· pihak yang berjasa dan patut kami apresiasi, diantaranya ucapan terimakasih kepada pimpinan...

132

Upload: ngoanh

Post on 10-Mar-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - i

Kata Pengantar antunan puji dan syukur sudah selayaknya kita panjatkan ke hadirat Allah

SWT yang maha ghofur atas segala nikmat dan karunia yang telah

dicurahkan kepada segenap makhluknya di alam jagat. Begitu pula sholawat dan

salam semoga selalu tercurah limpahkan kepada sang penebar rahmat, baginda Nabi

Muhammad SAW, kepada para ahlul baitnya, kepada para sahabat-sahabtnya serta

semoga sampai pula kepada kita selaku umatnya. Amiin yaa rabbal alamin.

Reformasi birokrasi di Indonesia, menjadi sebuah topik hangat yang selalu

diperbincangkan oleh khalayak banyak. Bidikan reformasi tersebut tidak lain adalah

lembaga-lembaga negara dan pemerintahan, termasuk pula di dalamnya Mahkamah

Agung dan Peradilan dibawahnya.

Setelah sekian lama masyarakat Indonesia menyaksikan tata kelola birokrasi

yang jauh dari kepuasaan, kini saatnya masyarakat Indonesia mendapatkan secercah

harapan memiliki para birokrat yang lebih membuka diri terhadap perubahan-

perubahan yang lebih baik, baik perubahan sistem itu sendiri, begitupun dari segi

kultur dan mental para aparatur negara.

Salah satu buah dari gerakan reformasi birokrasi adalah adanya dorongan

bagi semua lembaga negara dan pemerintahan untuk bisa meningkatkan

akuntabilitasnya dari segala aspek. Baik itu perihal pengelolaan keuangan,

pengelolaan keperkaraan, administrasi, kepegawaian, pencapaian kinerja, dan lain-

lain.

Mahkamah Agung sebagai salah satu lembaga negara, juga turut berbenah

diri dari waktu ke waktu supaya bisa mewujudkan cita-cita reformasi birokrasi yang

L

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - ii

diharapkan banyak pihak. Salah satu realisasi dari aspek akuntabilitas adalah adanya

laporan tahunan yang sudah menjadi program rutin Mahkamah Agung dan

Peradilan di bawahnya.

Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu lembaga peradilan di

bawah Mahkamah Agung turut andil untuk mewujudkan cita-cita reformasi

birokrasi tersebut. Laporan tahunan yang saat ini sedang berada di tangan pembaca,

merupakan bentuk pertanggung jawaban seluruh stakeholder Pengadilan Agama

Muara Bulian atas segala amanah dan kepercayaan yang telah diberikan, baik oleh

atasan langsung maupun kepercayaan dari masyarakat itu sendiri.

Dalam laporan ini kami akan menyuguhkan informasi-informasi yang

berkaitan dengan bidang teknis yustisial, bidang administrasi kepaniteraan dan

kesekretariatan, bidang pembinaan dan pengawasan, disamping evaluasi

pelaksanaan tugas menyangkut kendala dan pemecahannya.

Tentu saja kami menyadari, bahwa isi laporan tahunan ini jauh dari

kesempurnaan. Oleh karenanya dengan membaca dan menelaah laporan tahunan

ini, kiranya para pembaca dapat memberikan masukan yang konstruktif untuk

perbaikan-perbaikan di masa yang akan datang, baik perbaikan untuk kinerja

Pengadilan Agama Muara Bulian ataupun untuk perbaikan laporan ini di masa yang

akan datang.

Tentu saja dengan selesainya pembuatan laporan tahunan ini, ada banyak

pihak yang berjasa dan patut kami apresiasi, diantaranya ucapan terimakasih kepada

pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Jambi, seluruh hakim tinggi wabil khusus para

Hatibinwasda (Hakim Tinggi Pengawas Daerah) Pengadilan Tinggi Agama Jambi

untuk Pengadilan Agama Muara Bulian, yang telah memberikan arahan dan

bimbingan selama ini. Kepada Tim Penyususn laptah tahun 2015 yang sudah

bersusah payah menyelesaikan laporan ini dan apresiasi yang setinggi-tingginya

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - iii

kepada seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian yang sudah bersama-sama

memberikan segala kemampuan terbaik masing-masing untuk kemajuan kantor kita

tercinta dan kepada semua pihak yang telah berjasa baik secara langsung ataupun

tidak langsung terhadap Pengadilan Agama Muara Bulian yang tidak dapat kami

sebutkan satu per satu.

Semoga semua amal sholeh dan kerja keras kita selama ini mendapatkan pahala

dari Allah rabbul izzati, dan semoga Allah SWT memudahkan kita dalam

mewujudkan peradilan Indonesia yang agung. .

Muara Bulian, 31 Desember 2015

Ketua,

Drs. H. Yefferson, SH., MA

NIP. 19600920 199203 1 002

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal - iv

Daftar Isi KATA PENGANTAR ............................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................. iv

DAFTAR GRAFIK ................................................................................................... vi

BAB I : PENDAHULUAN ................................................................................... 1

BAB II : STRUKTUR ORGANISASI ................................................................... 7

A. Standart Operasional Prosedur (SOP)............................................ 20

B. Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai) ........................................... 21

1. Eselon III .......................................................................................... 22

2. Eselon IV .......................................................................................... 24

3. Eselon V ........................................................................................... 27

4. Fungsional Tertentu........................................................................ 32

BAB III : PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ................................................... 33

A. Sumber Daya Manusia ...................................................................... 33

1. Profil Sumber Daya Manusia ......................................................... 33

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial ............................... 38

3. Kebutuhan Sumber Data Manusia ............................................... 46

4. Mutasi .............................................................................................. 52

5. Promosi ............................................................................................ 53

6. Pensiun............................................................................................. 54

B. Keadaan Perkara ............................................................................... 54

1. Rekapitulasi Perkara ......................................................................... 55

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim ......................................... 67

3. Putusan yang Diajukan Banding .................................................... 68

4. Putusan yang Diajukan Kasasi ......................................................... 68

5. Putusan Yang Diajukan PeninjauanKembali (PK) .................... 68

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal - v

C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ................................................. 69

1. Sarana dan Prasarana Gedung ......................................................... 69

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung .......................................... 70

3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar ............................................. 71

4. Perpustakaan ..................................................................................... 73

D. Pengelolaan Keuangan ..................................................................... 75

1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015 ....................................................... 75

a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis lainnya .......................................................................... 76

b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah

Agung ........................................................................................ 81

c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan .................... 83

2. Pendapatan/Penerimaan Negara Bukan Pajak ............................... 85

3. Pengelolaan Keuangan Perkara ....................................................... 85

E. Dukungan Teknologi Informasi ...................................................... 87

1. Perangkat Keras ................................................................................ 87

2. Perangkat Lunak .............................................................................. 88

F. Regulasi Tahun 2015 ........................................................................ 88

BAB IV : PENGAWASAN INTERNAL ................................................................. 94

A. Internal ............................................................................................. 95

B. Evaluasi ............................................................................................. 96

BAB V : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................. 106

A. Kesimpulan ....................................................................................... 106

B. Rekomendasi .................................................................................... 107

LAMPIRAN - LAMPIRAN

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Grafik| Hal - vi

Daftar Grafik

Grafik 1 Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan .................... 44

Grafik 2 Jendang Pendidikan Pegawai dan Honorer .................................. 45

Grafik 3 Keadaan Perkara Tahun 2015 ........................................................ 55

Grafik 4 Perbandingan Penerimaan 5 Tahun Terakhir .............................. 55

Grafik 5 Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015 ......................................... 56

Grafik 6 Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim ..................... 57

Grafik 7 Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak ................... 58

Grafik 8 Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan ........................... 67

Grafik 9 Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Dukungan Manajemen dan -

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya ................................................ 81

Grafik 10 Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Program Sarana dan Prasarana -

Aparatur Mahkamah Agung ........................................................... 83

Grafik 11 Realisasi Anggaran DIPA 04 BADILAG Program Peningkatan

Manajemen Peradilan ..................................................................... 84

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 1

BAB I

PENDAHULUAN

engan berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun 2004, tanggal

30 Juni 2004 merupakan hari yang bersejarah bagi dunia Peradilan di

Indonesia, karena mulai hari itu resmi dimulainya sistem satu atap (one roof

system) bagi semua lembaga peradilan di Indonesia. Hal ini berarti lembaga-

lembaga peradilan seluruhnya berada di bawah Mahkamah Agung baik secara

teknis yudisial maupun secara organisasi, administrasi dan finansial yang

sebelumnya masih terpisah-pisah yakni secara organisasi, administrasi dan

finansial masing-masing peradilan berada di bawah departemenya

(kementriannya) yaitu Peradilan Umum dan Tata Usaha Negara berada di bawah

Departemen Kehakiman, Peradilan Agama berada di bawah Departemen Agama

dan Peradilan Militer berada di bawah ABRI/TNI dan hal-hal yang berkaitan

dengan teknis yudisial berada di Mahkamah Agung.

