19008044 dasar luar negara malaysia
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
1/36
HALAMAN JUDUL
KERJA KURSUS BERASASKAN ILMU (KKBI)SAINS POLITIK
DASAR-DASAR LUAR NEGARA MALAYSIA
JABATAN KAJIAN SOSIALINSTITUT PERGURUAN SULTAN MIZAN,
22200 BESUT, TERENGGANU
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
2/36
i
HALAMAN PENGAKUAN
“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasanyang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya”.
Tandatangan :
Nama Penulis : SITI K!TI"! #INTI !$IS
Tarikh :
Tandatangan :
Nama Penulis :
Tarikh :
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
3/36
ii
PENGHARGAAN
!ssalamu%alaikum &bt
Syukur ke hadrat !''! s.&.t kerana dengan limpah dan kurnianya kami( Siti
Khatijah binti !ris dan !n)nym)us dapat menyempurnakan kerja kursus Sains
P)litik ini pada &aktu yang ditetapkan.
Pertama sekali kami ingin mengucapkan jutaan terima kasih kepada
pensyarah subjek Sains P)litik kami iaitu *ncik Suli+i bin ,he !&ang yang telah
banyak membantu serta memberi d)r)ngan dan tunjuk ajar kepada kami dalam
pr)ses kami melaksanakan tugasan ini. Tanpa bimbingan daripada beliau(
mustahil kami dapat menyelesaikan setiap pr)ses dalam tugasan ini dengan
sempurna.
i samping itu( kami mahu mengambil kesempatan in untuk memberi
penghargaan kami kepada ibu bapa kami yang telah memberi bantuan sama ada
daripada segi ke&angan( dan s)k)ngan m)ral kepada kami. ereka berperanan
sebagai pembakar semangat kami dan mungkin tanpa bantuan daripada
mereka( kami tidak dapat menghasilkan kerja kursus yang baik.
Selain itu( ribuan terima kasih kepada rakan-rakan seperjuangan kami yang
telah bersama-sama membantu kami dari a&al kerja kursus ini dimulakan(
hinggalah akhirnya kami selesai menyiapkannya. Kami saling bertukar pendapat
antara rakan sekelas serta memberi idea untuk menghasilkan kerja yang lebih
baik dan menyelesaikan kerja ini dengan lebih e/ekti/.
iii
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
4/36
!khir kata( sekali lagi kami ingin menghadiahkan setinggi-tinggi penghargaan
dan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu
kami sama ada secara langsung atau tidak langsung dalam menyiapkan kerja
kursus ini. "ika tiada bantuan daripada semua pihak( mustahil kami dapat
menyiapkan kerja kursus ini.
Sekian( terima kasih.
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
5/36
ISI KANDUNGAN
0K! S0$!T
!'!!N "00' i
!'!!N P*N1!K0!N ii
P*N1!$1!!N iii
S*N!$!I K!N0N1!N i2
1.0 P*N!0'0!N 3
2.0 !S!$ '0!$ !'!4SI!
5.3 e/inisi asar 'uar alaysia 5
5.5 6bjekti/-)bjekti/ 0tama asar 'uar alaysia 7
5.7 Prinsip asar 'uar alaysia 8
5.8 9akt)r-/akt)r penting dalam Pembentukan asar 'uar alaysia
2.5 asar 'uar alaysia sejak erdeka ingga Kini 3;
2.6 Penglibatan alaysia 3<
5.=.3 #idang P)litik 53
5.=.5 #idang *k)n)mi dan S)sial 57
5.=.7 Isu !lam Sekitar 5=
.0 RE!LEKSI 5>
BIBLIOGRA!I
LAMPIRAN
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
6/36
PENDAHULUAN
!pakah yang dimaksudkan dengan asar 'uar Negara? asar luar
Negara bermaksud dasar kerajaan terhadap negara-negara lain. Negara juga
b)leh diibaratkan sebagai se)rang manusia. 6leh itu( sesebuah negara perlulah
menjaga keselamatannya. Kita semua ingin menjalankan tugas rutin harian
tanpa diganggu atau diancam )leh pihak-pihak tertentu. #egitu juga sesebuah
negara perlu mengekalkan kedaulatannya serta menjamin keselamatannya
daripada serangan musuh.
al ini lebih diutamakan bagi sesebuah negara yang kecil seperti
alaysia. Kadangkala negara-negara kecil ini terpaksa mencari perlindungan
daripada kuasa-kuasa besar( atau bekerjasama dengan negara lain untuk
mempertahankan kepentingan bersama. Keperluan asas negara yang berikutnya
ialah mencari sumber pendapatan. #erdasarkan hal ini( sesebuah negara
perlulah menjamin kepentingan ek)n)mi perdagangan yang menjadi puncapendapatannya.
Negara-negara yang bergantung kepada perdagangan tentu akan
memelihara hubungan yang baik dengan negara-negara lain bagi memasarkan
barangannya atau bagi mendapatkan bahan mentah yang diperlukannya. 6leh
itu( sekiranya kita ingin memahami dasar luar sesebuah negara( kita mesti
mengetahui keperluan asas negara itu dari segi keselamatan ek)n)mi dan
p)litik. i samping itu pula( kita mesti mengetahui tentang latar belakang sejarah
dan kebudayaan masyarakat tersebut.
