14 pelaksanaan pengadaan barang jasa pemerintah

7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah

http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 1/32

KEWIRAUSAHAAN

JOHANNES PARLINDUNGAN, ST., MT.

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAFAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS BRAWIJAYAMALANG

assalamu’alaikum wr. wb



PEMAHAMAN DASAR

2

PENGADAAN BARANG / JASA PEMERINTAH

KEGIATAN UTK MEMPEROLEH BARANG/JASA OLEH LEMBAGA /INSTANSI PEMERINTAHAN YG PROSESNYA DIMULAI DARIPERENCANAAN SAMPAI DIHASILKANNYA OUTPUT SESUAIPERJANJIAN (KONTRAK).

BARANG BARANG / PERALATAN / PERLENGKAPAN / MATERIALYG BERGERAK MAUPUN TIDAK BERGERAK YANGBERGUNA BAGI PENGGUNA BARANGMis : material bangunan, alat tulis kantor, kendaraan,

komputer, dll.

JASA

KEGIATAN PRODUKSI YG HASILNYA MERUPAKANBARANG MODAL DAN DAPAT DIPERGUNAKAN OLEHPENGGUNA JASA ATAU MASYARAKAT SEC.LANGSUNG. Mis : jasa konsultasi tata ruang, jasa

konstruksi, dll.



3



4

PRINSIP – PRINSIP :

EFEKTIFEFISIENTRANSPARAN

TERBUKABERSAINGADIL / TIDAK DISKRIMINATIFAKUNTABEL

ETIKA :

Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab

Tidak saling mempengaruhi

Menerima segala keputusan sec bertanggungjawab

Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan

Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan uang negara

Menghindari dan mencegah terjadinya penyalahgunaan wewenang

Tidak menawarkan, menerima, memberi atau menjanjikan imbalan



5

PENGGUNA BARANG/JASA

PENYEDIA BARANG/JASA

ULP

(UNIT LAYANANPENGADAAN)

INSTANSI PEMERINTAH

SWASTA

BADAN USAHA /PERSEORANGAN

STAKEHOLDER

PENGGUNA BARANG/JASA PIHAK IPENYEDIA ANGGARAN

PEMILIK PROYEK

ULP PELAKSANA LELANG

PENYEDIA BARANG/JASA

PIHAK IIPELAKSANA KEGIATAN PENGADAAN BARANG /

JASA KONSULTANSI / JASA KONSTRUKSI



6

PROSES PENGADAAN BARANG / JASA

PERENCANAAN PELAKSANAANLELANG /

PEMILIHANPENYEDIA

PELAKSANAANKEGIATAN

AUDIT

PROSES SIMULTAN / TIDAK DAPAT TERHENTI SAMPAI SELURUH PROSESSELESAI

TERKAIT LANGSUNG DENGAN PROSES ANGGARAN, BAIK DALAMPENETAPAN KEGIATAN, PEMBAYARAN PRESTASI KEGIATAN DANPERTANGGUNGJAWABAN

RENTAN TERHADAP KKN !!!! …. >>>>> PRINSIP AKUNTABILITAS DAN

TRANSPARANSI



STAKEHOLDER

7

PENGGUNA ANGGARAN(PA) atau

KUASA PENGGUNAANGGGARAN (KPA)

PEJABAT PEMBUATKOMITMEN (PPK)

PEJABAT PELAKSANATEKNIK KEGIATAN (PPTK)

PEJABAT YG MENGIKATDIRI DALAM KONTRAK

KERJA

PEJABAT SETINGKATKEPALA INSTANSI (KEPALA

DINAS)

PEJABAT / PANITIA PENERIMAHASIL PEKERJAAN

BERTANGGUNG JAWABTERH SELURUH PROSES

PELAKSANAAN PEKERJAAN

BERTANGGUNG JAWAB TERHEVALUASI KUALITAS HASIL

PEKERJAAN



KEPALA

SEKTRETARIAT

STAF PENDUKUNG

KELOMPOK KERJA

BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP PROSESPEMILIHAN PENYEDIA BARANG / JASA

(PELELANGAN)

PENETAPAN DOKUMEN PEMILIHAN(LELANG)

