buku panduan spad icop keselamatan untuk · pdf filelaporan dan penyiasatan kemalangan ... 3.6...

63
BUKU PANDUAN SPAD ICOP – KESELAMATAN UNTUK PENGENDALI KENDERAAN BARANGAN

Upload: vukhanh

Post on 01-Feb-2018

302 views

Category:

Documents


7 download

TRANSCRIPT

Page 1: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

BUKU PANDUAN SPAD ICOP – KESELAMATAN UNTUK PENGENDALI KENDERAAN BARANGAN

Page 2: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

1

ISI KANDUNGAN

1.0 KATA ALU-ALUAN PENGERUSI SPAD ........................................................................................ 4

2.0 PENGENALAN .............................................................................................................................. 5

3.0 PROGRAM KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN ....................................................... 9

Dasar Keselamatan dan Kesihatan .......................................................................................... 10

Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan ........................................................................... 11

4.0 TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN .......................................................................................... 15

Pegawai Keselamatan dan Kesihatan ...................................................................................... 17

Pegawai Keselamatan sebagai Penasihat kepada Pengendali ............................................ 18

HIRARC ......................................................................................................................................... 18

Latihan untuk Meningkatkan Kemahiran Pemandu .............................................................. 21

Penglibatan Pekerja dalam Agenda Keselamatan ................................................................ 22

Pelan Tindakan Kecemasan ...................................................................................................... 23

Pemantauan Audit ...................................................................................................................... 23

Hasil Penemuan Audit Dalaman ............................................................................................... 24

Fokus Utama Langkah-langkah Penambahbaikan ................................................................. 24

5.0 PENGURUSAN PEMANDU .......................................................................................................... 25

Prosedur Pengambilan Pemandu ............................................................................................. 26

Latihan Pra-perkhidmatan untuk Pemandu ........................................................................... 26

Amalan Pemanduan Berhemah ................................................................................................ 27

Tempoh Pemanduan dan Had Waktu Bekerja ....................................................................... 28

Pemantauan Pemandu ............................................................................................................... 29

Kesihatan dan Kebajikan Pemandu ......................................................................................... 29

6.0 PENGURUSAN KENDERAAN LORI ................................................................................... 31

Pemeriksaan Harian ................................................................................................................... 32

Merekodkan Kerosakan Kenderaan .......................................................................................... 32

Pelan Penyelenggaraan dan Pemeriksaan Keselamatan Kenderaan Barangan ................ 32

Rekod Pengurusan Kenderaan .................................................................................................. 33

Latihan Mengenai Cara dan Kaedah Pemeriksaan Keselamatan Kenderaan .................... 33

7.0 PENGURUSAN RISIKO DI TEMPAT KERJA DAN SEPANJANG PERJALANAN ....................... 34

HIRARC ......................................................................................................................................... 34

Penaksiran Bahaya dan Risiko Perjalanan .............................................................................. 34

Kemudahan Rehat dan Rawat bagi Perjalanan Jauh ............................................................ 40

Page 3: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

2

Pemantauan Perjalanan Melalui GPS oleh Pusat Kawalan Pemandu................................. 40

Pelan Tindakan Kecemasan ...................................................................................................... 40

Laporan dan Penyiasatan Kemalangan ................................................................................... 41

Pengurusan Aduan ...................................................................................................................... 42

8.0 DOKUMENTASI DAN PENYIMPANAN REKOD .......................................................................... 43

9.0 KESIMPULAN .............................................................................................................................. 44

LAMPIRAN A-1 .............................................................................................................................. 45

Senarai Semakan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia dan Pemandu Secara

Berkala ......................................................................................................................................... 45

LAMPIRAN A-2 .............................................................................................................................. 47

Senarai Semakan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia dan Pemandu Setiap

Hari (sebelum perjalanan dimulakan) .................................................................................... 47

LAMPIRAN B ................................................................................................................................. 48

Senarai Semakan Harian untuk Kenderaan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai

Penyelia dan Pemandu .............................................................................................................. 48

LAMPIRAN C ................................................................................................................................. 49

LAMPIRAN D ................................................................................................................................. 60

Senarai Semakan Ketua Pegawai Pengurusan (KPP)............................................................. 60

LAMPIRAN E ................................................................................................................................. 61

Senarai Semakan Pusat Kawalan ............................................................................................. 61

LAMPIRAN F ................................................................................................................................. 61

Pelan Bantuan Kecemasan untuk Mangsa Kemalangan Jalan Raya (ERP)......................... 61

LAMPIRAN G ................................................................................................................................. 62

Page 4: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

3

SINGKATAN KATA DAN ISTILAH

SINGKATAN KATA ISTILAH

ABS Sistem Brek Anti-kunci (Anti-lock Braking System)

Akta PAD Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 (Akta 715)

BDM Berat dengan muatan

BTM Berat tanpa muatan

ERP Pelan Tindakan Kecemasan (Emergency Response Plan)

DUI Memandu di bawah pengaruh (Driving under the influence)

GPS Penentu Kedudukan Dunia (Global Positioning System)

HIRARC Pengenalpastian Bahaya, Penaksiran Risiko dan Kawalan Risiko (Hazard Identification, Risk Assessment & Risk Control)

HRDF Dana Pembangunan Sumber Manusia (Human Resource Development Fund)

ICOP SHE 2010 Tata Amalan Industri Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 2010 (Industry Code of Pracise Safety, Health & Environment 2010)

JKKP Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerja

JPJ Jabatan Pengangkutan Jalan

KEJARA Sistem Keselamatan Jalan Raya

KPE Ketua Pegawai Eksekutif

KPO Ketua Pegawai Operasi

KWSP Kumpulan Wang Simpanan Pekerja

OBK Operasi Bantuan Kecemasan

OSHA Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Occupational Safety and Health Act 1994)

PERKESO Pertubuhan Keselamatan Sosial

PDRM Polis Di-Raja Malaysia

PUSPAKOM Pusat Pemeriksaan Kenderaan Berkomputer

RnR Rehat dan Rawat

SHE Keselamatan, Kesihatan dan Persekitaran (Safety, Health & Environment)

SOP Peraturan Operasi Piawai (Standard Operating Procedure)

SPAD Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat

SPAD ICOP – Keselamatan Tata Amalan Keselamatan Industri Pengangkutan Awam Darat (SPAD Industrial Code of Practise – Keselamatan)

UNECE Suruhanjaya Ekonomi Eropah di Bawah Bangsa-Bangsa Bersatu (United Nations Economic Commission for Europe)

MIROS Institut Penyelidikan Keselamatan Jalan Raya (Malaysian Institute of Road Safety Research)

Page 5: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

4

1.0 KATA ALU-ALUAN PENGERUSI SPAD

Buku Panduan SPAD ICOP - Keselamatan Pengendali Kenderaan Barangan ini

bertujuan untuk memberikan garis panduan keselamatan yang praktikal bagi

pengendali untuk memenuhi tanggungjawab mereka dalam memastikan

keselamatan operasi dan meminimakan insiden dan kemalangan.

Usaha SPAD ICOP - Keselamatan memerlukan komitmen daripada pengurusan kanan

setiap pengendali-pengendali kenderaan barangan bagi memastikan kejayaan

inisiatif ini. Sebagai titik permulaan bagi program ini, SPAD sedang menganjurkan

siri latihan khususnya bagi ahli-ahli pengurusan kanan syarikat pengendali

kenderaan barangan.

Penghasilan utama yang diharapkan melalui program latihan SPAD ICOP –

Keselamatan adalah -

i. menjadikan agenda keselamatan sebagai keutamaan nombor satu oleh

setiap pengendali pengangkutan awam darat.

ii. menerapkan nilai-nilai moral yang membantu untuk mengatasi masalah dan

kelemahan amalan keselamatan bagi pengendali pengangkutan awam darat;

dan

iii. menjadikan amalan keselamatan sebagai budaya dan norma industri

pengangkutan awam darat.

Saya berharap, bahawa dengan kejayaan pelaksanaan program SPAD ICOP -

Keselamatan, budaya keselamatan akan menjadi kebiasaan bagi semua pengendali

pengangkutan awam darat. Ini akan membantu untuk mengurangkan kecederaan

dan kematian yang melibatkan orang awam, pengguna dan pekerja-pekerja di

sektor pengangkutan awam darat.

Tan Sri Dato’ Sri Syed Hamid Albar

Pengerusi

Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat

Tarikh:

Page 6: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

5

KOD AMALAN INDUSTRI (ICOP) SPAD – KESELAMATAN BAGI PENGENDALI BAS

2.0 PENGENALAN

Objektif

2.1 Bagi tempoh 2002 hingga tahun 2011, bilangan kematian dari

kemalangan yang membabitkan kenderaan barangan telah

meningkat daripada 197 orang kepada 247 orang.

2.2 Dalam tempoh yang sama, bilangan kematian dari kemalangan

yang membabitkan motosikal telah meningkat dari 3,429 orang

kepada 4,169 orang. Bilangan kematian pemandu dan

penumpang yang terlibat di dalam kemalangan kereta juga

telah meningkat dari 1,023 orang kepada 1,389 orang .

2.3 Kematian yang membabitkan kemalangan bas telah menurun

daripada 70 orang kepada 29 orang dalam tempoh yang sama

juga.

Rajah 1: Perbandingan Antarabangsa - Kadar kematian bagi setiap 10,000 kenderaan

berdasarkan perangkaan tahun 2006

Page 7: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

6

Rajah 2 : Perbandingan Antarabangsa - Kadar Kematian per billion Vehicle Kilometers

Travelled (VKT) berdasarkan perangkaan tahun 2004.