3
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
7/36
DE!INISI DASAR LUAR NEGARA
asar luar dapat dide/inisikan sebagai matlamat( rancangan dan tindakan
yang dijalankan )leh sesebuah negara dalam usaha untuk berhubung dengan
sesebuah negara yang lain dalam pengertian yang terhad( dasar luar negara
hanya mementingkan aspek tindakan yang diambil )leh sesebuah negara bagi
mempengaruhi keadaan-keadaan yang berada di luar bidang kuasanya. #agi
menjaga kepentingan( keamanan dan keselamatan sesebuah negara( hubungan
di antara sebuah negara dengan sesebuah negara yang lain adalah perlu dan
penting. al ini demikian kerana kebanyakan negara bergantung antara satu
sama lain dalam pelbagai aspek seperti p)litik( ek)n)mi( tekn)l)gi dan
keselamatan. Negara maju perlu mengadakan hubungan dengan negara
membangun khususnya dalam bidang perdagangan.
5
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
8/36
OBJEKTI!-OBJEKTI! UTAMA DASAR LUAR MALAYSIA
6bjekti/ asas dan utama asar 'uar alaysia adalah bertujuan untuk
melindungi kepentingan nasi)nal di arena antarabangsa sekaligus di pentas
dunia. enurut pernyataan mantan enteri 'uar Negeri( at)% Seri Syed amid
!lbar( antara )bjekti/-)bjekti/ paling utama dasar luar negara alaysia adalah
menjaga( mempertahankan dan memajukan kepentingan-kepentingan alaysia
di peringkat gl)bal. Selain itu( dasar ini turut menjaga dan mempertahankankemerdekaan( kedaulatan dan keselamatan alaysia seterusnya
mempertahankan prinsip mengh)rmati kemerdekaan dan kedaulatan sesebuah
&ilayah melalui dasar tidak campur tangan dalam hal eh&al dan masalah
dalaman negara lain. Tambahan lagi( )bjekti/ seterusnya adalah untuk
menangani perkembangan dan cabaran p)litik( ek)n)mi( keselamatan dan s)sial
di pentas dunia. asar ini juga dapat memupuk hubungan baik serta dapat
mengeratkan kerjasama dengan negar-negara lain. Selain itu( pendirian serta
kepentingan negara-negara membangun dapat dipertahankan di peringkat
antarabangsa.
7
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
9/36
PRINSIP DASAR LUAR MALAYSIA
Salah satu prinsip alaysia ialah @menyelesaikan masalah menerusi
rundinganA. alaysia mengamalkan prinsip pendekatan berbaik-baik dengan
negara-negara lain di samping bersedia menjalinkan hubungan dipl)matik
dengan mana-mana negara yang sudi bekerjasama dengan negara. alaysia
memilih untuk menyelesaikan masalah antara negara lain melalui perundingan
atau meja bulat dan men)lak sekeras kerasnya pendebataan apatah lagi secara
kekerasan dan paksaan.
Seterusnya( alaysia mengamalkan prinsip hidup bersama secara aman
dan harm)ni. alaysia sentiasa memperjuangkan hak untuk setiap negara
supaya menyelesaikan masalah dalamannya tanpa campur tangan dari pihak
luar. i samping itu( alaysia yakin baha&a setiap rakyat di setiap negara tahu
apa yang terbaik untuk negara mereka dan lebih memahami apa yang
diperlukan. 6leh itu( alaysia meny)k)ng secara tidak langsung perjuangan-
perjuangan Pertubuhan Pembebasan Palestin( Kerajaan ,ampuran em)kratik
Kampuchea dan pejuang-pejuang ujahidin !/ghanistan.
8
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
10/36
!AKTOR-!AKTOR PERTIMBANGAN DALAM PEMBENTUKAN
DASAR LUAR MALAYSIA
9akt)r pertama yang dipertimbangkan dalam penentuan dasar luar
alaysia ialah kepentingan nasi)nal( iaitu keselamatan dan kesejahteraan
ek)n)mi dan lain-lain kepentingan negara. Sebagai sebuah negara kecil yang
terdapat pelbagai kuasa besar dan pengaruh( alaysia sentiasa berhati-hati
dengan hubungan luarnya. ari segi keselamatan( alaysia seb)leh-b)lehnya
mahu mengelakkan sebarang jenis ancaman mahupun serangan dari negara-
negara luar terutamanya negara yang mempunyai kuasa 2et).
#agi memastikan keadaan ini terjamin( alaysia sentiasa menjaga
haluan dasar luarnya supaya tidak berteraskan kekerasan. alaysia merupakan
negara yang kaya dengan sumber pertanian dan galian. 6leh itu( dari aspek
ek)n)mi( alaysia bergantung kepada perdagangan antarabangsa. al ini
adalah kerana ek)n)mi alaysia ber)rientasikan eksp)rt. alaysia sentiasa
berusaha memperluaskan pasaran hasil eksp)rtnya serta meningkatkan
pelaburan m)dal asing ke dalam ek)n)mi negara.
alaysia memerlukan perluasan pasaran yang menyeluruh di perigkat
antarabangsa. 6leh itu( alaysia sentiasa mengharapkan rakan perdagangan di
seluruh dunia untuk memasarkan keluaran bahan-bahan mentah dan barangan
pembuatan. alaysia dapat meningkatkan hasil eksp)rtnya dan menjadi salah
sebuah destinasi pelabuhan yang utama di dunia jika usaha itu memper)leh
kejayaan. "usteru itu( alaysia memerlukan banyak negara sahabat di kalangan
pelbagai negara di seluruh dunia dan mengadakan hubungan yang erat dengan
semua negara termasuk negara-negara k)munis seperti S)2iet 0ni)n( ,hina dan
negara-negara *r)pah Timur serta turut memperjuangkan prinsip perdagangan
bebas dan pasaran terbuka.
