AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 2011 1

Kandungan

8 PerutusanPengerusi

5 ProfilAgensi

10 LaporanKetua Pegawai Eksekutif

36 LaporanPrestasi

69 Penyata Kewangan(Telah Diaudit)

89 Sorotan Aktiviti 2011

15 TadbirUrus

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 1 11/9/12 6:10:52 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 20112

Singkatan PerkataanAACCUP Accrediting Agency of Charted Colleges and Universities in the Philippines

APA Audit Prestasi Akademik / Academic Performance Audit

APC Anugerah Perkhidmatan Cemerlang

APEL Accreditation of Prior Experiential Learning

APP Ahli Panel Penilai

APQN Asia-Pacific Quality Network

AQAAIW Association of Quality Assurance Agencies of the Islamic World

AQAN Asean Quality Assurance Network

AUN ASEAN University Network

BAN-PT Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi, Indonesia

BJK Badan Jaminan Kualiti

BPP Bahagian Pinjaman Perumahan

CAPLA Canadian Association of Prior Learning Assesment

COPIA Code of Practice for Institutional Audit

COPPA Code of Practice for Programme Accreditation

CSR Corporate Social Responsibility

DKICT Dasar Keselamatan ICT

GGP Guideline to Good Practices

HKCAAVQ Hong Kong Council for Accreditation of Academic and Vocational Qualifications

HRMIS Human Resource Management Information System

InQKA Institut Kualiti dan Pengembangan Ilmu

IPT Institusi Pengajian Tinggi

JICA Japan International Cooperation Agency

JKTU Jawatankuasa Keutuhan Tadbir Urus

JPA Jabatan Perkhidmatan Awam

JPAK Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan

JPKA Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun

JUAA Japan University Accreditation Association

KKMQA Kelab Kebajikan MQA

KPE Ketua Pegawai Eksekutif

KPI Key Performance Indicator

KPK Kerangka Pembangunan Kompetensi

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 2 11/9/12 6:10:53 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 2011 3

KPT Kementerian Pengajian Tinggi

KRA Key Result Area

LAN Lembaga Akreditasi Negara

MAKNA Majlis Kanser Nasional

MAPCU Malaysian Association of Private Colleges and Universities

MBJ Majlis Bersama Jabatan

MITI Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri

MJA Mesyuarat Jawatankuasa Akreditasi

MJNT Mesyuarat Jawatankuasa Penilaian Nilai Taraf

MKRA Ministry Key Result Area

MoNE Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Kementerian Pendidikan Nasional, Indonesia

MPC Malaysian Productivity Corporation

MPW Mata Pelajaran Wajib

MQA Agensi Kelayakan Malaysia

MQF Malaysian Qualifications Framework

MQR Malaysian Qualifications Register

NAAC National Assessment and Accreditation Council

NAPEI National Association of Private Higher Educational Institutions

NAQAAE Accreditation of Education, Mesir

NKEA National Key Economic Area

NQA Namibia Qualifications Authority

ODL Open Distance Learning

PA Provisional Accreditation

PPK Program Pembangunan Kepimpinan

PPT Pemberi Pendidikan Tinggi

PPTA Pemberi Pengajian Tinggi Awam

PPTS Pemberi Pengajian Tinggi Swasta

PPUM Pusat Perubatan Universiti Malaya

PS Programme Standard

PSPTN Perancangan Strategik Pengajian Tinggi Negara

PTK Penilaian Tahap Kecekapan

SEAMEO RIHED SEAMEO Regional Centre for Higher Education and Development, Bangkok

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 3 11/9/12 6:10:53 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 20114

Singkatan PerkataanSETARA Sistem Penarafan Institusi Pengajian Tinggi

SKM Sijil Kemahiran Malaysia

SQA Seychelles Qualifications Authority

STAM Sijil Tinggi Agama Malaysia

TNA Training Needs Analysis

UiTM Universiti Teknologi MARA

VLAN Virtual Local Area Network

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 4 11/9/12 6:10:54 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 2011 5

Profil AgensiVisi, Misi, Nilai Terasdan Polisi Kualiti

6

Piagam Pelanggandan Fungsi

7

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 5 11/9/12 6:10:57 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 20116

Profil Agensi

VisiSebuah autoriti global dalam jaminan kualiti pengajian tinggi

MisiMewujudkan satu sistem jaminan kualiti yang diterima pakai di peringkat antarabangsa

Nilai TerasP ProfesionalismeI IntegritiK KeterbukaanA AdilT Tanggungjawab

Polisi KualitiMQA komited untuk menyediakan perkhidmatan jaminan kualiti program pengajian yang dikendalikan oleh Pemberi Pendidikan Tinggi (PPT) di Malaysia melalui pelaksanaan sistem pengurusan kualiti yang cekap dan peningkatan secara berterusan.

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 6 11/9/12 6:10:58 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 2011 7

Piagam Pelanggan

Fungsi

i. Memastikan pemprosesan permohonan akreditasi sementara program pengajian diselesaikan dalam tempoh tiga bulan tiga minggu selepas dokumen lengkap diterima;

ii. Memastikan pemprosesan permohonan akreditasi penuh program pengajian diselesaikan dalam tempoh tujuh bulan selepas dokumen lengkap diterima;

iii. Memastikan aduan pelanggan telah diambil tindakan dalam tempoh 14 hari bekerja dari tarikh terimaan aduan yang lengkap; dan

iv. Memastikan bayaran bil dan tuntutan yang lengkap diproses dalam tempoh 14 hari bekerja.

