7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

1/58

PERATURAN PEMERINTAH RI

NOMOR 78 TAHUN 2015

TENTANGPENGUPAHAN

KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN

REPUBLIK INDONESIA

1

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

2/58

PP No. 78 Tahun 2015 tentang Pengupahanditetapkan pada tanggal 23 Oktober 2015 dandiundangkan dalam Lembaran Negara R

Tahun 2015 No. 237! Tambahan LembaranNegara R No. 57"7.

PP ini merupakan amanat Pa#al $7 %% No. 13Tahun 2003 tentang &etenagaker'aan(

Ketentuan mengenai penghasilan yang layak, kebijakanpengupahan, kebutuhan hidup layak, dan perlindungan

pengupahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 88.penetapan upah minimum sebagaimana dimaksud dalamPasal 89, dan pengenaan denda sebagaimana dimaksuddalam Pasal 95 ayat (1), ayat (2) dan ayat () diaturdengan Peraturan Pemerintah.!

2

PENDAHULUAN

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

3/58

&ebi'akan pengupahan dimak#udkan untuk(1.mendorong pertumbuhan ekonomi)

2.perlua#an ke#empatan ker'a) dan3.peningkatan ke#e'ahteraan peker'a*buruh dankeluargan+a.

PP Nomor 8 Tahun 1$81 tentang Perlindungan

%pah #udah tidak #e#uai dengan kebutuhan dantuntutan keadaan.

PP Nomor 78 Tahun 2015 tentang Pengupahanini mengatur pengupahan #e,ara men+eluruh

+ang mampu men'amin kelang#ungan hidup#e,ara la+ak bagi peker'a*buruh dankeluargan+a #e#uai dengan perkembangan dankemampuan dunia u#aha.

3

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

4/58

-da 3 bentuk kehadiran negara dalam halpengupahan! +aitu(

1.Pemberian 'aring pengaman dalam bentukkebi'akan upah minimum)

2.Pengurangan beban hidup peker'a*buruh antaralain melalui kebi'akan #o#ial! 'aminan #o#ial!pendidikan! perumahan peker'a! tran#porta#ipeker'a)

3.Pembinaan dan pengaa#an /antara lain melaluidialog #o#ial bipartit antara pengu#aha danpeker'a! peningkatan kapa#ita# peker'a*buruh!membuka ruang dialog bagi pengu#aha.

"

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

5/58

SISTEMATIKA

RPP Pengupahan terdiri dari 10 ab dan Pa#al(- ( &TNT%-N %4%4

- ( &-&-N PN6%P--N- ( PN6-L-N 9-N6 L-9-&- : ( PRLN;%N6-N %P-

- : ( %P- 4N4%4- : ( -L ( &TNT%-N PR-L-N- > ( &TNT%-N PN%T%P

5

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

6/58

POKOK-POKOK MATERI

I. KEBIJAKAN PENGUPAHAN;

II. PENGHASILAN YANG LAYAK;

III. PERLINDUNGAN UPAH;

IV. UPAH MINIMUM;

V. HAL-HAL YANG DAPAT DIPERHITUNGKAN

DENGAN UPAH;

VI. PENGENAAN DENDA DAN PEMOTONGAN

UPAH;

VII. SANKSI ADMINISTRATIF.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

7/58

I. KEBIJAKAN

PENGUPAHAN

&ebi'akan pengupahan diarahkan

untuk pen,apaian penghasilan+ang memenuhi penghidupanyang layak bagi peker'a*buruh

7

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

8/58

8

II. PENGHASILAN YANG LAYAK

Penghasilan yanglayak

Pendapatan NonUpah

Upah

. !H"Keaga#aan$

%. Bonus$&. Uang pengganti

'asilitas ke()a$dan*atau

+. Uang se(,is

pada usaha

.Upah tanpa

tun)angan (cleanwages-;

%.Upah pokok dantun)angan tetap$atau

&.Upah pokoktun)angan tetapdan tun)angantidak tetap.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

9/58

TR &eagamaan ber#i?at /a)i0.

;iba+arkan paling lambat 7 /tu'uh hari#ebelum hari ra+a keagamaan.

!e(la#0at #e#0aya( !H"! dikenai denda5@ dari total TR +ang haru# diba+arterhitung #e'ak berakhirn+a bata# aktu

kea'iban Pengu#aha untuk memba+ar. !idak #e#0aya( !H"! dikenai #ank#i

admini#trati?.

$

!UNJANGAN HA"I "AYA KEAGA1AAN2Pasal 3 Pasal 45 Pasal 46-

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

10/58

&etentuan mengenai TR keagamaandan tata ,ara pemba+arann+a diaturdengan Pe(atu(an 1ente(iA

* Catatan:Saat ini ketentuan lebih lanjut mengenai THRdiatur dalam Permenaker No Per!"#$%&N$'#tentang Tunjangan Hari Ra)a eagamaan bagiPekerja di Perusahaan

10

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

11/58

UANG SE"7IS PA8A USAHA !E"!EN!U2Pasal 9 Pasal 46-

%ang #erBi# pada u#aha tertentu! +angdimak#udkan +aitu uang #erBi# +angdikumpulkan dan dikelola oleh peru#ahaan

+ang bergerak di 0idang usaha pe(hotelandan usaha (esto(an di pe(hotelan.

