Jilid I Hari IsninBil. 69 I 17hb Oktober, 1983

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KEENAMSixth Parliament

PENGGAL PEkTAMA

First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 9941]

RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT[Ruangan 9976]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Pejabat Pos (Pindaan) [Ruangan 9977]

Rang Undang-undang Suruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang (Pindaan)[Ruangan 10040]

DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPUR

HAJI MOKHTAR SHAMSUDDIN, J.S.D., S.M.T., S.M.S., K.M.N., P.I.S.

KETUA PENGARAH

1986

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KEENAM

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang Dipertua , DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL,

S.P.M.K ., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan , DATO ' SERI DRMAHATHIR BIN MOHAMAD, S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J.,D.P., D.U.P .N., S.P.N . S., S.P.D . K., S.P.C.M ., S.S.M.T., D.U.N.M.(Kubang Pasu).

„ TimbalanPerdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DAToMUSA HITAM, S.P.M.J ., S.S.I.J., S . P.M.S., D . U.N.M., S . P.N.S.(Panti).

Yang Berhormat Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan , DATO' DR NEoYEE PAN, S.P.M.J ., B.S.I. (Muar).

„ Menteri Kerjaraya , DATO' S. SAMY VELLU , S.P.M.J., D.P.M.S.,P.C.M., A.M . N. (Sungei Siput).

„ Menteri Luar Negeri, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BINSHAFIE, P.M.N., S . S.A.P., S . I.M.P., S.P .D.K. (Lipis).

„ Menteri Kebajikan Masyarakat , DATIN PADUKA HAJJAH AISHAHBINTI HAJI ABDUL GHANI, D.P.M.S., J.M.N. (Kuala Langat).

„ Menteri Perdagangan dan Perindustrian , Y.M. TENGKU DATO'AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, S.P.M.P.,S.S.A.P., P.M.K. (KotaBharu).

„ Menteri Kewangan , Y.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGHHAMZAH , D.K., P.S . M., S.P.M . K., S.S.A . P., S.P.M . S. (Ulu Kelantan).

„ Menteri Pengangkutan , TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M.,J.M.N. (Batu Berendam).

„ Menteri Perusahaan Utama, DATO' PAUL LEONG KNEE SEONG,D.P.C.M . (Taiping).

„ Menteri Pertanian , DATO' ABDUL MANAN BIN OTHMAN , D.P.M.T.,P.P.T. (Kuala Terengganu).

„ Menteri Tenaga , Telekom dan Pos , DATUK LEO MOGGIE ANAKIROK, P . N.B.S. (Kanowit).

„ Menteri Perusahaan Awam, DATIN PADUKA RAFIDAH AZIZ,D.P.M.S ., A.M.N. (KualaKangsar).

„ Menteri Pelajaran , DATUL DR SULAIMAN BIN HAJI DAUD,r.N.B.s.,J.B.s. (Santubong).

9927 17 OKTOBER 1983 9928

Yang Berhormat Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, DATO' SANUSIBIN JUNID, D.S.D.K., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).

„ Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATUK ABDULLAH BINHAJI AHMAD BADAWI, D.M.P.N., D.J.N., K.M.N. (KepalaBatas).

Menteri Kemajuan Tanah dan Kemajuan Wilayah, DATO' RAIsYATIM, D.S.N.S. (Jelebu).

„ Menteri Buruh, DATO' MAK HON KAM, D.P.M.P., J.M.N., A.M.P.(Tanjong Malim).

„ Menteri Penerangan, DATUK SERI MOHD. ADIB BIN HAJI MOHD.

ADAM, D .G.S.M. (AlorGajah).

„ Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK AMARSTEPHEN YONG KUETTZE, P.N.B.S. (Palawan).

„ Menteri merangkap Duta Besar Malaysia ke Indonesia, DATOMOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.S.I.J., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai).

„ Menteri Kesihatan, DATO CHIN HON NGIAN, D . S .I . J . (Rengam).

„ Menteri Wilayah Persekutuan, DATO SHAHRIR BIN ABDULSAMAD, D.P.M.J., P.I.S. (Johor Bahru).

„ Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN ANWAR BIN HAJIIBRAHIM (Permatang Pauh).

„ Menteri di Jabatan Pedana Menteri, DATUK DR JAMESP. ONGKILI, S.P.D.K., D.I.M.P. (Tuaran).

„ Timbalan Menteri Penerangan, DATO' CHAN SIANG SUN,

D.I.M.P., J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong).

„ Timbalan Menteri Pertanian, DR GOH CHENG TEIK (NibongTebal).

„ Timbalan MenteriKesihatan, DATO' K. PATHMANABAN, D.S.N.S.,K.M.N. (Telok Kemang).

„ Timbalan Menteri Kewangan, DATO DR LING LIONG SIK,D.P.M.P. (Mata Kuching).

„ Timbalan Menteri Buruh, DATO' HAJI ZAKARIA BIN HAJI ABDU L

RAHMAN, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K. (BeSUt).

„ Timbalan Menteri Kerjaraya, DATO' DR NIK HUSSAIN BIN ABDULRAHMAN, D. P.M. K., K.M.N. (Kuala Krai).

„ Timbalan Menteri Pengangkutan, DATO' ABU HASSAN BIN HAJIOMAR, D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (Kuala Selangor).

„ Timbalan Menteri Buruh, DATUK WILLIAM LYE CHEE HIEN,P.G.D.K., A.S.D.K. (Gaya).

„ Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' HAJIMOHAMED SUHAIMI BIN DATO' HAJI KAMARUDDIN, D.P.M.S.,A.M.N. (Sepang).

„ Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN BUJANG BIN HAJI

ULIS (S imunjan).

9929 17 OKTOBER 1983 9930

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertahanan, ABANG ABU BAKAR BIN DA'I U

BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, J.M.N. (Paloh).

„ Timbalan Menteri Pertanian, TUAN LUHA'I' WAN (Baram).

Timbalan Menteri Dalam Negeri, TUAN MOHD. KASSIM BINAHMED (Machang).

Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DA'I INPADUKA CHOW POH KINENG alias ROSEMARY CHONG, D.P.M.S.(Ulu Langat).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , PUAN SHARIFFAH

DORA BINTI SYED MOHAMED, A.M.N., P.I.S., B.S.I . (Semerah) .

Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian, TUANMUHYIDDIN BIN HAJI MOHD. YASSIN, S.M.J., P.I.S. (Pagoh) .

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUANS. SUBRAMANIAM (Segamat).

Timbalan Menteri Pelajaran, DR TAN TIONG HONG (Raub).

Timbalan Menteri Penerangan PUAN RAHMAH BINTI OTHMAN,J.S.M., S.M.S., A.M.N., P.J.K. (Selayang).

Timbalan Menteri Pelajaran, DATO' MOHAMED KHALIL YAAKOB,D.S.A.P., J.S.M. (Maran).

Timbalan Menteri Kewangan , TUAN SABBARUDDIN CHIK

(Temerloh).

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, PUANNAPSIAH BINTI OMAR (Kuala Pilah).

Timbalan Menteri Luar Negeri , TUAN ABDUL KADIR BIN HAJI

SHEIKH FADZIR (Kullm-Bandar Baru).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , TUAN RADZI BINSHEIKH AHMAD (Kangar).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri , DATO LEE KIMSAI, D.P. M.S., P.P .N. (Ulu Selangor).

Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindustrian , TUAN OoGIN SUN, S.D.K., A.M . K., J.P. (Alor Star).

Timbalan Menteri Wilayah Persekutuan , TUAN AHMAD SHAHBIN DATUK HUSSEIN TAMBAKAU(KeningaU).

Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknologi dan AlamSekitar, TUAN LAW HIENG DING, P.B.S. (Sarikie).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebajikan Am, TUAN JAWANANAK EMPALING, K.M.N. (Rajang).

Setiausaha Parlimen Kementerian Perusahaan Awam, TUANHUSSEIN BIN MAHUD (Tanah Merah).

Setiausaha Parlimen Kementerian Tenaga , Telekom dan Pos,TUAN AU HOW CHEONG , A.M.P. (Telok Anson).

9931 17 OKTOBER 1983 9932

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen Kementerian Kemajuan Tanah danKemajuan Wilayah , TUAN ZAINAL ABIDIN BIN ZIN (BaganSergi).

Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Negara danLuar Bandar , TUAN MOHD. TAJOL ROSLI BIN MOHD. GHAZALI,

A.M.P. (Ger ik).

Setiausaha Parlimen Jabatan Perdana Menteri , TUAN AWANG

BIN JABAR , P.J.K. (Dungun).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Belia danSukan, TUAN MUSTAFFA BIN MOHAMMAD (Sri Galling).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan , TUAN YEOH POHSAN (Petaling).

„ TUAN ABDILLAH BIN HAJI ABDUL HAMID (Silam).

TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

TUAN ABDUL GHANI BIN MISBAH, P.P.N., B .S.K., A.S.D.K.(Kinabatangan).

DR ABDUL HAMID BIN PAWANTEH (Aran).

TUAN HAJIABDULRAHIM BIN ABU BAKAR, A.M.N., S.M.P.(Kuantan).

„ TUAN ABDUL RAHMAN BIN SULIMAN ( Pant Buntar).

„ DATUK PATINGGI HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, D. P., D.A.,

S.P.M.J., P . G.D.K. (Samarahan).

DATUK HAJI ABU BAKAR BIN UMAR, D.S.K.D., S.D.K. (KotaSetar).

TUAN HAJI AFFANDY BIN TUN HAJI MOHD. FUAD STEPHENS

(Marudu).

„ TUAN AHMED HAMBAL BIN YEOP MJLIS, P.P.T. (Pant).

DATUK ALFRED JABU ANAK NUMPANG, P.N.B.S. , K.M.N. (Betong).

TUAN ALIAS BIN MD . ALI, P.J.K. (Ulu Trengganu).

TUAN ANDREW JANGGI MUYANG (Lubok Antu).

TUAN HAJI AZHARUL ABIDIN BIN HAJI ABDUL RAHIM, A. M. P.(Batang Padang).

„ TUAN BAHARI BIN HARON (LabiS).

„ TUAN BAN HON KEONG (Batu Gajah).

„ DR GEORGE CHAN HONG NAM (Lambir).

TUAN CHAN KOK KIT ( Sungai Besi).

DATO MICHAEL CHEN WING SUM, D.P.M.S. (Beruas).

„ TUAN PETER CHIN GAN OON, P.M.P. (Ipoh).

DATUK CLARENCE E. MANSUL, P.G.D.K. ( Penampang).

9933 17 OKTOBER 1983 9934

Yang Berhormat TUAN DAIM ZAINUDDIN (Kuala Muda).

„ TUAN DAUD BIN DATO HAJI TAHA (Batu Pahat).

„ TUAN HAJI DUSUKI BIN HAJI AHMAD (Tumpat).

„ TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok).

„ DATUK EDWIN ANAKTANGKUN, P.N.B.S., P.B.S., A.B.S. (BatangLupar).

„ TUAN FUNG KET WING (Sandakan).

TUAN NEWMAN GABAN (Bandau).

„ TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera).

TUAN V. GOVINDARAJ, A.M.N., P.J.K. (Pelabuhan Kelang).

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

„

DATUK HARRIS BIN MOHD. SALLEH, S.P.D.K., S.P.M.J. (Ulu

Pallas).

TUAN HASSAN BIN HAJI MOHAMED, K.M,N., A.M.N. (RantauPanjang).

TUAN HASSAN ALBAN BIN HAJI SANDUKONG, J.P. (Labuk Sugut).

DATO DR HEETIEN LA!, D.S.I.J., A.M.N., P.I.S., B.S.I., J.P. (Ayer

Hitam).

TUAN IBRAHIM AZMI BIN HASSAN (Kuala Nerus).

TUAN ISMAIL BIN ARSHAD , A.M.K. (Jera1).

TUAN ISMAIL alias MANSOR BIN SAID, A.M . N. (Kemaman).

DATOJAMALUDDIN BIN FIAJI SUHAIMI, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K.

(Sabak Bernam).

TUANJUSTINEANAKJINGGU(U1U Rajang).

DATO' SRI HAJI KAMARUDDIN BIN HAJI MOHD. ISA, S. P. M. P. ,

K.M.N., J.P. (Larut).

TUAN KAN YAU FA, A.S.D.K. (Tawau).

TUAN KARPAL SINGH (Jelutong).

TUAN KHADRI BIN SABRAN (Tenggaroh).

TUAN MARK KODING (Kinabalu).

Dr Koh Tsu Koon (Tanjong).

DATO LEE BOON PENG, D.S.N.S., A.M.N., P.J.K., J.P. (Mantln).

TUAN LEE LAM THYE (Kuala Lumpur Bandar).

DR LEO MICHAEL TOYAD (Mukah).

DATUK LEONARD LINGGI ANAK JUGAH, P.N.B.S., P.B.S. (Kapit).

DATO LEW SIP HON, D.P.M.S., J.M.N. (Shah Alam).

TUAN LIM KIT SIANG (Kota Melaka).

9935 17 OKTOBER 1983 9936

Yang Berhormat TUAN LIM LIANG SENG , P.P.T. (Kinta).

TUAN LING SIE MING (Sibu).

TUAN MAMAT GHAZALEE BIN ABDUL RAHMAN, S.M.T., P.J.K. (UluNerus).

„ TUAN MEGAT JUNID BIN MEGAT AYOB (Hilir Perak).

DATO' HAJI MOHAMED BIN HAJI ALI , D.J.M.K., K .M.N., A.M.N.,P.B. (Nilam Puri).

TUAN MOHAMED AMIN BIN HAJI DAUD, A.M.N. (Pekan).

„ TUAN MOHAMED RAZLAN BIN HAJI ABDUL HAMID, P. P. N . , PP.!..(Matang).

„ DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM,D.S.D.K ., K.M.N. (Kuala Kedah).

„ TUAN MOHAMMAD IDRIS BIN MOHAMMAD BASRI (Setapak).

TUAN MOHAMMAD YAHYA BIN LAMPONG, A.S.D.K. (Kota Belud).

„ TUAN MOHAMMED YUSSOF BIN HAJI YAKOB ( Hllir Pallas).

„ TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH , S.M.K. (Bachok).

TUAN MOKHTARAM BIN RABIDIN , A.M.N., P.P.N., P.I.S. ( Pontian).

„ TUAN MUTANG TAGAL (Bukit Mas).

TUAN NG CHENG KUAI (Lumut).

DATO' HAJI NGAH BIN HAJI ABDUL RAHMAN, S.P .M.J., S.S.I.J.,P.I.S., B.S .I., A.M.N., J.P. (Ledang).

„ TUAN HAJI NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, K.M.N., J.P.(Pengkalan Chepa).

TUAN OMAR BIN'ABDULLAH (Tampin).

TUAN OTHMAN BIN ABDUL ( Ulu Muda).

„ DATUK PENGIRAN OTHMAN BINHAJI PENGIRAN RAUF, P.G.D.K.,

A.D.K. (Kimanis).

„ TUAN PATRICK ANEK UREN (Mas Galling).

„ TUAN QUAH WEE LIAM , P.I.S., B.S . I. (Kluang).

„ TUAN RICHARD DAMPENG ANAK LAKI (Serian).

„ DATO' HAJISAIDIN BIN HAJI MAT PIAH, D.P.M.P., P.M.P., A.M.N.,P.J.K. (Padang Rengas).

TUAN SEOW HUN KHIM (Bukit Mertajam).

TUAN HAJI SEROJI BIN HAJI HARON, A . M.N., P.P.N., B.K.M.(Baling).

TUAN SHAMSURI BIN MD. SALEH, A.M.N., P . K.T., J.P . (BalikPulau).

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).

9937 17 OKTOBER 1983 9938

Yang Berhormat TAN SRI DATO' SYED AHMAD SHAHABUDIN AL-HAJ, P.S.M.,

S.P.M.K., S.S.D.K., P.N.B.S., P.G.D.K., J.M.N., J.P. (Padang Terap).

„ TUAN TAN KOON SWAN, A.M.P., J.P. (Damansara).

TUAN TAN KoK Hoot (Padang Serai).

DR TAN SENG GIAW (Kepong).

„ TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

Tuan Ting Ling Kiew (Bintulu).

„ WAN ABU BAKAR BIN WAN MOHAMAD (Jerantut).

„ WAN IBRAHIM BIN WAN ABDULLAH (Paslr Mas).

„ WAN MOHD. NAJIB BIN WAN MOHAMAD (PasirPuteh).

„ WAN ZAINAB BINTI M. A. BAKAR, A.M.N., P.J.K. (Sungai Petani).

„ TUAN YAHYA BIN HAJI ZAKARIA, P.P.T. (Bagan Datok).

„ TUAN YEW Foo WENG (Mengelembu).

„ DATIN PADUKA ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N.(Tanjong Karang).

9939 17 OKTOBER 1983

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat: Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz.

Ketua Penolong Setiausaha: Haji Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting Kanan: Yahya Manap.

Penyunting: P. B. Menon.

Penyunting: Haji Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita:

N. Ramaswamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Haj jah Kalsom binti Ghazali.

BENTARA MESYUARAT

9940

Mejar (B) Musa bin Alang Ahmad.

9941 17 OKTOBER 1983 9942

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Isnin, 17hb Oktober, 1983

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang Dipertuamempengerusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPAN

MULUT BAGIPERTANYAAN-PERTANYAAN

KERETAPI TANAH MELAYU-RANCANGAN PEMODENAN

1. Tuan Haji Azharul Abidin binHaji Abdul Rahim minta MenteriPengangkutan menyatakan apakahrancangan Keretapi Tanah Melayuuntuk mempermodenkanperkhidmatan keretapi supaya dapatmemberikan perkhidmatan yang cepatdan baik untuk mengatasi kelewatanyang selalu berlaku. Bilakah koc-kocbaru akan dibeli untuk menukar koc-koc yang ada sekarang yang telahusang.

Timbalan Menteri Pengangkutan(Dato Abu Hassan bin Haji Omar):Tuan Yang Dipertua, Kerajaan telahpun mengaturkan beberapa rancanganuntuk memodenkan perkhidmatankeretapi supaya dapat memberikanperkhidmatan yang lebih baik danselesa. Pada masa ini rancangan-rancangan Keretapi Tanah Melayuuntuk mempermodenkanperkhidmatan keretapi sedangdilaksanakan secara berperingkat-peringkat. Di antara rancangan-rancangan itu termasuklah:

1. Membeli lokomotif-lokomotifbaharu;

2. Membeli gerabak-gerabak dankoc-koc baharu;

3. Membeli jentera-jentera bagimenggantikan jentera-jenterayang telah lama untukpenyelenggaraan mekanikal;

4. Memodenkan sistempersemboyanan danperhubungan;

5. Memperbaharui danmemperbaiki landasan-landasanserta jambatan-jambatan;

6. Menyelenggara landasan denganmenggunakan jentera;

7. Mengadakan latihan-latihanuntuk pegawai-pegawai dankakitangan-kakitangan; dan

8. Memperbesarkan sistemkomputer dengan mengganti alatkomputer lamanya dengankomputer berjenis baharu.

Sebagai langkah jangka panjang,satu Pelan Induk untuk rancanganmemodenkan keseluruhan rangkaianKeretapi Tanah Melayu sedangdisediakan oleh pakar -pakar dariAgensi Kerjasama AntarabangsaJepun , iaitu JICA. Di antararancangan-rancangan yang sedangdikaji ialah pembinaan landasanberkembar tolok piawaian berelektrik,dengan izin , "electricfied doublestandard gauge tracks " di antaraButterworth dan Johor Bahru danlandasan baharu dari Kuala Lumpurke kota Bharu melalui Kuantan danKuala Terengganu. Deraf laporanakhir mengenai kajian rancanganpembangunan keretapi telah disiapkan

9943 17 OKTOBER 1983 9944

oleh JICA pada akhir bulan Julai,1983 dan telah pun dibincangkan olehsatu Jawatankuasa Pemandu di UnitPerancang Ekonomi, Jabatan PerdanaMenteri dengan tujuan untukmengemukakan laporan terakhir bagikeputusan Kerajaan mengenaipelaksanaan rancangan-rancangantersebut.

Mengenai pembelian koc-koc yangbaharu untuk menggantikan koc-kocsekarang yang telah usang,pentadbiran keretapi telah punmembuat pesanan untuk membeli 50buah koc baharu dan adalah dijangkabahawa sebahagian daripada koc-kocbaharu yang dipesan itu akan diterimapada penghujung tahun mi. Koc-kocbaharu ini adalah terdiri daripada jenisberhawa dingin dan dilengkapi dengankemudahan-kemudahan televisyendan rakaman pita video serta alat-alathebahan awam.

Tuan Khadri bin Sabran: TuanYang Dipertua, soalan tambahan. Didalam usaha Keretapi Tanah Melayumemberikan perkhidmatan yang baik,cepat dan moden seperti yangdinyatakan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri tali, adakah YangBerhormat Timbalan Menteri sedarbahawa buat masa ini terdapat koc-koc yang kotor keadaannya terutamakoc-koc bagi Kelas 3, dan jika sedar,apakah langkah-langkah untukmemperbaiki keadaan kekotorantersebut?

Dato Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, saya sedar danmenghargai teguran Ahli YangBerhormat itu dan saya berharap Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain jugaakan berbuat demikian supaya dapatkita memberikan arahan kepadaKeretapi Tanah Melayu untuk sentiasamenjaga kebersihan bukan sahajasetakat koc-koc di Kelas 3 tetapisemua jenis koc keretapi dan jugasemua stesyen-stesyen keretapi yang

ada dalam negara ini. Arahan telahpun diberi dari satu masa ke satu masadan kita berharap bahawa denganarahan sedemikian stesyen-stesyenkeretapi dan keretapi padakeseluruhannya akan bertambahbersih.

Wan Ibrahim bin Wan Abdullah:Tuan Yang Dipertua, soalantambahan. Saya ingin mendapat tahudaripada Yang Berhormat TimbalanMenteri bilakah agaknya masaKeretapi Tanah Melayu dapatmemenuhi kehendak jadualperjalanannya sehingga ke tahapsekarang-kurangnya 50% keranasetakat ini apa yang saya tahumengikut kenyataan Keretapi TanahMelayu sendiri hanya baharu 20%sahaja jadual perjalanan dapatdipenuhi dengan sebenarnya?

Dato Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, saya kurangpasti maklumat yang disampaikan olehAhli Yang Berhormat itu yangmengatakan bahawa pihak KeretapiTanah Melayu hanya memberiperkhidmatan setakat 20% dan sayaberharap bahawa saya dapatmaklumat sebenar terlebih dahulu.

Tuan Lee Lam Thye: Tuan YangDipertua, suka saya bertanya YangBerhormat Timbalan Menteriberkenaan, apakah rancangan yangtelah dibuat setakat ini untukmenyerahkan Keretapi Tanah Melayukepada pihak swasta selaras dengankonsep penswastaan sepertimana yangdisarankan oleh Yang AmatBerhormat Perdana Menteri baru-barn mi.

Dato' Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, perkara inisedang dalam kajian aktifKementerian dan Keretapi TanahMelayu dan apabila Kementerian danKTM mencapai sesuatu keputusanmaka ianya akan disampaikan untukkeputusan Kabinet dan Kerajaan.

9945 17 OKTOBER 1983 9946

Tuan Yang Dipertua : Penghabisan.

Tuan Haji Azharul Abidin bin HajiAbdul Rahim: Tuan Yang Dipertua,soalan tambahan. Sebagaimanajawapan Timbalan MenteriPengangkutan tali bagi mengadakanperkhidmatan keretapi yang lebih balkdengan mengadakan kursus. Apakahjenis kursus sama ada teknikal ataupentadbiran yang dianjurkan olehKTM untuk pegawai-pegawai dankakitangannya, di manakah kursus inidiadakan iaitu sama ada di dalam ataudi luar negeri seperti Jepun danKorea, memandangkan kebanyakanperalatan Keretapi Tanah Melayu inidiimport dari sana.

Dato' Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, kursus-kursusuntuk meningkatkan prestasi pegawai-pegawai dan kakitangan KTMdiadakan dari masa ke semasa dan diantaranya diadakan di luar negeri,termasuklah Negara Jepun sepertiyang dikatakan oleh Ahli YangBerhormat itu.

Bagi kursus-kursus dalam negeri,KTM mengadakan 4 jenis latihan,iaitu pertama berken aan denganlatihan pengurusan dan kemajuanyang dijalankan dengan kerjasamaINTAN dan juga badan-badanprofesional yang lain sepertiMalaysian Institute of Managementdan juga Pusat Daya PengeluaranNegara. Juga kita mengadakan JobInstruction Training, iaitu latihansecara langsung kepada kakitangan-kakitangan operasi danpenyelenggaraan tren; dan seterusnyasuatu latihan industri (industrialtraining) dengan tujuanmelengkapkan kemahiran kepadakakitangan dalam beberapa jurusankejuruteraan yang berkaitan dengankerja seorang kakitangan yangberkenaan. Di samping itu juga, KTMmengadakan "Induction and on-theJob Training", iaitu bagi kakitangan

yang baru yang diberi latihan tunjukajar di tempat di mana merekabekerja.

TAMBANG PERKAPALANUMUM-KENAIKAN

2. Tuan Yew Foo Weng mintaMenteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan apakahlangkah yang diambil di negaraASEAN untuk menentang kenaikankadar-kadar perkapalan umum yangdicadangkan oleh Far East FreightConference. Apakah tindakan yangakan diambil oleh Kerajaan untukmelarang kenaikan harga yang tidakadil yang boleh menghalangkanpemulihan ekonomi dalam negara kitadan negara-negara ASEAN.

Timbalan Menteri Perdagangan danPerindustrian (Tuan Oo Gin Sun):Tuan Yang Dipertua, PerkumpulanPerkapalan Timur Jauh (Far EasternFreight Conference--FEFC) telahmengadangkan satu kenaikan kadarTambang Umum (General RateIncrease-GRI) sebanyak 14.62%berkuatkuasa mulai 1-11-83. ASEANdi bawah Persekutuan MajlisPengguna-pengguna Kapal ASEAN(Federation of ASEAN ShippersCouncils-FASO) telah membuatbantahan keras di atas cadangankenaikan tersebut berdasarkanbeberapa fakta penting sepertikeadaan ekonomi yang belum pulihdan pasaran perkhidmatan perkapalanyang berlebihan tanej (overtonnage)pada masa ini. FASC telah mengambilpendirian bahawa tahun 1983 atautahun 1984 bukanlah masanya bagiperkumpulan perkapalan berkenaanmenaikkan kadar tambangnya.Pendirian ini telah dinyatakan didalam dua siri perundingan yang telahdiadakan di antara FASC denganFEFC. Selain daripada FASC, MajlisPengguna-Pengguna Kapal Jepun,Korea, Hong Kong dan Eropah jugatelah mengambil pendirian yangserupa.

