final garis panduan mengenai tatacara penggunaan internet dan … · 2019. 8. 3. · 1.1 penggunaan...
TRANSCRIPT
DOKUMEN RASMI KERAJAAN GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN
INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK PEJABAT KETUA PENDAFTAR
MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA BAHAGIAN TEKNOLOGI MAKLUMAT PEJABAT KETUA PENDAFTAR MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA PUTRAJAYA 1 NOVEMBER 2010
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 1 / 23]
KANDUNGAN
PERKARA MUKA SURAT
PENGENALAN ........................................................................................................ 2
OBJEKTIF ............................................................................................................... 2
1.0 LATARBELAKANG................................................................................................... 3
2.0 TUJUAN ................................................................................................................. 4
3.0 TANGGUNGJAWAB AGENSI .................................................................................. 4
4.0 TATACARA PENGGUNAAN INTERNET ..................................................................... 5
5.0 TATACARA PENGGUNAAN MEL ELEKTRONIK .......................................................... 8
6.0 TANGGUNGJAWAB PENGGUNA ........................................................................... 14
7.0 KAWALAN KESELAMATAN INTERNET DAN EMEL .................................................... 15
8.0 KHIDMAT NASIHAT ............................................................................................... 17
9.0 PENUTUP ............................................................................................................. 18
RUJUKAN ............................................................................................................. 19
LAMPIRAN A : POLISI PEMBATALAN DAN PEMBEKUAN AKAUN E MEL ............................ 21
LAMPIRAN B : CONTOH FORMAT EMEL BUKAN RAHSIA RASMI KERAJAAN ..................... 22
LAMPIRAN C : AMALAN BAIK KESELAMATAN KATA LALUAN ........................................... 23
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 2 / 23]
PENGENALAN
Perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) telah membolehkan maklumat dihantar
dan diterima dengan pantas. Kemudahan ini telah membawa kepada peningkatan penggunaan
Internet dan emel elektronik dalam sektor awam. Hakikat ini turut dipengaruhi oleh bilangan
pengguna dan kepentingan maklumat yang kian meningkat dari semasa ke semasa. Komunikasi
secara elektronik juga dilihat sebagai salah satu saluran penting dalam membantu mewujudkan
perkongsian maklumat. Tambahan pula, kaedah ini membolehkan proses penghantaran dan
penerimaan sesuatu maklumat dilaksanakan dengan lebih cepat dan mudah. Bagaimanapun,
penggunaan Internet dan emel yang tidak terkawal boleh menjejaskan keselamatan maklumat.
Justeru, perlindungan keselamatan yang bijaksana perlu diwujud dan disesuaikan bagi menjamin
kesahihan, keutuhan dan kebolehsediaan.
OBJEKTIF
Tatacara Penggunaan Internet dan Mel Elektronik ini adalah untuk memastikan :
a. Pengguna-pengguna di Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia dapat
menggunakan kemudahan internet dan emel dengan lebih berkesan dan menyeluruh;
b. Meningkatkan tahap keselamatan sistem komunikasi dokumen rasmi kerajaan;
c. Mengurangkan risiko gangguan operasi internet dan emel; dan
d. Memastikan semua pengguna Internet dan emel di Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah
Persekutuan Malaysia tidak melanggar tatacara dan kelakuan sebagai penjawat awam dan
menggunakannya dengan cara yang lebih berfaedah tanpa unsur-unsur negatif.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 3 / 23]
1.0 LATARBELAKANG
1.1 Penggunaan internet dan emel dalam sektor awam telah meningkat dengan pesatnya.
Pada masa ini, hampir kesemua Jabatan/Agensi di sektor awam telah dilengkapi dengan
kemudahan ini. Kesan positif ini turut mereformasi cara agensi-agensi Kerajaan
berkomunikasi dan bertukar-tukar maklumat di samping mengurangkan penggunaan
kertas dan akhirnya menyumbang kepada peningkatan produktiviti dan kualiti
perkhidmatan.
1.2 Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia telah menyediakan
kemudahan Internet dan emel kepada hampir 2000 warganya. Kemudahan ini telah
banyak membantu pengguna mengakses maklumat yang terkini dan membantu
melicinkan jentera pentadbiran Mahkamah.
