hnu undang-undang

7/26/2019 HNU UNDANG-UNDANG

1/21

1.0 PENGENALAN

1.1 Takrifan Undang-Undang

Mengikut kamus undang-undang Oxford, perkataan undang-undang membawa maksud suatu

kumpulan peraturan-peraturan yang dikuatkuasa dengan tujuan untuk mentadbir sesebuah

masyarakat.1 ohn !ustin pula menyatakan bahawa undang-undang ialah suatu kumpulan

arahan-arahan yang di keluarkan oleh pihak pemerintah keatas pihak yang diperintah dan

dikuatkuasakan melalui penggunaan sekatan dan hukuman ke atas mereka yang

mengingkarinya."ohn #almond dalam bukunya pulamemberi definisi undang-undang sebagai

kumpulan prinsip-prinsip yang diiktiraf dan di gunapakai oleh sesebuah negara dalam

pentadbiran keadilan atau dengan kata lain undang-undang ialah suatu kumpulan peraturan yang

dikuatkuasakan oleh negara keatas rakyatnya demi menjaga keamanan dan keadilan.$

%ampirsetiap tindakan manusia melibatkan pengaruh undang-undang dan peraturan. &ndang-undang

bukan sahaja berfungsi untuk memelihara keamanan dalam kehidupan manusia tetapi juga

men'erminkan nilai-nilai politik, ekonomi, sosial dan moral masyarakat.(

)erkataan undang-undang mempunyai makna yang berbagai bergantung kepada siapa

atau pihak mana yang mentafsirkannya mengikut perspektif dan kepentingan masing-masing.

*agi seorang peguam, undang-undang itu suatu yang istimewa di mana ianya merupakan

peluang bagi mereka menawarkan kepakaran kepada pihak yang mempunyai masalah berkaitandengan undang-undang. *agi kebanyakan orang awam, undang-undang mungkin merupakan

suatu yang menyusahkan mereka apabila terpaksa menuruti arahan-arahan dan peraturan-

peraturan tertentu dalam menjalani kehidupan harian mereka.

1+liabeth !. Martin, "/0.Dictionary of Law 8th Ed, Oxford &niersity )ress, 2ondon.

" 3a command set by superior being (the State) and enforced by sanctions (punishment) by ohn !ustin, The

Province of urisprudence, !8"#$

$the body of princip%es recogni&ed and app%ied by the State in the administration of 'usticeby ohn #almond,

urisprudence, 1/".

( 4u Min !un , 1///0. The a%aysian Lega% System$2ongman5 #elangor 6arul +hsan.

1


2/21

*agi ahli-ahli politik terutamanya yang menguasai kerajaan dan menduduki badan

perundangan sama ada )arlimen atau 6ewan &ndangan 7egeri melihat undang-undang sebagai

suatu pemudah'ara bagi mereka menjalankan dasar-dasar pemerintahan dan dengan itu berusaha

membuat atau meminda undang-undang untuk di sesuaikan dengan dasar-dasar tersebut. *agi

pihak polis pula, undang-undang bagi mereka adalah sebagai satu sumber kuasa yang

membolehkan mereka menahan orang-orang yang melanggar undang-undang. &ndang-undang

memainkan peranan yang penting dalam kehidupan manusia.

8amal %alili %assan pula mentakrifkan undang-undang sebagai5

*peraturan atau +aedah yang dibuat o%eh sesuatu badan perundangan yang di+ena+an +e atas

ra+yat negara ber+enaan atau se+umpu%an orang dan di+uat+uasa+an me%a%ui badan

penguat+uasaan tertentu, dan +eengganan mematuhi undang-undang ber+enaan a+an membawa+epada hu+uman 9