9947 17 OKTOBER 1983

Tuan Yang Dipertua, dengan tidakmenghiraukan bantahan kerasdaripada pengguna-pengguna kapalFEFC, telah mengambil keputusanuntuk menaikkan kadar tambangumum sebanyak 12% berkuatkuasamulai 1-1-84 iaitu satu kenaikan yangdikurangkan sebanyak 2.62% danditunda selama dua bulan daricadangan asal.

Kerajaan memang menyedaribahawa kesan daripada kenaikankadar tambang umum oleh FEFCbukan sahaja akan menghalangpemulihan ekonomi negara tetapi jugaakan menjejaskan persaingan barang-barang keluaran negara ini di pasaranluar negeri terutama Eropah. Akantetapi soal kenaikan kadar tambangialah soal penentuan hargaperkhidmatan yang biasanyaditentukan oleh kuasa penawaran danpermintaan ke atas perkhidmatantersebut. Namun begitu Kerajaanadalah bersedia dan menyokongpenuh sebarang tindakan yang akandiambil oleh Majlis Pengguna-pengguna Kapal Kebangsaan Malaysia(MNSC) dalam usaha menentangkenaikan ini. Majlis ini yangdiurusetiakan oleh KementerianPerdagangan dan Perindustrian telahmerangka strategi jangkapanjang bagimaksud mi. Di antaranya ialah:

(a) MNSC bersama-sama denganFASC telah menasihatkan ahli-ahlinyasupaya menggunakan lebih banyakperkapalan Bukan Perkumpulan (non-conference lines) dalam pengangkutanbarang-barang mereka keluar negeriyang mana tambangnya jauh lebihmurah.

(b) Pelaksanaan Kod TatatertibBangsa-bangsa Bersatu bagiPerkumpulan (UN Convention on aCode of Conduct for Liner Conference1974) yang berkuatkuasa pada 6hbOktober, 1983 yang mana Malaysiamenjadi anggotanya adalahmerupakan satu usaha Baru yangboleh dilakukan dalam usaha

9948

menyekat kenaikan tambang olehPerkumpulan Perkapalan. Kod inimemperuntukkan kuasa-kuasatertentu kepada pengguna-penggunakapal bila berunding denganperkumpulan-perkumpulanperkapalan mengenai kadar tambang,di samping menambah pembahagiankargo yang boleh diangkut olehsyarikat-syarikat perkapalan negara.

(c) Kerajaan juga akan menggalakdan menyokong segala usahapengeksport yang mengeksportbarangan mereka secara CIF (Cost,Insurance, Freight) dan bukan secaraFOB (Free on Board) sepertimanayang diamalkan sekarang mi.Pengeksport-pengeksport adalahdiingatkan bahawa selagi mereka tidakmempunyai pengaruh atau peranan keatas perkapalan selama itulah kawalanke atas kos pengangkutan laut tidakakan berkesan. Dengan adanyaamalan eksport secara CIFpengeksport akan dapat mengawal kosdan pengangkutan laut.

(d) Sebuah Pusat Tempatan Kargo(Freight Booking Centre) akanditubuhkan untuk membuat tempahanruang atas kapal bagi pengeksport-pengeksport. Melalui pusat iniPengguna-pengguna Kapal akanmempunyai kuasa tawar-menawaryang lebih dan seterusnya merekaakan mempunyai kedudukan yangbaik dalam merundingkan sebarangkenaikan kadar tambang.

Tuan Ismail bin Said : Tuan YangDipertua, soalan tambahan. Dalamjawapan beliau tali Yang BerhormatTimbalan Menteri telah menyatakanbahawa pada tahun 1983 GRI(General Rate Increase) ialahsebanyak 14.62%. Jadi, saya ingintahu lama ada dengan GRI ini telahpun menjejaskan jumlah eksportnegara kita terutama sekali Malaysiadan saya juga ingin tahu apakahperanan yang dimainkan oleh syarikatperkapalan kita iaitu MISC di dalammasalah mi.

9949 17 OKTOBER 1983 9950

Tuan Oo Gin Sun: Tuan YangDipertua , berkenaan MISC dalamFASC , perkara ini MISC hendak kenabincang sama FASC berkenaaneksport di luar dari negara kita.

Yang pertama , adakah jikalau 12%dinaikkan pada tahun 1984 , dianggapbahawa pengeksport -pengeksportMalaysia terpaksa membayar tambangtambahan sekurang-kurangnya $50juta.

Tuan Yew Foo Weng : Tuan YangDipertua , soalan tambahan , mengikutjawapan yang diberikan oleh YangBerhormat Timbalan Menteri taliperkara ini adalah merupakan suatukeadaan yang serius oleh sebabsyarikat perkapalan MISC menjadianggota FEFC. Ini merupakan satukeadaan yang mana FEFC itumemonopoli segala perusahaanperkapalan . Bolehkah kitamenjalankan apa-apa langkah untukmemecahkan monopoli FEFC?

Tuan Oo Gin Sun: Tuan YangDipertua , sehingga kita bolehmewujudkan industri perkapalansendiri yang lebih besar dansophisticated tak mungkin kita bolehbebas daripada monopoli FEFC.

AUTOGAS-KEMUDAHAN DANGALAKAN KERAJAAN

3. Tuan Mutang Tagal minta MenteriPerdagangan dan Perindustrianmenyatakan memandangkan gas yangbanyak terdapat di lautan Sarawak,Sabah dan Terengganu, bilakahKerajaan akan mulai menjual autogas(LPG) untuk kenderaan-kenderaanmotor kepada orang ramai di seluruhnegara.

Tuan Oo Gin Sun: Tuan YangDipertua , untuk makluman Ahli YangBerhormat , Keraj aan tidak menjualautogas tetapi ianya dijual olehsyarikat-syarikat minyak termasukPetronas . Untuk makluman Ahli Yang

Berhormat juga, Kerajaan telah punmengumumkan pada akhir tahun 1982bahawa mulai fhb Januari 1983, orangramai adalah dibenarkan memasangalat-alat LPG di kenderaan masing-masing dengan syarat -syarat berikut:

(i) alat-alat yang hendak dipasangmematuhi spesifikasi MS. 775:1982 (P) "Specification forLPG Fuel System in InternalCombustion Engines" ataulain-lain piawaian berkenaanyang diterima oleh SIRJM:

(ii) pemasangan alat-alat tersebutdibuat oleh woksyop -woksyopyang diakui oleh JabatanPengangkutan Jalan.

(iii) kenderaan-kenderaan yangtelah dipasang dengan alat-alatLPG hendaklah didaftarkandengan Jabatan PengangkutanJalan.

Sebagai permulaan syarikat-syarikatminyak telah memasarkan autogas diWilayah Persekutuan dan Selangor.Saya percaya syarikat -syarikat minyakakan mengadakan kemudahan-kemudahan menjual autogas distesyen-stesyen minyak merekaapabila sambutan daripada orangramai terhadap peralihan kepadapenggunaan autogas, di satu-satutempat tertentu menggalakkan.

PELABUHAN- KECEKAPAN DANKEMUDAHAN

4. Tuan Lee Lam Thye minta MenteriPengangkutan menyatakan apakahtindakan-tindakan terakhir yang telahdiambil untuk mengemaskinikankemudahan-kemudahan danmeningkatkan kecekapan dipelabuhan-pelabuhan kita,terutamanya di Pelabuhan Kelangyang mana masalah berkaitan denganJabatan Kastam dan timbunankontena masih belum diselesaikandengan memuaskan meskipuntindakan-tindakan segera dan jangka

9951 17 OKTOBER 1983

panjang telah diumumkan olehTimbalan Perdana Menteri sewaktubeliau melawat Pelabuhan berkenaanpada 4hb Ogos 1983.

Dato' Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, Kementeriansaya sentiasa mengawasi danmemberikan perhatian terhadappenyediaan kemudahan-kemudahanyang cukup di Pelabuhan-pelabuhanbagi mengendalikan kargo supayameningkatkan kecekapan. Dalamhubungan ini Lembaga PelabuhanKelang telah membeli container craneyang kelima, manakala SuruhanjayaPulau Pinang pula telah membelitranstainer iaitu satu lagi jenis alatpengendalian kargo yangmenggunakan kontena yang keempatdan kedua-dua peralatan tersebuttelah memulakan operasinya padabulan September 1983 yang lalu.Suruhanjaya Pulau Pinang juga telahmemesan transtainer yang kelima.

Berhubung dengan masalahkesesakan kontena yang berlaku diPelabuhan Kelang, ingin sayamemaklumkan bahawa urusanmengangkut kontena dari PelabuhanKelang bukanlah menjaditanggungjawab pihak PelabuhanKelang sahaja, tetapi juga bergantungkepada usaha dan kerjasama daribeberapa pihak yang tertentu, sepertisyarikat-syarikat pengangkutancontainer (hauliers), Jabatan Kastam,agensi-agensi penghantaran dan jugapara mengimport.

Di samping itu, perhatian perlu jugadiberi kepada kesesakan jalanrayadi sekitar kawasan bandar Kelang.Namun demikian, Kerajaan sedangmemberikan perhatian yang seriusterhadap masalah kesesakan kontenayang berlaku di Pelabuhan Kelang.Perkara ini jelas dapat dilihat di manaYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri sendiri telahmembuat dua lawatan ke Pelabuhantersebut bagi mengkaji dan melihat

9952

kedudukan yang sebenarnya. Hasildaripada lawatan Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteriitu, beliau telah mengarahkanbeberapa tindakan yang tertentudiambil untuk mempastikan tiadakelewatan dalam penghantarankontena (full container load). Diantara tindakan yang berkenaanadalah seperti berikut:

(i) Jabatan Kastam bekerjasehingga pukul 11.00 malambagi mempastikan kotak-kotak kontena untukdieksport yang tiba selepasjam 3.00 petang akan dapatkelulusan pihak Kastam dandipindahkan ke terminal.Tindakan ini akanmelepaskan lori trailer untukmengangkut kontena FCLimport.

(ii) kontena-kontena eksportdalam consignment yang tidakmemerlukan pemeriksaanKastam hendaklah dibenarkanuntuk pengeluaran muatan diterminal.

(iii) di mana didapati sesuai, alirandokumentasi hendaklahdikurangkan untukmengelakkan dari kelewatanberlaku.

(iv) mengeluarkan muatankontena-kontena FCL dalamkawasan terminal (unstuffing)dan melaksanakanpenghantaran kargo denganlori-lori conventional.

(v) menggalakkan penggunaanperkhidmatan keretapi untukmengangkut kontena-kontenadaripada terminal.

(vi) menambahkan lagi bilangan"prime movers" dan "trailers"bagi syarikat-syarikatpengangkutan kontena.

9953 17 OKTOBER 1983 9954

Pengurus Besar LembagaPelabuhan Kelang telah diberi kuasabagi menyelaraskan semua aktiviti-aktiviti dan agensi-agensi dalamurusan pengendalian kontena. SebuahJawatankuasa Pengawasan yangdipengerusikan oleh beliau telahditubuhkan bagi tujuan ini dan telahmengadakan mesyuarat yang pertamapada 27hb September, 1983.

Selanjutnya, KementerianPengangkutan telah juga menubuhkansebuah Jawatankuasa Kontena yangdipengerusikan oleh Ketua SetiausahaKementerian Pengangkutan.Jawatankuasa ini akan mengkajimasalah kontena pada keseluruhannyadan mengemukakan cadangan-cadangan tertentu terhadap masalahyang dihadapi. Di samping itu juga,mesyuarat Jawatankuasa Kabinetmengenai perhubungan telah mulaibersadang pada 29hb September, 1983.Jawatankuasa ini juga akan mengkajimasalah kesesakan kontena dan akanmenyelaraskan semua masalah denganbeberapa Kementerian dan agensiKerajaan yang lain. Adalah dijangkabahawa dengan perhatian yang diberiseperti itu, langkah-langkah yangsesuai akan dapat diambil oleh PihakKerajaan bagi mengatasi masalahtersebut.

Tuan Lee Lam Thye: Tuan YangDipertua, mengenai masalahlonggokan kontena di PelabuhanKelang, tali Yang BerhormatTimbalan Menteri ada menerangkanbeberapa langkah yang telah diambiluntuk mengatasi masalah mi. Di sinisuka saya bertanya kepada beliausama ada beliau sedar bahawa padamasa ini hanya ada dua syarikatkontena dan oleh yang demikiannampaknya mereka tidak bolehmemberikan perkhidmatan yangcukup. Di sini juga suka saya bertanyasama ada pihak Kerajaan bercadanguntuk mengeluarkan lebih banyaklesen syarikat kontena kepada pihak-pihak yang berminat agar lebih banyak

perkhidmatan dapat diberi untukmengangkut kontena-kontena diPelabuhan Kelang sebagai satulangkah yang lebih berkesan untukmengatasi masalah tersebut yangsentiasa berlaku.

Datuk Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, dalam jawapansaya tali, saya telah menyatakan salahsatu daripada langkah yang akandiambil ialah bagi menambahkan lagibilangan "prime movers" dan"trailers" kepada syarikat-syarikatyang sedia ada. Di samping itu,Jawatankuasa Kontainer yangdipengerusikan oleh Yang BerbahagiaDatuk Ketua Setiausaha Kementeriansedang mengkaji perkara ini padakeseluruhannya. Sehingga kajian ituselesai, Kerajaan belum bercadanguntuk mengeluarkan permit bagiSyarikat Kontena yang ketiga.

Tuan Ahmad Hambal bin YeopMajlis: Tuan Yang Dipertua, adakahKerajaan bercadang untukmendapatkan pengalaman daripadanegara-negara lain khasnya daripadaPelabuhan Kobe di Jepun yang kinimenjadi pelabuhan yang paling besardalam urusan containerrisation diseluruh dunia. Pada tahun lalu merekatelah berupaya mengeloaakansebanyak US$1 billion pendapatanmelalui containerisation, jadimemandangkan konsep MalaysiaMemandang ke Timur, adakah pihakKerajaan bercadang untuk mendapatpengalaman melalui menghantarpegawai-pegawai mempelajaribagaimana Port of Kobe Authoritymenyelesaikan masalahcontainerisation di sini.

Datuk Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, Ahli YangBerhormat bernasib baik dapat pergike Kobe, saya belum pergi ke sana.Namun demikian, perkara ini adakahdalam pertimbangan aktifKementerian Pengangkutan danLembaga Pelabuhan Kelang bagi

9955 17 OKTOBER 1983 9956

mengatasi masalah -masalah yangberlaku, mungkin kita memerlukanpakar-pakar daripada pelabuhan-pelabuhan yang sudahberpengalaman . Jadi cadangan AhliYang Berhormat itu adalah dalamperhatian pihak kami.

WANG PALSU MALAYSIA

5. Tuan Ng Cheng Kuai mintaMenteri Dalam Negeri menyatakan:

(a) bilangan wang palsu bernilai$100 yang telah dikesan.

(b) sama ada anasir-anasir luarnegeri adalah terlibat dalamusaha ini untuk mensabotajekonomi negara kita; dan

(c) apakah hasil siasatan pihak Polisselama mi.

Timbalan Menteri Dalam Negeri(Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed):Tuan Yang Dipertua, menjawabbahagian (a), bilangan wang palsubersamaan $100 yang telah dikesandari tahun 1979 sehingga bulan Ogos1983 ialah 1,437 keping.

Bagi jawapan bahagian (b), darisiasatan, tidak ada bukti-bukti yangmenunjukkan anasir luar negeri yangterlibat dalam kegiatan untukmensabotaj ekonomi negara melaluipengedaran wang palsu itu.

Untuk menjawab bahagian (c),untuk makluman Ahli Ahli YangBerhormat dalam jangkasama yangsama sebanyak 2,010 kes disiasat. 148kes ditangkap serta dihadapkan kemahkamah dan seramai 76 orangdidapati bersalah.

Tuan Yahya bin Haji Zakaria:Daripada jawapan Timbalan Menterisebentar tali sebanyak 1,000 kepinglebih wang $100 telah didapati, sayaingin bertanya apakah kesankesusahan yang didapati daripadaperkara yang berlaku ini terhadaporang ramai dan yang kedua, dalam

jawapan Timbalan Menteri talibahagian (b), menafikan adanyaanasir luar negeri mengambilkesempatan mengecap wang palsu mi.Tetapi apa yang saya selaiu dengarwang palsu yang ada di dalam negarakita ini selalunya datang atauberpunca daripada negara Singapura.Apakah ini benar ataupun tidak?

Tuan Mohd . Kassim bin Ahmed:Tuan Yang Dipertua, apa sayaperkataan tali, bahawa mengikutpenyiasatan kita, anasir-anasir luarnegeri, setakat ini, belum lagi dapatkita lihat menjalankan kegiatan-kegiatan yang bertujuan untukmensabotaj negara ini melaluipengedaran wang palsu, yangtersebut. Apa yang berlaku pada hariini, ialah mereka menjalankankegiatan pemalsuan ini, semata-matauntuk kepentingan din. Kebanyakanwang-wang palsu ini, dijadikan wangpertukaran di luar negeri, untukmereka yang ingin memasukiMalaysia.

BADAN "PEDOMANPERHUBUNGAN KEBANGSAAN"

6. Tuan Ban Hon Keong mintaPerdana Menteri sama ada beliausedar akan kekeliruan dalam bdangkerja sedang berlaku dan mengganggupenghidupan rakyat, contohnya diantara Jabatan JKR, JabatanTelekom, Majlis Perbandaran danlain-lain . Misalnya sebatang jalan yangsama pada tempat yang sama telahdikerjakan dua tiga kali oleh Jabatanberkenaan untuk maksud tertentu.Untuk memperbaiki perhubungan diantara kesemua jabatan Kerajaan itu,adakah Perdana Menteri menimbanguntuk menubuhkan sebuah badan"Pedoman Perhubungan Kebang-saan" (National CommunicationDirective).

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi): Tuan Yang Dipertua,Kerajaan tidak bercadang untuk

9957 17 OKTOBER 1983

menubuhkan sebuah badan "PedomanPerhubungan Kebangsaan" atau"National Communication Directive"oleh kerana sesebuah JawatankuasaTertinggi yang dinamakanJawatankuasa Penyelaras Masalah-masalah Laluan telah pun dibentukyang dipengerusikan oleh KetuaSetiausaha Negara yang bertujuanuntuk menggariskan strategiKebangsaan bagi menempatkansemua kemudahan-kemudahan awamdi dalam satu rizab bersama. Dengancara ini, akan memudahkan operasidan penyelenggaraan kemudahanawam tersebut.

Di samping itu juga, Jawatankuasa-jawatanluasa Tindakan Negeri danDaerah juga membuat penyelarasanurusan bagi kerja yang seumpamatersebut.

KENDERAAN KERAJAANYANG DIBAIKI

7. Datuk Haji Saidin bin Haji MatPiah minta Menteri Kerjarayamenyatakan adakah benar banyakkenderaan-kenderaan kepunyaanKerajaan atau ajensi-ajensi Kerajaanseperti Jabatan Kesihatan, JabatanKerjaraya, Jabatan Pertanian, JabatanHutan dan lain-lain apabila berlakukerosakan dan dihantar ke bengkel-bengkel JKR terpaksa menunggumasa di antara 3 hingga 6 bulan dankadang-kadang lebih daripada itubaharu boleh digunakan semula; jikaya, apakah faktor-faktor utama yangmenyebabkan kelewatan yang begitulama untuk membaikinya dan apakahlangkah-langkah yang positif bagimengatasi keadaan itu dan untukmengurangkan bebanan perbelanjaanKerajaan yang besar dan mengatasimasalah mendapatkan tenaga mahiratau pakar teknik yangberpengalaman, adakah Kerajaanbercadang untuk menswastakanbengkel itu.

9958

Timbalan Menteri Kerjaraya (Dato'Dr Nik Hussain bin Abdul Rahman):Tuan Yang Dipertua, adalah tidakbenar atas kenyataan Ahli YangBerhormat kononnya bengkel-bengkelJKR mengambil masa pukul rata lebihdaripada tiga bulan untuk membaikikenderaan-kenderaan kepunyaanKerajaan yang rosak. Sebenarnyamasa yang diambil bagi membaikikerosakan itu adalah bergantungkepada keadaan kerosakan tersebutdan kemudahan mendapatkan alatganti baginya. Lazimnya pembaikanbagi kerosakan yang tidak begitu terukakan mengambil masa yang singkatsahaja. Akan tetapi bagi kerosakanyang besar, ada kemungkinan Tanyamengambil masa yang agak lamasedikit disebabkan faktor-faktorberikut:

(a) Kelambatan mendapatkan alatganti yang seharusnya diperolehi darikontrak pusat.

(b) Kekurangan pekerja-pekerjamahir di bengkel-bengkel disebabkanoleh persaraan dan perletakan jawatanserta kesukaran mendapatkan calon-calon yang sesuai bagi mengisijawatan-jawatan yang telahdikosongkan.

Untuk mengatasi masalah-masalahyang dinyatakan itu, Kementeriansaya senantiasa mendesak pembekal-pembekal supaya mempercepatkanbekalan-bekalan alat-alat ganti yangdiperlukan bagi kereta-kereta yangdibawa ke bengkel-bengkel JKR itu.Di samping itu Kementerian sayasedang berusaha sedaya upaya untukmengisi kekosongan j awatan- j awatanmahir dan separuh mahir yang ada dibengkel-bengkel JKR. Selain daripadaitu mengikut surat PekelilingPerbendaharaan Bil. 2 Tahun 1980,Perbendaharaan Malaysia telahmembenarkan ajensi-ajensi Kerajaanuntuk membawa kenderaan-kenderaan yang telah mengalamikerosakan ke bengkel-bengkel swasta

9959 17 OKTOBER 1983 9960

dengan syarat pembaikkan tidakmelebihi harganya $500 bagi satu-satukerosakan.

Buat masa jni Kementerian sayabelum bercadang untuk menswastakanbengkel-bengkel JKR itu.

Tuan Ismail bin Said : Tuan YangDipertua, dalam jawapan beliau taliYang Berhormat Timbalan Menterimenyatakan bahawa sebarangkerosakan yang nilainya tidak lebihdaripada $500 akan diserahkan kepadabengkel swasta dan tidak bercadanguntuk menswastakan kerja-kerjapembaikan itu. Bolehkah YangBerhormat Timbalan Menterimemberi apakah sebab-sebabnya?

Dato' Dr Nik Hussain bin AbdulRahman Tuan Yang Dipertua, sayatidak berapa faham atas soalan itu.

Tuan Ismail bin Said : Tadi YangBerhormat Timbalan Menterimenyatakan bahawa beliau tidakbercadang untuk menswastakansepenuhnya kerja membaiki kereta-kereta Kerajaan yang rosak. Jadi, sayaingin tahu apakah sebab-sebabnya?

Dato' Dr Nik Hussain bin AbdulRahman : Tuan Yang Dipertua, dalamjawapan saya tali bengkel-bengkel initidak akan diswastakan, bukannyakerja-kerja itu tidak diswastakan.

Datuk Haji Saidin bin Haji MatPiah: Tuan Yang Dipertua, di antarasebab-sebab berlakunya kelewatan didalam membaiki kenderaan-kenderaan pihak Kerajaan ialahkerana kekurangan kakitangan.Apakah langkah-langkah jangkapendek yang dibuat oleh pihakKementerian ini seumpamamengadakan latihan-latihan kepadamereka yang berminat supaya dapatditambah kakitangan dalam bahagianmekanik di bengkel-bengkel mi.

Dato' Dr Nik Hussain bin AbdulRahman: Tuan Yang Dipertua, buatmasa ini pengambiian telah pun

dibekukan. Walau bagaimanapunCentral Woksyop di Cheras adamemberi kursus-kursus untuk melatihkakitangan-kakitangan baru yangdiambil.

Tuan Yang Dipertua: Soalanpenghabisan.

Tuan Abdul Rahman bin Sulaiman:Tuan Yang Dipertua, soalantambahan. Apakah Yang BerhormatTimbalan Menteri sedar bahawaterdapat rungutan daripada jabatan-jabatan bahawa kos perkhidmatanyang dikenakan oleh pihak JabatanKerja Raya adalah lebih tinggidaripada kos perkhidmatan jikadihantar kepada pihak swasta?

Yang kedua, semasa lawatan-lawatan saya ke bengkel-bengkel, sayadapati terdapat banyak kenderaan-kenderaan yang tidak dapat digunakandan terbiar begitu sahaja. Jadi apakahlangkah-langkah Kementerian untukmempastikan kenderaan-kenderaanyang tidak dapat dipakai ini bolehdigunakan dengan sewajarnya?

Tuan Yang Dipertua : Soalan yangkedua itu tidak bersangkut, soalanyang pertama sahaja.

Dato' Dr Nik Hussain bin AbdulRahman : Tuan Yang Dipertua, soalkos ini barangkali adalah tuduhanyang tidak begitu tepat kerana kosyang dikenakan kepada agensi-agensiKerajaan yang membaiki kenderaan-kenderaan di bengkel-bengkel JKRsebahagian besarnya adalahbergantung kepada alatganti danalatganti ini adalah diperolehi melaluiCentral Tender.

PASARAN SAHAM KUALALUMPUR

8. Tuan Fung Ket wing mintaMenteri Kewangan menyatakan:

(a) sama ada selepas pindaankepada Akta Pasaran Saham,urusniaga perdagangan di

9961 17 OKTOBER 1983

Pasaran Saham Kuala Lumpuradalah memuaskan; jika tidak,apakah langkah-langkah yangakan diambil untukmemperbaiki keadaan tersebut;dan

(b) sama ada beliau sedar pasarankomoditi tidaklah berfungsidengan baiknya dan apakahlangkah-langkah yang akandiambil untuk membaikikeadaan tersebut.

