9 isu isu osh di stor perubatan

52
Copyright@NIOSH 2012 1 ISU – ISU KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN DI STOR PERUBATAN BERKAITAN OSHA 1994

Upload: maranirahmat

Post on 13-Sep-2015

253 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

osh

TRANSCRIPT

  • Copyright@NIOSH 2012 1

    ISU ISU KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN DI STOR PERUBATAN BERKAITAN OSHA

    1994

  • Copyright@NIOSH 2012 2

    SKOP PEMBELAJARAN

    Latarbelakang Akta

    Kandungan Akta

    Limabelas (15) Bahagian Akta

    Kesimpulan

  • Copyright@NIOSH 2012 3

    KEPERLUAN

    Akta Kilang dan Jentera 1967 (FMA 1967) Skop

    Preskriptif

    Terlalu bergantung kepada kerajaan

    Statistik Kemalangan

  • Copyright@NIOSH 2012 4

    SKOP FMA 1967

    Perkilangan

    Perlombongan dan Penguarian

    Kendalian bangunan dan Kerja

    Kejuruteraan Binaan

  • Copyright@NIOSH 2012 5

    FALSAFAH DAN PRINSIP

    Tanggungjawab memastikan keselamatan dan kesihatan di tempat kerja terletak diatas mereka yang mewujudkan risiko dan mereka yang bekerja dengan risiko tersebut

    Peraturan Kendiri (Self Regulation)

    Perundingan

    Kerjasama dan penglibatan pekerja

  • Copyright@NIOSH 2012 6

    PERUNTUKAN LANJUT BAGI

    Memastikan keselamatan, kesihatan & kebajikan orang sedang bekerja

    Melindungi orang lain terhadap risiko keselamatan atau kesihatan berkaitan aktiviti orang sedang bekerja

    Menubuhkan Majlis Negara bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (National Council for OSH)

    Perkara yang berkaitan dengannya

  • Copyright@NIOSH 2012 7

    KANDUNGAN OSHA 1994

    Limabelas (15) Bahagian 1. Permulaan (Preliminary);

    2. Perlantikan Pegawai (Appointment of Officers);

    3. Majlis Negara bagi Keselamatan & Kesihatan (National Council for OSH);

    4. Kewajipan Am Majikan & Orang Yang Bekerja Sendiri (General Duties of Employers and Self-Employed Persons);

  • Copyright@NIOSH 2012 8

    5. Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang & Pembekal (General Duties of Designers, Manufacturers and Suppliers);

    6. Kewajipan Am Pekerja (General Duties of Employees);

    7. Organisasi Keselamatan & Kesihatan (Safety and Health Organizations);

    KANDUNGAN OSHA 1994

  • Copyright@NIOSH 2012 9

    KANDUNGAN OSHA 1994

    8. Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian; Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit Pekerjaan & Siasatan (Notification of Accidents, Dangerous Occurrence, Occupational Poisoning and Occupational Diseases and Inquiry);

    9. Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau Bahan (Prohibition Against Use of Plant or Substance);

    10. Tataamalan Industri (Industry Codes of Practice);

  • Copyright@NIOSH 2012 10

    KANDUNGAN OSHA 1994

    11. Penguatkuasaan & Penyiasatan (Enforcement and Investigation);

    12. Liabiliti bagi Kesalahan (Liability for Offences);

    13. Rayuan (Appeals);

    14. Peraturan-peraturan (Regulations);

    15. Pelbagai (Miscellaneous).

  • Copyright@NIOSH 2012 11

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    [Seksyen 1(2)&(3)] Tajuk Ringkas & Pemakaian

    Orang Bekerja

    Di semua sektor ekonomi dalam Jadual Pertama termasuk perkhidmatan awam dan pihak berkuasa;

    Kecuali di atas kapal atau angkatan tentera.