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
11/36
9akt)r seterusnya ialah berdasarkan Piagam Pertubuhan #angsa-bangsa
#ersatu. alaysia telah menjadi ahli kepada Pertubuhan #angsa-bangsa
#ersatu BP##C sejak kita mencapai kemerdekaan pada tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
12/36
Kebanyakan perdagangan di antara Timur "auh dan Timur Tengah seta
India menggunakan perairan Selat elaka sebagai laluan utama. Kedudukan
strategik ini berjaya menarik minat kuasa-kuasa luar untuk menguatkan
pengaruh masing-masing di rantau !sia Tenggara. #erdasarkan kedudukan ini(
alaysia telah berpegang teguh dengan pendirian yang bebas dan berkecuali
sebagai keutamaan dalam menggubal dasar luarnya dan berusaha untuk
menjadikan rantau !sia Tenggara sebagai sebuah ka&asan yang aman dan
terhindar dari sebarang pengaruh luar.
Sebagai sebuah negara yang pernah dijajah( alaysia sedar akan
keadaannya yang sensiti/ terutamanya dalam k)nteks antarabangsa pada hari
ini. Keadaan diburukkan lagi dengan ketidakstabilan p)litik dengan kehadiran
kuasa k)munisme di Ind) ,hina dan juga masalah seperti pelarian Kemb)ja dan
Eietnam. alaysia seperti negar-negara jiran yang lain bimbang jika isu ini
berterusan kerana bimbang kedaulatan negara masing-masing akan terancam.
6leh yang demikian( alaysia mengutamakan hubungan yang p)siti/
dengan negara-negara !sia Tenggara. alaysia juga berhasrat menjadikan !sia
Tenggara satu ka&asan yang aman( bebas dan berkecuali.
Islam merupakan agama persekutuan alaysia. Kekukuhan dan kekuatan
Islam dalam kehidupan masyarakat negara ini menjadikannya sebagai salah
satu elemen paling utama dalam Perlembagaan Persekutuan. #erikutan dengan
itu( Islam turut menjadi pencetus dalam pembentukan dasar luar alaysia. #agi
mencapai maksud ini( alaysia berperanan akti/ dalam pertubuhan kerjasama
antarabangsa alaysia amat menitikberatkan hubungan yang baik dengan
negara-negara Islam.
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
13/36
!ntara penglibatan yang mengukuhkan lagi /akt)r ini ialah dengan
penyertaan alaysia sebagai negara perintis kepada penubuhan Pertubuhan
Persidangan Negara-negara Islam B6I,C. Tunku !bdul $ahman Putra !l-aj
alaysia turut diberi pengh)rmatan untuk menjadi tuan rumah dan pengerusi
pertubuhan ini. alaysia turut terlibat secara langsung dalam Persidangan
Negara-negara #erkecuali BN!C. i samping itu( alaysia turut serta dalam
meny)k)ng pr)jek-pr)jek tertentu seperti #ank Pembangunan Islam.
Sebagai salah satu daripada bekas negara jajahan #ritish( alaysia
menjadi angg)ta negara-negara K)man&el. alaysia turut menjaga hubungan
dengan #ritain dan kerajaan-kerajaan K)man&el yang lain seperti !ustralia dan
Ne& Fealand.
Seterusnya( alaysia merupakan negara yang mengamalkan dasar
berkecuali iaitu ingin mengadakan hubungan rapat dengan semua negara yang
mengamalkan dasar aman dan persahabatan tanpa mengira ide)l)gi mereka.
alaysia mengamalkan dasar ini sejak tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
14/36
9akt)r seterusnya ialah struktur dem)gra/ik. alaysia mengamalkan
dasar luar yang mementingkan prinsip-prinsip perpaduan antara manusia
dengan prinsip mengh)rmati hak asasi manusia. al ini seiring dengan suasana
alaysia yang terdiri daripada rakyat yang berbilang kaum. 6leh itu( sejak dari
dahulu lagi alaysia menentang dasar perbe+aan &arna kulit( iaitu dasar
apartheid seperti yang pernah berlaku di !/rika Selatan semasa negara itu
berada di ba&ah penjajahan #ritish. Selain itu( alaysia berpendapat dasar itu
bertentangan dengan hak asasi manusia dan amalan perpaduan kaum yang
sedia ada di negara ini.
D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
15/36
DASAR LUAR MALAYSIA SEMENJAK MERDEKA HINGGA KINI
J"#$%" &"'" 15-16 (E*" P+#"/*"# T#% A R"&"#)
3. asar Pr) #arat
Tahap di mana Tanah elayu baru sahaja memper)leh kemerdekaan
daripada #ritish. asar luar alaysia pada tahap ini memperlihatkan dasar pr)-
#arat yang antik)munis serta dasar berbaik-baik dengan negara jiran dan
K)man&el. asar luar ini dilancarkan )leh Tunku !bdul $ahman Putra
disebabkan /akt)r p)litik( ek)n)mi dan s)sial. asalah utama yang dihadapi )leh
Tanah elayu pada ketika itu ialah bagaimana Tanah elayu mampu menggubal
satu dasar luar yang benar-benar merdeka( terutama sekali dalam s)al
keselamatan negara B")han Sara2anamuttu( 3D>7:5=5C.