1.3 Walau bagaimanapun, penggunaan yang tidak terkawal akan membawa kepada kesan
negatif yang akan memudaratkan bukan sahaja kepada Jabatan bahkan kepada
masyarakat dan negara. Ini adalah kerana capaian kepada Internet dan penghantaran
emel adalah terlalu mudah dan cepat, yang mana menyebabkan perkara-perkara yang
tidak mungkin dilakukan sebelum ini, dapat dilakukan tanpa batas dan tanpa sempadan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 4 / 23]
2.0 TUJUAN
2.1 Tujuan utama garis panduan ini ialah untuk menerangkan tatacara penggunaan Internet
dan emel, meningkatkan tahap keselamatan sistem komunikasi dokumen rasmi Kerajaan
dan mengurangkan risiko gangguan operasi Internet dan emel. Panduan yang diberikan
adalah berdasarkan:
a) Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam Bilangan 01 Tahun 2003: Garis
Panduan Mengenai Tatacara Penggunaan Internet dan Mel Elektronik di
Agensi-Agensi Kerajaan;
b) Surat Arahan Ketua Pengarah MAMPU bertarikh 1 Jun 2007 bertajuk
Langkah-Langkah Mengenai Penggunaan Mel Elektronik di Agensi-Agensi
Kerajaan;
c) Surat Arahan Ketua Pengarah MAMPU bertarikh 23 November 2007 bertajuk
Langkah-Langkah Pemantapan Pelaksanaan Sistem Mel Elektronik di Agensi-
Agensi Kerajaan; dan
d) Surat Arahan Ketua Pengarah MAMPU bertarikh 01 Julai 2010 bertajuk
Pemantapan Penggunaan dan Pengurusan Emel di Agensi-Agensi Kerajaan.
3.0 TANGGUNGJAWAB AGENSI
3.1 Semua Jabatan/Agensi adalah dikehendaki untuk mengambil perhatian kepada garis
panduan ini dan mengambil tindakan yang sewajarnya.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 5 / 23]
4.0 TATACARA PENGGUNAAN INTERNET
Berikut adalah tatacara yang mesti diikuti dalam menggunakan Internet:
(a) Hak Akses Pengguna
Hak akses hendaklah dilihat sebagai satu kemudahan yang disediakan oleh Kerajaan untuk
melicinkan pentadbiran atau memperbaiki perkhidmatan yang disediakan. Pengguna harus
mengambil maklum bahawa semua aset ICT di bawah kawalannya (termasuk maklumat)
adalah hak milik Kerajaan.
(b) Memilih Laman
Laman yang dilayari hendaklah hanya yang berkaitan dengan bidang kerja dan terhad untuk
tujuan yang dibenarkan oleh Ketua Jabatan.
(c) Pengesahan Maklumat
Bahan yang diperolehi dari Internet perlulah ditentukan ketepatan dan kesahihannya.
Sebagai amalan baik, rujukan sumber Internet hendaklah juga dinyatakan.
(d) Muat Naik Bahan
Bahan rasmi yang hendak dimuat naik ke Internet hendaklah disemak dan mendapat
pengesahan daripada Ketua Jabatan sebelum dimuat naik.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 6 / 23]
(e) Muat Turun Bahan
Tindakan memuat turun hanya dibenarkan ke atas bahan yang sah seperti perisian yang
berdaftar dan di bawah Hak Cipta Terpelihara. Sebarang bahan yang dimuat turun dari
Internet hendaklah digunakan untuk tujuan yang dibenarkan oleh Jabatan sahaja.
(f) Perbincangan Awam
Hanya pegawai yang mendapat kebenaran sahaja boleh melibatkan diri dan menggunakan
kemudahan ini. Kandungan perbincangan awam seperti forum, newsgroup dan bulletin
board mestilah mendapat pengesahan daripada Ketua Jabatan tertakluk kepada dasar dan
tatacara yang telah ditetapkan. Perlu diingat bahawa setiap maklumat yang dikongsi
melambangkan imej Kerajaan. Dengan sebab itu, setiap pengguna mestilah bertindak
dengan bijaksana, jelas dan berupaya mengekalkan konsistensi dan keutuhan maklumat
berkenaan.
