Jilid I $ $ ^$ $ Hari SelasalOhb Januari, 1984Bil. 45 J1T1

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARASENATE

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL PERTAMAFirst Session

KANDUNGANNYA

MENGANGKAT SUMPAH [Ruangan 5789]

PENGUMUMAN TURN YANG DIPERTUA:

Mengalu-alukan Ahli-ahli Baru [Ruangan 5789]

Memperkenankan Akta-akta [Ruangan 5790]

Perutusan daripada Dewan Rakyat [Ruangan 5790]

URUSAN MESYUARAT [Ruangan 5791]

USUL:

Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuaratdan Penangguhan Mesyuarat [Ruangan 5791]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perlembagaan (Pindaan), 1984 [Ruangan 5792]

MALAYSIA

PARLIMEN KEENAM-DE WAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Be,rhormat Tuan Yang Dipertua, TAN S ix,I sMAIL KHAN, P.S.M., P.N.B. S.,B. K. I., P .P.'r. (Dilantlk).

Timbalan Yang Dipertua , DATO SULAIMAN BIN NINAM SHAH,

S.P M.J., S.S.LJ., J.M.N., B.S".I., P.I.S., J.P. ( Dilan ti k ).

„ Li. KOL. (B) ABDU L` HAMID BIN IBRAHIM (Dilantik).

TUAN HAJI ABDUL JALIL BIN ABDUL RAHMAN (Dilantik).

TUAN ABDUL RAZAK BIN ' HAJI` ABU SAMAH , A.M.N., P.J.K.

(Dilantik).

TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN HAJI A BU BAK AR , A.M.N.

(Dilantik).

TOH MUDA DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE. WAN (Dllantik).

TUAN AHMAD BIN OTHMAN ( Kedah).

TUAN ALEXANDER Y. L . LEE ( Dilantik).

TUAN HAJI ARIFFIN BIN HAJI SALLEH , K.M.N., S.M.K. (I)llantlk).

„ TUAN BASHARON BIN HANAPIAH ( Dllantlk).

DA'1'0 CHIN KIM YOONG , D.P.C.M ,, AMP., P , P,T. (Perak).

DATUK CHUA SONG LIM, S.P.M.J., S.S,I.J., D.P . M.J., J.M.N., P.I.S.,

B.S.I., J.P. (JOhor).

TUAN FADZIL BIN MAHMOOD, A.M.N., P , P.N., I.J.K . ( Perlis).

DATO S. GOVINDARAJ , D.P.M.S. (Dilailtik).

PU AN H AJJAH HABIBAH BINTI ABDUI :-G HANI (Pahang).

„ PUAN HAFSAH BINTI OTHMAN' (Dilantik).

PUAN HASNAH BINTI HAJI MOHD. KASIM alias HASNAH FAIIMAH

BINTI HAJI MOHD . KASIM , A.M.N., P . P.N., P.J.K . (Terengganu).

TUAN IBRAHIM alias Ahmad bin Mat Saman alias O " rHr1 \N,

B.M.S., A.M.K ., A.M.N., P . J.K. (Kedah).

TUAN IBRAHIM BIN SALLEH , A.M.N., P . J.K. (Dilantlk).

TUAN ISHAK BIN ABDUL RAHMAN, A.M . N., P.J.K. (Pulau Pinang).

„ TUAN JAAPAR BIN HARUN ( Dllantlk).

DA"FUK J AMES BERNARD WILLIE, P.G.D . K. (Sabah).

5783 10 JANUARI 1984 5784

Yang Berhormat, PUAN SRI JANAKI ATHI NAHAPPAN (Dilantik).

TUAN R. M. JASNI, B.K. (Dilantik).

TUAN SYED KAMARULZAMAN BIN SYED BAHALDIN ALJAMLUD,

K.M.N., A.M.N. (Selangor).

„ TUAN KEE YONG WEE (Dilantik).

„ TUAN KENNETH KENYAN ANAK TEMENGGONG KOH, K.M.N., J.B.S.

Sarawak).

„ DATO KHOO KAY POR, D.M.P.N., J.M.N., J.P. (Pulau Pinang).

„ TUAN K. KUMARAN, K.M.N., P.M.P., P.P.T., J.P. (Dilantik).

TUAN HAJI LATIP BIN HAJI DRIS (Dilantik).

CIK LIM HIANG NAI alias LIM SEAN HEAN (Dilantik).

DATO Lox FooK YEN (Dilantik).

„ TUAN LOH KEE PENG, P.J.K., J.P, (Melaka).

„ TUAN LOO SWEE MOK, A.M.N., P.P.N. (Pahang).

DATO HAJI MOHAMED BIN NASIR, S.P.M.K., J.M.N., J.P. (Kelantan).

TUAN HAJI MOHAMED BIN YAHYA, P.I.S., B.S.I., A.M.N. (Johor).

„ DATUK HAJI MOHD. DIN BIN JAAFAR, P.G.D.K., A.D.K., B.K.

(Dilantik).

TUAN MOHD. NOOR BIN BEDAH (Perlis).

„ TUAN MOHD. YUSOFF KASSIM (Perak).

„ TUAN M. K. MUTHUSAMY, K.M.N., A.M.N., P.I.S., B.S.I. (Dilantik).

PUAN NEN ABIDAH BINTI ABDULLAH (Dilantik).

TUAN HAJI NORDIN BIN PESAH, K.M.N., A.M.N., P.J.K., J.P. (NegeriSembilan).

TUAN PARAMJIT SINGH (Dilantik).

DATO G. PASAMANICKAM, S.P.M.J., D.P.M.J., D.S.I.J., P.I.S., B.S.I.,

J.S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik).

„ PUAN ROGAYAH BINTI ARIFF, A.M.N., P.P.N., P.J.K. (Dilantik).

„ PUAN ROKIAH alias MAIMUM BINTI ZAINUDDIN (Dilantik).

„ TUAN SALLEH BIN KASSIM, A.M.T., A.M.N., P.J.K. (Terengganu).

TAN SRI C. SELVARAJAH, P.S.M. (Dilantik).

TUAN HAJI SHAHAROM BIN MAASOM (Dilantik).

TUAN STEPHEN TIMOTHY WAN ULLOK (Dilantik).

TUAN TING MING HIA alias TING MING HOI (Sarawak).

,, TUAN D. P. VIJANDRAN (Dilantik).

5785 10 JANUARI 1984

Yang Berhormat DATO WoNG SENG CHOW , A.M.N., J.P . (Negeri Sembilan).

„ DATO YAP PENG allay YAP PIANG TAU, D. P.M.S. (Selangor).

„ TAN SRI DATUK YEH PAO TSU, P.G.D.K ., A.M.N. (Sahah).

TAN SRI ZAITON IBRAHIM BIN AHMAD , P.S.M. (Dilantik).

5786

5787 10 JANUARI 1984

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji Ahmad Hasmuni bin Haji Hussein.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan: Yahya Manap.

Penyunting: P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita:

N. Ramaswamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Haji Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Salleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Hajjah Kalsom binti Ghazali.

Mohamed bin Osman.

Norishah binti Mohd. Thani.

BENTARA MESYUARAT

5788

Mejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim.

5789 10 JANUARI 1984 5790

MALAYSIA

DEWAN NEGARA

Selasa, lOhb Januari, 1984

Mesvuurat di.inldukwl pada pukal 2.30 petatig

DOA

(Tuan Yang Dipertua mew-pengeruslkan Mes_yuarut)

MENGANGKAT SUMPAH

Ahli-ahli Yung Berhormat yangtersehut di hawah ini telahmengangkat Suinpah seperti yangdisehutkan dalam Perlembagaan: ;

Puan Has'nah alias HasanahFatimah hinti Haji Mohd Kasim.

Tuan Fadzil bin MaFm"ood

Tuan Haji Ishak bin AbdulRah man.

Datuk Khoo. Kay Por.

Tuan Tan Chang Soong.

PENGUMUMAN TURN.YANG DIPERTUA

MENGALU-ALUKAN AHLI-AHLIPARU

Tuan Yang Dipertua: Ahli-ahliYang Berhormat, saya mengucapkanselamat datang-dan tahniah kepadaAhli-ahli Yang Berhormat yang ba'rumengangkat Sumpah sebentar tali.Saya berharap semoga Ahli-ahli yangbaru dipi ih semula itu dapatmemberikan sumbangan yang hergunadan berfaedah kepada Dewan ini dankepada negara seter^usnya dan semogamereka dapat berkhidmat dengancermerlangnya.

MEMPERKENANKAN AKTA-AKTA

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, saya uka hendakmemberitahu iaitu Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda TimbalanYang dipertuan Agong dengan Iimpahkurnia Baginda ' telah herkenanmempersetujukan Akta Perlemhagaan(Pindaan) 1953 yang telah dilulusk indal^im Mesyuarat. P"arlimen dal imhulan Ogos. 193.

PERUTUSAN DARIPADADEW AN RAKYAT

Tuan Yang Diprtua: Ahli-ahhYang Berhormat, saga telah menerimasitu Perutusan daripada DewanRakvat yang meminta Dewan Negaramempersetujukan Rang Unhng-undang yang telah diluluskan olehDewan tersehut - Saya IemputSetiausaha memhacakan Perutusan itusekarang

(Setiausaha membacakan Perutu-

san)

"9hb Januari, 1954

Tuan Yang Dipertua Dewan Negara,

Dewan Rakvat= telah meluluskanRang Undang-undang yang herikutdan meminta Dewan Negaramempersetujukannya:

Rang Undang -undangPerlembagaan (Pindaan).

Yang ikhlas,

Tandatangin:

YANG DIPERTUA ` DEWANRAKYAT"

5791 10 JANUARI 1984

URUSAN MESYUARAT

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Dr James P. Ongkili): TuanYang Dipertua, sava akanmencadangkan supaya Rang Undang-undang yang tersebut di dalamPeraturan itu dihaca kali yang keduadan ketiganya di mesyuarat ini:

Rang Undang-undangPerlembagaan (Pindaan).

Tuan Yang Dipertua: Baiklah.

USUL

WAKTU MESYUARAT DANURUSAN YANG DIBEBASKAN

DARIPADA PERATURANMESYUARAT DAN PENANG-

GUHAN MESYUARAT

Datuk Dr James P. Ongkili: TuanYang Dipertua, saya mohonmencadangkan:

Bahawa, walau apapunperuntukan-peruntukan PeraturanMesyuarat 11, Majlis Dewan Negaratidak akan ditangguhkan sehinggatelah selesai dipertimbangkan urusanyang tertera dalam Aturan UrusanMesyuarat untuk hari ini, dan apabilatamat mesyuarat. Dewan inihendaklah ditangguhkan sehinggasuatu tarikh yang tidak ditetapkan.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed):Tuan Yang Dipertua, saya mohonmenyokong.

Usul dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Diputuskan,

Bahawa walau apa pun peruntukan-peruntukan Peraturan Mesyuarat 11,Majlis Dewan Negara tidak akanditangguhkan sehingga telah selesaidipertimbangkan urusan yang terteradalam Aturan Urusan Mesyuarat

5792

untuk hari ini, dan apabila tamatmesyuarat. Dewan ini hendaklahditangguhkan sehingga suatu tarikhyang tidak ditetapkan.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERLEMBAGAAN (PINDAAN)

Bacaan Kali Yang Kedua

2.45 ptg.

Timbalan Perdana Menteri (DatoMusa Hitam): Tuan Yang Dipertua,saya motion mencadangkan iaitu RangUndang-undang bernama Suatu Aktauntuk meminda Perlembagaandibacakan kali yang kedua sekarang.

Tuan Yang Dipertua, sebelum sayamemhuat huraian-huraian khususterhadap perkara-perkara yang akandipinda, saya memohon izin membuatbeherapa pen jelasan mengenailatarhelakang yang mendorongpindaan mi.

Sebagaimana Ahli-ahli YangBerhormat sekalian sedia maklum,pindaan-pindaan yang dibentangkanhari ini adalah dibuat sebagaimenepati janji Kerajaan kepada Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-RajaMelayu haru-baru mi. Janji tersebutdibuat menjelang perkenan Duli YangMaha Mulia Seri Paduka BagindaTimbalan Yang Dipertuan Agong keatas Akta Perlembagaan (Pindaan)1983 pada pertengahan Disember lalu.

Sebenarnya, segala pindaan inimencerminkan hasil beberapaperundingan di antara pihak UMNOyang telah diminta jasa baiknya olehpihak Kerajaan, dan juga Kerajaansendiri dengan pihak Duli-duli YangMaha Mulia Raja-Raja Melayu.Perundingan-perundingan terse buttelah dijalankan setelah timbulpenentangan di kalangan Duli-Dull

5793 10 JANUARI 1984 5794

Yang Maha Mulia Raja -Raja Melayuterhadap pindaan Perlembagaan 1983itu kerana kekeliruan dan salah tafsiratas semangat dan hasrat di sebalikpindaan Perlembagaan yangdiluluskan oleh Parlimen Julai lalu.

Saya tidak akan membuat huraianlanjut terhadap latar belakang danperkembangan yang mendorongkepada pindaan Perlembagaan yangsaya bentangkan hari mi. Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita telahpun menghuraikan hal ini denganpanjang lebarnya di Dewan Rakyatpetang semalam.

Kita bersyukur kerana pihakKerajaan dan Duli-Dull Yang MahaMulia Raja-Raja Melayu telah berjayamencapai jalan keluar untukmenyelesaikan isu tersebut. Inimembuktikan bahawa semua pihakmenitikberatkan kepentingan rakyatdan negara dari kepentingan-kepentingan lain. Ini membayangkanbahawa kita telah meningkat naik kesatu peringkat kematangan dalamproses menghayati Sistem DemokrasiBerparlimen yang kita amalkan danInstitusi Raja Berperlembagaan yangkita pelihara di negara mi.

Tuan Yang Dipertua, kefahamandan persetujuan oleh Duli-Dull YangMaha Mulia Raja-Raja Melayu didalam mencari jalan keluar ini telahmengukuhkan lagi Sistem DemokrasiBerparlimen dan Institusi RajaBerperlembagaan di negara ini. Sayapercaya rakyat turut berbangga dalamhal ini kerana adalah menjadi hakikatbahawa perjuangan rakyatlah yangsebenarnya telah mewujudkan SistemDemokrasi Berparlimen dan InstitusiRaja Berperlembagaan. Dan rakyatpada keseluruhannya, kecualibeberapa kerat pelampau, memangmahu mengekalkan serta memeliharasistem dan institusi mi.

Saya percaya Ahli-ahli YangBerhormat sendiri pun dapat menilaibetapa bermaknanya kefahaman danpersetujuan yang telah dicapai itu.Ahli-ahli Yang Berhormat juga tentudapat menilai betapa besarnyasumbangan kefahaman danpersetujuan yang dimeteraikan ituterhadap kestabilan negara dankeharmonian masyarakat.

Sebab itulah saya berharap semogatiada sesiapa jua pun yang akan Cubamensalah-tafsirkan pindaan-pindaanPerlembagaan yang akandibincangkan hari ini. Janganlah jalankeluar ini pula disambar dandiputarbelitkan sehingga ianyamenjadi bahan politik negatif olehpihak-pihak yang masih enggan,menerima realiti dan semangat kepadapindaan-pindaan Perlembagaan mi.

Sesiapa juga yang cubamengeksploitasi usaha jalan keluarmenerusi pindaan Perlembagaan inihendaklah bertanggungjawabterhadap tindak-tanduk mereka.Mereka haruslah bersedia menerimaakibat dari sebarang tindak-tandukmereka sendiri. Saya katakandemikian kerana dalam perkiraanakhir, rakyatlah yang akanmenghakimkan mereka.

Tuan Yang Dipertua, RangUndang-undang yang saya kemukakanhari ini adalah untuk memindaPerkara 66, Perkara 150 dan jugaJadual 8 di dalam Perlembagaan.

Perkara 66 dalam Rang Undang-undang ini menggariskan bahawasesuatu Rang Undang-undang,melainkan Rang Undang-undangmengenai kewangan, yangdisembahkan kepada Kebawah DuliYang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong,hendaklah diperkenankan dalamtempoh 30 hari selepas ianyadipersembahkan kepada Baginda.

5795 10 JANUARI 1984

Dalam tempoh tersebut, Yang di-Pertuan Agong boleh mengembalikanRang Undang-undang berkenaankepada Parlimen sekiranya Bagindamempunyai bantahan kepada RangUndang-undang itu. Jika Bagindatidak mengemukakan sebarangbantahan dalam tempoh tersebut,maka Rang Undang-undang ituhendaklah menjadi undang-undangselepas tamatnya tempoh 30 hari itu.

Sekiranya Yang di-Pertuan Agongmengembalikan Rang Undang-undangitu untuk dipertimbangkan semulaoleh Parlimen kerana ada bantahantertentu, maka kedua-dua DewanParlimen hendaklah segeramenimbangkan semula Rang Undang-undang tersebut.

Apabila Rang Undang-undang itusekali lagi diluluskan oleh kedua-duaDewan Parlimen, sama ada denganPindaan atau tidak, maka RangUndang-undang itu hendaklah sekalilagi dipersembahkan kepada Yangdi-Pertuan Agong untuk mendapat-kan pekenan Baginda. Bagindahendaklah memperkenankan RangUndang-undang itu dalam tempoh 30hari selepas Rang Undang-undang itudipersembahkan kepada Baginda.

Setelah tamat 30 hari dan Yangdi-Pertuan Agong masih belum mem-ber perkenan kepada Rang Undang-undang tersebut, maka Rang Undang-undang itu akan menjadi undang-undang seolah-olah Yang di-PertuanAgong telah memperkenankannya.

Tuan Yang Dipertua, pindaan yangsaya kemukakan ini juga bertujuanmemansuhkan peruntukan yang adasekarang mengenai Perkara 150, iaitumengenai pengisytiharan darurat danjuga Seksyen Sebelas kepada JadualKelapan mengenai perkenanan Raja-Raja kepada Rang Undang-undangyang diluluskan oleh DewanUndangan Negeri..

5796

Pemansuhan ini bermakna Kerajaanakan berbalik kepada peruntukanyang ada sebelum mi. Pemansuhan inijuga adalah sebahagian dari tawaranKerajaan dalam usaha mencari jalankeluar menerusi perundingan-perundingan dengan Duli-Dull YangMaha Mulia Raja-Raja Melayu.

Pindaan ini juga bertujuanmemansuhkan Seksyen 4 (2) kepadaJadual Kelapan dalam Perlembagaan.Pindaan ini dibuat untuk memberikelonggaran kepada Dewan-dewanUndangan Negeri di dalammenentukan jumlah Ahli Dewan itutanpa kaitan dengan bilangan AhliDewan Rakyat.

Tuan Yang Dipertua, saya mohonmencadangkan.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Dr James P. Ongkili): TuanYang Dipertua, saya mohonmenyokong.

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masalah di hadapanMajlis ialah bahawa Rang Undang-undang bernama suatu Akta untukmeminda Perlembagaan dibaca kalikedua sekarang dan terbuka untukdibahas.

Yang Berhormat Tuan-Haji Ariffinbin Haji Salleh.

2.53 ptg.

Tuan Haji Ariffin bin Haji Salleh:Tuan Yang Dipertua, saya bagi pihakUMNO suka menyokong atas pindaanPerlembagaan yang di hadapan kitasekarang ini dan di sampingmenyokong patutlah kita semua,terutama sekali Ahli-ahli DewanNegara ini bersyukur kepada Allahs.w.t. kerana satu perkara yang telahberlaku dalam negara kita iaitu yangdinamakan krisis Perlembagaan telahselesai.

Saya menyatakan perasaan sayasendiri dan perasaan rakyat jelataadalah mengharapkan penyelesaian ini

5797 10 JANUARI' 1984 5798

dibuat dengan cara yang begitubijaksana dan di sini' sava sukalahmencadangkan satu ucapan tahniahkepada Yang Amal: I hormatPerdana Menteri kita yang jug selakuPresiden UMNO dan PengerusiBarisan Nasional yang t"elahmemainkan peranan di sampingpemimpin-pemimpin yang laintermasuk Timbalan Perdan a Menterikita bagi ° menyelesaikan satu perkarakrisis yang agak besar pada setengahsetengah pihak.

Sebagaimana yang kita sediamaklum selepas daripada kita telahmeluluskan pindaan Perlembagaan1983 dahulu `dalam bulan ' Ojos makakeadaan ini timbul yang begitu agakhangar : Pada ` hemat saya sendiriperkara ini barangkali tidaksepatutnya 'men j adi satu perkara yangbeg'itu besar akan tetapi boleh jadiadalah pihak -pihak tertentu terutamasekali parti-part! Pembangkang diMalaysia kita ini telah mengambilpeluang untuk memperbesarkanperkara ini agar berlaku satupergaduhan atau satu perselisihanfaham timbul di antara Kerajaandengan Raja-raja di negara kita. Jadikeadaan seperti ini dengankebijaksanaan pimpinan Yang 'AmatBerhormat Perdana Menteri' kitabersama-sama dengan perasaan tolakansur , perasaan ` dedikasi di antarakedua pihak maka satu penyelesaiantelah dicapai ` dan pada hari ini kitatelah membuat pindaan yang baruyang dinamakan' ` pindaanPerlembagaan 1984.

Sebagai sebuah negara yangmengamalkan dasar demokrasi...::...:.... .berparlimen dan juga dengan Raja-raja berperlembagaan tentulah kitamengharapkan setiap masa adahubungan yang rapat , hubungan yangerat di kedua-dua pihak ' ini; Danhasrat rakyat jelata memanglah t-inggimengharapkan supaya pemerintahanyang ada sekarang m i dan yang kita

amalkan sekarang ini kekal terus-menerus kerana tidak ada sesiapa punboleh menafikan semenjak kitamencapai kemerdekaan dalam tahun1957 sehingga hari ini keadaan negarakita walaupun dalam tahun 1969 adasedikit berlaku , tetapi keseluruhannyarakyat hidup dengan aman dan damai.Dan saya percaya inspirasi rakyat yangada di negara kita ini ialah

mengharapkan supaya pemerintahannegara kita ini dalam keadaan yangbaik dan aman . Kerana rakyatmemanglah memberi sokongan dankepercayaan penuh . Saya katakan diDewan yang muha ini kepada UMNNOatau, Barisan Nasional kerana berkali=kali pilihanraya yang lepas , kita telahmencapai kejayaan sekalipun dalammasa yang dianggap oleh setengah-setengah golongan krisisPerlembagaan tetapi pilihanraya diSarawak dapat juga Barisan Nasionalrnenguasai negeri Sarawak. Ini tidaksyak bahawa keyakinan rakyat kepadakepimpinan yang ada, kepadakeada 'an, amalan yang . d:=maikan dinegara kita m i memberi tacdah dankebaikan kepada seluruh rakyat dinegara kita ini

Jadi, Tuan Yang Dipertua, sayasekali lagi merasakan satu kebanggaanyang tidak dapat saya lahrkan keranapenyelesai `annya ` masalah ini ` danpenyelesaian ini terbitnyasebagaimana saya sebut tali adalahatas hasrat kedua-dua pihak iaituKerajaan dan Kebawah Duli YangMaha Mulia Raja-rajaberkehendakkan suatu penyelesaiandan negara ini aman damai.

