14 pelaksanaan pengadaan barang jasa pemerintah

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 1/32

KEWIRAUSAHAAN

JOHANNES PARLINDUNGAN, ST., MT.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAFAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS BRAWIJAYAMALANG

assalamu’alaikum wr. wb

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 2/32

PEMAHAMAN DASAR

2

PENGADAAN BARANG / JASA PEMERINTAH

KEGIATAN UTK MEMPEROLEH BARANG/JASA OLEH LEMBAGA /INSTANSI PEMERINTAHAN YG PROSESNYA DIMULAI DARIPERENCANAAN SAMPAI DIHASILKANNYA OUTPUT SESUAIPERJANJIAN (KONTRAK).

BARANG BARANG / PERALATAN / PERLENGKAPAN / MATERIALYG BERGERAK MAUPUN TIDAK BERGERAK YANGBERGUNA BAGI PENGGUNA BARANGMis : material bangunan, alat tulis kantor, kendaraan,

komputer, dll.

JASA

KEGIATAN PRODUKSI YG HASILNYA MERUPAKANBARANG MODAL DAN DAPAT DIPERGUNAKAN OLEHPENGGUNA JASA ATAU MASYARAKAT SEC.LANGSUNG. Mis : jasa konsultasi tata ruang, jasa

konstruksi, dll.

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 3/32

3

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 4/32

4

PRINSIP – PRINSIP :

EFEKTIFEFISIENTRANSPARAN

TERBUKABERSAINGADIL / TIDAK DISKRIMINATIFAKUNTABEL

ETIKA :

Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab

Tidak saling mempengaruhi

Menerima segala keputusan sec bertanggungjawab

Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan

Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan uang negara

Menghindari dan mencegah terjadinya penyalahgunaan wewenang

Tidak menawarkan, menerima, memberi atau menjanjikan imbalan

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 5/32

5

PENGGUNA BARANG/JASA

PENYEDIA BARANG/JASA

ULP

(UNIT LAYANANPENGADAAN)

INSTANSI PEMERINTAH

SWASTA

BADAN USAHA /PERSEORANGAN

STAKEHOLDER

PENGGUNA BARANG/JASA PIHAK IPENYEDIA ANGGARAN

PEMILIK PROYEK

ULP PELAKSANA LELANG

PENYEDIA BARANG/JASA

PIHAK IIPELAKSANA KEGIATAN PENGADAAN BARANG /

JASA KONSULTANSI / JASA KONSTRUKSI

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 6/32

6

PROSES PENGADAAN BARANG / JASA

PERENCANAAN PELAKSANAANLELANG /

PEMILIHANPENYEDIA

PELAKSANAANKEGIATAN

AUDIT

PROSES SIMULTAN / TIDAK DAPAT TERHENTI SAMPAI SELURUH PROSESSELESAI

TERKAIT LANGSUNG DENGAN PROSES ANGGARAN, BAIK DALAMPENETAPAN KEGIATAN, PEMBAYARAN PRESTASI KEGIATAN DANPERTANGGUNGJAWABAN

RENTAN TERHADAP KKN !!!! …. >>>>> PRINSIP AKUNTABILITAS DAN

TRANSPARANSI

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 7/32

STAKEHOLDER

7

PENGGUNA ANGGARAN(PA) atau

KUASA PENGGUNAANGGGARAN (KPA)

PEJABAT PEMBUATKOMITMEN (PPK)

PEJABAT PELAKSANATEKNIK KEGIATAN (PPTK)

PEJABAT YG MENGIKATDIRI DALAM KONTRAK

KERJA

PEJABAT SETINGKATKEPALA INSTANSI (KEPALA

DINAS)

PEJABAT / PANITIA PENERIMAHASIL PEKERJAAN

BERTANGGUNG JAWABTERH SELURUH PROSES

PELAKSANAAN PEKERJAAN

BERTANGGUNG JAWAB TERHEVALUASI KUALITAS HASIL

PEKERJAAN

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 8/328

KEPALA

SEKTRETARIAT

STAF PENDUKUNG

KELOMPOK KERJA

BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP PROSESPEMILIHAN PENYEDIA BARANG / JASA

(PELELANGAN)