2.4 Peningkatan bilangan kematian, kecederaan ringan serta

kecederaan parah menghasilkan impak yang besar dan

meninggalkan kesan negatif kepada aspek-aspek ekonomi dan

sosial seperti;

kehilangan nyawa;

peningkatan bilangan orang kelainan upaya (OKU);

peningkatan bebanan kerja dan kos rawatan mangsa

kemalangan di bahagian kecemasan di hospital-hospital;

peningkatan jumlah pampasan yang perlu dibayar oleh

syarikat-syarikat insurans;

Page 8: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

7

peningkatan kadar premium insurans bagi pengendali

kenderaan barangan berdasarkan penambahan risiko

kemalangan dan tuntutan; dan

trauma dan kos rawatan pemulihan yang tinggi kepada mangsa

dan ahli keluarga mangsa kemalangan.

Punca Utama Kemalangan Lori

2.5 Berdasarkan kajian MIROS punca utama kemalangan kenderaan

barangan ialah:

PUNCA KEMALANGAN FAKTOR PENYUMBANG PERATUS (%)

DUI (Driving Under Influence) Pemandu/Pengurusan 1.7

Kerosakan tayar Pengurusan 1.7

Kerosakan jalan Pihak berkuasa jalan 2.9

Kebolehlihatan (Conspicuity) Pengurusan 2.6

Kerosakan brek Pengurusan 3.3

Melanggar syarat SHE Pengurusan 9.6

Keletihan pemandu Pemandu/Pihak

Pengurusan/Penyelia 9.9

Melebihi had kelajuan Pemandu 12.2

Membawa muatan berlebihan Pemandu/Pihak

berkepentingan 13

Pemanduan merbahaya Pemandu 16.2

Sumber MIROS

Page 9: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

8

2.6 Kerosakan jalan didapati menyumbang kepada 2.9% daripada

kemalangan yang melibatkan kenderaan barangan.

Rajah 3 : Peratusan Kemalangan Kenderaan Pengangkutan Awam Mengikut Kategori Pengguna

Page 10: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

9

3.0 PROGRAM KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN

3.1 Seksyen 37 Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994

(OSHA 1994) memperuntukkan bahawa setiap pengendali

dikehendaki menerajui program keselamatan. Seksyen 58(1)

Akta Pengangkutan Awam Darat 2010 (Akta PAD) pula

memperuntukkan bahawa pengendali berlesen dan pekerjanya

hendaklah memberi keutamaan paling tinggi kepada keselamatan

penumpang dan memastikan kenderaan barangan itu

disenggarakan dalam keadaan baik. Sejajar dengan peruntukan-

peruntukan ini, Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (“SPAD”)

membangunkan SPAD Industry Code Of Practise (“ICOP”) -

Keselamatan yang dikuatkuasakan sebagai salah satu syarat Lesen

Pengendali bagi kenderaan barangan. Teras utama SPAD ICOP –

Keselamatan adalah seperti berikut:

i. penggubalan dan pelaksanaan dasar keselamatan

(comprehensive safety policy formulation and

implementation)

ii. pematuhan pada struktur organisasi keselamatan, kesihatan

dan persekitaran (Safety, Health and Environment atau

“SHE”)

(effective organization and management of SHE)

iii. perancangan dan pelaksanaan agenda dan program-program

keselamatan oleh Ketua Pegawai Eksekutif (KPE) dan pihak

pengurusan

(effective planning and implementation)

iv. pemantauan dan penilaian setiap program oleh pihak

pengurusan

(safety evaluation)

v. tindakan penambahbaikan dan pembetulan secara

berterusan

(continuous preventive and corrective action)

3.2 Program keselamatan dan kesihatan syarikat oleh pengendali

kenderaan barangan di bawah SPAD ICOP - Keselamatan

hendaklah merangkumi perkara-perkara berikut:

i. penetapan dan pelaksanaan dasar keselamatan dan

kesihatan;

Page 11: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

10

ii. penubuhan jawatankuasa SHE;

iii. mesyuarat bulanan jawatankuasa SHE yang dipengerusikan

oleh KPE atau Pengurus Kanan;

iv. perlantikan seorang pegawai keselamatan;

v. penaksiran dan kawalan risiko - Hazard Identification, Risk

Assessment and Risk Control (HIRARC);

vi. program latihan dalaman atau luaran untuk meningkatkan

kemahiran dan kesopanan pemandu;

vii. penglibatan secara aktif oleh pekerja-pekerja syarikat di

dalam agenda keselamatan;

viii. penyimpanan rekod secara teratur berdasarkan senarai

rekod yang ditetapkan sebagai wajib di bawah program

SPAD ICOP - Keselamatan;

ix. pelan tindakan kecemasan (Emergency Response Plan atau

“ERP”) dan ujian persediaan ERP sekali setahun;

x. pemantauan program-program di bawah SPAD ICOP –

Keselamatan melalui audit dalaman dan luaran; dan

xi. langkah-langkah penambahbaikan dan pembetulan secara

berterusan.

Dasar Keselamatan dan Kesihatan

3.3 Setiap pengendali hendaklah menyediakan dan mempamerkan

dasar keselamatan dan kesihatan serta plan strategik untuk

melaksanakan dasar tersebut sebagai keperluan wajib dibawah

SPAD ICOP – Keselamatan dan juga untuk memenuhi keperluan di

bawah Seksyen 16 OSHA.

3.4 Majikan hendaklah berunding dengan pekerja atau wakil

pekerja untuk mencapai persetujuan bersama dalam merangka

dasar keselamatan dan kesihatan.

3.5 Dasar keselamatan dan kesihatan hendaklah ditulis dengan jelas,

ditandatangani oleh KPE dan dipamerkan di tempat yang

strategik dalam pejabat serta dimaklumkan kepada pekerja dan

pelanggan syarikat.

3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan

di tempat kerja ialah tanggungjawab semua pengendali. Antara

perkara yang perlu diutamakan dalam pelaksanaan dasar

Page 12: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

11

keselamatan dan kesihatan oleh setiap pengendali pengangkutan

awam darat ialah:-

i. komitmen pihak pengurusan kanan terhadap agenda

keselamatan;

ii. pematuhan kepada kehendak SPAD ICOP – Keselamatan,

OSHA dan ICOP SHE 2010;

iii. penyertaan pekerja di setiap peringkat organisasi dalam

jawatankuasa SHE;

iv. kajian semula dasar keselamatan dan kesihatan dari

semasa ke semasa;

v. mesyuarat bulanan jawatankuasa SHE yang

dipengerusikan oleh pengurusan kanan atau Ketua

Pegawai Operasi (KPO);

vi. pelaksanaan audit dalaman oleh pengendali (setiap enam

bulan); dan

vii. pelaksanaan audit luaran oleh pihak berwajib sekali

setiap setahun.

3.7 Majikan hendaklah memantau dan menilai keberkesanan

pelaksanaan semua program keselamatan dan kesihatan serta

melaksanakan penambahbaikan hasil daripada penemuan audit

dalaman dan luaran.

Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan

3.8 Menurut Seksyen 30 OSHA, tiap-tiap majikan untuk sektor

pengangkutan awam darat hendaklah menubuhkan suatu

jawatankuasa SHE di tempat kerja masing-masing.

3.9 SPAD telah memutuskan bahawa jawatankuasa SHE hendaklah

diwujudkan oleh semua pengendali pengangkutan awam darat

yang mempunyai sekurang-kurangnya lima (5) orang pekerja.

Page 13: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

12

3.10 Pengendali yang mempunyai kurang daripada lima (5) orang

pekerja dikehendaki melaksanakan semua komponen kritikal SHE

merangkumi Pengurus Kanan sebagai peneraju agenda

keselamatan dari aspek berikut:

i. pengurusan pemandu;

ii. pengurusan kenderaan;

iii. penyimpanan rekod-rekod kritikal; dan

iv. pengurusan risiko.

Rajah 3.2 Jawatankuasa SHE

Page 14: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

13

3.11 Lima elemen utama yang kritikal bagi menjayakan program SPAD

ICOP - Keselamatan ialah:

i. Pengurusan dan pemantauan program SHE (Bab 4.0)

Pengurusan kanan hendaklah memainkan peranan yang proaktif dan menunjukkan komitmen yang tinggi untuk melindungi keselamatan pekerja-pekerja syarikat dan orang awam.

ii. Pengurusan pemandu (Bab 5.0)

Pengurusan kanan hendaklah memimpin dan melaksanakan program pengurusan pemandu berdasarkan amalan terbaik yang merangkumi prosedur pengambilan, latihan pemandu, penjadualan pemandu, disiplin pemandu, imbuhan pemandu, kebajikan pemandu, had jam pemanduan dan had jam waktu bekerja serta pelaksanaan sistem merit dan demerit.

iii. Pengurusan kenderaan (Bab 6.0)

Program pengurusan kenderaan bertujuan memantau dan memastikan setiap kenderaan berada dalam keadaan mekanikal yang selamat untuk setiap perjalanan. Program ini hendaklah merangkumi amalan terbaik dari aspek penyelenggaraan kenderaan, pemeriksaan kenderaan, pematuhan kepada piawaian teknikal dan pemeriksaan kenderaan sebelum perjalanan.

iv. Pengurusan risiko perjalanan (Bab 7.0)

Langkah-langkah tebatan risiko ialah faktor penting

untuk setiap perjalanan yang selamat. Oleh itu, pihak

pengurusan kanan syarikat hendaklah memastikan pusat

kawalan pemandu memainkan peranan untuk memantau

tingkah laku pemandu dalam perjalanan melalui sistem

GPS.

Page 15: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

14

Rekod GPS perlu dimuat turun setiap hari dan diteliti

oleh pegawai penyelia untuk mendisplinkan pemandu

yang melanggar peraturan keselamatan.

Faktor alam sekitar seperti kawasan berbukit, banjir,

haiwan melintas, pembaikan jalan, dan risiko di jalan

raya ialah faktor-faktor penting yang perlu ditangani

oleh pengurusan kanan.