Dalam hal itu , Tuan Yang Dipertua,says meminta setelah Dewan Negarayang mulia ini meluluskan pindaanPerlembagaan 1984 path hari ini sayaberharap semua 'pihak janganlah adaapa-apa menimbulkan masalah-masalah atau perkara-perkara yangboleh mengeruhkan balik kerana

5799 10 JANUARI 1984 5800

penyelesaian ini adalah penyelesaianyang sudah diperbincangkan dengansebijak-bijaknya oleh pihak YangAmat Berhormat Perdana Menterikita dengan Kebawah Duli YangMaha Mulia Raja-raja.

Jadi saya memohon kepadaKebawah Duli Yang Maha MuliaRaja-raja juga supaya perkara initidak lagi menjadi apa-apa dan tidaklagi diungkit supaya Perlembagaan ini,Perlembagaan yang kita akan luluskanpada petang ini akan torusherkuatkuasa dan rakyat seluruhnegara ini mahupun PartiPembangkang janganlah cubamenangguk di air keruh lagi, keranaini akibatnya jika sesuatu perkarayang berlaku akibatnya huruk kepadaseluruh rakyat dan seluruh negarakita.

Tuan Yang Dipertua, sekali lagisaya katakan, saya bagi pihak UMNOmenyokong sepenuh-penuhnya Akta(Pindaan ) Perlembagaan 1984 yangada di hadapan kita ini denganharapan dan doa semoga selepas kitameluluskan Akta ini dan tidak adasesiapa lagi yang mengeluarkan ataumenimbulkan sebagai masalah demiuntuk kepentingan negara Malaysiakita mi. Sekian, Terima kasih.

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat Tuan Tan Chang Soong.

3.02 ptg.

Tuan Tan Chang Soong : Tuan YangDipertua, saya bangun untukmengambil bahagian dalamperbahasan Rang Undang-undangPerlembagaan (Pindaan), 1984.

Tuan Yang Dipertua, RangUndang-undang Perlembagaan(Pindaan) tahun lalu telah menjaditumpuan perhatian sejak Tanyadiluluskan oleh Parlimen beberapabulan yang lalu. Kebijaksanaanpemimpin-pemimpin Kerajaan serta

Duli-dull Yang Maha Mulia Raja-rajadan kematangan yang ditunjukkanoleh mereka dengan usaha mencaripenyelesaian telah membuktikan satu-satunya langkah bijak yang menjadikebanggaan negara. SistemDemokrasi Berparlimen berasaskankepada Raja Berperlembagaan yangtelah dipilih dan diamali oleh negarasejak merdeka telah pundiperkukuhkan. Detik sejarah yangtelah dialami menunjukkan betapaberkesannya sistem politik yang telahkita terima dan diamalkan.

Tuan Yang Dipertua, banyakpandangan serta teguran telahdiutarakan oleh berbagai-bagai pihakbaik di dalam mahupun di luar negeri.Jika kita tinjau perkembangan inidengan teliti kita akan sedar hahawakita telah menjadi lebih bijak selepasperistiwa mi. mi adalah keranasentiasanya memang mullah bagi kitamemhayangkan peristiwa-peristiwayang telah berlaku mencari sebab-sebab berlakunya sesuatu peristiwaitu. Akan tetapi apabila sesuatuperistiwa meningkat keperingkat ini ishanya menjadi satu perkarakepentingan intelek dan akedemik.Apa yang penting adalah untukmemberi panda rgan yang membinaterhadap masalah -masalah yang perludiselesaikan dan tidak untuk salah-menyalahkan mana -mana satu pihak.Jika kita cuba mencari sebab-sebabatas berlakunya satu-satu peristiwadan menggunakan kenyataan-kenyataan untuk salah-menyalahkanmana-mana pihak ini merupakan satutindakan yang negatif. Apa yang perludibuat adalah untuk bertindak secaraberkesan supaya mencari penyelesaianterhadap masalah-masalah yang kitahadapi.

Mujurnya terdapat sifatkenegarawanan yang kukuh di antarapemimpin-pemimpin Kerajaan danDuli-duli Yang Maha Mulia Raja-rajadalam usaha bersama mereka untuk

5801 10 3ANUARI 1984

mencari penyelesaian terhadapperkara mi. Peristiwa ini telahmembuktikan sekali lagi bahawa kitamempunyai cara kemalaysiaan untukmenyelesaikan masalah-masalah. miadalah satu unsur dan prinsip yangbegitu mustahak yang bukan sahajatelah membawa perpaduan dankestabilan bahkan juga satu unsuryang mustahak bagi menentukankemajuan untuk negara mi.

Tuan Yang Dipertua, kejayaansistem politik negara kita memerlukanpersefahaman serta kerjasama diantara semua kaum di dalam negarakita. Perlembagaan adalahperundangan yang agong negara kitayang menentukan rangka pentadbiranKerajaan dan cara negara kitaditadbirkan. Ianya tidak harusmerupakan satu perundangan untukmenjejaskan kemajuan negara kita.Dengan yang demikian Perlembagaanperlulah menjadi satu perundanganyang perlu diubahsuaikan supayamenunaikan kehendak-kehendaksemasa . Walau bagaimanapun asalsesebuah negara yang berbilang kaumdan bangsa dan yang mempunyaiunsur-unsur kebudayaan yang luasseperti negara Malaysia , semangatproviso-proviso asal perlu dikekalkan.

Tuan Yang Dipertua, kita telahmengamalkan sistem politik ini sejakmerdeka. Sistem DemokrasiBerparlimen berasaskan kepada RajaBerperlembagaan ini telah kekalmenjadi satu ciri penting masyarakatkita. Kelemahan-kelemahanPerlembagaan yang bolehmenyebabkan kesusahan perludiperbetulkan supaya salah fahamterhadap tujuan-tujuan proviso-proviso tertentu tidak timbul.Memandangkan bahawa negara kitahanya 26 tahun merdeka, masihterdapat lagi berbagai-bagai bidang dimana kita perlu memajukan sejajardengan tradisi -tradisi kita . Begitu juga

5802

terhadap demokrasi berparlimenberasaskan kepada RajaBerperlembagaan . Kejayaan sistem inimasih terpulang kepada rakyat negaraini untuk memperkukuhkan lagisistem ini dan supaya RajaBerperlembagaan dapat memainkanperanan mereka.

Tuan Yang Dipertua , saya pernahmenegaskan di dalam Dewan yangmulia ini bahawa kita perlumenanamkan sifat bekerjasama sertatolong menolong, dengan izin,doctrine of reciprocity di antararakyat. Saya percaya peristiwa initelah menunjukkan sekali lagi bahawaunsur-unsur ini adalah begitumustahak supaya kita dapatmenyelesaikan masalah-masalah yangkita hadapi.

Tuan Yang Dipertua, dengan inibagi pihak MCA saya inginmenyokong Rang Undang -undangPerlembagaan (Pindaan) 1984. Terimakasih.

3.08 ptg.

Tuan D. P. Vijandran : Tuan YangDipertua , bagi pihak MIC, sayasukacita dan bangga bangun untukmenyokong Rang Undang-undang iniuntuk meminda Perlembagaan.

Pada hari ini setiap rakyat Malaysiaharus merasa bangga terhadap sistemKerajaan kita . Setiap negaramenghadapi berbagai-bagai krisisdalam proses perkembangan danpembangunannya. Keagongan satu-satu negara hanya dapat dilihat dalamproses bagaimana negara itumenghadapi dan menyelesaikan krisis-krisis tersebut.

Pindaan-pindaan dalam Per-lembagaan kita bare-barn ini telahmencetuskan satu perdebatan yangextensive dan intensive di seluruhnegara. Para pemerhati politik telahmeramalkan kehancuran negara,malahan harga saham -saham pun telah

5803 10 JANUARI 1984 5X04

turun. Setengah-setengah pemerhati

pula tekth meramalkan bahawa negaraakan mciighadapi rnasalah yang seriusakibat isu ini, tetapi mereka inimempunyai satu tafsiran yang rendahterhadap semangat negara Malaysia.Kita Rakyat Malaysia telahmemperkembangkan satu Cara yangunik dalam proses perundingan dancompromi. Cara bagaimana isupindaan Perlembagaan ini diselesaikanjelas menggambarkan kematangan,kearifan Berta kebijaksanaan parapemimpin Kerajaan dan juga Raja-Raja.

dalam Kerajaan yang dipilih. Mereka

telah menunjukkan dengan penuhkeyakinan bahawa mereka akanberdiri teguh di belakang sebarangkeputusan yang adil yang dibuat olehpara perwakilan mereka dan bukansebagai pihak yang tidakmenunjukkan sebarang minat.Perkara ini harus menjadi sumberkekuatan dan keyakinan kepada parapemimpin kita dalam Kerajaan. Iniseharusnya menyedarkan merekasecara mendalam terhadap kuasa danmenguatkan mereka dalammenggunakannya bagi kepentinganrakyat.

Dalam meluluskan pindaan yangdicadangkan pada hari ini setiap pihakharus menyedari satu faktor yangDenting, iaitu tidak ada pihak yangkalah atau yang menang dalamperkembangan ini, tiada jugagolongan atau bahagian yang menangatau kalah. Kemenangan yang jelasdan benar ialah kemenangan negarasecara keseluruhannya, iaituKerajaan, Raja-Raja dan rakyat dimany mereka dapat menjelas danmemutuskan peranan Raja-Rajadalam proses perundangan. Ini telahdibuat tanpa mengubah kuasa dankeistimewaan para Raja-raja. Dengandemikian, tidak ada lagi sebarangkeraguan dan konflik dalam hubungandengan Kerajaan. Parlimen dan Raja-Raja.

Saya mengucapkan tahniah kepadaPerdana Menteri dan Kabinet yangtelah menguuaakan satu sikap yangtenting dan tenteram dalam prosesmenghadapi perkara in i. Saya jugamengucapkan tahniah kepada paraRaja-Raja yang telah membawakemuliaan kepada prosesperundingan.

Kontroversi yang timbul akibatpindaan ini telah membawa tumpuanmereka terhadap peranan rakyat.Mereka telah menunjukkankefahaman yang mendalam mereka

Tuan Yang Dipertua, saya inginmenyentuh dengan penuh kesedihansatu aspek yang lain. Seorang bebasAhli Parlimen yang menulis dalamsuratkhabar tempatan telahmengkritikkan para perwakilan kitabahawa mereka tidak berhati-hatidalam hal pindaan ini, malah beliautelah mensifatkan Dewan Negarasebagai "rubber stamp" yang tidakmempunyai pendirian sendiri. Inisemua merupakan statement-statement yang tidak benar dan tidakadil. Negara kita adalah negara yangbebas dan saya sendiri akanmenyokong dengan nyawa sayabahawa setiap rakyat mempunyai hakbagi menyuarakan pendapat merekayang jujur, tetapi saya berharapmereka yang menulis pendapat-pendapat mereka tidak akan membuatstatement yang melulu. Nampaknyapenulis ini menganggap bahawa olehkerana Rang Undang-undang selaludiluluskan oleh Dewan Senate, makaproses ini adalah otomatik, tetapibeliau gagal melihat bahawasumbangan yang jelas dibuat olehDewan Senate adalah melalui komen-komen positif yang diberikan apabilaRang Undang-undang dibentangkankepadanya. Kemudian terpulanglahkepada Kerajaan yang akanmenimbangkan sama ada inginmenerima komen-komen dancadangan-cadangan ini. Dewan Senate

5805 10 JANUARI 1984 5806

tidak seharusnya dipersalahkan jikasumbangannya tidak diterima. Sayaingin menjemput penulis ini untukmenghadiri sidang Dewan Negara ataumembaca Hansard supaya beliaudapat menghargai usaha DewanNegara'.

Tetapl dalam satu aspek yang sayaingin komen berkenaan status DewanNegara. Sumbangan Dewan Negarakepada proses perundanganbergantung secara meluas kepadakepentingan yang diberi olehKerajaan yang memerintah kepadaDewan Negara. Pada hari ini ahli-ahliyang terdiri daripada profesionalmewakili golongan minority danberkepentingan sedang bertambahdalam Dewan Negara. Tarafperdebatan juga telah meningkat darihanya berdebat sahaja kepada komen-komen yang lebih positif. Kerajaanharus mempastikan bahawa mediamassa melaporkan segala perkarayang dibincangkan dalam DewanSenate dengan mendalam, malahbeberapa suratkhabar memberiruangan yang lebih kecil bagiperbincangan-perbincangan DewanNegara daripada apa yang diberikepada Dewan Perundangan Negeri-negeri. Media Kerajaan harusmelaporkan dengan sepatutnyapendapat-pendapat para elits DewanNegara, terutama sekali apabilamereka menyuarakan rasa tidak puasKati terhadap beberapa aspek RangUndang-undang yang dibentangkan diDewan Negara. Jika perkara inidi j alankan, maka rakyat sudah tentutidak akan melihat bahawa DewanNegara merupakan satu "rubberstamp", tetapi sebahagian daripadaproses perundangan yang bermakna.

Tuan Yang Dipertua, padakesimpulannya saya berpendapatkontroversi yang timbul Baru-barn initelah merupakan perhatian denganpositif dari segala aspek prosesperundangan dan negara secara

keseluruhannya telah menerimafaedah daripadanya. Pindaan yangdibentangkan pada hari inimenggambarkan kebolehan negarakita dalam proses menyelesaikanmasalah-masalah yang kritikel dengancara aman dan demokratik. Denganpengertian ini saya berasa gembirauntuk menyokong Rang Undang-undang ini.

3.18 ptg.

Tuan Alexander Y. L. Lee: TuanYang Dipertua, saya bangun untukmenyokong Rang Undang-undangdinamakan Akta Perlembagaan(Pindaan), 1984 yang dicadangkanoleh Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri.

Pertama sekali saya inginmenyokong sepenuhnya ucapan-ucapan yang telah dibuat oleh rakan-rakan saya dalam Dewan yang muliaini dan juga dalam Dewan Rakyatsemalam, khususnya kata-kata yangditutur oleh Yang Berhormat DatoPaul Leong, Timbalan Presiden PartiGerakan dan Menteri PerusahaanUtama di Dewan Rakyat petangsemalam.

Tuan Yang Dipertua, kita semuamerasa amat lega bahawa masalah-masalah yang timbul berkenaandengan Akta Perlembagaan(Pindaan); 1983 kini telahdiselesaikan. Saya ingin mengucapkantahniah kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri keranatelah menyelesaikan perkara ini secaraMalaysia atau, dengan izin, theMalaysian way. Terdapat ramai orangyang telah mengkritik terhadap caraperkara ini diuruskan, tetapiseseorang itu harus sedar bahawamasalah yang timbul adalah satumasalah yang pelik dari segi konteksMalaysia dan mesti dif ahami latarbelakang negara Malaysia,terutamanya terhadap perasaansensitif kaum Melayu. Malah saya

5807 10 JANUARI 1984

merasa hairan bahawa ada pengkritik-pengkritik yang merupakanwarganegara Malaysia yang ternamayang tidak memahami masalah ini..

Cara bagaimana masalah inidiselesaikan menunjukkan denganjelas cara bagaimana masalah-masalahnegara Malaysia diselesaikan, iaitumelalui persetujuan semua danpertimbangan (consultation andconsensus) dari semua pihak-pihakyang berkenaan. mi adalah carabagaimana Barisan Nasional telahmenyelesaikan masalah-masalahmereka dan saya tidak ragu-ragubahawa walaupun UMNO memulakani'angkah dalam menyelesaikan masalahini, is selalu meminta nasihat darirakan-rakan Barisan yang lain merasapasti bahawa rakan-rakan Barisanyang lain tidak gentar langkah-langkahyang sedang diambil oleh UMNOmelalui Kabinet.

Tuan Yang Dipertua, carabagaimana masalah ini diselesaikanjuga menunjukkan kematangan sistemdemokratik kita yang telahmembuatkan seluruh negara sedartentang kedudukan PerlembagaanParlimen dan kuasa electorate dan istelah juga membuat seluruh negarasedar tentang peranan RajaPerlembagaan dalam sistemDemokrasi Berparlimen.

Selesainya perkara ini denganbegitu awal di dalam sejarah negarakita yang hanya sedang menyambuttahun ke-27 kemerdekaan tahun inimemberi petanda baik masa depannegara. Terdapat banyak negara-negara lain dalam dunia yang jugamempunyai sistem demokrasiberparlimen dengan RajaBerperlembagaan yang melaluipengalaman-pengalaman yang pedihdi antara Raja dan Parlimen sebelumbersetuju terhadap hubungan yangharmoni antara Raja dan Parlimen.Malah dalam beberapa negara ismengambil masa beberapa abad untuktiba kekeadaannya sekarang.

5808

Di Britain contohnya kali terakhirRaja eeggan menyetujui satu RangUndang-undang adalah dalam tahun1704 tetapi kini kedudukannya dimana persetujuan Raja hanyamerupakan satu adat rasmi malah rangundang-undang yang diluluskan diHouse of Lords tidak pun dihantarkepada pihak Permaisuri dan pihakPermaisuri mempunyai tiga orangperwakilan dalam House of Lords ituyang hanya mengangguk setelahsesuatu rang undang-undang itudiluluskan oleh House of Lords itu dananggukan ini menandakan persetujuanDiraja. Saya berharap dan merasayakin bahawa hubungan antara pihakRaja dan Parlimen akan terus licin danwalaupun terdapat peruntukan-peruntukan yang teliti di dalampindaan Rang Undang-undangterhadap peranan Duli Yang MahaMulia Yang di-Pertuan Agong dibawah pindaan kepada Artikel 66,saya pasti tidak ada masalah yangtimbul mengenai persetujuan Dirajadan seperti di Britain persetujuan DiRaja akan hanya menjadi satu adatrasmi sahaja.

Masalah ini telah juga menimbulkankenyataan bahawa semua pihakbersetuju sepenuhnya menyokongkonsep Perlembagaan beraja dankehormatan yang diberi kepada pihakDi Raja telah berurat, berakar dikalangan rakyat. Pada masa yangsama telah dipertunjuk bahawa pihakDiraja telah dengan sepenuhnyamenerima keunggulan Parlimen yangmewakili rakyat dan sedar sepenuhnyaperanan mereka dalam Perlembagaansebagai Raja berperlembagaan. Sayaharap generasi-generasi yang akandating akan terus sedar tentang rasahormat yang saling di antara rakyat,Parlimen dan pihak Di Raja dan sayamemikirkan sama ada akan terdapatwaktu yang lain di mana Duli YangMaha Mulia Yang di-Pertuan Agongakan meminta hak Baginda untukkembali kepada Rang Undang-undangselain dari Undang-undang Kewangan

5809 10 JANUARI

kepada Parlimen di bawah pindaanperuntukan -peruntukan Artikel 66.

Tuan Yang Dipertua , akhir sekalisaya ingin sekali lagi menyokong RangUndang-undang ini dan dengandemikian mengulang kembalisokongan penuh Parti GerakanMalaysia terhadap Kerajaan di dalamusaha mereka untuk memeliharasistem demokrasi Parlimen danPerlembagaan yang ada. Pindaan-pindaan kepada Artikel 66 akanmendekatkan Duli Yang Maha Muliakepada Parlimen . mi sepatutnyakerana dalam sesuatu sistemPerlembagaan Beraja , Raja adalahsebahagian dari proses Parlimenmenggubal undang-undang . Terimakasih.

3.25 ptg.

Tan Sri C. Selvarajah : Tuan YangDipertua , saya bangun menyokongRang Undang -undang Perlembagaan(Pindaan) 1984.

Sebelum saya buat ulasan ammengenai Bil ini saya inginmengucapkan tahniah kepada YangAmat Berhormat Perdana Menterikita atas keberanian dankebijaksanaannya dalam halmenyelesaikan isu yang mengancamhendak membelah -bahagikan rakyatdan menggugat pembangunan dankemajuan negara kita. Isu ini , sepertibiasa , telah dieksploitasi oleh anasir-anasir yang tidak bertanggungjawab dikalangan akhbar , bagi tujuan tertentumereka sendiri . Saya berasa syukurbahawa akhbar -akhbar tersebut telahtidak berjaya sangat merosakkankeadaan . Saya harap , dengan Bil inidiluluskan hari ini, kita akan dapatmeneruskan tugas kita untuk membinanegara, apa lagi dalam keadaanekonomi yang masih merosot. Sayaberdoa bahawa kita, yang terlibatdalam isu yang menyedihkan ini, iaitusemua warganegara Malaysia, tidakakan terpesong dari usaha mencapaicita-cita negara kita.

1984 5810

Sebagai seorang peguam tetapibukan loyar buruk, dan setelahmengkaji Perlembagaan Malaysiabertahun -tahun lamanya, sayaberpendapat bahawa pindaan dalamBil hari ini sebenarnya tidak perlu.Kebanyakan peguam, jika tidakkesemuanya , termasuk loyar buruk,tentu bersetuju dengan pendapat mi.Kerajaan tidak perlu merasa runsingjika ada peguam yang tidak bersetujudengan pendapat ini. Maklumsahajalah, doktor-doktor juga tidakselalunya bersetuju dengan ubat yangdiberi oleh doktor lain , sama adadoktor itu seorang specialist ataudukun ataupun doktor yang menjadiPerdana Menteri.

Tuan Yang Dipertua , saya mohonmaaf kerana berseloroh sedikit.Sebenarnya, pada pengetahuan saya,tujuan Bil ini ialah untuk menjelas danmengingatkan kita bahawaPerlembagaan kita, iaitu undang-undang yang unggul sekali di negarakita, adalah berkonsepkan demokrasiberparlimen . Bapa merdeka kita,Yang Teramat Mulia Tunku AbdulRahman Putra Al-Haj pada 15hbOgos, 1957 ketika Bil Perlembagaandibaca pada kali yang kedua telahberkata demikian:

"Hendaklah diingat bahawakebebasan yang kita cita-citakanialah kebebasan memerintah dirikita sendiri di bawah satu sisteminstitusi berparlimen yangmenjulang kehendak rakyat semata-mata".

Begitu juga, pengisytiharanmerdeka yang dibacakan oleh YangTeramat Mulia Tunku pada 31hbOgos , 1957 di Stadium Merdekamenyatakan: "Perlembagaan kita adaperuntukan bagi memajukanPersekutuan Tanah Melayu secaraaman dan teratur sebagai sebuahKerajaan beraja danberperlembagaan , berdasarkandemokrasi berparlimen". Namun,dalam kejadian beberapa bulan lalu,

5811 10 JANUARI 1984 5812

kita tentu sedar bahawa bukan semuaorang dalam negara kita fahamsungguh akan isi kandunganPerlembagaan kita. Oleh itu, setelahsaya menyertai Dewan ini sejenakmasa, maka saya terpaksa tundukkepada kebijaksanaan Ahli-ahli YangBerhormat dengan kesedaran bahawaKerajaan perlu menerangkan isu-isuyang timbul untuk menjauhkankejadian yang tidak diinginl dariberulang di masa hadapan.