Tanah elayu pada masa itu seperti bayi yang baru belajar berjalan
kerana Tanah elayu negara yang baru memper)leh kemerdekaan amat
mengharapkan bantuan( kerjasama dan hubungan yang erat dengan #ritain.
Pada &aktu itu( Tanah elayu hanya menjalinkan hubungan persahabatan
dengan negara-negara K)man&el. #ritain dianggap seperti Gbapa” yang harusdih)rmati. al ini kerana kesemua negara yang membentuk K)man&el terdiri
daripada negara bekas jajahan #ritish. Kebanyakan negara-negara ini mendapat
kemerdekaan dengan Grestu G kerajaan #ritain. "usteru itu( hubungan erat
dengan #ritain perlu dijaga dalam kalangan negara-negara K)man&el.
#erdasarkan hal ini( Tanah elayu akhirnya memilih dasar luar yang pr)-#arat.
alam s)al keselamatan pertahanan negara( melalui satu perjanjian
pertahanan yang ditandatangani pada tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
16/36
baha&a jika ada berlaku ancaman atau pencer)b)han dari luar( kerajaan #ritain
akan memberi bantuan ketenteraan. Syarat-syarat lain dalam perjanjian ini
termasuklah jikalau &ilayah masing-masing terancam atau berlaku permusuhan
yang melibatkan kedua-dua pihak di mana-mana negara di dunia( maka kedua-
dua haruslah saling berunding.
Tindakan Tanah elayu menandatangani Perjanjian !! antara sebab
lainnya adalah did)r)ng )leh bentenb pertahanan yang tidak kuat. Pada ketika
itu( Tanah elayu hanya mempunyai satu pasukan $ejimen elayu iraja dan
tidak mempunya angkatan tentera laut dan udara. Tanah elayu tidak mungkin
dapat menghadapi serangan dan ancaman dari pihak luar. Tambahan lagi pada
&aktu itu( perg)lakan p)litik serantau terutamanya di Ind)-,hina amat
membimbangkan Tanah elayu. Tunku !bdul $ahman merasakan /ahaman
k)munis di !sia Tenggara merupakan ancaman yang sangat bahaya kepada
keselamatan Tanah elayu. emi tulang belakang keselamatan Tanah elayu
dari segi pertahanan( perjanjian !! telah ditandatangani.
Namun begitu( perjanjian !! tidak mendapat s)k)ngan padu dari
semua pihak. !da di antara ahli-ahli 0N6( parti-parti pembangkang( pemimpinkesatuan sekerja dan t)k)h-t)k)h a&am membantah keputusan kerajaan
menandatangani perjanjian ini. ,)nt)hnya( Tajuddin !li( se)rang ahli 0N6
mengecam perjanjian !! sebagai Amenjejaskan kemerdekaan Tanah elayu%A
Balt)n( 3D=
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
17/36
Namun( Tunku !bdul $ahman tidak melayan dan men)lak segala
bantahan dan kecaman ini. Tunku akhirnya berjaya memper)leh s)k)ngan
sebulat suara dalam persidangan ajlis 0ndangan Persekutuan berhubung
dengan perjanjian !! dan menegaskan baha&a perjanjian !! sangat
diperlukan. enurut Tunku(
.......let us face the facts, and the facts are that we have at our command
and army of less than one division in strength; we have no air force, not even a
single plane or a single man, we have no navy, not even a single sailor and we
have not even a single sea-going craft. With the revenue at our command we
can never be able to build our forces to the strength which we would require for
the defence our country.
ari segi hubungan luar( dasar luar sepanjang tahap 3D( dalam satu sidang parlimen( Tunku telah menegaskan baha&a
35
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
18/36
“There is no question whatsoever of our adopting a neutral policy while
Malaya is at war with the communists. Only when we are certain that people
here have become truly Malayan-minded and have set their minds on maing
Malaya their only home can the government declare our policy of neutrality!let
me tell you that there are no such things as local communists. "ommunism is an
international organisation which aims for world domination, not by aggression if
they can avoid it, but by the use of tactics and methods among the sons of the
country to overthrow democracy and to set up in its place a government after the
pattern of all communist countries# B")han Sara2anamutthu( 3D>7:5=C
i samping s)al keselamatan negara( dasar luar yang pr)-#arat ini juga
did)r)ng )leh kepentingan ek)n)mi Tanah elayu. Tanah elayu kemudiannya
melibatkan kerjasama-kerjasama yang berasaskan perek)n)mian bebas.
Perjanjian-perjanjian pelaburan telah ditandatangani dengan negara-negara
"erman #arat( !merika Syarikat dan "epun. Tanah elayu turut meny)k)ng
usaha-usaha di peringkat antarabangsa dalam pelbagai bidang. !ntaranya
adalah seperti menga&al harga barang-barang mentah. alam hal ini( s)k)ngan
alaysia dapat dilihat melalui penyertaan alaysia dalam Perjanjian !ntarabangsa #ijih Timah( Pertubuhan Negara-Negara Pengeluar 1etah
!ntarabangsa dan lain-lain.