  • Copyright@NIOSH 2012 12

    JADUAL PERTAMA Subseksyen 1(2)

    Pengilangan;

    Perlombongan &

    Penguarian;

    Pembinaan;

    Pertanian,Perhutanan &

    Perikanan;

    Kemudahan;

    Elektrik, Gas, Air &

    Perkhidmatan Kebersihan;

    Pengangkutan, Penyimpanan & Komunikasi;

    Perdagangan Borong & Runcit;

    Hotel & Restoran;

    Kewangan, Insuran, Harta Tanah & Perkhidmatan Perniagaan;

    Perkhidmatan Awam & Pihak Berkuasa Berkanun;

  • Copyright@NIOSH 2012 13

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 2 Undang-undang yang Mengatasi

    (1) Peruntukan tambahan kepada mana-mana undang undang bertulis yang lain berhubungan keselamatan & kesihatan pekerjaan;

    (2) Peruntukan Akta mengatasi peruntukan yang bercanggah atau tidak konsisten.

  • Copyright@NIOSH 2012 14

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 Tafsiran

    Industri-perkhidmatan awam, pihak berkuasa berkanun atau mana-mana aktiviti ekonomi dalam Jadual Pertama;

    Loji- Apa-apa jentera, kelengkapan, perkakas, alat atau peralatan, apa-apa komponennya dan apa-apa yang dipasang, disambung dan diperlengkapkan padanya;

  • Copyright@NIOSH 2012 15

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 Tafsiran

    Majikan-majikan langsung atau utama atau kedua-duanya;

    majikan langsung- berhubungan pekerja yang diambil khidmat oleh atau melaluinya;

    majikan utama-pemunya suatu industri termasuk pengurus; penghuni; wakil disisi undang-undang; mana-mana kerajaan, pihak berkuasa tempatan atau badan berkanun;

  • Copyright@NIOSH 2012 16

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 Tafsiran

    Pekerja- seseorang yang diambil kerja dengan diberi gaji di bawah kontrak perkhidmatan;

    Penghuni- seseorang yang menguruskan atau mengawal tempat kerja;

    Tempat kerja- Premis tempat orang bekerja atau yang digunakan untuk penyimpanan loji atau bahan;

  • Copyright@NIOSH 2012 17

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 Tafsiran

    Premis- termasuk- Mana-mana:

    tanah, bangunan atau bahagian mana-mana bangunan;

    kenderaan, vesel atau pesawat udara;

    apa-apa pepasangan di atas tanah, pepasangan di luar pesisir atau di atas dasar atau terapung di atas mana-mana air;

    khemah atau struktur bolehalih;

  • Copyright@NIOSH 2012 18

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 (2) Tafsiran

    Risiko yang berbangkit daripada aktiviti orang bekerja termasuk risiko berkaitan dengan:

    Cara pengusahan yang dijalankan;

    Loji atau bahan yang digunakan;

    Keadaan premis yang digunakannya.

  • Copyright@NIOSH 2012 19

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 3 (3) Tafsiran

    a) Kerja kerja sebagai seorang pekerja atau sebagai orang yang bekerja sendiri;

    b) Seseorang sedang bekerja sepanjang masa dia berada di tempat kerjanya;

    c) Oang yang bekerja sendiri sedang bekerja sepanjang masa dia menumpukan masa sebagai orang yang bekerja sendiri.

  • Copyright@NIOSH 2012 20

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 4 TUJUAN AKTA

    Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan orang yang bekerja;

    Melindungi keselamatan atau kesihatan orang lain, selain daripada pekerja yang berada di tempat kerja;

  • Copyright@NIOSH 2012 21

    BAHAGIAN I: PERMULAAN (PRELIMINARY)

    Seksyen 4 TUJUAN AKTA

    Mempromosikan persekitaran pekerjaan yang bersesuaian dengan kehendak fizikal dan mental pekerja;

    Mewujudkan satu kaedah ke arah sistem perundangan berdasarkan peraturan dan tataamalan industri.