Sistem satu atap (one roof system) merupakan awal bagi kekuasaan yudikatif

untuk bisa memperkuat prinsip kekuasaan kehakiman yang merdeka. Seiring

bergulirnya perbaikan diberbagai lini, Mahkamah Agung telah berupaya

meningkatkan pelayanan kepada para pencari keadilan, sehingga untuk

memaksimalkan fungsi mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya,

dibuatlah perencanaan jangka panjang yang sering disebut blue print pembaruan

Peradilan 2010-2035 yang dijadikan sebagai bahan acuan bagi badan-badan

peradilan dalam mengemban visi Mahkamah Agung untuk mewujudkan badan

peradilan yang agung.

Adapun misi dari Mahkamah Agung adalah (1). Menjaga kemandirian

badan peradilan, (2). Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada

D

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 2

pencari keadilan, (3). Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan, dan

(4) Meningkatkan kredibilitas dan transparasi badan peradilan.

Sejalan dengan visi misi Mahkamah Agung yang dimaksud diatas,

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (BADILAG) sebagai intitusi di bawah

Mahkamah Agung, telah mencanangkan kebijakan reformasi dan menetapkan 7

(tujuh) program prioritas pembaruan bagi Pengadilan Agama, yaitu:

1. Penyelesaian perkara tepat waktu;

2. Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) yang terencana dan terlaksana

dengan baik;

3. Pengelolaan Website demi keterbukaan informasi publik;

4. Meja informasi untuk memberikan pelayanan informasi di gedung Pengadilan;

5. Pelayanan publik yang prima;

6. Implementasi SIADPA Plus sebagai automasi pola Bindalmin;

7. Justice for all yang terdiri dari perkara prodeo, sidang keliling dan Pos bantuan

Hukum (Posbakum);

Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu kekuasaan kehakiman

yang berada di wilayah Kabupaten Batang Hari terus berusaha memberikan

pelayanan yang prima bagi para pencari keadilan sesuai kewenangannya. Begitu

pula kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa menyelaraskan dengan

visi misi yang sedang diemban oleh Mahkamah Agung.

Adapun pengadilan Agama Muara Bulian telah mengusung sebuah visi

yaitu

Adapun misinya yaitu (1). Menjaga kemandirian Pengadilan Agama Muara

Bulian. (2). Meningkatkan kualitas pelayanan Publik dalam bidang hukum dan

keadilan. (3). Mewujudkan kualitas Pengadilan Agama yang bersih, berwibawa,

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 3

profesional dan berakhlak mulia.(4). Mewujudkan produk hukum yang

berkualitas dan memenuhi rasa keadilan bagi pencari keadilan.

Sepanjang tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian terus berupaya

meningkatkan kualitas pelayanan bagi para pencari keadilan. Untuk memenuhi

hal tersebut, Pengadilan Agama Muara Bulian terus meningkatkan kualitas

Sumber Daya Manusia yang ada, diikuti dengan perbaikan sistem tata kelola dan

peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang pelayanan prima kepada

masyarakat pencari keadilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.

Untuk mewujudkan visi dan misi Pengadilan Agama Muara Bulian, seluruh

stakeholder di Pengadilan Agama Muara Bulian berusaha untuk membuat

kebijakan dan kinerja yang akan mengarah kepada terwujudnya visi misi

Pengadilan Agama Muara Bulian yang mandiri, bersih, berwibawa dan

profesional dalam memberikan layanan hukum yang berkualitas.

Supaya program kerja dapat terukur dan terstruktur, pada tahun 2015

Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyusun rencana strategis (renstra)

untuk perode tahun 2015-2019, adapaun renstra tersebut secara detail dapat

dilihat pada halaman lampiran dalam laporan ini.

Bertolak dari renstra tersebut, beberapa program kerja yang sudah

dilakukan pada tahun 2015 ternyata sangat di apresiasi oleh masyarakat luas,

sebagai contoh adanya sidang keliling. Kegiatan ini sangat membantu para pencari

keadilan yang wilayahnya jauh dari kantor Pengadilan Agama Muara Bulian. Para

pencari keadilan tidak harus bersidang di kantor Pengadilan Agama Muara Bulian

namun persidangan akan dilaksankan di tempat yang dekat dengan domisili para

pencari keadilan tersebut. Tentu saja hal ini memberikan keuntungan bagi

masyarakat karena akan mengefesiensikan waktu, tenaga dan ongkos. Disamping

itu untuk merealisisikan justice for the poor (keadilan untuk warga miskin),

Pengadilan Agama Muara Bulian selalu mengajukan anggaran khusus untuk

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 4

perkara prodeo, sehingga masyarakat yang kurang mampu dapat beracara di

Pengadilan Agama Muara Bulian.

Disamping dua program unggulan diatas, diawal tahun 2015 Pengadilan

Agama Muara Bulian telah menyusun berbagai macam program kerja yang telah

dilengkapi dengan time schedule, penanggung jawab dan sumber dana untuk

menunjang kegiatan-kegiatan yang dimaksud. Dengan adanya program tersebut

diharapkan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Muara Bulian dapat berjalan

secara terukur dan terstruktur. Adapun progran kerja Pengadilan Agama Muara

Bulian untuk tahun 2015 dapat dilihat secara detail di halaman lampiran.

Rencana strategis dan program kerja tersebut disusun dengan

mempertimbangkan faktor-faktor pendukung yang dimiliki oleh Pengadilan

Agama Muara Bulian serta kendala-kendala yang mungkin timbul karena faktor

kondisi wilayah yang masih memiliki daerah sulit dijangkau dan keadaan

masyarakat yang masih tertinggal dari segi ekonomi maupun pendidikan.

Ketersediaan Sumber Daya Manusia dengan tingkat pendidikan yang relatif

memadai, sarana dan prasarana serta anggaran yang cukup memadai merupakan

faktor-faktor pendukung terhadap keberhasilan rencana kerja tersebut. Namun

tidak dapat dipungkiri bahwa faktor-faktor pendukung tersebut tidak semuanya

ada di Pengadilan Agama Muara Bulian, seperti adanya keterbatasan jumlah

pegawai terutama dibidang administrasi baik di Kepaniteraan maupun di

Kesekretariatan, tenaga ahli Tekhnologi informasi dan banyaknya pejabat

struktural yang merangkap jabatan kejurusitaan menjadi kendala tersendiri,

disamping itu keterbatasan anggaran serta minimnya sarana dan prasarana seperti

kurangnya fasilitas komputerisasi untuk menunjang percepatan kinerja menjadi

kendala tersendiri dalam upaya memaksimalkan kinerja di Pengadilan Agama

Muara Bulian.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 5

Strategi yang diterapkan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian dalam

menghadapi kendala-kendala tersebut, antara lain dengan memaksimalkan

potensi yang ada. Jabatan rangkap bagi pegawai yang memungkinkan untuk

melaksanakan tugas-tugas kejurusitaan dan administrasi perkara. Tindakan lain

yang dilakukan adalah mengusulkan kembali pengangkatan pejabat Jurusita

kepada Pengadilan Tinggi Agama, mengangkat tenaga honorer yang ahli IT

(Informasi teknologi) dan memanfaatkan ruangan kantor dengan semaksimal

mungkin untuk mengatasi prasarana yang belum memadai di samping

menerapkan strategi dan langkah-langkah lainnya sepanjang masih

memungkinkan dan tidak menyalahi aturan yang ada.

Selain strategi yang diterapkan diatas, pimpinan Pengadilan Agama Muara

Bulian dan jajarannya telah melakukan penelaahan dan menilai bahwa Pengadilan

Agama Muara Bulian sudah layak untuk dinaikkan kelasnya, oleh karena itu

Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini telah mengusulkan kepada

Biro Perencanaan Organisasi dan Tatalaksana Badan Urusan Administrasi

Mahkamah Agung RI untuk usulan kenaikan kelas dari Pengadilan Agama Kelas

II menjadi kelas 1.B.

Upaya pengusulan kenaikan kelas ini dilandaskan pada kenyataan riil

dilapangan bahwa syarat-syarat untuk kenaikan kelas sudah terpenuhi seperti:

gedung Pengadilan yang prototype Mahkamah Agung, jumlah Perkara yang terus

meningkat dari tahun ketahun, letak georgrafis yang memungkinkan dan

sebagainya, maka usulan kenaikan kelas tersebut diharapkan mendapatkan respon

yang positif dari Mahkamah Agung.

Pada tanggal 10 September 2015 yang lalu Pengadilan Agama Muara Bulian

telah didatangi tim survey kenaikan kelas dari Mahkamah Agung untuk menilai

kelayakan kenaikan kelas dari kelas II menjadi kelas 1 B.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 6

Dengan Harapan semoga pada tahun 2016 nanti Pengadilan Agama Muara

Bulian kelas II menjadi Pengadilan Agama Muara Bulian Kelas 1 B.