J"#$%" M"'" 10-130 (E*" P+#"/*"# T# A R"4"% "# T#
H''/+# O##)
Tunku !bdul $ahman meletakkan ja&atan pada tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
19/36
mengetuai pr)ses pentadbiran ajlis 1erakan Negara B!1*$!NC pada tahun
3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
20/36
J"#$%" &"'" 130-2000 ( E*" T# D* M""/* M"&")
Tun r ahathir )hamad telah dilantik menjadi Perdana enteri pada
tanggal 3= "ulai 3D>3 bagi menggantikan Tun ussien 6nn. asar luar alaysia
tidak mengalami perubahan dari segi asas utamanya semasa a&al peralihan
pentadbiran tampuk negara ini. alaysia yang berkecuali mendapat keutamaan
selain pengukuhan hubungan kerjasam serantau( hubungan dengan Negara-
negara Islam( Negara-negara #erkecuali dan Negara-negara K)man&el. #erlaku
penambahan dari sudut penambahan penekanan alaysia dalam hubungan luar
yang memberi keutamaan atau berteraskan ek)n)mi berbanding hal-hal p)litik
dan keselamatan. Hisma Putra disusun semula supaya menjadi kementerian
luar negeri yang ber)rientasikan ek)n)mi.
alaysia mula berperanan akti/ dengan serius dalam isu-isu
antarabangsa seperti sekatan-sekatan perdagangan yang dikenakan )leh
negara-negara maju terhadap kemasukan barangan unia Ketiga. Tepat pada
masa ini jugalah Tun r ahathir mula muncul dengan memperjuangkan hak-
hak keman/aatan ek)n)mi untuk negara unia Ketiga dalam /)rum-/)rum
antarabangsa.
Tun r ahathir turut memperluas hubungan luar alaysia dengan
mengadakan hubungan dengan negara-negara kecil Pasi/ik Selatan seperti 9uji
dan T)nga dalam usaha untuk mempereratkan lagi hubungan ek)n)mi. elalui
$ancangan Kerjasama Teknikal atau Malaysian Technical "ooperation
$rogramme( alaysia memberi bantuan teknik kepada negara-negara Pasi/ik
Selatan( !/rika serta !sia Selatan dan juga !sia #arat. alaysia amat
menitikberatkan kerjasama Selatan-selatan dan hal ini dibuktikan melalui
penganjuran Persidangan Selatan-selatan Kedua di Kuala 'umpur pada 3D>=.
3
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
21/36
Tun r ahathir berperanan penting dalam penubuhan Suruhanjaya Selatan-
selatan yang ditugaskan untuk memperinci langkah-langkah bagi meningkatkan
kerjasama dalam pelbagai bidang dalam kalangan unia Ketiga B$anjit Singh
alhi( 3D>DC.
i ba&ah pentadbiran Tun r ahathir( alaysia turut meluaskan dasar
luarnya dengan menyertai Persidangan !lam Sekitar di $i) de "eneir) pada
tahun 3DD5 dalam usaha untuk memperjuangkan hak alam sekitar negara-
negara membangun. !S*!N pada masa ini juga telah berkembang lebih besar
dan turut diangg)tai )leh lebih banyak negara. Pada masa kini( negara-negara
!S*!N turut diangg)tai )leh sepuluh buah negara !sia Tenggara iaitu alaysia(
Thailand( Ind)nesia( 9ilipina( Singapura( yanmar( 'a)s( Kemb)ja( Eietnam dan
#runei arussalam.
3=
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
22/36
PENGLIBATAN MALAYSIA
Setelah alaysia mencapai kemerdekaan yang diperjuangkan selama ini(
pada tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
23/36
kalangan negara angg)ta. i samping itu( mesyuarat ini menyediakan ruang bagi
pertemuan ketua-ketua kerajaan untuk membincangkan hal-hal kepentingan
bersama. esyuarat ,61 di alaysia pada tahun 3D>D telah
mengisytiharkan eklarasi 'angka&i. eklarasi 'angka&i ialah persetujuan yang
ditandatangani di 'angka&i berhubung dengan tanggungja&ab negara-negara
K)man&el dalam menga&al dan mengatasi masalah pencemaran.
alaysia juga lantang menentang dasar aparteid di !/rika Selatan yang
menyalahgunakan hak asasi manusia. anakala dari segi perdagangan( eksp)rt
alaysia ke negara-negara K)man&el terutamanya #ritain dikenakan cukai yang
rendah. Namun demikian( keistime&aan ini telah dihakis selepas #ritain menjadi
angg)ta pertubuhan Kesatuan *r)pah B*0C. $ancangan ,)l)mb) pula
menyediakan bantuan teknikaldan #iasis&a dalam bidang pendidikan( alam
bidang sukan pula( alaysia telah berjaya menganjurkan Sukan K)man&el
secara gilang-gemilangnya pada tahun 3DD>.
P+*"# B"#$'"-B"#$'" B+*'" (PBB)
P## ditubuhkan dengan rasminya pada tahun 3D8( iaitu selepas Perang
unia Kedua setelah 'iga #angsa dibubarkan kerana gagal menghalang
berlakunya Perang unia Kedua. Ibu pejabat asalnya di San 9rancisc) tetapi
berpindah ke Ne& 4)rk pada tahun 3D8=. Pada a&alnya( P## hanya diangg)tai
)leh 3 buah negara sahaja tetapi sehingga tahun 5;;5 keangg)taannya
meningkat kepada 3>D buah negara. alaysia menjadi ahli P## pada tahun
3D< setelah negara mengecapi kemerdekaan.