Oleh itu, se'ara am nya undang-undang merupakan suatu kumpulan peraturan-peraturan

yang sedia wujud dalam masyarakat serta yang di wujudkan oleh pemerintah dengan tujuan

untuk mentadbir 'orak tingkah laku dan juga sebagai panduan bagaimana indiidu atau

kumpulan harus berperanan untuk mewujudkan kehidupan bermasyarakat yang adil, harmoni

dan tenteram. )eraturan-peraturan ini diiktiraf dan diterima oleh masyarakat. Masyarakat akur

bahawa sebarang bentuk perlanggaran terhadap peraturan-peraturan ini akan mengakibatkan

mereka di kenakan tindakan berbentuk hukuman atau denda. *erbea dengan peraturan yang

bersifat norma-norma budaya yang di ikuti dan di amalkan dalam masyarakat yang tidak

berkuatkuasa sebagai undang-undang, perlanggaran ke atas nya tidak di kenakan denda atau

hukuman akan tetapi pelaku-pelaku tersebut mungkin di pandang serong atau mendapat 'emuhan

dari masyarakat sekeliling.

98amal %alili %assan, 1//0.Penu%is dan .ndang-undang$ 6ewan *ahasa dan )ustaka 5 8uala 2umpur.

2


3/21

1.3 Sumber Undang-Undang

#umber undang-undang di Malaysia boleh dibahagikan kepada dua sumber iaitu sumber undang-

undang bertulis dan undang-undang tidak bertulis.

1.3.1 Sumber Undang-Undang Bertulis

&ndang-undang bertulis juga dikenali sebagai undang-undang statut. :a merujuk kepada undang-

undang yang termaktub dalam perlembagaan dan perundangan akta, ordinan dan enakmen0.

;idak seperti di &nited 8ingdom, undang-undang bertulis ini adalah sumber undang-undang

yang utama di Malaysia. Memandangkan Malaysia adalah sebuah negara yang terdiri dari

persekutuan 1$ buah negeri, maka undang-undang bertulis bertulis di Malaysia ini adalah terdiri

dari undang-undang negeri State Laws0 dan persekutuan /edera% Laws0.

$ jenis undang-undang bertulis yang menjadi sumber undang-undang di Malaysia adalah 5-

i. )erlembagaan

ii. )erundangan

iii. )erundangan #ubsdiari

1.3.. Sumber Undang-Undang Tidak Bertulis

&ndang-undang tidak bertulis tidak bermaksud undang-undang itu tidak bertulis langsung

%itera%%y unwritten0. 8eputusan kehakiman misalnya boleh dirujuk se'ara bertulis dalam

laporan-laporan undang-undang 'udicia% report0, begitu juga common-%aw:nggeris. 7amun

untuk memudahkan kita semua memahami dan mengingati sumber undang-undang di Malaysia,

maka klafikasi sebegini dibuat.

#umber undang-undang Malaysia yang tidak bertulis ini terdiri dari5

i. )rinsip-prinsip undang-undang :nggeris yang sesuai dalam situasi tempatan

ii. 8eputusan kehakiman oleh mahkamah atasan superior courts0

iii. &ndang-undang adat yang telah diterima pakai oleh mahkamah

3


4/21

#ebagai bekas tanah jajahan :nggeris, prinsip common %awdan undang-undang ekuiti :nggeris

adalah merupakan sumber undang-undang tidak bertulis yang digunapakai se'ara meluas dalam

sistem undang-undang di Malaysia. 0ommon %aw :nggeris mula terbentuk di +ngland pada

aman pertengahan melalui keputusan yang di buat oleh hakim-hakim dalam perbi'araan.

6engan kemun'ulan raja-raja yang sangat berkuasa, kerajaan yang kuat, kewujudan sistem

kehakiman yang berpusat serta dengan adanya kumpulan kerani undang-undang yang profesional

menyimpan semua rekod-rekod berkaitan keputusan yang telah di buat oleh hakim-hakim dalam

perbi'araan mahkamah telah memungkinkan wujud nya undang-undang yang seragam dan sama

(common)untuk seluruh +ngland. &ndang-undang ekuiti pula ialah 'abang undang-undang yang

di tadbir olehLord 0hance%%orsebagai wakil raja melalui pejabatnya yang kemudian di kenali

sebagai mahkamah chanceryyang berfungsi melihat isu undang-undang dari perspektif ekuiti

iaitu keadilan dan kesaksamaan kepada pihak-pihak yang terlibat dalam pertikaian.