----------- ooo ------------

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 7

BAB II

STRUKTUR ORGANISASI

ugas pokok dan fungsi badan Peradilan baik itu pelaksana fungsi teknis

maupun fungsi pendukung diperlukan sumber daya manusia yang tertata

dalam satu struktur organisasi yang baik. Stuktur tersebut menggambarkan alur

tupoksi dan garis komando dari organisasi seperti Pengadilan Agama. Struktur

Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian telah tersusun sesuai dengan

ketentuan yang diatur dalam Undang-undang nomor 50 tahun 2009 tentang

Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan

Agama serta Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 5

Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan.

Setelah Ketua Mahkamah Agung menadatangani Peraturan Mahkamah

Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan

dan Kesekretariatan, maka Struktur Organisasi di Pengadilan Agama Muara

Bulian menjadi terdapat sedikit perbedaan. Diantara hal yang membedakannya

adalah adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris, disamping itu terdapat

nomenklatur baru untuk jabatan di bagian Kesekretariatan.

Di Pengadilan Agama Muara Bulian, penggunaan stuktur organisasi pasca

adanya Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015, mulai efektif

dipergunakan sejak tanggal 23 Desember 2015. Pada tanggal tersebut seluruh

pejabat baru seperti Panitera, Sekretaris dan Kepala Subbagian di bagian

kesekretariatan resmi dilantik oleh Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian.

Berikut merupakan bagan struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara

Bulian menurut Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: KMA

T

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 8

/004/SK/II/1992 tentang susunan Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan

Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama dan bagan Struktur Organisasi

Pengadilan Agama Muara Bulian menurut Peraturan Mahkamah Agung Nomor

7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan

Kesekretariatan.

Dibawah ini digamabarkan Bentuk Struktur Organisasi Pengadilan Agama

Muara Bulian Tahun 2015, Sesuai Surat Edaran Mahkamah Agung Republik

Indonesia Nomor 5 Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan

Pengadilan sampai dengan tanggal 22 Desember 2015 dan menurut Peraturan

Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kepaniteraan dan Kesekretariatan, sejak tanggal 23 Desemebr 2015.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 9

KE

TU

A

TU

A

Drs

. H. Y

effe

rso

n, S

H, M

A

WA

KIL

KE

TU

A

Drs

. H. A

friz

al

MA

JEL

IS H

AK

IM

Ro

ni F

ahm

i, S

.Ag

, MA

A

nd

i Mia

Ah

mad

Zak

y, S

.HI,

MH

R

isn

atu

l Ain

i, S

.HI

Tau

fik

Rah

ayu

Sya

m, S

.HI,

M.S

.I P

AN

ITE

RA

/SE

KR

ET

AR

IS

Hu

do

ri, S

.Ag

WA

KIL

PA

NIT

ER

A

Izza

mi

Th

aufi

q, S

H.,

MH

WA

KIL

SE

KR

ET

AR

IS

H. Z

ain

al A

bid

in, S

.Ag

PA

NM

UD

PE

RM

OH

ON

AN

Nu

rism

ar M

uis

, BA

PA

NM

UD

GU

GA

TA

N

Mu

sdar

ni,

BA

PA

NM

UD

HU

KU

M

Akh

mad

Fau

zi, S

.HI

PA

NIT

ER

A P

EN

GG

AN

TI

M. R

azal

i

Mu

stai

nah

, S.A

g

Sep

ti R

ian

ti, S

H

Pir

dau

s, S

.HI

Sit

i Azi

zah

, S.H

I

JUR

U S

ITA

/ JU

RU

SIT

A

PE

NG

GA

NT

I Y

uliz

ar S

Y, S

.Pd

Sri

Mar

yen

ti

Yu

sri

KA

UR

KE

PE

GA

WA

IAN

Ast

rie

Wah

yun

i, S

.Ko

m

KA

UR

KE

UA

NG

AN

Aliy

anto

, S.K

om

KA

UR

UM

UM

No

vria

nd

i, S

.Ko

m

ST

AF

-

ST

AF

-

ST

AF

-

ST

AF

-

ST

AF

-

ST

AF

-

ST

UK

TU

R O

RG

AN

ISA

SI

PE

NG

AD

ILA

N A

GA

MA

MU

AR

A

BU

LIA

N

Sesu

ai

SE

MA

NO

5 T

ah

un

1996

tan

ggal

13 A

gu

stu

s 1996 t

en

tan

g

Su

sun

an

Baga

n S

tru

ktu

r

Pen

gad

ilan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 10

ST

UK

TU

R O

RG

AN

ISA

SI

PE

NG

AD

ILA

N A

GA

MA

MU

AR

A B

UL

IAN

KE

TU

A

Drs

. H. Y

effe

rso

n, S

H, M

A

WA

KIL

KE

TU

A

Drs

. H. A

friz

al

MA

JEL

IS H

AK

IM

Ro

ni F

ahm

i, S

.Ag

, MA

An

di M

ia A

hm

ad Z

aky,

S.H

I, M

H

Ris

nat

ul A

ini,

S.H

I

Tau

fik

Rah

ayu

Sya

m, S

.HI,

M.S

.I

PA

NIT

ER

A

Hu

do

ri, S

.Ag

PA

NIT

ER

A M

UD

A

PE

RM

OH

ON

AN

Nu

rism

ar M

uis

, BA

PA

NIT

ER

A M

UD

A

GU

GA

TA

N

Mu

sdar

ni,

BA

PA

NIT

ER

A M

UD

A

HU

KU

M

Akh

mad

Fau

zi, S

.HI

KE

LO

MP

OK

JA

BA

TA

N F

UN

GS

ION

AL

PA

NIT

ER

A P

EN

GG

AN

TI

1.

M. R

azal

i 4.

Pir

dau

s, S

.HI

2.

Mu

stai

nah

, S.A

g

5. S

iti A

ziza

h, S

.HI

3.

Sep

ti R

ian

ti, S

H

JUR

U S

ITA

/ JU

RU

SIT

A P

EN

GG

AN

TI

1.

Yu

lizar

SY

, S.P

d, M

.H.

2.

Sri

Mar

yen

ti

3.

Yu

sri

WA

KIL

PA

NIT

ER

A

Izza

mi T

hau

fiq

, SH

., M

H

SE

KR

ET

AR

IS

Dra

. Nu

r’ai

ni

KA

SU

B B

AG

IAN

KE

PE

GA

WA

IAN

, OR

GA

NIS

AS

I

DA

N T

AT

A L

AK

SA

NA

Ast

rie

Wah

yun

i, S

.Ko

m, M

.S.I

KA

SU

B B

AG

IAN

UM

UM

DA

N

KE

UA

NG

AN

Aliy

anto

, S.K

om

, M.S

.I

KA

SU

B B

AG

IAN

TE

KN

OL

OG

I IN

FO

RM

AS

I

DA

N P

EL

AP

OR

AN

No

vria

nd

i, S

.Ko

m

KE

LO

MP

OK

JA

BA

TA

N F

UN

GS

ION

AL

-

Ses

uai

PE

RM

A N

O 7

Tah

un

2015 T

enta

ng O

rgan

isas

i dan

Tat

a K

erja

Kep

anit

eraa

n d

an

Kes

ekre

tari

atan

Pen

gad

ilan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 11

Sesuai dengan ketentuan tersebut di atas, Struktur Organisasi Pengadilan

Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut :

1. Ketua

Dijabat oleh Drs. H. Yefferson, SH, MA terhitung mulai tanggal 28

Nopember 2012 sampai dengan sekarang. Bertugas memimpin Pengadilan

Agama Muara Bulian dan seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian.

Mengambil kebijakan untuk tercapainya visi dan misi Pengadilan Agama

Muara Bulian. Disamping itu juga memimpin persidangan sebagai Ketua

Majelis.

2. Wakil Ketua

Dijabat oleh Drs. H. Afrizal mulai dari tanggal 23 Januari 2014 sampai

dengan sekarang. Bertugas membantu Ketua dalam memimpin Pengadilan

Agama Muara Bulian. Wakil Ketua juga bertugas sebagai koordinator

pengawasan, untuk mengkoordinasi Hakim-Hakim Pengawas Bidang dalam

melakukan pengawasan. Disamping itu Wakil Ketua bertugas memimpin

sidang sebagai Ketua Majelis.

3. Hakim

Di awal tahun 2015, Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 5 (lima) orang, dan pada bulan September 2015 seorang Hakim

bernama Drs. H. Muchidin, MA mengalami Mutasi/Promosi Keluar ke

Pengadilan Agama Pasuruan Kelas IB. Hingga akhir tahun 2015 jumlah

hakim sebanyak 4 (empat) orang yaitu :

1. Roni Fahmi, S.Ag, MA menjabat dari tanggal 27 Oktober 2011 sampai

dengan sekarang.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 12

2. Andi Mia Ahmad Zaky, SH, MH menjabat dari 21 Oktober 2010

sampai dengan sekarang.