Timbalan Menteri Kewangan (TuanSabbaruddin Chik): Tuan YangDipertua, Akta PerindustrianSekuriti, 1983 yang meminda AktaPerusahaan Sekuriti, 1973 telahberkuatkuasa pada 17hb Julai, 1983.Urusniaga perdagangan di PasaranSaham Kuala Lumpur selepasberkuatkuasanya Akta baru ini adalahmemuaskan. Suasana ekonomi di luarnegeri yang telah menunjukkan tanda-tanda pemulihan dalam ekonomidunia adalah merupakan faktor utamayang telah mempengaruhi sentimen-sentimen di pasaran tempatan. Untukmakluman Ahli Yang Berhormatseterusnya, urusniaga perdagangansaham dalam tempoh Julai hinggaSeptember 1983 adalah lebih tinggijika dibandingkan dengan tempohyang sama dalam tahun 1982. Jumlahpurata saham harian dalam bulan Julaihingga September 1983 adalah kira-kira 9.4 juta unit berbanding dengan 5juta unit dalam bulan Julai hinggaSeptember 1982.

Bagi menjawab soalan (b), sayaingin menyatakan bahawa saya yakinPasaran Komoditi telah menunjukkanprestasi yang memuaskan sejak Tanyaditubuhkan dalam tahun 1980. Puratapusingan harian pada tahun 1981 ialah132 lot dan telah meningkat kepada228 lot pada tahun 1982. Dalam 6bulan pertama tahun 1983, puratapusingan harian ialah 421 lot dan telahbertambah kepada 837 lot dalam bulanJulai, 1,413 lot dalam bulan Ogos dan

9962

1,412 lot dalam bulan September.Pertambahan lot ini menunjukkankepercayaan dan sambutan yang balkdalam pasaran hadapan bagi minyakkelapa sawit mentah yangdikendalikan oleh KLCE.

Kerajaan juga berhasrat untukmemperluaskan lagi pasaran komoditiini sebagai bursa pelbagai komoditibertaraf antarabangsa. Pasaranhadapan getah telah pun bermula diKLCE pada lhb September, 1983 danadalah dijangka pasaran timah pulaakan dimasukkan pada awal 1984 dankomoditi-komoditi lain juga akandipertimbangkan.

Tuan Lim Liang Seng: Tuan YangDipertua, soalan tambahan. Sayaingin bertanya kepada TimbalanMenteri selepas pindaan kepada AktaPasaran Saham, sudahkah Kerajaanmelantik wakil-wakilnya ke dalamjawatankuasa KLSE. Jika sekiranyabelum, kenapa?

Tuan Yang Dipertua : Soalan ituberlainan daripada soalan asal.

TUAN TAN SIEW SIN---PERUNDING KEWANGAN

KERAJAAN

9. Tuan Chan Kok Kit minta MenteriKewangan menyatakan sama adabekas Menteri Kewangan, Tuan TanSiew Sin, masih menjadi PerundingKewangan kepada Kerajaan;sekiranya ya, nyatakan gaji yangdibayar kepada beliau dan juga tugas-tugas dan fungsi-fungsinya.

Tuan Sabbaruddin Chik: TuanYang Dipertua, Yang Berhormat TunTan Siew Sin masih lagi menjadiPenasihat Kewangan kepadaKerajaan. Perlantikan ini adalahbukan secara sepenuh masa. YangBerhormat Tun Tan telah dibayarelaun sebanyak $1,000 sebulan sejakperlantikannya pada fhb Jun, 1974,tetapi mulai dari September 1982

9963 17 OKTOBER 1983 9964

beliau telah bersetuju untuk memberiperkhidmatannya kepada Kerajaansecara sukarela sahaja.

Tugas Penasihat Kewangan ialahuntuk memberi peneangan mengenaiperkara-perkara tertentu apabiladirundingkan.

TABUNG HAJI-FARDHU HAJISECARA PERSENDIRIAN

10. Tuan Mohd. Razlan bin HajiAbdul Hamid minta Perdana Menterimenyatakan sama ada beliau sedarbahawa masih terdapat rakyat Islamnegara kita yang menunaikan farduhaji secara persendirian, tidak melaluiTabung Haji. Jika sedar, adakahbeliau bercadang untuk mengadakanundang-undang bagi mewajibkansemua rakyat Islam yang mahumenunaikan Fardu Haji dimestikanmelalui Lembaga Urusan dan TabungHaji.

Menteri di Jabatan Perdana Menteri(Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi): Tuan Yang Dipertua, sayasedar masih terdapat rakyat yangberagama Islam di negara kita yangmenunaikan Fardu Haji secarabersendirian iaitu tidak melaluiTabung Haji.

Adalah menjadi dasar dan matlamatKerajaan dan Tabung Haji supayasemua rakyat Islam di Malaysiamenunaikan Fardu Haji melaluiTabung Haji. Dengan cara inidapatlah pihak Tabung Haji mengaturdan membuat persediaan yang cukupdari segi kemudahan perubatan dankebajikan serta keselamatan untukjemaah Haji Malaysia sewaktu merekaberada di Tanah Arab. Di samping itupula sekiranya melalui Tabung Hajidapatlah pihak Tabung Hajimelengkapkan bakal-bakal Hajidengan penerangan-penerangan dannasihat-nasihat kepada bakal-bakalHaji mengenai peraturan-peraturan

dan undang-undang di Arab Saudisupaya bakal-bakal Haji tidakmelanggarnya dan menjejaskan namabaik jemaah Haji Malaysia serta imejnegara Malaysia oleh sebab terlibatdengan kegiatan yang tidak diinginioleh Kerajaan Saudi. Pendek kataadalah menjadi hasrat Kerajaansupaya semua rakyat Malaysia yangberagama Islam menunaikan FarduHaji melalui Tabung Haji keranadengan cara inilah sahaja ke-selamatan, kesihatan dan kebajikanjemaah Haji dapat dirancangkandengan balk untuk kebajikan merekaapabila mereka menunaikan FarduHaji nanti.

Tuan Hassan bin Haji Mohamed:Tuan Yang Dipertua, soalantambahan. Adakah Yang BerhormatMenteri sedar bahawa perbelanjaanmenunaikan Fardu Haji secarabersendirian jauh lebih murahdaripada yang dikenakan melaluiTabung Haji?

Yang kedua, adakah pihak TabungHaji merancang untuk menurunkanharga tambang kapal terbang kepadaJemaah Haji sesuai dengan cadanganyang pernah dikemukakan oleh SeriPaduka Baginda Yang di-PertuanAgong?

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi : Tuan Yang Dipertua, JemaahHaji yang pergi bersendirian ada yangmembayar lebih banyak dan mungkinada yang bayar kurang tetapi dalamhal ini bergantunglah kepadapersiapan yang mereka buat sendiri.Walau bagaimanapun masalah-masalah yang mereka hadapi di TanahSuci apabila pergi menunaikan FarduHaji secara persendirian adalah jugamasalah yang banyak dan rumit yangterpaksa dihadapi oleh Tabung Hajiwalaupun dalam keadaan yang merekatidak bersedia dengan secukupnyauntuk menghadapi masalah itu. Jadiatas sebab itulah maka sebaik-baikcaranya ialah bila hendak pergi ke

9965 17 OKTOBER 1983 9966

Tanah Suci menunaikan Fardu Hajimenggunakan kemudahan-kemudahan Tabung Haji.

Tentang perkara menentukantambang kapal terbang bagimenunaikan Fardu Haji, jadi tambangini adalah ditentukan tiap-tiap tahunmengikut keadaan pada waktu itusetelah dirundingkan. Sukalah sayamenjelaskan di sini bahawasanyabukanlah menjadi hasrat ataupuntujuan Tabung Haji hendak mencariuntung sangat daripada jemaah Hajitetapi tujuannya ialah untuk memberikebajikan kepada mereka danmemberi kemudahan kepada merekauntuk menunaikan Fardu Haji dengancara yang balk dan selesa.

UNIVERSITI ISLAM ANTARA-BANGSA-PERUNTUKAN

11. Tuan Lim Kit Siang minta MenteriPelajaran menyatakan kapital dan kospengurusan Universiti IslamAntarabangsa untuk tahun pertama,jumlah wang yang telah dijanjikanoleh lain-lain negara kepada Universititersebut dengan memberikan satusenarai mengenai amaun yangdijanjikan oleh setiap negara dan jugaamaun yang telah diterima setakat ini;dan sama ada benar amaun derma-derma yang telah diterima adalah jauhberkurangan dengan amaun yangdijanjikan dan akibat ini perbelanjaanuntuk kelima-lima Universititempatan terpaksa dipindahkankepada Universiti Islam Antarabangsadan ini telah mencipta situasi-situasiseperti di Universiti Sains Malaysia dimana perpustakaan Universititersebut tidak mempunyai wang untukmembeli buku-buku dan penerbitan-penerbitan Baru.

Menteri Pelajaran (Datuk DrSulaiman bin Haji Daud ): Tuan YangDipertua, Universiti IslamAntarabangsa telah diberi peruntukanpada tahun 1983 sebanyak $14.6 jutabagi Perbelanjaan Mengurus dan

sebanyak $12.4 juta untukPerbelanjaan Pembangunan. Setakathari ini Universiti tersebut belum lagimenerima apa-apa sumbangan darilain-lain negara kecuali KerajaanPakistan yang telah pun menjanjikansumbangan sebanyak R100,000 dalambentuk buku-buku setiap tahun untuktempoh 5 tahun.

Di samping itu, Republik Pakistanjuga telah berjanji memberi latihanbagi pensyarah-pensyarah dan pelajar-pelajar dari Malaysia. Walaubagaimanapun tindakan dan segalausaha sedang dibuat untuk medapatsumbangan-sumbangan ini menerusiAhli-ahli Lembaga Universiti yangmewakili negara masing-masing danjuga menerusi organizasi-organizasiIslam yang ada seperti PertubuhanPersidangan Negara-negara Islam(Organization of Islamic Conference)dan Islamic Solidarity Fund.

Perlu ditegaskan bahawasumbangan Kerajaan Malaysia kepadaUniversiti Islam Antarabangsa inidibuat terus kepada Universiti melaluiKementerian Pelajaran danperuntukan ini bukannya daripadaperuntukan Kementerian Pelajaransendiri. Oleh itu tidak adahubungannya dengan penguranganperuntukan kepada kelima-limauniversiti tempatan. Sebenarnyaperuntukan kepada kelima-limauniversiti tempatan telah dikurangkanakibat daripada keputusan untukmengurangkan secara keseluruhanakibat daripada kemelesetan ekonomiyang dialami sekarang.

Tuan Lim Kit Siang : Tuan YangDipertua, selain daripada Pakistan,tidakkah ada lain-lain negara yangsudah berjanji untuk memberisumbangan kepada Universiti IslamAntarabangsa oleh kerana kita adadapati bahawa tidak ada lain-lainnegara selain daripada Pakistan padasaat ini yang ada memberi sumbanganatau janji untuk memberi sumbangan.

9967 17 OKTOBER 1983 9968

Adakah ini menunjukkan bahawaUniversiti Islam Antarabangsa tidakmendapat restu daripada negara-negara Islam?

Datuk Dr Sulaiman bin Haji Daud:Tuan Yang Dipertua, soalan sama adanegara-negara lain tidak merestuipenubuhan universiti ini tidak timbul.Kalau kita lihat daripada co-sponsorsekurang-kurangnya ada 5 buahnegara Islam dan organization yangmenjadi co-sponsors kepada universitiini. Memang ada janji daripadabeberapa buah negara danpertubuhan, tetapi quantumnya belumditentukan lagi, Tuan Yang Dipertua.Sebab itulah usaha sedang giatdijalankan untuk mendapatsumbangan daripada negara-negaradan organization seperti inisepertimana yang saya sebutkan tali.

PENGALIRAN WANG KESINGAPURA

12. Tuan Haji Mohd . Zain binAbdullah minta Menteri Kewanganmenyatakan apakah usaha positif yangtelah dilakukan setakat ini bagimencegah pengaliran wang kita keseberang Selat Teberau. Adakahsebarang cadangan untukmewujudkan kawasan bebas cukaiyang dapat dianggap sebagai satuusaha ke arah ini. Nyatakan kawasanbebas cukai seperti itu yang telahdiwujudkan sekarang.

Tuan Sabbaruddin Chik: TuanYang Dipertua, Kerajaan telah punmelaksanakan beberapa langkah bagitujuan menggalakkan rakyat membelibarang-barang di negara ini sendiridaripada membeli barang-barang yangsama dari Singapura supayamengurangkan pengaliran wangnegara ke negara tersebut. Di antaralangkah-langkahnya adalah sepertiberikut:

(1) Dalam Belanjawan 1982dahulu, semua cukai-cukai atas

kamera, jam tangan, pen dan pemetikapi telah dihapuskan.

Dalam Belanjawan 1983 pula semuacukai-cukai atas minyak wangi, alat-alat solek tertentu, cine-camera,projektor, sound recorder, radiotransistor telah turut dihapuskancukai-cukainya. Semua barang-barangini adalah merupakan j enis barang-barang yang selalunya dibeli olehrakyat Malaysia apabila berkunjungke Singapura. Dengan penghapusancukai tersebut, harga barang-barangitu di pasaran tempatan telah menjadilebih murah, dan ini akanmenggalakkan rakyat negara kitamembeli barang-barang ini di pasarantempatan.

(2) Satu lagi langkah ke arahmatlamat ini ialah persetujuanKerajaan terhadap penubuhan duabuah kedai bebas cukai, iaitu satu diLapangan Terbang Subang dan satulagi di Lapangan Terbang BayanLepas, Pulau Pinang untuk menjualbarang-barang bebas cukai kepadapenumpang-penumpang yang tiba dinegara kita. Kedai-kedai bebas cukaiini bukan sahaja dibenarkan menjualbarang-barang bebas cukai kepadawarganegara asing, tetapi juga kepadawarganegara Malaysia yang pulang,dengan syarat mereka telah berada diluar negeri sekurang-kurangnyaselama 72 jam. Dengan membenarkanrakyat Malaysia membeli barang-barang bebas cukai kedai-kedai bebascukai tempatan ini maka tidaklahperlu lagi bagi mereka untuk membelibarang-barang bebas cukai semasamereka berada di negara-negara asinguntuk membawa barang-barang itubalik. Adalah lebih mullah bagimereka untuk membeli barang-barangbebas cukai di lapangan terbangtempatan sendiri setelah mereka tibadi lapangan terbang itu. Denganpenubuhan kedai bebas cukai ini ianyalebih menggalakkan rakyat Malaysiayang keluar negeri untuk membelibarang-barang bebas cukai dari kedaibebas cukai tempatan.

9969 17 OKTOBER 1983

Kedua-dua langkah yang telah sayanyatakan atas tali telah dianggapsebagai mencukupi untukmenggalakkan rakyat negara inimembeli barang-barang tertentu daripasaran tempatan. Dengan itu jugapada masa ini Kerajaan tidak adabercadang untuk mewujudkankawasan-kawasan bebas cukai yanglain.

Tuan Yang Dipertua, barangkaliada lagi cadangan-cadangan lain yangmana saya tidak dapat kemukakanpada hari ini, tetapi hanya barangkalidapat dikemukakan oleh YangBerhormat Mulia Menteri Kewangansendiri pada 21hb Oktober, 1983sewaktu membentangkanBelanjawannya bagi tahun 1984.

Tuan Yew Foo Weng: Tuan YangDipertua, soalan tambahan. TadiYang Berhormat Timbalan MenteriKewangan ada menyatakan denganpenghapusan segala cukai ke atasbeberapa barangan, ini merupakansatu keadaan harga barang tersebutakan menjadi murah. Tetapi jikadibandingkan dengan pelanggan yangdidapati di Singapura harga barang itumasih tinggi. mi disebabkan keranakita ada beberapa cukai seperti SalesTax dan sebagainya.

Jadi saya ingin tahu ini adakah satukeadaan yang menggalakkan orangmembeli barang-barang di negara kitaataupun masih ada orang pergi keSingapura untuk membeli barang.

Soalan yang kedua, tali YangBerhormat Timbalan Menterimenyatakan ada kedai-kedai bebascukai di Lapangan Terbang Subangdan di Pulau Pinang untuk orang-orang yang kembali ke negara kita darinegara asing. Adakah ini meliputiorang yang tiba dari Singapura? Padamasa ini ada syarat yang manapenumpang yang kembali dari negaraSingapura ini tidak layak untukmembeli barang-barang di kedaitersebut.

9970

Tuan Sabbaruddin Chik: TuanYang Dipertua, saya mengatakanbahawa cukai-cukai ke atas barang-barang berkenaan telah dihapuskan,tetapi saya tidak menyatakan bahawaharga jualan barang-barang yang samasemestinya berharga sama ataupunlebih murah daripada barang-barangyang dijual di Singapura.

Seperti kita maklum bahawabarang-barang yang saya sebutkan taliadalah barang-barang yang diimportdaripada luar negeri, Singapura, kitafaham, merupakan satu pusat yanglebih besar, yang mana padakebiasaannya pengimportan dibuatsecara dengan izin, bentuk bulk,bentuk yang lebih banyak, sedangkankebanyakan juga daripada barang-barang yang sama yang kitamengimport dari luar negeri melaluiSingapura. Pokoknya denganmenghapuskan cukai-cukai ini sudahtentulah barang-barang itu menjadibertambah murah dibandingkandengan harga sebelum cukaidihapuskan.

Berkenaan dengan kedai bebascukai lapangan terbang, seperti sayakatakan tadi bahawa seseorang ituboleh membeli ataupun menggunakanhaknya untuk membeli barang-barangdi kedai bebas cukai ini sekiranyabeliau berada di luar negeri lebihdaripada 72 jam termasuk sekalipunkalau beliau itu berada di Singapura.

JEJAMBAT ATAS LANDASANKERETAPI DI KLUANG

13. Tuan Quah Wee Liam mintaMenteri Kerja Raya menyatakanadakah rancangan untuk meluaskanJalan Mersing dan meninibangkanrayuan penduduk-penduduk Kluangsuaya dibina sate "Flyover" di ataspintu Keretapi untuk mengatasimasalah kesesakan lalulintas di JalanMersing yang sempit itu terutamanyapada masa pintu keretapi ditutup.

9971 17 OKTOBER 1983 9972

Timbalan Menteri Kerjaraya (Dato'Dr Nik Hussain bin Abdul Rahman):Tuan Yang Dipertua, buat masasekarang, Kerajaan belum adarancangan untuk meluaskan JalanMersing/Kluang, tetapi bercadanguntuk menggantikan tiga jambatankayu yang ada kepada jambatankonkrit.

Kerajaan juga bercadang untukmembina jejambat (flyover) di ataslandasan keretapi yang dimaksudkanoleh Yang Berhormat, tetapirancangan-rancangan ini terpaksaditangguhkan sehingga keadaanekonomi negara mengizinkan.

PINJAMAN LUAR MALAYSIA

14. Tuan Mamat Ghazalee bin AbdulRahman minta Menteri Kewanganmenyatakan adakah benar tahappinjaman luar (external borrowing)Malaysia telah menghampiri "parasbahaya". Adakah negara kitamenghadapi masalah membayar batikhutang-hutang luar negeri pada masami.

Tuan Sabbaruddin Chik: Tuan YangDipertua, soalan yang dikemukakanini sebenarnya telah pun dibincangkandengan panjang lebarnya pada waktusaya menjawab soalan dari YangBerhormat Tuan Osman bin Abdulpada 11b Oktober, 1983.

PEJABAT PERDANA MENTERI-PENYIASATAN ATAS

KEBAKARAN

15. Tuan Abdul Rahman bin Sulimanminta Perdana Menteri menyatakan:

(a) sudahkah selesai penyiasatanmengenai sebab-sebabkebakaran Pejabat PerdanaMenteri yang berlaku padatahun 1982 yang lalu. Jikasudah, dapatkah PerdanaMenteri menerangkan puncautama kebakaran tersebut sama

ada terdapat sekarang sabota jatau unsur-unsur keselamatanPerdana Menteri dan PejabatPerdana Menteri sendiri;

(b) oleh kerana Pejabat PerdanaMenteri mesti diberiperlindungan keselamatan yangsepatutnya, apakah langkah-langkah keselamatan yang telahdilaksanakan bagi mempastikankeselamatan diri dan PejabatPerdana Menteri terjamin lamaada dari segi fizikal dan kawalankeselamatan; dan

(c) apakah jaminan keselamatanKerajaan kepada pejabat-pejabat Timbalan PerdanaMenteri dan Menteri-menteriKabinet yang lain.

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi : Tuan Yang Dipertua,berhubung dengan soalan (a) dan (c)sebenarnya jawapan kepada soalan initelah pun terkandung dalam jawapanyang telah diberikan pada 14-3-1983dalam sidang dahulu dan saya tidakada apa-apa tambahan kepadajawapan yang telah diberikan itu.

Bagi jawapan kepada pertanyaan dibahagian (b) pula, saya sukalahmemaklumkan iaitu Pejabat PerdanaMenteri telah dilengkapkansepenuhnya dengan keperluan-keperluan keselamatan. Pengawalandan rondaan keselamatan adalahdijalankan 24 jam ataupun sepanjang24 jam siang dan malam.

Tuan Lim Kit Siang : Tuan YangDipertua, adakah Yang Berhormatdalam keadaan yang boleh memberisatu angka mengenai kerugiandaripada harga yang ada diakibatkandaripada kebakaran itu dalam duabahagian di pejabat yang lain.

Yang kedua, belanja yang perluuntuk mengadakan sebuah PejabatPerdana Menteri yang baru.

9973 17 OKTOBER 1983

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi : Tuan Yang Dipertua, untukmembuat pejabat yang baru setelahdibaiki, kita telah belanja $4.9 juta,tetapi berhubung dengan kerugiandahulu, memang telah diberi dalamjawapan yang dahulu. Maklumat itutidak ada pada saya dan saga tidakmahulah memberi satu angka yangagak-agak, tetapi kalau YangBerhormat perlu, saya meminta notisdan akan memberi kemudian.

Tuan Yang Dipertua : Masa sudahcukup.

(Masa untk Pertanyaan-pertanyaanbagi Jawab Mulut telah cukup danJawapan bagi Pertanyaan No. 16hingga 19 adalah diberi di bawah ii).

PENYALAHGUNAAN DADAH

16. Tuan Lim Kit Siang mintaPerdana Menteri menyatakan sejauhmanakah Kerajaan telah berjayamencapai matlamat dalam usaha-usahanya memerangi penyalahgunaandadah se j ak berlancarnya KempenAnti Dadah yang berslogankan"Cegah Sebelum Parah" di seluruhnegara dan sejak Akta Dadah dilulusdan dikuatkuasakan.

(Soalan ini dijawab pada 14-10-83No. 11).

LATIHAN INDUSTRIELEKTRONIK

17. Tuan Peter Chin Gan Oon mintaMenteri Buruh menyatakan sama adaKementeriannya telah menubuhkansebarang program latihankomplimentasi untukmengemaskinikan kemahiran pekerjakhususnya mereka di dalam industrielektronik memandangkankedatangan teknologi tinggi danindustri-industri "precise" yangdigalakkan memasuki ke negara mi.

9974

Menteri Buruh (Dato' Mak HonKam): Program-program latihan yangdijalankan di Institut-institut LatihanPerindustrian di bawah Kementeriansaya sentiasa dikaji dari masa kesemasa bagi memenuhi keperluantenaga mahir oleh industri-industri.Justeru itu, latihan bagi beberapabidang kemahiran yang baru sepertielektronik perindustrian (industrialelectronics), lukisan kejuruteraan(engineering drafting), lukisanrekabentuk (architectural drafting)dan membuat perabot dan kabinetakan dimulakan di Institut-institutLatihan Perindustrian yang sedia adadan juga di Institut-institut yang Baru.Bagi latihan elektronik perindustriankhususnya, persediaan sedang dibuatuntuk memulakannya padapertengahan tahun 1984.

Tuan Yang Dipertua, program-program Latihan yang dijalankan ituadalah bagi jangka panjang mengikutkeperluan dari masa ke semasa. Walaubagaimanapun, usaha-usaha Kerajaanuntuk melatih tenaga mahir itu tidakdapat menampung keperluan industri-industri dengan sepenuhnya dan olehyang demikian saya menyeru supayapihak swasta mengambil peranan yanglebih lagi dalam merancangkanprogram-program untuk melatihtenaga mahir bagi keperluan merekasendiri. Dengan adanya kerjasama diantara pihak Kerajaan dan pihakswasta, keperluan tenaga mahir olehindustri-industri akan dapat dipenuhidengan lebih berkesan.

DASAR PANDANG KETIMUR

18. Tuan Mutang Tagal InintaMenteri Perdagangan danPerindustrian menyatakan bilangansyarikat usaha bersama ataupunindustri yang ditubuhkan di Malaysiadi antara Malaysia, Jepun dan juga diantara Korea Selatan semenjak

9975 17 OKTOBER 1983 9976

pelancaran dasar Memandang keTimur dan jumlah syarikat tersebutyang ada di Sarawak.

Tuan Oo Gin Sun : Terlebih dahulusuka saya menegankan di sini salahanggapan Yang Berhormat tentangkonsep pandang ke Timur.Sebenarnya, konsep pandang keTimur bukan semata-mata bertujuanuntuk menarik pelaburan dari Jepundan Korea ke Malaysia tetapi lebihmenekankan kepada nilai-nilai atauetika kerja orang-orang Jepun danKorea untuk meninggikan Jayapengeluaran, kecekapan dan disiplinyang dapat disesuaikan denganpenduduk Malaysia. Sebelum konsepini diperkenalkan sudah terdapatramai pelabur-pelabur dari negaraJepun dan Korea yang melabur dinegara kita. Tetapi secara tidaklangsung, konsep ini juga dapatmenarik perhatian pelabur-pelaburdari Jepun dan Korea.

Walau bagaimanapun, untukmenjawab soalan Yang Berhormatdari tahun 1982 hingga Ogos 1983,jumlah projek-projek yang diluluskandengan penyertaan rakyat Jepun ialahsebanyak 61 di mana sebanyak 5projek-projek adalah dipunyaisepenuhnya oleh rakyat Jepun dansebanyak 56 projek-projek lagi adalahprojek-projek yang diluluskan secarausahasama dengan rakyat Jepun.Jumlah ekuiti dari rakyat Jepun dalam61 projek-projek tersebut adalahsebanyak $153.1 juta daripadasejumlah cadangan modal terkumpulsebanyak $408.7 juta.

Dari tahun 1982 sehingga Ogos1983, jumlah projek-projek yangdiluluskan dengan penyertaan rakyatKorea adalah sebanyak 3 buah dimana 1 projek adalah dipunyaisepenuhnya oleh rakyat Korea dansebanyak 2 projek lagi adalah projek-projek yang diluluskan secarausahasama dengan rakyat Korea.Jumlah ekuiti rakyat Korea dalam 3

projek tersebut adalah sebanyak $0.59juta daripada sejumlah cadanganmodal terkumpul sebanyak $1.50 juta.