1.! Tu"uan Penggubalan Undang-undang

8amal %alili berpendapat bahawa terdapat tiga tujuan utama undang-undang diwujudkan. ommon 2aw 'ommon law khusus0 dan >han'ery di +ngland ekuiti0.?

0ommon %awdibawa semenanjung ;anah Melayu untuk pertama kalinya melalui )iagam

)ertama pada tahun 1@?. #ebelum kedatangan 4illiam the >onAueror pada tahun 1


6/21

kuasa mahkamah tanah dan penyewa. *eliau menawarkan sistem perbi'araan yang lebih

memuaskan hati pembawa kes. )erbi'araan menggunakan juri diperkenalkan untuk kes-kes siil

dan jenayah. #uatu undang-undang dipanggil 7ssi&es of 0%arendom3 11ountry dari mana adat itu diamalkan, maka

lahirlah satu undang-undang yang teratur dan seragam atau serupa atau common3bagi seluruh

+ngland. !khirnya, adat resam yang hanya terpakai untuk satu daerah terpakai kepada seluruh

negara. 6engan itu, wujudlah common %aw dan ini dilakukan melalui perkembangan stare

decists3 yang bermaksud standing3 atau previous decision iaitu peraturan lama terpakai kepada

kes-kes baru.

1#mith D 8eenan 6, +nglish 2aw 1/?/, )itman, ms "-1.

#e'ara kesimpulannya, common %aw adalah satu sistem undang-undang buatan manusia

yang berasal dari adat istiadat lama yang kemudiannya dijelaskan, diperkembangkan dan

6


7/21

disejagatkan oleh para hakim. 0ommon %awjuga berbea dari ekuiti, undang-undang tempatan,

statut dan mana-mana undang-undang asing. 8eputusan Mahkamah 0ommon Law diuji dari

semasa ke semasa di pelbagai mahkamah sebelum kedudukannya sebagai autoriti undang-

undang disahkan oleh5ouse of Lord.

.1 (elema)an Common Law

!pabila telah berkembang dan digunakan se'ara meluas, common %awmendapat krtikan kerana

kelemahan-kelemahannya. #alah satu kelemahan common %aw ialah sistem writ. 4rit ialah satu

perintah bertulis dari Caja yang melibatkan saman atau tindakan. 4rit dikeluarkan di pejabat

>anselor. >anselor pada masa itu adalah seorang paderi dan juga paderi di Caja dan ketua

)arlimen. &ntuk membawa suatu tindakan di mahkamah di Caja, orang itu perlu mendapatkan

satu writ dari )ejabat >anselor atau >han'ery yang mana dia perlu membayar harga writ itu.

4rit adalah satu surat tertutup yang dibuat di atas nama Caja dan ia memerintahkan seseorang

iaitu 2ord of the Manor #heriff of the >ounty atau defendan membuat sesuatu yang ditentukan

oleh writ itu. 4rit ini adalah dalam bentuk tertentu sahaja dan jika plaintif tidak dapat membeli

writ yang bersesuaian dengan kesnya, maka dia tidak akan dilayan di mahkamah tersebut. :ni

menyekat perkembangan 'ommon law dan menimbulkan ketidakadilan.

#elain itu, kelemahan common %aw ialah prosedur. Masalah yang timbul dari segi

prosedur ialah jika writ itu tersalah sedikitpun, tindakan tidak boleh diambil. Misalnya, jika !

mengadu pen'erobohan terhadap kuda betinanya dan writ itu se'ara silap tertulis kuda jantan, !

terpaksa mengambil tindakan semula kerana tindakan pertama tidak akan didengar. ;ambahan

pula tindakan plaintif akan gagal jika defendan dapat membawa orang-orang yang berpengaruh

untuk mengatakan yang tuntutan plaintif itu adalah palsu.