Setiap kenderaan hendaklah dilengkapi dengan peralatan keselamatan berdasarkan senarai peralatan keselamatan yang ditetapkan oleh SPAD.

v. Pengurusan rekod (Bab 8.0)

Data dan rekod kemalangan, aduan, latihan, pengurusan

kenderaan, pengurusan pemandu, dan pengurusan risiko

perjalanan, audit dan jawatankuasa SHE perlu

didokumenkan dan difailkan dengan teratur supaya ianya

mudah untuk dirujuk dan disemak.

Page 16: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

15

4.0 TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN

4.0 Tanggungjawab Pengurusan

4.1 Pengendali dan pengurusan kanan hendaklah memperjuangkan dan mengutamakan aspek-aspek keselamatan supaya nilai murni keselamatan menjadi amalan harian dan industri. Aspek-aspek yang perlu diutamakan oleh setiap pengendali ialah:

i. dasar keselamatan dijadikan landasan program-program

keselamatan;

ii. mesyuarat jawatankuasa SHE diadakan secara bulanan;

iii. audit dalaman dilaksanakan setiap enam bulan dan

kemajuan keberkesanan program keselamatan dipantau

oleh pengendali;

iv. rekod GPS dimuat turun oleh pegawai penyelia, serta

disemak setiap hari dan dipantau kemajuan

perlaksanaannya oleh pihak pengurusan kanan;

v. aduan pelanggan hendaklah direkodkan oleh pegawai

penyelia/pegawai pengurusan dan dipantau setiap hari;

vi. laporan harian penyelia diteliti oleh pengurusan kanan

secara berkala dari aspek keselamatan berdasarkan 5

elemen kritikal SHE dan diambil tindakan penambahbaikan

Page 17: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

16

dengan serta–merta bagi setiap kesalahan dan pelanggaran

syarat;

vii. pemantauan oleh pegawai penyelia dan pihak pengurusan

terhadap pematuhan pemandu-pemandu syarikat pada had

pemanduan lapan (8) jam sehari dan had waktu bekerja

sepuluh (10) jam sehari serta cuti sehari dalam tempoh

enam (6) hari bekerja;

viii. penyiasatan ke atas sebarang kemalangan atau insiden yang

berlaku dalam perjalanan (en-route the journey), dan

membuat cadangan kepada majikan mengenai langkah-

langkah yang hendak diambil bagi mencegah dan

berulangnya peristiwa itu;

ix. penelitian oleh pengurusan untuk memastikan prosedur

mengenai pengurusan pemandu, kenderaan dan risiko

perjalanan mencontohi amalan terbaik dan dipatuhi

sepenuhnya di setiap peringkat organisasi;

x. memastikan supaya ERP disediakan dan dimaklumkan

kepada pihak-pihak yang berkepentingan dalam organisasi

khususnya yang berperanan untuk mematuhi dan

melaksanakannya; dan

xi. melaksanakan pelan kemajuan kerjaya untuk setiap

kakitangan dalam organisasi.

Page 18: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

17

Rajah 3.2 Carta Aliran SPAD ICOP - Keselamatan untuk Pengendali Kenderaan Barangan

4.2 Pihak pengurusan syarikat hendaklah mengambil langkah untuk

menyediakan peluang latihan yang mencukupi kepada anggota

Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan untuk membolehkan

mereka melaksanakan fungsi masing-masing dengan cekap.

Pegawai Keselamatan dan Kesihatan

4.3 Bagi memenuhi keperluan di bawah seksyen 29 OSHA 1994, SPAD ICOP – Keselamatan menghendaki setiap pengendali yang mempunyai lebih dari 40 orang pekerja melantik seorang Pegawai Keselamatan bagi mengawasi pelaksanaan agenda keselamatan.

Page 19: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

18

Pegawai Keselamatan sebagai Penasihat kepada Pengendali

4.4 Pegawai keselamatan syarikat hendaklah menjalankan kewajipan

seperti yang tertakluk di bawah Peraturan-Peraturan

Keselamatan dan Kesihatan (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan)

1997. Antara tugas utama Pegawai Keselamatan adalah seperti

yang berikut:

i. menasihati pengurusan atasan mengenai isu-isu

keselamatan;

ii. memeriksa tempat kerja untuk mengenal pasti bahaya yang

boleh menyebabkan kemalangan;

iii. menyiasat sebarang kemalangan di tempat kerja atau

kemalangan nyaris atau apa-apa situasi yang berisiko

berdasarkan 5 elemen kritikal SHE;

iv. melaksanakan dan mengawasi program keselamatan di

tempat kerja;

v. menjadi setiausaha kepada jawatankuasa keselamatan; dan

vi. mengemukakan laporan berkala kepada pihak pengurusan

kanan berkaitan aktiviti keselamatan di tempat kerja

terutamanya aspek-aspek yang perlu diperbaiki.

HIRARC

4.5 Pengurusan hendaklah mengenal pasti semua bahaya yang

berkaitan dengan aktiviti pengangkutan jalan dan juga aktiviti di

bengkel dan depoh. Penaksiran risiko terhadap bahaya hendaklah

dijalankan secara holistik termasuk langkah kawalan risiko bagi

mencegah daripada berlakunya kemalangan akibat daripada

risiko yang dikesan.

Page 20: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

19

4.6 Penaksiran risiko hendaklah mengambil kira faktor pemandu,

kenderaan, jalan dan persekitaran tempat kerja. Penaksiran

risiko perjalanan oleh pengurusan hendaklah diambil kira perkara

yang berikut:

i. kategori jalan yang digunakan (berselekoh, tiada

penghadang jalan, kawasan berbukit dan sebagainya);

ii. jenis kenderaan;

iii. tanda amaran jalan dan kenderaan yang tidak jelas;

iv. kesihatan pemandu;

v. kelayakan dan kemahiran pemandu-pemandu;

vi. Peraturan Operasi Piawai (Standard Operating Procedure

atau “SOP”) keselamatan sebagai dokumen induk untuk

dirujuk dan dipatuhi di setiap peringkat organisasi;

vii. tahap pematuhan kepada peraturan keselamatan semasa

membaik pulih dan menyelenggara kenderaan;

viii. kawalan risiko dalam pengendalian dan penggunaan bahan

kimia; dan

ix. pematuhan kepada peraturan keselamatan bagi aktiviti

yang berkaitan dengan gas dan penggunaan kelengkapan

elektrik mudah alih.

4.7 Langkah keselamatan yang perlu dilaksanakan oleh pengurusan

bagi meminimakan risiko hendaklah meliputi program-program

seperti berikut:

i. program latihan pekerja berdasarkan penilaian keperluan

latihan;

ii. pemeriksaan kesihatan pemandu secara berkala;

iii. membangunkan prosedur kerja yang selamat untuk kerja-

kerja di premis operasi;

iv. program latihan mengenai pemanduan yang selamat;

v. perancangan reka bentuk dan susun atur bengkel

berdasarkan amalan terbaik;

vi. pemeriksaan harian kenderaan oleh pemandu dan pegawai

penyelia sebelum dan selepas perjalanan;

vii. penyelenggaraan berkala setiap kenderaan berdasarkan

manual pembuat kenderaan; dan

Page 21: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

20

viii. pemeriksaan peralatan keselamatan seperti tali pinggang

keledar, alat pemadam api, pintu kecemasan, kon

keselamatan dengan bahan pemantul cahaya, lampu suluh,

alat pemotong tali pinggang, peti keselamatan pertolongan

cemas.

4.8 Contoh aktiviti pejabat dan aktiviti dalam perjalanan yang

perlu dikawalselia oleh pengurusan dari aspek-aspek

keselamatan ialah:

i. pengurusan keselamatan di terminal, depoh dan bengkel;

ii. kawalan aspek keselamatan ketika menjalankan kerja-kerja

penyelenggaraan dan membaik pulih kenderaan;

iii. kawalan risiko dalam perjalanan;

iv. panduan keselamatan bagi penggunaan peralatan dan

jentera berat semasa kerja-kerja membuka, memasang dan

membaik pulih kenderaan; dan

v. kawalan keselamatan bagi aktiviti mengangkat dan

memunggah barang muatan, bagasi dan alat ganti

kenderaan.

4.9 Contoh risiko yang perlu diawasi oleh pengurusan dan pegawai

penyelia terhadap pemandu kenderaan barangan ialah:

i. meletak kenderaan di kawasan larangan;

ii. melebihi had muatan yang dibenarkan;

iii. membawa muatan secara tidak selamat;

iv. melanggar had kelajuan;

v. menggunakan telefon bimbit semasa memandu;

vi. merokok dalam perjalanan;

vii. memandu dalam keadaan mengantuk dan keletihan;

viii. memandu secara merbahaya;

ix. tidak memakai tali pinggang keledar;

x. keadaan brek;

xi. keadaan tayar;

xii. keadaan lampu kenderaan; dan

xiii. keadaan stereng.

4.10 Contoh risiko di tempat kerja yang perlu dipantau oleh

pengurusan ialah:

Page 22: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

21

i. pelanggaran peraturan keselamatan ketika menjalankan

kerja-kerja membaik pulih kenderaan berkaitan:

gas mudah terbakar

aktiviti kimpalan

aktiviti mengangkat dan menurunkan barang dan muatan

penggunaan kelengkapan elektrik mudah alih

penggunaan bahan kimia

4.11 Peraturan mengenai HIRARC hendaklah didokumenkan dan

disemak oleh pihak pengurusan dan dibentangkan untuk

dipersetujui oleh mesyuarat Jawatankuasa SHE bagi mendapatkan

sokongan setiap peringkat organisasi.

4.12 Program HIRARC organisasi perlu dikemaskini sekurang-

kurangnya sekali dalam setahun.