Daripada tahun 1971-Ogos 1983,sejumlah 429 projek yang diluluskandengan penyertaan rakyat Jepun, dimana 10 projek diluluskan di Sarawak.Daripada 10 projek tersebut, 4 projektelah menjalankan perusahaan dan 2projek lagi sedang memasangperalatan, sementara bakinya masihdalam berbagai peringkatpelaksanaan.

PROJEK LNG DI BINTULU

19. Tuan Yew Foo Weng mintaPerdana Menteri menyatakan apakahjumlah pinjaman yang diperolehiuntuk projek LPG di Bintulu danfaedah dan masa dikenakan untukmembayar balik pinjaman untukprojek tersebut. Bolehkah beliaumemberi anggaran harga bagi tiap-tiapton LPG yang dibeli oleh negaraJepun dan bagaimana harga inidibandingkan dengan harga yangdijangkitkan dalam RancanganMalaysia Keempat.

Datuk Abdullah bin Haji AhmadBadawi : Projek yang dikendalikan diBintulu ialah Projek Liquified NaturalGas (LNG) dan bukannya ProjekLiquified Petroleum Gas (LPG)seperti yang dinyatakan oleh AhliYang Berhormat berkenaan. ProjekLPG hanya dikendalikan diSemenanjung Malaysia.

RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE DALAM

MESYUARAT

RANG UNDANG-UNDANG RUMAHJUDI TERBUKA (PINDAAN)

Rang Undang-undang bernamaSuatu Akta untuk meminda OrdinanRumah Judi Terbuka 1953; dibawake dalam Mesyuarat oleh Timbalan

9977 17 OKTOBER 1983

Menteri Dalam Negeri dibaca kaliyang pertama; akan dibaca kali yangkedua pada Mesyuarat kali mi.

RANG UNDANG-UNDANGANGKATAN TENTERA (PINDAAN)

Rang Undang-undang bernamaSuatu Akta untuk meminda AktaAngkatan Tentera 1982; dibawa kedalam Mesyuarat oleh MenteriPelajaran, dibaca kali yang pertama;akan dibaca kali yang kedua padaMesyuarat kali mi.

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPEJABAT POS (PINDAAN)

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

Aturan Urusan Mesyuaratdibacakan bagi menyambung semulaperbahasan yang ditangguhkan atasmasalah, "Bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang keduasekarang. (l4hb Oktober 1983)".

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, saya lihat beberapatelevisyen kamera di dalam Dewan ini,sekarang saya kemukakan RangUndang-undang Pejabat Pos untukdibincangkan. (Ketawa). Kalau tidakada Ahli yang berucap, saya mintaYang Berhormat Menteri menjawab.

Wan Abu Bakar bin WanMohamad : (Bangun).

Tuan Yang Dipertua : Ada, oh! Sayaminta maaf , saya ingat YangBerhormat sudah habis kerana YangBerhormat kata ada sedikit sahajalagi. Silakan.

3.38 ptg.

Wan Abu Bakar bin Wan Mohamad(Jerantut): Tuan Yang Dipertua, sayamengucapkan terima kasih keranadiberi peluang menyambung semula

9978

sedikit lagi ucapan saga ini bagimenyokong Rang Undang-undangPejabat Pos (Pindaan).

Tuan Yang Dipertua, seperti yangsaya katakan tidak syak lagi bahawadengan pengenalan perkhidmatan"telefon" ini semua pihak akanmendapat faedah, rakyat akanmendapat satu lagi perkhidmatan baruyang akan dapat menjimatkan masa,tenaga dan juga dari segi kewangandan bagi pihak Kerajaan pula akanmendapat satu lagi punca bagimenambahkan hasilnya. Sesuaidengan kehendak Kerajaan untukmengimbangkan pembangunan bagisemua kawasan dalam negara kita ini,peringkat luar bandar dan jugaperingkat bandar, maka sayamerasakan perkhidmatan telepost inijuga patut benar didapati ataupunditerima oleh rakyat kita di luarbandar. mi tentunya akanmenambahkan beban Jabatan Pos iniseperti yang pernah saya katakan padahari Jumaat lalu dalammembincangkan pindaan ini jugabahawa Jabatan Pos pada tahun 1981misalnya telah mengendalikan barang-barang pos berjumlah 1.7 bilion dantahun 1982 sebanyak 1.9 billion.Namun pun begitu kerana tambahankepada aktiviti ini juga mendatangkanhasil kepada Jabatan ini dan sangatperlu semua rakyat mendapatinya.

Saya mencadangkan sesuai denganini maka Pejabat-pejabat Pos di luar-luar bandar dibesarkan terutamanya diperingkat daerah-daerah yangkebanyakan pada masa ini tidaklahbegitu besar seperti yang ada dibandar-bandar besar, semoga denganini Jabatan Pos juga Kementerianyang berkenaan akan dapat lebihsegera memberikan perkhidmatantelepost ini ke luar-luar bandar juga.

Tuan Yang Dipertua, sehubungandengan itu juga tentunyaperkhidmatan telepost ini untukmenjaminkan Tanya sampai ke tempatyang dituju dengan segera seperti yang

9979 17 OKTOBER 1983 9980

dikehendaki oleh penghantarnya.Maka saya berharap jugaKementerian dan Jabatan Pos ini akandapat membaiki beberapa perkaraterutamanya berkaitan dengan sistemalamat, tempat-tempat seperti yangsaya katakan pada minggu lalu juga.

Walaupun di negara kita ini telahdiperkenalkan sistem "Pos Kod",sekarang ini tidak berapa digunakanlagi dan saya juga dimaklumkanJabatan Pos akan memperkenalkansemula satu sistem yang baru yangtelah dikemaskinikan berkenaandengan sistem pos kod mi.

Pada pendapat saya, Tuan YangDipertua, bagi menjamin segala-galanya berjalan dengan baik, surat-surat dan juga benda-benda pos inisampai ke tempat-tempat yang ditujudi semua kawasan, maka tidaklahmemadai sistem pos kod itu dijalankandi bandar-bandar besar sahaja sepertidi Kuala Lumpur. Kita perlu jugamemikirkan bagaimana kitamengudakan satu sistem seperti sistempos kod ini di luar-luar bandar diperingkat negeri, daerah, mukim danmungkin juga di peringkat-peringkatkampung kerana kita dapati banyakkekeliruan berkenaan dengan alamat-alamat menyebabkan kakitangan-kakitangan Jabatan Pos sendirikadang-kadang tidak dapatmenghantar surat-surat kepadaalamat-alamat yang tidak lengkap.Kalau pihak Kerajaan menyebaakansatu sistem yang balk dan diikuti olehsemua, maka saya berasa perkara-perkara seperti ini tidak akan berlakulagi.

Misalnya kalau di kampung-kampung ataupun di bandar-bandarkecil, sebagai contoh menggunakanalamat seperti rumah murah, rumahkos rendah ini banyak. Misalnya ditempat saya itu ada 4 rumah kosrendah semuanya dialamatkan"Rumah Kos Rendah, Jerantut".Keempat-empat peringkatnya pun kita

tak tabu dan menyebabkan kekeliruantimbul dan telepos ini juga kita akanmenghantarkan melalui Pejabat Posdan untuk memberitahu orang ramaipun melalui Pejabat Pos juga.

Jadi, saya fikir kalau kita hendakmenambah modenkan perkhidmatankita dengan pengenalan telepos ini danjuga beberapa kecekapanperkhidmatan ini seperti yang pernahsaya katakan pada hari Jumaat lalu,maka kita perlulah mengada danmengemaskinikan sistem alamat ditempat-tempat di negara kita.

Tuan Yang Dipertua, akhir sekalisaya sekali lagi mengucapkan tahniahkepada Timbalan Menteri yangberkenaan yang telah membawa RangUndang-undang Pindaan ini dan tidaksyak lagi is akan menjadikan satuperkhidmatan yang sangat bergunakepada semua pihak dan berharapbenarlah semoga saranan-sarananyang saya telah bawa ini mendapatpertimbangan daripada Kementeriandan juga Kerajaan semoga semuasekali perkhidmatan kita yang modenini tidak sahaja dapat dinikmati olehkita yang duduk di bandar-bandar,tetapi juga di seluruh peringkat negarakita, di kampung-kampung, di desa-desa dan juga di luar bandar.

Maka dengan itu, Tuan YangDipertua, saya menyokong pindaanRang Undang-undang mi.

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat dari Batang Padang.

3.45 ptg.

Tuan Haji Azharul Abidin bin HajiAbdul Rahim (Batang Padang): TuanYang Dipertua, saya bangun turutmenyokong Akta Pejabat Pos 1983,iaitu nenambahkan lagi seksyen barudaripada 14A kepada 14B Pos 1947.

Tuan Yang Dipertua, pindaan iniadalah perlu sebagaimana yangdinyatakan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri Tenaga, Pos dan

9981 17 OKTOBER 1983 9982

Telekom semasa membentangkanRang Undang-undang pada hariJumaat yang lalu bagimemperkenalkan satu perkhidmatanyang baru dinamakan "PerkhidmatanTelepos", Pejabat Pos, pengguna-pen^guna boleh menerima danmenghantar dokumen-dokumendengan melalui perkhidmatan mi.Orang ramai akan diperkenalkanperkhidmatan telepos ini setelahditetapkan oleh Yang BerhormatMenteri nanti.

Oleh itu saya mohon menegurKementerian ini berkaitan denganJabatan Pos di sampingmemperkenalkan satu perkhidmatanyang baru dan moden, makahendaklah dibetulkan beberapaperkara yang masih tidak adapembaharuan dan perubahan,misalnya bangunan Pejabat Pos. Kitatidak dapat nafikan bahawa bangunanPejabat Pos telah dibina tetapi masihbanyak lagi bangunan lama yang tidakdiganti atau diubahsuaikan, setengah-setengahnya masih terdapat bangunanyang begitu usang bentuk sejak asaltidak diubahsuai walaupun bandarataupun tempat-tempat itu telahberubah bentuknya, Pejabat Posmasih bentuk-bentuk lama danbangunan sebelum perang dunia adalagi, bahkan ada Pejabat Pos tidakdibaiki kerosakannya. Misalnya ditempat saya namanya Temoh, sejakasal didirikan hingga sekarang apabilaminta dibaiki kerana buruk sangat,peruntukan yang dikenakan olehJabatan Kerja Raya $15,000, pihakPos Besar boleh menghantarkan$5,000, ertinya membaiki sedikit-sedikit sahaja, walhal Pejabat Pos iniadalah sangat penting untuk menjagakhazanah Kerajaan dan hak-hak orangramai di dalamnya.

Begitu juga tentang uniform. Adaposmen-posmen yang saya dapatimemakai uniform yang tak lengkap;ada yang tak pakai seluar-pakai baju

sahaja dengan topi, ada kadang-kadang pakai seluar dengan topi,kadang-kadang topi sahaja topiposmen, lain-lain barang sendiri(Ketawa). Kalau kita bandingkandengan posmen-posmen negeri luaratau orang luar datang ke negara kitaini mereka gelak tengok posmen yangtak slap uniform. Ini mintalahTimbalan Menteri kita mengambilperhatian yang sungguh-sungguh.

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat, berkenaan tajuk ialahberkenaan "telepost services", bukanuniform posmen!

Tuan Haji Azharul Abidin bin HajiAbdul Rahim: Tuan Yang Dipertua,berkaitan. Hendak menegur sedikit,selain daripada saya menyokong inisaya menegurkan ada beberapaperkara sesuai dengan pemodenantelepos ini dengan keadaan-keadaanyang ada dalam pos, ini hendakmenerangkan sedikit, lepas itu sayabalik ke sana.

Tuan Yang Dipertua: Ya, baliklah(Ketawa). Balik cepat-cepat sedikitbagus!

Tuan Haji Azharul Abidin bin HajiAbdul Rahim: Tuan Yang Dipertua,berkaitan dengan disiplin. Yang lebihberkaitan lagi dengan perkhidmatanbaru ini ialah kenderaan. Van yangmembawa surat dan barang-barangbungkusan kiriman selalu tergendaladisebabkan kerosakan selalu berlaku.Ini adalah disebabkan kenderaan yangada pada hari ini terlalu tua dan tidaklayak lagi untuk dipakai. Terdapatlahdi mana-mana worksyop dalamdaerah-daerah terletaklah pos keretamerah itu di tepi-tepi worksyop. Inimenunjukkan Pejabat Pos ini tidakada pembaharuan di dalam segikenderaan.

Saya berpendapat sekiranyaberlakulah kegelinciran keretapiantara Tapah Road dengan Rawang

9983 17 OKTOBER 1983 9984

mestilah barang-barang pos ini dibawamelalui keretalvan. Bagi keretapi diRawang untuk hendak sampai keKuala Lumpur misalnya kenderaanyang baik tidak ada, sudahlah keretapitergelincir, semua kereta Pejabat Pospula tua.

Tuan Yang Dipertua, ada jugaberkaitan dengan telepos iniberkenaan dengan penyampai-penyampai, iaitu posmen. Penyampai-penyampai telepos ini nanti selaindaripada basikal yang diberi, dikajilahbalik keadaannya hari ini basikal inisudah ke belakang sedikit, begitulambat, pendek kata lebih laju anjingdaripada basikal. Yang bolehmengatasinya ialah motosikal-motosikal kecil, iaitu Honda danYamaha yang kecil-kecil itu yangPandang ke Timur semua mi. Apabilakita menggunakan ini kerana teleposyang hendak dihantar ini lebih cepatsampai, jadi kalau bahaya anjing-anjing, bila anjing buru, motosikal iniboleh lebih mendahului anjing, itu lagiselamat bagi posmen.

Begitu juga kawasan-kawasansekarang sudah luas, dahulu tak adaperumahan, sekarang keadaanperumahan misalnya satu tempatkecil, katakan di Tapah dahulu tidakada kawasan perumahan, sekarangberpuluh-puluh di sekitar kawasan itu.Posmen bolehlah tidak payahditambah tetapi dengan adanyakenderaan seperti motosikal ini sangatperlu untuk mereka mempercepatkanmenghantar telepos-telepos yangbekenaan.

Tuan Yang Dipertua, saya berasabangga dan mengucapkan terima kasihkerana telah memperkenalkan kepadaorang ramai oleh KementerianTenaga, Telekom dan Pos usaha inidimulakan untuk dalam negeri akandiadakan lebih dahulu dan Insya Allahakan diperluaskan pulapenghantarannya ke luar negeri dalamtahun 1984 kata Yang BerhormatTimbalan Menteri yang berkenaan

pada hari Jumaat semalamsebagaimana yang dinyatakannya.Perkhidmatan ini akan disediakan dibeberapa Pejabat Pos Besar sahaja.Saya harap Tuan Yang Dipertua,kalau menunggu-nunggu Pejabat PosBesar sahaja tentulah tidak dapatmenikmati oleh orang ramai di tempatyang sedang-sedang besar itu. Kalaudapat biarlah apabila sampai masanyakelak Pejabat Pos yang sedang besarterutamanya di semua pejabat pos didaerah-daerah hendaklah diadakan.Itulah sahaja, Tuan Yang Dipertua,saya turut menyokong Rang Undang-undang Akta Pejabat Pos yangdibentangkan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri hari Jumaat yanglalu. Sekian,

Tuan Yang Dipertua: YangBerhormat dari Pasir Puteh.

3.51 ptg.

Wan Mohd . Najib bin WanMohamad (Pasir Puteh): Tuan YangDipertua, saya ingin turut menyokongsuatu Akta untuk meminda Akta Pos1947. Dengan pindaan ini, bermaknasatu pembaharuan atau satu Carabaharu dalam penghantaran Suratdengan lebih cepat. Jadi dengan inisaya mengucapkan tahniah kepadaPerkhidmatan Pos denganmengadakan telepost service denganizin yang sedikit sebanyak bolehmemberi cara penghantaran suratdengan lebih cepat menghantar beritalebih cekap dengan ini bolehmemudahkan kepada firma kecil danorang-orang perseorangan yang kayadan juga orang-orang perseoranganyang mempunyai kewangan dan inijuga bagi memberi faedah kepadaorang-orang yang berada di bandar.Tetapi walaupun begitu dalammengalukan-alukan pembaharuan ini,kita kena ingat bahawa cara ini tidakbegitu popular kepada orang-orang dikampung atau orang-orang luarbandar. Dan jika sekiranya inidilaksanakan ini hanya satu cara yang

9985 17 OKTOBER 1983 9986

baharu tetapi yang popular sekali ialahcara penghantaran surat biasa yangdilakukan oleh orang-orang kampunguntuk kepentingan diri mereka.

Jadi apa yang saya hendakbentangkan di sini ialah cara yangpopular inilah yang patutdipermodenkan iaitu carapenghantaran pengiriman surat biasa.Yang kita tahu kalau kitamemandangkan kenderaan yangdigunakan dan cara penghantaranyang dibuat tidak ada sebab mengapasurat itu akan mengambil masa limaatau sepuluh hari untuk sampaikepada penerimanya.

Misalnya, daripada Kota Bharu kitaboleh mengatakan tidak ada sebabsekiranya pagi surat itu daripada PasirPuteh telah dihantar ke Kota Bharu.Dan tengahari atau petang dibawa keKuala Lumpur dan besok mungkinboleh sampai kepada penerimanya diKuala Lumpur; dan begitulahsebaliknya kalau daripada KualaLumpur. Tetapi mengapa mengambilmasa lebih daripada lima hari, kadang-kadang sampai surat itu sepuluh harisetelah upacara yang dijemput telahberjalan, surat baharu diterima. Jadikalau kita melihat dengankelengkapan yang dibeli dankemudahan dan cara yang dibuat tidakada sebab mengapa kelambatan iniberlaku. Oleh itu dengan kelambatanini saya minta kepada pihakKementerian ini mengkaji apakahsebab-sebab kelambatan yangmenyebabkan surat ini menjadilambat. Dengan kemudahan dan carayang ada ini telah pun bolehdipercepatkan. Oleh kerana sebab-sebab inilah menimbulkan ketidakpercayaan setengah-setengah merekaterhadap Perkhidmatan Pos mi.walaupun mereka memakai posekspres lebih cepat tetapi merekatidak percaya dengan sebab itumereka menggunakan hantaran Suratdengan secara persendirian, dengansecara private, dengan cara melalui

bas-bas ekspres yang lebih cepatdaripada melalui pejabat pos,walaupun bayaran sekeping surat$2.00.

Sekarang ini timbul bahawapenghantaran surat melalui bas-basekspres, Bas Budaya Ekspres danbeberapa bas-bas lain yang digunakan,petang ini kita hantar, pagi besoksampai di Kuala Lumpur, petang inihantar daripada Kuala Lumpur pagibesoknya sampai ke Kota Bharu--semua bungkusan. Jadi dengan ini kitatidak hairan, ini bermakna rakyat yangmemerlukan perkhidmatan yang lebihcepat, lebih cekap, dia tidak sayangduit. Walaupun setemnya naik sampai50 sen untuk Surat biasa, rakyat mestimenerima keadaan ini tetapi apa yangpenting perkhidmatan yang cekap,perkhidmatan yang lebih baik danlebih cepat, itu yang dikehendaki.

Kalau sekiranya perkhidmatan posini lebih cekap, saya rasa bas ekspresyang menjalankan perkhidmatannyasudah tidak laku lagi. Tetapi sekarangkeadaan private secara ini telahdijalankan hanya dalam beberapa jamsurat itu boleh sampai, habis lamadalam masa sehari setengah surat iniakan sampai kepada si penerima. Jadidengan sebab itulah maka sayameminta kepada pihak yangberkenaan mengkaji apakah sebabkelambatan yang menyebabkan suratitu lambat sampai. Adakah sebabpengirim itu tidak pandai menulisalamat dengan betul ataupundisebabkan oleh kelambatan dari segipenyusunan surat.

Misalnya dihantar dengan kapalterbang daripada Kota Bharu keKuala Lumpur dalam masa se j amsurat itu akan sampai ke KualaLumpur; apakah sebab surat ituberlambak-lambak di dalam baggagetempat barang, tempat itu diambilsesudah dua hari kemudian, ataupunapa sebabnya. mi harus diadakan satukajian yang menyeluruh supaya

9987 17 OKTOBER 1983

keadaan ini lebih cekap dan lebihmemberi faedah dan lebih memberikepercayaan kepada rakyat yang inginperkhidmatan pos.

Selain daripada itu, sayamengusulkan juga, saya tidak tahusama ada berjalan atau tidak , tetapimengadakan peralatan moden bagipejabat pos ini supaya keadaan inilebih cepat misalnya dalam masalahpenyusunan surat tidak memakaitenaga manusia tetapi kalau bolehmemakai tenaga mesin , alat yangboleh mempercepatkan . Dan kalausekiranya tidak dengan cara yang lebihmoden pakai alat-alat itu makatambahkan kakitangan . Saya tahukeadaan ini juga akan bersangkutandengan JPA , kadang-kadang kalaujabatan hendak minta menambahkanpegawai ini cukup susah JPA hendakben. Jadi pihak Kerajaan, pihakKementerian harus memberi perkaraini supaya mendapat perhatian pihakJPA supaya permintaan kakitanganuntuk menambahkan sesuatu Jabatanitu adalah penting bagi menimbulkankepercayaan rakyat kepadaperkhidmatan yang dilakukan olehKerajaan . Jadi kalau sekiranya kitakekurangan kakitangan kita tambahdengan peralatan -peralatan yangcukup dan lebih moden tidak adasebab keadaan ini menyebabkantergendala penghantaran surat darisatu tempat ke satu tempat terutamaseperti tempat yang jauh seperti pantaibarat ke pantai timur dan sebaliknya.

Di dalam keadaan sekarang sayarasa yang lebih popular yang lebihdiminta oleh rakyat iaitulah denganadanya Perkhidmatan Pos Bergerakyang dijalankan oleh PerkhidmatanPos. Ini kita mengucapkan tahniahkepada pejabat pos yang telahmengadakan perkhidmatan ini kepadarakyat sehingga rakyat yang tidak tahuuntuk menyimpan wang menggunakanBank , Simpanan Nasional tetapimereka ini tabu menggunakan danmenyimpannya , dan dapat juga

9988

menggunakan kemudahan-kemudahan Kerajaan tetapimalangnya tidak mencukupi.

Ada setengah tempatdihantarkannya motokar,dihantarkannya van tetapi tidakhantar kakitangan , akhirnya van itutinggal begitu sahaja. Kalau hendakdiambil kakitangan daripada yang ada,pejabat yang ada sudah tentu tidakakan mencukupi dan keadaan yanglebih teruk lagi keadaan kekurangankakitangan di pejabat pos ini denganadanya cara yang diadakan sekarangiaitu pusat bayaran setempat (one-stopagency ) yang dijalankan sekarang,dengan izin, di mana keadaan bebankerja yang lebih kepada pegawai-pegawai pos tanpa pertambahankakitangan. Ini menyebabkankeadaan yang tidak cekap timbul dipejabat-pejabat . Dan satu lagi, mintamaaf, saya hendak sebut bukanhendak menyentuh pihak berkenaaniaitu ramainya satu tempat itu adanyakerani-kerani wanita . Kadang-kadangdia emergency dua sekali overhallmenyebabkan kekurangan duakakitangan . Dengan sebabkekurangan inilah menyebabkankeadaannya tidak dapat disusun, satupejabat kalau ada lima, enamkakitangan wanita , keadaan masauntuk bersalin itu sekali sampai tigaorang sekali cuti. Maka akanlumpuhlah di pejabat itu.

Jadi saelok -eloknya tidak akanmenempatkan begitu ramai pegawai-pegawai itu di tempat-tempat, dipejabat-pejabat kecil yang tidak dapatdisusun. Kalau hendak ramaiperempuan biarlah buat di ibupejabatatau pejabat besar yang bolehmenyusun keadaan tetapi kalauditempatkan satu tempat yang kecil,kalau ada dua-tiga kerani wanita kalaudua sudah cuti bersalin sudah tentuyang seorang itu tidak akan memberiperkhidmatan yang cekapsebagaimana tiga orang tali. Jadi ini

9989 17 OKTOBER 1983 9990

mungkin dapat disusun oleh pihakyang berkenaan supaya kakitangan itudapat mencukupi.

Ini merupakan rungutan, apabilakita mengadakan pusat pembayaransetempat, maka beban kerja sudahbertambah tetapi kakitangan tidakbertambah. Jadi inilah keadaan yangmenyebabkan rungutan dan rungutanitu sudah tentulah akan ditimpakankepada pihak pemimpin kita ataupihak kita sendiri yang bertanyaapakah kelemahan perkhidmatan yangdiberi oleh pejabat pos yang tidakefisyen dan sebagainya. Itulah kitatakut yang kita sama-sama akanmenanggungnya.

Satu lagi suka saya hendakmenyebut iaitu banyak wakil pos yangditubuhkan oleh pihak Pos dikampung-kampung. Dan setahu sayakakitangan yang bekerja itu adalahkakitangan part-time, kadang-kadangtok penghulu, kadang-kadang tokehkedai diberi dengan imbuhan $10-$25 dan ada seorang posmen, kadang-kadang tak ada langsung. Jadi kitaminta kepada jabatan ini supayamengadakan wakil pos itu denganmengadakan seorang pegawai yangtetap atau kerani yang tetap sekurang-kurangnya seorang posmen yang tetaptidak diberi tugas part-time lagisebagaimana yang ada sekarang mi.

Misalnya, kita adakan sekurang-kurangnya satu, kalau tak ada seorangkerani jangan buat wakil pos. Kalausetakat hendak beri kerja sambilankepada tokeh kedai untuk memberiperkhidmatan pos yang lebih cekapkerana surat itu akan hilang begitusahaja. Jadi diminta supaya diadakansatu kakitangan yang tetap, pagi diamenerima surat, petang diamenghantar surat ke kampung,misalnya. Jadi ada masa bertugas, jadiberi perkhidmatan yang sepenuh masaiaitu wakil pos tetap. Kalau sekiranyatidak mencukup hanya katalah suratitu tak banyak maka jangan tubuhkan

wakil pos itu, biar mereka itu berjalanke bandar-bandar untuk pos surattetapi kalau tempat yang sepatutnyakita mengadakan wakil pos biarlahpejabat pos itu mampu untukmengadakan satu kakitangan yangtetap dan dia juga merupakan keranimenjalankan kerja di waktu pagi, diwaktu petang dia juga menghantarsurat-surat ke kampung-kampung. Iniakan lebih memberi keselamatankepada surat yang kita kirim, selaindaripada kita dapat memberiperkhidmatan yang lebih cekap dalamperkhidmatan pos dan jugatanggungjawab terhadap kiriman kitaitu lebih terjamin. Kalau kita hantarkepada orang kerja part-time sudahtentu dia tidak bertanggungjawabkerana dia hanya dapat $25 apa diahendak gaduh, apa dia hendak gaduhtanya fasal Surat, apa dia hendakgaduh hendak hantar, apa gaduhhendak cakap kepada orang ramai,cukup untuk jual setem sudah, siapahendak bell setem jual, tak beli punsudah.