Penjawat awam adalah DILARANG daripada melakukan sebarang aktiviti yang melanggar
tatacara penggunaan Internet seperti:
(a) memuat naik, memuat turun, menyimpan dan menggunakan perisian tidak berlesen;
(b) menyedia dan menghantar maklumat berulang-ulang berupa gangguan;
(c) memuat naik, memuat turun, menyimpan dan menghantar sebarang bentuk maklumat
atau perkara rahsia rasmi yang mesti diberi perlindungan untuk kepentingan
keselamatan yang dikelaskan mengikut pengelasannya sama ada Terhad, Sulit, Rahsia
atau Rahsia Besar;
(d) menyedia, memuat naik, memuat turun dan menyimpan maklumat Internet yang
melibatkan sebarang pernyataan fitnah atau hasutan yang boleh memburuk dan
menjatuhkan imej Kerajaan;
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 7 / 23]
(e) melayari, menyedia, memuat naik, memuat turun dan menyimpan material, teks
ucapan, imej atau bahan-bahan yang mengandungi unsur-unsur lucah dan tidak
bermoral;
(f) memuat naik, memuat turun dan menyimpan gambar atau teks yang bercorak
penentangan yang boleh membawa keadaan huru-hara dan menakutkan pengguna
Internet yang lain;
(g) memuat turun, menyimpan dan menggunakan perisian berbentuk hiburan atas talian
seperti permainan elektronik, video dan lagu;
(h) memuat naik, memuat turun, menghantar dan menyimpan kad elektronik, video,lagu
dan kepilan fail melebihi saiz dua Megabait (2Mb) yang boleh mengakibatkan
kelembapan perkhidmatan dan operasi sistem rangkaian komputer;
(i) menyalahgunakan kemudahan perbincangan awam atas talian seperti forum,
newsgroup dan bulletin board;
(j) menggunakan kemudahan chatting melalui Internet;
(k) menggunakan kemudahan Internet untuk tujuan peribadi;
(l) menjalankan aktiviti-aktiviti komersial dan politik;
(m) melakukan aktiviti jenayah seperti menyebarkan bahan yang membabitkan perjudian,
senjata dan aktiviti pengganas; dan
(n) menggunakan kemudahan modem peribadi untuk membuat capaian terus ke Internet
melalui komputer peribadi yang dibekalkan oleh Jabatan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 8 / 23]
5.0 TATACARA PENGGUNAAN MEL ELEKTRONIK
Mel elektronik atau emel adalah merupakan aplikasi yang membolehkan pengguna
berkomunikasi antara satu dengan lain dalam bentuk mesej elektronik. Aplikasi emel ini
digunakan secara meluas dan membenarkan komunikasi lebih daripada dua hala dengan cara
yang pantas dan lebih sesuai untuk penulisan yang ringkas.
Setiap penjawat awam di semua Jabatan Kerajaan digalakkan untuk mewujudkan satu emel
khusus bagi memudahkan orang ramai berhubung dengan penjawat awam berkenaan sekiranya
memerlukan penjelasan lanjut, membuat aduan atau mengemukakan pandangan. Emel rasmi
boleh dibahagikan kepada dua kategori iaitu emel rahsia rasmi dan emel bukan rahsia rasmi.
Jabatan telah menyediakan Emel Rasmi Kerajaan:
(a) Emel Rasmi Kerajaan
Emel yang mengandungi maklumat atau perkara rahsia rasmi yang mesti diberi
perlindungan untuk kepentingan keselamatan yang dikelaskan mengikut pengelasannya
sama ada Terhad, Sulit, Rahsia atau Rahsia Besar.
