fem 3201 - kuliah2

PENGURUSAN DAN PEMBUATAN KEPUTUSAN(FEM 3201)

EN. BUKRYMAN SABRIEN. BUKRYMAN SABRIJabatan Pengurusan Sumber dan Pengajian PenggunaJabatan Pengurusan Sumber dan Pengajian Pengguna

22

KULIAH 2:KULIAH 2:

PERKEMBANGAN SEJARAH PERKEMBANGAN SEJARAH PENGURUSANPENGURUSAN

TEMPOH/MASA ALIRAN PENGURUSAN PENYUMBANG

1771 - 1871 Awal Teori Pengurusan R. Owen, Charles Babage

1870 - 1930 Pengurusan Ilmiah (Sainstifik) FW. Taylor, Frank & Lilian Gilberth, Henry Gantt, Harington Emerson

1900 - 1930 Teori Organisasi Klasik Henry Fayol, James. D Money, Marry Porker Follet, Herbert Simon, Chester J. Benard

1930 - 1940 Hubungan Kemanusiaan Hawthorne Studies, Elton Mayo, Fritz Roethlisberger, Hugo Munsterberg

1940 - Sekarang Pengurusan Moden Abraham Maslow, Chris Argyris, D. Mc. Gregor, Edgar Schein, D. Mc. Cleland, R. Blake & J. Mouton, Ernest Dale, Peter Drucker, dsb

SEJARAH PERKEMBANGAN TEORI PENGURUSAN

44

oPendekatan KlasikalPendekatan Klasikal Pendekatan Pengurusan SainstifikPendekatan Pengurusan Sainstifik Teori Organisasi KlasikalTeori Organisasi KlasikaloPendekatan Tingkah LakuPendekatan Tingkah LakuoPendekatan Sains PengurusanPendekatan Sains PengurusanoPendekatan KontingensiPendekatan KontingensioPendekatan SistemPendekatan Sistem

PENGENALAN

55

PENDEKATAN KLASIKPENDEKATAN KLASIK

Pendekatan Klasik

Andaian: Manusia adalah rational

Pengurusan Saintifik

Frederick TaylorFrank and Lillian

Gilbreth

Prinsip-Prinsip Pentadbiran

Henry FayolMary Parker Follett

Organisasi Birokratik

Max Weber

2–6

Robert Owen (1771 – 1858)Pekerja merupakan sumberdaya pengurusan yg signifikan.Dengan memperbaiki keadaan/persekitaran kerja atau pelaburan pada sumberdaya manusia, pengurusan dapat meningkatkan output dan keuntungan.

TEORI PENGURUSAN KLASIKTEORI PENGURUSAN KLASIK

2–7

Charles Babbage (1792 – 1871)Perlu pembahagian kerja.Pekerja yang melakukan pekerjaan yg sama secara berulang-ulang akan semakin terampil dan semakin efisien.

TEORI PENGURUSAN KLASIKTEORI PENGURUSAN KLASIK

88

KONSEP PENDEKATAN KLASIK (1880-1927)KONSEP PENDEKATAN KLASIK (1880-1927)

Berikutan perkembangan revolusi industri pada pertengahan kurun-19

Masalah utama pengurus – usaha untuk meningkatkan kecekapan dan produktiviti

Pendekatan yang memberi perhatian kepada KECEKAPAN ORGANISASI DGN TUJUAN MENINGKATKAN PENGELUARAN DAN KEJAYAAN ORGANISASI

Mencari cara dan kaedah sesuai untuk mengurus kerja & organisasi

99

1.Pendekatan Pengurusan Saintifik : Menekankan kajian saintifik ke atas kaedah

pekerja untuk meningkatkan produktiviti individu pekerja

Fokus pengurusan kerja2.Teori Organisasi KlasikalFokus pengurusan organisasi

KONSEP PENDEKATAN KLASIK (1880-1927)KONSEP PENDEKATAN KLASIK (1880-1927)

1010

FEDERICK W.TAYLOR

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik

FRANK & LILIAN GILBERT

HENRY L.GANTT

1111

1. FEDERICK W.TAYLOR : dikenali sebagai “Bapa Pengurusan Saintifik”. Kaji pergerakan pekerja lebur besi .

Menilai tugas dengan mengkajinya secara saintifik setiap bahagian tugas tersebut.