3. Taufik Rahayu Syam, S.H.I., M.S.I. menjabat dari 1 November 2013

sampai dengan sekarang.

4. Risnatul Aini, S.H.I. menjabat dari 23 Januari 2014 sampai dengan

sekarang.

Dengan demikian sekarang Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 6 orang termasuk Ketua dan Wakil Ketua. Para Hakim tersebut

bertugas mendampingi Ketua Majelis dalam melakukan persidangan dan

memimpin persidangan apabila ia bertindak sebagai Ketua Majelis.

Disamping tugas pokoknya, Hakim-Hakim tersebut juga ditunjuk sebagai

Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan SK Ketua Pengadilan Agama Muara

Bulian Nomor : W5-A2/2/PS.01/I/2015 tanggal 2 Januari 2015.

4. Panitera/Sekretaris

Panitera/Sekretaris dijabat oleh Hudori, S.Ag. dari bulan November

2015 sampai dengan tanggal 22 Desember 2015. Panitera/Sekretaris bertugas

memimpin kepaniteraan dan kesekretariatan agar terlaksana fungsi

administrasi yang baik dibidang kepaniteraan maupun kesekretariatan.

Panitera/Sekretaris juga berfungsi sebagai Kuasa Pengguna Anggaran yang

bertugas memimpin pelaksanaan anggaran yang tercantum dalam DIPA

Pengadilan Agama Muara Bulian. Disamping bertugas memimpin

administrasi pengadilan baik perkara maupun kesekretariatan, juga bertugas

mendampingi Ketua Majelis untuk melaksanakan persidangan sebagai

panitera sidang.

Dengan diberlakukannya Peraturan Mahkamah Agung RI No. 7 Tahun 2015

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan, maka

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 13

pada tanggal 23 Desember 2015 Jabatan Panitera/Sekretaris tidak berlaku lagi

sebagai gantinya Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian tepatnya pada

tanggal 23 Desember 2015 tersebut melantik 1 orang Panitera dan 1 orang

Sekretaris, berdasarkan SK yang dikeluarkan oleh Badan Urusan Administrasi

Mahkamah Agung RI, masing-masing memangku jabatan di Kepaniteraan

dan di Kesekretariatan.

Adapun jabatan Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian tetap dijabat

oleh Hudori, S.Ag sejak tanggal 23 Desember 2013. Adapun tugas

kepaniteraan Pengadilan Agama adalah melaksanakan pemberian dukungan

pemberian dukungan di bidang teknis dan administrasi perkara serta

menyelesaikan surat-surat yang berkaitan dengan perkara. Sedangkan

fungsinya yaitu (1). Pelaksana koordinasi, pembinaan dan pengawasan

pelaksanaan tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis; (2).

Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara permohonan; (3). Pelaksanaan

pengelolaan administrasi perkara gugatan; (4). Pelaksanaan pengelolaan

administrasi perkara, penyajian data perkara dan transparasi perkara; (5).

Pelaksanaan administrasi keuangan dalam program teknis dan keuangan

perkara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan,

minutasi, evaluasi dan administrasi kepaniteraan; (6). Pelaksanaan mediasi;

(7). Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan dan (8). Pelaksanaan

fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan

5. Sekretaris

Jabatan Sekretaris mulai efektif sejak tanggal 23 Desember 2015.

Adapun jabatan Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian pertama kali

dijabat oleh terhitung sejak akhir tahun ini tepatnya sejak

tanggal 23 Desember 2015. Dengan adanya jabatan Sekretaris ini maka jabatan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 14

Wakil Sekretaris di seluruh badan Peradilan dihilangkan termasuk di

Pengadilan Agama Muara Bulian.

Kesekeretariatan mempunyai tugas melaksanakan pemberian dukungan

di bidang administrasi, organisasi, keuangan, sumber daya manusia, serta

sarana dan prasarana di lingkungan Pengadilan Agama.

Berdasarkan Perma Nomor 7 Tahun 2015 tersebut, Sekretaris

membawahi 3 (tiga) Subbagian, yaitu:

a. Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan

b. Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, dan

c. Subbagian Umum dan Keuangan

6. Wakil Panitera

Wakil Panitera dijabat oleh Izzami Thaufiq, SH. mulai dari tanggal 29

Maret 2012 sampai sekarang.

Wakil Panitera bertugas membantu Panitera dibidang Administrasi

kepaniteraan perkara. Mengkoordinir semua perkara yang masuk dan putus

dan juga mengkoordinir semua laporan perkara dan penataan arsip,

disamping itu juga bertugas membantu Majelis Hakim sebagai panitera

sidang.

Wakil Panitera membawahi tiga panitera muda yaitu Panitera Muda

Gugatan, Panitera Muda Permohonan dan Panitera Muda Hukum.

Setelah berlakunya Perma Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan

tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan, jabatan Wakil

Panitera tidak ada lagi, namun berdasarkan Pasal 457 Perma Nomor 7 Tahun

2015 tentang Organisasi dan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan

Pengadilan, jabatan wakil panitera di Pengadilan masih berlaku sampai masa

tenggang 5 (lima) tahun kedepan.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 15

7. Wakil Sekretaris

Wakil Sekretaris dijabat oleh Zainal Abidin, S.Ag., MH. mulai dari

tanggal 02 Juli 2012 sampai dengan 22 Desember 2015.

Dalam menjalankan tugasnya Wakil Sekretaris bertugas membantu

Panitera/Sekretaris untuk terlaksananya administrasi dibidang

kesekretariatan dengan baik. Disamping itu Wakil Sekretaris adalah sebagai

Pejabat Pembuat Komitmen untuk terlaksana DIPA Pengadilan Agama

Muara Bulian. Wakil Sekretaris membawahi tiga Kepala Urusan yaitu: Kepala

Urusan Umum, Kepala Urusan Kepegawaian serta Kepala Urusan Keuangan.

Setelah Peraturan Mahkamah Agung Nomor Tahun 2015 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan berlaku efektif

di Pengadilan Agama Muara Bulian, maka sejak tanggal 23 Desember 2015

Jabatan Wakil Sekretaris ditiadakan dan kemudian tugas Wakil Sekretaris

diemban langsung oleh seorang Sekreataris.

8. Panitera Muda Gugatan

Panitera Muda Gugatan dijabat oleh Musdarni, BA. mulai dari tanggal

30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Gugatan bertugas melaksanakan

administrasi kepaniteraan sesuai dengan pola Bindalmin. Mengkoordinir

Meja I dalam menerima perkara gugatan, Banding, Kasasi, Peninjauan

Kembali, permohonan eksekusi, menaksir biaya, mengeluarkan SKUM

kemudian mengatur tugas Meja II sebagai petugas Register. Selanjutnya

menaikkan perkara yang diterima kepada Ketua menurut hirarki. Disamping

itu Panitera Muda Gugatan juga bertugas untuk mendampingi Majelis Hakim

sebagai panitera sidang.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 16

9. Panitera Muda Permohonan

Panitera Muda Permohonan dijabat oleh Nurismar Muis, BA. mulai dari

tanggal 30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Permohonan bertugas,

mengkoordinir Meja I dalam menerima perkara-perkara permohonan dan

mengkoordinir meja II dalam mencatat perkara permohonan dalam buku

register perkara permohonan selanjutnya menaikkan berkas perkara

permohonan yang diterimanya kepada Ketua melalui hierarchy. Disamping

itu Panitera Muda Permohonan juga bertugas mendampingi Majelis Hakim

sebagai panitera sidang.

10. Panitera Muda Hukum

Panitera Muda Hukum dijabat oleh Akhmad Fauzi, S.H.I mulai dari

tanggal 24 Desember 2013 sampai sekarang. Panitera Muda Hukum bertugas

membuat laporan bulanan, tahunan, laporan kegiatan hakim, mengarsipkan

berkas perkara yang telah diminutasi dan dijahit. Menyerahkan Akta Cerai,

mengirim salinan putusan kepada KUA-KUA dan mendampingi hakim

dalam persidangan sebagai panitera sidang. Panitera Muda Hukum juga

ditunjuk sebagai petugas meja informasi dan petugas penerima pengaduan;

11. Kepala Urusan Umum

Kepala Urusan Umum dijabat oleh Novriandi, S.Kom mulai dari tanggal

17 Juni 2013 sampai dengan tanggal 22 Desember 2013. Kepala Urusan

Umum bertugas memimpin pelaksanaan tugas urusan umum, menyiapkan

konsep-kosep surat yang berkaitan dengan urusan umum, mencatat surat

keluar dan surat masuk, pengadaan barang, menyiapkan pelengkapan alat-

alat tulis kantor, mencatat barang-barang milik negara dalam buku inventaris,

membuat daftar inventaris ruangan setiap tahun, melaksanakan penghapusan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 17

barang yang sudah rusak serta membuat laporan semesteran dan laporan

tahunan BMN, mengatur tugas staf dibawah pimpinannya.

Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015,

maka jabatan Kepala Urusan Umum di Pengadilan Agama Muara Bulian

dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan

subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di

kesekretariatan, Novriandi, S.Kom menduduki jabatan Kepala subbagian

Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan.