Inilah keadaannya supayakakitangan yang di peringkat daerahpenuh bertanggungjawab. Makadengan sebab itu patut diadakankakitangan tetap. Satu lagi saya mintapejabat pos itu kenderaan-kenderaannya memilih satu warnayang lebih baik, jangan ambil warnaorang lain. Tak tahulah sama adapejabat bomba ambil warna pejabatpos atau pejabat pos ambil warnapejabat bomba sebab semua merah.Kalau orang tak mengerti membacadia kata itu Fire Brigade ataupunkereta bomba dikatakan kereta pos.Jadi diminta kalau sekiranya van itujabatan kesihatan, dia pakai warnaputih; kita tahu putih daripada jabatankesihatan, merah daripada bombakerana api, maka carilah macam hijaumuda untuk warna van pos. Janganhijau tua, tak mahu, hijau tua jangan;itu bahaya. Hijau muda yang lebihmenarik orang tengok. Jadi supayakita dapat membezakan kepada orang

9991 17 OKTOBER 1983 9992

kampung itu van hijau muda datang,kadang-kadang bomba datang dia katapos datang, rupanya bukan, sampaidekat tengok bomba. Jadi inilahkeadaan warna-warna seperti inimemberi tarikan kerana kita tahubahawa negara kita masih banbutahuruf, masih ada orang-orangkampung yang tidak tahu menentukanwarna. Jadi warna ini adalah pentingjadi biarlah ada satu warna yang bolehmenarik.

(Dr Abdul Hamid bin Pawantehmempengerusikan Mesyuarat) jadidengan itu saya menyokong pindaanRang Undang-undang ini supayamemberi perkhidmatan lebih baikyang lebih cekap dengan pemodenanyang ada ini semoga tidak akantergendala berita yang dihantar keseluruh negara. Sekian, terima kasih.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh: AhliYang Berhormat dari Pant.

4.06 ptg.

Tuan Ahmed Hambal bin YeopMajlis (Pant): Tuan Yang Dipertua,saya juga mengucapkan setinggi-tinggitahniah kepada Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos kerana telahmembawa satu Rang Undang-undangiaitu satu Akta untuk meminda AktaPejabat Pos, 1947 yang disampaikanoleh Yang Berhormat TimbalanMenteri pada hari Jumaat yang lepas.

Dengan mengemukakan suatuseksyen baru iaitu seksyen 14B yangmemberi kuasa kepada Pejabat Posuntuk memperkenalkan satu jenisperkhidmatan baru yang dikenalisebagai perkhidmatan telepos, dengansistem ini sudah tentulah orang ramaiakan mendapat perkhidmatannyayang lebih mullah, cepat dan lebihmemuaskan untuk menghantarsebarang berita, dokumen dari satutempat ke satu tempat yang lain.

Tuan Yang Dipertua, semasa YangBerhormat Timbalan Menterimembentangkan Rang Undang-undang ini ternyatakan bahawaKerajaan Barisan Nasional yangmemerintah pada hari ini sentiasamemikirkan ataupun mencari jalanuntuk memberikan perkhidmatanyang memuaskan kepada orang ramaitak kira sama ada orang itumenyokong Kerajaan ataupunmenentang, segala kebaikan yangdibuat oleh Kerajaan di mana merekasendiri menggunakannya denganbegitu memuaskan tanpamengucapkan terima kasih.

Yang Berhormat Timbalan Menterijuga ada menyebutkan bahawaperkhidmatan ini di peringkat awalnyaakan diperkenalkan di bandar-bandarbesar sahaja. Ini bermakna hanyapenduduk-penduduk di sekitar bandarbesar sahaja yang akan dapatmenikmati kemudahan perkhidmatanini. Maka di sini saya mencadangkansupaya perkhidmatan telepos inihendaklah disegerakan di kawasan-kawasan bandar kecil dan tidakketinggalan juga di luar-luar bandarselepas perkhidmatan ini berjayakelak di kawasan bandar-bandar yangbesar. Ini adalah kerana pertimbanganhendaklah dibuat dengan seadil-adilnya kepada rakyat luar bandarkerana sudahlah di masa-masa yanglepas mereka itu ketinggalan di dalamsemua kemudahan-kemudahan keranakemudahan-kemudahan yangdinikmati oleh penduduk-pendudukluar bandar itu kebanyakannya adalahdisediakan selepas negara kitamencapai kemerdekaan. Sebelum itukita sedia maklum bahawa penduduk-penduduk di luar bandar ditindas danditekan tidak diberi sebarangkemudahan oleh pihak penjajah, padahal kita juga sedar bahawa di luar-luarbandar terdapat ramai orang yangmenyokong Kerajaan, orang-orangyang sentiasa berterima kasih kepadabudi yang telah ditaburkan oleh

9993 17 OKTOBER 1983

Kerajaan dan orang yang sentiasamenyokong dasar-dasar yang dibuatoleh Kerajaan.

Tuan Yang Dipertua, kita harussedar bahawa selama ini penduduk-penduduk luar bandar begitu jauhketinggalan daripada nikmat-nikmatdan kemudahan-kemudahan Kerajaanjika dibandingkan dengan merekayang tinggal di bandar-bandar.Kekurangan-kekurangan yang merekadapati itu termasuklah kemudahanPerkhidmatan Pos seperti yang telahditimbulkan oleh beberapa orangAhli-ahli yang telah bercakap sebelumsaya mi. Jadi bagi membuktikanperkara ini, saga ingin menarikperhatian Tuan Yang Dipertua danjuga Yang Berhormat TimbalanMenteri di kawasan saya sendiri. Dikawasan saya yang penduduknyahampir 95,000 orang sekarang inihanya disediakan dua Pejabat PosKecil iaitu satu terletak di Pekan KecilPant dan satu terletak di Pekan BotaKanan. Jadi dengan dua Pejabat Posyang kecil dan yang serba-serbi tidaklengkap kalau dibandingkan dengankemudahan-kemudahan di Pejabat-pejabat Pos Besar di bandar-bandarsudah tentulah ini tidak dapatmemberi perkhidmatan yangmemuaskan kepada penduduk-penduduk yang begitu ramai.

Jadi dengan adanya pertambahanataupun menyediakan lebih banyakPejabat-pe j abat Pos yang diletakkandi kawasan-kawasan ini sudah tentulahakan menambah kemudahan-kemudahan kepada penduduk-penduduk di kawasan tersebut.

Di kawasan saya juga terdapatkawasan pendalaman yang selalumenghadapi masalah menerima,mengirim surat ataupun mengirimapa-apa juga urusan yang berkaitandengan pos. Kerana kalau hendaksebutkan kemudahan-kemudahan asasyang lain memanglah banyak yangbelum sampai ke tempat tersebut.

9994

Sedangkan kemudahan pengirimansurat pun amat sukar kerana jalanbelum disediakan dengan sempurna.Apatah lagi kalau sekiranya hendakmenyampaikan satu-satu berita-beritapenting, berita-berita kecemasanataupun berita-berita kematian,kerana di kawasan tersebut tidak adakemudahan-kemudahan mi.Perkhidmatan-perkhidmatan ataupunpenyampaian surat-surat selalunyatidak dihantar terus ke rumah-rumahmereka kerana tidak ada posman yangberkhidmat terus ke kampung-kampung pendalaman yang sayasebutkan tali. Melainkan surat-suratatau kiriman-kiriman diletak di kedai-kedai ataupun di mana-mana yangdifikirkan boleh ditemui olehpenerima-penerima surat tersebut.Jadi ini mengakibatkan selalunya suratlambat sampai kadang-kadang hilangterus di jalan. Maka di sini sayamencadangkan supaya KementerianTenaga, Telekom dan Pos ini khasnyakepada Jabatan Pos supayamenyediakan lebih banyak wakil-wakil pos di merata-merata kampungterutamanya di kawasan-kawasanpendalaman. Dan fungsi-fungsikepada wakil pos ini juga hendaklahdiperluaskan ataupun dinaikkantarafnya seperti yang telahditimbulkan ataupun yang telahdisarankan oleh Yang BerhormatPasir Putih.

Saya memanglah bersetuju supayaperkhidmatan wakil-wakil pos inidiperluaskan lagi, dipertingkatkanataupun dinaikkan tarafnya, iaitudengan menyediakan seorang pegawaiataupun seorang kerani yangbertanggungjawab penuhmenyediakan posman-posmannya danjuga kemudahan perhubungan iaitudengan menyediakan telefon di tiap-tiap wakil-wakil supaya kalausekiranya berlaku satu-satukecemasan atau berita-berita pentingdapatlah dibuat hubungan denganmenggunakan telefon melalui wakilpos yang tersebut.

9995 17 OKTOBER 1983

Tuan Yang Dipertua, saya jugamencadangkan supaya perkhidmatankereta pos bergerak inidiperbanyakkan dan menambahkanlagi kekerapan perkhidmatan merekadi kawasan-kawasan yang jauh daripejabat-pejabat pos supaya urusan-urusan yang perlu oleh penduduk-penduduk di kawasan-kawasanpendalaman, kawasan luar bandardapat mereka nikmati bersama.

Yang Ketiga, saya cadangkansupaya Kementerian ini menentukandan juga mengawasi supayaperkhidmatan-perkhidmatan merekayang di luar bandar ini benar-benarBersih, Cekap dan Amanah dan tidakmenimbulkan rasa tidak puas Katikepada orang ramai yang menerimaperkhidmatan daripada mereka.

Tuan Yang Dipertua, denganadanya kemudahan-kemudahan yangsaya sebutkan maka tidaklah timbullagi masalah yang besar yang selamaini sentiasa dihadapi oleh penduduk-penduduk di kawasan-kawasanpendalaman. Dan ini juga mungkinakan dapat merapatkan jurangperbezaan antara perkhidmatan yangdiberikan antara orang ramai dibandar-bandar dengan yang di luarbandar. Buat akhirnya saya merayusekali lagi supaya pelaksanaanperkhidmatan telepos hendaklahdisegerakan bukan sahaja di pekan-pekan besar tetapi juga di pekan-pekan kecil dan di luar-luar bandar.Walaupun ini akan mengakibatkanperbelanjaan yang besar tetapiperbelanjaan yang besar itu akanmendapat sambutan dan akan dapatmemudahkan rakyat yang sentiasamemberikan sokongan kepada dasar-dasar Kerajaan kita.

Maka dengan ini saya dengansukacita menyokong dengan sepenuhKati akan Rang Undang-undang yangdibentangkan. Sekian, Tuan YangDipertua, terima kasih.

9996

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Yang Berhormat dari Kuala LumpurBandar.

4.18 ptg.

Tuan Lee Lam Thye: Tuan YangDipertua, saya cuma untuk bangkitsatu dua perkara atas perbahasan sayaterhadap Rang Undang-undangPejabat Pos (Pindaan) Tahun 1983.Sepertimana yang dijelaskan olehYang Berhormat Timbalan Menteri,tujuan Rang Undang-undang ini ialahuntuk mengemukakan satu seksyenbaru iaitu seksyen 14B untuk memberikuasa kepada Jabatan Pos untukmemperkenalkan satu jenisperkhidmatan baru yang akan dikenalisebagai perkhidmatan telepossepertimana dijelaskan dalam RangUndang-undang itu.

Tuan Yang Dipertua, saya inginmengalu-alukan Rang Undang-undang (Pindaan) ini yangmembolehkan Jabatan Posmemperkenalkan satu perkhidmatanyang Baru kepada orang ramai yangselaras dengan proses permodenansistem pos Berta juga sebagai usahameningkatkan perkhidmatan pos bagikemudahan-kemudahan orang ramai.Selama ini orang ramai yang hanyabergantung kepada perkhidmatan mailbiasa, mail segera atau telegram untukberhubung antara satu sama lain danperkhidmatan-perkhidmatan ini amatterbatas kesegeraannya kerana masayang diambil antara waktu mengirimdan waktu menerima mail adalahmemakan masa dan sekiranyadokumen yang hendak dikirimkan ituamat mustahak maka Tanya tidakdapat dihantar dengan segera.

Apabila perkhidmatan telepos inidiperkenalkan nanti, sayaberpendapat bahawa Tanya merupakansatu perkhidmatan yang amat bergunakepada orang ramai balk darigolongan awam atau golonganperniagaan atau perdagangan kerana

9997 17 OKTOBER 1983

mereka dapat berhubung danmenerima message atau bahan-bahanpenerangan dengan segera.

Tuan Yang Dipertua, dalam halperkhidmatan telepos ini dan denganadanya perkhidmatan yang baru ini,saya hendak mengesyorkan di sinibahawa pihak Kerajaan hendaklahmemastikan bahawa is mempunyaiperuntukan wang yang cukup untukmembeli mesin atau peralatan-peralatan yang akan dipasang dipejabat pos dan juga dapat melatihkakitangan yang akan mengendalikanmesin-mesin itu.

Saya juga berharap bahawa di tiap-tiap Pejabat Pos di bandar-bandardapat dilengkapkan dengan mesin-mesin ini supaya perkhidmatan teleposini dapat disampaikan kepada orangramai. Saya tidak berharap bahawaoleh kerana masalah kewangan danoleh sebab tidak ada peruntukan yangcukup maka pihak yang berkenaantidak dapat membeli mesin-mesinuntuk mencapai tujuanmenyampaikan perkhidmatan teleposmi.

Seperkara yang mendapat perhatianapabila kita bercakap tentangperkhidmatan telepos ini ialah tentangcaj perkhidmatan yang akan dilevioleh Jabatan Pos ke atas orang ramaiyang menggunakan perkhidmatan mi.Dalam ucapan Yang BerhormatTimbalan Menteri, beliau adamenyatakan bahawa kadar cajperkhidmatan itu yang akan dilevioleh Jabatan Pos akan dan adalahberpatutan. Saya berharap bahawaapa yang disebut, apa yang disifatkanoleh Yang Berhormat TimbalanMenteri sebagai caj atau kosberpatutan akan benar-benarberpatutan apabila caj itu dirumusoleh Jabatan Pos.

Saya ingin menegaskan di sinibahawa jika caj itu mahal, caj yangdilevi untuk orang ramaimenggunakan perkhidmatan telepos

9998

ini, maka ini akan menyebabkan orangramai tidak berminatmenggunakannya.

Tuan Yang Dipertua, di sampingmengalu-alukan Rang Undang-undang ini saya juga ingin mengambilkesempatan ini untuk menggesaJabatan Pos supaya meninjau berjenis-jenis perkhidmatan yang ada sekarangdan juga mengambil perhatian tentangmasalah-masalah yang dialami olehorang ramai sekarang tentang sistembiasa supaya langkah-langkah yangsesuai dapat diambil untuk mengatasiberbagai-bagai masalah sepertikelambatan serahan mel ataupunkiriman wang, telegram kerana kitasering mendengar rungutan-rungutandaripada orang ramai tentangkelemphan yang masih wujudsekarang dan kadang kala kita dapatlihat dalam suratkhabar tempatanmengenai berbagai-bagai auuan yangdisampaikan oleh orang ramaimengenai masalah seperti kelambatanserahan mel dari satu tempat ke satutempat. Oleh kerana dengan adanyaRang Undang-undang ini dan denganpengemukakan satu perkhidmatan(service) yang terbaru, yangtermoden, maka saya harap bahawapihak yang berkenaan tidak akanmelupakan perkhidmatan yang wujudsekarang dan sentiasa mengambillangkah-langkah yang sesuai untukmemperbaikinya.

Satu contoh yang saya inginmenyatakan di sini ialah tentang skopperkhidmatan kiriman mel segera.Saya rasa bahawa kiriman mel segeraini hendaklah diperluaskan lagi diseluruh Malaysia kerana pada masa iniperkhidmatan tersebut adalah terbatasdi bandar-bandar besar sahaja. Sayaharap bahawa ini adalah satu syoryang dapat diambil perhatian olehpihak yang bertanggungjawab.

Tuan Yang Dipertua, nampaknyaitulah sahaja paneangan saya terhadapRang Undang-undang Pejabat Pos(Pindaan) mi.

9999 17 OKTOBER 1983 10000

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Yang Berhormat dari Batang Lupar.

4.25 ptg.

Datuk Edwin anak Tangkun (BatangLupar): Tuan Yang Dipertua, sayabangun untuk menyokong RangUndang-undang yang bernama SuatuAkta untuk meminda Akta PejabatPos, 1947 yang telah dibentangkandalam Dewan yang mulia ini hariJumaat, 14-10-1983 yang lalu.

Di samping menyokong Akta baru-baru ini , ingin saya menyentuh satudua perkara yang saya anggap pentingsupaya masalah -masalah yang seringberlaku di Pejabat Pos akan dapatdiambil perhatian oleh Menteri yangberkenaan di masa yang akan datang.Yang pertama berhubung denganmasalah yang dihadapi oleh PejabatPos mengenai kekurangan pegawai-pegawai di Pejabat Pos yang adaberpengalaman tinggi untukmemasang telephone line yang secaramoden di seluruh negara ataumanpower dan juga kedua berhubungdengan kekurangan atau tidakkerjasama antara satu sama lain diPejabat Pos.

Perkara ini sentiasa berlaku di tiap-tiap Pejabat Pos, namun demikianYang Berhormat Menteri yangbertanggungjawab adalah perlumengambil perhatian yang seriussupaya semua pegawai -pegawaikhasnya pegawai di Pejabat Pos akandapat diberi arahan dengan penuhdisiplin terhadap pegawai di PejabatPos sendiri dan juga terhadap orangramai kerana saya telah ada menerimabantahan-bantahan dan syor dariorang ramai mengenai kekuranganfahaman iaitu berhubung dengan suratregister yang Batang dari luar negeri.

Contohnya , Tuan Yang Dipertua,huruf ataupun nama penuh yangtertulis dalam Kad Pengenalancontohnya MONTING ANAKSATOH dan nombor Kad Pengenalan

mereka K27854 tetapi surat yangditerima oleh Pejabat Pos ituMONTING ANAK SATOH dannombor Kad PengenalannyaK27854--sama, cuma perbezaan diantara 0 dengan U. Surat registertersebut memanglah betul Batang darianak mereka yang telah bekerja diBrunei ataupun di luar Malaysia.Setelah mereka menerima suratpanggilan dari Pejabat Pos, merekajuga telah pergi untuk menuntut suratregister tersebut tetapi apabila sampaidi Pejabat Pos mereka tidak dapatmenerima surat register tersebut,padahal ini memang betul anaknyatelah mengirimkan sepucuk suratregister kepada ibunya yang bernamaMONTING ANAK SATOH danperuntukan wang sebanyak $500.Pegawai di Pe j abat Pos memintaibunya menulis surat baru kepadaanaknya di Brunei ataupun di luarNegeri , menulis surat baru kepadaanaknya supaya nama dalam registeritu diperbetulkan dan barulah pegawaidi Pejabat Pos dapat mengeluarkansurat register tersebut.

Tuan Yang Dipertua, padapendapat saya jika seorang namanyaMONTING ANAK SATOH denganperbezaan 0 dengan U itu tidak sama,dalam Kad Pengenalan itu sama dannombor Kad Pengenalan juga sama,Jaya fikir nama yang berbeza 0dengan U itu patut digunakansekiranya ada seorang penjamin,seperti penghulu atau KetuaMasyarakat , Ahli Dewan UndanganNegeri atau Ahli Dewan Rakyat bolehmenjadi penjamin atau saksi merekasupaya dapat terus menerima suratregister kerana jika perkara ini terusdibiarkan , perkara ini akanmenyusahkan kepada orang yangmenerima surat register yangdatangnya dari kawasan luar bandar.

Contohnya , Tuan Yang Dipertua,seorang itu misalnya Batang dari UluSekang . Kawasan Ulu Sekang inisangat jauh , dan belanja bagi mereka

10001 17 OKTOBER 1983 10002

untuk turun dengan perahu panjangberenjin menggunakan 20 gelenminyak petrol dan harga bagi satugelen $6.00 dan kalaulah dua kalicontohnya perbelanjaan hampir 40gelen dan menjadikan belanja yangdigunakan oleh mereka itu hampir$240. mi satu masalah yang sangatpenting kepada seorang yangmenerima surat register keranamereka datangnya daripada jauh dantidak ada j alan raya ke kawasanmereka. Jadi perkara ini saya fikirboleh dipertimbangkan oleh pegawaidi Pejabat Pos supaya KetuaMasyarakat, ataupun Ahli UndanganNegeri yang berhampiran denganPejabat Pos boleh menjadi sebagaijaminan kepada mereka menerimasurat register tersebut yang mana tidaksama huruf (spelling) supaya perkaraini tidak menyusahkan kepada siapa-siapa pun di masa yang akan datang.

Tuan Yang Dipertua, selaindaripada itu walaupun tidak ada didalam Rang Undang-undang ini tetapioleh kerana Rang Undang-undang inisepatutnya sudah lama diluluskandalam Dewan yang mulia ini iaitu adaberkaitan dengan menaikkan pangkatdi Jabatan Pos. Menaikkan pangkatjuga satu masalah kerana hanya akandapat melibatkan Pejabat Pos danbegitu juga pemasangan telefon lainpada satu tempat ke satu tempat tidakdapat dilaksanakan jika aturankenaikan pangkat itu tidak seimbang.

Contohnya, Tuan Yang Dipertua,sekiranya seorang itu berkhidmatselama 20 tahun dan mereka itudidapati rajin bekerja dan mencukupipengalaman yang tinggi tetapi merekaditekankan oleh sebab merekabercampur atau bergaul rapat denganseorang ahli politik apa salahnya jikaseorang itu didapati rapat bergaulrapat dengan Kerajaan BarisanNasional kerana maksud merekasentiasa menyokong Kerajaan BarisanNasional dengan itu Tanya sepatutnyaakan dapat dipertimbangkan.

Kerajaan juga haruslah dapatmemberi pertimbangan kepadamereka dan.

Saya fikir, Tuan Yang Dipertua,perkara untuk menaikkan pangkat diPe j abat Pos kepada seorang yangberpengalaman itu tidak bolehdibearkan walaupun orang itu bukanketurunan orang Melayu. Sayabangkitkan perkara ini dalam Dewanyang mulia ini kerana saya dapatibanyak keturunan kaum orang Dayakdi Sarawak juga ada penuhpengalaman balk yang berkhidmat diperingkat negeri khasnya di PejabatPos memang banyak. Saya berharapbahawa pihak Menteri yangbertanggungjawab perlu mengambilperhatian dan menyiasat dengan telitiuntuk memberi kepada MenteriTenaga, Telekom dan Pos supayamenubuhkan satu j awatankuasapemilih untuk kenaikan pangkat diPejabat Pos supaya Tanya akan dapatmemuaskan kepada pekerja-pekerjadi Jabatan Pos di masa yang akandatang. Kita tidak ambil kira bangsadan agama tetapi kita suka bahawakalaulah kenaikan pangkat di seluruhpejabat betul-betul disiasat denganteliti dengan secara betul-betulan dansecara seimbang supaya pegawai-pegawai di seluruh jabatan khasnya diJabatan Pos akan dapat bekerjasamadi antara satu sama lain. Dan jikakenaikan pangkat tidak seimbangmaka Jabatan Pos atau perancangandalam Jabatan Pos, pemasangantelefon dengan secara moden tidakdapat dilaksanakan dengan sempurnadan orang ramai sentiasa menunggupermohonan mereka kadangkalahampir satu tahun dan apabilapermohonan itu tidak dapatdilaksanakan pihak Jabatan Posmenyatakan menunggu arahan dariibu pe j abat di Kuching. Kadangkalajawapan tidak mencukupi manpowerdan tidak mencukupi peruntukanwang yang diberikan kepada PejabatPos di Peringkat daerah.

10003 17 OKTOBER 1983

Yang sebenarnya , Tuan YangDipertua , Kerajaan ada menyebaakanperuntukan tiap-tiap tahun kepadaJabatan Pos dan juga manpower untukmemasang line dengan cara moden.Tetapi soalnya kerana tidak dapatkerjasama di antara satu sama lain,inilah menyebabkan kenaikan pangkatitu tidak seimbang kepada mereka. miyang sebenarnya , saya fikir oleh halyang demikian saya sekali lagi merayukepada Kerajaan Pusat supayakenaikan pangkat di peringkat negerikhasnya di negeri Sarawak perludisiasat dengan teliti. Saya berharapbahawa perkara yang saya bangkitkandi dalam Dewan yang mulia ini akandapat diambil perhatian olehKementerian berkenaan dari masa kesemasa.

Selain daripada itu, Tuan YangDipertua , berhubung dengan Fasal 2mengemukakan satu seksyen baruiaitu dalam seksyen 14B dalamSeksyen baru ini untuk memberi kuasakepada Jabatan Pos untukmemperkenalkan satu jenisperkhidmatan telepos . Melaluiperkhidmatan ini orang ramai jugaboleh melalui Pejabat Pos menghantardengan segera surat -surat dan secarasistem yang baru ini semua dokumen-dokumen juga dapat dihantar dari satutempat ke satu tempat . Juga pindaanyang baru ini akan memberikankemudahan -kemudahan khasnyakepada penduduk -penduduk dikawasan luar bandar kerana kita mahusurat-surat yang melalui Pejabat Posakan dapat disegerakan . Begitu jugasurat-surat di Pejabat Pos itu dihantarkepada semua penerima dengansecepat mungkin.

Saya sekali lagi bercakapmenyokong Rang Undang-undangyang bernama Suatu Akta Pejabat Pos(Pindaan) 1983.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Yang Berhormat dari Ipoh.

10004

4.41 ptg.

Tuan Peter Chin Gan Oon (Ipoh):Tuan Yang Dipertua, saya ucapkantahniah kepada Kerajaan keranamembentangkan suatu Akta untukmeminda Akta Pejabat Pos 1947.