4.13 Bagi pengendalian bahan kimia oleh pekerja, pengendali

hendaklah menjalankan penaksiran risiko terhadap kesihatan

pekerja seperti yang tertakluk di bawah Peraturan-peraturan

Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan dan Standard

Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya Kepada Kesihatan) 2000.

Latihan untuk Meningkatkan Kemahiran Pemandu

4.14 Pengendali hendaklah mengenal pasti dan menyediakan latihan

yang berkaitan dengan keselamatan dan kesihatan kepada semua

pekerja bagi memastikan keselamatan, kesihatan dan keperluan

setiap pekerja.

4.15 Pihak pengurusan hendaklah menyediakan program latihan yang

lengkap meliputi latihan berbentuk kemahiran teknikal seperti

latihan pemanduan berhemah, latihan tindakan kecemasan,

kemahiran pengendalian kenderaan, pengendalian alat

keselamatan, ceramah motivasi, dan penerapan nilai-nilai murni.

4.16 Latihan berkaitan pemanduan berhemah dan nilai-nilai murni

hendaklah merangkumi semua pemandu dan pekerja dan

diadakan secara berkala dan berjadual.

Page 23: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

22

4.17 Latihan yang dikendalikan hendaklah direkodkan supaya

kemajuan kerjaya, latihan yang diperolehi dan keperluan latihan

setiap pekerja dapat dipantau dengan rapi oleh pengurusan

kanan.

Penglibatan Pekerja dalam Agenda Keselamatan

4.18 Pengurusan kanan hendaklah memastikan bahawa pandangan dan

cadangan yang diberikan oleh pekerja berkenaan isu keselamatan

diterima dan dipertimbangkan. Pekerja hendaklah diberikan

maklum balas tentang kemajuan tindakan yang diambil untuk

mengeratkan perhubungan dan interaksi antara pekerja dengan

pengurusan kanan.

4.19 Isu-isu keselamatan dan kebajikan pekerja hendaklah, antara

lain, meliputi perkara-perkara berikut:

i. dasar dan komitmen syarikat mengenai isu-isu keselamatan

pekerja;

ii. aktiviti seperti pertandingan keselamatan lalu lintas,

seminar, kempen, ceramah, tayangan video, filem dan

dokumentari keselamatan untuk pekerja dan ahli keluarga

mereka;

iii. sudut pameran keselamatan dalam bentuk papan kenyataan

bagi memberikan maklumat berhubung isu-isu dan aktiviti

keselamatan;

iv. peti cadangan bagi aduan dan cadangan berhubung isu-isu

semasa; dan

v. pemantauan tugas penyelia dan pemandu bagi memastikan

pemeriksaan keselamatan dijalankan sebelum dan selepas

setiap perjalanan.

Page 24: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

23

Pelan Tindakan Kecemasan

4.20 Pelan Tindakan Kecemasan adalah sangat kritikal sebagai garis

panduan untuk menangani sebarang insiden yang tidak diingini.

4.21 Perkara yang perlu diambil kira oleh pihak pengurusan dalam

merangka Pelan Tindakan Kecemasan ialah:

i. mengenal pasti keadaan yang berpotensi membawa kepada

kecemasan, seperti kemalangan, tumpahan minyak di

laluan, pembocoran gas beracun, kebakaran, banjir,

kejadian tanah runtuh;

ii. peraturan mengosongkan bangunan dan kenderaan dengan

selamat (safe evacuation procedure);

iii. penentuan tempat berkumpul untuk pekerja bagi (insiden di

pejabat) atau SOP penubuhan kawasan rawatan sementara

di tempat kejadian (bagi kemalangan dalam perjalanan);

iv. peraturan menyelamatkan penumpang dan pekerja yang

terperangkap di pejabat atau di dalam kenderaan;

v. pertolongan cemas bagi mangsa yang mengalami

kecederaan di tempat kejadian; dan

vi. prosedur menghubungi pihak berwajib (dengan segera)

termasuk pihak Polis, Jabatan Bomba dan Penyelamat,

pihak Hospital, Jabatan Pertahanan Awam Malaysia,

Lembaga Lebuhraya dan Pemegang Konsesi Lebuhraya dan

pihak berkuasa jalan persekutuan dan negeri.

Pemantauan Audit

4.22 Garis panduan audit yang telah disediakan oleh SPAD adalah

disertakan bersama dengan buku panduan ini sebagai Lampiran

B. Program audit dalaman hendaklah memberi fokus kepada

kemajuan yang dicapai untuk menyemai nilai-nilai murni di

setiap peringkat organisasi berdasarkan lima komponen kritikal

iaitu pengurusan dan pemantauan perlaksanaan SHE, pengurusan

pemandu, pengurusan kenderaan, pengurusan risiko perjalanan

dan pengurusan sistem rekod.

4.23 Pengurusan atasan dipertanggungjawabkan untuk memastikan

bahawa audit dalaman dilakukan setiap enam bulan dan

penemuannya dibentangkan kepada mesyuarat Jawatankuasa SHE

bagi melaksanakan langkah penambahbaikan. Skop audit dalaman

Page 25: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

24

adalah untuk menentukan sama ada program-program

keselamatan yang dilaksanakan oleh syarikat bagi menjaga

keselamatan pekerja, dan mencegah berlakunya kemalangan

jalan raya dan insiden lain menepati amalan terbaik dan

peraturan-peraturan di bawah SPAD ICOP - Keselamatan.

Hasil Penemuan Audit Dalaman

4.24 Penemuan-penemuan audit dalaman hendaklah dibentangkan

oleh pihak pengurusan untuk pertimbangan oleh Jawatankuasa

SHE sebagai asas untuk melaksanakan langkah pembetulan dan

penambahbaikan.

Fokus Utama Langkah-langkah Penambahbaikan

4.25 Langkah-langkah penambahbaikan hendaklah mengambil kira

perkara-perkara berikut:

i. kemajuan perlaksanaan dasar SHE;

ii. pembentangan isu-isu keselamatan kepada mesyuarat

bulanan jawatankuasa SHE;

iii. penglibatan pekerja dalam agenda SHE di setiap peringkat

organisasi;

iv. pematuhan kepada prosedur SHE;

v. penaksiran dan kawalan risiko;

vi. siasatan terhadap kemalangan dan insiden yang berlaku;

vii. langkah penambahbaikan berdasarkan keputusan audit dan

jawatankuasa SHE; dan

viii. kemajuan pelaksanaan amalan SPAD ICOP - Keselamatan.

Page 26: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

25

5.0 PENGURUSAN PEMANDU

5.1 Pihak pengurusan kanan hendaklah mengawasi dan memantau

program-program pengurusan pemandu untuk memastikan

amalan keselamatan, kesihatan dan persekitaran pemandu

mematuhi amalan terbaik. Antara perkara yang mesti diambil

kira ialah:

i. amalan terbaik dalam proses pengambilan pemandu;

ii. penilaian keperluan latihan oleh setiap pemandu;

iii. kemudahan latihan sebagai pemandu profesional (dalaman

atau luaran);

iv. pemantauan tempoh pemanduan dan had waktu bekerja;

v. pemantauan sistem penggiliran pemandu;

vi. pemantauan saman trafik dan rekod GPS;

vii. pengawasan kesihatan dan kebajikan pemandu;

viii. pemantauan setiap perjalanan oleh pusat kawalan operasi

perjalanan;

ix. pemantauan pemandu oleh penyelia sebelum dan selepas

perjalanan; dan

x. pemantauan pemandu oleh pengurusan kanan berdasarkan

rekod GPS dan aduan pelanggan.

5.2 Elemen-elemen kritikal dalam pengurusan dan pemantauan

pemandu adalah seperti pada Rajah 4.1.

Rajah 4.1 Amalan Pengurusan Pemandu yang Baik

Page 27: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

26

Prosedur Pengambilan Pemandu

5.3 Prosedur pengambilan pemandu hendaklah diawasi dan

diperketatkan oleh pengurusan kanan untuk memastikan

pemandu bersih daripada rekod kesalahan trafik.

5.4 Kelayakan minimum yang dikehendaki sebelum seseorang dilantik

sebagai pemandu kenderaan barangan ialah:

i. rekod saman trafik yang melebihi daripada 10 saman dalam

masa 3 tahun (habitual offender) dan jenayah berdasarkan

rekod SPAD;

ii. mengesahkan bakal pemandu bersih daripada penglibatan

dalam aktiviti jenayah;

iii. menguji tahap kemahiran pemandu (sekiranya bukti latihan

yang dikemukakan kepada lembaga pengambilan adalah

tidak meyakinkan);

iv. pemeriksaan kesihatan; dan

v. bebas daripada mata demerit di bawah Sistem Merit

Kesalahan Jalan Raya (KEJARA) JPJ.

Latihan Pra-perkhidmatan untuk Pemandu

5.5 Latar belakang dan jenis kemahiran seseorang pemandu kelas E

sangat penting dijadikan sebagai asas untuk merangka keperluan

latihan pra-perkhidmatan dan juga bagi merancang keperluan

latihan dalam perkhidmatan. Bagi mencapai hasrat ini, antara

perkara yang mesti diberi perhatian ialah:

i. latihan kemahiran asas;

ii. latihan pemanduan profesional;

iii. latihan kemahiran memandu di kawasan berbukit; dan

iv. latihan menangani keadaan kecemasan.

Page 28: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

27

Amalan Pemanduan Berhemah

5.6 Pengurusan kanan hendaklah menyediakan senarai semak bagi

perkara-perkara yang mesti dilakukan oleh seseorang pemandu

sebelum memandu, semasa memandu, dan setelah sampai di

destinasi:

Kawalan risiko sebelum pemanduan:

i. pemandu dikehendaki melaporkan diri kepada pegawai

penyelia tiga puluh (30) minit sebelum perjalanan

dijadualkan;

ii. pemandu hendaklah berada di dalam keadaan sihat untuk

bertugas;

iii. pemandu tidak dibenarkan mengambil jenis ubat yang boleh

mengganggu pemanduan dan menyebabkannya mengantuk;

iv. pemandu dikehendaki berehat selepas setiap empat (4) jam

pemanduan dan tidak dibenarkan melebihi had maksimm

lapan (8) jam pemanduan bagi setiap hari bekerja; dan

v. pemandu mesti menyempurnakan senarai semak pra-

pemanduan di bawah Garis Panduan SPAD ICOP –

Keselamatan seperti di lampiran A-2 dan disemak oleh

penyelia sebelum pemandu dibenarkan memulakan

perjalanan.