Saya juga sedar bahawa apa yangditujukan oleh Kerajaan dalam Bitpindaan ini tidak akan menjejaskebesaran, keutamaan, tarafkedudukan, atau kuasa yang ada padaDuli-duli Yang Maha Mulia Raja-rajakita. Bit ini hanya men jelaskan kuasadan kewajipan Baginda di bawahPerlembagaan Malaysia. Malahansuka saya tambah kata bahawa Bit iniakan meluaskan lagi bidang kuasaRaja-raja di bawah PerlembagaanMalaysia.

Saya percaya pindaan ini dibuatoleh kerana taat setia Kerajaan yangmenghormati dan menyanjung tinggikedudukan Raja-raja dalam negarakita, sambil mengukuhkan lagikedudukan Negara Beraja danBerperlembagaan.

Saya pernah dengar kata-katabahawa kita tidak diberi masa yangcukup untuk membahaskan Bit mi.Saya sangkal pendapat mi. Dalamlima, enam bulan yang lalu, semuakita di Malaysia telah membincangkanhat ini. Pada pendapat saya, cukuplah.Lebih cepat kita luluskan Bit ini, lebihbaik, supaya kita boteh tumpukanperhatian kita kepada kerja membinanegara kita. Terima kasih, Tuan YangDipertua.

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat Tuan Paramjit Singh.

3.32 pig.

Tuan Paramjit Singh : Tuan YangDipertua, saya bangun di smi untukmemberi sokongan dari parti PPP diatas pindaan Perlembagaan yangdibentangkan di Dewan yang muliain i. Terlebih dahulu saya inginmengucapkan tahniah kepadaKerajaan kerana membentangkanRang Undang-undang mi.

Tuan Yang Dipertua, RangUndang-undang ini menandakan hariyang paling istimewa dalam sejarahnegara kita.

Tuan Yang Dipertua, saya jugamengambil kesempatan ini untukmengucapkan tahniah kepada YangAmat Berhormat Dato' Seri DrMahathir, Perdana Menteri Malaysiakerana menyelesaikan isu mi. Padapandangan saya Perdana Menteri kitaadalah seorang dengan izin , a greatstatesman dan juga seorang yangsangat dihormati . Penyelesaian isu inijuga menunjukkan kematangan sistempolitik kita.

Tuan Yang Dipertua , pindaan RangUndang-undang ini juga menerangkankedudukan dengan lebih terang.Pindaan ini adalah sangat mustahakuntuk menjalankan jentera Kerajaandengan lebih teratur . Pindaan ini jugamenunjukkan konsep, dengan izinConstitutional Monarchy andParliamentary Democracy. Ia jugamembezakan pembahagian kuasa diantara Parlimen dan Duli-duli YangMaha Mulia Raja-raja.

Tuan Yang Dipertua , saya jugamengambil kesempatan ini untukmengucapkan tahniah kepada Raja-raja kita kerana kebijaksanaan yangtelah mereka tunjukkan dalammenyelesaikan isu mi.

Tuan Yang Dipertua, saya sungguhyakin bahawa meminda Perlembagaanakan disambut oleh semua rakyatMalaysia. Terima kasih.

5813 10 JANUARI 1984 5814

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat Dato Haji Mohamed binNasir.

3.35 ptg.

Dato Haji Mohamed bin Nasir: TuanYang Dipertua, saya mengambilkesempatan pada petang ini terutamasekali untuk mengucapkan terimakasih kerana diberi peluang kepadasaya untuk berucap sepatah dua dalamMajlis yang mulia ini berhubungdengan suatu Akta pindaanPerlembagaan yang telahdibincangkan dalam Dewan Rakyatsemalam dan diluluskan dan dibawakemari untuk dibincangkan lagi olehDewan Negara pada petang mi.

Saya berdiri di sini atas nama AhliDewan Negara dari Parti Berjasa dansaya suka menyatakan dalam Majlisini bahawa parti saya menyokongdengan sepenuh-penuhnya pindaanUndang-undang yang telahdibincangkan dan diluluskan itu.

Saya suka menyatakan bahawamarilah kita bersama bersyukurkepada Allah Subhanahuwataala yangtelah memberi hidayah dan pimpinankepada khususnya Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita,Dato' Seri Dr Mahathir yang telahmenyelesaikan masalah ini dengansebaik-baiknya.

Dalam perbincangan pihakKerajaan dengan Duli-dull YangMaha Mulia berkenaan denganpindaan Undang-undang ini, sayapercaya banyak masalah telahdiselesaikan dan perbincangan itutelah dilakukan dengan sungguh-sungguh yang mana ini menuju satuhikmat semangat Perlembagaan(Constitution) yang ada dalam negarakita mi.

Di atas pada itu nampaknyaperbincangan ini telah dilaksanakandengan semasak-masaknya dan inijuga menyetujui sate hikmat dari

Undang-undang Samawi, the law ofthe Heavens yang telah mengikatpemimpin-pemimpin dalam sesuatumasalah yang hendak dibincangkanmestilah dengan sabar dan fikiran danpandangan yang jauh. Dan initernyata pohon izin, Tuan YangDipertua, Amruhum syura bainahum.Ertinya, perbincangan mereka ituhendaklah dilakukan denganperbincangan yang mendalam diantara pemimpin-pemimpin. Jadinyatalah hasil daripada perbincangandi antara Duli-duli Yang Maha Muliaatau pemimpin-pemimpin kitakhususnya Yang Amat BerhormatPerdana Menteri telah melahirkansuatu hak, suatu kebenaran, yang kitaharus menyedari bahawa setiapkebenaran mempunyai sate base yangkuat dan akin maju terus-menerus.

Dalam pindaan mana-manaPerlembagaan di mana-mana negaradalam dunia ini, haruslah merupakansuatu perkara yang penting dan bilanegara sudah berkembang maju dalamsatu proses perkembangan dalamdunia ini, Perlembagaan itu tidakstagnant dan Perlembagaan itu mestidiubah dan mesti disesuaikan dengankehendak perkembangan dan prosesperkembangan negara dan rakyatsesuatu negara, maka nyatalah baha-wa dengan kita menyaksi sendirisemenjak kita merdeka, sudah 27tahun, saya rasa inilah suatu pindaanUndang-undang yang mempunyaihistorical event, suatu perubahanse jarah yang kita harap akan memberikesan yang baik kepada generasi kitayang akan datang.

Saya tidak mahu menafikan bahawasungguhpun kita pinda Undang-undang ini dalam tahun 1984 ini,mungkin 50 tahun yang akan datangPerlembagaan ini perlu kepada suatupindaan yang lain pula keranakeadaan pada masa itu sudah berubah,dan perkembangan generasi dan

5815 10 JANUARI 1984

manusia pada masa itu sudah berubah,dan kehendak manusia pada masa itusudah berubah.

Saya suka menyatakan, Tuan YangDipertua, bapa demokrasi dalamdunia ini iaitu England, walaupunadalah sebuah negara demokrasi,tetapi Perlembagaannya tidak bertulis,tidak dimaktubkan. Kita bersyukurkehadrat Allah Subhanahuwataala,kita sudah membuat satu keputusanyang bijak, yakni Constitution dalamnegara kita ini dimaktubkan danditulis dari Fasal kepada satu Fasal. mimemberi suatu guidance, suatupanduan kepada negara ini untukmeminda. Kalau Fasal itu sudah elok,sudah complete, sudah cukup, kitakukuhkan. Kalau mana-mana Fasal itunampak tidak begitu kuat, tidak begituestablished daripada semangatUndang-undangnya, kita harus pindaPerlembagaan itu.

Saya rasa dalam pindaan Undang-undang ini yang menyebabkan sedikitkekeliruan di antara Raja-raja olehsebab mungkin barangkali Raja-rajaatau Duli-duli Yang Maha Muliamendapat nasihat yang tidak begitutepat. Oleh yang demikian, telahmenimbulkan sesuatu yang tidakdiingini.

Kita bersyukur atas kebijaksanaanpemimpin-pemimpin kita iaitukhususnya Yang Amat BerhormatPerdana Menteri yang tegas dalammenghadapi masalah-masalah yangberlaku dalam negara ini dan Kabinetyang telah mengambil keputusan yangmuktamad dan memberi mandat yangkuat kepada Yang Amat BerhormatPerdana Menteri untuk menyelesaikanmasalah mi. Malangnya saya tidak adalagi dalam Kabinet, kalau tidaktentulah saya juga dapat memberikansedikit sumbangan dari segi "Law ofthe Heavens" mengenai denganperubahan dan pindaan RangUndang-undang mi.

5816

Kita bersyukurlah dan khususnyaparti saya sendiri iaitu Parti Berjasayang telah mengikuti perkembangan,perubahan dan krisis-krisis yangberlaku dalam negara kita ini yangtelah membuat satu keputusan,walaupun saya tidak lagi menjadiPresiden Berjasa, tetapi saya masihlagi Penasihat kepada Parti Berjasa,kami telah membuat satu tindakan dananggapan yang baik yang menyatakanbahawa Parti Berjasa menyokongsepenuhnya pindaan Perlembagaanmi. Dan orang-orang Berjasa tidakdapat dipengaruhi oleh parti-partilain, oleh musuh-musuh politik yangcuba hendak menangguk di air yangkeruh mi.

Saya tidaklah hendak berucappanjang di sini kerana apa yang telahdibincangkan lebih kurang jam 7semalam dalam Dewan Parlimen(Dewan Rakyat) sudah cukup, sudahmemadai bagi rakyat seluruh negarakita memahami tujuan-tujuan kita danhikmat pindaan Perlembagaan mi.Dan saya percaya juga bahawa Duli-duli Yang Maha Mulia telah dapatmemahami dengan baik dan kitaharap, khususnya kami Ahli DewanNegara, berharap bahawa Duli-duliYang Maha Mulia akan dapatmemainkan peranan yang penting didalam mengendalikan negara kita inisupaya negara kita ini sentiasa aman,maju dan selamat daripada sesuatuyang tidak diingini.

Pada akhirnya sukalah sayamenyentuh sedikit, pohon izin, TuanYang Dipertua, mengenai"clarification" yang telah dibuat olehYang Amat Berhormat PerdanaMenteri iaitu ada tiga perkara di sinibagi seseorang atau sesuatu kumpulanmenegur, membolehkan seseorangmenegur Duli-dull Yang Maha Mulia.Syaratnya teguran itu tidakmenyentuh kesucian dan keperibadian

5817 10 JANUARI 1984

Duli-dull Yang Maha Mulia.Pertamanya, Yang Amat BerhormatPerdana Menteri telah menyatakan:

(1) To show that any Ruler hasbeen misled or mistaken in anyof his measures.

(2) To point out errors or defects inany Government orConstitution.......with a view tothe remedying errors or defects.

(3) To persuade the subjects of anyRuler or the inhabitants of anyterritory governed by anyGovernment to attempt toprocure by lawful means thealteration of any matter in theterritory......."

Ketiga-tiga perkara ini, Tuan YangDipertua, kalau dikaji secaramendalam tidak didapati unsur-unsurseditious yakni unsur-unsur yangboleh menimbulkan perkara-perkarayang tidak diingini dan teguranseumpama ini boleh dilakukan olehmana-mana pihak, oleh rakyat danKerajaan dan sesiapa juga kerana iniakan memberi satu kesan yang balkkepada negara dan kepada Kerajaandan dari semangat "IslamicJurisprudence" ketiga-tiga perkara initidak bercanggah dengan kehendakagama Islam itu sendiri dan hanya apayang dilarang oleh Islam tak bolehditimbulkan huru Kara danmenimbulkan sesuatu ancaman dalamnegara, di mana Tuhan telahterangkan di dalam Al-Quran: La-tufsidu fil-ardhi ba'da islahiha.Maksud jangan kamu melakukankerosakan di atas muka bumi sesudahkeadaan aman wujud dalam sesebuahnegara. (Do not do any damage ordestruction on the Earth whenharmony is being established).

Jadi nyatalah apa pendapat yangdiberikan oleh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri dalam peneranganberkenaan dengan seditious law tidakmenyentuh undang-undang, tidak

5818

menyentuh Perlembagaan dan jugatidak menyentuh undang-undangIslam itu sendiri.

Pada akhirnya saya mengambilkesempatan pada petang ini untukmenyokong dengan sepenuh-penuhnya pindaan undang-undangyang dibahaskan pada petang mi.Terima kasih.

3.48 ptg.

Tuan Haji Latip bin Haji Dris: TuanYang Dipertua, saya bagi pihak PartiPesaka Bumiputera Bersatu Sarawak(PBB) menyokong sepenuhnya satuAkta untuk meminda Perlembagaan(Pindaan) 1984 yang dibentangkan dihadapan Dewan yang mulia inisekarang.

Saya juga bersetuju dengan apayang telah dihuraikan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterisemasa membentangkan RangUndang-undang ini baru sebentar talidan saya mengambil peluang di sinimengucapkan tahniah kepadaKerajaan Barisan Nasional Pusat danPerdana Menteri serta pihak yangberkenaan atau soal pindaanPerlembagaan yang menjadi perhatianrakyat jelata telah dapat diatasidengan memuaskan semua pihak bagimenjamin sistem demokrasiberparlimen berkekalan danmenghormati serta tidak menjejaskankedudukan Raja Berperlembagaan.

Tuan Yang Dipertua, izinkan sayauntuk bercakap sepatah dua kata lagi.Sebagai seorang rakyat daripadanegeri yang baru merdeka selama 20tahun dalam Malaysia, berasaskanPerlembagaan, maka kami rakyatnegeri Sarawak selama tempoh masa20 tahun telah berasa begitu banggaatas segala sesuatu yang kami telahmenikmati di bidang pembangunan.

Seperti Dewan yang mulia ini sediamaklum, negeri Sarawak selama lebihdari 100 tahun diperintah oleh Bekas

5819 10 JANUARI 1984

seorang pengembara keluarga Brookeyang hergelar Raja Sarawak yangdatang dari tempat yang hegitu jauhdan selepas itu pula diperintah olehtentera Jepun. Apabila tentera Jepunmenyerah kalah di dalam PeperanganDunia Yang Kedua di rantau ini, makasekali lagi negeri Sarawak dijajah olehpenjajah koloni. Di masa penjajahankoloni memerintah rakyat negeriSarawak telah sedar dan hangunbergerak serta menuhuhkan partipolitik hagi memperjuangkan keadilanuntuk menuntut kemerdekaan keranatidak sahar lagi diperbudak olehpenjajah. Dengan adanya kerjasamayang Brat di antara pemimpin-pemimpin negeri Sarawak waktu itudengan pemimpin-pemimpin KerajaanPusat maka vita-cita rakyat Sarawakuntuk Mereka dalam Malaysia,herjaya. Dari itu kami tidak lupa atassegala perjuangan dan pengorbananyang tidak mengira penat lelah olehpemimpin-pemimpin berkenaankepada rakyat dan Negeri Sarawak.Kami tidak dapat mencari perkataanyang lehih herharga lagi untukmemhayar jasa dan pengorhananmereka ini, selain daripadamengucapkan syukur Alhamdulillahkepada Allah s.w.t. dan setinggi-tinggiterima kasih kami di mina rakyat danNegeri Sarawak terlepas daripadabelenggu penjajah.

Negeri Sarawak merdeka dalamMalaysia sudah parti ada denganperaturan dan Perlembagaan dibuatoleh manusia biasa yang holehdiuhahsuai mengikut keadaan danzaman di mana perlu difikir olehKerajaan Negeri mahupun KerajaanPusat yang dipilih oleh rakyat hagifaedah dan kebaikan rakyat

J

seluruhnya. Bagi melicinkan lagiurusan dan tadbiran sebuah Kerajaanyang diamanah oleh rakyat ke arahyang lebih haik lagi dari masa kesemasa.

Dewan yang mulia ini juga pernahheberapa kali telah memindaPerlembagaan Persekutuan oleh

5820

beberapa orang Perdana Menteri yangtelah lalu semata-mata untuk kebaikanrakyat dan negara seluruhnya. Sayatidak nampak segala pindaan kepadaPerlembagaan dibuat dengansewenang-wenang. sahaja ataumengikut sesuka hati pemimpin-pemimpin sahaja, sudah parti perkara-perkara seperti ini dibuat dengancukup teliti sebelum dibawa ke DewanParlimen untuk dibahas dandiluluskan.

Saya tidak hersetuju atas pandanganclan pendapat sama ada di dalammahupun di luar Dewan Parlimenyang membangkang PindaanPerlembagaan seperti yang dibahassekarang ini. Walaupun demikianmereka ini terdiri daripada golonganyang kecil sahaja. Dan memangdiketahui mereka ini sukamembangkang apa sahaja yang dibuatoleh Kerajaan walaupun untuk faedahdan kebaikan rakyat keseluruhannya.

Tuan Yang Dipertua, pada akhirnyasekali lagi saya bagi pihak PBBmenyokong Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984 ini. Sekian, terimakasih.

3.55 pig.

Datuk Haji Mohd. Din bin Jaafar:Tuan Yang Dipertua, saya sebagaiWakil daripada Parti BERJAYA,Sabah dengan ini bersama-samadengan rakan-rakan saya di dalamDewan yang mulia ini untukmenyokong Rang Undang-undangiaitu Akta untuk memindaPerlembagaan 1984,

Tuan Yang Dipertua, dalam sidangkhan pada hari ini saya inginlahmenyampaikan setinggi-tinggi tahniahterutama sekali ke atas usaha gigihYang Amt Berhormat PerdanaMenteri yang telah dapatmenyelesaikan krisis Perlembagaanyang mana telah menjadi buah mulutmahupun menjadi paparan di dalam

5821 10 JANUARI 1984 5822

akhbar-akhbar tempatan yang manasehingga ahli-ahli politik di negara inimenjadi pusat pertanyaan mengenaisengketa Perlembagaan yang telahdialami dalam beberapa bulan yanglalu. Maka dengan itu setinggi-tinggipenghargaan yang patut kitalimpahkan kepada pucuk pimpinannegara ini yang telah dapat membawakembali Perlembagaan kita berjalanmenurut lunas-lunas Sistem RajaBerperlembagaan dan SistemDemokrasi Berparlimen yang manaadalah sistem pemerintahan negarakita yang telah dipilih pada mulanyaoleh rakyat Malaysia bila mana mula-mula kita mencapai kemerdekaan.Maka inilah sistem yang telahdidokong oleh Rakyat Malaysia. Makasistem inilah juga dipertahankan olehpucuk pimpinan kita maka sehinggakita dapat mempertahankan maruahkedua-dua Dewan Perundangannegara ini, iaitu Dewan Rakyat danDewan Negara.

Maka dengan itu, Tuan YangDipertua, keseluruhan rakyat khasnyarakyat di negeri Sabah adalahmenyambut baik atas jalan keluaryang telah dapat dibawa oleh pucukpimpinan kita dalam krisisPerlembagaan yang telah berlalu.Maka dengan demikian Tuan YangDipertua, peristiwa ini telah berlalu,maka Tanya telah menempuh satu erabaru untuk kita menun j ukkankematangan di antara Duli-dull YangMaha Mulia Raja-raja Melayu dalammencari satu penyelesaian dan j ugapucuk pimpinan Kerajaan kitaterutama sekali kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri yangbegitu menitikberatkan dalam mencaripenyelesaian ini. Walaupun terdapatbeberapa golongan-golongan yangkecil bilangannya di negara ini inginmelihat penyelesaian ini mencapaikebuntuan. Demikian juga majallah-majallah di luar negeri telah banyakmemutarbelitkan, mengelirukanmengenai Perlembagaan negara mi.

Maka seolah-olah mereka itu adalahorang yang lebih arif dalamPerlembagaan negara kita.

Maka dengan ini, Tuan YangDipertua, kita telah dapatmembuktikan bahawa kita telah dapatmempertahankan Perlembagaan iniberjalan dengan baik sebagaimanaianva adalah sebagai satu badanpelindung ataupun tiang negara ataupillars of the nation di Malaysia initelah dapat kita dokong bersama dankita pertahankan demi kepentingankedua-dua belch pihak. Kepada dasarRaja Berperlembagaan dan dasarKerajaan Demokrasi berparlimen.Maka dengan adanya kedua-dua inimaka pillars of the nation kita tetapkita pertahankan.

Maka sebagai satu lambang payungnegara Perlembagaan inilah yang satu-satunya menjamin kesejahteraanrakyat maka orang yang paling kitaberikan penghormatan tidak lain tidakbukan saya ingin mengulangi ialahYang Amat Berhormat PerdanaMenteri kita yang begitu beraniberterus-terang menjelaskan satupersatunya kepada rakyat walaupunterdapat beherapa rapat-rapat umumdi negara ini, namun demikian ianyaadalah datangnya daripada sokonganrakyat. Tanpa rakyat memberisokongan sudah tentu Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kita tidakdapat menjelaskan kepada sesiapapun.

Maka dengan itu, saya tidak akanmengambil masa yang begitu panjangselain daripada mengharapkanPindaan Perlembagaan ini adalah satu-satunya pindaan yang akan menjaminpada masa-masa akan datang dansekiranya terdapat kekeliruan dalammentakrifkan undang-undang ini sayafikir pucuk pimpinan kita pada masa-masa akan datang akan lebih berhatidan akan lebih menjadi arif dalamPerlembagaan negara mi.

5823 10 JANUARI 1984 5824

Maka inilah bagi pendapat sayayang ulung-ulung kali soalPerlembagaan ini telah dapat menarikperhatian besar di seluruh rakyattermasuk daripada segala suku-sukukaum dan keturunan yang inginkandan melihat bahawa PindaanPerlembagaan ini dapat diselesaikandengan sebaik-baiknya sepertimanayang kita berada di dalam Dewan hariini ialah sebagai satu hari yangmuktamad menentukan bahawaPerlembagaan ini akan diterima danakan diluluskan dalam Dewan inisebagai sokongan penuh kita kepadaYang Amat Berhormat yangmembawa kembali pindaan ini kepadakedua-dua Dewan PerundanganNegeri mi.

Maka dengan itu, Tuan YangDipertua, saya tidak berpanjang lebarselain daripada memberikan sedikitpandangan bahawa kedua-duahubungan kasih rakyat kepada Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-rajaMelayu dan juga sokongan kepadapucuk pimpinan negara ini akan terusdiberikan oleh segala lapisan rakyat diMalaysia.

Maka dengan itu, Tuan YangDipertua, sekali lagi saya bagi pihakdaripada Parti BERJAYA dan rakyatSabah keseluruhannya menyokongRang Undang-undang Perlembagaan(Pindaan) mi.

4.00 ptg.

Tuan K . Kumaran : Tuan YangDipertua, saya bangun di Dewan yangmulia ini untuk menyokong RangUndang-undang Perlembagaan(Pindaan) 1984 yang dibentangkanoleh Yang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri dalam Sidang Khashari mi. Pembentangan pindaan inidalam Sidang Khas hari inimenunjukkan betapa penting danmustahaknya isu pindaanPerlembagaan seharusnya diselesaikansemua sekali (once and for all). Im

menunjukkan perjanjian Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kepadaDuli Yang Maha Mulia Raja-rajatempoh hari dapat ditunaikan denganbegitu segera agar menjagakedaulatan sistem demokrasiberparlimen dan RajaBerperlembagaan di negara mi.Pembentangan pindaan ini jugamenunjukkan kematangan politikpemimpin-pemimpin negara kitaterutama sekali Yang AmatBerhormat Perdana Menteri dan YangAmat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri.