Pindaan ini akan membentangkansatu perkhidmatan baru yang dapatdihantar dengan segera semuafacsimile dari satu tempat ke satutempat.

Tuan Yang Dipertua , kita bolehberkata dengan bangganya iaitunegara kita telah sampai ke erakomunikasi moden sebagai yangterdapat di negara -negara maju.

Saya boleh lihat implikasi-implikasiperkhidmatan begini kepada ahli-ahliperniagaan dan ini akan mendekatkanKuala Lumpur ke imej sebuahbandaraya antarabangsa.

Saya suka mengambil peluang iniuntuk mengetahui sama adaperkhidmatan ini hanya didapati dibeberapa pejabat pos di ibukotasahaj a atau di semua kota-kota negeridi mana ada Pejabat Pos Besar.

Saya menyokong sepenuhnyanegara kita memodenkan sistemkomunikasinya , tetapi sedih dikatakandalam banyak perkara beginikomunikasi moden hanya dihadkankepada warganegara di Kuala Lumpuruntuk menikmatinya , contohnya ialahsistem mendail terus antarabangsayang sehingga hari ini masih belumterdapat di kawasan Ipoh walaupunTanya sudah pun diperkenalkan sedikitmasa lalu di Kuala Lumpur.

Saya dapati bahawa usaha-usahaKerajaan untuk membawa industri-industri ke kawasan -kawasan danbandar-bandar yang kurang maju dinegara ini adalah kadangkala tidakdibantu oleh perkhidmataninfrastruktur untuk industri - industribegini supaya menjayakan dasar mi.

10005 17 OKTOBER 1983

Salah satu tujuan untuk tidakmemusatkan industri di satu tempatadalah mengekalkan penghijrahan keKuala Lumpur pada satu paras yangboleti dikawal, tetapi dasar ini akangagal jika semua Kementerian tidakmenyokong dasar ini 100%. Industri-industri tidak akan didirikan di lain-lain bandar walaupun diberikangalakan-galakan ekonomi jikakomunikasi dalam segala bentukburuk.

Tuan Yang Dipertua, tali sayaucapkan tahniah kepada Kerajaankerana memperkenalkan kemudahan-kemudahan moden yang mana adalahsebaik dengan yang terdapat dinegara-negara maju. Walaubagaimanapun sedih dikatakankemudahan-kemudahan desa sepertipenghantaran mel dari satu bandar kesatu bandar yang lain masihmengamoil masa beberapa hari.

Saya tidak dapat faham kenapa halini begini, sebab kita sudah adakomunikasi jalan raya, keretapi dankapal terbang yang balk. Perjalanandari kebanyakkan bandar-bandarbesar di Semenanjung Malaysia keKuala Lumpur sudah boleh dibuatdalam masa kurang sehari. Oleh ituhubungan mel antara bandar-bandartersebut dan Kuala Lumpur tidakpatut mengambil masa lebih seharisebanyak-banyaknya. Bukanlah satuj angkaan yang besar untuk mel yangdihantar di sebelah pagi dari pusatperniagaan ke satu bandar sampai kepusat perniagaan Kuala Lumpur padahari yang sama. Umpamanya sayatelah menerima banyak aduanmengenai mel yang dihantar melaluiperkhidmatan express khan di Ipohawal di sebelah pagi sebelum jam 9.00pagi yang tidak dapat sampai ke KualaLumpur menjelang jam 5.00 petang.

Tuan Yang Dipertua, saya harapKementerian berkenaan dapatmenyiasat hal ini, sebab perkhidmatan

10006

mel dalam negeri walaupun tidak samamenarik adalah sama penting dengankemudahan-kemudahan pos moden.

Tuan Yang Dipertua, sebelum sayaduduk, saya ingin melafazkansokongan saya terhadap Akta untukmeminda Akta Pe j abat Pos 1947.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh: AhliYang Berhormat dari Sungai Petani.

4.45 ptg.

Wan Zainab binti M. A. Bakar(Sungai Petani): Tuan Yang Dipertua,saya juga mengucapkan tahniahkepada Yang Berhormat MenteriTenaga, Telekom dan Pos di ataspindaan Akta Pejabat Pos 1947.

Tuan Yang Dipertua, sayaberpendapat adalah wajar, tetapibukan sahaja ke tempat-tempat yangbesar ataupun pekan-pekan besar.Saya juga sungguh bersetuju kalaudibawa ke luar-luar bandar supayakemudahan ini dapat digunakan olehorang-orang kampung.

Tuan Yang Dipertua, pindaan iniadalah dibuat untuk mempercepatkanlagi Perkhidmatan Pos, janganlah puladengan adanya perkhidmatan teleposyang kita hendak cepatkan kerja-kerja, baik pun surat ataupuntelegram dan lain-lain urusan, tetapilebih lambat lagi sampai ke tempat-tempat yang berkenaan, akibatdaripada kurangnya kakitangan danalat-alat kenderaan seperti motosikaldan van-van kecil.

Tuan Yang Dipertua, saya setujudengan cadangan Yang Berhormatdari Pasir Puteh supaya j anganditempatkan ramai wanita di satu-satupejabat pos, tetapi dalamPerkhidmatan Pos ini pekerjawanitalah yang perlu kerana kerajinandan tidak cerewet.

10007 17 OKTOBER 1983

Masalah bersalin itu, Tuan YangDipertua , bukanlah kerana wanita,tetapi kerana lelaki juga (Ketawa).Apa kita hendak salahkan wanita, jadiperkara ini memang benar.

Kembali batik saya kepada Aktayang kita bincangkan ini, memanglahkita mengharapkan perkhidmatanyang lebih cepat dan memuaskankepada rakyat supaya rakyat memberikepercayaan kepada PerkhidmatanPos. Misalnya ada yang berlaku dikawasan saya yang jauh sampai dahuludan yang dekat pula sampaikemudian . Misalnya surat dari pekanSungai Petani sampai ke Bakar Arangsehingga 2 -3 hari baru sampai , tetapisurat yang dari Baling yang begitujauh sampai dalam masa sahari.

Tuan Yang Dipertua , satu lagi yangsaya suka menyentuh ialah tentangkakitangan di Pejabat Pos supayamenghmalkan semangat sopan-santunkepada pelanggan -pelanggan iaitukepada orang ramai . Kadang-kadangmereka ini menengking atau bercakapkasar dengan orang ramai yang inginmendapat perkhidmatannya.Sepatutnya mereka bercakap dengansuara lemah -lembut bagi menarikorang ramai mendampingi merekaterutama kepada orang-orang tua yangtidak tahu membaca dan menuliskerana orang-orang tua ini mullahtersentuh . Oleh itu, sayamengesyorkan kepada Kementerianini menjalankan Kempen MengamalSenyum Selalu.

Tuan Yang Dipertua , satu lagiperkara iaitu tentang kereta-keretaburuk pe j abat pos j angan disimpan dikawasan pejabat pos. mimemburukkan lagi pandangan.

Saya syorkan sepatutnya dilelongatau disimpan di tempat-tempat lain.Setakat ini sahaja dan sayamenyokong.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Yang Berhormat dari Kepong.

10008

4.48 ptg.

Dr Tan Seng Giaw (Kepong): TuanYang Dipertua , saya bangun untukmembahaskan Rang Undang-undangini yang membawa cadangan untukmengenalkan sejenis PerkhidmatanPos yang baru serta moden iaitutelepos.

Seperti yang dinyatakan perkhid-matan ini bertujuan menghantardengan segera dengan Cara sistemtelekom salinan facsimile, dokumen-dokumen dari satu tempat ke satutempat lain.

Saya tidak menolak sebarang usulyang boleh mendatangkan menaf aatkepada rakyat, tetapi sekali lagi sayaingin mengambil kesempatan ini untukmenyatakan pelbagai masalahberhubung dengan Perkhidmatan Pos.Sebelum kita melangkah ke tahapyang lebih sophisticated sepertimanayang telah disebutkan oleh beberapaorang Ahli-ahli Yang Berhormat tali.Kali yang pertama saya bersetujudengan mereka.

Di sini ingin saya menegaskanbahawa masalah -masalahperkhidmatan pos banyak yang belumdiselesaikan di negara kita . Saya telahcuba membangkitkan hal-hat ini didalam Dewan yang mulia ini padamesyuarat yang lepas , akan tetapikekurangan koram tidakmembenarkan sungutan/rungutanPejabat Pos ini dikemukakan diDewan yang mulia ini kerana adaAhli-ahli Yang Berhormat tidakberminat pada masa itu . Nampaknyaminat itu sudah naik sekarang mi.

Tuan Yang Dipertua , kakitangan-kakitangan perkhidmatan pos yangmerasakan priority rendah yangdiberikan kepada perkhidmatan pos,mereka terpaksa mendengar sungutandan rungutan orang ramai yangmengadu tentang kelemahan-kelemahan perkhidmatan pos,kebanyakannya telah dibangkitkanoleh Ahli-ahli Yang Berhormat tali.

10009 17 OKTOBER 1983

Saya ingin mengenalpastikan 3masalah utama yang dialami diPejabat-pejabat Pos di negara mi.

Pertama, adalah kekurangankakitangan;

Kedua, kesesakan Pejabat-pejabatPos; dan

Ketiga, keutamaan rendah yangdiberikan oleh Kerajaan kepadaperkhidmatan pos asas di negara mi.

Tuan Yang Dipertua, perkhidmatanpos di negara ini masih belummenggunakan mesin kesemuanya danadalah tetap berbentuk manual. Sayaberharap Timbalan Menteri bolehmengambil perhatian yang berat.Prestasi perkhidmatan pos hanyaboleh dipertingkatkan denganbilangan kakitangan serta Pejabat Posyang lebih serta dilengkapi denganmesin-mesin yang dapat mencepatkankerja-kerja asas serta merupakanpelaburan yang balk.

Adalah tidak adil bahawa dengankekurangan kakitangan, Pejabat-pejabat Pos terpaksa menanggungbeban Jabatan-jabatan yang laindengan terlaksananya Pembayaran BilSetempat. Jadi, kalau kita hendakmelaksanakan perkhidmatan telepos,masalah kekurangan perkhidmatanpos ini terpaksalah diselesaikanterlebih dahulu, janganlah adakanmesin untuk menghantarkan telepositu tidak ada kakitangan yang bolehmenggunakannya. Jadi sia-siasahajalah rancangan mi.

Saya hendak menekankan bahawamasalah kekurangan perkhidmatanpos ini tidak boleh diselesaikandengan hanya menambahkan bilanganpeti-peti surat atau perkenalan posbergerak kerana kesannya akandirasakan oleh kakitangan-kakitangandi Pejabat Pos sendiri. Keadaan iniadalah nyata sekali di kawasan saya,Kepong. Terdapat 3 kawasan yangamat memerlukan perkhidmatan posyang lebih balk. Di Fasa I, TamanBukit Maluri yang sudah lebih setahun

10010

dibuka serta mempunyai 1,078 rumah-tangga, kawasan ini tidak mempunyaisatu peti surat pos atau apa-apaperkhidmatan pos bergerak. Fasa II,Taman itu akan dibuka lewat tahun inibilamana keperluan untukperkhidmatan pos akan lebihmenekan. Di Kepong Bahru kira-kira4,000 rumah-tangga hanya mempunyai2 peti surat untuk menampungkeseluruhan kawasan ini dan terdapatperkhidmatan pos bergerak sebanyak3 kali seminggu, iaitu satu kalisetengah jam sahaja yang jugameliputi kawasan Jinjang, Kepong danBatu Caves. Seramai 120,000 orang dikawasan Kepong adalah mempunyaiperkhidmatan hanya 4 Pejabat Possahaja. Apabila Pejabat-pejabat Posini ditemui dengan aduan-aduan,mereka pula merungut tentangmasalah-masalah mereka sendirisepertimana yang saya dan rakan-rakan saya di sini sebutkan tali.

Cadangan telepos adalah baik tetapiapakah langkah-langkah yang telahatau akan diambil untukmenyelesaikan masalah-masalah mi.Kerajaan tidaklah patut melaksanakanprojek-projek baru yang sebeginisophisticated tanpa menyelesaikanmasalah-masalah lebih asas yangmerumitkan beribu-ribu rakyat yangamat bergantung kepadaperkhidmatan yang penting mi.

Saya difahamkan bahawa masalahkekurangan peti-peti surat pun tidakboleh diselesaikan kerana peti-peti iniyang dahulunya diimport dari UnitedKingdom, tidak dikeluarkan olehJepun atau Korea Selatan, denganDasar Memandang ke Timur itu tetapipeti-peti surat daripada Barat itu tidakdibuat di Timur. Inilah masalahPandang ke Timur.

Masalah perkhidmatan pos seluruhnegara juga tidak akan selesai denganhanya mendirikan satu Ibu Pejabatyang moden. Kita perlu adakan satuIbu Pejabat yang moden tetapi hanyalangkah ini tidak dapat menyelesaikan

10011 17 OKTOBER 1983 10012

masalah mi. Pada masa yang samadalih kekurangan kewangan untukmembina Pejabat-pejabat Pos yangamat dikehendaki tidak lagi bolehdigunakan kerana pertamanya dalihini pernah digunakan oleh pihakKerajaan sebelum Kempen Jimat-Cermat dilancarkan.

Kedua, cadangan telepos ini jugaakan melibatkan Kerajaan dalamperbelanjaan wang tambahan yangamaunnya tidak dapat ditentukansekarang.

Saya berharap Kerajaan akanmengkaji sekali lagi prioritynya danmenumpukan perhatian di manakeperluannya adalah paling menekan.

Sebelum melaksanakan rancagantelepos ini saya ingin mengetahui akankemajuan rancangan-rancanganperkhidmatan pos seperti dicadangkanbagi jangka masa Rancangan MalaysiaKeempat. Di bawahnya 116 pejabatpos, 37 pejabat pos gantian,pembinaan Institut Latihan Pos, yangsetakat ini tidak didengar, 357 agensipos dan 104 pejabat-pejabat posbergerak adalah dicadangkan.Berapakah daripada projek-projek initelah tercapai selain daripadapembinaan Ibu Pejabat Pos?Bagaimana pula dengan matlamat-matlamat jangka panjang yangberkehendakkan pembinaan suatupejabat pos di semua kawasan denganbilangan penduduk melebihi 3,000orang dan suatu agensi pos dikawasan-kawasan dengan kepadatanpenduduk 1,000 hingga 3,000 orang?Rancangan pos juga dikatakanbertujuan mencapai perkhidmatanpostal delivery dalam masa 24 jam diantara bandar-bandar besar diSemenanjung dan 48 jam di antarabandar-bandar besar di MalaysiaTimur. Prestasi rancangan ini jugatidak diketahui kerana kajian separuhpenggal Rancangan MalaysiaKeempat tidak dibentangkan padamasa mi.

Berbalik kepada sistem telepostpula, saya ingin mengetahui dariMenteri atau Timbalan Menteriberkenaan akan permintaan terhadapperkhidmatan ini yang disediakan.Adakah terdapat kakitangan-kakitangan terlatih yang cukup untukmengerjakan mesin-mesin ini?Adakah apa-apa rancangan untukmengkaji semula keperluan tenaga dipejabat-pejabat pos terutama sekalimemannangkan kekuranganpenggunaan alat-alat mesin untukmeringankan beban ke atas pekerja-pekerja?

Tuan Yang Dipertua, sekian, terimakasih.

5.03 ptg.

Dato' Haji Saidin bin Haji Mat Piah(Padang Rengas): Tuan YangDipertua, saya bangun untuk turutsama mengambil bahagian bagimembahaskan berkenaan denganRang Undang-undang meminda AktaPos 1947 yang dinamakan Akta Pos(Pindaan) 1983.

Saya turut sama dengan rakan-rakan saya mengucapkan setinggi-tinggi tahniah dan terima kasih kepadaYang Berhormat Timbalan Menteriyang telah berjaya membentangkanAkta Pindaan mi. Berdasarkan hujah-hujah yang telah diberikan oleh YangBerhormat Timbalan Menteri bahawakaedah telepos ini adalah merupakansuatu kaedah tambahan kepada rakyatdi negeri ini di dalam membuatperhubungan di antara satu sama lain.Sama ada sebagai seorang awam atauahli perdagangan dan sebagainya.Kaedah ini sudah pasti akan dapatdinikmati walaupun oleh sebahagiankecil rakyat di negara kita ini keranaTanya akan dibuat di pusat-pusatbandar yang besar di negara kitasahaja pada tahap permulaan mi.Namun demikian kita berharapKerajaan akan sentiasa memberikankeadilan sosial kepada rakyat di

10013 17 OKTOBER 1983 10014

seluruh negara dengan cara membawaperkhidmatan ini dari semasa kesemasa ke bandar-bandar yang lain diseluruh negara dan juga di kawasan-kawasan perdesaan atau di luarbandar.

Berasaskan pindaan ini sudah pastiakan memberi beberapa faedah danmanfaat kepada rakyat dan negaradengan adanya sistem yang baharu inisudah pasti akan menambahkan lagipeluang pekerjaan kepada rakyat didalam negara kita ini. mi sudah tentuakan dialu-alukan oleh mereka yangmasih menganggur di dalam negarakita mi. Dan kita berharap berasaskansistem yang baharu ini akan dapatmembantu menyelesaikan masalahpengangguran negara yang menjadimasalah nasional pada masa ini

Yang ketiganya sudah pasti akandapat membantu mempertingkatkanimej negara di kalangan masyarakatantarabangsa menerusi sistemperhubungan yang baharu ini dan disamping itu juga akan dapatmembantu memperkukuhkankedudukan ekonomi negara keranadengan menerusi sistem yang baharuini pedagang-pedagang di dalamnegeri dan di luar negeri akan dapatmembuat perhubungan dengan cepatdan segera dalam urusan-urusanperniagaan mereka. Walaupun sistemini adalah suatu sistem yang balk danpenting akan tetapi lebih penting lagiKerajaan hendaklahmemperkemaskinikan lagiperkhidmatan yang ada kepada prangramai berhubung dengan sistemperkhidmatan pos yang ada sekarangmi.

Pertama sekali ialah perkhidmatan-perkhidmatan yang begitu popular dikalangan rakyat yang tinggal dipendalaman ialah perkhidmatan posbergerak. Inilah salah satu kaedahKerajaan menyelesaikan masalahrakyat, bukanlah seperti yangdikatakan oleh Ahli Yang Berhormat

dari Kepong membuat Pejabat Posyang besar bukanlah cara yangsebenarnya untuk menyelesaikanmasalah rakyat, saya bersetuju, tetapisebenarnya Kerajaan sudah adakaedah-kaedah menyelesaikanmasalah dan di antaranya ialah posbergerak. Rakyat yang tinggal dipendalaman sungguh-sungguhberterima kasih kepada Kerajaandengan ada perkhidmatan posbergerak ini bukan sahaja akan dapatmembantu dan meringankan bebanhidup mereka-mereka yang tinggal dipendalaman dan berjauhan denganpejabat-pejabat pos akan tetapi dapatsama membantu, memimpin,mendidik dan mendorong rakyat yangtinggal di kawasan-kawasan luarbandar untuk memperkukuhkan sosio-ekonomi mereka menerusi amalanberjimat-cermat simpanan wang didalam pejabat pos dan juga AmanahSaham Nasional.

Oleh sebab itu, perlulah pihakJabatan ini memikirkan kalau bolehditambah lagi bilangan kereta-keretapos ini supaya perkhidmatan ini dapatdiberi secara meluas dan dapatdinikmati secara langsung oleh rakyatterutama yang tinggal di kawasan-kawasan pendalaman yang adamempunyai jalan-jalan masuk kekampung-kampung yang dibuat olehKementerian Pembangunan Negaradan Luar Bandar.

Selain daripada itu, di antaraperkhidmatan-perkhidmatan yang adasekarang ini ialah pejabat-pejabat posatau bangunan-bangunan pejabat posyang hari ini perlulah dikaji dan kalauboleh mana-mana bangunan yangtelah usang, yang telah lama perlulahdiganti dengan bangunan-bangunanyang baharu selaras dengan sistempembangunan pos yang moden diseluruh negara.

Dengan kita memberikan perhatiankepada pembinaan-pembinaan baruini bukan sahaja akan meninggikanimej negara dari pandangan

10015 17 OKTOBER 1983 10016

masyarakat dunia yang telah sempatmelancong ke negara kita untukmelihat bangunan-bangunan pejabatpos yang baru tetapi sebaliknya kalaumereka melihat pejabat-pejabat posyang dibina se j ak sebelum perangdunia yang kedua dahulu maka sudahtentulah akan memberikan satugambaran yang tidak balk kepadapandangan masyarakat antarabangsayang sempat melancong ke negarakita.

Umpamanya, pejabat pos yang sayamaksukkan itu sebagai contoh PejabatPos Padang Rengas dalam kawasansaya, Pejabat Pos Lenggong, PejabatPos Keroh dalam Parlimen Gerikumpamanya, pejabat-pejabat pos yangdidirikan sejak sebelum perang duniakedua lagi. Dengan adanya bangunan-bangunan baru, saya rasa akanmemberi satu inspirasi yang baru,tenaga yang baru, semangat yang barukepada seluruh kakitangan yangberkhidmat di dalam pejabat pos itusendiri. Mereka yang bekerja dalampejabat-pejabat yang buruk itu kitaharuslah menyedari bahawa merekamempunyai perasaan, mereka jugamanusia. Bagaimanakah perasaanmereka kalau melihat pejabat-pejabatlain tersergam indah dengankelengkapan yang moden sedangkanpejabat-pejabat mereka lapuk. Jadiwalau bagaimanapun, sayamengucapkan tahniah kepadapegawai-pegawai dan kakitangan-kakitangan pejabat pos bangunan-bangunan lapuk itu kerana telahmemberikan perkhidmatan yang baik,perkhidmatan yang cemerlang, tetapikita sebagai manusia haruslahmenyedari sekali lagi saya katakanbahawa mereka juga mempunyaiperasaan. Oleh sebab itu, usahamembina pejabat pos baru itu mestilahdiberi keutamaan di bawahKementerian mi.

Di samping kita mendirikan pejabatatau bangunan yang baru, itu saya rasabarulah kita dapat melengkapkan

jabatan pos di seluruh negara inidengan kelengkapan-kelengkapanyang moden yang akan terus dapatmemberikan perkhidmatannya secarayang lebih meluas kepada masyarakatdi kawasan-kawasan luar Bandar. Jikasekiranya keadaan ini tidak diberiperhatian oleh Kementerian ini, sayabimbang akan timbul satu sikapkepada rakyat di kawasan luar bandarmenganggapkan bahawa Kerajaanyang memerintah ini mempunyai sikappilih kasih, walaupun di bandar-bandar telah dibina dengan pejabatyang bagus, berbagai perkhidmatanyang boleh dinikmati oleh orang-orangdalam bandar. Kesimpulannya jurangperkhidmatan Kerajaan kepadamasyarakat di dalam bandar denganluar bandar itu semakin hari semakinjauh. Hari ini ada telegram dan hari inikita hendak buat pula telepossedangkan di luar bandarbangunannya pun belum diubah,jangankan hendak diadakan telegram,apatah lagi hendak kita masukkantelepos dan sebagainya.

Sebab itu, saya rasa pihakKementerian ini akan memberiperhatian yang serius supaya jurangperkhidmatan Jabatan ini kepadarakyat di antara bandar dan luarbandar janganlah diperluaskan dankalau boleh dipersempitkan lagi.

Yang ketiganya, memandangkanbeban kerja di jabatan pos ini kianhari kian bertambah, berbagai tugasdari lain-lain jabatan telah diserapkanuntuk dibuat oleh kakitangan dipejabat pos umpamanya AmanahSaham Nasional, membayar bil letrik,bil air dan sebagainya sepertimembayar gaji isteri-isteri tentera,ibu-ibu bapa tentera melalui pejabatpos juga. Oleh sebab itu adalah wajar,saya menyokong rakan-rakan sayayang lain supaya kakitangan di pejabatpos itu hendaklah diberi perhatianyang sewajarnya. Sekiranya tidakboleti, mungkin Yang Berhormat

10017 17 OKTOBER 1983 10018

Timbalan Menteri mengatakansekarang ini dibekukan dengan sebabkemelesetan ekonomi negara, sayasedar , akan tetapi saya rasa barangkaliboleh ditimbangkan untuk mencarikakitangan sementara yang bolehdiberi tugas untuk berkhidmat didalam pejabat-pejabat pos. Jadidengan adanya kakitangan yang cukupini maka Perkhidmatan Pos ini akandapat diberikan secara menyeluruhbukan sahaja kepada mereka yangberada dalam bandar-bandar besartetapi juga kepada mereka yangtinggal di bandar -bandar kecil danjuga kawasan-kawasan pendalaman dikampung-kampung.

Jadi dengan itu, Tuan YangDipertua , saya menyokong dengansepenuhnya Akta Pos (Pindaan) 1983.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh: AhliYang Berhormat dari TanjongKarang.

5.18 ptg.

Datin Paduka Zaleha binti Ismail(Tanjong Karang): Tuan YangDipertua, saya mengambilkesempatan mengucapkan tahniahatas kejayaan pejabat pos menambahkhidmat telepos selain daripadakhidmat-khidmat yang lain yang telahdiberikan yang sedia ada , misalnyamemberikan khidmat-khidmatmembantu agensi-agensi Kerajaanyang lain iaitu seperti LembagaUrusan dan Tabung Haji, AmanahSaham Nasional dan juga lain-lainseperti yang telah disebutkan olehAhli Yang Berhormat dari PadangRengas.

Perkhidmatan Pos adalah suatuperkhidmatan penting kepada orangramai yang dapat menghubungkanorang ramai antara satu dengan lain,antara Kerajaan dengan rakyat danantara jabatan dengan jabatan danseterusnya . Pendek kata,Perkhidmatan Pos adalah alat

perhubungan atau alat komunikasiyang penting di seluruh negara.