  • Copyright@NIOSH 2012 22

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    Seksyen 15

    Setakat yang Praktik (1) Memastikan keselamatan, kesihatan &

    kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya;

    (2) Ini termasuk:-

    Mengada dan menyenggara loji dan sistem kerja;

    Membuat perkiraan bagi penggunaan, pengendalian, penanganan, penyimpanan dan pengangkutan loji dan bahan;

  • Copyright@NIOSH 2012 23

    PEKERJA

    Seksyen 15(3):

    Termasuk: Seorang kontraktor bebas yang diguna khidmat oleh seseorang majikan atau orang yang bekerja sendiri dan mana-mana pekerja kontraktor bebas itu;

  • Copyright@NIOSH 2012 24

    (Bahagian I ,Seksyen 3-Tafsiran)

    a) Teruknya bahaya atau risiko yang terlibat;

    b) Keadaan pengetahuan mengenai bahaya & cara menghapus atau mengurangkan bahaya;

    c) Ada tidaknya & kesesuaian cara menghapus atau mengurangkan bahaya;

    d) Kos menghapus atau mengurangkan bahaya.

    BOLEH DIPRAKTIKKAN

  • Copyright@NIOSH 2012 25

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    PENYENGGARAAN

    Perlu mengambilkira:

    Sistem bagi Pemeriksaan Berkala

    dengan melapurkan kecacatan

    kepada orang yang bertanggungjawab;

    Pembaikan samada secara baikpulih atau

    penggantian;

  • Copyright@NIOSH 2012 26

    SISTEM KERJA SELAMAT

    Premis dan loji yang selamat;

    Penyenggaraan Pencegahan yang efektif;

    Pencahayaan dan pengudaraan yang mencukupi;

    Pemilihan, arahan dan latihan pekerja;

    Penyeliaan yang kompeten dan penguatkuasaan peraturan;

    Perlindungan tambahan untuk pekerja yang kurang upaya.

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

  • Copyright@NIOSH 2012 27

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL DUTIES

    OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    PENGATURAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN

    Pengadaan kelengkapan pelindung diri, peralatan yang sesuai;

    Pengendalian diatur secara selamat;

    Lebihan berat perlu diambilkira;

    Bahagian berbahaya ditutup;

    Bahaya pencemaran dilindungi;

  • Copyright@NIOSH 2012 28

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    PENGATURAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN

    Kemudahan penstoran mencukupi dan selamat;

    Pengangkutan dilaksanakan dengan selamat

    Beban diikat dan dalam keadaan stabil.

    Bahan dibungkus dengan selamat.

  • Copyright@NIOSH 2012 29

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    Seksyen 15(2)

    Setakat yang Praktik

    Mengadakan maklumat, arahan, latihan

    dan penyeliaan;

    Mengada dan menyenggara tempat kerja dan laluan keluar / masuk ke / dari sebarang tempat kerja;

    Mengada dan menyenggara persekitaran kerja dan dengan kemudahan kebajikan yang mencukupi;

  • Copyright@NIOSH 2012 30

    KEWAJIPAN LAIN

    Merangka kenyataan bertulis tentang polisi Keselamatan dan kesihatan; (Seksyen 16)

    Menjalankan pengusahaan tanpa menjejaskan keselamatan orang lain yang bukan pekerjanya; [Seksyen 17(1 )]

    Mengadakan maklumat kepada orang lain berkenaan pengusahaannya; [Seksyen 17(2 )]

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

  • Copyright@NIOSH 2012 31

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL DUTIES

    OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS) KEPENTINGAN DASAR KESELAMATAN (SAFETY

    POLICY)

    Objektif jangka panjang;

    Semua peringkat pengurusan komited

    secara berterusan;

    Delegasi tanggungjawab di peringkat pengurusan rendah;

  • Copyright@NIOSH 2012 32

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED PERSONS)

    DASAR KESELAMATAN DAN KESIHATAN (SAFETY AND HEALTH POLICY)

    Kenyataan berkenaan Hasrat (Statement of intent)

    Organisasi

    Pengaturan (Arrangement)

  • Copyright@NIOSH 2012 33

    BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN DAN ORANG YANG BEKERJA SENDIRI (GENERAL