3>
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
24/36
Negara-negara yang mengangg)tai P## harus akur dengan Piagam P##
di mana satu perjanjian antarabangsa yang menggalurkan prinsip-prinsip asas
hubungan antarabangsa. Terdapat empat matlamat Piagam P## iaitu yang
pertama( menjamin keamanan dan keselamatan dunia. Kedua( menggalakkan
hubungan berbaik-baik antara negara angg)ta. Ketiga( bekerjasama dalam
menyelesaikan masalah antarabangsa dan melindungi hak asasi manusia tanpa
mengira bangsa( agama dan &arna kulit. Keempat( menjadi pusat bagi
mengharm)nikan antara negara-negara angg)ta.
alaysia juga memainkan peranan yang penting dalam P## semasa
membantu menyelesaikan k)n/lik antarabangsa. Sejak tahun 3D=;( alaysia
telah dipilih untuk menyertai pasukan pendamai di ba&ah panji-panji P## untuk
menamatkan perang saudara di ,)ng) Bsekarang dikenali sebagai FaireC. Pada
tahun 3D>D( alaysia sekali lagi dipilih untuk me&akili pasukan pengaman P##
ke Namibia bagi membantu negara itu mencapai kemerdekaan. Pada tahun
3DD;-an( alaysia telah menghantar pasukan pemerhati ke sempadan Iran-Ira
dan Kampuchea serta menghantar pasukan pengaman ke #)snia.
anakala dari segi ek)n)mi( alaysia juga menjadi ahli #ank unia( iaitu
bank antarabangsa yang ditubuhkan )leh P## pada bulan isember 3D8.
6bjekti/ penubuhan #ank unia ini adalah untuk memberi bantuan kepada
negera-negera ahli yang sedang membangun terutama dari segi ke&angan
dalam menyusun semula dan memajukan ek)n)mi negara-negara tersebut.
Kemasukan pelabur-pelabur asing memb)lehkan alaysia memper)leh /aedah
yang diharap dapat membasmi kemiskinan di luar bandar dan juga menyediakan
peluang pekerjaan. alaysia menjayakan rancangan 'embaga Kemajuan Tanah
3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
25/36
Persekutuan B9*'!C dan membangunkan prasarana pendidikan dan
penyelidikan dengan menggunakan bantuan daripada #ank unia.
alaysia juga berpendirian tetap dan meny)k)ng usaha menentang
masalah penyalahgunaan dadah. Satu persidangan antarabangsa diadakan di
Eiennna( !ustria pada bulan "un 3D>< hasil daripada usul alaysia. alam
persidangan ini( Perdana enteri alaysia telah diberikan pengh)rmatan untuk
menjada 4ang ipertua persidangan tersebut.
alaysia juga berganding bahu dan menyertai beberapa agensi di ba&ah
P##. ,)nt)hnya( kerjasama dalam bidang pengeluaran makanan di ba&ah
agensi Pertubuhan akanan dan Pertanian atau %ood and &gricultural
Organi'ation (%&O). alaysia turut menjalankan kerjasama dalam bidang
kesihatan dan perubatan melalui Pertubuhan Kesihatan unia atau World *ealth
Organi'ation (W*O). alam bidang sains dan tekn)l)gi pula( kerjasama telah
dijalinkan melalui Pertubuhan Pendidikan( Sainti/ik dan #udaya #angsa-bangsa
#ersatu atau 0nited Nati)n /)r *ducati)nal( Scienti/ic and ,ultural 6rgani+ati)n
B0N*S,6C.
alaysia juga pernah dipilih menjadi ahli ajlis Keselamatan P## pada
tahun 3D=( 3D>D dan 3DDD. Tan Sri $a+ali Ismail B&akil alaysia ke P##C telah
menjadi Pengerusi Perhimpunan !gung P## dan beliau turut dilantik menjadi
&akil khas P## dalam penyelesaian k)n/lik p)litik negara yanmar. alaysia
berpendirian teguh dalam mendesak P## bagi menyelesaikan masalah Palestin
melalui penganjuran Persidangan !ntarabangsa tentang Palestin di Kuala
'umpur.
5;
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
26/36
BIDANG POLITIK
Pentadbiran Pertubuhan K)man&el di jalankan )leh sebuah badan
secretariat yang dipimpin )leh Setiausaha !gung K)man&el. alaysia telah
menjadi angg)ta K)man&el sejak tahun 3D( kerajaan #ritian memutuskan untuk mengundurkan
tenteranya dari timur Sue+ termasuk di negara alaysia sendiri. 'anjutan
53
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
27/36
daripada hal ini satu perjanjian baru telah dihasilkan kerana pada ketika itu
alaysia masih memerlukan bantuan ketenteraan dari segi pertahanan daripada
pihak #ritian. Pada tahun 3D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
28/36
BIDANG EKONOMI DAN SOSIAL
Pada tahun 3D;( rancangan ,)l)mb) telah di&ujudkan di Sri 'anka.
$ancangan ini mempunyai beberapa matlamat utama iaitu menyediakan
bantuan ke&angan( pendidikan serta latihan teknikal kepada para ahli angg)ta
pertubuhan K)man&el. Negara alaysia salah sebuah negara yang menerima
bantuan daripada rancangan ,)l)mb)( dimana para-para pelajar alaysia diberi
bantuan dari segi biasis&a untuk melanjutkan pembelajaran dan latihan teknikal
mereka di negara-negara maju. Terdapat beberapa pr)jek alaysia yang dibiayai
rancangan ini iaitu :
J 'ebuh $aya Timur-#arat
J #eberapa jalan raya dan jambatan di Sabah dan Sara&ak
J #eberapa buah institusi pendidikan di Sabah dan Sara&ak
Sebagai pertukaran alaysia pula menyediakan kemudahan penyelidikan
kepada mana-mana negara angg)ta K)man&el yang ingin menjalankan tentang
penyelidikan getah( sejarah dan bahasa di ba&ah satu rancangan yang dikenali
sebagai Pr)gram Kerjasama Teknikal alaysia B PKT C.