PENYIAPAN RENCANA KEGIATAN PEMILIHAN

(LELANG)PELAKSANAAN KEGIATAN LELANG

PENETAPAN PEMENANG LELANG

TUGAS UTAMA



PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN

AUDIT

ULP

PPK

PPTK

PA / KPA

PPK

PPTK

PA / KPA

PPK

PPTK

PA / KPAPA / KPA

ULP

PENYEDIABARANG/JASA

AUDITOR :INSPEKTORATDAERAH, BPK,

BPKP, KPK,IRJEND



PERENCANAAN

10

PENETAPAN ANGGARAN PROYEK DAN SUMBER DANA

(APND, APBN, DAK, dll)

PERENCANAAN KEGIATAN, OUTPUT :KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ATAU TERM OF REFERENCE (TOR)BAGI KEGIATAN JASA KONSULTANSIRENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT BAGI KEGIATAN JASA

KONSTRUKSISPESIFIKASI TEKNIS BAGI KEGIATAN PENGADAAN BARANG MODAL

PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN

KEGIATAN JASAKONSULTANSI

DESIGN

KAKKONSULTANSI

DESIGN

LELANGKONSULTANSI

DESIGN

LELANG JASAKONSTRUKSI

KEGIATAN JASA

KONSTRUKSI

KAK JASA KONSULTANSI &

PENGADAAN BARANG

LELANGJASA

KONSULTANSI &PENGADAAN BARANG

KEGIATAN JASA

KONSULTANSI &PENGADAAN



11

PANDUAN BAGI KONSULTAN DALAMPENGAJUAN PENAWARAN DANMEMBUAT DOKUMEN PENAWARANLELANG

DOKUMEN PENAWARAN :

PENAWARAN HARGAUSULAN TEKNIS (USTEK)



PELAKSANAAN LELANG

12

SELEKSI UMUM DAN SEDERHANA

PENUNJUKAN LANGSUNG

MENGUNDANG 1 ORANG PENYEDIA BARANG / JASA YGDIANGGAP MAMPU DAN MEMENUHI KUALIFIKASI.KEADAAN TERTENTU DAN BERSIFAT KHUSUS

SELEKSI SEDERHANA DILAKUKAN BILA :SELEKSI UMUM DIANGGAP MEMBOROSKAN BIAYABERSIFAT SEDERHANA DAN DI BAWAH 200 JUTA

DAFTAR PENDEK 3-5 PENYEDIA JASA

SELEKSI UMUM :DAFTAR PENDEK 5-7 PENYEDIA JASA



13

PENGADAAN LANGSUNG

KONTES / SAYEMBARA

PRODUK MERUPAKAN HASIL KREATIF, INOVATIF DAN PRODUKSIDALAM NEGERI

TIDAK DAPAT DITETAPKANBERDASARKAN HARGA SATUAN

BERNILAI PALING TINGGI 50 JUTAKEBUTUHAN OPERASIONAL INSTANSITEKNOLOGI SEDERHANA DAN RESIKO KECIL



14

KAK / TOR

DOKUMENPENGADAAN

DOKUMEN TEKNIS/USTEK

PENAWARAN HARGA

KUALIFIKASI TEKNIS BADAN, USAHA,PERSONIL, KEUANGAN, dll

KEMAMPUAN MENAWAR HARGA <HPS

EVALUASI TEKNIS

EVALUASI HARGA

RANKINGPESERTA LELANG

PEMENANG LELANG

DISIAPKAN OLEH PESERTA LELANG

DIKERJAKAN OLEH PESERTA TIM ULP



15



16

PRAKUALIFIKASI

PASKAKUALIFIKASI

DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI TERLEBIH DAHULU SEBELUMPENAWARAN HARGA

MENGHASILKAN SHORT LIST PENYEDIA JASA KONSULTANSI

(PENILAIAN KOMPETENSI DAN KEMAMPUAN USAHA

PESERTA LELANG)

DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI SETELAH PEMASUKAN (PENILAIAN)PENAWARANPEMILIHAN JASA KONSULTANSI PERORANGAN