#eterusnya, kelemahan common %aw ialah dalihan dan rasuah. 6efendan boleh

memberikan dalihan tertentu yang dinamakan essoins yang boleh melewatkan tuntutan plaintif.

Misalnya defendan boleh mengatakan berlakunya banjir teruk atau jambatan roboh atau dia sakit

7


8/21

yang boleh menangguhkan kes plaintif. )ada mulanya dalihan seperti ini disahkan dengan

menghantar orang untuk melihat keadaan defendan tetapi lama kelamaan tiada pegawai yang

datang memeriksa. #elain dari itu berlaku juga rasuah, penyalahgunaan kuasa dan penindasan

juri.

6isamping itu, terdapat kelemahan common %aw untuk Cemedi. %al ini kerana 'ara

remedi tidak memuaskan. Cemedi 'ommon law ialah bayaran ganti rugi berbentuk wang yang

tidak semestinya men'ukupi atau memuaskan hati plaintif. >ommon law tidak boleh memaksa

defendan memenuhi tanggungjawab yang telah diberikannya melalui perjanjian.

!khir sekali, kelemahan common %aw ialah amanah dan gadaian. 0ommon %awjuga tidak

mengiktiraf konsep amanah dan tidak ada 'ara untuk memaksa pemegang amanah untuk

mengembalikan harta yang dipegangnya kepada orang yang berhak terhadapnya iaitu benefisiari.6alam konsep amanah, ! akan memberi hartanya kepada * untuk dipegang oleh * bagi

kepentingan >, ! dipanggil pembuat amanah, * sebagai pemegang amanah dan > sebagai

benefisiari. 0ommon %aw hanya mengiktiraf kedudukan * kerana harta itu berada dalam

miliknya sedangkan pemilik sebenar ialah >.

*egitu juga dengan gadaian. Mengikut prinsip common %aw, tanah adalah milik orang

yang memberikan pinjaman sebaik saja tarikh untuk membuat bayaran telah berlalu ke'uali

pinjaman dibayar sebelum tarikh itu.

. Prinsi*-Prinsi* Ekuiti

8


9/21

#emua kelemahan common %aw yang dinyatakan menyebabkan orang tidak berpuas hati dengan

sistem tersebut. usteru, mereka yang tidak berpuas hati akan membuat pengaduan kepada Majlis

Caja untuk mendengar kes mereka. 2ama kelamaan Majlis Caja mewakilkan khususnya kepada

>anselor untuk mendengar aduan-aduan ini dan akhirnya semua petisyen dialamatkan kepada

>anselor.

>anselor ditugaskan untuk mendengar aduan yang melibatkan undang-undang

disebabkan kerani di pejabatnya hanya mengeluarkan writ common %aw$ #elain itu, 'anselor

sendiri akan mendengar kes-kes yang telah gagal atau tidak untuk mendapat keadilan di

mahkamah common %aw$ 6ia membi'arakan kes mengikut budi bi'ara dan rasa hatinya. 6ia juga

tidak terikat dengan remedi common %aw malahan mula memberikan remedi 'iptaannya sendiri

seperti perlaksanaan spesifik dan tegahan. :a juga mengiktiraf hak kepada harta yang sebelum ini

tidak diiktiraf oleh common %aw terutama konsep use yang mana lahirnya konsep amanah.

6engan bertambahnya kes-kes yang dirujuk kepadanya, 7aib >anselor dilantik unttuk membantu

menyelesaikan kes-kes.

Oleh kerana kes-kes diputuskan tanpa dirujuk oleh doktrin duluan maka terdapat

ketidaktentuan dalam penghakiman dan dikatakan ekuiti itu berubah mengikut sai kaki

>anselor. 4alau bagaimanapun, perkara itu tidak berjalan lama kerana akhirnya ekuiti juga

mengikut doktrin duluan dan menjadi satu sistem yang lengkap dan berjalan seiring dengan

common %aw$8aedah ekuiti dianggap sebagai pelengkap kepada kekurangan yang terdapat pada

common %aw.