Tuan Yang Dipertua, pindaanPerlembagaan ini adalah tepat padawaktunya dan seharusnya hendaklahdisokong oleh segenap lapisan rakyatdi negara mi. Saya mengambil peluangini untuk merakamkan sokongan sayakhasnya dan sokongan rakyatketurunan India amnya di Dewan yangmulia ke atas pindaan Perlembagaan.Sepertimana sedia maklum pindaanPerlembagaan yang diluluskan dalamsidang Parlimen Julai/Ogos 1973dahulu telah menimbulkan begitubanyak publicity dalam massa-mediatempatan dan luar negara. Apa yangsangat mendukacitakan ialah laporan-laporan dalam akhbar-akhbar itukebanyakan tidak begitumencerminkan kedudukan yangsebenarnya. Akhbar-akhbar luarnegara itu cuba menimbulkan suatukeadaan yang menakut-nakutkanrakyat negara ini serta menimbulkanperasaan curiga di kalangan rakyatdengan mengambil kesempatan isupindaan Perlembagaan itu dengan niatmenjatuhkan Kerajaan yang sah mi.Apa yang lebih menyedihkan adalahsebilangan rakyat negara ini juga turutterlibat dalam kempen menjatuhkanKerajaan dengan cara subversif.Pengkhianat-pengkhianat inihendaklah kenalpastikan dan tindakansewajarnya hendaklah diambil tanpasebarang keraguan. Mereka ini adalahlebih bahaya dari ancaman komunis.

5825 10 JANUARI 1984 5826

Tuan Yang Dipertua, sayabersyukur isu pindaan Perlembagaanini dapat diatasi dengan cara yang balkdengan adanya jentera : ki . ja n yangamat baik, ancaman-ancaman itu akandapat diatasi dengan mudahnya. Sayapenuh yakin langkah Kerajaanmeminda Perlembagaan Persekutuanakan memestikan PentadbiranKerajaan berjalan lebih 1icin danberkenan. Saya juga rnengambilkesempatan ini merakamkankepercayaan saya kepada institusiRaja Berperlembagaan sebagaisebahagian daripada sistem Kerajaandemokrasi negara ini di manakehendak rakyat diiktiraf sebagai yangteragung. Dalam konteks ini saya jugaingin merakamkan sembah terimakasih saya Kebawah Duli Yang MahaMulia Raja-raja, Duli Yang MahaMulia Yang Dipertuan Agong sertaDuli Yang Maha Mulia TimbalanYang di-Pertuan Agong yangmenunjukkan kematangan sertakesudian Baginda berkenanmenandatangani pindaanPerlembagaan 1983 lalu dan saya jugamengucapkan ribuan terima kasihkepada Kerajaan kerana tawarantolak ansur Kerajaan.

Tuan Yang Dipertua, Perlembagaansesebuah negara adalah satu dokumenhidup dan terpaksa menjalani aliranperubahan mengikut keadaan danzaman. Sesebuah Perlembagaan yangstatik tanpa perubahan akanketinggalan zaman dan tidak akanmembawa perubahan demikepentingan rakyat. Sejauh ini selepasnegara kita m.erdeka semua pindaanPerlembagaan adalah dibuat demikepentingan rakyat setelah menelitidan mengkaji sedalam-dalamnya.Pindaan Perlembagaan ini pun dibuatdemikian agar rakyat menikmatipentadbiran yang selesa. Saya jugamenyokong pindaan di mana dalamsesuatu Rang Undang-undang WangBaginda hendaklah memperkenankanRang Undang-undang itu dalamtempoh 30 hari. Ini adalah kerana

Rang Undang-undang Wang tidakboleh ditolak ansur demi menjagapentadbiran jentera Kerajaan, tetapidalam hal sesuatu undang-undangyang bukannya Rang Undang-undangWang Baginda boleh dalam tempoh 30hari mengembalikannya kepada MajlisParlimen di mana dikemukakan padaasalnya dengan suatu pernyataanmengenai sebab-sebab bantahanBaginda. Ini jelas membuktikanKerajaan juga menjamin menjagakepentingan dan perasaan Raja-raja dinegara ini. Walaupun saya menyokongpindaan Perkara 150 dan JadualKedelapan Perlembagaan, sayaberpendapat Rang Undang-undangyang diperkenankan oleh Duli YangMaha Mulia Timbalan Yang di-Pertuan Agong pada 15hb Disember,1983 adalah lebih sesuai bagi negaraini dan perkara tersebut di atas tetapidengan adanya persetujuan mulut olehRaja-raja saya berharap jenteraKerajaan negeri juga tidak akanterganggu.

Tuan Yang Dipertua, akhir sekali,izinkan saya mengucapkan tahniahkepada Yang Amat BerhormatPerdana Menteri yang berusahabersungguh-sungguh menyelesaikankebuntuan isu Pindaan Perlembagaanbaharu-baharu ini. Tindakan-tindakanPerdana Menteri selama ini dalammenjalankan jentera Kerajaan adalahdisanjung tinggi oleh semua lapisanrakyat dan berani saya menyatakan disini beliau tidak ada kepentingan diridalam sesuatu usaha Kerajaan negaraini seperti kata beliau kuasa yang adapadanya sudah mencukupi. Sayaberharap opportunist tidak akanmemutarbelitkan keadaan sebenarnyaserta memecah-belahkan danmengelirukan rakyat agar dapatmereka beruntung sempit sepertimemancing dalam air keruh. Sayamerayu kepada mereka agarmengenepikan keuntungan sempit itudalam memandang ke arah perspektifyang lebih positif yang lebih luas lagi.

5827 10 JANUARI 1984

Dengan kata-kata ini, Tuan YangDipertua, saya menyokong RangUndang-undang Perlembagaan(Pindaan) 1984 mi.

4.10 pig.

Tuan Jaafar bin Harun . Tuan YangDipertua, saya bangun mohon izinbercakap sepatah dua mengambilmasa yang singkat untuk memberikanpandangan dan penghargaan ke atasRang Undang-undang bernama SuatuAkta Perlembagaan (Pindaan), 1984yang ada di hadapan kita mi.

Saya mengucapkan tahniah kepadaYang Amat Berhormat Dato' Seri DrMahathir, Perdana Menteri kitakerana telah berjaya dapatmenyelaraskan dan menyelesaikanpindaan Perlembagaan seperti yangdibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Dato' Musa Hitam,Timbalan Perdana Menteri sebentartali.

Saya juga menyembahkan ucapanterima kasih kepada Kebawah DuliYang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong danKebawah Duli-duli Yang Maha MuliaRaja-raja kerana telahmemperkenankan Rang Undang-undang mengenai kewangan itudiluluskan, dikecualikan daripadapindaan Perlembagaan. mimenunjukkan Kebawah Duli Raja-raja mempunyai pandangan jauh dankematangan Baginda iaitu betapapentingnya masalah kewangan negaraharus diselesaikan dengan seberapasegera demi kepentingan negara danrakyat keseluruhannya.

Tuan yang Dipertua, saya bangunbercakap dalam Dewan yang tinggidan mulia ini ialah semata-mata untukmenyatakan kegembiraan saya yangamat sangat, bukan Kemenangansebagai perlawanan tank tali di antarakedua pihak tetapi ialah sebagai bungayang kembang hendak kuncup tetapiberkembang semula. Itulah yang

5828

membawakan perasaan kewanganbukan sahaja saya dan rakan-rakandalam Dewan yang mulia ini tetapijuga seluruh lapisan rakyat Malaysiayang ada dalam negara kita mi.Semoga bunga yang kembang harumini akan berkembang dan segar semulaterus menerus dinikmati oleh rakyat dibawah pucuk pimpinan kita, YangAmat Berhormat Dato' Seri DrMahathir Mohamad dan Dato' Musasebagai Perdana Menteri danTimbalan Perdana Menteri bagimengekalkan sistem beraja dandemokrasi berparlimen.

Tuan Yang Dipertua, pindaanPerlembagaan Malaysia yangmengandungi antaranya 3 aspek yangterpenting itu, Yang Amat BerhormatDato' Seri Dr Mahathir, PerdanaMenteri telah menerangkan denganjelas pada awalnya lagi kepada Wakil-wakil Rakyat Barisan Nasional samaada Ahli Dewan Undangan Negeri,Ahli Dewan Rakyat/Parlimen danjuga kita Ahli Dewan Negara di HotelRegent pada 22hb Julai, 1983 yanglalu; telah dijelaskan oleh PerdanaMenteri kita dengan panjang lebarnyaiaitu kenapa dibuat pindaanPerlembagaan i'x dan juga huraian-huraian pindaan ersebut kepada kita.Saya rasa kita semuanya telah cukupjelas dan faham yang mana RangUndang-undang Perlembagaan(Pindaan) itu telah dibentangkan didalam Dewan Rakyat mendapatsokongan penuh serta diluluskan olehDewan Negara dalam persidanganselama 5 hari iaitu dari 8hb hingga12hb Ogos, 1983 yang lalu bagiditandatangani oleh Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong.

Tuan Yang Dipertua, kita sebagaiinsan yang hidup di maya pada ini dankita ini si baru maka pastilah kita inimengandungi alpa dan lalai, khilaf dansalah pakaian kita. Walaupun

5829 10 JANUARI 1984 5830

demikian di atas dasar bersih, cekapdan amanahnya pernimpin kita, Dato'Seri Dr Mahathir Mohamad, PerdanaMenteri, maka pindaan Pr s°nhagaanitu dengan izin Tuhan telah apat jugadiselesaikan pada akhirnya.

Tuan Yang Dipertua, di sini sagateringat satu kisah di zarnanRasullullah s.a.w, semasa hidupdahulu iaitu dengan kebesaranmukjizat Nabi iaitu pada satu hariBaginda Rasullullah s.a.w. berjalanmelalui satu wadi yakni gaung diMadinah. Dalam perjalanannya ituBaginda terdengar suara rintihankijang yang sedang menangis. Bagindapun berjalanlah menghampiri tempatitu, maka didapatinya seekor kijangtelah terkena perangkap. ApabilaBaginda sampai di situ, kijang itu punmerayulah dan menangis teresak-esakdengan belas kasihannya memintaBaginda melepaskan kerana anaknyamasih menyusu lagi. SekiranyaBaginda lepaskan kijang itu akanpulang menyusukan anaknya danselepas itu akan masuk semula kedalam perangkap itu. Setelah kijangitu berjanji dengan Nabi, makaBaginda pun membuka perangkap itudan kijang itu keluar terus berlaripulang mendapatkan anaknya. Jadikijang itu pun baliklah mendapatkananaknya serta disusukannyalahanaknya itu dengan sepuas-puasnya.Selepas itu kijang itu pun balik semulamasuk ke dalam perangkap di manaBaginda Nabi Muhammad Rasullullahsaw. sedang menunggu di situ.Setelah kijang itu masuk ke dalamperangkap tadi kebetulan orang Arabyang mempunyai perangkap itu datangmelihat perangkapnya. MakaJunjungan kita Nabi Muhammad punmenceritakan peristiwa itu bagaimanais menjumpai kijang itu dalamperangkap serta dengan tangis kijangitu meminta is dilepaskan keranaanaknya kecil yang sedang menyususerta is berjanji masuk semula kedalam perangkap ini. Maka denganperjanjian amanahnya kijang itu

kepada Nabi maka orang Arab itu punfikir lalu is membuka perangkap danmelepaskan kijang itu semula sepertibiasa.

Jadi, Tuan Yang Dipertua, dengansepotongan cerita kisah Nabimelepaskan kijang dalam perangkapitu pada pendapat saya pemimpin kitaYang Amat Berhormat Dato' Seri DrMahathir Mohamad, Perdana Menterikita ini, telah membuktikan lagikepada rakyat sebahagian daripadacontoh-contoh kepimpinannya yangbeliau itu menunaikan amanahnya,menepati janji Kerajaan dengan pihakRaja-raja kita pada 15hb Disember,1983 yang lalu untuk menyelesaikanpindaan Perlembagaan itudibincangkan semula ke dalam DewanRakyat dan Dewan Negara sepertiyang telah kita laksanakan pada hariini bagi ditandatangani oleh Duli YangMaha Mulia Seri Paduka BagindaYang di-Pertuan Agong.

Tuan Yang Dipertua, ini jugabersesuaian dengan kata bidalan AdatPerpatih Negeri Sembilan "Tidak adajanji dibuat janji, janji dibuatdimuliakan, dalam janji digaduhkan,sampai janji ditepatkan". Jadi padahari inilah, Tuan Yang Dipertua,sampai masanya Kerajaan kitamenetapkan janjinya bagi diubahsuaidan dibincangkan semula ke dalamDewan Negara kita yang mulia mi.Kata orang: "Takkanlah kusut tidakada selesainya". Dalam nyanyianAllahyarham P. Ramlee juga adamenyebut "Buang yang keruh, ambilyang jernih, barulah sedap rasa diKati".

Tuan Yang Dipertua, saya tidakberhajat menyentuh untuk membuatulasan berhubung dengan:

(a) penarikan semula pindaan keatas Perkara 150 berhubungdengan hak mengisytiharkandarurat;

5831 10 JANUARI 1984 5832

(b) Penarikan semula JadualKelapan berhubung denganperkenan Raja-raja ke atasRang Undang-undang yangdiluluskan oleh DewanUndangan Negeri; dan

(c) Demikian juga pindaan Perkara66 (5) berhubung denganperkenan Yang di-PertuanAgong ke atas Rang Undang-undang yang diluluskan olehParlimen kerana saya telahmengikuti penerangan-penerangan dan penjelasanyang berkaitan dengannya yangdisampaikan oleh Yang AmatBerhormat Dato' Seri DrMahathir, Perdana Menterikita.

Tuan Yang Dipertua, sebelum sayaduduk izinkan lagi sekali sayamengucapkan tahniah dankegembiraan saya kepada pemimpinkita yang dikasihi, Yang AmatBerhormat Dato' Seri Dr Mahathir,mullah-mudahan Tuhan akanmemberikan hidayah dan petunjuklagi kepada pemimpin kita dalammengendalikan dan mentadbirkannegara bagi kesejahteraan rakyat,agama dan negara kita Malaysia yangdikasihi ini bagi masa-masa yang akandatang.

Tuan Yang Dipertua, oleh itu sayadengan sukacitanya menyokong RangUndang-undang Perlembagaan(Pindaan) 1984 ini diluluskan.

4.19 ptg.

Dato G. Pasamanickam : Tuan YangDipertua, saya mohon menyokongusul yang dibentangkan oleh YangAmat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri dalam Dewan yang mulia mi.

Tuan Yang Dipertua, Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteritelah pun menerangkan kepadaDewan yang mulia ini tentang usul mi.

Sepertimana kita maklum undang-undang perlu diubah mengikutkeadaan dan masa. Perubahan adalahperlu untuk membolehkan sesebuahnegara menjalankan pentadbiran dankegiatan dengan teratur dan terjamin.

Sesuai dengan keadaan dan masamaka beberapa peruntukan dalamPerlembagaan itu terpaksa dipindaSepertimana yang dicadangkan demiuntuk memberi kebaikan dankeselesaan kepada masyarakat.

Tuan Yang Dipertua, baru-baru inikita telah membaca dalam suratkhabar daripada parti Pembangkangiaitu hapuskan Perlembagaan itu,tetapi kita tidak dengar dalam sejarahpada semua perkara yang dibawa olehKerajaan kita tanpa elaun mereka.Negara kita mengamalkan sistemPemerintahan Beraja mengikutPerlembagaan. Kebawah Duli YangMaha Mulia Seri Paduka BagindaYang di-Pertuan Agong dan KebawahDuli Yang Maha Mulia Raja-rajaadalah tumpuan kesetiaan dankemuncak dalam sistem pemerintahannegara kita ini. Kebawah Duli-Kebawah Duli mempunyai kedudukanyang tinggi dan keistimewaan yangtermaktub dalam PerlembagaanNegara dan PL kkrnbagaan Negeri.Kedudukan ini bukan sahajatermaktub dalam Perlembagaanbahkan ianya dicerminkan dalamRukunegara juga. Oleh itu, segalapindaan yang dicadangkan tidak akanmenjejas kedudukan Kebawah DuliYang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong danKebawah Duli Yang Maha MuliaRaja-raja negara kita.

Segala pindaan yang dicadangkandalam Dewan yang mulia ini akanmelicinkan jentera pentadbiran olehkerana Tanya menerangkan denganjelasnya peranan tiap-tiap kuasa yangtermaktub dalam proses membuat danmelaksanakan undang-undang.Pindaan-pindaan ini bukanlah dibuatdengan sewenang-wenangnya tetapi

5833 10 JANUARI 1984

setelah mengambil kira berbagai-bagaifaktor dan tujuannya adalah untukkepentingan negara.

Oleh yang demikian saya dan MICKebangsaan menyokong dengansepenuhnya usul membentangkanRang Undang-undang AktaPerlembagaan (Pindaan) 1984 dalamDewan yang mulia ini . Sekian , terimakasih.

4.23 ptg.

Tuan Ng Ah Poi : Tuan YangDipertua, saya ialah seorang baru danpertama kali bercakap dalam Dewanyang mulia mi.

Tuan Yang Dipertua , saya ialahseorang Ahli Yang baru yang dilantikoleh Kerajaan Negeri Melaka dariMCA. Hari ini saya bersama-samadengan rakan-rakan yang lainmenyokong Rang Undang -undangyang dinamakan suatu Akta untukmeminda Perlembagaan 1984 yangtelah dibentangkan dalam Dewanyang mulia ini oleh Yang AmatBerhormat Timbalan PerdanaMenteri , Dato' Musa Hitam.

Tuan Yang Dipertua , mengikutpendapat saya , semua rakyat diMalaysia perlu mengucapkan terimakasih kepada Perdana Menteri, Dato'Seri Dr Mahathir Mohamad dan Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-rajakerana dapat menyelesaikan pindaanPerlembagaan Negara . Penyelesaianperkara yang amat penting ini telahmembuktikan bahawa semua pihaksama ada pemimpin -pemimpin politikyang dipilih oleh rakyat ataupun Duli-duli Yang Maha Mulia Raja-raja kitamempunyai penuh tanggungjawabkepada negara serta rakyat.Penyelesaian usaha ini tetap akanmenjamin pentadbiran politik dinegara mi.

Saya yakin pencapaian ini akanmenggerakkan kita semua iaitu rakyatMalaysia tanpa mengira keturunan,

5834

berusaha lebih gigih dan lebihbersungguh untuk mencapai lebihkejayaan pada masa yang akandatang.

Sekali lagi saya mengucapkanribuan terima kasih.

4.26 ptg.

Tuan R. M. Jasni : Tuan YangDipertua, saya bangun untukmenyokong Rang Undang-undangPerlembagaan (Pindaan ) 1984 yangdibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menterisebentar tali . Peruntukan di dalamRang Undang -undang Perlembagaan(Pindaan) yang membolehkan YangDipertuan Agong mengemukakanpandangan dan pendapat Bagindasecara tidak langsung Bagindamelibatkan diri di dalam prosesmenentu dan membentukpenggubalan undang-undang dansecara tidak langsung juga melibatkandiri di dalam perbahasan politik.

Jikalau keputusan-keputusanParlimen sentiasa mengalamipertembongan pendapat KebawahDuli Yang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong yangbererti pendapat dan keputusanParlimen sentiasa dipertikaikanlambat-laun boleh membawa Raja-raja terdedah kepada sorotan danpendapat orang ramai secara terbukaseperti halnya dengan krisis yangtimbul dari pindaan awalPerlembagaan mi. Perbahasan-perbahasan Perlembagaan ini selamabeberapa bulan secara tidak langsungmemperkatakan hak Raja-raja yangsepatutnya tidak berlaku tetapiberlaku juga.

Saya rasa lebih banyak Raja-rajamempertikaikan keputusan Parlimenyang bererti mempertikaikankeputusan rakyat, kedudukan Raja-raja akan lebih terdedah kepadapelbagai kenyataan umum di surat-surat khabar seperti apa yang telah,

5835 10 JANUARI 1984 5536

berlaku di akhbar-akhbar tempatankita igairnanapun kita bersyukurbahavpertembungan pendapat yangtelah fps. laku Stu dapat diselesaikandengan balk. 1 r^i menunjukkanhakikat perubahan masa dankemampuan negara kitaienvesuaikan diri dengan perubahan.

Sava rasa apa yang telah berlaku didalam perbahasan pindaanPenlembagaan itu menjadipengalaman kita supaya kitabertambah lebih matang untukmengemas dan mempastikanpentadbiran negara berfungsi denganteratur dan berkesan dan kita tidakakan melakukan secara terburu-buru.

Tuan Yang Dipertua, memang adabaiknya perbalahan pendapat miberlaku sekarang daripada ismenelurkan keadaan yang keliru yangberpanjangan yang bolehmencetuskan satu keadaan yang tidakdapat dibendung. Penyelesaian krisisPerlembagaan ini yang berakhirkedaulatan rakyat terus dapatdipertahankan dan keagunganParlimen tetap utuh dan RajaBerperlembagaan tetap terpeliharaadalah membuktikan kematangan dankebijaksanaan antara Raja danpemimpin-pemimpin Kerajaan kitadalam menyelesaikannya.

Apa yang lebih mengembirakanrakyat dari penyelesaian tersebut, kitasemua menang. Kita, saya maksudkanantara Raja, Kerajaan dan Rakyatdalam perkara ini, kerana semuapihak mengambil sikap bahawaperhitungan utama ialahmemperkukuhkan, memperteguhkansistem demokrasi berparlimen danRaja Berperlembagaan. KepadaPerdana Menteri kita Yang AmatBerhormat Dato' Seri Dr Mahathirdan juga kepada Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri

kita diucapkan setiiig gi-tinggi tahniahtermasuk mereka yang terlibat secaralangsung rnenyelesaikan krisis itukerana kebijaksanaan merekamengendalikan krisis itu dengantenang, cukup berwaspada danberakhir bahawa musang tidak lapar,ayam tidak mati.

Tuan Yang Dipertua, saya mohonmenyokong.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Senator Nasir bin Manap.

4.30 ptg.

Tuan Nasir bin Manap : Tuan YangDipertua, dalam membahaskanpindaan Perlembagaan yangdibentangkan ini saya turutmengambil peluang memberisokongan dengan sepenuhnya.

Tuan Yang Dipertua, untukmeminda sesuatu Perlembagaanbukanlah dapat dibuat dengansewenang-wenangnya, tetapi setelahdikaji dan diteliti buruk baiknya makadalam masa-masa yang tertentu,Perlembagaan itu apakala perludipinda maka sampai masanya makahendaklah dipinda.

Tuan Yang Dipertua, dalamkebelakangan ini, barangkali kita agaksukar dapat menentukan dan ternyatakepada kita setengah-tengahnya orangramai agak telah dapat menentukansiapakah yang boleh menentukansesuatu Perlembagaan yang telahdiputuskan adakah pihak rakyat,maksudnya Ahli-ahli Dewan Parlimensebagai wakil rakyat jelata negara iniataupun pihak Yang di-PertuanAgong.