    DUTIES OF EMPLOYERS AND SELF-EMPLOYED

    PERSONS) STATEMENT OF INTENT

    Keselamatan mesti diberi keutamaan dalam aktiviti harian;

    Keselamatan diintegrasikan di dalam semua aktiviti tempat kerja;

    Keselamatan pekerja dan orang luar adalah paling penting;

    Syarikat akan melakukan apa saja dalam kuasanya untuk mengelakkan kemalangan;

  • Copyright@NIOSH 2012 34

    BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK,PENGILANG DAN PEMBEKAL

    (GENERAL DUTIES OF DESIGNERS, MANUFACTURERS AND SUPPLIERS)

    Seksyen 20/ Seksyen 21

    Setakat yang Praktik

    Memastikan loji / bahan direkabentuk dengan selamat dan tanpa risiko kesihatan apabila digunakan secara betul;

    Mengatur atau menjalankan ujian dan pemeriksaan;

  • Copyright@NIOSH 2012 35

    BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM PEREKABENTUK,PENGILANG DAN PEMBEKAL

    (GENERAL DUTIES OF DESIGNERS, MANUFACTURERS AND SUPPLIERS)

    Seksyen 20

    Setakat yang Praktik

    Maklumat yang mencukupi;

    Mengatur kajian untuk menghapus atau mengurangkan hazard;

    Membina dan memasang loji yang selamat;

  • Copyright@NIOSH 2012 36

    BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA (GENERAL DUTIES OF

    EMPLOYEES)

    Seksyen 24

    Menitikberatkan keselamatan diri dan orang lain;

    Bekerjasama dengan majikan dan orang lain;

    Memakai dan menggunakan kelengkapan pelindung diri yang dibekalkan;

    Mematuhi arahan keselamatan;

  • Copyright@NIOSH 2012 37

    BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA (GENERAL DUTIES OF

    EMPLOYEES)

    Seksyen 25

    Seseorang:

    Tidak boleh mengganggu atau menyalahguna apa-apa yang diadakan atau dilakukan untuk kepentingan keselamatan kesihatan dan kebajikan dengan sengaja;

  • Copyright@NIOSH 2012 38

    BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA (GENERAL DUTIES OF

    EMPLOYEES)

    Majikan tidak boleh mengenakan caj ke atas pekerja; (Seksyen 26)

    Majikan / Kesatuan Sekerja tidak boleh mendiskriminasi (membuang, mencederakan atau menukar kedudukan); (Seksyen 27)

  • Copyright@NIOSH 2012 39

    BAHAGIAN VII: ORGANISASI KESELAMATAN DAN KESIHATAN (SAFETY

    AND HEALTH ORGANIZATIONS) Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance);

    (Seksyen 28)

    Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Officer); (Seksyen 29)

    Penubuhan Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan (Safety and Health Committee);

    (Seksyen 30)

  • Copyright@NIOSH 2012 40

    PENGAWASAN PERUBATAN (MEDICAL SURVEILLANCE)

    (Seksyen 28)

    Peraturan terperinci bagi pemeriksaan perubatan tidak termasuk rawatan perubatan;

    Pendaftaran bagi Pegawai Perubatan;

  • Copyright@NIOSH 2012 41

    PEGAWAI KESELAMATAN DAN KESIHATAN (SAFETY AND HEALTH

    OFFICER)

    (Seksyen 29)

    Industri terlibat akan diwartakan;

    Kewajipan khusus untuk memastikan pematuhan kepada Akta dan mempromosikan carakerja selamat;

    Kelayakan dan keperluan latihan akan diwartakan;

  • Copyright@NIOSH 2012 42

    JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN KESIHATAN (SAFETY AND HEALTH

    COMMITTEE) (Seksyen 30)

    (1)Perlu diwujudkan jika

    Terdapat 40 pekerja atau lebih;

    Atas arahan Ketua Pengarah;

    (2) Keanggotaan, pemilihan atau perlantikan

    sebagaimana yang ditetapkan;

    (3) Perundingan dengan majikan;