9


10/21

%UBUNGAN COMMON LAW &AN E(U'T'

)ada awalnya hubungan antara common %aw dan ekuiti berjalan lan'ar se'ara bertolak ansur.

;etapi lama kelamaan pertelingkahan timbul antara satu sama lain disebabkan sikap ekuiti yang

selalu 'ampur tangan dalam semua hal. Misalnya, jika ! dengan pengaruh yang tidak berpatutanmembeli sebidang tanah dari * dengan harga lebih murah dari harga pasaran. * kemudiannya

enggan menyerahkan tanah itu kepada !. ! akan pergi ke mahkamah common %aw dan dia akan

mendapat ganti rugi walaupun dia bertindak se'ara tidak adil dalam pembelian tanah itu. * yang

tidak puas hati akan pergi kepada >anselor dan mendapatkan tegahan di mana ! akan dihalang

dari membawa kesnya ke mahkamah atau jika ! telah mendapat remedinya dari mahkamah

common %aw, maka >anselor akan mengeluarkan perintah memenjara ! kerana melanggar

perintahnya. Mahkamah common %aw pula akan mengeluarkan ! dari penjara dengan

mengeluarkan writ habeas corpus$

)ertelingkahan ini berakhir dengan keputusan mahkamah dalam kes +arl of Oxford, yang

mana telah diputuskan jika ada pertelingkahan antara common %aw dan ekuiti, ekuiti akan

diberikan keutamaan. 6engan keputusan ini kedua-dua sistem ini mula menjalankan kuasanya

se'ara berasingan dan bersifat lengkap melengkapi. )ada tahun 1@?$-1@?9 !kta 8ehakiman

diluluskan dengan common %aw dan ekuiti digabungkan. 8edua-dua remedi common %aw dan

ekuiti boleh didapati di mahkamah yang sama dan pemohon tidak perlu membawa kes se'ara

berasingan lagi.

6i atas adalah sejarah ringkasan common %aw dan ekuiti, yang kemudiannya menjadi satu

sistem perundangan yang ketat dikawal oleh doktrin duluan dan digunapakai di Malayia.

10


11/21

3.0 PENE$'+AAN UN&ANG-UN&ANG 'NGGE$'S &' SA$A,A(

3.1 Per"an"ian &an Pendudukan (eluarga Brke

8eluarga *rooke telah memerintah #arawak sebagai Caja )utih #arawak. 6ari tahun

1@(1-1/(1. #arawak telah diperintah oleh ames *rooke, >harles *rooke, >harles Fyner *rooke.

#ebelum kurun ke-1/ #arawak dibawah pengaruh 8esultanan *runei, )angeran :ndera Mahkota,

):M0. 7amun begitu, ):M menerima tentangan hebat daripada pembesar dan Orang *idayuh

kerana 'ukai yang tinggi dan tidak diberi upah. *erlaku perjanjian pada tahun 1@(1 antara

)angeran Caja Muda %asyim dengan ames *rooke, *0 yang merupakan seorang pedagang

*ritish. 8esannya, ames *rooke memerintah #arawak dan menguasai hasilnya. * juga harus

menghormati dan memelihara undang-undang dan adat istiadat orang Melayu. )eristiwa besar ini

telah menyebabkan #arawak di pimpin oleh keturunan *, legasi beliau menggunakan kaedahyang sama dalam usaha meluaskan lagi tanah iaitu perjanjian dalam menguasai sepenuhnya

#aribas, *atang 2ubas, #amarahan pada tahun 1@9$0. #ungai Cajang 1@


12/21

6ia berkata5

a'istret-ma'istret ada%ah, dengan itu tida+ teri+at untu+ mentadbir +eadi%an

mengi+ut undang-undang 1nggeris, tetapi pengadi% +es-+es menurut prinsip +esa+samaan