(b) Emel Bukan Rahsia Rasmi
Emel yang tidak mengandungi maklumat atau perkara rahsia
Bagi Emel Rasmi Kerajaan, segala permohonan baru, kakitangan yang bertukar jabatan atau
penamatan akaun emel hendaklah menggunakan Borang Permohonan Emel yang boleh di muat
turun dari Laman Web Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia
(www.kehakiman.gov.my) dan dihantar ke alamat berikut:
Bahagian Teknologi Maklumat
Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia
Aras 3 Presint 3 ,Istana Kehakiman 62506 Putrajaya.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 9 / 23]
Berikut adalah kaedah penggunaan emel yang betul dan disesuaikan pemakaiannya di setiap
Jabatan Kerajaan:
(a) Pemilikan Akaun Emel
Pemilikan akaun emel Jabatan bukanlah hak mutlak seseorang. la adalah kemudahan
yang tertakluk kepada peraturan Jabatan dan boleh ditarik balik jika penggunaannya
melanggar peraturan. Akaun atau alamat emel yang diperuntukkan oleh Jabatan sahaja
boleh digunakan. Penggunaan akaun milik orang lain atau akaun yang dikongsi bersama
adalah dilarang. Sila rujuk Lampiran A
(b) Format
Emel adalah salah satu saluran komunikasi rasmi Kerajaan. Ini bermakna, setiap emel
mestilah mengandungi nama, jawatan dan nama jabatan. Penggunaan huruf besar
kandungan emel adalah tidak digalakkan dan dianggap tidak beretika. Sebaik-baiknya,
gabungan huruf besar dan huruf kecil digunakan dan dipraktikkan di tempat-tempat
yang bersesuaian di samping mengamalkan penggunaan bahasa yang betul, ringkas dan
sopan. Pengguna juga perlu memastikan bahawa subjek dan kandungan emel adalah
berkaitan dan menyentuh perkara perbincangan yang sama sebelum penghantaran
dilakukan. Sila rujuk Lampiran B.
(c) Penghantaran
Penghantaran emel rasmi hendaklah menggunakan akaun emel rasmi dan pastikan
alamat emel penerima adalah betul. Penghantar boleh menggunakan kemudahan
`salinan kepada' (cc) sekiranya emel tersebut perlu dimaklumkan kepada penerima lain.
Bagaimanapun, penggunaan `blind cc' (bcc) tidak digalakkan. Kemudahan `reply'
digunakan untuk menjawab emel kepada penghantar asal dan `forward' untuk
memanjangkan emel atau dimajukan kepada penerima lain. Sebagai amalan baik, emel
penghantar digalakkan terus dijawab pada hari emel diterima dan sekiranya emel
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 10 / 23]
tersebut memerlukan tindakan tempoh emel perlu dijawab selewat-lewatnya tiga (3)
hari dari tarikh emel berkenaan diterima. Kemudahan penghantaran emel jawab
automatik semasa berada di luar pejabat bagi tempoh waktu yang panjang, boleh
dipertimbangkan penggunaannya oleh Jabatan.
(d) Penyemakan Emel
Setiap pengguna emel diminta untuk menyemak emel sekurang-kurangnya sekali dalam
satu (1) hari.
(e) Penghantaran Bersama Fail Kepilan
Penghantar hendaklah mengamalkan penggunaan fail kepilan, misalnya mengepilkan
fail minit mesyuarat dan elakkan dari menghantar dan menerima fail emel yang bersaiz
melebihi lapan Megabait (8 Mb) yang dibenarkan. Sekiranya perlu, kaedah pemampatan
(zip file) untuk mengurangkan saiz fail adalah disarankan.
(f) Penerimaan
Pengguna seharusnya mengelakkan dari membuka emel daripada penghantar yang
tidak diketahui atau diragui.
(g) Mengenal Pasti Identiti Pengguna
Setiap pengguna perlu mengenal pasti dan mengesahkan identiti pengguna yang
berkomunikasi dengannya sebelum meneruskan komunikasi dan transaksi maklumat
melalui emel. Ini bertujuan untuk melindungi maklumat Kerajaan daripada sebarang
bentuk penyalahgunaan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 11 / 23]
(h) Penyimpanan
Setiap emel rasmi yang dihantar atau diterima hendaklah disimpan mengikut tatacara
pengurusan sistem fail elektronik Jabatan masing-masing. Pengguna hendaklah
memastikan jumlah emel yang disimpan di dalam kotak masuk emel adalah tidak
melebihi ruang storan yang telah diperuntukkan dan mengutamakan penyimpanan emel
yang perlu sahaja. Penyimpanan salinan emel pada sumber storan kedua seperti
CD/Thumb drive adalah digalakkan bagi tujuan keselamatan.