Perkembangan K)man&el pada tahun 3D;-an
menampakkan beberapa masalah. asar dikenakan pada negara K)man&el(
asar Perdagangan( memihak kepada negara-negara maju. ubungan alaysia
dengan K)man&el B#ritainC menjadi renggang sejak 3D>5 apabila bekas Perdana
57
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
29/36
enteri alaysia( Tun r ahathir )hamad lantang mengkritik perjalanan
pertubuhan K)man&el itu di samping tindakan ek)n)mi “ #uy #ritish 'ast”. 3D>5-
3D>8( alaysia tidak puas hati K)man&el kerana Kanada dan #ritain enggan
mengadakan sekatan ek)n)mi terhadap !/rika Selatan kerana asar !parteid.
alaysia akti/ semula selepas ,61 di Ean c)u2er( Kanada( 3D> atau lebih dikenali sebagi S0K6 D>( telah
berlansung di Stadium #ukit "alil( Kuala 'umpur melaluai temasya sukan ini
secara tidak lansung berlakunya peningkatan terhadap ek)n)mi di alaysia di
mana banyak berlakunya pertukaran mata &ang asing pada ketika itu. elaluai
pengajuran sukan ini alaysia banyak mendapat bantuan ke&angan c)nt)nya :
• !PI Sp)ns)rship sebuah syarikat pemasaran sukan terkemuka dunia
dilantik bagi membantu rancangan pemasaran dan hal penyiaran.
• Syarikat ,)ntech Techn)l)gies Sdn #hd ditugaskan mengatasi masalah
tekn)l)gi seni bina sukan. $ 73; juta ringgit berjaya diraih melalui rakan
niaga pemasaran.
• ak penyiaran diberikan kepada Nine Net&)rk !ustralia( Tele2isi)n Ne&
Fealand( Perbadanan Penyiaran !/rika Selatan( ST!$ TE dan stesen
58
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
30/36
!str). Selain itu( Tele2isi)n T&el2e Singap)re( Perbadanan Penyiaran
Kanada( Sri 'angka $upa2ahine( dan lain-lain turut membayar untuk
mendapatkan hak penyiaran. ak penyiaran ini merupakan 5 daripada
keseluruhan pendapatan S0K6.
• !ntara syarikat tempatan yang menjadi penaja ialah Telek)m alaysia(
Syarikat Penerbangan alaysia( Petr)nas( dan #ank #umiputra.
Seterusnya ,an)n( Pepsi( Nestle( Pr)-Specs( astercard( K)dak(
Pens)nic( ayban Insurance( $# ic)m #erhad dan ,ycle L ,arriage.
Syarikat Siemen turut membekalkan k)mputer. S&atch membekalkan
peralatan &aktu. Syarikat-syarikat ini menyumbang 8 kepada
pendapatan S0K6.
• $akan k)ngsi turut ditubuhkan dengan melibatkan $es)rt H)rld( Tenaga
Nasi)nal #erhad( Sime arby dan #P alaysia.
• Penjualan n)mb)r plat kenderaan dan penjualan &ang kertas terhad
menghasilkan 5= pendapatan S0K6.
• "ualan kemeja-T( t)pi( kasut( l)g)( lencana( dan patung masc)t AHiraA
menjana pendapatan $ juta.
• "ualan tiket diuruskan )leh Ticket *Mpress.
• Tempahan h)tel sebanyak $ 3; juta. 0rusan penginapan antarabangsa
dikendalikan )leh #yr)m ,)nsultants 'td.
elalui bantuan ke&angan ini secara tidak langsung ia juga telah
menyumbang kepada peningkatan ek)n)mi alaysia. Selain itu sumber
pendapatan rakyat negara ini turut meningkat. Ia juga membuka peluang
peniagaan kepada rakyat negara ini semasa sukan tersebut berlangsung.
5
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
31/36
ISU ALAM SEKITAR
Pada 3D>D( alaysia telah di beri pengh)rmatan untuk menjadi tuan
rumah bagi mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan K)man&el atau lebih di kenalisebagai esyuarat ,61!. esyuarat ini diadakan setiap dua tahun sekali.
esyuarat ini bertujuan untuk membincangkan hal-hal kepentingan bersama
dikalangan negara-negara angg)ta K)man&el.
. alam persidangan ini( selain daripada membincangkan isu apartheid(
kemerdekaan Namibia( masalah dadah( kebuluran dan kemiskinan di !/rika(
ek)n)mi antarabangsa( k)n/lik !sia #arat( k)n/lik !/ghanistan dan Kamb)dia.
Terdapat set isu yang telah menarik pandangan negara dunia ialah tentang isu
alam sekitar. *k)ran daripada kemer)s)tan dan pencemaran alam sekitar(
Ketua-ketua Negara K)man&el telah menggariskan beberapa rancangan atau
tindakan yang merangkumi :
3. Penubuhan tabung antarabangsa untuk pemeliharaan alam sekitar
5. Pemgurusan perhutanan dan pertanian di negara-negara maju dan sedang
membangun
7. Pengurangan pencemaran laut
8. engatasi masalah penipisan lapisan )+)n
asil daripada mesyuarat ini satu deklarasi juga telah di&ujudkan iaitu
eklari 'angka&i yang bersepakat menga&al dan mengatasi masalah
pencemaran. "elas disini isu alam sekitar amat dititik beratkan ini jelas kelihatan
kerana setiap kali esyuarat ,61 berlansung isu mengenai alam sekitar
sentiasa di bankitkan c)nt)hnya : Sidang ,61 3DD3 arare( Fimbab&e.