Adapun Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan

mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan perencanaan,

program dan anggaran, pengelolaan teknologi informasi dan statistik, serta

pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta pelaporan.

12. Kepala Urusan Keuangan

Kepala Urusan Keuangan dijabat oleh Aliyanto, S.Kom, M.SI mulai dari

tanggal 2 Februari 2015 sampai dengan 22 Desember 2015. Kepala Urusan

Keuangan bertugas membuat perencanaan keuangan, menyusun Rencana

Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKAKL), melakukan pengelolaan

yang berhubungan dengan APBN/DIPA, memeriksa secara rinci dokumen

pendukung SPP dan ketersediaan PAGU dalam DIPA serta menandatangani

SPM, membuat laporan realisasi anggaran bulanan, triwulan dan semesteran

dengan Sistem Akuntasi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) yang dikirim ke

Pengadilan Tinggi (korwil), Pengadilan Tinggi Agama dan Mahkamah Agung

Republik Indonesia serta melaksanakan urusan surat yang berhubungan

dengan tugas kesekretariatan dibidang keuangan.

Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015,

maka jabatan Kepala Urusan Keuangan di Pengadilan Agama Muara Bulian

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 18

dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan

subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di

kesekretariatan, Aliyanto, S.Kom, MSI adalah sebagai Kassubag Umum dan

Keuangan

Subbagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan

penyiapan pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah

tangga, keamanan, keprotokolan, perpustakaan serta pengelolaan keuangan.

13. Kepala Urusan Kepegawaian

Kepala Urusan Kepegawaian dijabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom mulai

dari tanggal 2 Juni 2014 sampai dengan 22 Desember 2015.

Kepala Urusan Kepagawaian dan Ortala bertugas melaksanakan tugas

dibidang kepegawaian, melengkapi data SIKEP MA-RI, SIMPEG Badilag,

KOMDANAS, menyusun daftar Kenaikan Gaji Berkala, Kenaikan Pangkat,

Penilaian Prestasi Kerja PNS, KP4 seluruh pegawai. Menata/menyusun file

kepegawaian, membuat daftar cuti tahunan pegawai, absen pegawai dan

merekapnya setiap bulan untuk dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Agama

Jambi. Mengkonsep surat-surat yang berkaitan dengan kepegawaian.

Kemudian dari tanggal 23 Desember 2015 tersebut Kepala Urusan

Kepegawaian berganti menjadi Kasubbag Kepegawaian Organisasi dan Tata

Laksana dan masih di jabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom., M.SI.

Tidak jauh berbeda dengan tugas Urusan kepegawaian sebelumnya,

Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan urusan kepegawaian, penataan

organisasi dan tata laksana.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 19

14. Panitera Pengganti

Awal tahun 2015 Panitera Pengganti yang tidak menduduki jabatan di

kepaniteraan berjumlah 1 (satu) orang, namun pada akhir tahun mendapat

tambahan Panitera Pengganti sebanyak 4 (empat) orang sehingga hal tersebut

menjadikan jumlah Panitera Pengganti Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 5 (lima) orang. Berikut ini daftar Panitera Pengganti tersebut :

1. M. Razali, mulai menjabat dari tanggal 5 April 2012 sampai dengan

sekarang.

2. Mustainah, S.Ag, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan

sekarang.

3. Septi Rianti, SH, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan

sekarang.

4. Siti Azizah, S.HI, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan

sekarang.

5. Pirdaus, S.HI, mulai menjabat dari 09 November 2015 sampai dengan

sekarang.

Panitera Pengganti bertugas mendampingi Majelis Hakim dalam

persidangan untuk mencatat peristiwa-peristiwa yang terjadi yang berkaitan

dengan proses perkara, membuat berita acara persidangan dengan rapi dan

menanda tanganinya bersama-sama dengan Ketua Majelis, melaksanakan

minutasi berkas atas pengawasan ketua majelis. Mengetik putusan yang telah

putus. Melaporkan kepada petugas register tentang pengunduran sidang,

minutasi dan perkara yang telah putus.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 20

15. Jurusita / Jurusita Pengganti

Pada awal tahun 2015 Jurusita/Jurusita Pengganti berjumlah 5 (lima)

orang, namun selama tahun 2015 terdapat Jurusita Pengganti yang mutasi

keluar Pengadilan Agama Muara Bulian.

Jurusita Pengganti yang mengalami Mutasi Keluar berjumlah 2 (dua)

orang yaitu (1). M. Yusuf, S.HI yang telah dipromosikan menjadi Panitera

Pengganti Pengadilan Agama Muara Tebo Kelas II serta (2). H. Zainal

Abidin, S.Ag, MH yang mutasi dan dipromosikan menjadi kepala subbagian

di PTA Jambi. Akhir tahun 2015 jumlah Jurusita/ Jurusita Pengganti

sebanyak 3 (tiga) orang, yaitu :

1. Yulizar SY, S.Pd, pada awal tahun masih menjadi Jurusita Pengganti dan

telah dilantik menjadi Jurusita pada 30 Juli 2015.

2. Sri Maryenti, menjabat Jurusita Pengganti dari 20 April 2009 sampai

sekarang.

3. Yusri, menjabat sebagai Jurusita Pengganti dari 27 Oktober 2014 sampai

sekarang.

Jurusita/ Jurusita Pengganti bertugas melaksanakan perintah

Ketua/Ketua Majelis untuk melakukan pemanggilan, pemberitahuan isi

putusan, serta penyitaan dan eksekusi.

A. Standar Operasional Prosedur (SOP)

Menyusun pedoman Standar Operasional Prosedur (SOP) yang efektif pada

dasarnya menunjukan bahwa organisasi mempunyai kemauan memperbaiki

langkah-langkah kegiatan serta pengambilan keputusan dan memperbaruinya

sesuai dengan tuntutan perubahan yang dialami.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 21

Pedoman atau manual SOP adalah salah satu modal paling penting bagi

organisasi untuk mengendalikan seluruh keputusan dan kegiatan yang

dilakukannya dalam koridor yang sistematis dan efektif. Semakin besar

organisasi, semakin besar pula tuntutan untuk mempunyai perangkat kontrol

yang memadai. Semua itu hanya bisa terwujud apabila organisasi memiliki

panduan yang jelas tentang pengambilan keputusan dan kegiatannya.

Pejabat pada Pengadilan Agama Muara Bulian berdasarkan eselon terdiri

dari Eselon III, Eselon IV, dan Eselon V. Pejabat lini Eselon III adalah Ketua

Pengadilan yang didukung oleh Wakil Ketua dan para Hakim. Pejabat lini Eselon

IV adalah Panitera/Sekretaris yang didukung oleh Wakil Panitera dan Wakil

Sekretaris. Pejabat lini pada Eselon V merupakan Panitera Muda (Panitera Muda

Permohonan, Panitera Muda Gugatan, dan Panitera Muda Hukum) dan Kepala

Urusan (Kepala Urusan Kepegawaian, Kepala Urusan Umum, dan Kepala Urusan

Keuangan).

B. Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai)

Sasaran Kerja Pegawai yang selanjutnya disingkat SKP adalah rencana

kerja dan target yang akan dicapai oleh seorang PNS. SKP memuat kegiatan tugas

jabatan dan target yg harus dicapai. Setiap kegiatan tugas jabatan yg akan

dilakukan harus berdasarkan pada tugas dan fungsi, wewenang, tanggung jawab,

dan uraian tugas yg telah ditetapkan dalam Struktur Organisasi dan Tata Kerja

(SOTK). Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 dan Perka

BKN Nomor 1 Tahun 2013, PNS yg tidak menyusun SKP dijatuhi hukuman

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur

mengenai disiplin PNS. Uraian tugas Pengadilan Agama Muara Bulian berupa

SKP berdasarkan eselon adalah sebagai berikut:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 22

a. Eselon III

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Drs. H. Djajusman MS., SH, MH, MM 1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA

2 NIP 19500317 197611 1 001 2 NIP 19600920 199203 1 002

3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Utama (IV/e) 3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b)

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Ketua

5 Unit Kerja Pengadilan Tinggi Agama Jambi 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Membuat Penetapan Perkara Prodeo 0 20 Dokumen 100 12 bln -