Memilih pekerja yang mempunyai keupayaan sebenar.

Berikan pekerja latihan dan insentif untuk melaksanakan kerja dengan kaedah kerja yang tepat.

Prinsip saintifik untuk merancang kaedah kerja dan keselesaan melakukan kerja.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FEDERICK W. TAYLOR)

Antara karya Frederick Taylor mengenai pengurusan yang terkenal adalah Shop Management (1912), Principles of Scientific Management dan pernah membentangkan testimoninya di hadapan Jawatankuasa Dewan Khas pada tahun 1912.

memperkenalkan sistem ganjaran bagi pekerja yang telah memenuhi piawaian yang telah ditetapkan oleh organisasi masing-masing.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FEDERICK W. TAYLOR)

Melalui konsep pengurusan yang diperkenalkan oleh Frederick Taylor, pekerja yang tidak memenuhi piawaian dan sasaran yang ditetapkan akan disingkirkan dari sistem kitaran kerja setelah berada dibawah pengawalan dalam jangka masa tertentu .

Frederick Taylor turut memperkenalkan sistem waktu rehat berjadual bagi membantu mengurangkan kepenatan bekerja.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FEDERICK W. TAYLOR)

Kajian beliau dinamakan “Time and Motion Study’ iaitu berkenaan dengan pengunaan penyodok yang berlainan untuk tujuan mengangkat arang batu dan biji besi. Hasil kajiannya telah meningkatkan hasil pengeluaran kilang tersebut.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FEDERICK W. TAYLOR)

Pengasas ‘Pengurusan Saintifik’: Mengemukan 4 Prinsip Pengurusan

Merekabentuk kerja dengan saintifik untuk meningkatkan produktiviti.

Memilih pekerja secara sistematik dan melatih mereka

Bekerjasama dengan pekerja untuk pastikan kaedah saintifik tersubut diikuti

Berkongsi tanggungjawab dalam pekerjaan antara pekerja dan pengurus, mengikut tugas masing-masing

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FEDERICK W. TAYLOR)

1616

2. FRANK & LILIAN GILBERT :Mengkaji teknik penyusunan batu-

bata (bricklaying)untuk sektor pembinaan. Kaji bagaimana pekerja susun bata menggunakan alat rekod pergerakan “therbligs”.

Mencadangkan teknik yang baru yang menjimatkan 1/3 daripada masa sebenar. Hasilnya daripada 8 dapat jadi 5 pergerakan.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FRANK & LILIAN GILBERT)

Melalui buku tulisan mereka bertajuk ‘The Psychology of Management’ (1912), Lilian telah memberikan penekanan tentang aspek kebajikan pekerja secara individu selain hasil hipotesis atas kajiannya tentang ‘kelesuan dan gerakan kerja’.

Frank memberikan tumpuan ke atas kajian yang menjurus kepada teknikal yang sesuai untuk meningkatkan produktiviti dan mengurangkan kelesuan dikalangan pekerja akibat tekanan dan tempat kerja yang tidak kondusif.

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (FRANK & LILIAN GILBERT)

3. HENRY L.GANTT - Meningkatkan kecekapan pekerja. Lihat kaedah tugas dijadualkan dan upah diberikan.1. Tugas perlu dijadualkan2. Ganjaran terhadap inovasi

PENDEKATAN KLASIKALPengurusan Saintifik (HENRY L. GANTT)

1919

1.1. Henry Fayol: pelopor & penyumbang Henry Fayol: pelopor & penyumbang pendekatan teori organisasi klasikal pendekatan teori organisasi klasikal paling terkemuka. paling terkemuka. Orang pertama mensistemetikkan Orang pertama mensistemetikkan pengurusan. Beliau telah mengenal pengurusan. Beliau telah mengenal pasti fungsian utama pengurusan. pasti fungsian utama pengurusan.