Dan saya sedan barangkali masalahini timbul telah dihalusi oleh YangAmat Berhormat Perdana Menteriyang sampai masanyalah makaPerlembagaan yang begini perludiubah dan dengan kata ringkas dalammasa dua bulan lebih kurang segala

5837 10 JANUARI 1984 5838

pindaan undang-undang yang telahdiluluskan di Dewan ini dan di DewanRakyat dapat dilaksanakan dengansebaik-baiknya.

Tuan Yang Dipertua, selaindaripada itu, saya suka menyentuhdalam saat-saat pindaanPerlembagaan mengarah kepadamenyelesaikan, kita sedar ada diantara golongan-golongan yangtertentu terutama daripada Parti PAStelah mengeluarkan risalah yangbertajuk "Perlembagaan Persekutuandan Rang Undang-undang (Pindaan)1983" dan buku yang bertajuk"Kenapa PAS menentangPerlembagaan 1983?". mi kita tidakhairan dan kita tahu apa yang dibuatoleh Kerajaan Barisan Nasionalwalaupun bertujuan untuk kebaikanumum mendapat tentangan daripadaParti PAS atau dari parti-parti yanglain yang sealiran dengan mereka.

Tuan Yang Dipertua, saya merasadalam jangka masa pengarahanpenyelesaian Perlembagaan pihakPAS telah mencari keuntungandaripada masalah yang berlaku mi.Dengan adanya penjualan buku yangbertajuk "Kenapa PAS MenentangPindaan Perlembagaan 1983?" makadi sini kita meragui kepada PAS danmenganggap di waktu itu PAS mencarikeuntungan.

Tuan Yang Dipertua, kita tahuMalaysia tertakluk daripada beberaparangkuman negeri-negeri sepertiJohor, Melaka, Negeri Sembilan dansebagainya. Dan kita sedar tiap-tiapnegeri ada mempunyai bendera yangtertentu samalah sebagai negaraMalaysia ini mempunyai satu benderayang melambangkan keagunganrakyat dan negara mi. Tetapi saya rasaamat dukacita dan sedih serta hairandalam masa-masa yang tertentu samaada perayaan-perayaan dan sambutan-sambutan bendera keagungan negara

ini tidak dikibarkan, adakah ini satukaedah yang kita sukar menentukan dimanakah berlaku perkara yangdemikian?

Dan apabila benda ini dipersoalkandan dijawab dengan berbagai-bagaihelah yang longgar daripada pihak-pihak yang tertentu. Dan apabiladitanya pada saya, dan kepadaseseorang jawapan yang diberikan itutidak menunjukkan keikhlasannya.

Dengan adanya perbuatan yanganih ini, maka saya rasa pihak semuayang berkenaan dapat meneliti danmengkaji sedalam-dalamnyamengapakah terjadinya demikian.Dan kita berharap perbuatan-perbuatan yang begini tidak akinberlaku di masa-masa yang akandatang.

Tuan Yang Dipertua, bagimenutupnya adalah dirasai denganpenyelesaian Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984 ini menunjukkankematangan dan kebijaksanaan YangAmat Berhormat Perdana Menteridan Yang di-Pertuan Agong denganini dapat memperkukuhkan sistemdemokrasi di negara ini dan tidakmenjejaskan kedaulatan Yang di-Pertuan Agong.

Sekian pandangan dan perhatiansaya.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Senator Haji Abdul Razakbin Haji Abu Samah.

4.37 ptg.

Tuan Haji Abdul Razak bin HajiAbu Samah : Tuan Yang Dipertua,saya bangun untuk mengambil sedikitperbahasan untuk meluluskan,meminda Akta Perlembagaan yangmana sebentar tali telah pundihuraikan oleh Yang AmatBerhormat Timbalan PerdanaMenteri, Dato' Musa Hitamberhubungan dengan Perlembagaan

5839 10 JANUARI 1984

yang pada suatu masa menjadi satuperkara atau isu yang besar kepadakita.

Tetapi saga syukur kepada Allahs.w.t. kerana perkara ini telah pundapat diselesaikan oleh kedua-duahelah pihak dan di sini sayanengucapkan tahniah dan syukursekali lagi kepada Allah s.w.t. lebih-lebih lagi kepada Kerajaan kita dibawah pimpinan Yang AmatBerhormat Dato' Seri Dr MahathirMohamad dan juga Yang AmatBerhormat Dato' Musa sebagaiTimbalan Perdana Menteri dan jugaMenteri-menteri yang lain yang telahdapat menyelesaikan masalah inidengan balk dengan Duli-dull YangMaha Mulia Raja-raja dan juga DuliYang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agong. Dansaya mengucapkan juga tahniahkepada Duli Yang Maha MuliaTimbalan Yang di-Pertuan Agongkerana telah menandatanganiPerlembagaan ini supaya diluluskan.Dan pada hari ini kita bawa ke dalamDewan yang mulia ini bagi diluluskanakan pindaan-pindaan yang telahdikehendaki oleh kedua-dua pihak.

Kita amat berbangga sebagaimanasaya katakan tali negara kitamemanglah kalau mengikut sejarahtelah berkali-kali menempuhperistiwa-peristiwa yang pada mulanyacemas, tetapi akhirnya telah mendapatkejayaan. Umpamanya, peristiwa-peristiwa Malayan Union yang manauntuk menjatuhkan Raja pada suatumasa oleh Kerajaan British, selepasitu kita menyambut kemerdekaandalam tahun 1957.

Kita dapat menyelesaikan masalahdarurat dalam negara dan begitu jugakita dapat menyelesaikan konfrantasiantara Malaysia dengan Indonesia,perpecahan dan perpisahan Singapuradengan Malaysia, yang lebih lagiperistiwa 13hb Mei, 1969 iaitu

peristiwa malang yang mengorbankanbanyak jiwa, tetapi akhirnya telahdapat juga kita selesaikan denganaman dan damai dan timbul pula isupindaan Perlembagaan 1983 yangmana jenerasi-jenerasi baru dan jugayang lama telah mengambilkesempatan pula untukmembangkitkan masalah mi.

Sepatutnya perkara itu telah pundapat diselesaikan oleh kedua-duapihak, tetapi oleh kerana adacampurtangan orang luar sehinggakanperkara ini seolah-olah pada satu masanegara kita ini akan ditimpa olehmala-petaka ataupun Perang DuniaYang Ketiga sehinggakan masalah-masalah yang lain umpama saham dansebagainya j atuh, para-para peniagagelisah, berbagai-bagai pertanyaandikemukakan kepada ahli-ahli politikdan akhir-akhirnya kita dapat berjaya.Dan di dalam kejayaan itu pula parti-parti Pembangkang mengambilkesempatan lagi mengatakan UMNOadalah menjadi suatu alat, tetapimereka tidak tahu dengan menjadinyaalat UMNO inilah yang negara kitatelah dapat menangkis segala masalah-masalah yang dihadapi, denganadanya UMNO inilah tidak bolehsesiapa pun menafikan segalamasalah-masalah yang saya sebutkantali dapat kita selesaikan, termasukjuga perkara-perkara yang kecilumpama pemogokan Railway padasatu masa dan juga MAS, UMNO jugatelah masuk campurtangan dalam soalini sehingga mendapat kejayaan,tetapi parti-parti Pembangkang masihmengkaburkan mata, mengambil tidaktahu atau semacam tidak tahu apayang kita buat ini bukan untukkepentingan orang Melayu, tetapiuntuk kepentingan keseluruh rakyatdalam negara Malaysia ini, bukanuntuk kepentingan satu-satu kaum,tetapi untuk kepentingan semua dalamnegara kita. Oleh itu, saya berharapkepada parti-parti Pembangkang samaada parti Pembangkang itu golonganorang Islam sendiri dan juga bukan

5841 10 JANUARI 1984 5842

Islam, saya berharap mereka inimestilah memahami betul-betul akanPerlembagaan dalam negara kita mi.

Tuan Yang Dipertua, dalam soal-soal yang lain kits berharap denganadanya keputusan yang kita ambildalam kedua-dua Dewan, semalamDewan Rakyat dan pada hari inidalam Dewan Negara supaya perkara-perkara bak kata pepatah orangMelayu "Buang yang keruh ambillahyang jernih", masalah yang kita alamiitu lupakan sahaja sebagai kenang-kenangan manis atau kenang-kenangan pahit, ini adalah bagikepentingan bangsa dan negara kitadan jenerasi kita yang akan datang.Dan soal-soal yang lain, yang timbulsungguhpun Perlembagaan ini kitatelah meluluskan, tetapi pagi tadi sayamasih menerima lagi, Tuan YangDipertua, surat layang berhubungdengan Perlembagaan yang datangnyadaripada Kedah, panjang ceritanya,saya pun tidak tahu apa keadaan orangini sebenarnya. Oleh itu, sayaberharap kepada Yang AmatBerhormat Timbalan PerdanaMenteri, beliau juga selaku MenteriDalam Negeri, saya rasa masalah-masalah ini kita cari umbi-umbinya,cari orang-orang ini kalau boleh bawadia ke depan dan tunjukkan apakesalahan dan apa masalah-masalahyang dia tidak puas hati lagi dalammasalah-masalah yang kits hadapi mi.

Dan soal-soal yang lain,umpamanya soal yang timbul telahpun kita luluskan pada 15hbDisember, 1983 dahulu dandipersetujui oleh Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, ada juga lagi masalah-masalah yang timbul, umpamanyasepertimana Ahli Yang Berhormatdaripada Melaka tali mengatakan adajuga soal bendera, soal gambar-gambar pemimpin yang diturunkan.mi juga saya rasa seolah-olah apa yangkita buat ini masih mereka ini tidaklagi puas Kati yang kita telah jalankan

mi. Saya berharap masalah-masalahini kalau mereka itu sesat di hujungjalan, baliklah balik ke pangkal jalan,kerana apa yang kita buat, apa yangKerajaan buat pada hari ini bukanuntuk kepentingan perseoranganataupun kepentingan individu, tetapiuntuk kepentingan negara kita supayaaman dan damai, dan begitu jugakepada negara-negara lain, pemberita-pemberita dan juga akhbar-akhbaratau majalah-majalah luar negeri kitaberharap kepada mereka itu supayajanganlah pula memutarbelitkan apayang terjadi dalam negara kita mi.

Saya pernah melihat majalah luarnegeri memutarbelitkan masalah inidan kita pun tidak tahu, sebenarnyaperkara ini tidak ada terjadi dalamnegara kita - ini, - tetapi merekamemutarbelitkan masalah dan tidakperlulah saya hendak terangkan,kemungkinan Yang Amat Berhormatpun tahu dalam masalah-masalah ini.Oleh itu, kita berharap pada keadaan-keadaanini, bukan kita untuk mencarigaduh ataupun untuk mencari lawan,tetapi untuk mencari kawan untukmenyelesaikan masalah bukan untuknegara Malaysia sahaja, tetapi untukdunia luar yang mana Malaysia jugamasuk campur dalam soal ini untukmenyelesaikan masalah-masalah yangtimbul itu.

Tuan Yang Dipertua, saya jugatidaklah berhajat untuk berucappanjang dalam masalah ini keranamasalah ini rasa saya telah pundibangkitkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat yang lain, maka dengan inisaya juga bersama-sama di Dewanyang mulia ini menyokong akan RangUndang-undang ini untuk diluluskan.

4.48 ptg.

Puan Nen Abidah binti Abdullah:Tuan Yang Dipertua, sayamengucapkan terima kasih di ataspeluang yang saya perolehi pada

5843 10 JANUARI 1984

petang ini di sidang Dewan yang muliaadalah sama-sama untuk menyokongRang Undang-undang Perlembagaan(Pindaan) 1984 yang telah dibawa olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri pada petang inisebaggai pahlawan negara yang kedua.

Perlembagaan adalah merupakanundang-undang yang dijalankan dalamnegara kita, tanpa Perlembagaannegara akan hancur dan purak-puranda kerana tiada pegangan danperaturan yang akan dijalankan.Perlembagaan juga tidak akan dapatdijadikan sebagai asas negara yangmerdeka, yang telah kita capai padatahun 1957 adalah menunjukkan satubasil dan juga telah dipersetujuidengan secara bertolak-ansur di antarasemua golongan yang dipandangpenting dalam masyarakat di negarakita. Dan ini juga termasuklah Raja-rala Melayu dan pertubuhan-pertubuhan politik yang telah dapatmewakili dan menangi suara rakyatyang terbanyak, bukan sahaja dariorang Melayu bahkan dari semuakaum.

Tuan Yang Dipertua, Perlembagaanbukanlah Quran yang terkandung didalamnya 6,666 ayat yang diturunkanoleh Allah s.w.t. yang tidak bolehdipinda dan diubah, tetapiPerlembagaan Negara adalah bolehdipinda dan umum mengetahuibahawa Perlembagaan Negara kitatelah pun dipinda sebanyak 25 kaliyang lalu. mi menunjukkan bahawadalam Perlembagaan tersebut tidaktermaktub bahawa Perlembagaan itutetap dan tidak boleti dipinda sehinggakiamat, semuanya adalah tertaklukkepada perkembangan semasa, inisemua adalah memberi peluangkepada negara ini supaya dapatmemperhitungkan ataupun bagimengelak daripada berlakunyaperistiwa-peristiwa yang tidak diinginiberlaku atau berulang lagi.

5844

Ada golongan-golongan yangtertentu yang telah menyatakan rasatidak senang mereka terhadap pindaanini, maksud saga bukan Raja-raja,oleh kerana mereka ini berhaluankepada pendapat dan perasaanmereka atau golongan mereka dantidak mengindahkan perasaan-perasaan yang menyinggung perasaanorang-orang lain mengenai hak-hak ditanahair mereka sendiri. Dan tidakdapat dinafikan pula ada pihak-pihakyang bermuka-muka seolah-olahmereka itu jaguh Perlembagaan danyang sudah matang dengan apa yangtermaktub dalam Perlembagaan.Mereka tidak mahu mengaku bahawamereka itu sendiri adalah jahil dalammasalah Perlembagaan dan tidakmenjadi satu perkara malu jikasekiranya mereka menyokongPerlembagaan dengan memberikanpendapat-pendapat ataupunpandangan-pandangan untukmembina bagi kebaikan negara danrakyat. Dari segi agama pun adalahdikehendaki supaya demi untukmemupuk semangat dan perpaduanrakyat bersatu padu menegakkankekuatan ekonomi kita sendiri adalahsangat-sangat dituntut dan dihargai.

Tuan Yang Dipertua, saya dengansegala ikhlas dan rasa penuh sukacitamengucapkan setinggi-tinggi tahniahkepada Yang Amat BerhormatPerdana Menteri, Timbalan PerdanaMenteri dan Menteri-menteri Kabinetyang telah berusaha untukmenenangkan suasana pergisirandalam masa 4 bulan yang lalu.Sekalipun bermacam-macam dugaandan tuduhan yang dilemparkan olehpihak-pihak yang tertentu bagimengeruhkan suasana di negara inidan dengan Cara bertolak ansur dandengan persetujuan antara keduabelah pihak, alhamdulillah tiada satuperkara pun yang tak dapat diatasi,sekiranya ada kerjasama antara satusama lain; yang kusut telahdiselesaikan, yang keruh telahdiheningkan, atau seperti kata

5845 10 JANUARI 1984

pepatah; menarik rambut di dalamtepung, rambut tidak putus dantepung tidak berserak. Inilahkebijaksanaan Perdana Menteri kita.

Saya amat menyetujui di ataspindaan, antara lain, bahawa jikaYang di-Pertuan Agong tidakmemperkenankan Rang Undang-undang ini hendaklah ianya menjadiundang-undang selepas tamatnyatempoh tersebut dan ini seolah-olahYang di-Pertuan Agong telahmemperkenankan Rang Undang-undang tersebut. Dengan itu, RangUndang-undang tersebut akan dapatdiwartakan dan dijalankan denganlebih segera dan sempurna dan tidakakan memberi peluang kepada pihak-pihak yang tidak bertanggungjawabmenyebarkan cita-cita buruk merekabagi mewujudkan rasa tidak puas hatidengan hasutan-hasutan dan bermuka-muka untuk mencari publisiti bahawamerekalah jaguh menjagakepentingan negara. SungguhpunPerdana Menteri menerima cubaansatu demi satu, dengan cubaan iniakan lebih menguatkan lagi semangatbeliau untuk menyelamatkan negara,bangsa yang ada di Malaysia mi.

Akhirnya, Tuan Yang Dipertua,maka dengan ini saya dengan penuhikhlas menyokong pindaanPerlembagaan, 1984.

4.53 ptg.

Tuan Kenneth Kenyan anakTemenggong Koh: Tuan YangDipertua, saya bangun untukmenyokong Rang Undang-undangSuatu Akta untuk memindaPerlembagaan yang dikemukakan olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri di Dewan yang muliami.

Tuan Yang Dipertua, pindaanPerlembagaan ini bertujuan ialahuntuk melicinkan jentera pentadbirandi negara kita. Dari segi pindaan ininegara kita dapatlah memperkuat dan

5846

melicinkan sistem pentadbiran negara.Kita akan dapat menyediakan satuasas yang kukuh supaya negara kitadapat terns mencapai kejayaan yanglebih cemerlang dalam usaha-usahapembangunan kerana negara kita inisedang membangun.

Tuan Yang Dipertua, kami rakyat diSarawak memberi sokongan yangsepenuh-penuhnya kepada YangAmat Berhormat Perdana Menteriuntuk mengambil langkah-langkahyang sewajarnya supaya perkara inidapat diselesaikan demi kepentingannegara. Rakyat di Sarawak baru-barnini dalam pilihanraya, BarisanNasional telah menang, Inilahmemandangkan sokongan rakyatkepada Yang Amat BerhormatPerdana Menteri dan Kerajaannya.

Tuan Yang Dipertua, pindaan inijuga melambangkan semangatsefahaman dan tolak ansur antaraKerajaan dan Raja-raja danpenyelesaian ini tidaklah timbul lagimasalah tafsiran.

Tuan Yang Dipertua, saya memberitahniah kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri danrakan-rakannya di Kabinet danmemberi tahniah kepada Duli Raja-raja yang ada pandangan jauh dapatmemikir jalan yang baik untukmenyelesaikan isu mi.

Tuan Yang Dipertua, penyelesaianpindaan Perlembagaan ini dapatmenentukan bentuk sistem demokrasiberparlimen di negara kita. Negarakita ini ada sistem pemerintah berajamengikut Perlembagaan. Duli Yangdi-Pertuan Agong dan Raja-raja kitaadalah tumpuan kesetiaan dankemuncak dalam pemerintah dinegara ini dan above politics,kedudukan Duli Raja-raja kita yangtinggi di negara kita.

5847 10 JANUARI 1984

Tuan Yang Dipertua, penyelesaianpindaan Rang Undang-undangPerlembagaan ini penting olehKerajaan kerana ini disokong olehrakyat jelata di negara ini dengansepenuh-penuh suara.

Tuan Yang Dipertua, saya bersamarakan-rakan saya menyokong pindaanmi.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Tuan Haji Abdul Jalil.

4.48 ptg.

Than Haji Abdul Jalil bin AbdulRahman : Tuan Yang Dipertua, sayabangun untuk mengambil peluangbersama-sama dalam Dewan ini untukmembahaskan Rang Undang -undangyang bernama Akta Perlembagaan(Pindaan), 1984 yang dibentangkansebentar tali oleh Yang AmatBerhormat Timbalan PerdanaMenteri.

Tuan Yang Dipertua, saya memberisetinggi-tinggi penghargaan , tahniahdan terima kasih kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri, Dato'Seri Dr Mahathir Mohamad yangmana dengan kebijaksanaan beliautelah berjaya dapat menyelesaikankrisis Perlembagaan yang telahberlaku 2-3 bulan kebelakangan yanglalu sehingga dapat membuat pindaandibawa kepada Dewan yang mulia dihadapan kita pada hari mi.

Sebenarnya , Tuan Yang Dipertua,daripada krisis yang berlaku beberapahikmah yang tersembunyi dapat kitaambil kejadian -kejadian yang berlakuitu di sebalik berlaku krisis yangberlaku . Pertama , dengan adanyakrisis , kesedaran semua pihak atassistem demokrasi berparlimen daninstitusi Raja Berperlembagaan dinegara kita . Kedua , dengan krisis yangberlaku rakyat negara kita ini denganberbagai -bagai kaum, agama danbangsa semakin padu dan teguh

5848

menyokong Kerajaan dan percayadengan amalan demokrasiberparlimen yang berjalan di negarakita mi. Selain daripada itu, dengankrisis yang berlaku , pucuk pimpinandan rakyat sedar siapakah kawan dansiapakah lawan semasa berlakunyakrisis dalam menegakkan demokrasiberparlimen di negara kita ini keranasemasa krisis ada orang-orang yangcuba menangguk di air keruh, samaada di pihak parti Pembangkangataupun rakan-rakan dalam parti kitasendiri yang telah menunjukkanbelangnya semasa krisis itu berlaku.

Sebenarnya krisis Perlembagaan iniadalah satu perkara yang kecil yangpatutnya dapat diselesaikan denganmullah tetapi oleh sebab sengajadibesar-besarkan oleh pihak-pihakyang tertentu maka terjadilah keadaanyang sedemikian rupa. Sepatutnya kitatidak payah lagi datang ke Dewan iniuntuk membuat pindaan lagi atasPerlembagaan yang telah diluluskandalam Dewan ini pada bulan Julai danOgos tahun 1983 yang lalu keranakeputusan Parlimen ini, keputusanDewan Rakyat dan Dewan Negaraadalah keputusan yang tertinggi yangpatut diterima oleh segenap pihak.Namun demikian, dengankebijaksanaan Perdana Menteri danpucuk pimpinan negara kita atas dasarbertolak-ansur maka untukkepentingan rakyat dan negara makadibuat pindaan yang ada pada hari inidan saya percaya pindaan ini jugaakan diluluskan sebentar lagi.

Dengan ini, saya sekali lagimenyatakan sokongan atas pindaanAkta Perlembagaan (Pindaan ) 1984 inidiluluskan . Sekian.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Dato Wong Seng Chow.

5.02 ptg.

Dato Wong Seng Chow: Tuan YangDipertua , Akta Perlembagaan(Pindaan ) 1984 boleh dikatakan unik

5849 10 JANUARI 1984

kerana ianya bertujuan untukmeminda suatu Rang Undang -undang(Pindaan ) yang telah diluluskan baru-baru ini iaitu pada bulan Julai 1983.Kerjasama daripada semua pihak-pihak yang terlibat untukmenyelesaikan masalah inimenunjukkan yang demokrasi dinegara ini masih wujud dandiperagong -agongkan.

Tuan Yang Dipertua , kits semuaboleh dikatakan berasa amat banggauntuk menjadi rakyat negara inikerana sungguhpun terdapat bangsayang berlainan , kebudayaan danagama yang berbeza , kita rakyatsemua berganding bahu untukmembina sebuah negara Malaysiayang bersatu padu padakeseluruhannya.