Kawalan risiko dalam perjalanan:

i. mematuhi peraturan had laju kenderaan dan jalan;

ii. memandu di lorong kiri pada setiap masa kecuali ketika

memotong;

iii. mengamalkan peraturan memotong secara selamat iaitu:

semakan cermin sisi di kiri dan kanan;

memberikan isyarat memotong;

melihat semula cermin sisi untuk memastikan

persekitaran yang selamat;

menyemak kawasan titik buta (blind-spot); dan

memotong dengan selamat.

Page 29: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

28

iv. mematuhi peraturan jarak keselamatan dengan kenderaan

di hadapan berdasarkan jarak jangka masa dua (2) saat

pada waktu biasa dan empat (4) saat semasa keadaan cuaca

dan persekitaran yang kurang baik;

v. mematuhi peraturan lampu isyarat dan bersedia untuk

berhenti pada lampu kuning;

vi. berhenti rehat hanya di tempat selamat seperti depoh,

pengkalan khas yang disediakan atau kawasan RnR yang

disediakan bagi mengelakkan kesesakan lalu lintas dan

mengganggu pengguna lain.

vii. mematuhi peraturan had muatan BDM/BTM yang dilesenkan

dan yang dipamerkan pada badan kenderaan;

viii. pastikan peralatan keselamatan seperti kon keselamatan,

lampu suluh, segitiga keselamatan, alat pemadam api, pita

keselamatan dan bahan pantulan cahaya disediakan dan

dibawa bersama dalam kenderaan.

Tempoh Pemanduan dan Had Waktu Bekerja

5.8 Pegawai penyelia hendaklah menyediakan jadual jam pemanduan

dan jam bekerja untuk dipatuhi oleh pemandu. Antara perkara

yang perlu diambil kira dalam penyediaan jadual perjalanan

pemandu adalah seperti yang berikut:

i. jam pemanduan maksima tanpa rehat ialah empat (4) jam;

ii. jumlah jam pemanduan maksimma sehari ialah lapan (8)

jam;

iii. jumlah masa bekerja maksima sehari ialah sepuluh (10)

jam;

iv. masa rehat ialah tiga puluh (30) minit bagi setiap empat (4)

jam perjalanan; dan

v. masa rehat wajib ialah sehari dalam tempoh seminggu.

Page 30: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

29

Pemantauan Pemandu

5.9 Pemantauan pemandu oleh pihak pengurusan dan pegawai

penyelia wajib dilakukan bagi memastikan setiap pemandu

mengamalkan pemanduan berhemah semasa memandu

kenderaan. Pegawai penyelia hendaklah sentiasa mengawasi

perkara-perkara yang berikut:

i. borang pemeriksaan harian hendaklah dipantau bagi

memastikan pemandu menjalankan pemeriksaan tayar,

brek, lampu dan sistem stereng kenderaan sebelum dan

selepas setiap perjalanan;

ii. menyemak rekod pemandu daripada pangkalan data SPAD

berdasarkan rekod kesalahan trafik yang merangkumi

kesalahan melebihi kelajuan yang dibenarkan, memotong di

kawasan larangan, melanggar peraturan jarak keselamatan,

memotong secara berbahaya, melanggar peraturan lampu

merah dan memandu di lorong kanan;

iii. meneliti rekod GPS dan setiap aduan pelanggan dengan rapi

supaya tindakan dapat diambil terhadap pemandu yang

memandu secara berbahaya atau melakukan kesalahan lain

seperti merokok atau menggunakan telefon bimbit semasa

memandu.

Kesihatan dan Kebajikan Pemandu

5.10 Pihak pengurusan dan pegawai penyelia pemandu hendaklah

mengutamakan aspek kebajikan dan kesihatan pemandu melalui

aktiviti- aktiviti berikut:

i. pemeriksaan kesihatan pemandu secara berkala;

ii. amalan terbaik dari aspek had waktu memandu, waktu

kerja dan waktu rehat, sumbangan PERKESO, KWSP, HRDF

dan aktiviti-aktiviti kebajikan untuk pemandu dan ahli-ahli

keluarga pemandu;

iii. melaksanakan sistem pemandu gantian (contoh apabila

pemandu yang bertugas tidak sihat untuk memandu);

iv. menyediakan kemudahan rehat yang selesa untuk pemandu

sebelum dan di antara waktu perjalanan; dan

v. merangka dan melaksanakan program kebajikan untuk

pemandu-pemandu dan ahli keluarga mereka.

Page 31: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

30

Page 32: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

31

6.0 PENGURUSAN KENDERAAN LORI

6.1 Pihak Pengurusan hendaklah menyediakan program pengurusan

kenderaan yang bertujuan untuk memastikan bahawa kenderaan

sentiasa berada di dalam keadaan yang baik dan selamat untuk

digunakan di atas jalan raya. Antara perkara yang harus diambil

kira ialah:

i. penyelenggaraan berkala berdasarkan spesifikasi pembuat

kenderaan;

ii. pemeriksaan harian setiap kenderaan sebelum dan selepas

perjalanan;

iii. pembaikan berdasarkan laporan kerosakan kenderaan;

iv. latihan pemandu mengenai pengetahuan asas tentang

penyelenggaraan dan penjagaan kenderaan; dan

v. pematuhan kepada SPAD ICOP – Keselamatan tentang

peralatan keselamatan yang diwajibkan oleh SPAD dan perlu

dibawa bersama dalam setiap kenderaan lori.

Rajah 5.1 Amalan Pengurusan Kenderaan yang Baik

Page 33: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

32

Pemeriksaan Harian

6.2 Pengurusan hendaklah menetapkan dan memantau prosedur

pemeriksaan keselamatan harian setiap kenderaan oleh pemandu

dan penyelia untuk mengenal pasti keadaan kenderaan berkenaan

adalah selamat terutamanya dari aspek mekanikal.

6.3 Pemeriksaan harian adalah bertujuan untuk mengesahkan bahawa

kenderaan berkenaan adalah di dalam keadaan selamat

berdasarkan garis panduan yang disediakan oleh SPAD.

6.4 Pemeriksaan keselamatan kenderaan, sebelum perjalanan

dibenarkan hendaklah meliputi perkara-perkara berikut:

i. semakan dokumen pelesenan kenderaan;

ii. semakan sistem enjin;

iii. semakan sistem brek, tayar, kawalan stereng dan lampu

kenderaan;

iv. pengesahan had muatan yang dibenarkan; dan

v. semakan peralatan bantuan kecemasan dan kebakaran yang

dibawa di dalam kenderaan.

Merekodkan Kerosakan Kenderaan

6.5 Tindakan yang telah diambil bagi membaiki kerosakan kenderaan

hendaklah direkodkan setiap kali kenderaan berkenaan

dilaporkan rosak.

Pelan Penyelenggaraan dan Pemeriksaan Keselamatan Kenderaan

Barangan

6.6 Pelan penyelenggaraan dan pemeriksaan kenderaan barangan

hendaklah meliputi perkara-perkara berikut:

i. penyelenggaraan secara berkala;

ii. semakan komponen kritikal oleh penyelia dan pemandu

sebelum dan selepas perjalanan termasuk semakan tayar,

sistem brek, stereng, peralatan keselamatan dan bateri

kenderaan;

iii. larangan menggunakan kenderaan yang mengalami

kerosakan oleh pegawai penyelia; dan

iv. pematuhan kepada peraturan pemeriksaan awalan dan

pemeriksaan berkala oleh Pusat Pemeriksaan Kenderaan

Berkomputer (PUSPAKOM) dan JPJ.

Page 34: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

33

Rekod Pengurusan Kenderaan

6.7 Pengurusan hendaklah memastikan bahawa rekod-rekod lengkap

pemeriksaan keselamatan, penyelenggaraan serta baik pulih

kenderaan disimpan dengan kemas dan mudah untuk diakses dan

disemak semula semasa pemeriksaan audit dalaman dan luaran

atau penyiasatan insiden/kemalangan yang dijalankan oleh pihak

yang berwajib.

Latihan Mengenai Cara dan Kaedah Pemeriksaan Keselamatan

Kenderaan

6.8 Pemandu dan pegawai penyelia yang menjalankan kerja membaik

pulih, penyelenggaraan dan pemeriksaan keselamatan

hendaklah diberi latihan secukupnya.

Page 35: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

34

7.0 PENGURUSAN RISIKO DI TEMPAT KERJA DAN SEPANJANG

PERJALANAN

HIRARC

7.1 Pengurusan hendaklah mengenal pasti risiko yang bersangkut-

paut dengan aktiviti-aktiviti pengangkutan harian seperti kategori

jalan yang digunakan, keadaan kenderaan, keadaan pemandu dan

keadaan persekitaran jalan.

Penaksiran Bahaya dan Risiko Perjalanan

7.2 Persekitaran dan punca bahaya dan risiko hendaklah dinilai dari

aspek risiko sebelum dan sepanjang perjalanan.

Rajah 7.2 Muatan Melebihi BDM yang Dibenarkan dan Tidak Diikat Dengan Selamat

Page 36: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

35

7.3 Kawalan risiko sebelum perjalanan hendaklah meliputi perkara

yang berikut:

i. semakan oleh penyelia mengenai pematuhan kepada had

muatan (BDM) yand dibenarkan (Rajah 7.3.1); dan

Rajah 7.3.1 Contoh Lori yang Membawa Muatan Secara Merbahaya

Page 37: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

36

ii. pemantauan oleh penyelia untuk mengesahkan bahawa

muatan yang dibawa adalah di dalam keadaan selamat

(Rajah 7.3.2).