PENETAPAN DOKUMEN PEMILIHAN(LELANG)

PENYIAPAN RENCANA KEGIATAN PEMILIHAN

(LELANG)PELAKSANAAN KEGIATAN LELANG

PENETAPAN PEMENANG LELANG

TUGAS UTAMA

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 9/329

PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN

AUDIT

ULP

PPK

PPTK

PA / KPA

PPK

PPTK

PA / KPA

PPK

PPTK

PA / KPAPA / KPA

ULP

PENYEDIABARANG/JASA

AUDITOR :INSPEKTORATDAERAH, BPK,

BPKP, KPK,IRJEND

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 10/32

PERENCANAAN

10

PENETAPAN ANGGARAN PROYEK DAN SUMBER DANA

(APND, APBN, DAK, dll)

PERENCANAAN KEGIATAN, OUTPUT :KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ATAU TERM OF REFERENCE (TOR)BAGI KEGIATAN JASA KONSULTANSIRENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT BAGI KEGIATAN JASA

KONSTRUKSISPESIFIKASI TEKNIS BAGI KEGIATAN PENGADAAN BARANG MODAL

PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN

KEGIATAN JASAKONSULTANSI

DESIGN

KAKKONSULTANSI

DESIGN

LELANGKONSULTANSI

DESIGN

LELANG JASAKONSTRUKSI

KEGIATAN JASA

KONSTRUKSI

KAK JASA KONSULTANSI &

PENGADAAN BARANG

LELANGJASA

KONSULTANSI &PENGADAAN BARANG

KEGIATAN JASA

KONSULTANSI &PENGADAAN

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 11/32

11

PANDUAN BAGI KONSULTAN DALAMPENGAJUAN PENAWARAN DANMEMBUAT DOKUMEN PENAWARANLELANG

DOKUMEN PENAWARAN :

PENAWARAN HARGAUSULAN TEKNIS (USTEK)

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 12/32

PELAKSANAAN LELANG

12

SELEKSI UMUM DAN SEDERHANA

PENUNJUKAN LANGSUNG

MENGUNDANG 1 ORANG PENYEDIA BARANG / JASA YGDIANGGAP MAMPU DAN MEMENUHI KUALIFIKASI.KEADAAN TERTENTU DAN BERSIFAT KHUSUS

SELEKSI SEDERHANA DILAKUKAN BILA :SELEKSI UMUM DIANGGAP MEMBOROSKAN BIAYABERSIFAT SEDERHANA DAN DI BAWAH 200 JUTA

DAFTAR PENDEK 3-5 PENYEDIA JASA

SELEKSI UMUM :DAFTAR PENDEK 5-7 PENYEDIA JASA

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 13/32

13

PENGADAAN LANGSUNG

KONTES / SAYEMBARA

PRODUK MERUPAKAN HASIL KREATIF, INOVATIF DAN PRODUKSIDALAM NEGERI

TIDAK DAPAT DITETAPKANBERDASARKAN HARGA SATUAN

BERNILAI PALING TINGGI 50 JUTAKEBUTUHAN OPERASIONAL INSTANSITEKNOLOGI SEDERHANA DAN RESIKO KECIL

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 14/32

14

KAK / TOR

DOKUMENPENGADAAN

DOKUMEN TEKNIS/USTEK

PENAWARAN HARGA

KUALIFIKASI TEKNIS BADAN, USAHA,PERSONIL, KEUANGAN, dll

KEMAMPUAN MENAWAR HARGA <HPS

EVALUASI TEKNIS

EVALUASI HARGA

RANKINGPESERTA LELANG

PEMENANG LELANG

DISIAPKAN OLEH PESERTA LELANG

DIKERJAKAN OLEH PESERTA TIM ULP

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 15/32

15

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 16/32

16

PRAKUALIFIKASI

PASKAKUALIFIKASI

DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI TERLEBIH DAHULU SEBELUMPENAWARAN HARGA

MENGHASILKAN SHORT LIST PENYEDIA JASA KONSULTANSI

(PENILAIAN KOMPETENSI DAN KEMAMPUAN USAHA

PESERTA LELANG)

DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI SETELAH PEMASUKAN (PENILAIAN)PENAWARANPEMILIHAN JASA KONSULTANSI PERORANGAN