Fungsi utama pengurusan iaitu Fungsi utama pengurusan iaitu perancangan, pengorganisasian, perancangan, pengorganisasian, pengarahan, penyelarasan dan pengarahan, penyelarasan dan pengawalanpengawalan

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

14 Prinsip umum Pengurusan14 Prinsip umum PengurusanPembahagian kerjaPembahagian kerjaAutoriti dan tanggungjawab : hak untuk Autoriti dan tanggungjawab : hak untuk

memberi arahanmemberi arahanDisplin : Pekerja yang berdisiplin jamin kejayaan Displin : Pekerja yang berdisiplin jamin kejayaan

organisasiorganisasiKeselarasan arahan : seharusnya arahan dari Keselarasan arahan : seharusnya arahan dari

satu pihak sahajasatu pihak sahajaKeselarasan arah tuju : objektif yang satuKeselarasan arah tuju : objektif yang satu

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

Mengutamakan kepentingan organisasi .Pembayaran upah.Penurunan kuasa : kepada kakitangan bawahan

untuk menjalankan tugas dengan berkesan.Rantai pemerintahan: melalui aliran komunikasi

formal di dalam organisasi.Susunan kakitangan.Keseimbangan layanan bagi melahirkan

ketaatan kepada organisasi.Kestabilan personel : Firma yang berjaya

mempunyai kumpulan pengurus yang stabil.

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

Inisiatif : kakitangan diberi kebebasan untuk memajukan dan mengimplementasi rancangan.

Kekitaan : keharmonian di kalangan kakitangan mewujudkan perpaduan dan keteguhan organisasi.

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

2. Chester J.Bernard : 2. Chester J.Bernard : Kepimpinan merupakan tugas paling Kepimpinan merupakan tugas paling utama dan penting bagi semua utama dan penting bagi semua pengurus. Setelah penetapan pengurus. Setelah penetapan matlamat dan pengumpulan sumber, matlamat dan pengumpulan sumber, pengurus perlu menjalankan tugas pengurus perlu menjalankan tugas memimpin sebagai menandakan memimpin sebagai menandakan penerimaan terhadap autoriti penerimaan terhadap autoriti mereka.mereka.

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

3. Max Weber : bagi Weber, birokrasi adalah rasional. Organisasi secara idealnya cekap iaitu yang berasaskan prinsip-prinsip logik. Organisasi perlu mempunyai 5 ciri-ciri birokratik iaitu :

Hieraki autoriti yang jelas : Struktur organisasi

Peraturan & prosedur yang formal : ikut prosedur

Pembahagian buruh yang jelasImpersonaliti (hubungan bukan

peribadi)Kerjaya berasaskan merit

PENDEKATAN KLASIKALTeori Organisasi Klasikal

2525

SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN KLASIKALKLASIKAL

Teori Klasikal telah mengenalpasti pengurusan Teori Klasikal telah mengenalpasti pengurusan sebagai elemen penting dalam masyarakat terancang sebagai elemen penting dalam masyarakat terancang dan menjadi begitu penting dalam dunia yang global. dan menjadi begitu penting dalam dunia yang global.

Pendekatan Klasikal telah mengenal pasti fungsi Pendekatan Klasikal telah mengenal pasti fungsi utama pengurusan iaitu perancangan, utama pengurusan iaitu perancangan, pengorganisasian, pengarahan, penyelarasan dan pengorganisasian, pengarahan, penyelarasan dan pengawalan.pengawalan.

Bagaimanapun fungsi pengurusan bergantung Bagaimanapun fungsi pengurusan bergantung kepada keupayaan dan kemahiran seseorang kepada keupayaan dan kemahiran seseorang pengurus.pengurus.