  • Copyright@NIOSH 2012 43

    FUNGSI JAWATANKUASA

    KESELAMATAN DAN KESIHATAN

    (Seksyen 31)

    Mengkaji semula langkah keselamatan dan kesihatan yang telah diambil;

    Menyiasat perihal keselamatan dan kesihatan yang dianggap tidak selamat & dibawa kepada perhatian majikan;

    Lain-lain fungsi yang boleh ditetapkan;

  • Copyright@NIOSH 2012 44

    BAHAGIAN VIII: PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN

    BERBAHAYA,KERACUNAN PEKERJAAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN,DAN SIASATAN

    (NOTIFICATION OF ACCIDENTS, DANGEROUS OCCURRENCE, OCCUPATIONAL POISONING AND

    OCCUPATIONAL DISEASES AND INQUIRY)

    (Seksyen 32)

    Majikan memberitahu pejabat Keselamatan & Kesihatan yang terdekat;

    Pengamal Perubatan berdaftar melapor kepada Ketua Pengarah;

  • Copyright@NIOSH 2012 45

    PENALTI

    JENIS KESALAHAN

    Gagal mematuhi Notis

    Kewajipan Am Majikan dan Orang yang bekerja sendiri

    PENALTI

    Maksima RM50,000 @ LIMA tahun penjara @ RM500 setiap hari

    Maximum RM50,000 or DUA tahun penjara

  • Copyright@NIOSH 2012 46

    PENALTI

    JENIS KESALAHAN

    Kewajipan Am pengilang berkaitan loji/bahan

    Kewajipan tidak mengganggu menyalahguna apa-apa yang disediakan

    PENALTI

    Maksima RM20,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

    Maksima RM20,000 @ DUA tahun penjara @ kedua-duanya sekali

  • Copyright@NIOSH 2012 47

    PENALTI JENIS KESALAHAN

    Diskriminasi terhadap pekerja dan lain-lain

    Berkaitan dengan pemeriksaan

    Organisasi keselamatan dan kesihatan

    Kewajipan Am pekerja

    PENALTI

    Maksima RM10,000 @ SATU tahun penjara

    Maksima RM10,000 @ SATU tahun penjara

    Maksima RM5,000 @ ENAM bulan penjara

    Maksima RM1,000 @ TIGA bulan penjara

    Kedua-duanya sekali

  • Copyright@NIOSH 2012 48

    PERATURAN PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994

    PK&KP (Pernyataan Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan)(Pengecualian) 1995;

    PK&KP (Kawalan Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996;

    PK&KP (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) 1996;

    PK&KP (Pengelasan,Pembungkusan dan Pelabelan Bahan Kimia Berbahaya) 1997;

  • Copyright@NIOSH 2012 49

    PERATURAN PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994

    PK&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

    Perintah K&KP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan) 1997;

    Perintah K&KP ( Larangan terhadap Penggunaan Bahan) 1999;

    PK&KP (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya kepada Kesihatan) 2000;

  • Copyright@NIOSH 2012 50

    PERATURAN PERATURAN DI BAWAH OSHA 1994

    PK&KP (Pemberitahuan Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan Penyakit Pekerjaan) 2004

  • Copyright@NIOSH 2012 51

    PENGENALPASTIAN HAZARD, PENAKSIRAN RISIKO DAN PENGAWALAN RISIKO

    Keperluan organisasi di bawah Seksyen 15 OSHA 1994;

    Garispanduan boleh didapati melalui www.dosh.gov.my

    Asas di dalam pengurusan KKP di dalam organisasi;

    Penambahbaikan berterusan di dalam pengawalan risiko

  • KESIMPULAN

    Semua sektor pekerjaan yang disenaraikan di dalam OSHA 1994 hendaklah mematuhi semua akta dan peraturan yang berkaitan.

    Pengenalpastian hazad, penaksiran risiko dan pengawalan risiko hendaklah dilaksanakan oleh organisasi untuk mematuhi kepada keperluan perundangan.

    Copyright@NIOSH 2012 52