Tuan Yang Dipertua, apabila krisisitu wujud ada orang yang menyatakanyang Tanya hanya merupakan suatumasalah di antara Raja-raja danorang-orang Melayu . Hal ini tidakbetul. Masalah itu adalah suatumasalah pada Dasar Kebangsaan.Semua rakyat dari segala lapisanmasyarakat adalah terlibat danperkara ini juga dipertikaikan dikedai-kedai kopi dan di jalan kakilima.

Tuan Yang Dipertua, orang bukanMelayu juga telah memberi kesetiaanmereka yang tidak berbelah bahagikepada negara ini dan krisis ini jugatelah melibatkan mereka seperti ismelibatkan orang Melayu . Rakyatjelata berasa bimbang yang krisis iniakan menyentuh kestabilan politik danekonomi di negara mi. Rakyat berasabimbang yang keamanan negara inijuga akan terjejas.

Tuan Yang Dipertua, PerdanaMenteri telah mengambil langkahyang baik secara bertolak ansur untukmenyelesaikan masalah mi.Demokrasi sekali lagi telahmenghasilkan kejayaan dankematangan di negara mi.

5850

Tuan Yang Dipertua , terdapat jugabanyak Rang Undang-undang dinegara ini yang perlu disemak semulauntuk menunaikan hasrat dan hajatrakyat jelata untuk membolehkanmereka hidup dengan lebih senangdan bermakna . Saya berharap pihakKerajaan akan menunjukkansemangat, dengan izin, in the samespirit displayed today, untukmenyemak semula dan bertolak ansurke atas Rang Undang -undangsehingga mencapai kepuasan rakyatjelata.

Saya dengan sebesar hatimenyokong pindaan-pindaan yang dibentangkan di hadapan Dewan padahari ini. Sekian , terima kasih.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Tuan Basharon binHanapiah.

5.07 ptg.

Tuan Basharon bin Hanapiah: TuanYang Dipertua, saya bangun ini untukbersama-sama mengambil bahagiandalam membahas Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984 yang telahdibentangkan dalam Dewan yangmulia ini sebentar tali oleh YangAmat Berhormat Dato' Musa Hitam,Timbalan Perdana Menteri Malaysia,yang saya kasihi dan saya hormati.

Tuan Yang Dipertua, kalaumengikut perasaan dan hati kecil sayamaka sudah tentu saya tidak akanmenyokong Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984 yang senangdibahaskan sekarang ini, kerana sayaberpendapat Akta Perlembagaan(Pindaan) 1983 yang telah diluluskanoleh Dewan Rakyat dan DewanNegara dalam tahun 1983 yang barulalu itu bukanlah dibuat oleh YangAmat Berhormat Dato' Seri DrMahathir , Perdana Menteri kitaseorang sahaja dengan sewenang-wenangnya , akan tetapi pindaan

5851 10 JANUARI 1984 5852

tersebut telah dikaji dan diteliti baikdan buruknya akan pindaan tersebutoleh Kabinet. Selepas persetujuanoleh Kabinet akan pindaan tersebutbarulah dibentang dalam DewanRakyat untuk memberi peluang yangseluas-luasnya kepada setiap AhliDewan Rakyat yang dipilih olehrakyat untuk membahasnya sertamemberi teguran baik dan buruknyaakan pindaan Perlembagaan yangtersebut. Setelah berbahas DewanRakyat telah meluluskan akanpindaan Perlembagaan 1983 yangtersebut dengan suara yang terbanyak.

Tuan Yang Dipertua, selepas Akta(Pindaan) Perlembagaan 1983diluluskan oleh Dewan Rakyat makadibentangkan pula di dalam Dewanyang mulia ini untuk dibahas. SetiapAhli Dewan Negara adalah diberikebebasan yang sepenuh-penuhnyauntuk mengeluarkan pendapatmasing-masing di waktu membahasAkta (Pindaan) Perlembagaan 1983itu sama ada bersetuju ataupun tidakdi atas pindaan yang telah diluluskanoleh Dewan Rakyat itu. Setelahdibahas keputusannya Dewan Negaratelah meluluskan dengan sebulatsuara.

Tuan Yang Dipertua, sayatimbulkan perkara ini bukanlahbertujuan untuk mengungkit-ungkitkan perkara yang telah lepas,akan tetapi untuk menjelaskankedudukan yang sebenarnya perkaraini kerana ada suara-suara sumbangdari luar Dewan yang mengatakanAhli-ahli Dewan Rakyat dan DewanNegara telah diarah dan diperintaholeh Yang Amat Berhormat Dato'Seri Dr Mahathir Mohamad, PerdanaMenteri kita supaya menyokong AktaPerlembagaan (Pindaan) 1983 yangtersebut itu dan jika Ahli-ahli DewanRakyat dan Dewan Negara tidakmematuhi arahan dari Yang AmatBerhormat Perdana Menteri itumereka akan diambil tindakan.

Tuan Yang Dipertua, kata-katatersebut di atas adalah merupakansatu penghinaan yang besar bukansahaja kepada Ahli-ahli DewanRakyat dan Dewan Negara tetapi jugapenghinaan kepada Perdana Menterikita yang kita kasihi Yang AmatBerhormat Dato Seri Dr MahathirMohamad.

Tuan Yang Dipertua, tuduhan yangtersebut juga seolah-olah Ahli-ahliDewan Negara dan Dewan Rakyatboleh dipermain-mainkan dandiperalat-alatkan oleh sesiapa sahaja.

Tuan Yang Dipertua, sebagaiseorang Ahli Dewan Negara yangmulia ini yang turut sama mengambilbahagian di waktu membahaskanAkta Perlembagaan (Pindaan) 1983,saya suka tegaskan dalam Dewan yangmulia ini bahawasanya Yang AmatBerhormat Dato Seri Dr MahathirMohamad, Perdana Menteri kita tidakpernah atau belum pernahmengarahkan Ahli-ahli Dewan Rakyatdan Dewan Negara untuk memberisebarang sokongan kepada sesuatuRang Undang-undang yangdibahaskan di Dewan Rakyat ataupundi Dewan Nega:;. Setiap Ahli Dewanhendaklah diberi kebebasan. yangsepenuh-penuhnya untuk menge-luarkan pendapat-pendapat danpandangan masing-masing sama adamenyokong ataupun tidak.

Tuan Yang Dipertua, saya jugaberasa kesal kerana ada petualang-petualang yang rasa cemburu melihatCara Yang Amat Berhormat Dato SeriDr Mahathir Mohamad, PerdanaMenteri kita, pemimpin negaraMalaysia ini kerana dalam masa yangsingkat beliau telah berjayamelakukan banyak perubahan dansemua perubahan itu adalah semata-mata untuk kebaikan dan kebahagianrakyat negara Malaysia yang beliaucintai itu. Petualang-petualang yang

5853 10 JANUARI 1984 5854

tersebut mengambil kesempatan dariisu Akta Perlembagaan (Pindaan)1983 untuk memburuk-burukkan danmenghina Kerajaan di bawahpimpinan beliau sehingga sanggupmenuduh Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita mahumembuang Raja-raja yang adasekarang mi. Dan berbagai-bagaituduhan lagi sehingga mengelirukanorang ramai terutamanya rakyat yangtinggal di kampung-kampung dan didesa-desa yang kurangberpengetahuan yang mana sehinggasekarang ini masih lagi mempercayaiakan tuduhan-tuduhan yang tersebut.Oleh itu saya mohon mencadangkandalam Dewan yang mulia ini supayaYang Berhormat Dato Seri Mohd.Adib bin Haji Mohd. Adam, MenteriPenerangan yang juga salah seorangdari tujuh orang pahlawan yang telahdiisytiharkan oleh Yang AmatBerhormat Dato Musa Hitam di BatuPahat tempoh hari hendaklahmengambil tindakan segera untukmenerangkan kepada rakyatsepertimana yang saya katakan talidengan sejelas-jelasnya supayakeraguan dari rakyat dapat diatasi.

Tuan Yang Dipertua, selain darisuara-suara sumbang dan petualang-petualang seperti yang saya katakantali, ada lagi satu golongan. Golonganini saya tidak tahu apa namanya, dangolongan ini juga amat merbahaya.Mereka bergerak dengan teratur danlicin dan siapakah agaknya ketuamereka itu. Dalam isu Perlembagaan,golongan ini menyokong, saya tidaktahu sama ada sokongan tersebutdengan niat yang jujur ataupun ikhlasataupun sebaliknya dan di sampingmenyokong pindaan Perlembagaan,golongan yang tersebut mengambilkesempatan untuk membuat fitnahdan memburuk-burukkan orang-orangyang tertentu dengan berbagai-bagaitohmah dan tuduhan. Kalau kita tidakambil periksa, kita akan percayasemua tohmah-tohmah dan tuduhanyang tersebut adalah betul belaka.

Golongan ini menganggap semuaorang tidak betul, yang betul ialahgolongan mereka sahaja. Dan sayatidak tahu kalaulah golongan inimentadbirkan negara kita apa akanterjadi.

Tuan Yang Dipertua, sayatimbulkan perkara ini kerana sayamasih sayang dan says menghormatiYang Amat Berhormat Dato Seri DrMahathir Mohamad, Perdana Menterikita yang saya tahu sentiasamemikirkan supaya rakyat Malaysiamaju dan setanding dengan negara-negara maju di dunia ini sertadihormati oleh mereka itu. Tetapi sayaberasa hairan, golongan yang sayamaksudkan tali sanggupmenggunakan nama balk Yang AmatBerhormat Perdana Menteri sewaktumembuat tuduhan-tuduhan merekaitu, pada hal Yang Amat Berhormattidak mengetahui langsung di atas apayang dikatakan oleh golongan yangtersebut.

Tuan Yang Dipertua, saya inginbertanya kepada golongan tersebut,adakah ini caranya yang menandakanmereka memberi sokongan kepadaYang Amat Berhormat PerdanaMenteri? Kalau begini caranya,bukanlah bererti mereka memberisokongan kepada Kerajaan kita.

Tuan Yang Dipertua, AktaPerlembagaan (Pindaan) 1984 yangseoang dibahaskan sekarang ini adalahmerupakan satu bukti yang jelasbahawasanya Kerajaan di bawahpimpinan Yang Amat BerhormatPerdana Menteri yang keempat adalahjujur, ikhlas dan tepat pada janjinyakerana apa yang telah beliau janjikan .kepada Kebawah Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong dan Raja-raja telahbeliau sempurnakannya danterpulanglah kepada Ahli-ahli Dewanyang mulia ini untukmempertimbangkannya denganmemberi kebebasan yang sepenuh-penuhnya.

5855 10 JANUARI 1984

Tuan Yang Dipertua, Fasal 2 (b) (4)yang baharu adalah memberi masayang lebih iaitu 30 hari kepadaKebawah Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong untuk memperkenankan olehBaginda di atas sesuatu Rang Undang-i.ndang yang dipersembahkan kepadaBaginda . Pindaan ini adalahmerupakan satu cadangan yang tulusikhlas dan jujur dari Kerajaan. Makadengan masa 30 hari yang ditetapkanitu dapatlah Seri Paduka BagindaYang di-Pertuan Agongmerundingkan dengan Raja-rajauntuk mengelakkan dari berlakunyasalah faham yang mungkin akantimbul nanti kecuali Rang Undang-undang yang bersangkut dengan Wang.

Tuan Yang Dipertua , Fasal 2 (4) (b)dalam pindaan tersebut , Kerajaantelah memberi satu keistimewaankepada Kebawah Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua NegaraMalaysia mengikut Perlembagaanuntuk baginda memberi pandangandan teguran di atas sesuatu RangUndang-undang yang dipersembahkankepada baginda untuk diperkenankan.Pindaan tersebut membuktikanKerajaan di bawah pimpinan YangAmat Berhormat Dato Seri DrMahathir Mohamad , bukanlah inginmembolot kuasa seperti yangdituduhkan oleh petualang -petualangitu tetapi sebaliknya Kerajaan dengantulus dan ikhlas pohon mendapatpandangan dan teguran dari KebawahDuli Yang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agongsebelum sesuatu Rang Undang-undang dilaksanakan.

Tuan Yang Dipertua , sungguhpunsaya bersetuju dengan pindaantersebut, tetapi saya ingin mendapatpenjelasan dari Kerajaan , adakahpindaan yang tersebut tidakbercanggah dengan Perlembagaannegara kita , kerana pindaan yangtersebut dengan secara tidak langsung

5856

Kebawah Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka baginda Yang di-PertuanAgong sebagai Ketua Negara telahmelibatkan diri baginda ke kancahpolitik negara mi.

Tuan Yang Dipertua, Fasal 2 (4) (a)dalam pindaan ini, Parlimenhendaklah secara segeramenimbangkan semula Rang Undang-undang yang diberi pandangan danteguran oleh Seri Paduka BagindaYang di-Pertuan Agong seperti yangdisebutkan dalam Fasal 2 (4) (b)selepas diluluskan hendaklahdipersembahkan semula KebawahDuli Yang Maha Mulia Seri PadukaBaginda Yang di-Pertuan Agonguntuk diperkenankan dalam masa 30hari dari tarikh persembahan. RangUndang-undang yang tersebut mestidiperkenankan , jika tidak Fasal 2 (4)(b) telah menetapkan Rang Undang-undang tersebut hendaklah menjadiUndang-undang selepas tamattempohan yang dinyatakan dalamFasal 4 atau 4 (a) dalam pindaan yangtersebut itu.

Tuan Yang Dipertua, saya inginmendapat penjelasan dari Kerajaanberhubung dengan Fasal 2 (4) (a)kenapa ditetapkan masa 30 hari untukdiperkenankan oleh Duli Yang MahaMulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong, bukankah lebih baikkalau masa 30 hari itu dikurangkanmenjadi 15 hari sahaja. Kerana, TuanYang Dipertua , semua Rang Undang-undang yang telah diluluskan olehDewan Rakyat dan Dewan Negaraadalah mustahak dan perludilaksanakan segera untukkepentingan rakyat dan negaraMalaysia mi.

Tuan Yang Dipertua, saya mohonmenyokong Rang Undang-undangyang dinamakan Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Puan Hafsah bintiOthman.

5857

5.20 ptg.

10 JANUARI 1984 5858

Puan Hafsah binti Othman: TuanYang Dipertua, saya bangun untuksama-sama mengambil bahagian bagimenyokong Rang Undang-undangPerlembagaan (Pindaan), 1984.

Saya mengucapkan tahniah kepadaKerajaan khasnya kepada Yang AmatBerhormat Perdana Menteri danTimbalan Perdana Menteri yang telahberjaya mengatasi isu pindaanPerlembagaan tanpa mencemarkanmaruah mana-mana pihak.

Tuan Yang Dipertua, saya jugamenjunjung kasih dan tahniah kepadaKebawah Duli Yang Maha Mulia SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong dan Timbalan Yang di-PertuanAgong dan Kebawah Duli Yang MahaMulia Raja-raja yang telah melimpahperkenan untuk menandatanganipindaan Perlembagaan 1984 demiuntuk kepentingan negara dan rakyatdan untuk mententeramkan keadaanyang sedang berlaku sekarang mi.Walau bagaimanapun, saya berharapmemandangkan peristiwa ini adalahpertama kali berlaku di dalam sejarahdemokrasi berparlimen di negara iniadalah diharapkan pertama dan yangterakhir.

Negara ini diperintah oleh rakyatdemi untuk rakyat mengikut lunas-lnnas demokrasi. Apa yang dijalankanoleh pemerintah hari ini adalahmengikut asprisasi dan kehendakrakyat bagi memenuhi hasrat rakyatuntuk kepentingan rakyat dan denganpenyelesaian yang telah berjayajanganlah hendaknya ada lagi pihak-pihak yang tertentu yang menjadikanperistiwa ini sebagai suatu. precedentuntuk menggugat maruah dankedaulatan Dewan yang mulia ini dankedaulatan Raja-raja.

Keputusan yang dibuat melaluiDewan yang mulia ini adalah seben.ar-benarnya keputusan mengikut hasrat

dan aspirasi rakyat yang mestidihormati dan didaulatkan dan jugasaya berharap kepada pihak-pihaktertentu yang tak suka melihat negarakita ini di dalam keadaan aman,berhentilah daripada melayangkansurat-surat layang yang masihmenjadi-jadi lagi untuk mengelirukanrakyat.

Syukurlah sekarang ini sudahberjaya apa yang kita kehendaki dansegala masalah yang kita hadapi dansegala ketegangan yang telah berlakutelah pun recta dan marilah kitamenyapu segala titik-titik hitam yangtelah menyelubungi negara kita didalam sebulan dua mi.

Dan Akhirnya juga saya berserumarilah kita bersama-sama berdoaagar perkara yang tidak diingini tidakakan berlaku lagi dan dengan ini jugasaya menyokong sepenuhnya RangUndang-undang (Pindaan) Per-lembagaan ini. Sekianlah, terima kasih.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Toh Muda Dr Abdullah.

5.23 ptg.

Toh Muda Dr Abdullah Fadzil binChe Wan : Tuan Yang Dipertua, sayabangun dengan sesungguhnya dansebenar-benarnya untuk menyokongsatu Rang Undang-undang untukmeminda Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984.

Pada kali ini, Tuan Yang Dipertua,saya tidak ada soalan ataupun tidakada teguran hendak ditujukan kepadapihak Kerajaan dan hajat saya bangunpada petang ini adalah semata-matauntuk melafazkan perasaan sebagaiseorang warganegara Malaysia yangamat cintakan negara, bangsa danagama dan untuk mengeluarkanpendapat dan perasaan untuk menarikperhatian umum kerana masalah initelah pun kita sama-sama tempuhidengan penuh khusuk dan penuh

5859 10 JANUARI 1984 5860

perasaan yang berbagai-bagai rupaclan cara oleh kerana masalah yangtelah kita tempuh itu merupakan satumasalah yang begitu besar sekali yangtidak pernah kita tempuhi, malahantidak pernah kita bayangkan kita akantempuhi. Maka saya ingin mengambilbahagian dalam perbahasan ini untukmengumpulkan pendapat-pendapatdan perasaan saya dalam empat jenistajuk ataupun empat jenis perasaaniaitu dalam golongan perasaankesyukuran pertamanya. Keduanva,perasaan ingin mengucapkan tahniah.Ketiganya, ingin juga saga sampaikandi sini perasaan terkilan saya; dankeempatnya, tentang harapan sayabuat masa hadapan.

Yang pertama, saya amat bersyukur

ke hadrat Allah s.w.t. kerana satu

penyelesaian telah diperolehi oleh kitasemua pada tanggal 15 haribulanDisember, 1983 yang telah punmencerahkan kembali keadaan yangbegitu kelam kabut yang penuhdengan tanya tanya, yang penuhdengan permasalahan yang padaketika sebelum itu amat meragukandan mendukacitakan dan merisaukankita semua. Dan di atas suatupenyelesaian yang semua kita akuiyang semuanya menguntungkankepada kedua-dua belah pihak,merupakan satu ke j ayaan yang besarkepada kita semua terutamanyakepada Kerajaan di bawah pimpinanYang Amat Berhormat Dato Seri DrMahathir Mohamad dan TimbalanPerdana Menteri, Dato Musa Hitam,yang telah nyata menampakkantentang cara, gaya, ketenangan dankeyakinan mereka, walaupun ramairakyat, ramai pemimpin, ramaipegawai yang amat musykil akandapat apa-apa penyelesaian. Tetapitokoh-tokoh kita itu dalam keadaanyang sebegitu tak tentu hala, tetaptenang, tetap yakin bahawa suatupenyelesaian akan diperolehi.

Al-hamdulillah, memang benar

pendapat, memang benar, tepat danbetul keyakinan mereka itu dengantercapainya satu penyelesaian yangmemang ditunggu-tunggu dan dinanti-

nanti oleh semua rakyat jelata yangcintakan bangsa dan negara dancintakan keamanan dan ketenteramannegara. Dan saya juga inginmengucapkan kesyukuran di sinitentang dengan adanya satu masalahyang sebegitu besar, semua kitadaripada pucuk pimpinan sehingga

kepada ahli-ahli biasa di peringkatkampung-kampung dan desa-desasekarang ini lebih arif, lebih matang,lebih tahu-menahu tentang

Perlembagaan Negara kita dan hakkita tentang keadaan yang sebenarnyamengikut Perlembagaan yang tertinggiltu.

Maka sebaliknya masalah yang kitatempuhi ini ada juga baiknya yangmana kita lebih faham, lebih arif danjuga menambakkan lagi keinsafan kitadan kesedaran kita tentang hak kitadan juga saya percaya pihak Duli-dullYang Maha Mulia Raja-raja jugamendapat menafaat kepada krisis inidan saya percaya akan dapat juga satukesedaran dan keinsafan yang manatentang detil-detil hak Raja-raja dapatditerangkan dan diberi penjelasansebenar-benarnya, dimanakah hakkuasa mereka yang ada termaktub didalam sistem demokrasi berparlimendan institusi Raja Berperlembagaanyang kita anjurkan mi. Dan sayapercaya dari pengalaman danpelajaran ini kita semua akan lebihmatang, lebih berpengalaman daninsya-Allah perkara yang sedemikiantidak akan berlaku lagi di masa yangakan datang.

Dan kita juga bersyukur denganadanya krisis ini kita dan pihakKerajaan dapat maklum balas (feed-back) yang lebih jelas tentang

5861 10 JANUARI 1984 5862

pendirian dan perasaan serta pendapatpenduduk-penduduk di segenappelusuk negara kita mi.

Dan ini juga satu, kepada saya,hikmat dan satu perkara yang baikyang kita hargai yang mana dapat kitamenilai dengan jelas dan tepat dimanakah hati, pemikiran, selera danpendapat rakyat kita dan boleh pihakKerajaan dan boleh kita menentukanke manakah arah dan tujuan yanghendak kita bawa negara kita ini agarTanya betul-betul dan benar-benarmenuju ke matlamat yang dihajati,yang dikehendaki oleh semua rakyatjelata yang ada di negara kita mi.

Tuan Yang Dipertua, sayamengucapkan tahniah kepada pucukpimpinan di atas kebijaksanaanmereka mengatasi masalah yangterbesar mi. Saya juga inginmengucapkan tahniah di ataskesanggupan pucuk pimpinan kitamengorbankan diri merekamembenarkan tengkok merekadidedahkan supaya dipancung denganmembawa akan masalah ini kepadaumum bukan untuk mereka, bukanuntuk kepentingan sekarang ini tetapimereka berpandangan jauh kehadapan untuk melihat akanperbarisan-perbarisan bakal-bakalpengganti pemimpin-pemimpin negarakita ini akan memudah dan senanguntuk mentadbirkan negara sejajardan seiring dengan kehendak rakyat.

Maka saya sebagai seorang yangboleh dikatakan daripada golonganmuda, maka tabik hormat kepadakedua-dua pemimpin kita dankepimpinan yang lain-lain itu yangtelah begitu berani, begituberpandangan j auh dan begitubersanggupanlah menggadaikanjawatan pangkat, darjat dansebagainya untuk memperjuangkanmasa depan kita semua yang mana kitapercaya tiap-tiap seorang kita ini

inginkan sebuah negara yang teraturyang benar-benar mengamalkanSistem Demokrasi Berparlimen danRaja Berperlembagaan denganmaksud dan ertikata yang sebenarnya.Dan bukan dengan maksud danertikata yang disampaikan oleh loyar-loyar buruk yang banyak kita telahdengar sehari dua mi.