Bagi mereka yang tinggal di bandar-bandar , orang ramai mempunyaisistem perkhidmatan telegeraf, telefondan lain-lain dan rakyat di luar bandartidak menikmati khidmat-khidmat ini,mereka hanya bergantung kepadaPerkhidmatan Pos. Oleh yangdemikian apa yang dikatakan olehAhli Yang Berhormat dari PadangRengas tali iaitu supaya tidak adadiskriminasi atau perbezaan di antaraPerkhidmatan Pos di luar bandar danbagi mereka yang di dalam bandarmestilah diwujudkan dan sayamenyokong. Oleh keranaperkhidmatan itu begitu penting,maka Perkhidmatan Pos mestilahcekap. Kebelakangan ini ternyatabahawa Perkhidmatan Pos agak adalembab sedikit. Surat-surat dari satudaerah ke daerah lain dalam sebuahnegeri , Selangor sahaja misalnyamengambil masa sehingga 5 hari barusampai . mi sangat dikesalkan keranaada urusan -urusan penting, misalnyapenangguhan mesyuarat oleh Jabatan-jabatan Kerajaan, pindaan tarikh-tarikh mesyuarat dan lain -lain danjuga yang lebih penting lagi kepadarakyat iaitu panggilan temudugapekerjaan dan lain-lain urusan surat-menyurat kadang-kadang lambatsampai . Ataupun kalau sampai seharisebelum tarikh temuduga seperti YangBerhormat Timbalan Menteri iaitumaklum mereka yang pergi temuduga,apa jenis temuduga sekalipunselalunya mencari Wakil Rakyat untukmendapatkan surat-surat sokongankerana lazimnya dalam suratpanggilan ini memang dicatatkandiminta pula surat-surat sokongandaripada pihak-pihak yang tertentu.Jadi, ini sangatlah merumitkan bagimereka yang hendak ditemuduga ituterutamanya mereka yang di luarbandar.

Pada pendapat saya salah satu sebabkelewatan ini berlaku ialah di luarbandar di mana tidak ada wakil-wakil

10019 17 OKTOBER 1983 10020

pos kebanyakannya posmen-posmenini meletakkan surat di kedai-kedai.Sepatutnya bolehlah posmen itu pergike rumah-rumah kerana pengundi-pengundi dalam kawasan saya pandaijuga memudahkan tugas-tugasposman. Mereka sungguhpun tidakada nombor-nombor rumah tetapimereka sendiri membuat peti-petisurat kecil yang merah diletak didepan rumah mereka masing-masing.Di kawasan saya itu nama-nama j alantidak adalah, tetapi nama-nama pantada, nama-nama taliair ada. Merekaini tahu, semua jabatan ini tahu namapant dan nama taliair dan peti suratkecil itu memang diletakkan di depanrumah mereka masig-masing di dalamsawah sekalipun, jadi ini memudahkankerja posman.

Dengan meletakkan surat-surat dikedai kadangkala surat-surat itu hilangtidak sampai kepada orang yangdialamatkan dan yang ditujukankerana ada juga manusia ini yang tidakbertanggungjawab, yangmemusnahkan surat-surat keranasebab-sebab tertentu.

Mengenai tanggungjawab ini pula,saya sukalah menegaskan supayapejabat-pejabat pos dalamperkhidmatannya menjagakeselamatan barang-barang yangdihantarkan melalui pos, iaituhendaklah menjamin keselamatanbarang-barang ini sebagi satu tugasyang diamanahkan supaya sampaibarang-barang ini kepada tempat yangdialamatkan. Saya menyentuh perkaraini kerana terdapat juga barang-barang hilang dalam pos terutamapada akhir atau awal tahun di manakalaulah sesiapa mengirim dairy-dairy,kalendar-kalendar terutama yangcantik-cantik biasanya hilang dalampos, tidak sampai kepada orang-orangyang ditujukan.

Satu perkara yang juga saya inginmenegur ialah mengenai kakitanganpejabat-pejabat pos. Orang ramai

faham bahawa mereka yang bertugasdi pejabat pos ini yang berhadapandengan orang ramai menghadapiberbagai masalah, menghadapiberbagai-bagai ragam manusia.Sepertimana banyaknya jenis manusiabegitulah banyak masalah danragamnya.

Namun begitu, pada pendapat sayaasas yang penting ialah mereka ituharuslah peramah. Kebanyakanmereka yang bertugas di kaunter itu,saya sendiri pergi ke pejabat pos sayadapati mereka ini hampir semuanyamasam sahaja mukanya iaitu tidakmahu senyum. Tidak bolehkahmereka itu senyum sedikit. Rasa sayakalau yang muka manis, senyum yangmanis itu akan menarik, orang penatberdiri mernunggu pun dia tidakpeduli. Dia tunggu juga keranasenyum yang manis yang ada dihadapan sana. mi akan menyedapkanrasa orang ramai yang menggunakanperkhidmatan pos. Kalau mereka iniditanya pula, ialah kita ini kadang-kadang tidak tahu juga. Saya sendiripun kadang-kadang tidak tahu jugacara-cara hendak menggunakan satu-satu khidmat pos ini, hendakbertanya. Borang mana hendakdigunakan. Jadi, bila ditanya,jawabnya garang macam menengking.Rasa saya ini tidak sesuailah bagiorang-orang yang berkhidmat dalamperkhidmatan yang penting seperti iniiaitu kakitangan Kerajaan yangdikehendaki bersih, cekap danamanah. Menengking-nengking orangmenjawab dengan garang kerana sayasendiri ada terkena. Maklumlah sayabanyak tahun tidak pergi pejabat pos.Tiba-tiba satu hari itu pergi ke pejabatpos, tidak tahu pula hendak kena isiborang baru, maka kena marahlahsaya. Jadi, orang ramai memangterpaksa bertanya terutama merekayang di luar bandar, kadang-kadangmereka ini tidak erti membaca. Jadi,di sinilah saya merayu supayakakitangan pejabat pos ini menolongorang ramai seboleh-bolehnya.

10021 17 OKTOBER 1983 10022

Oleh kerana pejabat pos initerdapat di semua tempat di bandar-bandar besar, di pekan-pekan kecildan juga di luar Bandar denganpejabat pos bergerak dan sebagainyadan sekarang ini hendak ditambahpula dengan telepos service, sayaharap tidak usahlah tunggu lama-lama, Yang Berhormat TimbalanMenteri hantarlah servis ini ke luarbandar secepat mungkin kerana iniadalah satu khidmat lagi yang bolehmenambahkan kemudahan kepadarakyat kita terutamanya mereka yangdi luar bandar dan lebih memudahkanlagilah wakil-wakil rakyat yang di luarbandar kerana ini adalah satu khidmatatau perkhidmatan tambahan. Akhirsekali, Tuan Yang Dipertua, sambilsaya menyokong Rang Undang-undang ini, saya mintalah supayakhidmat pejabat pos ini akan lebihcekap dan peramah.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Yang Berhormat dari Bagan Datok.

5.25 ptg.

Tuan Yahya bin Haji Zakaria(Ragan Datok): Tuan saya cumabangun sebentar bersama-samadengan rakan saya bagi mengucapkantahniah serta syabas kepadaKementerian Tenaga, Telekom danPos kerana telah membawa suatuAkta untuk meminda Akta Pe j abatPos Tahun 1947. Negara kitamencapai Kemerdekaan tahun 1957,Akta ini, Akta Tahun 1947. Ertinyapindaan ini 10 tahun atau 30 selepasMerdeka barulah kita hendak pinda.Walau macammanapun, tidakmengapalah ini barangkali sudahditakdirkan Tuhan saya hadir di dalamParlimen ini untuk menyokong kepadaperuntukan Akta Pos mi.

Tuan Yang Dipertua, pulaTimbalan Menteri yangmengemukakan pindaan ini saya rasaini satu kesedaran kepadaKementerian beliau dan juga

kakitangan Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos kerana sejak akhir-akhir ini ataupun kebelakangan iniKementerian Tenaga, Telekom danPos telah banyak memberikanpembangunan yang begitu pesat jugarasa saya, sebagai contoh dalamkawasan saya sendiri sudah ada tigabangunan pos, pejabat pos yang baruiaitu di Sungei Sumun, di Selekoh dandi Bagan Datok, semuanya besar-besar dan cuma ada satu, dua pejabatpos yang masih dalam rangka yangdicadangkan untuk dibuat baru. mimenunjukkan bahawa KementerianTenaga, Telekom dan Pos ini adalahmenyedari bahawa kepentingan orangramai ataupun rakyat khususnyarakyat luar bandar yang botchdikatakan terus-terang botch kitakata, kita faham rakyat memangnyamengucnakan pejabat pos ini setiaphari ataupun dalam kehidupan merekasehari-hari. Saya juga menyedariataupun memahami bahawakakitangan, pegawai-pegawai dipejabat pos juga sering berbincangdengan saga dan saya sendirimendekati diri saya dengan mereka itudan saya dapati bahawa banyak jugapengorbanan-pengorbanan yangdibuat oleh kakitangan ataupunpekerja-pekerja pejabat pos. Ada diantaranya kalau saya boleh katakanKetua Pejabat Pos ataupun KetuaKerani kalau jabatan-jabatan lainboleh bertolak daripada rumahumpamanya pukul 7.30 untuk sampaike pejabat pukul 8.00, ada di antarapegawai-pegawai Pejabat Pos inipukul 5.00 pagi sudah bertolakdaripada rumah untuk sampai kepejabat pos. Ada pula di antaranyakalau waktu makan tengah hari dansebagainya kakitangan jabatan lainboleh meninggalkan kerja dipejabatnya kerana ada waktu makantengahari (lunch) tetapi kakitanganpejabat pos tidak ada.

Selain daripada itu, untukbarangkali perhatian Yang BerhormatTimbalan Menteri dan juga Kerajaan

10023 17 OKTOBER 1983 10024

saya suka untuk menyampaikanperasaan yang disuarakan melaluiwakil rakyat, melalui saya, iaitupekerja-pekerja terutama sekalipekerja-pekerja laki-laki yang bekerjadi pejabat pos tidak kira apajawatannya sudah begitu lamameminta Kerajaan ataupun melaluiwakil rakyat menyuarakan apakahtidak boleh kami yang bekerja dipejabat pos ini sewaktu bertugas padahari Jumaat, iaitu pada waktusembahyang Jumaat, apakah tidakboleh kami dilepaskan untukmenunaikan fardhu Jumaat, sesuaidengan penerapan agama Islam yangkita hendak terapkan di dalampentadbiran Kerajaan. Jadi melaluisuara di dalam Parlimen ini untukmelepaskan tugas saya supaya tidakditanya di akhirat nanti, maka sayakemukakanlah perkara ini kepadaYang Berhormat Menteri danKerajaan. Terpulanglah kepadaKementerian yang berkenaan itu danjuga Kerajaan untuk melaksanakanperkara mi. Saya tidak akanbertanggungjawab kepada kakitanganPejabat Pos yang tidak menunaikanFardhu Jumaat.

Tuan Yang Dipertua, selaindaripada itu saya rasa KementerianTenaga, Telekom dan Pos ini patutlahjuga walaupun ada sedikit sebanyaksungutan seperti yang dikatakan olehYang Berhormat dari Tanjung Karangtali, saya juga bersetuju keranakadang-kadang saya sendiri punterkena juga waktu kita berbaris atauqueue-up untuk mendapat sesuatudaripada Pejabat Pos, kadang-kadangmaklumlah ada di antara pekerja itubarangkali apa yang berlaku di rumahdibawanya ke pejabat, memanglahkeadaan muka mereka itu agaknyatidak begitu manis, ini kerana kerjamereka itu melayan orang setiap masadan orang yang datang itu pulabermacam-macam ragam. Ada yangmengeluarkan kata-kata yang tidakharus dikeluarkannya. Apa yangpaling penting saya rasa ialah kalau

sekiranya orang ramai ada menghargaipegawai-pegawai dan pegawai jugabekerjasama dengan orang ramaitentulah perkara masa muka yangberlaku semasa orang ramaimenggunakan Pejabat Pos ini tidakakan berlaku.

Tuan Yang Dipertua, saya rasaitulah perkara yang penting yangteringat kepada saya untuk sayamemberi ucapan bagi menyokongpindaan Akta Pejabat Pos, 1983 mi.

Dr Abdul Hamid bin Pawanteh:Saya jemput Timbalan Menteriberkenaan menjawab dan menggulungperbahasan Rang Undang-undang inidalam bacaan kali yang kedua.

5.32 ptg.

Timbalan Menteri Tenaga , Telekomdan Pas (Dato' Haji Mohamed Suhaimibin Dato ' Haji Kamaruddin): TuanYang Dipertua, saya sungguh amathairan dan terperanjat juga keranabegitu ramai Ahli-ahli YangBerhormat dari parti Barisan Nasionalyang telah mengambil bahagian didalam membahaskan pindaan kepadaAkta Pejabat Pos ini. Saya berasagembira sekali kerana bagitu ramaiAhli-ahli Yang Berhormat dariBarisan Nasional telah mengambilbahagian dalam perbincangan inikerana ini menunjukkan denganterang dan nyata bahawa Ahli-ahliYang Berhormat dari BarisanNasional begitu mengambil berattentang perkhidmatan pos keranaperkhidmatan pos ini adalahmerupakan suatu perkhidmatan yangmempunyai kaftan yang rapat denganrakyat termasuklah rakyat di luarbandar.

Oleh itu, izinkan saya, Tuan YangDipertua, mengambil kesempatan inimengucapkan setinggi-tinggi terimakasih dan tahniah kepada semua Ahli-ahli Yang Berhormat terutama sekaliyang datang dari parti Barisan

10025 17 OKTOBER 1983

Nasional yang telah mengambilbahagian dalam perbahasan mi.Izinkan saya juga mengambilkesempatan ini, Tuan Yang Dipertua,mengucapkan setinggi-tinggi terimakasih kepada Ahli-ahli yangBerhormat yang telah memberiberbagai-bagai pujian kepadakakitangan-kakitangan perkhidmatanpos. Saya yakin dan percaya kata-katamanis Ahli-ahli Yang Berhormatdemikian akan memberi suatuperangsang yang begitu hebat kepadakakitangan-kakitangan dan pegawai-pegawai di Jabatan Perkhidmatan Posuntuk meningkatkan lagi khidmatmereka untuk ianya menjadi lebihcemerlang dan produktiviti merekadipertingkatkan lagi dari masa kesemasa. Dalam perkara ini Izinkansaya mengucapkan terima kasihkhusus kepada Yang Berhormat dariJerantut dan juga Yang Berhormatdari Bagan Datok yang telah punberucap sebentar tali.

Tuan Yang Dipertua, sepertimanaAhli-ahli Yang Berhormat sediamaklum oleh sebab kemelesetan dankemerosotan ekonomi dunia makanegara kita juga sedikit sebanyakmengalami kesan kemerosotantersebut lantaran itu Kerajaan kitamempunyai pendapatan yang kurangdaripada tahun-tahun sebelumberlakunya kemerosotan ekonomi.Oleh hal yang demikian Kementeriansaya juga khusus pada perbincanganini berkaitan dengan JabatanPerkhidmatan Pos juga mengalamikekurangan kewangan untukperbelanjaan pembangunan. mi tidakbermakna bahawa projek-projekpembangunan langsung tidak adatetapi projek-projek pembangunanyang dapat dibelanja dan dilaksanakantidaklah banyak seperti di tahun-tahunsebelum berlakunya kemerosotanekonomi.

Dalam pada itu bilangan PosBergerak akan ditambah, Pejabat-pejabat Pos yang lama itu akan

10026

diperbaiki, Pejabat-pejabat Pos yangkecil itu akan diperbesarkan, Pejabat-pejabat Pos yang tidak ada akandibina baru dan seterusnya. Tetapi apayang saya hendak tekankan ialahbahawa bilangan projek-projek itupada keseluruhannya adalahberkurangan jika dibandingkandengan bilangan projek-projekpembangunan sebelum tahunkemerosotan ekonomi.

Sukalah saya mengambilkesempatan ini memberi sebagaicontoh dan misalan seumpamanya diPadang Rengas. Suka sayamemberitahu kepada Yang Berhormatdari Padang Rengas bahawaKementerian akan membina sebuahPejabat Pos yang baru di kawasanPadang Rengas.

Tuan Yang Dipertua, ada juga Ahli-ahli Yang Berhormat yang telahberucap menyentuh berhubungdengan kelewatan-kelewatanperkhidmatan pos. Suka sayamenyatakan di sini padakeseluruhannya perkhidmatan poskita bolehlah kita beri pujiansepertimana yang telah disentuh olehAhli-ahli Yang Berhormat, tetapimemang saya akui ada kelemahan-kelemahan di sana sini. Tetapi padakeseluruhannya khidmat Jabatan Posbolehlah diberikan satu pujian yangcemerlang. Dan saya akui kadangkalaada berlaku kelewatan di sana siniberhubung dengan sampainya surat-menyurat tetapi kadangkala kelewatanitu bukan disengajakan tetapidisebabkan oleh perkara-perkara yangmungkin tidak dapat dielakkan.

Sebagai contoh, Tuan YangDipertua, saya ambil suatu misalanberhubung dengan Pos Laju ataupundengan izin, Express Post. Pos Laju iniadalah merupakan suatu khidmatuntuk mempercepatkan penyampaiansurat-menyurat tetapi khidmat inidikaitkan dengan Jadual kapal terbangkerana surat itu dihantar dengan kapalterbang. Sehubungan dengan perkara

10027 17 OKTOBER 1983 10028

ini, amatlah penting bahawa suratyang kita hantar itu hendaklah dalamsuatu waktu di mana surat itu dapatdihantar daripada Pejabat Pos kepadaLapangan Terbang untuk pesawat itumembawanya ke tempat destinasinya.Jadi kalau kita mengepos surat kita itusungguhpun kita membayar denganbayaran yang tinggi melalui Pos Lajutetapi masa kita menghantar surat itumerupakan suatu masa yang lewatdaripada waktu j actual penerbangankapal terbang itu dan juga masa untukmenghantarkan surat itu daripadaPejabat Pos ke Lapangan Terbang,maka surat kita itu tidak dapatdihantar oleh Pejabat Pos melaluikapal terbang pada hari itu.

Maka kemungkinan surat itudihantar kepada jadual penerbanganyang kemudiannya kalau ada dantidak ada pada hari itu mungkinkeesokan hari, iaitu sebelah pagi. Jadisebab itulah pos Laju ini punkadangkala lewat, bukan keranakhidmatnya itu tidak baik tetapi masakita menggunakan dan megepos Suratitu tidak kena. Oleh ha! yangdemikian, Kementerian sekarangmengatur supaya kaunter-kauntermemberi nasihat kepada pihak yanghendak menghantar surat melalui posLaju kalau mereka hendak menghantarsurat itu lepas daripada waktu yangsurat mereka boleh dihantar melaluikapa! terbang maka penjaga kaunteritu hendaklah menasihatkan kepada sipenghantar itu bahawa lebih baik suratini dihantar melalui pos iaju pada hariesok kerana jadual kapal terbangsudah lewat. Tetapi kalau hendakhantar juga itu terserah kepadapenghantarnya.

Jadi, dengan adanya penerangan itudaripada pihak kaunter mungkin rasasaya pihak penghantar ini tidak lagiberasa kurang puas hati kerana diamenghantar surat itu masanya lewatjadi suratnya datang lewat maka diakurang puas hati. Kementerian akanmengambil tindakan ini supaya di

mana-mana juga kaunter di manakhidmat pos laju ini diberi kepadaorang ramai maka pihak kaunterhendaklah memberi nasihat danmaklumat kepada si penghantar suratdari segi masa dia mengeposkansuratnya itu melalui pos laju.

Begitu juga tentang kadangkalasurat-surat itu alamatnya kurangtapat, ada berlaku. Aaamat surat itukurang lengkap. mi juga kadangkalasurat itu sampai kepada pihak yangmenerimanya dan ini tidak dapathendak dibuat apa-apa olehperkhidmatan pos tetapi surat itu akansampai juga tetapi lewat sedikit keranahendak mencari siapa-siapa keranahendak menyampaikan surat itukepada destinasinya kerana kuranglengkap alamatnya. Itu boleh jugamenyebabkan kelewatan surat sampaikepada pihak yang menerima.

Yang ketiga, kadangkala alamat itumemang tidak ada nombor.Maklumlah kadangkala di kampungmanalah hendak ada rumahbernombor. Memang tidak ada. Namasahaja dan kampung, berhenti itusahajalah. Itulah Cara dia hidup dikampung. Orang-orang kampung itukena!-mengenal di antara satu samalain, dia tidak kata sila datang rumahsaya nombor sekian-sekian, jalansekian-sekian. Tidak begitu. Carahidup kampung mesra, tidak adanombor rumah pun. Jadi apabila kitamenghantar surat kepada mereka yangduduk di sesebuah kampung yangtidak ada nombor rumahnya, ini jugaakan melewatkan sedikit surat itusampai kepada pihak yang menerima,lebih-lebih lagi kalau yang menghantarsurat itu orang baru, dia tidak kena!maka terpaksalah dia bertanya denganKetua Kampungkah atau sesiapa ataumeninggalkan sahaja surat itu kepadaKetua Kampung atau kepada sesiapauntuk disampaikan surat itu kepada Sianu-si anu kerana tidak tahu di manahendak dihantar surat ini keranaalamatnya tidak ada nombor dalam

10029 17 OKTOBER 1983

surat itu. Jadi inilah kehidupanseharian. Bukan pula surat itu tidaksampai, insya Allah surat itu sampaicuma oleh sebab-sebab yang tidakdapat dielakkan maka kadangkalamemang berlaku surat-surat ini lewatsedikit sampai kepada destinasi.

Tuan Yang Dipertua, izinkan sayamenyentuh sedikit sebanyak di atasucapan-ucapan yang telah dibuat olehYang Berhormat-Yang Berhormatbermula dengan Yang Berhormat dariBatang Padang yang ada menyebuttentang soal uniform, baju seragamposmen. Sebenarnya semua posmen-posmen adalah dibekalkan denganbaju-baju uniform tetapi juga sayatidak menafikan mungkin ada kadang-kadang berlaku sesuatu yang tidakdapat dielakkan maka kadangkala itubajunya tidak dipakai pada hari itu,adalah sebab-sebabnya. Jadi itukadangkala berlaku tetapi padakeseluruhannya boleti dikatakanjarang sekali posmen-posmen kitaberkhidmat tanpa uniform merekayang lengkap. Walau bagaimanapunsaya ucapkan banyak-banyak terimakasih kepada Yang Berhormat dariBatang Padang itu kerana telahmembangkitkan perkara ini danJabatan akan mengambil perhatianyang berat di atas aduannya danperkara ini akan diselidiki keranaianya berlaku di kawasan beliau iaitudi Batang Padang.

Yang kedua, beliau jugamembangkitkan soal penggunaanbasikal. mi rasa tidak lagi digunakankecuali di tempat-tempat yang manabasikal sahaja boleh digunakan.Memang ada tempat-tempat yangmana kereta atau van tidak bolehmasuk dan mungkin basikal sahajayang paling praktikal dan kalau itukeadaannya, maka basikallahdigunakan. Tetapi padakeseluruhannya basikal memang tidaklagi digunakan kerana boleh dikatakankeseluruhan tempat adalah, dengan

10030

izin, accessible, boleh dilalui dengankenderaan sama ada van ataupunkereta.

Dalam perkara ini sukalah sayamenyatakan, Tuan Yang Dipertua,bahawa di negara-negara membangunpun, ada sebuah negara membangunyang policemennya masihmenggunakan basikal kerana itulahalat yang paling praktikal dan realistikbagi digunakan untuk melaksanakantugas policemen itu. Maka dalamperkara ini juga samalah keadaannyadengan khidmat pos, kalau basikalyang paling sesuai untuk digunakanmaka basikallah digunakan. Tetapi iniadalah merupakan keadaan-keadaanyang jarang-jarang dijumpai di negarakita.

(Tuan Yang Dipertua mem-pengerusikan Mesyuarat)

Yang Berhormat dari Pasir Putehpula telah membangkitkan satuperkara yang menarik perhatian sayaberhubung dengan suatu khidmat posyang dijalankan oleh sebuah bas, basBudaya. Sukalah saya menyatakan disini bahawa khidmat pos ini adalahmerupakan satu monopoli atauprivilege yang dilaksanakan olehperkhidmatan pos dan lain-lain badanadalah tidak dibenarkan oleh undang-undang melaksanakan khidmat pos.Saya tidak tahulah sama ada basBudaya ini menjalankanperkhidmatan pos tetapi sekiranya diamelaksanakan perkhidmatan posmaka itu adalah merupakan satuperbuatan yang melanggar undang-undang.

Walau bagaimanapun, saya berfikirkalaupun ada bas-bas yangmenghantar surat mungkin ismenghantar surat itu sampai ketempat is berhenti sahaja. Daripadatempat is berhenti hendakmenghantar kepada address itu sayatidak fikir khidmat itu boleh

10031 17 OKTOBER 1983 10032

dilaksanakan oleh sebuah transportcompany yang melaksanakan perkaraini. Kesimpulannya, Tuan YangDipertua, ialah bahawa khidmat yangdijalankan oleh badan-badan ini sayatidak fikir boleh setanding dengankhidmat cemerlang yang dilaksanakanoleh Jabatan Perkhidmatan Pos.

Yang Berhormat dari Batang Luparpula, Tuan Yang Dipertua, adamembangkitkan satu kejadian yangagak menarik perhatian saya juga iaituberhubung dengan seseorang yangtidak dapat menerima surat daftarnyaoleh kerana nama di atas sampul suratini dengan nama di KadPengenalannya berlainan.

Sesungguhnya contoh yang diberioleh Yang Berhormat dari BatangLupar itu menunjukkan betapaamanahnya kakitangan-kakitangan diJabatan Perkhidmatan Pos danamanah ini adalah sebenarnya untukmenjaga kepentingan mereka yangmenghantar surat-surat berdaftar itu.Mungkin dalam perkara ini agaknyadia melewati sedikit batasannyakerana terlampau, dengan izin, strictlangsung tidak mahu menggunakanbudibicaranya. Itu saya bersetujudengan Yang Berhormat daripadaBatang Lupar, tetapi tindakankakitangan Jabatan Perkhidmatan Positu menunjukkan bahawa is begitubertanggungjawab sekali untukmenjaga kepentingan penghantarsurat berdaftar tali, surat registerkalaulah is dengan sewenang-wenangnya menyampaikan sahajasurat-surat berdaftar itu sungguhpunnama ejaannya berlainan, maka ituIebih merbahaya kepada penghantarsurat-surat berdaftar itu. Lebih-lebihlagi ini seorang anak yang menghantarsurat kepada ayahnya, takkanlahseorang anak itu tidak tahu ejaannama ayahnya. Jadi bila seorang anakitu menghantar surat kepada ayahnyaejaannya tidak betul, maka pihakkakitangan itu terus, dengan izin,suspect, ini mesti ada sesuatu yang

tidak betul, takkanlah anak silap ejanama ayahnya. Mungkin dia punsudah berjaga, tetapi saya faham danbersimpati dengan kes ini, mungkinagaknya pegawai itu begitu inflexible,dengan izin, di dalam menjalankantugasnya, tetapi sepertimana sayatekankan, saya tegaskan ini cumamenunjukkan betapa tekunnya danbetapa bertanggungjawabnya danbetapa tinggi he.mat serta betapa tinggiamanah pegawai-pegawai dankakitangan Jabatan Pos di dalammengendalikan tugas-tugas dan kerja-kerja mereka Iebih banyak lagi dalammelayani surat-surat berdaftar.