Perisytiharan arare berikrar:
5=
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
32/36
empertingkat pembangunan dan menghapuskan negara angg)ta
emperjuang hak asasi manusia dan kesamarataan bagi kaum &anita
elindungi alam sekitar
elindungi and mengembangkan prinsip-prinsip dem)krasi
e&ujudkan badan kehakiman yang bebas dan adil
empergiat usaha-usaha membanteras pengedaran dadah.
JADUAL MESYUARAT 8HOGM
Tahun Tarikh Negara Bandar Pengerusi
1971 14-22 Januari Singapura Singapura Lee Kuan Yew
1973 2-10 Ogos Kanada Ottawa Pierre Trudeau1975 29 April-6 ei Ja!ai"a Kingston i#$ael anle%
1977 &-1' Jun (nited Kingdo! London Ja!es )allag$an
1979 1-* Ogos +a!,ia Lusa"a Kennet$ Kaunda
19810 Septe!,er-*
O"to,er Australia el,ourne al#ol! .raser
1983 2-29 /oe!,er ndia /ew el$i ndira 3and$i
1985 16-22 O"to,er a$a!as /assau L%nden Pindling
1986 -' Ogos (nited Kingdo! London argaret T$at#$er
1987 1-1* O"to,er Kanada 5an#ouer rian ulrone%
1989 1&-24 O"to,er ala%sia Kuala Lu!pur a$at$ir ,ino$a!ad
1991 16-21 O"to,er +i!,a,we arare 7o,ert uga,e
1993 21-2' O"to,er )%prus Li!assol 3eorge 5asiliou
1995 10-1 /oe!,er /ew +ealand Au#"land Ji! olger
1997 24-2* O"to,er (nited Kingdo! 8din,urg$ Ton% lair
1999 12-14 /oe!,er Ari"a Selatan ur,an T$a,o ,e"i
2002 2-' a# Australia )oolu! Jo$n oward
2003 '-& ise!,er /igeria A,u:a Olusegun O,asan:o
2005 2'-2* /oe!,er alta 5alletta Lawren#e 3on;i
2007 2-2' /oe!,er (ganda Ka!pala Yoweri useeni
2009 Akan diumumkanTrinidad dan
To,agoPort o Spain Akan diumumkan
5
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
33/36
RE!LEKSI
Pertama sekali( !lhamdulillah dan bersyukur ke hadrat ilahi kerana kami
dapat menyiapkan tugasan ini dengan jayanya dalam masa yang telah
ditetapkan iaitu selama dua minggu.
Pelbagai rintangan dan cabaran yang kami hadapi dalam usaha untuk
menyiapkan tugasan ini terutamanya dari segi kekangan masa. al ini adalah
kerana terdapat banyak lagi tugasan yang perlu disiapkan dan dihantar dalam
&aktu yang sama. Namun( berkat usaha dan rasa tanggungja&ab yang tinggi(
kami berjaya menyelesaikannya dengan baik. Tambahan pula( kami juga sibuk
kerana terlibat dengan sambutan ari Kemerdekaan. asa yang ada terpaksa
kami k)rbankan demi cinta kami seluruh ji&a dan raga kepada tanah tumpahnya
darahku.
Sepanjang menyiapkan tugasan ini( pelbagai benda baru dapat kami
pelajari terutamanya berkenaan. Kami membuat rujukan dari pelbagai sumber
dalam usaha untuk mencari maklumat yang tepat dan bermutu. !rtikel dari
majalah dan internet serta buku rujukan di perpustakaan menjadi bahan utama
dalam penghasilan tugasan kami. Kami amat menitikberatkan kualiti sumber
rujukan termasuklah kredibiliti pengarang bagi memastikan maklumat yang
disiarkan adalah benar-benar terbukti keberkesanannya.
5>
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
34/36
Sebagai k)nklusinya( dapatlah disimpulkan baha&a( tugasan ini memberi
kesan mendalam kepada kami terutamanya dalam menerapkan unsur-unsur
patri)tisme dalam diri kami sebagai anak pasca merdeka.
Sekian( terima kasih.
5D
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
35/36
BIBLIOGRA!I
!srar 6mar dan Fulhilmi Paidi B5;;7C( *ubungan +uar &ntarabangsa( PTS
Publicati)ns.
K.K 'e)ng B5;;3C( $engaian &m (enegaraan MalaysiaC( 9ederal
Publicati)ns Sdn #hd.
K.$amanathan B5;;5C( !sas ains $oliti (/disi edua)( Penerbit 9ajar #akti
Sdn #hd.
ahdi Shuid L )hd 9au+i 4unus B5;;5C( $engaian Malaysia( ')ngman
$anjit Singh alhi BN)2ember 3D>DC( $engaian &m T$M (enegaraan
Malaysia)( 9ederal Publicati)ns Sdn #hd.
Fulhilmi Paidi L $)hani !bdul 1hani B5;;C( $endidian 0egara 1angsa(
PTS Publicati)ns L istribut)rs Sdn #hd.
7;
-
8/18/2019 19008044 Dasar Luar Negara Malaysia
36/36
LAMPIRAN