%ang #erBi# ter#ebut /a)i0 di0agikankepada peke()a*0u(uh #etelah dikurangi

ri#iko kehilangan atau keru#akan danpenda+agunaan peningkatan kualita# ;4.

-pabila uang #erBi# tidak dibagikan! dikenai#ank#i admini#trati?.

11

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

12/58

&etentuan mengenai uang #erBi#pada u#aha tertentu diatur dengan

Pe(atu(an 1ente(iA

* Catatan:Saat ini ketentuan lebih lanjut mengenai+ang Ser,is diatur dalam PermenakertransNo Per!"-$%&N$' tentang Pembagian+ang Ser,ice .ada +saha Hotel/ Restoran/dan +saha Pariwisata 0ainn)a

12

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

13/58

13

III. PERLINDUNGAN UPAH

4eliputi ketentuan mengenai(

1.Penetapan %pah /P#l. 12 #.d 1)2.Cara Pemba+aran %pah /P#l. 17 #.d 22)3.Penin'auan %pah /P#l. 23".%pah Peker'a*uruh Tidak 4a#uk &er'a dan*atau

Tidak 4elakukan Peker'aan /P#l. 2" #.d 32)5.%pah &er'a Lembur/P#l. 33 ).%pah untuk Pemba+aran Pe#angon /P#l. 3" dan 35)

7.%pah untuk Perhitungan Pa'ak Pengha#ilan /P#l. 3)8.Pemba+aran %pah dalam &eadaan Pailit /P#l. 37 dan

38)$.Pen+itaan %pah erda#arkan Perintah Pengadilan

/P#l. 3$)10.ak Peker'a*uruh ata# &eterangan %pah /P#l. "0.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

14/58

1"

S!"UK!U" 8AN SKALA UPAH2Pasal + Pasal 46 dan Pasal 5&-

truktur dan #kala upah /a)i0disusun oleh pengu#aha dengan

memperhatikan golongan! 'abatan!ma#a ker'a! pendidikan! dankompeten#i.

truktur dan #kala upah /a)i0di0e(itahukan kepada #eluruhpeker'a*buruh.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

15/58

truktur dan #kala upah haru#

dilampirkan oleh peru#ahaan pada #aatpermohonan(

1.Penge#ahan dan pembaruan PP) atau2.Penda?taran! perpan'angan dan

pembaruan P&.

Tidak men+u#un #truktur dan #kala upah#erta tidak memberitahukan #truktur dan

#kala upah kepada peker'a*buruh!dikenai #ank#i admini#trati?.

15

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

16/58

agi Pengu#aha +ang belummen+u#un dan menerapkan #trukturdan #kala upah! a'ib men+u#un dan

menerapkan #truktur dan #kala upah#erta melampirkann+a dalampermohonan PP atau P&! paling

lama 2 /tahun tahun terhitung #e'akPeraturan Pemerintah tentangPengupahan diundangkan.

1

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

17/58

&etentuan lebih lan'ut mengenai#truktur dan #kala upah diaturdengan Pe(atu(an 1ente(iA

* Catatan:Saat ini ketentuan lebih lanjut mengenaiStruktur dan Skala +.ah diatur dalame.menakertrans No e.!#$%&N$-""#

tentang etentuan Struktur dan Skala +.ah

17

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

18/58

%pah a'ib diba+arkan kepadapeker'a*buruh +ang ber#angkutan.

Pengu#aha /a)i0 #e#0e(ikan 0ukti

pe#0aya(an Upah+ang memuat rin,ianupah +ang diterima oleh peker'a*buruhpada #aat upah diba+arkan.

Pemba+aran %pah haru# dilakukandengan #ata uang "upiah Nega(a"epu0lik Indonesia.

18

:A"A PE1BAYA"AN UPAHPasal 3 dan Pasal %

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

19/58

PE1BAYA"AN UPAH 8ALA1 KEA8AANPAILI!

Pasal &3 dan Pasal &;

1. Pengu#aha din+atakan pailit.

< Upah dan hak

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

20/58

2. Peker'a*buruh 'atuh pailit.

< %pah dan #egala pemba+aran +angtimbul dari hubungan ker'a tidakterma#uk dalam kepailitan! ke,uali

ditetapkan lain oleh hakim.

< -pabila terma#uk dalam kepailitan!tidak boleh melebihi 25@ dari upah

dan #egala pemba+aran +ang timbuldari hubungan ker'a.