Rajah 7.3.2 Pembawaan Muatan Kayu Secara Berbahaya

Rajah 7.3.3 Pembawaan Bahan Pembinaan Secara Merbahaya

7.4 Kawalan risiko sepanjang perjalanan oleh pemandu kenderaan

barangan hendaklah merangkumi perkara yang berikut:

i. kepekaan kepada perubahan cuaca dan lokasi berisiko

tinggi;

ii. kepekaan kepada kawasan berisiko tinggi yang berpunca

daripada faktor-faktor lain seperti keadaan jalan, haiwan

melintas, tanah runtuh, kerosakan jalan, banjir, kerosakan

kenderaan, pejalan kaki/kanak-kanak yang melintas jalan;

Page 38: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

37

iii. pematuhan kepada tanda amaran yang terdapat di setiap

laluan;

iv. kepekaan terhadap pertambahan risiko berdasarkan

kepadatan trafik terutamanya semasa musim perayaan, cuti

sekolah dan hari pelepasan am;

v. kawalan risiko perjalanan pada waktu malam seperti

mengurangkan kelajuan dalam keadaan persekitaran yang

gelap;

vi. berhati-hati terhadap halangan di kawasan berbukit;

vii. kepekaan terhadap tingkah laku pemandu lain;

viii. mengurangkan kelajuan di lintasan pejalan kaki, di kawasan

sekolah, hospital dan pusat membeli-belah.

Page 39: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

38

Page 40: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

39

Page 41: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

40

Kemudahan Rehat dan Rawat bagi Perjalanan Jauh

7.5 Bagi perjalanan yang jauh, kemudahan rehat dan rawat penting

bagi memastikan pemandu dapat berehat secukupnya bagi

mengekalkan tahap kecergasan di sepanjang perjalanan.

Pemantauan Perjalanan Melalui GPS oleh Pusat Kawalan Pemandu

7.6 Pemantauan perjalanan oleh pusat kawalan pemandu sangat

penting bertujuan memantau setiap perjalanan dari aspek

keselamatan perjalanan dan pelanggaran peraturan trafik. Rekod

GPS hendaklah dimuat turun selepas setiap perjalanan untuk

tujuan pemeriksaan dan pemantauan oleh pegawai penyelia,

pihak pengurusan dan agensi penguatkuasa.

Pelan Tindakan Kecemasan

7.7 Setiap pengendali hendaklah menyediakan pelan tindakan

kecemasan untuk menyelamatkan dan merawat mangsa-mangsa

kemalangan dengan segera terutamanya mangsa-mangsa

kemalangan yang cedera parah.

7.8 Bagi setiap kemalangan yang berlaku, OBK mangsa kemalangan

hendaklah diterajui oleh Ketua Pegawai Pengurusan bagi

memastikan ianya berjalan dengan lancar dan menepati garis

panduan di bawah Pelan Tindakan Kecemasan.

7.9 Tindakan persediaan yang perlu diambil oleh pengendali untuk

menjayakan OBK ialah:

i. pemandu kenderaan barangan dan pembantunya (kelindan)

hendaklah diberikan latihan asas mengenai pertolongan

cemas dan mencegah kebakaran serta pengendalian

peralatan kecemasan;

ii. peralatan pertolongan cemas dan alat pemadam api

hendaklah disediakan di dalam kenderaan dan juga di

terminal, bengkel dan depoh kenderaan. Ia hendaklah

diletakkan di tempat yang strategik dan diselenggarakan

mengikut jadual;

Page 42: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

41

iii. peralatan kecemasan yang perlu disediakan di dalam

kenderaan ialah;

lampu suluh,

alat penanda kecemasan (seperti kon kecemasan),

alat pemadam api,

segi tiga keselamatan,

jaket keselamatan yang dilengkapi dengan bahan

pemantul cahaya,

tayar gantian, dan

pita keselamatan.

iv. panduan bertulis hendaklah dirangka dan dimaklumkan

kepada semua pemandu dan dipamerkan dengan jelas

dalam kenderaan sebagai panduan dalam kecemasan.

Laporan dan Penyiasatan Kemalangan

7.10 Pengurusan syarikat hendaklah melaporkan kemalangan/insiden

di tempat kerja dan dalam perjalanan kepada pihak berwajib

yang berkenaan termasuk SPAD, PDRM dan JKKP dengan segera

tetapi tidak melebihi tempoh 24 jam. Kenyataan awal hendaklah

juga dikeluarkan kepada pihak media dengan serta-merta disusuli

dengan kenyataan lanjut berdasarkan penemuan pasukan siasatan

dalam tempoh tiga (3) hari. Ahli-ahli keluarga mangsa

kemalangan hendaklah juga dimaklumkan tentang kejadian dan

kedudukan terkini dengan segera.

7.11 Pihak pengurusan hendaklah melaksanakan langkah

penambahbaikan dengan segera berdasarkan kelemahan yang

dikesan melalui siasatan dalaman dan siasatan oleh pihak

berwajib.

Page 43: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

42

7.12 Apabila kemalangan berlaku, pengendali dikehendaki:

i. pegawai operasi dikehendaki memberikan laporan awal

secara bertulis kepada pihak pengurusan mengenai kejadian

yang berlaku dan cadangan penambahbaikan;

ii. KPE dikehendaki membuat kenyataan akhbar berdasarkan

siasatan awal dengan serta-merta (dalam tempoh 12 jam)

dan kenyataan lengkap selepas siasatan dalaman dalam

tempoh dua puluh empat (24) jam;

a. KPE juga dikehendaki untuk menerajui dan memantau

operasi bantuan kecemasan dan menyelamat mangsa

kemalangan.

b. seterusnya ahli keluarga mangsa perlu dihubungi dan

syarikat dikehendaki memberi segala bantuan yang

diperlukan oleh mangsa dan keluarga di bawah agenda

Tanggungjawab Sosial Korporat;

iii. melaporkan secara bertulis kejadian kemalangan kepada

SPAD dalam tempoh tiga (3) hari;

iv. merangka tindakan pencegahan kemalangan bagi

mengelakkan insiden yang sama berulang; dan

v. laporan siasatan dalaman dan laporan oleh pihak berwajib

dibincang sebagai agenda di bawah Jawatankuasa

Keselamatan dan Kesihatan syarikat sebagai asas untuk

melaksanakan langkah-langkah penambahbaikan.

Pengurusan Aduan

7.13 Setiap aduan hendaklah disiasat oleh pihak pengurusan dan

langkah pembetulan hendaklah diambil dalam tempoh 3 hari

bekerja.

7.14 Rekod mengenai setiap aduan yang diterima dan tindakan

penambahbaikan/penyelesaian yang telah diambil oleh

pengendali hendaklah direkodkan dengan lengkap bagi semakan

oleh pihak audit dalaman dan luaran.

Page 44: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

43

8.0 DOKUMENTASI DAN PENYIMPANAN REKOD

8.1 Pengurusan syarikat hendaklah memastikan semua data dan

rekod berkaitan keselamatan dan kesihatan pekerjaan disimpan,

dijaga dan diurus dengan baik sebagai sumber rujukan dan

semakan oleh pihak audit.

8.2 Jenis-jenis rekod umum yang perlu disimpan di bawah program

SPAD ICOP - Keselamatan ialah:

i. minit mesyuarat Jawatankuasa SHE;

ii. pelan latihan termasuk perancangan dan pelaksanaan;

iii. insiden di tempat kerja atau dalam perjalanan termasuk

kemalangan/insiden dan kejadian berbahaya;

iv. notis dan saman daripada pihak berkuasa;

v. aduan;

vi. pengurusan pemandu dan kenderaan;

vii. penaksiran dan kawalan risiko; dan

viii. laporan audit dalaman dan luaran serta pemeriksaan

berkala tempat kerja.

8.3 Rekod-rekod umum yang tersenarai di perenggan 8.2 adalah

penting untuk tujuan memantau kemajuan pelaksanaan lima (5)

komponen kritikal SHE. Rekod ini juga merupakan sumber

maklumat kepada pasukan audit dalaman dan luaran.

Rajah 8.3 Pengurusan Rekod yang Baik

Page 45: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

44

8.4 Rekod-rekod khusus yang perlu disimpan di bawah program SPAD

ICOP - Keselamatan ialah:

i. pemeriksaan harian dan berkala untuk kenderaan;

ii. kerosakan kenderaan yang dikenal pasti semasa perjalanan;

iii. penyelenggaraan kenderaan;

iv. butir-butir baik pulih kenderaan;

v. penemuan audit dalaman dan luaran;

vi. aduan pelanggan atau pihak yang berkepentingan;

vii. peralatan keselamatan; dan

viii. saman trafik.

8.5 Perkara-perkara yang perlu direkodkan di dalam buku log

kenderaan ialah:

i. nama pemandu;

ii. masa bertolak dan sampai di destinasi;

iii. masa rehat;

iv. rekod jarak perjalanan (bacaan odometer), laluan dan

sebagainya; dan

v. rekod pertukaran pemandu yang merangkumi masa

pertukaran pemandu dan lokasi.

8.6 Pengurusan kanan digalakkan menggunakan peralatan yang

terkini untuk memantau perjalanan selain daripada buku log

seperti penggunaan GPS dan takograf.

9.0 KESIMPULAN

9.1 Buku panduan ini hendaklah dipatuhi sebagai syarat pelesenan

pengendali kenderaan barangan. Pelanggaran syarat lesen boleh

mengakibatkan tindakan diambil terhadap pengendali.