(i) Pemusnahan dan Penghapusan
Emel yang tidak penting dan tidak mempunyai nilai arkib yang telah diambil tindakan
dan tidak diperlukan lagi bolehlah dihapuskan. Sebagai contoh draf kertas kerja, draf
minit, kertas makluman dan brosur.
(j) Tarikh dan Masa Sistem Komputer
Sebelum sesuatu mesej dihantar, perlu ditentukan tarikh dan masa sistem komputer
adalah tepat.
Pengguna adalah DILARANG daripada melakukan sebarang aktiviti yang melanggar tatacara
penggunaan emel rasmi Kerajaan seperti :
a) menggunakan akaun milik orang lain, berkongsi akaun atau memberi akaun kepada
orang lain;
b) menggunakan identiti palsu atau menyamar sebagai penghantar maklumat yang sah;
c) menghantar dan memiliki bahan-bahan yang salah di sisi undang-undang seperti bahan
lucah, perjudian dan jenayah;
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 12 / 23]
d) menghantar dan melibatkan diri dalam emel yang berunsur hasutan, emel sampah,
emel bom, emel spam, fitnah, ciplak atau aktiviti-aktiviti lain yang ditegah oleh undang-
undang Kerajaan Malaysia;
e) menyebarkan kod perosak seperti virus, worm, trojan horse dan trap door yang boleh
merosakkan sistem komputer dan maklumat pengguna lain;
f) menghantar semula emel yang gagal sampai ke destinasi sebelum menyiasat punca
kejadian;
g) membenarkan pihak ketiga untuk menjawab emel kepada penghantar asal bagi
pihaknya; dan
h) menggunakan emel untuk tujuan komersil atau politik.
Merujuk kepada Surat Arahan Ketua Pengarah MAMPU bertarikh 01 Julai 2010 diedarkan
melalui emel berkenaan perkara Pemantapan Penggunaan dan Pengurusan Emel di Agensi-
Agensi Kerajaan, terdapat 20 langkah-langkah yang perlu diambil oleh pengguna emel iaitu:
(a) memastikan penghantaran emel rasmi menggunakan akaun emel rasmi dan alamat
emel penerima yang betul;
(b) segala urusan rasmi adalah dilarang menggunakan alamat emel persendirian seperti
yahoo.com, gmail.com, streamyx.com.my dan sebagainya;
(c) mengutamakan penggunaan emel sebagai media komunikasi untuk urusan dalaman
agensi atau dengan pelanggan luar;
(d) memastikan sebarang mesej yang dihantar melalui emel tidak lagi disusuli menerusi
media lain seperti faks dan surat;
(e) membalas emel rasmi yang diterima dengan kadar segera selewat- lewatnya 1 hari dari
tarikh emel berkenaan diterima;
(f) elakkan penghantaran emel berserta fail kepilan yang bersaiz melebihi 10 megabait;
(g) mengurus dan menyelenggarakan mailbox akaun emel masing-masing. Kemudahan
archive boleh digunakan untuk menyimpan emel lama yang mempunyai nilai rasmi;
(h) tidak menggunakan emel rasmi bagi tujuan peribadi;
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 13 / 23]
(i) memastikan alamat emel terkini dipamerkan dalam direktori pegawai di laman web
agensi;
(j) menghapuskan sebarang emel berunsurkan emel spam yang berkemungkinan
mempunyai virus;
(k) memastikan setiap emel mempunyai tajuk yang sesuai dengan kandungan emel;
(l) menulis jawapan di bahagian atas mesej emel penghantar;
(m) menggunakan bahasa dan ayat yang jelas, tepat dan mudah difahami oleh penerima;
(n) menggunakan bahasa formal di dalam emel rasmi;
(o) menggunakan kemudahan ‘Reply’ untuk menjawab emel tanpa sebarang perubahan
kandungan asal emel;
(p) memastikan kemudahan ‘Reply To All’ digunakan jika jawapan perlu disalinkan kepada
semua penerima emel; dan