Tuan Yang Dipertua, saya inginjuga di Dewan yang mulia ini di petangini menyatakan juga perasaan terkilansedikit di atas kejadian ataupun di ataspergolakan berkenaan dengan isuPerlembagaan ini yang mana kita amatsangat dukacita, yang mana orang-orang yang kita harapkan untukmempertahankan, memperkukuhkandan memperkuatkan perpaduan partidan Kerajaan; mereka yangdiharapkan untuk membantu,memberi penerangan,memperketatkan lagi perpaduan,mempereratkan lagi mana-mana adaperpecahan tetapi ada pula di antaramereka yang diharapkan itu Pulamengadakan kesempatan ini untukmemecahbelahkan rakyat,memutarbelitkan isu-isu dan keadaan-keadaan yang ada demi untukkepentingan-kepentingan yang sempit

sama sekali.

Saya amat terkilan adanya dalangdan penghasut-penghasut yangsebenarnyalah mereka inimempengaruhi, yang telah punmemutarbelitkan keadaansehinggakan Duli-duli Yang MahaMulia pun terikut terpengaruh. Sayapercaya kalau dalang-dalang ini tidakdaripada mulanya membuat angkara-angkara yang tidak bertanggungjawabitu, krisis Perlembagaan tentu tidakakan wujud. Tetapi mereka tetapmengambil kesempatan untukmenangguk di air yang keruh dantujuan mereka tidak lain dan tidakbukan demi untuk kepentingan yangsempit. Mereka tidak fikirkan, tidakhiraukan, tidak langsung memberi

5863 10 JANUARI 1984 5864

apa-apa kenang-mengenang kepadaapa akan jadi kepada negara ini masamuka dan masa sekarang.

Dan saya berasa sedih yang amatsangat di atas sikap dan tindakanmereka itu yang sepatutnya menolongpihak parti dan pihak Kerajaanmenyelesaikan masalah ini dengansecepat mungkin dan juga bukansetakat itu sahaja Tuan YangDipertua, selepas isu ini dapatpenyelesaian dengan dituruni,ditandatangani oleh Duli Yang MahaMulia Yang di-Pertuan Agongsepatutnya perkara ini recta dan amansemula tetapi ada juga lagi penghasut-penghasut, dalang-dalang yangdisebutkan tali masih lagi tidakpuashati pergi lagi melobi, menghasutRaja-raja kita semua ini demi untukkepentingan mereka juga. Konondengan mengapi-apikan isuPerlembagaan ini Raja-raja bolehmemberi lebih pangkat dan darjatkesenangan kepada mereka. Ini satuperkara yang amat menyedihkan.

Saya harap dan saya menyerusetakat mana yang kita boleti kitamesti juga memainkan peranan untukmemadamkan dan menyejukkan api-api yang dikipaskan oleh penghasut-penghasut ini agar jangan pula Duli-duli Yang Maha Mulia ini terpengaruhdengan melakukan berbagai-bagaiangkara seperti terdapat di negeriJohor sebagai contoh yang manabendera-bendera diarahkan turunbegitu juga dengan gambar-gambarPerdana Menteri dan TimbalanPerdana Menteri. Ini betul-betul satuperkara yang amat mendukacitakandan tidak sepatutnya berlakumencemarkan imej negara kita.

Perkara ini pihak kita dan pihakKerajaan terpaksa mengambilperhatian yang serius takut pula nantinegeri-negeri lain pun turut sama buatsedemikian. Pada ketika itu apa pula

akan jadi kepada negara kita. Ini diakerja-kerja dalang-dalang, penghasut-penghasut yang masih lagibermaharajalela di kalangan Duli-deliYang Maha Mulia Raja-raja yangjikalau kita tepis ambit tahu bagi sedardan cuba sedaya-upaya untukmenghapuskan angkara-angkaramereka itu agar tidak berlanjutan.

Untuk mengakhirinya, Tuan YangDipertua, saya ingin menyampaikanataupun menyatakan harapan sayaselepas kita dapat penyelesaian ini,pihak Kerajaan telah pun menepatijanji-janji mereka kepada Raja-rajadengan menghimpunkan kita beramaidi sins pada hari ini dan semalamuntuk kita meminda akan PindaanPerlembagaan yang dibuat pada bukanOgos, 1983 dan jumlah Wakil-wakilRakyat dan Ahli-ahli Dewan Negarayang hadir amat memuaskan dansetakat kewajipan dan tanggungjawabdan janji-janji Kerajaan telah punditepati.

Maka saya berharap supaya kitasemua berharap pihak Raja-rajapulalah sekarang ini terpulanglahkepada mereka tiba pula giliranmereka untuk menepati janji-janjimereka agar segala masalah yangpernah timbul disebabkan olehmereka tidak akan kedengaran lagimulai hari ini dan Insya Allah kitaharap dan kita berdoa agar selepassahaja Pindaan Perlembagaan inidikuatkuasakan negara kita akan terusbergerak dengan tanpa halangan-halangan yang tidak berasas ini danharapan yang kedua saya harapkanorang-orang yang suka menghasut,suka melobi-lobi untuk n3endapatkantempat, pangkat, darjat daripadaDuli-duli Yang Mulia supaya sedarkanakan diri dan pulanglah balik ke jalanyang asal dan marilah kita bersama-sama berganding bahu untukmembangun dan membimbing negarakita ini agar semuanya dapatdilaksanakan dengan cepat dansempurna.

5865 10 JANUARI 1984 5866

Dan juga harapan sayayang ketiga ialah mereka jugajanganlah dibabitkan isu pindaanPerlembagaan ini dengan masalahpolitik yang ada di negara kita mi.Oleh kerana ini isu Perlembagaan, isulegality dan sepatutnya tidak ada kait-mengait, sangkut-menyangkut denganmasalah politik kita dalam negara kitami. Kita harap tidak siapa pun selepasini akan menggunakan ataumembabitkan isu ini dengan masalahpolitik dalam negara kita mi.

Dan terakhirnya kita harap segalakekeliruan dan segala anggapanataupun salah fahaman yang timbul diantara Kerajaan dengan Raja-raja,rakyat dengan Raja-raja, Raja denganRaja dan sebagainya kita harapbersama selepas ini Tanya dapat diatasisupaya kita sebagai satu famili, satuteam membangun membina,membaiki akan kehidupan kita semuaagar di bumf dunia Allah ini setiap kitaakan dapat tempat dan rezeki yangsepatutnya diberi kepada kita.

Dengan kata-katanya itu, TuanYang Dipertua, saya menyokonglahdengan sesungguhnya Rang Undang-undang untuk meminda Perlembagaan1984.

Timbalan Yang Dipertua: YangBerhormat Tuan Haji Shaharom binMaasom.

5.42 ptg.

Tuan Haji Shaharom bin Maasom:Tuan Yang Dipertua, sayamengucapkan berbanyak terima kasihkerana diberi peluang sama di dalammembahaskan Akta Perlembagaan(Pindaan) 1984. Terlebih dahulu sayaminta izin memberikan sepotong ayatAl-Quran yang berbunyi: Di dalammasa ada kepahitan di situ ada manis.Di mana kita merasa sakit di situ akanmerasa senang dan gembira. miadalah hikmah daripada Allah s.w.t.Maka di dalam krisis Perlembagaan

ini, Tuan Yang Dipertua, coda sejarahkepada bangsa dan negara kitaberulang lagi, bangsa yang besar ialahbangsa yang besar sejarahnya,pemimpin yang besar ialah pemimpinyang menempa sejarah yang besaryang akan menjadi kenangan zuriat dimasa yang akan datang.

Pindaan Perlembagaan 1984 inimeyakinkan lagi kepada saya bahawahakikat negara ini mengamalkan dasardemokrasi berparlimen dan Rajaberperlembagaan. Jika selama 27tahun kita merdeka rakyat samar-samar tentang kedudukan yangsebenarnya di mana kekeramatan danketinggian suara rakyat di dalamDewan Rakyat, suara rakyat-suaraWakil-wakil Rakyat yang dipilih olehrakyat yang akan menentukan corakdan bentuk hidup rakyat melaluibadan perundangan yang tertinggiiaitu Dewan Rakyat dan di DewanNegara mi.

Tuan Yang Dipertua,memandangkan kepada hakikat inilahmaka krisis pindaan Perlembagaan inimembawa hikmah yang besar. Kalaudi zaman Rasullullah s.a.w. pernahberlaku di dalam perang Hudaibiahapabila umat Islam pada masa itumenentang puak Musyrikin merasayakin akan menang maka salahseorang daripada pahlawan Islam itulari mengibarkan bendera lalu didepan rumah Abisufian memekikkantanda kemenan&an. Jadi, puakmusyrikin merasa ragu-ragu, makaapabila puak Musyrikin merasa ragu-ragu mereka mencari jalan untukmengadakan serangan balas.Memandangkan tektik itu Rasullullahs.a.w. diberi ilham oleh Allah s.a.w.supaya mengadakan jalan damai,maka itu dikatakan satu baiatusajarahiaitu perjanjian di bawah pokok atauyang dikatakan baiaturidwan, yaknipendamaian yang dibuat secaratergesa-gesa dengan beberapa formulayang Musyrikin tidak akan mengacau

5867 10 JANUARI 1984 5868

puak Islam dan Islam tidak akanmengacau puak Musyrikin. Ini 1,400tahun dahulu. Jadi, memannangkankepada cerita itu tadi maka di dalamkrisis Perlembagaan ini juga keranabagi pihak kita yakin yang kita akanmerasa kebenaran di sebelah kitamaka ada juara-juara kita yangmengibarkan bendera kemenangan itusehingga boleh menyinggung perasaansebelah pihak, maka itulah timbulnyaberlarutan.

Sebagaimana kata Yang AmatBerhormat Perdana Menterisepatutnya pindaan Perlembagaan iniakan'diterima dengan selamat, dengantidak ada tunjuk perasaan, dengantidak ada rapat umum tetapi olehkerana adanya berlaku kekeruhanyang dilakukan oleh petualang-petualang maka kekerohan itumestilah dipukul oleh mereka yangsengaja mencetuskan masalah di manasepatutnya tidak ada masalah, inihikmahnya. Yang Amat BerhormatDato Musa Hitam sewaktumembentangkan Akta Perlembagaan(Pindaan) ini tali mengatakanjanganlah jalan keluar ini disambardan diputarbelitkan sehingga ismenjadi bahan politik negetif olehpihak yang masih enggan menerimareality dan semangat kepada pindaan-pindaan Perlembagaan mi. Ini amarandaripada Yang Amat Berhormat DatoTimbalan Perdana Menteri. ApakahAkta Hasutan yang ada di dalamnegara kita ini patut dipinda untukdiperkuatkan lagi supaya mereka nantiyang menyalahgunakan AktaPerlembagaan (Pindaan) ini boletidiamankan melalui Akta Hasutan.

Yang Amat Berhormat Dato' MusaHitam meneruskan ucapannya talisesiapa yang cuba mengeksploitasikanusaha jalan keluar menerusi pindaanPerlembagaan ini hendaklahbertanggungjawab terhadap tindak-tanduk mereka, amaran yang kedualagi kuat tetapi apakah amaran inihanya tinggal amaran apabila nanti

insya Allah pukul 6.30 atau pukul 7.00Dewan ini meluluskan dengan sebulatsuara, dengan undi sepenuhnya makaamaran itu akin hilang dibawa olehbayu begitu sahaja, sedangkangolongan-golongan yang akanmenyalahgunakan pindaan tahun 1984ini akan torus berjalan. 37 tahundahulu rakyat menentang gagasanMalayan Union dengan perpaduan. 37tahun dahulu tidak ada kemudahan,rakyat hanya berjalan kaki.

Saya teringat pada masa itu, sayabersekolah lagi, disuruh pakaisongkok putih berbaris daripadakampung saya Bagan sampai ke PeriPeserai kerana hendak melaungkankalimah "Hidup Melayu", "HendakSelamat Raja-raja Melayu", HendakBalikkan Kedaulatan Raja-rajaMelayu, Tahta Raja Melayu, BangsaMelayu". 37 tahun dahulu tidak adabas MARA, tidak ada Honda Cub,tidak ada Yamaha, tidak ada apa,jalan kaki. 37 tahun kemudian rakyatberkumpul di Rongkop, rakyatberkumpul di Pelabuhan Kelang,rakyat berkumpul di Seremban, rakyatberkumpul 200,000 di Batu Pahatkerana menyatakan sokongan untukmenentukan hidup matinya rakyat didalam sebuah negara yangmengamalkan demokrasi berparlimendan sistem Raja Berperlembagaan,jarak beza 37 tahun.

Tuan Yang Dipertua, apa yang akanberlaku 50 tahun yang akan datang, 50tahun yang akan datang kalaulahpindaan ini mula-mula kita luluskan 15hari tidak diterima akan menjadiundang-undang, kemudian keranatoleransi jadi 30 hari, kalau adabantahan kita akan bawa lagi, kalautidak ada apa-apa sama ada ya atautidak 30 hari akan lulus. Jadi ertinyamahu tidak mahu lulus juga.

Jadi saya katakan bahawa formulayang telah diluluskan, formula yangtelah diterima ini kalau di dalamzaman Rasulullah tadi saya katakan

5869 10 JANUARI 1984 5870

"Baiatul-sajarah" atau "Baiatul-ridzuan". Formula yang dibuat olehpemimpin kita, Yang AmatBerhormat Dato Perdana Menteri danKabinetnya jadi "Baiatul-amanah'",perjanjian amanah, amanah rakyatkerana Yang Amat Berhormat Dato'Musa telah menegaskan kalau amanahrakyat ini tidak dilaksanakan, amaranDato Musa yang ketiga, saya katakandemikian, kata Dato Musa keranadalam perkiraan akhir rakyatlah yangakan menghakimkan mereka. Inilahamaran yang ketiga, Yang AmatBerhormat Dato Musa telah sebutsewaktu di dalam membentangkanpindaan kepada Akta Perlembagaan,1984.

Saya hanya memperkuatkan lagi

iaitu kehendak rakyat tetapi oleh

kerana memikirkan, oleh keranamerenung dan memandangkanbahawa perjuangan kita yang begitujauh sejak daripada gelombang mula-mula penyakit-penyakit yang berlaku,apabila Jepun menyerah kalah. Inisejarah tidak boleh hendak kitanafikan, sengaja saya bawa, saya akanpaparkan bagaimana tandatanganDuli Yang Maha Mulia Raja-rajaMelayu diambil, bagaimanakekuasaan Raja-raja Melayu dirampasdengan pujuk rayu. Perjuangan orangMelayu melalui UMNO, UMNOmenimbulkan balik, UMNOmeletakkan kedudukan Duli YangMaha Mulia Raja-raja Melayu ditempat yang istimewa. Tetapi olehkerana kehendak Raja-raja untukcampur di dalam masalah politiknegara, sekiranya Yang di-PertuanAgong mengembalikan Rang Undang-undang itu untuk dipertimbangkansemula oleh Parlimen kerana adabantahan tertentu maka keuua-duaDewan Parlimen hendaklah segeramenimbangkan semula. Ertinya kitaakan membahaskan Titah Raja. TitahRaja akan kita pertikaikan.

Kalau Yang Amat Berhormat DatoMusa Hitam memberi gelaran 7Kesatria di Batu Pahat, saya khuatirPatih Karma Wijaya masih adaberlegar dalam kalangan istana. PatihKarma Wijaya ialah orang yangbergerak menjalankan fitnah, hasaddengki, dendam kesumat tidak habis.Ini yang kita takut. Jadi Akta HasutanYang Amat Berhormat Dato Musasahajalah yang boleh menyekatgerakan Patih Karma Wijaya yang adadi dalam kalangan masyarakat kita.Saya tidak mahu amaran demiamaran, jangan gertak sebarangan

sahaja, Dato; kalau gertak-gertak

sebarangan sahaja orang tidak takut

tetapi buat betul-betul.

Tuan Yang Dipertua, memahamihakikat Inilah yang kita tidak mahulagi ada orang luar yang cubamemperkotak-katikkan kewibawaanrakyat yang memilih Kera j aan, yangmemilih pemimpinnya, yangmencintai pemimpinnya Kalau rakyattidak cinta kepada pemimpinnya,rakyat tidak akan keluar berpuluh-puluh ribu berdiri bersama pemimpindi dalam keadaan dan ketika apasahaja. Kekeramatan suara ini dapatdiatasi oleh rakyat sendiri denganrakyat memberi sokongan yang tidakberbelah-bahagi. Kalau keputusan inikita selesaikan hari ini, diadakansegala rapat umum untuk memintarakyat memberi sokongan, insyaAllah, rakyat akan keluar berdiritanpa diminta-minta. Ini hakikat yangsebenar. Semua kaum akanmemberikan sokongan kepadapemimpin, kepada pucuk pimpinan,kepada Yang Amat BerhormatPerdana Menteri, kepada TimbalanPerdana Menteri. Rakyat akanmenzahirkan diri dengan harapanyang penuh kerana rakyat yakinbahawa pemimpinnya akan dapatmengembalikan maruah rakyat itulahyang akan berada di pihak yang benar,di pihak yang menang.

5871 10 JANUARI 1984

Tuan Yang Dipertua, di dalam kitamembahaskan pindaan Perlembagaantahun 1984 ini, kita masih dengar lagiucapan Yang Amat Berhormat Dato'Perdana Menteri: Saya tidak penting,yang penting rakyat. Terdengar lagiucapan Yang Amat Berhormat Dato'Perdana Menteri: Suara rammi mestidihormati, bukan suara yang sedikit.Ini diikuti oleh rakyat di kampung-kampung. Saya bukan golongan`'personnel", saya bukan loyar, sayabukan doktor, saya bukan jurukira;saya orang kampung tetapi orangkampung hari ini pun pandai ceritamasalah Perlembagaan.

Tuan Yang Dipertua, MajlisMaulud Nabi yang saya ikutisepanjang bulan Maulud ini bertukarkepada corak Perlembagaan. Merekaminta orang yang bersyarah mengenaiMaulud Nabi tolong masukkan sedikitkursus Perlembagaan. Jadi memangada di dalam Maulud Nabi didalamnya, Nabi Muhammad yangmengajar manusia kepada hidupbertatakerama iaitu berperlembagaan,cuma manusia itu sendiri yang tidaktahu menerapkan Perlembagaannyake tempatnya. Maka inilah pimpinan2M, saya kata dalam syarahanMaulud, hendak menentukanPerlembagaan yang dibuat oleh kitaitu diletakkan di tempatnya. MasukPerlembagaan dalam Maulud Nabiuntuk menerapkan ajaran Islam didalam kursus Perlembagaan.

Tuan Yang Dipertua, yang sayakhuatir di kampung-kampung iniorang bercakap: Dr Mahathir tidakpuas jadi Perdana Menteri, DatoMusa Hitam tidak puas jadi TimbalanPerdana Menteri, buat pindaanPerlembagaan 15 hari, diisytiharRepublik, besok Mahathir jadiPresiden, Dato Musa Hitam jadiPerdana Menteri, baru jaga-jaga. Inidigunakan di pilihanraya Rungkup, Inidigunakan dalam pilihanraya

5872

Seremban. Di mana orang-orangKementerian Dalam Negeri yang adatanggungjawab sebagai SB-SB,Cawangan Khas. Di Rungkup bukanmain kecoh, tetapi alhamdulillah, kitamemang terutama sekali orang-orangsaya suku-suku Jawa-Wah!Indonesia orang Jawa jadi Presiden;Malaysia pun orang Jawa jadiPresiden, kerana di sana PresidenSukarno, Presiden Suharto; diMalaysia Presiden Mahathir, PresidenMusa. Masuk, siapa yang memainkanini? Ini orang yang kita kata mahumenubuhkan satu negara republik,PAS diadakan, orang ini menjalankanjarumnya di kawasan kampung-kampung. Tengok perjuangan rakyatIran, sultannya digulingkan. Kita tidakpayah cakap, dia sudah mula-mulabuat. Ini yang hendak kita betulkan.

Kalau penjelasan yang diberikankepada Ahli-ahli Dewan Rakyat danDewan Negara oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri, dapatdiberikan penjelasan ini kepada rakyatmelalui media-massa Kerajaan RTM,kalau dahulu waktu Rukunegara adasiri khas, penceramah khasmenerangkan konsep Rukunegara;mengenai Perlembagaan ini patut adasatu siri khas melalui TV supayarakyat kenal artikel-artikel. Sehinggahari ini pun di dalam artikel yangmengatakan Islam agama Persekutuanitu, orang tidak mahu terima kalaukita kata Islam agama rasmi, dia kataIslam agama Persekutuan. Kalau diaubah Islam agama rasmi baru kitahormati. Ini kita kena perbetulkan.

Satu masa katakanlah rakyat mahukuasa dan rakyat serentak sate hariParlimen diputuskan, Dewan Rakyatdan Dewan Negara putuskan, HariRaya Puasa tahun Hijrah 1405serentak Dewan Rakyat putus, DewanNegara putus, persembahkan kepadaIstana Negara, kemudian 30 hari turunbalik, dibahaskan. Dalam bahas inilahnanti kita akan muka berpandangan,budi kedapatan. Tidakkah ini patut

5873 10 JANUARI 1984

diselesaikan, tidakkah perenggan inipatut dihalusi, perenggan ini patutdiperbaiki supaya kita tidak mahumuka berpandangan, budi kedapatan.

Di dalam budaya hidup orang kitaini halus sehalus-halusnya, selembutsutera, sebiru warna bunga. Jadi kalaudicarik dengan hitam dan merah makaakan rosaklah warna. Jadi !sita tidakmahu warna keharmonian di dalammasyarakat kita dalam negara kitarosak kerana adanya semangat yangcuba mahu memupuk kebangkitanrakyat. Sekarang ini kita kata kitameletakkan suara rakyat ditempatnya, suara ramai. Ada satugolongan di dalam negara kita ini yangmemupuk kebangkitan rakyat untukrakyat. PSRM terang-terang berkatakebangkitan rakyat. Sepatutnyapindaan itu telah dibuat beberapatahun yang lalu sesuai dengansosialismnya.

Anak-anak muda angkatan beliakita dalam negara kita sekarang ini,saya percaya Kerajaan sedar, kalauKerajaan tidak sedar, tidak ada BTNdekat JPM. Kerana adanya Biro TataNegara ini kerana Kerajaan sedarkeadaan ini. Kesedaran Kerajaanuntuk membendung ini, perkataan-perkataan membendung ungkapan-ungkapan yang akan memupuksemangat rakyat di kalangan belia harmini, bukan untuk mempertahankanPerlembagaan yang ada, malahanmahu cuba pula membentuk satuPerlembagaan yang baru.