2 Menunjuk Hakim membuat cacatan gugatan bagi yang buta huruf 0 1 Dokumen 100 12 bln -

3 Menunjuk Hakim Mediator 0 15 Dokumen 100 12 bln -

4 Membuat PMH 0 300 Dokumen 100 12 bln -

5 Membuat PHS 0 15 Dokumen 100 12 bln -

6 Menyidangkan perkara 0 45 Kegiatan 100 12 bln -

7 Mengoreksi Berita Acara 0 45 Kegiatan 100 12 bln -

8 Menandatangani Berita Acara 0 15 Dokumen 100 12 bln -

9 Membuat dan Mengoreksi Putusan 0 15 Naskah 100 12 bln -

10 Menandatangani putusan 0 15 Dokumen 100 12 bln -

11 Meminutasi berkasperkara 0 15 Berkas 100 12 bln -

12 Melakukan evaluasi terhadap hasil pengawasan hakim 0 2 Kegiatan 100 12 bln -

13 Menindaklanjuti Laporan atas hasil pengawasan hakim 0 2 Dokumen 100 12 bln -

14 Menganonim putusan 0 306 Kegiatan 100 12 bln -

15 Membuat penetapan aanmaning 0 1 Dokumen 100 12 bln -

16 Membuat surat izin Kuasa insidentil 0 1 Dokumen 100 12 bln -

17 Menandatangani dan memaraf Buku Register Perkara 0 2 Dokumen 100 12 bln -

18 Menandatangani dan memaraf Buku Keuangan Perkara 0 1 Dokumen 100 12 bln -

19 Menandatangani dan memaraf Buku Gegister Pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -

20 Memeriksa dan menutup secara insidentil BIKP 0 1 Dokumen 100 12 bln -

21 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Register setiap akhir tahun

0 12 Dokumen 100 12 bln -

22 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Keuangan 0 19 Dokumen 100 12 bln -

23 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -

24 Memeriksa dan menandatangi laporan perkara 0 12 Dokumen 100 12 bln -

25 Memeriksa dan menandatangani Laporan pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -

26 Membuat SK yg berkaitan dengan proses Perkara 0 1 Dokumen 100 12 bln -

27 Mengevaluasi pelaksanaan SOP 0 1 Dokumen 100 12 bln -

28 Melakukan Rapat 0 17 Dokumen 100 12 bln -

29 Menetapakan Renstra, IKU, RKT (Renja) dan Program Kerja 0 4 Dokumen 100 12 bln -

30 Membuat Kontrak penetapan kerja 0 10 Dokumen 100 12 bln -

31 Menandatangani SK yang berhubungan naskah kepegawaian 0 17 Dokumen 100 12 bln -

32 Mendisposisi surat masuk 0 300 Dokumen 100 12 bln -

33 Mengoreksi surat-surat 0 200 Dokumen 100 12 bln -

34 Menandatangani surat-surat 0 200 Dokumen 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 23

35 Membuat Laporan Tahunan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP)

0 1 Laporan 100 12 bln -

36 Membuat dokumen Sakip 0 1 Laporan 100 12 bln -

37 Membuat penilaian Sasaran Kerja Pegawai 0 12 Dokumen 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Drs. H. Afrizal

2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19581208 199203 1 004

3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b)

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Wakil Ketua

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Membuat RKT 0 1 Th 100 12 bln -

2 Membuat SOP 0 1 Dokumen 100 12 bln -

3 Membuat AKIP 0 1 Dokumen 100 12 bln -

4 Membuat LAKIP 0 1 Dokumen 100 12 bln -

5 Menunjuk Hakim Mediator 0 10 Dokumen 100 12 bln -

6 Membuat PMH 0 12 Dokumen 100 12 bln -

7 Membuat PHS 0 75 Dokumen 100 12 bln -

8 Menyidangkan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -

9 Mengoreksi Berita Acara 0 150 Kegiatan 100 12 bln -

10 Menandatangani Berita Acara 0 150 Dokumen 100 12 bln -

11 Membuat/Mengoreksi Konsep Putusan 0 75 Naskah 100 12 bln -

12 Menandatangani putusan 0 75 Dokumen 100 12 bln -

13 Meminutasi berkas perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -

14 Membuat Program Kerja Pengawasan 0 1 Dokumen 100 12 bln -

15 Melakukan Evaluasi dan melaporkan Hasil 0 4 Dokumen 100 12 bln -

16 Melakukan Rapat BAPERJAKAT 0 1 Dokumen 100 12 bln -

17 Membuat Laporan Kegiatan Hakim 0 1 Dokumen 100 12 bln -

18 Melaksanakan Tugas sebagai Mediator 0 7 Kegiatan 100 12 bln -

19 Memerintahkan Jurusita Pengganti untuk memanggil para Pihak terhadap Perkara yang telah ditetapkan hari sidangnya

0 150 Dokumen 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Roni Fahmi, S.Ag, MA

2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19770221 200502 1 001

3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Hakim

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 24

1 Membuat catatan gugatan/permohonan bagi yang buta huruf 0 1 Dokumen 100 12 bln -

2 Mempelajari Berkas Perkara 0 105 Dokumen 100 12 bln -

3 Menyidangkan perkara 0 315 Kegiatan 100 12 bln -

4 Mengoreksi Berita Acara 0 315 Kegiatan 100 12 bln -

5 Melakukan Musyawarah Majelis 0 105 Kegiatan 100 12 bln -

6 Membuat Konsep Putusan 0 35 Naskah 100 12 bln -

7 Menandatangi putusan 0 105 Dokumen 100 12 bln -

8 Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi 0 105 Berkas 100 12 bln -

9 Menganonim putusan 0 35 Dokumen 100 12 bln -

10 Melakukan pengawasan 0 4 Kegiatan 100 12 bln -

11 Membuat laporan hasil pengawasan 0 4 Laporan 100 12 bln -

12 Membuat instrument persidangan 0 350 Kegiatan 100 12 bln -

13 Membuat Laporan Kegiatan Hakim 0 2 Laporan 100 12 bln -

14 Melakukan Mediasi 0 5 Kegiatan 100 12 bln -

15 Melakukan Rapat BAPERJAKAT* 0 1 Laporan 100 12 bln -

b. Eselon IV

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Hudori, S.Ag

2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19671221 199803 1 005

3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)

4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Panitera/ Sekretaris

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Menyusun program kerja 0 1 Dokumen 100 2 bln -

2 Membuat rencana anggaran biaya proses 0 1 Dokumen 100 2 bln -

3 Menyusun laporan keadaan perkara 0 2 Laporan 100 2 bln -

4 Menyusun laporan keuangan perkara 0 2 Laporan 100 2 bln -

5 Membuat surat penunjukan panitera pengganti 0 6 Surat 100 2 bln -

6 Menetapkan SK kelompok kerja kepaniteraan 0 2 SK 100 2 bln -

7 Membuat laporan pengaduan 0 2 Laporan 100 2 bln -

8 Menandatangani akta cerai 0 100 Akta 100 2 bln -

9 Menandatangani akta banding 0 2 Akta 100 2 bln -

10 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 10 Dokumen 100 2 bln -

11 Membuat berita acara sita/eksekusi 0 1 Dokumen 100 2 bln -

12 Membuat instrumen PGUPBT/Amar putus/tunda 0 10 Dokumen 100 2 bln -

13 Membuat penetapan (Sita/ikrar) 0 5 Dokumen 100 2 bln -

14 Melaksanaan pemberkasan perkara/minutasi 0 2 Berkas 100 2 bln -

15 Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang 0 2 Dokumen 100 2 bln -

16 Melakukan rapat koordinasi dan evaluasi 0 4 Kegiatan 100 2 bln -

17 Mengirimkan isi putusan PA ke KUA dimana pihak melakukan pernikahan dan tempat tinggal

0 20 Dokumen 100 2 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 25

18 Menyusun RKAKL 0 1 Dokumen 100 2 bln -

19 Menandatangani Laporan SIMAK BMN 0 2 Laporan 100 2 bln -

20 Menandatangani Surat Tugas Perjalanan Dinas pegawai 0 5 Surat 100 2 bln -

21 Menyusun laporan tahunan 0 1 Dokumen 100 2 bln -

22 Melakukan Koordinasi dengan Instansi pemerindah daerah 0 2 Kegiatan 100 2 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Izzami Thaufiq, SH

2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19660315 199403 1 006

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)

4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Wakil Panitera

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Menandatangani Akta Cerai 0 20 Dokumen 100 12 bln -

2 Menentukan Sekaligus Mengetik Penetapan PP dan JSP 0 20 Dokumen 100 12 bln -

3 Menyiapkan Data Kepaniteraan untuk bahan penyususan program kerja

0 1 Berkas 100 12 bln -

4 Mengonsef, mengetik dan memuktahirkan SOP bagian Kepaniteraan

0 35 Dokumen 100 12 bln -

5 Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi Meja Informasi 0 2 Berkas 100 12 bln -

6 Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi meja Pengaduan 0 2 Berkas 100 12 bln -