(q) tidak menggunakan kemudahan 'Auto-Reply' kecuali untuk memaklumkan pegawai lain
yang boleh dihubungi sekiranya pegawai berkenaan berada di luar pejabat yang tiada
kemudahan internet;
(r) menggunakan kemudahan ‘Forward’ untuk memanjangkan emel kepada penerima lain
tanpa sebarang perubahan;
(s) memastikan kemudahan ‘salinan kepada’ (cc) jika sesuatu emel perlu dimaklumkan
kepada penerima yang berkaitan sahaja; dan
(t) kemudahan ‘blind cc’ (bcc) digunakan bagi tujuan khusus dan terkawal (bukan
sewenang-wenangnya);
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 14 / 23]
6.0 TANGGUNGJAWAB PENGGUNA Pengguna hendaklah mematuhi tatacara penggunaan Internet dan emel yang telah ditetapkan
agar keselamatan ke atas pemakaiannya akan terus terjamin. Peranan dan tanggungjawab
pengguna adalah seperti berikut:
a) menggunakan akaun atau alamat emel yang diperuntukkan oleh Pejabat Ketua
Pendaftar Mahkamah Persekutan Malaysia;
b) memaklumkan kepada pentadbir sistem ICT dengan segera sekiranya mengesyaki akaun
telah disalahgunakan;
c) menggunakan kata laluan yang baik dengan ciri-ciri keselamatan yang bersesuaian
dengan merujuk Amalan Baik Keselamatan Kata Laluan (Lampiran C );
d) memastikan setiap fail yang dimuat turun bebas dari virus sebelum digunakan;
e) bertanggungjawab sepenuhnya terhadap semua kandungan fail elektronik termasuk
emel di dalam akaun sendiri. Dengan itu, pengguna perlu bertindak bijak, profesional
dan berhati-hati apabila berkomunikasi menerusi saluran elektronik;
f) berhenti dan memutuskan talian dengan serta-merta sekiranya kakitangan menerima
dan disambungkan ke laman Internet yang mengandungi unsur-unsur tidak wajar; dan
g) mengadakan salinan atau penduaan pada media storan kedua elektronik seperti disket
dan sebagainya bagi tujuan keselamatan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 15 / 23]
7.0 KAWALAN KESELAMATAN INTERNET DAN EMEL
Internet dan emel adalah terdedah kepada ancaman seperti pencerobohan, penyelewengan,
pemalsuan, pemintasan dan pembocoran rahsia. Dengan itu, keselamatan Internet dan emel
perlu untuk melindungi maklumat rahsia rasmi dan maklumat bukan rahsia rasmi Kerajaan dari
capaian tanpa kuasa yang sah. Keselamatan Internet dan emel bergantung kepada faktor-faktor
sokongan berikut:
a) Keselamatan Fizikal
Komputer hendaklah diletakkan di tempat yang mempunyai kawalan fizikal yang selamat
daripada penceroboh atau sebarang bentuk capaian tidak sah.
b) Keselamatan Dokumen Elektronik
Bagi memastikan semua fail yang dihantar dan diterima bebas daripada sebarang bentuk
ancaman keselamatan, perisian anti-virus dan penapis malicious codes perlulah dikemas kini
dari semasa ke semasa.
Semua maklumat rahsia rasmi atas talian perlu berada dalam bentuk teks sifer sepanjang
masa, manakala maklumat rahsia rasmi yang tidak diperlukan atas talian mesti dipindahkan
segera ke media storan elektronik sekunder dalam bentuk teks sifer dan hendaklah
dikelaskan. Peraturan mengelaskan maklumat digital telah digariskan dalam dokumen
Malaysian Public Sector Management of Information & Communications Technology
Security Handbook (MyMIS), Buku Arahan Keselamatan dan Surat Pekeliling Am Bil. 2 Tahun
1987 “Peraturan Pengurusan Rahsia Rasmi Selaras Dengan Peruntukan-Peruntukan Akta
Rahsia Rasmi (Pindaan) 1986”.