Isu demi isu di dalam pindaanPerlembagaan ini, saya percaya rakyatakan menerima balk keputusanDewan Rakyat dan Dewan Negaraharm ini dan rakyat di seluruh negarakita akan merasa lega kerana dalampindaan 1984 ini tidak siapa menang,tidak siapa kalah. Tetapi saya yakinkita akan menang, kita menang keranakita di pihak yang benar, di pihak

5874

rakyat yang ramai untuk menentukanmasa depannya, menentukan masahidupnya. Cuma apa yang sayaharapkan tali, sepertimana yangdibentangkan oleh Yang AmatBerhormat Dato Musa sewaktumembentang Akta ini tali iaitumereka yang cuba menggunakan isu-isu pindaan Perlembagaan ini sehinggamenjadi politik negatif kepada merekaatau setiap orang atau satu orang yangcuba mengeksploitasi usaha ini, sayaminta Kerajaan benar-benarmeredakan keadaan ini, sebab kalausekali ini kita tidak boleh redakan,lulus jarum, lulus kelindan. Lain kalinanti dia buat. Begitu hebat krisisPerlembagaan. Menteri Dalam Negericakap sahaja, tidak boleh buat apa-apa. Nanti lagi satu kali kalau adakrisis lagi dia cakap begitu, gertaksebarangan sahaja itu. Kita tidakboleh berm manja kepada mereka.Diberi manja kepada mereka nantidipijak kepala, diburukkan pemimpin,dicemuh-cemuhkan pemimpin, dilaga-lagakan pemimpin dengan p mimpin.bila hendak menjelang nanti partiakan mengadakan perhimpunan agongmemilih Majlis Tertinggi sepertimemilih Presiden, akan digunakannanti isu mi.

Kita tidak mahu isu Perlembagaanyang kita selesaikan ini, dengan doarakyat akan digunakan oleh merekayang cuba akan menangguk di airkeruh untuk kepentingan peribadimereka, untuk kepentingan golonganmereka, atau untuk kepentingantuannya, kalau mereka ini ada tuan.Barangkali ada penulis-penulis kitayang menulis menyakitkan hati, iniada tuannya yang menyuruh diamenulis. Kalau dahulu kita hebohdengan Alex Josey, sekarang kitatidak tahu apa peranan Alex Joseydalam isu pindaan Perlembagaan.Kalau dahulu KGB pernah ada masuksampai kepada j abatan yangterpenting, apa peranan KGB dalamisu pindaan Perlembagaan. mi semuakita perlu teliti, kita takut kita sama

5875 10 JANUARI 1984

kita berlaga lama sendiri, ada oranglain yang main peranan sebagaidalang. Kalau dalang-dalang initermasuk dalam petualang-petualangyang disebut oleh Yang AmatBerhormat Dato' Perdana Menterisewaktu di Dewan Rakyat darisemalam dan kalau dalang-dalangpetualang-petualang ini termasukdalam kalangan mereka yang disebutoleh Yang Amat Berhormat DatoMusa, mereka yang Cubamengeksploitasi usaha ini , saya mintykerajaan bertindak.

Saya memberikan sokongan penuhdi atas pindaan Perlembagaan 1984 inidengan rasa bangga, syukur ke hadratAllah subhanahu wataala kerana satusejarah yang menyelubungi suasananegara telah diberi taufik dan hidayahdan perkara ini selesai dengan tiadamengguriskan sedikit warna hitamatau warna merah di atas benderanegara kita.

Tuan Yang Dipertua, dengan inisaya menyokong Akta (Pindaan)Perlembagaan 1984.

Timbalan Yang Dipertua : JemputYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri menjawab.

6.06 ptg.

Timbalan Perdana Menteri (DatoMusa Hitam): Tuan Yang Dipertua,seramai 24 orang Ahli-ahli YangBerhormat yang telah memberiucapan, memberi hujah mereka dansaya berasa sangat-sangat sukacita danterharu bahawa kesemua daripada 24orang yang bangun itu telahmenyokong pindaan Perlembagaan inidan saya percaya saya harusbertanggungjawab menyampaikanucapan terima kasih Yang AmatBerhormat Dato' Seri Dr Mahathirselaku Perdana Menteri kita di ataspu j ian dan ucapan terima kasih yangtelah diberi oleh Ahli-ahli YangBerhormat kepadanya sendiri sebagai

5876

Perdana Menteri yang telah beY Jayaberusaha mengatasi coal dan masalahpindaan Perlembagaan 1983 padabeberapa bulan yang lepas.

Tuan Yang Dipertua, oleh sebabsemua yang bangun telah memberisokongan , maka tugas dantanggungjawab saya bangunmenggulung perbahasan ini tidaklahbegitu rumit, tidaklah begitu sukardan tidaklah begitu payah.

Saya cuma suka mengambilkesempatan di sini menyebut satu duaperkara sahaja yang telah begitubanyak disebut oleh Ahli-ahli YangBerhormat. Perkara yang pertamaialah berhubung dengan kejayaanyang telah dicapai di mana kejayaanyang telah dicapai ini telah beberapakali disebutkan oleh Ahli-ahli YangBerhormat merupakan Carapencapaian ala Malaysia, Cara di manasemangat muhibbah , semangatpersefahaman , semangat tolak ansurtelah wujud di kalangan masyarakatkita daripada peringkat setinggi-tingginya iaitu Raja -raja Melayu danserendah-rendahnya iaitu rakyatjelata.

Sebenarnya, sepanjang sejarahnegara kita Malaysia merdeka ini, kitamemang sentiasa dapat menunjukkansemangat yang sedemikian , bila-bilamasa juga kita menghadapi sesuatumasalah politik di dalam negara kitaseperti yang disebutkan berkali-kaliyang telah terjadi di dalam negara kitaini. Semangat yang telah ditunjukkanoleh semua pihak ini merupakan satucontoh tanggungjawab dankematangan pucuk pimpinan kitatermasuklah Duli-dull Yang MahaMulia Raja-raja sekali . Dan semangatyang sebeginilah yang telahmengecewakan mereka yang tidaksuka melihat keadaan tenang di dalamnegara kita ini termasuklah merekadari luar negeri, wartawan -wartawanyang menulis artikel - artikel mereka di

5877 10 JANUARI 1984 5878

dalam negeri, elemen-elemen antinasional yang tidak suka melihatkeadaan tenteram di dalarn negarakita ini, dan mereka yang bolehdikatakan di dalam bahasa Inggerissebagai "Prophets of Doom''. Merekatelah terkecewa oleh sebab kita telahdapat menunjukkan sekali lagikematangan kita dan semangatpersefahaman dan tanggungjawab kitabersama di kalangan segala lapisanmasyarakat yang saya sebutkan tali.

Di samping saya menyebutsemangat ini, bagaimana semangat initelah dapat kita gunakan denganbegitu positif, membina di dalamnegara kita. Kita harus jugamengingatkan diri kita dan berhati-hati sentiasa bagaimana di dalamsistem politik demokrasi berparlimensentiasa kita akan menghadapiberbagai-bagai cabaran, berbagai-bagai pergolakan dan berbagai-bagaiperkembangan di kalangan kita dancuma dengan Kati yang tenteram,sabar dan tenang sahajalah lebih-lebihlagi di kalangan Ahli-ahli DewanRakyat, Dewan Negara, pucukpimpinan dan mereka yang terlibat.Dengan itu sahajalah maka dapat kitamenghadapi dan mengatasi masalah-masalah itu dan mempastikanketenangan hidup dan keadaan yangtenteram di dalam negara kita padakeseluruhannya.

Pada pendapat saya sistem kita iaitusistem Demokrasi Berparlimen danRaja Berperlembagaan akan kekal didalam negara kita ini. Sayamenyatakan sedemikian oleh sebabnampaknya rakyat jelata telahmemahami dengan sedalam-dalamnya, dengan sebenar-benarnyaapakah yang dimaksudkan denganSistem Demokrasi Berparlimen danRaja Berperlembagaan. mimerupakan satu daripada hikmah yangdisebutkan oleh Ahli Yang Berhormatdalam perbahasan kita pada hari ini,hikmah di mana kita semua dapat

peluang benar-benar memahami ataskonsep Demokrasi Berparlimen danRaja Berperlembagaan.

Kalau pada masa dahulu kitamenganggap bahawa kita benar-benarmemahaminya dan dengan izin, TuanYang Dipertua, kalau kitamenganggap ataupun mengambilsikap yang boleh dikatakan dalambahasa Inggerisnya sebagai "take forgranted" yang kita benar-benarmemahami, rupa-rupanya begitubanyak di kalangan kita yang tidakmemahami hasrat Sistem DemokrasiBerparlimen dan RajaBerperlembagaan.

Dengan terjadinya atau timbulnyamasalah ini maka huraian telahdilakukan oleh pucuk pimpinan, olehpakar-pakar undang-undang, segalalapisan masyarakat di dalamperjumpaan dan perbualan ataupun didalam perbahasan sama ada dengancara formal ataupun dengan cara tidakformal. Apakah erti kata sistemdemokrasi berparlimen th a Rajaberperlembagaan? Hkkmah ini haruskita mengucap syukur Alhamdulillahyang telah dikurniakan oleh Allahs.w.t. kepada masyarakat di negarakita Malaysia yang bahagia.

Tuan Yang Dipertua, pengekalansistem demokrasi berparlimen danRaja berperlembagaan ada syarat-syaratnya. Ianya cuma akan kekalasalkan semua pihak lebih-lebih lagipucuk pimpinan politik dan pucukpimpinan pentadbiran dan tidaktertinggal juga Duli-dull Yang MahaMulia Raja-raja di negara kita iniasalkan semua pihak ini sedar atastanggungjawab masing-masing dansentiasa sensitif ke atas hasrat rakyat,perasaan rakyat, tuntutan rakyat,kehendak rakyat dan semua pihakyang berkenaan ini asalkan merekabergerak berasaskan kepada prinsip-prinsip yang bertagwa dan bermoraldan tidak ada sesiapa pun akanmengambil sesuatu tindakan dengankeadaan bermaharajalela.

5879 10 JANUARI 1984 5880

Negara kita Malaysia merupakannegara membangun. Tetapi satudaripada keistimewaan yang wujud didalam negara kita Malaysia ini ialahbahawa pembangunan di dalamnegara kita ini telah begitu pesatberlaku di dalam jangka masa yangbegitu pendek dengan tidak adakekacauan berlaku. Tidak adapertukaran-pertukaran yang radikal,pentadbirannya berterusan dan hasildaripada keadaan itulah maka rakyatjelata di negara kita ini semakin lamasemakin terpelajar , semakin lamasemakin terdedah , semakin lamasemakin moden pemikirannya. Danmereka mengetahui atas hak mereka.Mereka mengetahui asas kebebasanmereka dan mereka pasti akanmenuntut kita semua yangbertanggungjawab di dalam Kerajaanlama ada pucuk pimpinan politik ataupentadbiran ataupun Duli-duli YangMaha Mulia Raja-raja. Mereka akanmenuntut kita semua memainkantugas dan tanggungjawab kita. Sensitifkepada tuntutan dan keperluanmereka mi.

Tuan Yang Dipertua, ada satu dualagi perkara yang saya hendaksebutkan di sini di mana saya harusmenjawabnya eleh sebab YangBerhormat Saudara BasharonHanapiah telah membuat pertanyaanyang dia sendiri meminta jawapandaripada saya . Dia bertanya sama adapindaan ini tidak bercanggah denganPerlembagaan kita sendiri . Dan diabertanya juga kenapa 30 hari?

Kepada soalan yang pertama,jawabnya--tidak. Sekurang-kurangnya pakar-pakar undang-undang yang telah menyatakan dansaya percaya begitu banyak lawyer-lawyer yang ada di sini semuanyaberdiri menyatakan mereka bukan"lawyer buruk". Jadi barangkali kitasama -sama bertanggungjawab dansaya dapat tahu ini tidak bercanggah.Tambahan pula amalan begini sepertiyang tertera di dalam pindaan ini

bukanlah amalan luar biasa sepertiyang disebutkan oieh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri kitadalam perbahasan di Dewan Rakyatsemalam, amalan ini berlaku diKuwait iaitu sate negara yangmenganuti sistem Raja mutlak.Amalan ini dibuat dan wujud dinegara India yang mengikuti sistemRepublik tetapi ada Presidennya. Danamalan mi juga wujud di negaraThailand di many negara ini bolehlahdikatakan menganuti sistem Rajaberperlembagaan. Di ketiga-tiganegara ini cara yang telah kitapersetujui ini telah pun diamalkan.

Ada negara yang menggunakan 30hari, ada yang menggunakan 60 hari,ada yang menggunakan 90 hari. Dankita telah memilih 30 hari dan rasionaldari segi tertentu tidak ada. Kenapatidak 15 hari? Tidak 15 hari keranatiaaa dipersetujui dahulu, jadi kitatukar kepada 30 hari dahulu, kalautidak dipersetujui batik kepadaParlimen, selepas itu dihantar batik,selepas 30 hari lagi tidak dipersetujui,barulah menjadi undang-undang. misemata-mata untuk memberi peluangkepada pihak -pihak yang berkenaanbenar -benar neliti sesuatupendapat yang bercanggah agaknyayang mungkin dikemukakan oleh SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong apabila Tanya meneliti sesuatuundang-undang yang diluluskan olehParlimen.

Tuan Yang Dipertua , selaindaripada itu saya tidak ada jawapan,tidak ada jawapan yang diperlukan,tidak ada apa yang diperkatakan yangbegitu serius yang berkehendakkansaya membuat sesuatu komen. Sayacuma sangat -sangat tertarik di atasucapan Saudara kita Yang Berhormatyang akhir sekali iaitu YangBerhormat Tuan Haji Shaharom binMaasom , kalau bolehlah dia bercakapmula-mula tali dengan begitu

5881 10 JANUARI 1984

bersemangat, saya fikit yang lain punbarangkali syok juga dan lebihbersemangat daripada dia.

Saya baru sahaja belajar diamenggunakan perkataan "sebiruwarna buluh". Kalau tidak salah sayawarna buluh hijau, sebiru warna buluhitu barangkali suatu pepatah Melayuyang saya tidak begitu arif yangdigunakan olehnya. Walau macamanapun, saya suka menyatakan bahawasetelah Tanya menyebut ucapan saya,diucapkan terima kasih keranahighlightkan ucapan saya tali. Sayacuma menegaskan sekali lagi di dalamucapan saya yang pentingnya ialahayat apabila saya mengatakan, akhirsekali rakyatlah yang akanmenghakimkan, akhir sekali rakyatlahyang akan menghakimkan, ayat itulahyang terpenting sekali, yang harus kitatidak lupa sekali-kali apabila kitamenjalankan tugas dantanggungjawab kita sebagai WakilRakyat, sama ada di Dewan Negara,di Dewan Rakyat, di DewanUndangan Negeri ataupun sebagaiahli-ahli parti-parti politik di dalamnegara kita mi.

Tuan Yang Dipertua, saya ucapkanribuan terima kasih sekali lagi kepadatiap-tiap seorang Ahli-ahli YangBerhormat yang telah bangun berdiriberucap dan menyokong pindaanPerlembagaan ini dan sayamenggcapkan terima kasih jugakepada mereka yang hendak banguntali begitu ramai, tetapi nampaknyatidak dapat diizinkan oleh sesuatusebab yang diputuskan oleh TuanYang Dipertua sendiri. Sekian, terimakasih.

Tuan Yang Dipertua: Ahli-ahliYang Berhormat, sekarang sayakemukakan masalah atas RangUndang-undang ini untuk bacaan kaliyang kedua dan bagi maksud ini Majlisakan mengadakan Belah-bahagianmengikut syarat-syarat Fasal 3 dalamPerkara 159 Perlembagaan.

5882

Penghitung-penghitung undidiminta mengambil tempat masing-masing.

Loceng dibunyikan

Usul dikemuka bagi di-putuskan.

Dewan berbelah-bahagi: YangBersetuju, 50 undi; Yang TidakBersetuju, Tiada; Yang TidakMengundi, Tiada.

YANG BERSETUJU

1. Dato Sulaiman bin Ninam Shah.

2. Tuan Haji Latip bin Haji Dris.

3. Tuan Alexander Y. L. Lee.

4. Tuan K. Kumaran.

5. Tuan Haji Ariffin bin HajiSalleh.

6. Datuk Haji Mohd. Din binJaafar.

7. Tuan Ibrahim bin Salleh.

8. Tuan Basharon bin Hanapiah.

9. Tuan R. M. Jasni.

10. Tuan Abdul Wahab Abu Bakar.

11. Dato G. Pasamanickam.

12. Puan Ragayah binti Ariff.

13. Tuan Paramjit Singh.

14. Dato' S. Govindaraj.

15. Puan Hafsah binti Othman.

16. Tuan Tan Chang Soong.

17. Tan Sri Datuk Yeh Pao Tsu.

18. Datuk Chua Song Lim.

19. Datuk Haji Mohamed Nasir.

20. Tuan Abdul Razak bin Haji AbuSamah.

21. Tuan Ishak bin Abdul Rahman.

22. Tuan Loo Swee Mok.

23. Puan Hasnah binti Haji Mohd.Kassim.

24. Dato Chin Kim Yoong.

5883 10 JANU ART 1984

25. Than Kenneth Kanyan anak'menggong Koh.

26._rs hadzil bin Mahmood.

27. Dato Wong Seng Chow.

28. Tuan Ahmad Othman.

Tuan Nasir Manap.

Than 1-laji Abdul Jalil bin AbdulRahman.

31. Tuan D. P. Vijandran.

32. Toh Muda Dr Abdullah Fadzilbin Che Wan.

33. Datuk James Bernard Willie.

34. Tuan Haji Mohamed bin Yahya.

35. Tuan Kee Yong Wee.

36. Datuk Khoo Kay Por.

37. Datin Habibah Abdul Ghani.

38. Tuan Salleh bin Kassim.

39. Tuan Mohd. Yusof Kassim.

40. Tuan Mohd. Noor bin Bedah.

41. Tuan Ng Ah Poi.

42. Tuan Haji Shaharom binMaasom.

43. Tuan Jaafar bin Harun.

44. Puan Nen Abidah bintiAbdullah.

45. Tuan Stephen Timothy WanUllok.

46. Puan Rokiah Zainuddin.

47. Tuan Abdul Hamid Ibrahim.

48. Tan Sri C. Selvarajah.

49. Cik Lim Hiang Nai.

50. Datuk Loh Fook Yen.

TIDAK BERSETUJU.

Tiada.

TIDAK MEND UND 1:

Tiada.

4

Tuan Yang Dipertua: Ahli-ahhYang Berhormat, keputusan undiialah Bersetuju, 50; Tidak Bersetuju,Tiada; Tidak Mengundi, Tiada.Bersetuju dengan sebulat suara. RangUndang-undang ini dibacakan kaliyang kedua sekarang (Tepuk).

Dewan bersidang sebagaiJawatankuasa.

Rang Undang-undang ditim-bangkan dalam Jawatankuasa.

(Tuan Yang Dipertua mem-pengerusikan Jawatankuasa

Fasal 1 hingga 4 diperintahkanmenjadi sebahagian daripada RangUndang- undang.

Majlis Mesyuarat bersidang semula

Bacaan Kali Yang Ketiga

Dato' Musa Hitam: Tuan YangDipertua, saya mohon memaklumkanbahawa Rang Undang-undang ber-nama Suatu Akta untuk memindaPerlembagaan telah ditimbangkandalam Jawatankuasa dan telahdipersetujukan tanpa pindaan. Sayamohon mencadangkan iaitu RangUndang-undang ini dibacakan kaliyang ketiga dan diluluskan sekarang.

Datuk Dr James P. Ongkili: TuanYang Dipertua, saga mohonmenyokong.

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, saya kemukakanmasalah atas Rang Undang-undang iniuntuk bacaan kali yang ketiga dan bagimaksud ini Majlis akan mengadakanbelch-bahagian mengikut syarat-syaratFasal 3 dalam Perkara 159 Per-lembagaan.

Penghitung-penghitung undi di-minta mengambil tempat masing-masing.

Loceng dibunyikan.

5885 10 JANUARI 1984 5886

Usul dikemuka bagi di-putuskan.

Dewan Belah-bahagian: YangBersetuju , 50; Yang Tidak Bersetuju,Tiada; Yang Tidak Mengundi, Tiada.

YANG BERSET UJU

1. Dato Sulaiman bin Ninam Shah.

2. Tuan Haji Latip bin Haji Dris.

3. Tuan Alexander Y. L. Lee.

4. Tuan K. Kumaran.

5. Tuan Haji Ariffin bin HajiSalleh.

6. Datuk Haji Mohd . Din binJaafar.

7. Tuan Ibrahim bin Salleh.

8. Tuan Basharon bin Hanapiah.

9. Tuan R. M. Jasni.

10. Tuan Abdul Wahab Abu Bakar.

11. Dato G . Pasamanickam.

12. Puan Ragayah binti Ariff.

13. Tuan Paramjit Singh.

14. Dato' S. Govindaraj.

15. Puan Hafnah binti Othman.

16. Tuan Tan Chang Soong.

17. Tan Sri Datuk Yeh Pao Tsu.

18. Datuk Chua Song Lim.

19. Datuk Haji Mohamed Nasir.

20. Tuan Abdul Razak bin Haji AbuSamah.

21. Tuan Ishak bin Abdul Rahman.

22. Tuan Loo Swee Mok.

23. Puan Hasnah binti Haji Mohd.Kassim.

24. Dato Chin Kim Yoong.

25. Tuan Kenneth Kanyan anakTemenggong Koh.

26. Tuan Fadzil bin Mahmood.

27. Dato Wong Seng Chow.

28. Tuan Ahmad Othman.

29. Tuan Nasir Manap.

30. Tuan Haji Abdul Jalil bin AbdulRahman.

31. Tuan D. P. Vijandran.

32. Toh Muda Dr Abdullah Fadzilbin Che Wan.

33. Datuk James Bernard Willie.

34. Tuan Haji Mohamed bin Yahya.

35. Tuan Kee Yong Wee.

36. Datuk Khoo Kay Por.

37. Datin Habibah Abdul Ghani.

38. Tuan Salleh bin Kassim.

39. Tuan Mohd. Yusof Kassim.

40. Tuan Mohd. Noor bin Bedah.

41. Tuan Ng Ah Poi.

42. Tuan Haji Shaharom binMaasom.

43. Tuan Jaafar bin Harun.

44. Puan Nen Abidah bintiAbdullah.

45. Tuan Stephen Timothy WanUllok.

46. Puan Rokiah Zainuddin.

47. Tuan Abdul Hamid Ibrahim.

48. Tan Sri C. Selvarajah.

49. Cik Lim Hiang Nai.

50. Datuk Loh Fook Yen.

TIDAK BERSETUJU.

Tiada.

TIDAK MENG UNDI:

Tiada.

5887 10 JANUARI 1984 5888

Tuan Yang Dipertua: Ahli-ahli

Yang Berhormat, keputusan undi

ialah: Yang Bersetuju, 50 ; Yang Tidak

Bersetuju, Tiada Yang Tidak

Mengundi, Tiada.

Rang Undang-undang ini dibacakankali yang ketiga dan dlluluskansekarang (Tepuk).

Ahli-ahli Yang Berhormat, Dewanini ditangguhkan sekarang hingga situtarikh yang tidak ditetapkan.

De wan ditangguh ken pada peke!ersetuju dengan sehulat suara. 6.35 petang.