7 Menyiapkan Data sebagai bahan Penyuluhan Hukum 0 1 Berkas 100 12 bln -

8 Mengonsep dan mengetik surat -surat yang berkenaan dengan Sidang keliling

0 35 Dokumen 100 12 bln -

9 Mengonsef, mengetik dan akurasi data rincian penggunaan biaya sidang Keliling

0 60 Perkara 100 12 bln -

10 Mengonsef, mengetik dan membuat jadwal sidang keliling untuk menjelis Hakim

0 1 Dokumen 100 12 bln -

11 Mengonsef, mengetik dan akurasi data penggunaan biaya prodeo

0 20 Perkara 100 12 bln -

12 Mengonsef dan mengetik SK-SK yang berkenaan dengan kepaniteraan

0 15 Dokumen 100 12 bln -

13 Mengonsef surat yang berkenaan dengan Permintaan Data dari Instansi lain

0 5 Naskah 100 12 bln -

14 Mengonsef surat yang berkenaan dengan usulan kesempurnaan pelayanan publik

0 3 Naskah 100 12 bln -

15 Meneliti dan mengoreksi Kelengkapan berkas Perkara yang masuk

0 280 Berkas 100 12 bln -

16 Meneliti berkas Perkara yang sudah discainer selanjutnya memburningnya ke CD

0 280 Dokumen 100 12 bln -

17 Menata dan menyimpan CD Berkas Perkara 0 280 Dokumen 100 12 bln -

18 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan , Triwulan dan Kwuartal keadaan Perkara

0 19 Lap 100 12 bln -

19 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Triwulan dan kwartal keuangan Perkara

0 19 Lap 100 12 bln -

20 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Petugas Meja Informasi

0 12 Lap 100 12 bln -

21 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Petugas pengaduan

0 12 Lap 100 12 bln -

22 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Rekapitulasi salinan Putusan / penatapan

0 12 Lap 100 12 bln -

23 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan penggunaan Biaya Proses

0 12 Lap 100 12 bln -

24 Meneliti dan memeriksa seluruh register yang berkenaan dengan perkara secara berkala

0 12 Dokumen 100 12 bln -

25 Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas Perkara yang 0 50 Berkas 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 26

akan disidangkan

26 Mengikuti dan mencatat jalannya Sidang 0 150 Naskah 100 12 bln -

27 Membuat Berita Acara Sidang( BAS ) dengan menggunakan aplikasi SIADPA Plus

0 150 Dokumen 100 12 bln -

28 Mengetik Penetapan sita dan Ikrar Dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus

0 7 Dokumen 100 12 bln -

29 Melaksanakan Pemberkasan Perkara 0 50 Dokumen 100 12 bln -

30 Mengisi Data Perkara yang ditangani dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus

0 50 Dokumen 100 12 bln -

31 Melakukan Input pembaharuan dan mengecek akurasi Data SIADPA Plus

0 280 Perkara 100 12 bln -

32 Melakukan Input Pembaharuan dan mengecek Akureasi data Website

0 48 Data 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Zainal Abidin, S.Ag

2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19720220 200003 1 001

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)

4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Wakil Sekretaris

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Membantu Pimpinan dalam menyusun Program Kerja Bagian Kesekretariatan, melaksanakan dan mengkoordinir pelaksanaannya.

0 2 Dokumen 100 12 bln -

2 Melaksanakan penataan di Bidang Kesekretariatan. 0 12 Kegiatan 100 12 bln -

3 Menandatangani Surat Perjalanan Dinas (SPD) 0 60 Dokumen 100 12 bln

4 Membuat perencanaan penggunaan anggaran DIPA Tahun 2014

0 1 Dokumen 100 12 bln -

5 Menyusun Perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP UP/TUP.

0 12 Dokumen 100 12 bln -

6 Mengadakan rapat koordinasi dan evaluasi dibidang kesekretariatan

0 4 Kegiatan 100 12 bln -

7 Menyusun konsep rumusan kebijakan pimpinan di bidang kesekretariatan

0 12 Dokumen 100 12 bln -

8 Menyusun, memeriksa RKA-KL 0 1 Dokumen 100 12 bln -

9 Menyusun Laporan Tahunan 0 1 Laporan 100 12 bln -

10 Menyusun LAKIP 0 1 Laporan 100 12 bln -

11 Menyusun Usulan Promosi dan Mutasi Pejabat 0 2 Dokumen 100 12 bln -

12 Memeriksa dan Menandatangani Laporan BMN 0 12 Laporan 100 12 bln -

13 Menyusun pengusulan kebutuhan Sarana dan Prasarana 0 1 Dokumen 100 12 bln -

14 Memeriksa dan meneliti, serta memaraf surat keluar yang akan dinaikkan ke Pimpinan

0 200 Surat 100 12 bln -

15 Memeriksa dan memaraf surat masuk yang akan dinaikkan ke pimpinan

0 200 Surat 100 12 bln -

16 Melaksanakan rapat dan evaluasi dengan bawahan setiap tiga bulan sekali

0 4 Kegiatan 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 27

c. Eselon V

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Akhmad Fauzi, S.HI

2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19760923 200212 1 004

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)

4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Hukum

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang 0 228 Naskah 100 12 bln -

2 Membuat berita acara sidang (BAS) pada SIADPA 0 228 Dokumen 100 12 bln -

3 Mengetik penetapan Sita dan ikrar talak pada SIADPA 0 12 Dokumen 100 12 bln -

4 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 294 Berkas 100 12 bln -

5 Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas perkara yang akan di sidangkan

0 76 Kegiatan 100 12 bln -

6 Mengumpulkan dan mengelola data perkara 0 294 Berkas 100 12 bln -

7 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan perkara bulanan

0 12 Laporan 100 12 bln -

8 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per triwulan 0 4 Laporan 100 12 bln -

9 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per kwartal 0 3 Laporan 100 12 bln -

10 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per semester

0 2 Laporan 100 12 bln -

11 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan bulanan meja informasi

0 12 Laporan 100 12 bln -

12 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan salinan putusan dan penetapan ke KUA

0 370 Naskah 100 12 bln -

13 Mengisi data Akta Cerai yang sudah BHT di Aplikasi SIADPA 0 237 Akta 100 12 bln -

14 Mengetik Akta Cerai yang sudah BHT serta menyerahkan akta cerai kepada para pihak

0 237 Akta 100 12 bln -

15 Mengeluarkan instrumen pemberitahuan isi putusan (PBT) 0 294 Dokumen 100 12 bln -

16 Menyerahkan salinan putusan dan penetapan kepada para pihak

0 294 Berkas 100 12 bln -

17 Menyajikan data statistik perkara 0 12 Dokumen 100 12 bln -

18 Menyusun dan mengirimkan bundel B (Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali)

0 2 Berkas 100 12 bln -

19 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP blnan 0 12 Laporan 100 12 bln -

20 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP per triwulan

0 4 Laporan 100 12 bln -

21 Mengisi Buku Register Meja Informasi 0 12 Kegiatan 100 12 bln -

22 Mengisi Buku Register akta cerai 0 12 Kegiatan 100 12 bln -

23 Mengisi Buku Register PNBP 0 12 Kegiatan 100 12 bln -

24 Merekap laporan perkara untuk pembuatan laporan tahunan 0 12 Laporan 100 12 bln -

25 Merekap laporan PNBP untuk pembuatan laporan tahunan 0 12 Laporan 100 12 bln -

26 Mengumpulkan data berkenaan dengan permintaan dari instansi lain

0 10 Dokumen 100 12 bln -

27 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan permintaan data dari instansi lain

0 10 Dokumen 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 28

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Nurismar Muis, BA

2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19620808 199202 2 001

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)

4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Gugatan

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan 0 80 Naskah 100 12 bln -

2 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 240 Dokumen 100 12 bln -

3 Membuat instrumen PGUPBT/Undur 0 225 Dokumen 100 12 bln -

4 Mengetik penelapan (Sita/ikrar) 0 15 Dokumen 100 12 bln -

5 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -

6 Menerima/ memeriksa berkas gugatan yang diajukan 0 280 Berkas 100 12 bln -

7 Mengisi buku register perkara gugatan 0 280 Perkara 100 12 bln -

8 Menaksir panjar biaya 0 200 Skum 100 12 bln -

9 Merekap perkara gugatan 0 200 Perkara 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Musdarni, BA

2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19621231 199203 2 018

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)

4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Permohonan

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang 0 75 Naskah 100 12 bln -

2 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 175 Dokumen 100 12 bln -

3 Mengetik penetapan (Sita/ ikrar) 0 25 Dokumen 100 12 bln -

4 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -

5 Menerima/memeriksa berkas permohonan yang diajukan 0 35 Berkas 100 12 bln -

6 Mengisi buku register perkara permohonan dan register register lainnva

0 35 Perkara 100 12 bln -

7 Menaksir panjar biaya perkara 0 100 Skum 100 12 bln

8 Merekap perkara permohonan 0 12 Laporan 100 12 bln

9 Membuat Instrumen PGL/PBTI Amar Putus/ Undur 0 175 Dokumen 100 12 bln

10 Melaporkan Kepada Majelis Hakim Tentang kesiapan Sidang 0 175 Kegiatan 100 12 bln

11 Menyerahkan Berkas perkara yang telah di minutasi kepada Panitera/ Panitera muda Hukum

0 75 Berkas 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 29

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Faizal, SH 1 Nama M. Razali

2 NIP 19610107 198803 1 002 2 NIP 19571231 198003 1 049

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)

4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Panitera Pengganti

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan 0 255 Naskah 100 12 bln -