KUALIFIKASI PENAWARAN

KUALIFIKASIPENAWARAN



17

1)pengumuman prakualifikasi;2) pendaftaran dan pengambilan Dokumen Kualifikasi;3) pemberian penjelasan (apabila diperlukan);

4) pemasukan dan evaluasi Dokumen Kualifikasi;5) pembuktian kualifikasi;6) penetapan hasil kualifikasi;7) pemberitahuan/pengumuman hasil kualifikasi;8) sanggahan kualifikasi;

9) undangan;10) pengambilan Dokumen Pemilihan;11)pemberian penjelasan;

JASA KONSULTANSI, SELEKSI UMUM, EVALUASI KUALITASMETODE DUA SAMPUL



18

12) pemasukan Dokumen Penawaran;13) pembukaan dokumen sampul I;14) evaluasi dokumen sampul I;15) penetapan peringkat teknis;16) pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis;17) sanggahan;

18) sanggahan banding (apabila diperlukan);19) undangan pembukaan dokumen sampul II;20) pembukaan dan evaluasi dokumen sampul II;21) undangan klarifikasi dan negosiasi;

22) klarifikasi dan negosiasi;23) pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi; dan24) penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi.



19

SEKURANG – KURANGNYA (Psl 73 ayat 3 Perpres 54/2010) :

WEBSITE INSTANSIPAPAN PENGUMUMAN RESMI UNTUK MASYARAKATPORTAL PENGADAAN NASIONAL (LPSE)



20

NAMA DAN KLASIFIKASIPELELANGAN

NAMA, IDENTITAS DANNILAI PAKET

METODE UMUMPELELANGAN

JADWAL PELAKSANAANLELANG



21

MANUAL

SEMI E-PROC

FULL E-PROC

PENYERAHAN DOKUMEN DAN TATAP MUKA DILAKUKANSECARA LANGSUNG (MANUAL)

PENDAFTARAN DAN TATAP MUKA DILAKSANAKAN SEC.MANUAL, PENYERAHAN DOKUMEN SEC. ELEKTRONIK

SELURUH PROSES DILAKUKAN SECARA ELEKTRONIK(BERBASIS INTERNET)



E-PROCUREMENT

22

PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH DAPAT DILAKSANAKAN SECARAELEKTRONIK (Psl 106 Perpres 54/2010)

TUJUAN :a. meningkatkan transparansi dan akuntabilitas;b. meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha yang sehat;c. memperbaiki tingkat efisiensi proses Pengadaan;d. mendukung proses monitoring dan audit; dane. memenuhi kebutuhan akses informasi yang real time.



23



24



25



KUALIFIKASI KONSULTAN

26

KUALIFIKASI PERUSAHAAN

KUALIFIKASI PERSONAL

(TENAGA AHLI)

USULAN TEKNIS (USTEK)



27

KEMAMPUAN KEUANGAN

PENGALAMAN PERUSAHAAN

STRUKTUR ORGANISASI

METODE PELAKSANAAN



28

PENDIDIKAN FORMAL

PENGALAMAN PROFESIONAL

PENDIDIKAN MENERUS

PROMOTOR (CERTIFIED

PLANNERS)

AHLI PERENCANA MUDAAHLI PERENCANA MADYAAHLI PERENCANA UTAMA



29

PERSYARATAN UTAMA• Berpendidikan D3 / S1 / S2 /

S3 (minimal salah satu

diantaranya) di bidangPlanologi / PWK. Untuklulusan D3 berpengalamanminimal 4 tahun, dantingkatan yang dicapaimaksimal hanya sampai

tingkat pertama (AhliPratama).

• Pengalaman kerja di bidangPerencanaan Wilayah danKota minimal selama 24

bulan efektif. Dalam satutahun hanya diperkenankanmemiliki pengalaman kerjamaksimal 2 (dua) pekerjaan /kegiatan.

http://localhost/var/www/apps/LAINNYA/SERTIFIKASI%20IAPI%202012%20_%20ITN/Copy%20of%20090612_Formulir%20Penilaian%20Sertifikasi.xls
























30



31



32

wassalamu’alaikum wr. wb

14 pelaksanaan pengadaan barang jasa pemerintah

Documents