Pendekatan Klasikal juga telah memberi sumbangan Pendekatan Klasikal juga telah memberi sumbangan kepada teknik-teknik pengurusan seperti analisis kepada teknik-teknik pengurusan seperti analisis pergerakan dan masa, kemudahan kerja, sistem pergerakan dan masa, kemudahan kerja, sistem upah, jadual pengeluaran, pengujian personel dan upah, jadual pengeluaran, pengujian personel dan belanjawan.belanjawan.

SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN KLASIKALKLASIKAL

Kritikan terhadap Pendekatan Klasik : Kritikan terhadap Pendekatan Klasik : pendekatannya terlalu ringkas yang agak tidak pendekatannya terlalu ringkas yang agak tidak sesuai untuk organisasi yang sentiasa berubah sesuai untuk organisasi yang sentiasa berubah dan belum stabil.dan belum stabil.

Pandangan Klasik cenderung untuk lebih Pandangan Klasik cenderung untuk lebih bersikap mekanistik. Beranggapan manusia bersikap mekanistik. Beranggapan manusia ibarat gerigi dalam mesin, menyebabkan ia ibarat gerigi dalam mesin, menyebabkan ia mengabaikan kepentingan kehendak manusia.mengabaikan kepentingan kehendak manusia.

SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN SUMBANGAN DAN HAD PENDEKATAN KLASIKALKLASIKAL

2828

Pengurus perlu faham tentang manusia, iaitu pekerja & berusaha menyesuaikan organisasi dengan manusia – kejayaan akan diperolehi

Dibahagi 2:Pendekatan Sains Tingkah LakuPerdekatan Pergerakan Hubungan Manusia

PENDEKATAN TINGKAHLAKU

2929

Elton Mayo dan kesan Hawthorne dalam kajian dilakukan di Hawthorne Works of The Western Electric Company oleh Elton Mayo dan rakannya dari Harvard University.

Kajian bermula dengan penyiasatan untuk melihat kesan cahaya dalam mempengaruhi produktiviti pekerja.

Kajian ini membuktikan pentingnya sentuhan kemanusiaan ke atas pekerja.

PENDEKATAN TINGKAHLAKUPendekatan Sains Tingkah Laku

3030

1. Elton MayoBerdasarkan kajian yang dijalankan

Mayo, terbukti sentuhan kemanusiaan /interaksi itu penting dalam mewujudkan produktiviti yang tinggi.

Di samping bijak menguruskan mesin, pengurus perlu bijak menguruskan manusia bagi memperkukuhkan kejayaan organisasi.

Kajian Mayo ini telah membuktikan kepentingan pergerakan hubungan manusia dan sosiologi industri

PENDEKATAN TINGKAHLAKUPendekatan Pergerakan Hubungan Manusia

2. Hugo MunsterbergMencipta lapangan psikologi industri –

iaitu kajian saintifik individu ditempat kerja dlm usaha utk memaksimakan produktiviti dan untuk sebarang perubahan.

Kajian mengenai pekerjaan berulangan (monotony), perhatian dan kepenatan, pengaruh sosial, pengiklanan dan psikologi ekonomi iaitu mempelajari tingkah laku manusia berhubung dengan ekonomi.

Psychology and Industrial Efficiency (1910)

PENDEKATAN TINGKAHLAKUPendekatan Pergerakan Hubungan Manusia

3232

Munsterberg merasakan sains dapat menyumbang kepada industri dalam 3 cara :

Kaji tugas dan tentukan pekerja yang mana paling sesuai dengan tugas berkenaan

Kenalpasti suasana pysiologi bagaimana pekerja dapat melakukan kerja dengan baik

Bangunkan strategi yang dapat mempengaruhi pekerja

PENDEKATAN TINGKAHLAKUPendekatan Pergerakan Hubungan Manusia

3. Mary Parker Follett Mengenalpasti bahawa

organisasi patut dilihat dari perspektif gelagat manusia secara individu dan berkumpulan.