KUALIFIKASI PENAWARAN

KUALIFIKASIPENAWARAN

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 17/32

17

1)pengumuman prakualifikasi;2) pendaftaran dan pengambilan Dokumen Kualifikasi;3) pemberian penjelasan (apabila diperlukan);

4) pemasukan dan evaluasi Dokumen Kualifikasi;5) pembuktian kualifikasi;6) penetapan hasil kualifikasi;7) pemberitahuan/pengumuman hasil kualifikasi;8) sanggahan kualifikasi;

9) undangan;10) pengambilan Dokumen Pemilihan;11)pemberian penjelasan;

JASA KONSULTANSI, SELEKSI UMUM, EVALUASI KUALITASMETODE DUA SAMPUL

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 18/32

18

12) pemasukan Dokumen Penawaran;13) pembukaan dokumen sampul I;14) evaluasi dokumen sampul I;15) penetapan peringkat teknis;16) pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis;17) sanggahan;

18) sanggahan banding (apabila diperlukan);19) undangan pembukaan dokumen sampul II;20) pembukaan dan evaluasi dokumen sampul II;21) undangan klarifikasi dan negosiasi;

22) klarifikasi dan negosiasi;23) pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi; dan24) penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi.

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 19/32

19

SEKURANG – KURANGNYA (Psl 73 ayat 3 Perpres 54/2010) :

WEBSITE INSTANSIPAPAN PENGUMUMAN RESMI UNTUK MASYARAKATPORTAL PENGADAAN NASIONAL (LPSE)

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 20/32

20

NAMA DAN KLASIFIKASIPELELANGAN

NAMA, IDENTITAS DANNILAI PAKET

METODE UMUMPELELANGAN

JADWAL PELAKSANAANLELANG

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 21/32

21

MANUAL

SEMI E-PROC

FULL E-PROC

PENYERAHAN DOKUMEN DAN TATAP MUKA DILAKUKANSECARA LANGSUNG (MANUAL)

PENDAFTARAN DAN TATAP MUKA DILAKSANAKAN SEC.MANUAL, PENYERAHAN DOKUMEN SEC. ELEKTRONIK

SELURUH PROSES DILAKUKAN SECARA ELEKTRONIK(BERBASIS INTERNET)

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 22/32

E-PROCUREMENT

22

PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH DAPAT DILAKSANAKAN SECARAELEKTRONIK (Psl 106 Perpres 54/2010)

TUJUAN :a. meningkatkan transparansi dan akuntabilitas;b. meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha yang sehat;c. memperbaiki tingkat efisiensi proses Pengadaan;d. mendukung proses monitoring dan audit; dane. memenuhi kebutuhan akses informasi yang real time.

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 23/32

23

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 24/32

24

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 25/32

25

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 26/32

KUALIFIKASI KONSULTAN

26

KUALIFIKASI PERUSAHAAN

KUALIFIKASI PERSONAL

(TENAGA AHLI)

USULAN TEKNIS (USTEK)

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 27/32

27

KEMAMPUAN KEUANGAN

PENGALAMAN PERUSAHAAN

STRUKTUR ORGANISASI

METODE PELAKSANAAN

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 28/32

28

PENDIDIKAN FORMAL

PENGALAMAN PROFESIONAL

PENDIDIKAN MENERUS

PROMOTOR (CERTIFIED

PLANNERS)

AHLI PERENCANA MUDAAHLI PERENCANA MADYAAHLI PERENCANA UTAMA

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 29/32

29

PERSYARATAN UTAMA• Berpendidikan D3 / S1 / S2 /

S3 (minimal salah satu

diantaranya) di bidangPlanologi / PWK. Untuklulusan D3 berpengalamanminimal 4 tahun, dantingkatan yang dicapaimaksimal hanya sampai

tingkat pertama (AhliPratama).

• Pengalaman kerja di bidangPerencanaan Wilayah danKota minimal selama 24

bulan efektif. Dalam satutahun hanya diperkenankanmemiliki pengalaman kerjamaksimal 2 (dua) pekerjaan /kegiatan.

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 30/32

30

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 31/32

31

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 32/32

32

wassalamu’alaikum wr. wb