(e+uiti) di antara seorang dengan seorang di atas prinsip +eadi%an yang %uas danteguh* 4agi ma+ahamah sedemi+ian pe%bagai bentu+, +aedah, fahaman, +enyataan dan

se%o+-be%o+ te+ni+ undang-undang 4ritish a+an men'adi ha%angan dan bahaya yang

serius 1"

6alam mentadbir #arawak, Caja *rooke telah mengeluarkan undang-undang sendiri. &ndang-

undang ini dalam bentuk perintah-perintah, kenyataan-kenyataan, perisytiharan dan arahan-

arahan. &ndang-undang ini digubal dengan 'ara yang tidak formal.

6alam tahun 1@harles *rooke telah menubuhkan Majlis 7egeri.

Gungsi utama Majlis ini ialah untuk menentukan mana-mana adat *umiputera yang ada harus

dipilih untuk dikuatkuasakan. ;etapi penubuhan ini juga penting sebagai suatu langkah

kehadapan dalam pembentukan badan perundangan untuk memberi kuatkuasa daripada segi

undang-undang kepada undang-undang yang telah dikeluarkan oleh ames *rooke.

6alam kes-kes jenayah, Caja seboleh-bolehnya mengikuti 8anun 8eseksaan :ndia.

6alam hal lain, pegawai kehakiman membuat keputusan mengikut budi bi'ara mereka dengan

memberi pertimbangan yang sewajarnya kepada adat dan agama kaum bumiputera. 6alam

proses ini, tidak dapat diragukan pegawai-pegawai ini amat terpengaruh dengan prinsip undang-

undang :nggeris. 6alam tahun 1/"", 8anun 8eseksaan :ndia telah diambil menerusi )erintah-

perintah Makhamah >ourts Order0. 1$

1" *oyd, ;# ;he 2aw and >onstitution of #arawak, ourna% of 0omparative Legis%ation and 1nternationa% Law,

"rd Series, :o%$ ;:111, Part 1

1$!hmad :brahim dan !hilemah oned, Sistem .ndang-undang di a%aysia$ ha%aman 8


13/21

*eberapa buah buku yang mengumpulkan undang-undang yang dikeluarkan oleh Caja *rooke

telah diterbitkan. Misalnya buku yang dipanggil Orders 1@


14/21

3.3 Penerimaan Undang-Undang 'nggeris

!pabila ames *rooke menjadi Caja )utih #arawak, salah satu tindakan yang diambilnya

ialah menyiapkan suatu rangkaian delapan undang-undang. Cangkaian undang-undang itu

di'etak dalam *ahasa Melayu dan di terbitkan dalam tahun 1@($. !ntara peruntukkan undang-undang ini ialah5

1. %ukuman bagi pembunuh

". Merompak dan 3lain-lain kesalahan beratH$. Membenarkan semua orang 3berdagang atau bekerja menurut kehendak hati mereka

serta menikmati hasil usaha merekaH.(. Melindungi orang-orang 6ayak dari pemerasan

9. Memberi kebebasan untuk berjalan dan berdagang

7egeri-negeri *orneo menggunakan undang-undang dan prinsip-prinsip keadilan yang sama

dengan common %aw :nggeris, prinsip-prinsip ekuiti :nggeris dan statut pemakaian am :nggeris.

)emakaian undang-undang dan kaedah-kaedah ekuiti beserta dengan statut pemakaian am0

dibenarkan sejauh yang diiinkan oleh undang-undang adat tempatan. :ni berikutan dengan

Ordinan )emakaian &ndang-undang #arawak 1/(/ dan Ordinan )emakaian &ndang-undang

#abah 1/91. &ndang-undang bertulis 8has untuk #abah dan #arawak banyak di ambil daripada

perundangan yang berkuatkuasa di negeri-negeri Melayu dan #ingapura, yang sebaliknya pula

banyak meminjam undang-undang bertulis :ndia dan &nited 8ingdom. >ontoh yang nyata sekali

ialah peruntukan dalam 8anun !'ara enayah, yang di ambil daripada undang-undang ;anah

Melayu dan :ndia.19

19:bid., hlm @9.