PENDEKATAN TINGKAHLAKUPendekatan Pergerakan Hubungan Manusia

3434

PENDEKATAN SAINS PENGURUSANPENDEKATAN SAINS PENGURUSAN

Pendekatan ini memberi penekanan terhadap Pendekatan ini memberi penekanan terhadap penggunaan teknik kuantitatif (matematik/pengiraan) penggunaan teknik kuantitatif (matematik/pengiraan) dalam pengurusan seperti statistik, simulasi dalam pengurusan seperti statistik, simulasi computer.computer.

Penyelesaian masalah secara teknikal dan bukan Penyelesaian masalah secara teknikal dan bukan kepada tingkah laku manusia.kepada tingkah laku manusia.

Pendekatan kuantitatif (matematik/pengiraan) ini Pendekatan kuantitatif (matematik/pengiraan) ini bermula dalam perang dunia kedua apabila British bermula dalam perang dunia kedua apabila British kekurangan pesawat perang dalam melawan Jerman kekurangan pesawat perang dalam melawan Jerman yang lebih banyak pesawat ditempat yang berasingan yang lebih banyak pesawat ditempat yang berasingan dalam waktu yang sama.dalam waktu yang sama.

British guna kaedah pengiraan untuk agih-agih British guna kaedah pengiraan untuk agih-agih pesawat perangpesawat perang

Amerika turut guna kaedah yang sama apabila sertai Amerika turut guna kaedah yang sama apabila sertai perang dalam tahun 1941.perang dalam tahun 1941.

PENDEKATAN SAINS PENGURUSANPENDEKATAN SAINS PENGURUSAN

Bila tamat perang, pegawai tentera Amerika Bila tamat perang, pegawai tentera Amerika ((WHIZ KIDSWHIZ KIDS) gunakan teknik ini dalam ) gunakan teknik ini dalam menyelesaikan masalah Ford Motor.menyelesaikan masalah Ford Motor.

Robert McNamara jadi presiden Ford, Robert McNamara jadi presiden Ford, kemudiannya S.U kementerian pertahanan USA kemudiannya S.U kementerian pertahanan USA sebelum dilantik sebagai Pengerusi World Banksebelum dilantik sebagai Pengerusi World Bank

Charles Thornton : bangunkan syarikat LittonCharles Thornton : bangunkan syarikat Litton

PENDEKATAN SAINS PENGURUSANPENDEKATAN SAINS PENGURUSAN

3737

PENDEKATAN PENGURUSAN KONTIGENSIPENDEKATAN PENGURUSAN KONTIGENSI

Mencadangkan supaya pendekatan yang dibuat oleh Mencadangkan supaya pendekatan yang dibuat oleh pengurus disesuaikan dengan individu dalam situasi pengurus disesuaikan dengan individu dalam situasi persekitaran.persekitaran. Kegagalan kajian berasaskan teori sifat dan perilaku Kegagalan kajian berasaskan teori sifat dan perilaku mendapat hasil yang konsisten, maka timbul pula kajian yang mendapat hasil yang konsisten, maka timbul pula kajian yang menumpukan pengaruh persekitaran. Perkaitan antara gaya menumpukan pengaruh persekitaran. Perkaitan antara gaya kepimpinan dengan keberkesanan didapati tertakluk pada kepimpinan dengan keberkesanan didapati tertakluk pada keadaan persekitaran, umpamanya, struktur tugas yang keadaan persekitaran, umpamanya, struktur tugas yang dijalankan, kualiti perhubungan pemimpin dan ahli, kedudukan dijalankan, kualiti perhubungan pemimpin dan ahli, kedudukan kuasa pemimpin, kejelasan peranan ahli, norma-norma kuasa pemimpin, kejelasan peranan ahli, norma-norma kumpulan, kedapatan maklumat, sambutan kepimpinan oleh ahli kumpulan, kedapatan maklumat, sambutan kepimpinan oleh ahli dan kedewasaan ahli.dan kedewasaan ahli.