Page 46: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

45

LAMPIRAN A-1 Senarai Semakan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia dan Pemandu Secara Berkala

Subjek Kategori

W D P

Prosedur Pengambilan Pemandu

Rekod Pemandu

Penilaian tahap kecekapan pemandu

Pemeriksaan kesihatan

Kategori pemandu

Sistem kad pemandu (sistem KEJARA)

Kategori pemandu (klasifikasi lesen)

Latihan

Tindak Balas kecemasan

Pemanduan berhemat

Latihan pengurusan kenderaan

Pertolongan kecemasan

Faktor merit dan demerit

Ganjaran

Penghargaan (sijil, majlis makan)

Peningkatan prestasi pekerjaan (latihan dan promosi)

Insentif (bonus, percutian keluarga)

Tindakan disiplin

Peralatan dan Dokumentasi

Permit

Cukai Jalan

GPS / Takograf (functioning (able) to record and to

secure the speed profile)

Peralatan gantian tayar

Peti kecemasan

Segi tiga keselamatan

Alat pemadam api

Tayar gantian

Kon keselamatan

Lampu suluh

Page 47: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

46

Pita keselamatan

Keadaan Enjin dan Komponen Kritikal Yang Lain

Asap hitam/putih yang keterlaluan

Keadaan enjin

Peralatan hawa dingin dalam keadaan baik

Pengelap cermin dalam keadaan baik

Lampu kecemasan dalam keadaan baik

PENGESAHAN OLEH PEGAWAI KESELAMATAN / PEGAWAI PENYELIA DAN PEMANDU

Saya dengan ini mengesahkan bahawa pemeriksaan seperti dalam senarai semak telah

dibuat oleh saya. Semua maklumat yang terdapat dalam senarai semak adalah benar.

Tarikh: _____________ Masa: ____________ Disemak oleh Pemandu: _________________ Disahkan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia: _________________

PENGESAHAN OLEH PEGAWAI KESELAMATAN / PEGAWAI PENYELIA DAN PEMANDU

Tarikh: _____________ Masa: ____________ Disemak oleh Pemandu: _________________ Disahkan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia: ___________

W = Wajib D = Disyorkan P = Pilihan

Page 48: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

47

LAMPIRAN A-2 Senarai Semakan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia dan Pemandu Setiap Hari (sebelum perjalanan dimulakan)

Subjek Kategori

W D P

Syarat-syarat Umum

Pakaian seragam

Penyalahgunaan dadah/ubat

Pemeriksaan kesediaan pemandu

Kehadiran awal untuk menjalankan tugas

Pemeriksaan sampel darah dan kencing secara rambang

Pematuhan kepada Had Waktu Pemanduan dan Bekerja

Pemanduan maksimum tanpa berhenti – 4 jam

Jumlah masa pemanduan sehari – 8 jam (maksima)

Jumlah waktu bekerja – 10 jam (maksima)

Waktu rehat (30 minit) setiap 4 jam

Jumlah waktu bekerja dalam seminggu – 6 hari

Sehari cuti selepas 6 hari bekerja

Penukaran Pemandu

Pemandu ditukar ganti di lokasi tertentu; atau

Pemandu kedua iringi bersama dalam perjalanan

W = Wajib D = Disyorkan P = Pilihan

Page 49: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

48

LAMPIRAN B Senarai Semakan Harian untuk Kenderaan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia dan Pemandu

Senarai Semakan Kenderaan Harian

Sebelum

Perjalanan

Selepas

Perjalanan

A METER KM KM

Pembacaan meter( Sebelum dan selepas

perjalanan)

B PENYELENGGARAAN HARIAN YA ( ) TIDAK ( X)

Keadaan tayar

Tekanan angin tayar

Pemeriksaan lampu dan lampu isyarat

Brek dan sistem brek dalam keadaan baik

C SEMAKAN KESELAMATAN BAGI MUATAN YANG DIBAWA YA ( ) TIDAK ( X)

Adakah muatan mematuhi had bilangan

penumpang yang dibenarkan (untuk bas sahaja)

Adakah muatan dibawa secara selamat

mengikut BDM yang dibenarkan (untuk lori

sahaja)

D PENGESAHAN OLEH PEGAWAI KESELAMATAN / PEGAWAI PENYELIA DAN

PEMANDU SEBELUM PERJALANAN

Saya dengan ini mengesahkan bahawa pemeriksaan seperti dalam senarai

semak telah dibuat oleh saya. Semua maklumat yang terdapat dalam senarai

semak adalah benar.

Tarikh: _____________ Masa: ____________ Disemak oleh Pemandu: _____________ Disahkan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia: ___________

E PENGESAHAN OLEH PEGAWAI KESELAMATAN / PEGAWAI PENYELIA DAN PEMANDU SELEPAS PERJALANAN

Tarikh: _____________ Masa: ____________ Disemak oleh Pemandu: _____________ Disahkan oleh Pegawai Keselamatan / Pegawai Penyelia: ___________

Page 50: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

49

LAMPIRAN C

SPAD ICOP – Keselamatan untuk Pengendali Lori – Panduan Audit

Dalaman/Luaran

KEPERLUAN DI BAWAH SPAD ICOP- KESELAMATAN UNTUK PENGENDALI BAS

TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN YA () TIDAK (X)

Sudahkah SPAD ICOP- Keselamatan dilaksanakan?

Sudahkah syarikat anda menggubal dasar keselamatan?

Adakah dasar keselamatan syarikat dipamerkan di tempat yang strategik?

Sudahkah Jawatankuasa SHE ditubuhkan?

Adakah Jawatankuasa SHE mengadakan mesyuarat setiap bulan?

Adakah sistem merit/demerit untuk pemandu dilaksanakan?

Adakah perancangan dan keperluan bagi latihan pemanduan dan program pembinaan kapasiti pemandu syarikat diamalkan?

Adakah SOP mengenai Pelan Tindakan Kecemasan (ERP) dirangka dan dipatuhi?

Adakah program latihan dalaman bagi SPAD ICOP- Keselamatan dijalankan?

Adakah pihak Pengurusan memimpin pelaksanaan agenda SHE?

Adakah KPO atau wakil pengurusan kanan mempengerusikan mesyuarat bulanan jawatankuasa SHE?

Page 51: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

50

TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN YA () TIDAK (X)

Adakah ketua bahagian dan wakil setiap bahagian

dilantik sebagai ahli jawatankuasa SHE?

Adakah KPP dan Pengurus Kanan memantau pelaksanaan program-program keselamatan seperti yang berikut: Penyenggaraan kenderaan syarikat Rekod pemandu/Rekod saman/Rekod KEJARA Rekod Audit dalaman/luaran dan tindakan

susulan Pemantauan had maksimum waktu memandu SOP dan garis panduan yang jelas untuk

pemandu kedua

(Pilihan diberikan kepada syarikat untuk merancang setiap perjalanan dan mengaturkan penjadualan tugas pemandu antara dua alternatif; iaitu sama ada pemandu kedua berehat dalam lori atau mengambil alih tugas daripada pemandu pertama di lokasi yang dirancangkan dan direkodkan dalam jadual perjalanan)

Adakah rekod lengkap insiden/kemalangan disimpan dan dipantau oleh pihak pengurusan?

Adakah Pelan Tindakan Kecemasan (ERP) disediakan dan dipatuhi?

Adakah pelan dan modul latihan pemandu dirangka dan dilaksanakan dengan sempurna?

Adakah setiap kenderan dilengkapkan dengan peralatan keselamatan?

Page 52: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

51

TANGGUNGJAWAB PENGURUSAN YA () TIDAK (X)

Adakah pihak pengurusan kanan mesra kepada pelanggan dan prihatin terhadap keperluan penggguna seperti berikut: Bolehkah pengguna membuat laporan melalui

talian bebas tol atau talian khusus (dedicated line) yang dipantau dengan rapi?

Adakah rekod yang lengkap disimpan bagi setiap aduan?

Adakah kemajuan penyelesaian aduan dipantau?

Adakah pusat kawalan ditubuhkan bagi

memantau tingkah laku pemandu dalam perjalanan dengan menggunakan peralatan yang disediakan dalam kenderaan seperti GPS dan takograf?

Page 53: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

52

PENGURUSAN PEMANDU YA () TIDAK (X)

Adakah pemantauan dibuat mengenai prestasi, kelayakan, klasifikasi dan kategori pemandu?

Adakah perancangan dan keperluan latihan diutamakan dan program latihan lengkap disediakan?

Adakah perintah had maksima untuk memandu tidak lebih daripada 8 jam dan waktu bekerja selama 10 jam dipatuhi dan dikuatkuasakan oleh pengurusan syarikat terhadap semua pemandu?

Adakah waktu rehat untuk tempoh sehari pada setiap minggu bekerja dipatuhi?

Adakah pemandu syarikat prihatin terhadap isu-isu keselamatan semasa dalam perjalanan?

Adakah semakan dibuat dengan rekod di pengkalan data SPAD, PDRM dan JPJ sebelum seseorang dilantik sebagai pemandu syarikat lori?

Adakah sistem penggiliran pemandu dirancang dan dipraktikkan dengan teratur?

Adakah peraturan-peraturan keselamatan dan perundangan dipatuhi?

Page 54: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

53

PENGURUSAN PEMANDU YA () TIDAK (X)

Adakah prestasi pemandu dikawal dan dipantau dengan rapi mengenai aspek yang berikut:

Adakah pemandu patuh kepada had laju jalan dan kenderaan?

Apakah pemandu patuh kepada peraturan jarak keselamatan?

Adakah pemandu mengamalkan peraturan

memotong dengan selamat?

Adakah pemandu memandu di lorong kiri, kecuali ketika memotong?

Adakah pemandu dilarang menggunakan

telefon bimbit kecuali dengan peralatan bebas tangan?