Fungsi MQA berdasarkan Akta Agensi Kelayakan Malaysia 2007 (Akta 679) adalah seperti berikut:

i. Melaksanakan dan mengemaskinikan Kerangka Kelayakan Malaysia;

ii. Mengakredit program, kelayakan dan Pemberi Pendidikan Tinggi;

iii. Menjalankan audit institusi dan mengkaji semula program, kelayakan dan Pemberi Pendidikan Tinggi;

iv. Mengadakan dan menyenggarakan sesuatu daftar untuk mendaftarkan program, kelayakan dan Pemberi Pendidikan Tinggi;

v. Menjalankan kursus, program latihan dan menyediakan khidmat perundingan dan nasihat yang berhubungan dengan jaminan kualiti;

vi. Mewujudkan dan mengekalkan hubungan dan kerjasama dengan badan jaminan kualiti dan akreditasi dalam pendidikan tinggi di dalam dan di luar Malaysia;

vii. Bertindak sebagai pusat rujukan kelayakan tentang program, kelayakan dan Pemberi Pendidikan Tinggi yang diakredit;

viii. Menasihati Menteri tentang apa-apa perkara yang berhubungan dengan jaminan kualiti dalam pendidikan tinggi; dan

ix. Melakukan semua perkara yang semunasabahnya perlu bagi pelaksanaan fungsinya.

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 7 11/9/12 6:10:58 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 20118

Perutusan Pengerusi

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 20118

TAN SRI DATO DR. MOHAMED SALLEH MOHAMED YASINPengerusi Agensi Kelayakan Malaysia

Alhamdullilah, bersyukur kita ke hadrat Allah S.W.T kerana dengan izinNya tahun 2011 telah dapat dilalui oleh Agensi Kelayakan Malaysia (Malaysia Qualifications Agency, MQA) dengan jayanya dalam melaksanakan amanah yang dipertanggungjawabkan sebagai sebuah badan jaminan kualiti pengajian tinggi negara yang berwibawa, setanding dan diiktiraf di peringkat antarabangsa.

MQA dipertanggungjawabkan dengan amanah yang amat besar iaitu untuk memperkasa jaminan kualiti pengajian tinggi melalui pemantapan pelaksanaan Kerangka Kelayakan Malaysia (Malaysian Qualifications Framework, MQF) dan menjamin kualiti pendidikan dan latihan yang diikuti oleh pelajar atau learners dilaksanakan. Tahun 2011 merupakan tahun yang penting bagi MQA yang mana Kerangka Kelayakan Malaysia - MQF telah sepenuhnya dikuatkuasakan.

Bismillahhirrahmanirrahim........

Agensi Kelayakan Malaysia Text 1.indd 8 11/9/12 6:11:02 PM

AGENSI KELAYAKAN MALAYSIA (MQA) LAPORAN TAHUNAN 2011 9

Selaras dengan semangat 1Malaysia, MQA juga telah memperkukuhkan peranan Daftar Kelayakan Malaysia-MQR sebagai rujukan tunggal semua kelayakan pendidikan tinggi yang berkualiti di Malaysia - 1MQR. Pada ketika ini, wujud minat yang semakin meningkat daripada pelbagai agensi latihan kementerian lain untuk diakredit oleh MQA dan seterusnya didaftarkan ke dalam MQR. MQA akan secara berterusan berbincang dan memudahcara proses ini yang mana akhirnya akan memperkukuhkan peranan MQR itu sendiri sebagai pusat maklumat kebangsaan yang bertindak sebagai pusat rujukan untuk pelbagai pihak sama ada dari dalam mahu pun luar negara.

Selain daripada itu, pelaksanaan sistem pengukuran kualiti yang dikelolakan oleh Agensi Kelayakan Malaysia, MQA iaitu SETARA turut diteruskan pada tahun 2011. Bagi SETARA 2011, di samping mengekalkan kriteria pengajaran dan pembelajaran (teaching and learning), ukuran terhadap kualiti bidang penyelidikan, pembangunan dan mengkomersialkan sesebuah institusi akan turut diambil kira. Selain itu, SETARA 11 juga akan melaksanakan penarafan terhadap IPT yang melaksanakan pendidikan secara atas talian dan jarak jauh (Online and Distance Learning, ODL) dengan menggunakan instrumen penarafan yang disesuaikan mengikut keperluan IPT ODL. Mulai tahun 2011, Agensi Kelayakan Malaysia (Malaysian Qualifications Agency, MQA) buat pertama kalinya telah dipertanggungjawabkan untuk melaksanakan Sistem Penarafan Disiplin Pengajian (Discipline-Based Rating System, D-SETARA) ke atas universiti dan kolej universiti di Malaysia.

Penilaian ini selaras dengan perkembangan serta kehendak (expectation) semasa sektor pengajian tinggi yang mana sesebuah universiti tidak hanya diharap untuk mampu melahirkan graduan yang berkualiti dan memenuhi keperluan pasaran melalui aktiviti pengajaran dan pembelajaran mereka, malah semua instit