3.! Undang-Undang Adat &i Saraak

14


15/21

6i #arawak, undang-undang yang dipakai oleh penduduk tempatan sebelum :nggeris

memerintah ialah undang-undang adat seperti !dat 6usun ;unggu dan undang-undang adat

Melayu termasuk undang-undang :slam. !pabila ames *rooke memerintah #rawak 1@(1, beliau

tidak menghapuskan undang-undang yang diamalkan sebelum ini, malah beliau telah mengiktiraf

undang-undang tersebut. 6i samping itu, undang-undang adat bangsa lain juga diikuti di

#arawak. >ontohnya, undang-undang berkenaan dengan kelaiman-kelaiman dan pewarisan

>ina telah diiktiraf dan dikuatkuasakan oleh Mahkamah #arawak, walaupun orang-orang >ina

tidak dianggap bumiputera #arawak.

Oleh itu, undang-undang adat yang terdapat di #arawak pada masa pemerintahan :nggeris boleh

dibahagikan kepada tiga jenis iaitu5

i0 &ndang-undang adat Melayu yang terpakai kepada orang Melayu berhubung dengan undang-

undang diri seperti perkahwinan, per'eraian dan warisan.

ii0 &ndang-undang adat bumiputera undang-undang adat0 yang terpakai kepada bumiputera

bukan Melayu.

iii0 &ndang-undang adat >ina yang dimasukkan ke dalam statut-statut.

)ada masa pemerintahan :nggeris, urusan berkaitan dengan agama :slam diuruskan oleh datu-

datu yang dilantik oleh pihak kerajaan pada masa itu. &ndang-undang Mahkamah Melayu

15


16/21

#arawak telah ditubuhkan pada tahun 1/19. :a merupakan undang- undang adat bumiputera bagi

masyarakat Melayu #arawak. 8uasa untuk menjalankan undang-undang tersebut dari awal lagi

telah diberikan kepada majistret sehinggalah #arawak menjadi tanah jajahan :nggeris. )egawai

anak negeri menjadi pegawai tadbir sehingga waktu-waktu terakhir sebelum Mahkamah #yariah

ditubuhkan

*agi bumiputera sama ada Melayu atau tidak, undang-undang yang digunapakai ialah

undang-undang adat. )emakaian undang-undang ini tidak banyak dan terhad. )entadbiran

sebenar undang-undang adat dijalankan di )ejabat Cesiden di seluruh negeri. )entadbiran

undang-undang adat ini tidak teratur sehinggalah pada tahun 1/99, di mana struktur formal

pentadbiran undang-undang adat men'apai bentuk yang muktamad dengan pengisytiharanOrdinan Mahkamah !nak 7egeri dan Ordinan &ndang-undang !dat !nak 7egeri.

Mahkamah !gung memutuskan bahawa undang-undang adat >ina bukanlah satu undang-undang

*umiputera tetapi mahkamah boleh mengaplikannya dalam keadaan-keadaan berikut5

i. 6i mana adat tersebut jelas disebut dalam mana-mana Ordinan di #arawak atau dibuat oleh

peraturan-peraturan Ordinanii. 6i mana adat tersebut telah diiktiraf sama ada se'ara nyata atau kiasan yang perlu dalam

Ordinan undang-undang #arawak. Oleh kerana undang-undang adat >ina bukan sebahagian

dari undang-undang adat *umiputera maka Mahkamah *umiputera tidak ada bidang kuasa,

dan sebarang kes mengenainya dibawa ke mahkamah siil.