Adakah pemandu dilarang merokok dalam

perjalanan? Adakah sistem giliran dan gantian pemandu

dilaksanakan bagi mematuhi had maksimum waktu memandu dan bekerja?

Adakah keperluan dari masa rehat sehari dalam setiap minggu dipatuhi?

Adakah kebajikan pemandu dan keluarga

pemandu diutamakan?

Page 55: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

54

PENGURUSAN KENDERAAN YA () TIDAK (X)

Adakah kegunaan kenderaan dipantau dengan rapi oleh pihak pengurusan dan pegawai penyelia?

Adakah perancangan teliti dibuat untuk membeli, membaharui dan melupuskan kenderaan syarikat?

Adakah laporan harian dan rekod kemalangan kenderaan disimpan dengan rapi?

Adakah penyelenggaraan dan program baik pulih kenderaan dijalankan berdasarkan amalan terbaik?

Adakah pengendalian dan pemantauan rekod kenderaan diawasi dengan rapi?

Adakah penyelia menjalankan pemeriksaaan kenderaan sebelum dan selepas perjalanan untuk setiap perjalanan?

Adakah kenderaan dihantar ke PUSPAKOM untuk pemeriksaan berkala setiap enam bulan (untuk kenderaan lama) dan setiap tahun (untuk kenderaan baru sehingga usia 2 tahun)?

Adakah setiap kenderaan dilengkapi dengan peralatan keselamatan berikut:

Seunit pemadam api?

Seunit segitiga keselamatan?

Lima buah kon (sekurang-kurangnya sebuah kon

dengan alat pemantul cahaya)?

Pita bahan pemantul cahaya?

Seunit lampu suluh?

Seunit Peti Peralatan Bantuan Kecemasan?

Page 56: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

55

PENGURUSAN KENDERAAN YA () TIDAK (X)

Adakah produk keselamatan tambahan dipasang dalam kenderaan seperti: Brek halangan (brake retarder)?

GPS?

ABS?

Tali pinggang keselamatan?

Sistem perlindungan tayar?

● Adakah pihak pengurusan mengutamakan

pemasangan produk di atas sebagai petanda komitmen dan keprihatinan mereka terhadap aspek-aspek keselamatan?

Adakah perancangan dan pilihan perjalanan mengambil kira faktor-faktor persekitaran jalan, kategori jalan, serta rintangan yang meningkatkan risiko perjalanan seperti kawasan berbukit, jalan licin dan lain-lain?

Adakah bukti perakaman peralatan perjalanan seperti GPS dan Takograf digunakan untuk memantau keselamatan setiap perjalanan?

Adakah pusat kawalan ditubuhkan bagi mengawal dan memantau setiap perjalanan?

Page 57: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

56

PENGURUSAN KENDERAAN YA () TIDAK (X)

Adakah rekod GPS, Takograf serta rekod aduan

pelanggan digunakan sebagai bukti untuk

menyelia tingkah laku pemandu dalam

perjalanan?

PENGURUSAN REKOD YA () TIDAK (X)

Rekod pemandu yang wajib disimpan ialah seperti yang berikut: Pengambilan pekerja

Rekod cuti

Tempoh pemanduan/waktu kerja/waktu rehat

Rekod giliran pemandu

Rekod pemandu gantian bagi mereka yang tidak

sihat atau mengambil cuti kecemasan

Rekod kesalahan trafik/saman

Rekod Insiden/kemalangan

Rekod tindakan disiplin

Page 58: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

57

PENGURUSAN REKOD YA () TIDAK (X)

Rekod- kenderaan yang wajib disimpan ialah:

Pembelian kenderaan

Penyelenggaraan kenderaan

Kegunaan kenderaan

Pemeriksaan kenderaan

Rekod pengubahsuaian kenderaan

Peralatan keselamatan

Rekod Insiden/kemalangan

Rekod kerosakan kenderaan

• Adakah rekod mesyuarat jawatankuasa SHE disimpan dengan kemas dan lengkap?

• Adakah rekod buku log dikemas kini dan dilengkapi untuk setiap perjalanan?

• Adakah rekod untuk audit dalaman dan luaran disimpan secara lengkap dan dikemas kini untuk tindakan penambahbaikan?

Page 59: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

58

PENGURUSAN RISIKO YA () TIDAK (X)

• Adakah polisi insurans melindungi risiko perjalanan

dan pampasan yang munasabah bagi:

Kenderaan

Pemandu

Penumpang

• Adakah agenda keselamatan dijadikan nilai murni

dan amalan harian di setiap peringkat organisasi?

• Adakah rekod aduan pemandu disimpan dengan baik

dan dipantau oleh penyelia dan pengurusan kanan?

• Adakah program latihan dan peningkatan kecekapan

pemandu merupakan teras organisasi yang utama?

• Adakah SOP disediakan untuk pengurusan

kecemasan dan kemalangan dari aspek yang

berikut:

Pengurusan insiden/kemalangan

ERP (Pelan Tindakan Kecemasan)

• Adakah perancangan yang selamat bagi setiap

perjalanan dijadikan amalan harian oleh penyelia,

pemandu dan pihak pengurusan?

Page 60: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

59

PENGURUSAN RISIKO YA () TIDAK (X)

• Adakah komponen HIRARC(Jangkaan Bahaya, Penilaian dan Kawalan Risiko) dilaksanakan sepenuhnya untuk perkara yang berikut:

Mengenal pasti risiko perjalanan

Taksiran risiko

Pengawalan risiko

Langkah penambahbaikan

FAKTOR PERSEKITARAN

YA () TIDAK (X)

• Adakah pengurusan peka dan mengambil langkah pengawalan pencemaran udara?

• Adakah program dan strategi dirancang untuk meminimakan pencemaran bunyi dalam kenderaan, di kawasan depoh dan dalam perjalanan?

• Adakah usaha dilaksanakan untuk mengawal dan mengurus pengeluaran sisa?

• Adakah pelupusan tayar dan barangan mematuhi amalan terbaik dan meminimakan impak negatif terhadap alam sekitar?

Page 61: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

60

LAMPIRAN D Senarai Semakan Ketua Pegawai Pengurusan (KPP)

SUBJEK Ö

Pengurusan dan Pengawalselian Aspek-aspek keselamatan Menetapkan dan mengawasi dasar keselamatan dan kesihatan Menubuhkan dan pengerusi jawatan kuasa keselamatan dan kesihatan setiap bulan

Merangka dan melaksanakan pelan kawalan risiko perjalanan Pemantauan sistem penyimpanan rekod Merangka dan melaksanakan pelan tindakan kecemasan

Pengurusan Pemandu

Pemantauan prosedur pengambilan pemandu

Latihan dan perubahan minda

Pemantauan risiko perjalanan

Pematuhan pada had waktu pemanduan dan bekerja

Pengurusan Kenderaan

Pemeriksaan harian sebelum perjalanan

Penyelengaraan dan baik pulih kenderaan Penyimpanan rekod penyelenggaraan dan kerosakan kenderaan secara lengkap

Penilaian dan Pengawalan Risiko

Pengurusan perjalanan dan risiko

Penilaian dan kawalan bahaya dan risiko laluan

Perlindungan insurans sebagai keperluan wajib

Pematuhan pada jadual perjalanan

Page 62: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

61

LAMPIRAN E

Senarai Semakan Pusat Kawalan

Adakah Pusat Kawalan Operasi: X

Memantau pemandu dan laluan perjalanan

Memuat turun rekod GPS bagi setiap perjalanan dan menghantarnya kepada pegawai penyeliaan setiap hari

Mengurus aduan pelanggan

Menghantar rekod insiden dan kemalangan kepada pihak pengurusan

LAMPIRAN F Pelan Bantuan Kecemasan untuk Mangsa Kemalangan Jalan Raya (ERP)

Tindakan di tempat kejadian X

Hubungi agensi berwajib seperti BOMBA, SPAD, PDRM, JPJ, Jabatan Pertahanan Awam Malaysia, pihak berkuasa jalan dan pihak hospital

Hubungi Pusat Kawalan Operasi Syarikat kenderaan barangan

Beri bantuan kecemasan pada mangsa-mangsa yang cedera

Menyelamatkan penumpang yang terperangkap (dalam kecemasan)

Pilih tempat yang selamat dan berteduh bagi penubuhan kawasan rawatan sementara mangsa kemalangan

Meletak tanda amaran keselamatan seperti kon, segitiga, pita bahan pemantul cahaya

Cuba alihkan kenderaan yang terlibat dalam kemalangan ke tempat selamat diluar laluan trafik

Pastikan pertolongan rapi diberikan kepada mangsa yang mengalami kecederaan parah

Tindakan susulan selepas kejadian X

Membuat laporan polis

Sampel darah dan kencing diambil daripada pemandu kenderaan bagi tujuan siasatan

Hubungi ahli keluarga mangsa-mangsa kemalangan

Pengurusan kanan menjalankan siasatan awal terhadap punca kemalangan

Kenyataan akhbar oleh wakil pengurusan syarikat

Tindakan pihak berwajib X

Pelan tindakan kecemasan pihak hospital, JPA 3, Bulan Sabit, pihak berkuasa jalan dan agensi penguatkuasa

Penyiasatan kemalangan oleh MIROS dan SPAD

Pengauditan oleh SPAD di bawah program SPAD ICOP - Keselamatan

Page 63: BUKU PANDUAN SPAD ICOP KESELAMATAN UNTUK · PDF fileLaporan dan Penyiasatan Kemalangan ... 3.6 Kewajipan untuk menyediakan dasar keselamatan dan kesihatan di tempat kerja ialah tanggungjawab

62

LAMPIRAN G Kemalangan yang Melibatkan Lori

Kemalangan Maut yang Melibatkan Lori (2006 – 2011)

Kemalangan yang Melibatkan Lori (2006 – 2011)

Sumber: MIROS