Sekiranya penyelenggaraan komputer hendak dilaksanakan, agensi perlu memastikan
semua maklumat bukan rahsia rasmi atau rahsia rasmi di dalam komputer berkenaan telah
dikeluarkan dan selamat sebelum menghantar komputer untuk penyelenggaraan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 16 / 23]
c) Tandatangan Digital
Jabatan Kerajaan yang mengendalikan maklumat rahsia rasmi mesti menggunakan
tandatangan digital yang dikeluarkan oleh pihak berkuasa perakuan tempatan yang
ditauliahkan oleh Kerajaan Malaysia iaitu Pihak Berkuasa Persijilan (Certification Authority).
d) Keselamatan Pengendalian Emel Rahsia Rasmi
Perkara-perkara berikut perlu dilaksanakan bagi menentukan keselamatan dan kesahihan
emel rahsia rasmi iaitu:
i. penyulitan mesti dilakukan ke atas semua emel rahsia rasmi yang dihantar,
diterima dan disimpan;
ii. penerima emel rahsia rasmi mesti mengesahkan kesahihan dokumen apabila
ditandatangani secara digital oleh pengirim;
iii. penerima mesti membuat akuan penerimaan emel rahsia rasmi sebaik sahaja
menerimanya;
iv. emel rahsia rasmi bertanda Rahsia Besar dan Rahsia tidak boleh dimajukan kepada
pihak lain. Sementara emel bertanda Sulit dan Terhad yang hendak dimajukan
kepada pihak lain memerlukan izin daripada pemula dokumen;
v. emel yang melibatkan maklumat rahsia rasmi yang hendak dimusnahkan perlulah
ditulis ganti (overwrite) sekurang-kurangnya tiga (3) kali dengan fail yang lain
sebelum dipadamkan;
vi. Jabatan/Agensi perlu menentukan sistem emel rahsia rasmi yang disambungkan
kepada Internet atau Intranet mesti mempunyai sistem keselamatan yang
mencukupi seperti Firewall dan Virtual Private Network.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 17 / 23]
8.0 KHIDMAT NASIHAT
Sebarang kemusykilan berkaitan dengan Garis Panduan Mengenai Tatacara Penggunaan
Internet dan Mel Elektronik ini bolehlah dirujuk kepada Bahagian Teknologi Maklumat Pejabat
Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia. Permohonan untuk keterangan lanjut
mengenai kandungan dokumen ini boleh ditujukan kepada:
Bahagian Teknologi Maklumat
Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia
Aras 3 Presint 3 ,Istana Kehakiman 62506 Putrajaya Tel : 03-8880 4208 Tel : 03-8880 4106
Emel : [email protected]
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 18 / 23]
9.0 PENUTUP
Garis Panduan ini mengandungi amalan-amalan terbaik penggunaan Internet dan mel elektronik
yang patut diikuti oleh semua anggota Perkhidmatan Awam dan akan dikemas kini dari semasa
ke semasa selaras dengan arus perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) dan
perundangan. Dokumen ini hendaklah dibaca bersama dengan dokumen Malaysian Public
Sector Management of Information & Communications Technology Security Handbook (MyMIS)
dan Buku Arahan Keselamatan Kerajaan.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 19 / 23]
RUJUKAN
Berikut adalah keperluan perundangan atau peraturan-peraturan lain berkaitan yang perlu dipatuhi
oleh semua pengguna di Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia :
(a) Arahan Keselamatan;
(b) Malaysian Public Sector Management of Information and Commmunications Tecknology
Security Handbook (MyMIS);
(c) Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam
(i) Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam Bilangan 1 Tahun 2003 bertajuk ‘Garis
Panduan Mengenai Tatacara Penggunaan Internet dan Mel Elektronik di Agensi-
agensi Kerajaan”;
(d) Pekeliling Am
(i) Pekeliling Am Bilangan 1 Tahun 2006 bertajuk “Pengurusan laman Web/Portal
Sektor Awam”.
(ii) Pekeliling Am Bilangan 1 tahun 2001 bertajuk “Mekanisme Pelaporan Insiden
Keselamatan Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)”.
(iii) Pekeliling Am Bilangan 3 Tahun 2000 bertajuk “Rangka Dasar Keselamatan Teknologi
Maklumat dan Komunikasi Kerajaan”;
(e) Surat Pekeliling Am
(i) Surat Pekeliling Am Bilangan 6 Tahun 2005 bertajuk “Garis Panduan Penilaian Risiko
Keselamatan Maklumat Sektor Awam”;
(ii) Surat Pekeliling Am Bilangan 4 tahun 2006 bertajuk “Pengurusan Pengendalian
Insiden Keselamatan Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT) Sektor Awam;
(f) Surat Arahan KSN
(i) Rujukan UPTM(S) 159/338/8 Jld. 30(84) bertarikh 20 Oktober 2006 bertajuk
“Langkah-langkah untuk memperkukuhkan keselamatan rangkaian setempat tanpa
wayar (wireless local area network) di Agensi-Agensi Kerajaan”.