Mengenai kenaikan pangkat pulayang telah dibangkitkan oleh YangBerhormat dari Batang Lupar juga,sukalah saya menyatakan bahawakenaikan pangkat dalam JabatanPerkhidmatan Pos sepertimana juga diJabatan-jabatan lain di dalamKerajaan kita, tidak dipengaruhi olehpolitik ataupun keturunan seseorangitu. Soal keturunan, soal politik adalahsama sekali tidak kena-mengena didalam kriteria-kriteria pertimbangankenaikan pangkat, dan sekiranyaYang Berhormat daripada BatangLupar ada maklumat-maklumat yangboleh disampaikan kepadaKementerian, maka Kementerianbersedia menerima aduan-aduan itudengan bukti-buktinya sekali daninsya Allah kita akan mengkaji denganpenuh teliti aduan-aduan danmaklumat-maklumat serta bukti-buktiyang disampaikan oleh YangBerhormat kepada Kementeriankelak.

Tuan Yang Dipertua, berhubungpula dengan cadangan YangBerhormat dari Sungai Petani supayaJabatan Perkhidmatan Posmelaksanakan kempen "SenyumSelalu". Sebenarnya kempensemacam ini pernah diadakan di masa-masa yang lalu dan JabatanPerkhidmatan Pos sentiasa mengkajiperkara ini, jika difikirkan masanya

10033 17 OKTOBER 1983 10034

sudah sampai keadaannya mendesak,keadaannya memerlukan kempenseperti itu, maka kempen itu akandilaksanakan. Tetapi keadaan padahari ini nampaknya padakeseluruhannya, khidmat kerani-kerani yang mengendalikan kaunter-kaunter itu pada keseluruhannyabolehlah kita katakan memuaakan,memang ada seorang dua yang agakkurang baik layanannya, mungkinoleh sebab yang tidak dapatdielakkan, tetapi itulah satu perkarahuman factor, dengan izin, istilahmanusia. Tetapi bolehlah sayakatakan di sini pada keseluruhannyapihak orang ramai puas Kati dengankhidmat dan layanan setakat ini yangdiberi oleh kerani-kerani yangmengendalikan kaunter-kaunter.Dalam pada itu sekiranya kajian-kajian itu menunjukkan bahawakempen seperti yang dicadangkan olehYang Brhormat dari Sungai Petaniitu perlu, maka insya Allah akan kitaadakan sekali lagi kempen-kempenyang pernah kita laksanakan dari masake semasa.

Tuan Yang Dipertua, sukalah sayamengambil kesempatan ini untukmemberi penegasan seberapa kuatyang boleh bahawa khidmat barutelepos yang insya Allah akandilaksanakan tidak bermakna bahawakita akan mengurangkan khidmat-khidmat yang ada, yang sudah punada, malah Jabatan Perkhidmatan Posakan terus mempertingkatkankhidmat-khidmat yang sudah punberjalan pada hari ini. Urusniaga-urusniaga pejabat pos yang berjalanakan terus dipertingkatkan sama adadari segi peningkatan prestasi ataupunproduktiviti akan terusdipertingkatkan dari masa ke semasa.

Di sini suka saya mengambilkesempatan untuk menyentuhbeberapa perkara di manaKementerian Tenaga, Telekom danPos akan mengambil beberapa

tindakan untuk memperbaiki lagikhidmat pos kita.

Yang pertama ialah bahawaKementerian Tenaga, Telekom danPos sedang mengkaji untukmewujudkan suatu lagi jenis pejabatpos di negeri kita yang namanya belumdiberi lagi, tetapi is merupakan suatupejabat pos di antara pejabat pos yangbesar dengan wakil pos di antara duaitu akan kita wujudkan satu denganizin, hybrid type-percantuman duaitu, akan kita cuba laksanakan. Satulagi jenis khidmat pos namanyasepertimana yang telah saya nyatakanbelum kita ben, tetapi untuk inibolehlah kita katakan suatu auxiliarypost office. Perkara ini sedang dikajidan insya Allah kita akan cubakhidmat baru ini pada penghujungtahun ini, kita akan memulakan secarapercubaan, jenis post office Baru inimungkin kita akan mula dengankeduakah di negara kita, tengokmacam mana. Kalau projek kita itumendatangkan hasil yang baik,menunjukkan bahawa is dapatmemberi khidmat yang balkmeningkatkan lagi khidmat JabatanPos, insya Allah akan kitaperkenalkan jenis post office baru inipula kepada rakyat. Itu yang pertama.

Yang Kedua, Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos sedang membuatkajian yang paling terperinciberhubung dengan sistem pos kodkebangsaan, sistem pos kodkebangsaan ini akan menyeluruh diseluruh negara bukan sahaja dibandar-bandar, malah di seluruhpelusuk tanah air kita dan inimerupakan suatu eksais yang agakhebat dan besar dan memerlukanmasa yang panjang.

Sistem Pos Kod Kebangsaan inidengan Pos Kod itu sahaja, kalau kitasahaja, tidak memberi kekesanan yangbanyak sangat kecuali Tanyadisertakan dengan mesin pengasihan(sorting out machine), mesin moden

10035 17 OKTOBER 1983 10036

yang boleh mengesan surat-surat danmengasihnya melalui Pos Kod tali.Kementerian akan mencadangkankepada Kerajaan untuk membelimesin ini. Insya Allah, sekiranyaKerajaan mempersetujui membelimesin pengasihan ini, maka mesinpengasihan ini dengan Pos KodKebangsaan ini kedua-duanyaberjalan serentak, maka Insya Allahsurat-menyurat akan sampai kepadapihak penerima dengan lebih cepatdaripada yang ada pada hari mi.Perkara ini sedang dibuat kajian daninsya Allah perkara ini akan dapatdilaksanakan apabila mendapatpersetujuan daripada Kerajaan.

Yang ketiga, sebagai contoh-contohbagaimana Kementerian tidakmeninggalkan khidmat yang ada,malah cuba menaikkan khidmat yangada ini, iaitu memperkenalkan "automachine", iaitu mana-mana kerjayang dibuat oleh manusia manualdiperkenalkan alat-alat mesin itu.Seumpamanya dalam melaksanakankhidmat "one-stop agency" Kerajaan,yakni sekarang kaunter menerimabayaran elektrik, bayaran air,bermacam-macam bayaran, sekarangini semuanya ditulis itu satu persatusecara manual, tidak lama lagiKementerian akan membekalkankepada Post Office yang kita kaji PostOffice itu banyak kerja menerima bit-bit ini, kaunter-kaunter Post Office ituakan diperkenalkan dengan"receipting machine", mesin yangmembuat resit. Apabila mesin inidibekalkan, maka kerja-kerja kerani-kerani yang dibebankan denganberbagai-bagai penerimaan bayaranakan dapat diringankan. Padamulanya jumlah yang tak banyak,sejumlah yang kecil akan dibelidahulu, akan diperkenalkan ditempat-tempat yang kita dapatkenalpasti sebagai Pejabat Pos yangsibuk dengan kerja-kerja ini dansekiranya kajian kita menunjukkanbahawa mesin-mesin itu dapatmenolong meringankan beban

kakitangan-kakitangan kaunter itu,maka akan kita bell lagi alat-alat inidan membekalkannya pula di tempat-tempat yang mana kita dapatkenalpasti sebagai Pejabat-pejabatPos yang sibuk, yang penuh sesakdengan kerja-kerja penerimaan bil-bilsetempat mi.

Itu tiga contoh, Tuan YangDipertua, dalam masa yang terhad inidapat saya memberikan bagimembayangkan bahawa KementerianTenaga, Telekom dan Pos tidak samasekali meninggalkan ataumengenepikan khidmat yang ada ini dicamping kita memperkenalkankhidmat baru ini yang kita beri nama"Khidmat Telepos" ini, serentak kitamempermodenkan, memperbaikikhidmat Jabatan Pos. Di samping kitamemperkenalkan telepos ini sebagaisatu perkhidmatan yang baru, kitamempertingkatkan urusniaga dankhidmat yang ada dengan berbagai-bagai cara yang dapat saya beri contohtiga sahaja tali dalam jawapan yangterhad ini. Tetapi saya harap dengancontoh-contoh yang saya beri talidapat memberi dan membayangkankepada Yang Berhormat-YangBerhormat yang telah pun memberiucapan bahawa Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos tidak sama sekaliakan meringan-ringankan khidmat posyang lain di samping kitamemperkenalkan khidmat baru darimasa ke masa dan pada kali inimemperkenalkan khidmat teleposkepada orang ramai.

Dalam perkara khidmat barutelepos ini sukalah saya menyatakan,Tuan Yang Dipertua, memanglahhasrat dan tujuan Kerajaan melaluiKementerian supaya khidmat inidiperluaskan kepada seluruh negarakita, bukan sahaja di bandar-bandar,memang menjadi hasrat Kerajaansupaya khidmat ini meliputi seluruhnegara, tetapi sebagai permulaanKementerian hendak tahu sama adakhidmat ini diterima atau tidak oleh

10037 17 OKTOBER 1983 10038

rakyat, adakah is popular atau tidak.Jadi sebelum kita melengkapkan lebihbanyak lagi Post Office dengan mesinfacsimile ini, terlebih dahuluKementerian hendak meyakinkandirinya bahawa khidmat telepos inidapat diterima, ianya disukai olehrakyat, rakyat menggunakannya dansekiranya perkara itu terbukti, insyaAllah akan kita perluaskan khidmatitu peringkat demi peringkat supayapada akhirnya is akan meliputi seluruhnegara kita. Kerana itulah buatpermulaan sahaja beberapa PejabatPos Besar sahaja di negara kita akandilengkapkan dengan mesin ini untukmendapatkan maklumat sepertimanayang saya nyatakan sebentar tali.

Begitu juga dengan kos khidmat ini,Kementerian Tenaga, Telekom danPos akan cuba mengenakan bayaranpaling minima kepada kos khidmat mi.Sesungguhnya Jabatan Pos akanmenyewa daripada Jabatan Telekomuntuk melaksanakan projek ini keranamesin ini adalah disambung kepadaalat telekomunikasi yang dikendalikanoleh Jabatan Telekom dan JabatanTelekom mengenakan sewa kepadamereka yang menggunakan talianmereka.

Sehubungan dengan iniKementerian Tenaga, Telekom danPos akan berunding dengan JabatanTelekom supaya mengenakan sewayang paling berpatutan kepadaJabatan Pos dalam khidmat telepos inisupaya kos yang kita kenakan kepadakhidmat ini kepada orang ramaiadalah merupakan kos yang palingberpatutan yang mana kita fikir bolehdibayar dan digunakan oleh orangramai di dalam negara kita, tetapiberapakah harganya belum dapat sayaberikan kerana perkara ini terpaksadikaji dengan penuh teliti sebelumdapat diberi ketahui berapakah hargayang akan dikenakan bagi khidmattelepos mi.

Tuan Yang Dipertua, bagimenjawab soalan Yang Berhormat

dari Kepong dalam soal telepos ini,sukalah saya menyatakan bahawakhidmat telepos ini tidak akanmenggunakan kakitangan-kakitanganpertambahan, mallah kakitangan-kakitangan ataupun tenaga yangmengendalikan "Khidmat Pos Laju",tenaga itulah yang akan diserah bagimelaksanakan khidmat telepos yangakan diperkenalkan kepada orangramai. Benar latihan-latihan perlu,tetapi latihan-latihan yang diperlukanini tidaklah merupakan latihan yangpanjang kerana alai-alat ataupunmesin-mesin ini tidaklah begitu susahsangat untuk dioperate danKementerian percaya dengan masayang pendek kakitangan-kakitanganyang mengendalikan Bahagian PosLaju ini dengan mullah dapatmenguasai cara mana untukmenggunakan alat-alat mesin ini kelakdi bawah tunjuk ajar pakar-pakar yangtertentu.

Tuan Yang Dipertua, YangBerhormat-Yang Berhormat yangtelah pun berucap banyakmembangkitkan berbagai-bagaiperkara, berbagai-bagai cadangan adadikemukakan dan kesemua cadangan-cadangan dan idea-idea yang telah pundiberikan oleh Yang Berhormat-YangBerhormat itu telah pun ditulis olehsaya dan saya percaya Pegawai-pegawai Kementerian pun sama-samatelah mencatatkan segala-galacadangan-cadangan dan pandangan-pandangan Yang Berhormat-YangBerhormat dan insya Allah, segalacadangan-cadangan yang begitumembina yang telah pun diberikanoleh Yang Berhormat-YangBerhormat dalam Dewan yang muliaini kesemuanya akan dikaji dan diberiperhatian oleh Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos.

Sungguhpun saya tidak menjawabkeseluruhan daripada perkara-perkarayang telah dibangkitkan oleh YangBerhormat-Yang Berhormat, ini tidakbermakna bahawa cadangan-cadanganatau perkara-perkara itu diambil

10039 17 OKTOBER 1983

ringan, sama sekali tidak. Bukanlahbermakna perkara-perkara yang sayatidak sentuh itu perkara tidak pentingdan tidak diberi perhatian, malahsemua apa juga yang telah disentuholeh Yang Berhormat-YangBerhormat dalam ucapan YangBerhormat-Yang Berhormat adadicatat dan insya Allah akan diberikajian yang teliti dan sekiranya bolehdan perlu, akan diambil tindakan yangsewajarnya.

Tuan Yang Dipertua, maka sekalilagi saya mengambil kesempatan iniuntuk mengucapkan setinggi-tinggiterima kasih kepada semua YangBerhormat-Yang Berhormat yangtelah pun berucap dan telah memberipandangan-pandangan dan pujian-pujian dan saya memberi perakuan disini bahawa kakitangan-kakitanganJabatan Perkhidmatan Pos akanmelaksanakan kerja dan tanggung-jawab mereka dengan penuh dedikasi,bekerja dengan bersungguh-sungguhsepertimana yang diamanahkankepada mereka. Sekian.

Tuan Yang Dipertua : Terima kasihTimbalan Menteri, kita akan menantihendak melihat apa dia High-breedPost Office.

Ahli-ahli Yang Berhormat,sekarang saya kemukakan masalahkepada Majlis bagi diputuskan.Masalahnya ialah bahawa RangUndang-undang ini dibacakan kaliyang kedua sekarang.

Usul dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Rang Undang-undang dibacakankali yang kedua dan diserahkankepada Dewan sebagai Jawatankuasa.

Dewan bersidang sebagai Jawatan-kuasa.

Rang Undang-undang ditimbang-kan dalam Jawatankuasa.

(Tuan Yang Dipertua mem-pengerusikan Jawatankuasa)

10040

Fasal 1 dan 2 diperintahkan menjadisebahagian daripada Rang Undang-undang.

Rang Undang-undang dilaporkandengan tidak ada pindaan: dibacakankali yang ketiga dan diluluskan.

RANG UNDANG-UNDANGSURUHANJAYA PELABUHANPULAU PINANG (PINDAAN)

Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga

6.13 ptg.

Dato Abu Hassan bin Haji Omar:Tuan Yang Dipertua, saya bangunbagi mengemukakan satu RangUndang-undang yang bernama AktaSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang(Pindaan) 1983 bagi bacaan kalikedua.

Rang Undang-undang ini bertujuanmeminda Akta SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang tahun 1955.Pada masa ini Suruhanjaya PelabuhanPulau Pinang adalah tertakluk kepadaAkta Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang tahun 1955. Di dalammesyuarat Dewan yang mulia inidalam bulan Mac tahun iniKementerian saya telahmengemukakan Rang Undang-undangLembaga-lmbaga Pelabuhan(Pindaan) 1983 yang telah pundiluluskan. Pindaan-pindaan itu hanyameliputi pelabuhan-pelabuhanKelang, Johor dan Kuantan. Olehkerana Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang adalah tertakluk kepada Aktayang berasingan, pindaan-pindaanyang dicadangkan ini adalah untukmenyelaraskan Undang-undangPelabuhan, iaitu di antara pelabuhanPulau Pinang dengan pelabuhan-pelabuhan yang lain.

Tuan Yang Dipertua, sejakperlaksanaan Akta SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang dalam tahun

10041 17 OKTOBER 1983 10042

1955 tidak banyak pindaan-pindaandilakukan . Kementerian saya danpihak Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang telah mendapati bahawaterdapat beberapa perkara yang perludipinda bersesuaian dengan masasekarang dan juga bagimempertingkatkan prestasi pelabuhanitu. Untuk makluman Dewan yangmulia ini, Pelabuhan Pulau Pinang kiniadalah merupakan pelabuhan yangkedua besarnya di negara ini selepasPelabuhan Kelang.

Dalam tahun 1982 jumlah tanejyang dikendalikan oleh pelabuhan ituadalah sebanyak 5.9 juta tan, iaitumerupakan 35% daripada jumlahtanej yang dikendalikan di semuapelabuhan di negara mi.Perkembangan pelabuhan ini dapatdilihat bahawa pada tahun 1960sebanyak 3.5 juta tan telahdikendalikan dan jika dibandingkandengan tanej pada tahun 1982pertambahan adalah sebanyak 40%.Dari segi kontena pula dalam tahunyang sama , Pelabuhan Pulau Pinangtelah menguruskan sebanyak 64,873T.E. Us. Ini merupakan 29% darijumlah T.E. Us yang diuruskan olehsemua pelabuhan . Di samping ituSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinangmempunyai seramai 2 ,999 orangpegawai dan kakitangan sekarang mi.Ini merupakan pertambahan sebanyak44% dari tahun 1960. Berdasarkankepada perkembangan -perkembanganini dan setelah mengkaji seluruhseksyen -seksyen di dalam AktaSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang1955, antara pindaan -pindaan pentingyang dicadangkan dalam AktaSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang(Pindaan ) tahun 1983 adalah sepertiberikut:

(i) Pindaan kepada seksyen 18 (1)adalah bagi memperuntukkankuasa kepada PengerusiPelabuhan bagi menguruskanperlantikan dan tindakandisiplin untuk kakitangan dalam

Kumpulan C dan D. Di dalamperuntukan yang ada sekarangini, pihak Suruhanjaya sendiriadalah bertanggungjawabmengenai perlantikan dandisiplin kakitangan yang bergajilebih dari $500. mi adalahdidapati tidak sesuai lagi olehkerana pendapatan kakitanganSuruhanjaya padakese(uruhannya bertambahsejak peraturan mi digubaldalam tahun 1955.

(ii) Pindaan-pindaan yangdicadangkan bagi seksyen-seksyen 21(2), 21(3) (a) dan(b), 22 (2) (a) dan (b) dan jugaseksyen 22 (3) adalah pindaanberhubung dengan peraturan-peraturan kewanganSuruhanjaya.

Di dalam pindaan-pindaan seksyen21(2), 21(3) (a) dan (b) adalahdicadangkan kuasa-kuasamenandatangani kontrakdiperuntukkan daripada PengerusiSuruhanjaya kepada PengurusBesar Pelabuhan. Tujuan pindaan-pindaan adalah untukmengemaskan dan melicinkanpentadbiran kewangan . Had-hadkontrak yang boleh ditandatanganioleh Pengurus Besar Pelabuhantelah juga dinaikkan kepada$250,000 oleh kerana had kontrakyang ditetapkan pada tahun 1955itu, iaitu sebanyak $100,000 didapatitidak sesuai dengan kenaikan hargabarang-barang dan inflasi sejakmasa itu.

(iii) pindaan kepada seksyen24 (2) bertujuanmembolehkan Suruhanjayamenetapkan tempoh bayaranbalik pinjaman perumahankepada pegawai-pegawai dankakitangan. Pada masa mitempoh bayaran balikpinjaman perumahan adalahdihadkan kepada 21 tahundari tarikh pinjaman itu

10043 17 OKTOBER 1983

diperbuat. Pindaan yangdicadangkan akanmembolehkan Suruhan j ayamembuat perubahanmengenai tempoh bayaranbatik dari masa ke semasatanpa memerlukan pindaanperundangan.

(iv) pindaan kepada paragraf (h)seksyen 33 (1) bertujuanmembolehkan pihak Lembagamengenakan bayaran atasperkhidmatan yang diberikankepada pengguna-penggunapelabuhan. Pada masa inibayaran yang bolehdikenakan adalah terhadkepada perkhidmatan yangdiberi oleh Suruhanjayakepada kapal-kapal, bot-botataupun barang-barangsahaja. Dengan pindaan ini,Suruhanjaya bolehmengenakan bayaran atassebarang perkhidmatan yangdiberikan olehnya; dan

(v) peruntukan paragraf baru (h)dalam seksyen 66 (1) adalahbertujuan membolehkanSuruhanjaya membuatundang-undang kecil bagimengawal lalulintas dikawasan pelabuhan untukmenjamin keselamatan. Padamasa ini kawalan diperbuatsecara pentadbiran sahaja dandidapati kurang memuaskan.

Tuan Yang Dipertua, perkara-perkara yang telah saya sebutkan iniadalah merupakan pindaan-pindaanyang penting yang dicadangkan dalamAkta Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang, 1955. Beberapa pindaan laintelah juga dicadangkan yang manapada keseluruhannya bertujuan untukmelicinkan pentadbiran danmeningkatkan lagi prestasi PelabuhanPulau Pinang. Saya juga inginmemaklumkan bahawa pindaan-pindaan ini tidak melibatkan Kerajaanapa-apa perbelanjaan.

10044

Tuan Yang Dipertua, saya mohonmencadangkan.

Timbalan Menteri Buruh danTenaga Rakyat (Datuk William LyeChee Hien): Tuan Yang Dipertua, sayamohon menyokong.

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masalah di hadapanMajlis ialah satu Akta untuk memindaAkta Suruhanjaya Pelabuhan PulauPinang, 1955 dibacakan kali yangkedua sekarang dan terbuka untukdibahaskan. Ahli dari Tanjong.

6.25 ptg.

Dr Koh Tsu Koon (Tanjong): TuanYang Dipertua, saya bangun untukturut membahas Rang Undang-undang untuk meminda AktaSuruhanjaya Pelabuhan Pulau Pinang.

Terlebih dahulu saya ingin memberikepujian kepada Lembaga, parapentadbiran serta para pekerjaSuruhanjaya Pelabuhan Pulau PulauPinang atas usaha dan sumbanganyang diberikan oleh mereka kepadaperkembangan Pelabuhan PulauPinang. Boleh dikatakan bahawa padabeberapa tahun kebelakangan inipengurusan Pelabuhan Pulau Pinangserta perkhidmatan-perkhidmatanPelabuhan yang diberikan olehSuruhanjaya ini pada amnya adalahmemuaskan, sungguhpun kadangkalaterdapat masalah-masalah kecil yangselepas komen-komen dari orangawam telah dapat diselesaikan.

Tuan Yang Dipertua, padapendapat saya pindaan-pindaan yangdicadangkan itu pada amnya adalahkena pada masanya dan sudah tentuakan melicinkan proses pentadbiranSuruhanjaya Pelabuhan ini. Makaoleh itu pindaan-pindaan ini dialu-alukan. Akan tetapi saya inginmenarik perhatian Yang BerhormatTimbalan Menteri yang berkenaanterhadap satu perkara kecil yangmungkin menimbulkan kekeliruan.

10045 17 OKTOBER 1983 10046

Perkara ini ialah mengenai jawatanPengurus Besar yang disebut dalamAkta ibu dan juga disebut dalarn RangUndang-undang (Pindaan) mi.Sebenarnya mengikut pengetahuansaya dan juga mengikut Laporan-laporan Tahunan Suruhanjaya initidak disebut langsung jawatanPengurus Besar mi. Disebaliknyadisebut pula jawatan Ketua Pengarah(Director General). Saya berharappihak yang berkenaan akanmengambil perhatian untukmenjelaskan sama Pengurus Besar iniialah sama ada dari segi pangkat danjawatannya dengan jawatan KetuaPengarah supaya dapat mengelakkanapa-apa kekeliruan yang mungkintimbul.

Tuan Yang Dipertua, biarlah sayamengambil kesempatan ini untukmengemukakan pandangan sayamengenai satu perkara yang adaberkaitan dengan Suruhanjaya PulauPinang. Pada tahun-tahunkebelakangan ini dan seperti yangdisebutkan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri tali, kargo yangtelah dikendalikan oleh PelabuhanPulau Pinang sama ada melaluikemudahan-kemudahan SuruhanjayaPelabuhan Pulau Pinang sendiriataupun kemudahan-kemudahanswasta telah berkembang denganpesatnya. Perkembangan kargo adalahjauh lebih pesat kalau kitamemandangkan bahawa jumlah kargokontena yang dikendalikan pada tahun1975 iaitu berjumlah 8,800 unit

(TEU's). Jumlah ini telah meningkatkepada 35,000 unit pada tahun 1979dan 56,000 unit pada tahun 1981 danseperti yang disebutkan oleh YangBerhormat Timbalan Menteri talitelah meningkat kepada 64,000 PEUpada tahun 1982 dan mengikutpengetahuan saya akan meningkat ke80,000 unit pada tahun ini iaituperkembangan hampir-hampir 10 kaliganda dalam tempoh 8 tahun.

Setahu saya kargo kontena inisekarang dikendalikan oleh 2 buahpengkalan ataupun berth kontena didermaga-dermaga Butterworth.Kedua-dua ini diubahsuaikan dariberth conventional atau pun berthbiasa. Saya difahamkan bahawakeupayaan maksima (maximumcapacity) kedua-dua berth kontena iniialah 120,000 TEU tiap-tiap tahun.Maka kadar ini dijangka akan dicapaipada tahun 1986. Kalau kita membuatsatu jangkaan bahawa kadarpertumbuhan akan berlangsungmengikut kadar yang biasa, maka inibermakna bahawa berth-berthtambahan diperlukan selewat-lewatnya pada tahun 1986.

Tuan Yang Dipertua : Ahli-ahliYang Berhormat, masa sudah cukup.

Ahli-ahli Yang Berhormat sekalian,mesyuarat ditangguhkan pada 2.30petang esok.

Dewan ditangguhkan pada pukul6.30 petang.

L-06442.