!.0 (E+ASU(AN UN&ANG-UN&ANG 'NGGE$'S &' SA$A,A(

16


17/21

&ndang-undang +ngland dimasukkan se'ara rasmi pada tahun 1/"@ dengan tergubalnya ordinan

&ndang-undang #arawak 1/"@.1


18/21

$i0 )emakaian undang-undang :nggeris terlaksana sekiranya tidak ada pengubahsuaian yang

dibuat oleh mana-mana undang-undang bertulis yang berkuatkuasa di Malaysia .Oleh itu

mahkamah hendaklah 5

a0 Mahkamah di Malaysia *arat atau di mana-mana bahagian daripadanya hendaklah

memakai undang-undang :nggeris iaitu 0ommon LawD 8aedah +kuiti/1@seperti yang

ditadbirkan di +ngland pada ? !pril 1/9


19/21

i0 6engan ini dinyatakan bahawa perbi'araan sepertimana di +ngland dibi'arakan di bahagian

crowndaripada Iueens *en'h 6iision bagi 5igh 0ourtdengan 'ara 5abeas 0orpus " atau

untuk perintah mandamus"1perintah larangan prohibition0, perintah pembatalan certiorari0 atau

perintah tegahan (in'unction0. :aitu menegah seorang yang bertugas di dalam jawatan yang dia

tidak berhak bertugas, ianya boleh diperolehi di #abah setakat mana untuk tujuan-tujuan dan

maksud seperti yang diperolehi di +ngland.

ii0 !kta )arlimen &nited 8ingdom yang telah diperkenalkan di #arawak di bawah seksyen $ dan

( Ordinan )emakaian &ndang-undang #arawak dan yang disebutkan dalam adual !kta ini

setakat mana yang disebutkan di dalam jadual itu, ianya hendaklah terus berjalan dan

berkuatkuasa dengan perubahan-perubahan rasmi dan pindaan yang perlu untuk membolehkan

!kta tersebut dipakai menurut keadaan =keadaan di #arawak dan khasnya tertakluk kepada

ubahsuaian yang dinyatakan di dalam ruang ketiga jadual itu.

"6igunakan untuk men'abar kesahihan penahanan seseorang.

"1)erintah Mahkamah tinggi yang mengarahkan satu tribunal bawahan , pegawai awam, perbadanan ,bagi

menjalankan tugas awam.

.0 (ES'+PULAN

19


20/21

4alaupun 8eluarga *rooke memerintah #arawak selama 1 tahun tetapi 8eluarga *rooke tidak

menghapuskan undang-undang yang sedia ada di #arawak iaitu &ndang-undang !dat. Malahan,

dalam tahun 1@(", 8eluarga *rooke berjaya mengkanunkan undang-undang dan adat dalam

kanun yang di panggil Ondong-Ondong. )eruntukan yang terdapat dalam #eksyen " dan $ !kta

&ndang-undang #iil 1/9< iaitu apabila terdapat kekosongan (%acuna)dalam undang-undang di

Malaysia, maka undang-undang :nggeris akan terpakai. 6i samping itu juga sikap para hakim

dan pengamal undang =undang pada masa itu suka merujuk kepada undang-undang :nggeris

daripada men'ari jawapan daripada merujuk di dalam undang-undang !dat atau ;empatan

:slam0.

B'BL'G$A2'

20


21/21

!hmad :brahim, !bdul Monir, 1//$0. 0ommon Law di a%aysia$ &niersiti :slam !ntarabangsa

Malaysia 5 #elangor.

!hmad :brahim, !hilemah oned, 1//"0. Sistem .ndang-undang di a%aysia. 6ewan *ahasa

dan )ustaka5 8uala 2umpur.

*oyd, ;#. 1/$ornell &niersity5 7ew Bork.

8amal %alili %assan, 1//0.Penu%is dan .ndang-undang$ 6ewan *ahasa dan )ustaka 5

8uala 2umpur.

#im C# D #'ott 6MM, 1/?/0.7 Leve% Eng%ish Law. *utterworths5 2ondon.

#mith D 8eenan 6, 1/?/0.Eng%ish Law$)itman )ublishing5 2ondon.

4u Min !un, 1///0. The a%aysian Lega% System, #nd$ ed$2ongman5 8uala 2umpur.

21

hnu undang-undang

Documents