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 20 / 23]
(ii) Rujukan UPTM(S) 1594/476/3 bertarikh 24 April 2004 bertajuk “Usaha-usaha
meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan kerajaan”.
(g) Surat Arahan Ketua Pengarah MAMPU
(i) Rujukan UPTM 159/526/9 Jld.4(60) bertarikh 23 November 2007 bertajuk “Langkah-
langkah pemantapan sistem mel elektronik di Agensi-Agensi Kerajaan”.
(ii) Rujukan UPTM 159/526/9 Jld.4 (59) bertarikh 01 Jun 2007 bertajuk “langkah-
langkah mengenai penggunaan mel elektronik di Agensi-Agensi Kerajaan”.
(iii) Rujukan UPTM 159/476/3 bertarikh 24 April 2004 bertajuk “Usaha-usaha
meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan Kerajaan”.
(iv) Rujukan MAMPU.BDPICT.700-2/36 (1) Edaran melalui emel bertarikh 01 Julai 2010
bertajuk Pemantapan Penggunaan dan pengurusan emel di Agensi-Agensi Kerajaan.
(h) Akta Tandatangan Digital 1997;
(i) Akta Jenayah Komputer 1997;
(j) Akta Hak cipta (pindaan) Tahun 1997;
(k) Akta Komunikasi dan Multimedia 1998; dan
(l) Electronic Goverment Activities Act 2007 (Act 680)
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 21 / 23]
Lampiran A
POLISI PENAMATAN DAN PEMBEKUAN AKAUN E- MEL
BIL SITUASI TINDAKAN
1.
Kakitangan bertukar Jabatan atau pencen
Sehari selepas atau 1 minggu
2.
Kakitangan diberhentikan atas sebab-sebab tatatertib
Ditamatkan serta merta
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 22 / 23]
Lampiran B
Contoh Format Emel Bukan Rahsia Rasmi Kerajaan From : <EMEL PENGHANTAR>@kehakiman.gov.my
To : <EMEL PENERIMA>@kehakiman.gov.my
Cc : <SALINAN UNTUK PENERIMA>@kehakiman.gov.my
Subject : <TAJUK EMEL>
"BERKHIDMAT UNTUK NEGARA" <NAMA PEGAWAI> <JAWATAN PEGAWAI> <JABATAN PEGAWAI> Pejabat Ketua Pendaftar Mahkamah Persekutuan Malaysia Tel: <NO TELEFON PEGAWAI> Fax: <NO FAX PEGAWAI>
GARIS PANDUAN MENGENAI TATACARA PENGGUNAAN INTERNET DAN MEL ELEKTRONIK MAHKAMAH PERSEKUTUAN MALAYSIA
[ 23 / 23]
Lampiran C
AMALAN BAIK KESELAMATAN KATA LALUAN
Kata laluan adalah penting bagi memastikan komputer, sistem dan data hanya dicapai oleh pihak yang
sah dan bertanggungjawab. Oleh itu, kata laluan perlu mengikut amalan keselamatan berikut:
(a) Rahsiakan kata laluan anda dari pengetahuan orang lain. Pendedahan kepada yang tidak berhak
adalah satu kesalahan di bawah Akta Jenayah Komputer 1997;
(b) Sekiranya kata laluan telah dikompromi atau disyaki dikompromi, hendaklah dilaporkan kepada
pentadbir sistem ICT dan kata laluan sedia ada diubah dengan serta merta;
(c) Kata laluan hendaklah diubah sekurang-kurangnya sekali dalam 30 hari;
(d) Kata laluan hendaklah mempunyai saiz sekurang-kurangnya enam (8) aksara dengan gabungan
alphanumeric dan simbol khas;
(e) Pastikan kata laluan merupakan suatu yang tidak mudah diteka atau dijangkakan;
(f) Elakkan dari menggunakan semula kata laluan yang pernah digunakan; dan
(g) Kata laluan hendaklah dihafal dan jangan sekali-kali disalin di mana-mana media.