3838

PENDEKATAN SISTEM DALAM PENDEKATAN SISTEM DALAM PENGURUSANPENGURUSAN

PENGARUH KONTEMPORARI DALAM PENGARUH KONTEMPORARI DALAM PERKEMBANGAN PENGURUSANPERKEMBANGAN PENGURUSAN

TOM PETERSTOM PETERS

1.1. Urus kekaburan dan paradoks : Urus kekaburan dan paradoks : Menguruskan organisasi yang Menguruskan organisasi yang sentiasa berhadapan dengan sentiasa berhadapan dengan ketidaktentuan pasaranketidaktentuan pasaran

2. Kecondongan tindakan : Berani 2. Kecondongan tindakan : Berani mencuba tanpa khuatir pada gagalmencuba tanpa khuatir pada gagal

3.3. Hampir kepada pelanggan Hampir kepada pelanggan 4.4. Autonomi : pemilikan atas jabatanAutonomi : pemilikan atas jabatan

5. Produktiviti melalui manusia : Kepercayaan kepada 5. Produktiviti melalui manusia : Kepercayaan kepada pekerjapekerja

6.6. Berpegang kepada penggerak nilai : amalan Berpegang kepada penggerak nilai : amalan pengurusan yang meliputi keseluruhan aspek dan pengurusan yang meliputi keseluruhan aspek dan bahagian dalam organisasibahagian dalam organisasi

7.7. Kekal kepada industri asalKekal kepada industri asal8.8. Bentuk ringkas pergantungan terhadap kakitangan : Bentuk ringkas pergantungan terhadap kakitangan :

tidak terlalu bergantung kepada ibu pejabattidak terlalu bergantung kepada ibu pejabat9.9. Pemilikan ketat-kendurPemilikan ketat-kendur

4242

DOUGLAS MCGREGOR : TEORI X & YDOUGLAS MCGREGOR : TEORI X & Y

Douglas McGregor mempelopori pendekatan hubungan manusia terhadap pengurusan pada 1960an

Teori X: andaikan bhw pekerja tidak suka dan mengelakkan kerja, oleh itu pengurus mesti memaksa atau mengugut agar pekerja melakukan tugas

Teori Y: andaikan bhw individu menganggap bahawa kerja adalah sesuatu yang alami seperti bermain atau berehat dan sukakan kepuasan harga diri

X (Positif), Y (Negatif) X (Positif), Y (Negatif) Pengurus perlu mahir dalam menyesuaikan diri Pengurus perlu mahir dalam menyesuaikan diri

dengan kedua-dua jenis pekerja.dengan kedua-dua jenis pekerja.

WILLIAM OUCHI : TEORI ZWILLIAM OUCHI : TEORI Z

Teori Z: diperkenalkan dlm 1981 oleh William Ouchi dan berasaskan pendekatan Jepun utk memotivasi pekerja,menekankan kepercayaan, kualiti,pembuatan keputusan secara muafakat, dan nilai adat

Gabungan pengurusan Amerika dan Jepun.Pekerjaan jangka panjang, lambat naik

pangkat, kawalan tidak formal, tumpuan kepada kakitangan dan keluarga.US – sifat tanggungjawab individu. Jepun - kumpulan

MICHAEL PORTER : KELEBIHAN MICHAEL PORTER : KELEBIHAN PERSAINGANPERSAINGAN

Menurut Michael Porter dalam bukunya Competitive Strategy, keadaan persaingan dalam suatu industri tergantung lima kekuatan persaingan utama, iaitu:

•Ancaman masuknya pendatang baru•Kekuatan tawar-menawar pembeli •Kekuatan tawar-menawar pengeluar•Ancaman dari barang pengganti •Persaingan di antara perusahaan yang ada

TERIMA KASIH