20

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

21/58

I7. UPAH 1INI1U1

21

4eliputi ketentuan mengenai(

1.&omponen idup La+ak /P#l. "3)

2.=ormula Perhitungan %4 /P#l. "")3.Penetapan %4P dan*atau %4& /P#l "5

#.d "8)

".Penetapan %4P dan*atau %4& /P#l"$ dan 50.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

22/58

22

6ubernur menetapkan %pah4inimum /%4 #ebagai)a(ingpenga#an.

%4 merupakan upah 0ulanante(endah +ang terdiri ata#(

a.%pah tanpa tun'angan) ataub.%pah pokok terma#uk tun'angan

tetap.

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

23/58

U1 han+a berlaku bagi peker'a*buruhdengan #asa ke()a ku(ang da(i 2satu- tahun pada peru#ahaan +ang

ber#angkutan.

%pah peker'a*buruh dengan #asake()a 2satu- tahun atau le0ih

di(undingkan se=a(a 0ipa(titantarapeker'a*buruh dengan pengu#aha diperu#ahaan +ang ber#angkutan.

23

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

24/58

Penetapan U1 dilakukan setiap tahunberda#arkan &L dan dengan

memperhatikan produktiBita# danpertumbuhan ekonomi.

KHL merupakan #tandar kebutuhan

#eorang peke()a*0u(uh la)ang untukdapat hidup la+ak #e,ara D#ik untukke0utuhan 2satu- 0ulan.

2"

KEBU!UHAN HI8UP LAYAK2Pasal +&-

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

25/58

&L terdiri ata# beberapa komponen dan beberapa'eni# kebutuhan hidup.

KHL ditin)au dala# )angka /aktu 4 2li#a-tahun.

Penin'auan &L dilakukan oleh 1ente(i denganmempertimbangkan hasil ka)ian +angdilak#anakan oleh 8e/an Pengupahan Nasional.

&a'ian ter#ebut menggunakan data dan in?orma#i+ang 0e(su#0e( da(i le#0aga yang 0e(/enangdi 0idang statistik.

a#il penin'auan &L #en)adi dasa( pe(hitungan

U1 selan)utnya dengan memperhatikanproduktiBita# dan pertumbuhan ekonomi.

25

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

26/58

&etentuan lebih lan'ut mengenaikebutuhan hidup la+ak diatur dengan

Pe(atu(an 1ente(iA

* Catatan:Saat ini ketentuan lebih lanjut mengenai H0diatur dalam Permenakertrans No '5 Tahun -"'-

tentang om.onen dan Pelaksanaan Taha.anPenca.aian H0

2

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

27/58

Latar Belakang

Pekerja/Buruh cenderung menuntut UM setinggi

mungkin.

Pengusaha cenderung menjadikan UM sebagaistandar upah yang berlaku di perusahaan tanpa

mempertimbangkan masa kerja dan status

pekerja lajang atau berkeluarga.

Beberapa tahun terakhir, di beberapa daerah, UM

ditetapkan tinggi sementara di beberapa daerah

lain ditetapkan rendah (terjadi ketidakadilan antar

wilayah.27

>?"1ULA PE"HI!UNGAN UPAH1INI1U12Pasal ++-

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

28/58

!urat "eputusan #ubernur tentang UM

dire$isi kembali akibat tuntutan kalangan

tertentu.

%i beberapa daerah terjadi walaupun secara

riil upah minimum naik, akan tetapi secaradiam&diam pengusaha dan pekerja/buruh di

perusahaan menyepakati UM dibayarkan

lebih rendah dari UM yang ditetapkan

#ubernur.

28

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

29/58

U!" M#$#%&% '!$( !)!$ *#+,+!)!$ !*!!" &!" %#$#%&% +!"&$

,/!!$ *#+!%!" *,$(!$ "!# ,/)!#!$ !$+!/! U!" M#$#%&%

+!"&$ ,/!!$ *,$(!$ ,$&%!"!$ +#$()!+ #$!# $!#3$! +!"&$,/!!$ *!$ +#$()!+ /3*&) *3$,+#) /&+3 +!"&$ ,/!!$.

F3/%&! P,$("#+&$(!$ 4

%pah

4inimum+angakan

ditetapkan

%pah4inimum tahunber'alan

nEa#i +angdihitung dari

periodeeptembertahun+ang lalu#ampai denganperiode

eptembertahun ber'alan.

%4nF %4tG H%4t I /nEa#it G @ J P;tK

Pertumbuhan Produk;ome#tik ruto +ang

dihitung dari pertumbuhanProduk ;ome#tik ruto+ang men,akup periodekartal dan : tahun#ebelumn+a dan periodekartal dan tahun

ber'alan. 2$

FORMULA PERHITUNGAN UPAH MINIMUM

7/26/2019 Bahan Paparan Bpk S. Lumban Gaol

30/58

Contoh(%4t ( Rp. 2.000.000!