2 membuat berita acara sidang (BAS) 0 255 Dokumen 100 12 bln -

3 membuat instrumen PGL/PBTI Amar putus/Undur 0 340 Dokumen 100 12 bln -

4 meneliti surat surat panggilan/reelas/pemberitahuan isi putusan/teguran yang dibuat oleh jurusita pengganti yang akan disampaikan kepada pihak pihak berperkara

0 340 Surat 100 12 bln -

5 melaporkan kepada majelis hakim tentang kesiapan sidang 0 255 Kegiatan 100 12 bln -

6 mengikuti sidang perkara yang ditentukan 0 255 Kegiatan 100 12 bln -

7 membuat dan mengetik berita acara persidangan yang harus diselesaikan sebelum sidang berikutnya

0 255 Dokumen 100 12 bln -

8 mengetik penetapan (Sita/ikrar) 0 30 Dokumen 100 12 bln -

9 melaksanaan pemberkasan perkara 0 95 Berkas 100 12 bln -

10 melapor kepada petugas register 0 255 Dokumen 100 12 bln -

11 menyerahkan berkas perkara yang telah diminutasi kepada panitera/ panitera muda hukum

0 95 Berkas 100 12 bln -

12 Mengisi register Mediasi, Mediator,Itsbat Rukyat Hilal 0 3 Dokumen 100 12 bln -

13 Mengisi register Perkara ekonomi Syari'ah, Meja Pengaduan 0 2 Dokumen 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Astrie Wahyuni, S.Kom

2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19850605 200912 2 001

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk.I (III/b)

4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Kepegawaian

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAY

A

1 Memeriksa absen setiap hari dan menginput data Absen ke Aplikasi Komdanas

0 12 Laporan 100 12 bln -

2 Melakukan pengetikan dan pembuatan surat tugas pegawai 0 60 Surat 100 12 bln -

3 Melakukan pengetikan dan pembuatan Surat Perjalanan Dinas pegawai

0 40 Surat 100 12 bln -

4 Melakukan pengetikan permohonan dan membuat surat cuti 0 26 Surat 100 12 bln -

5 Melakukan pengetikan dan membuat Surat Perintah Pelaksana Tugas Harian

0 5 Surat 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 30

6 Melakukan input, pembaharuan, dan mengecek Akurasi data SIMPEG Online PA Muara Bulian

0 12 Kegiatan 100 12 bln -

7 Melakukan pengetikan dan membuat konsep untuk menindak lanjuti surat

0 25 Surat 100 12 bln -

8 Mendata, melengkapi, membuat DUK, DUS, Bezetting, Statistik dan data SDM pegawai

0 5 Laporan 100 12 bln -

9 Melakukan pendataan, pengetikan dan memuat Surat Keterangan untuk Mendapatkan Pembayaran Tunjangan Keluarga (KP4)

0 21 Dokumen 100 12 bln -

10 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat Penilaian Prestasi Kerja PNS

0 21 Dokumen 100 12 bln -

11 Melakukan pengetikan dan membuat konsep Surat Keputusan Ketua di bidang kepegawaian

0 12 Surat 100 12 bln -

12 Mendata, melengkapi, mengetik konsep surat usulan Kenaikan Pangkat, Pensiun, Penyesuaian Masa Kerja

0 1 Dokumen 100 12 bln -

13 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat KGB 0 7 Dokumen 100 12 bln -

14 Mendata, melengkapi, mengetik konsep usul mutasi, dan biaya pindah

0 1 Dokumen 100 12 bln -

15 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat usul KARIS/KARSU, KARPEG, TASPEN, Satya Lencana, Ijin belajar, Diklat pegawai

0 6 Dokumen 100 12 bln -

16 Mendata, melengkapi, dan mengisi Buku Induk Kepegawaian 0 1 Kegiatan 100 12 bln -

17

Mempersiapkan kelengkapan Administrasi Penyumpahan dan Pelantikan Pegawai, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas (SPMT), Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) dan Surat Pernyataan Pelantikan (SPP)

0 1 Dokumen 100 12 bln -

18 Menyiapkan Bahan Laporan Tahunan Bagian Kepegawaian 0 1 Dokumen 100 12 bln -

19 Menyiapkan Bahan Rapat Tim Baperjakat 0 1 Dokumen 100 12 Bln -

20 Membuat Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) setiap awal tahun

0 21 Dokumen 100 12 bln -

21 Membuat Uraian Tugas Pegawai 0 1 Laporan 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Novriandi, S.Kom

2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19821101 200904 1 001

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk.I (III/b)

4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Umum

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Membuat laporan Rekonsiliasi SIMAK BMN 0 6 Dokumen 100 12 bln -

2 Membuat Daftar Inventaris Ruangan dan Inventaris lainnya 0 1 Dokumen 100 12 bln -

3 Membuat laporan Neraca BMN per bulan 0 12 Dokumen 100 12 bln -

4 Membayarkan pajak Kendaraan Dinas 0 6 Kendaraan 100 12 bln -

5 Membuat surat penunjukan penanggung jawab kendaraan dinas 0 6 Dokumen 100 12 bln -

6 Membuat surat penunjukan penanggung jawab laptop inventaris kantor

0 12 Dokumen 100 12 bln -

7 Mencatat dan mengarsipkan surat yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian

0 450 Surat 100 12 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 31

8 Mencatat dan mengarsipkan surat yang keluar Pengadilan Agama Muara Bulian

0 800 Surat 100 12 bln -

9 Membuat laporan belanja rutin ATK 0 12 Dokumen 100 12 bln -

10 Mencatat dan mengelola pendistribusian ATK 0 200 Dokumen 100 12 bln -

11 Melakukan service rutin/berkala Kendaraan dinas 0 6 Kegiatan 100 12 bln -

12 Melakukan pembayaran pajak kendaraan dinas 0 6 Kegiatan 100 12 bln -

13 Membuat Lembar Kerja Hasil Migrasi Penyusutan Aplikasi SIMAK BMN

0 1 Dokumen 100 12 bln -

14 Membuat Akurasi Data nilai Aset 0 24 Dokumen 100 12 bln -

15 Membuat Rekonsiliasi Internal Inventaris BMN 0 4 Dokumen 100 12 bln -

16 Membuat Daftar Permintaan Belanja ATK 0 12 Dokumen 100 12 bln -

17 Memperpanjang Hosting dan Domain Website 0 1 Kegiatan 100 12 bln -

18 Perawatan Inventaris Peralatan dan Mesin 0 6 Kegiatan 100 12 bln -

19 Perawatan Inventaris Gedung dan Bangunan 0 2 Kegiatan 100 12 bln -

20 Membuat Catatan Akhir Laporan Barang Milik Negara (CAL-BMN)

0 6 Dokumen 100 12 bln -

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Aliyanto, S.kom

2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19821211 200604 1 004

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)

4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Keuangan

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Memeriksa dokumen pengajuan Belanja Pegawai (Gaji, Uang Makan, Dll)

0 28 Dokumen 100 11 bln -

2 Membuat, menyusun dan melaporkan laporan realisasi anggaran 0 24 Dokumen 100 11 bln -

3 Melakukan Rekonsiliasi Realisasi Anggaran Ke KPPN, PA Jambi dan PT.Jambi

0 24 Dokumen 100 11 bln -

4 Membuat dan memeriksa laporan keuangan semester dan tahunan

0 6 Dokumen 100 11 bln -

5 Menerima surat masuk berkaitan dengan keuangan dan menindaklanjutinya

0 30 Surat 100 11 bln -

6 Memeriksa dokumen surat keluar 0 30 Surat 100 11 bln -

7 Membuat dan Memeriksa Daftar Permintaan Tunjangan Kinerja 0 13 Dokumen 100 11 bln -

8 Membuat, Memeriksa dan menyusun RKA-KL 0 13 Dokumen 100 11 bln -

9 Menyusun Berkas RKA-KL 0 6 Dokumen 100 11 bln -

10 Melakukan Rekonsiliasi Internal SAKPA dan SIMAK 0 24 Dokumen 100 11 bln -

11 Membuat Laporan e-monev Bappenas 0 8 Dokumen 100 11 bln -

12 Membuat dan mengajukan Revisi DIPA ke Kanwil DJPBN Jambi 0 1 Dokumen 100 11 bln -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 32

d. Fungsional Tertentu

NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Yulizar Sy, S.Pd

2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19681225 200212 1 002

3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)

4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Jurusita

5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian

NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK

TARGET

KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA

1 Membuat panggilan sesuai dengan perintah majelis hakim 0 150 Dokumen 100 12 bln -

2 Melaksanakan pemanggilan para pihak berperkara 0 150 Dokumen 100 12 bln -

3 Menyampaikan surat pengumuman/teguran 0 25 Dokumen 100 12 bln -

4 Menyampaikan surat pemberitahuan putusan 0 80 Dokumen 100 12 bln -

5 Menyampaikan surat panggilan ghaib lewat radio dan pemda 0 30 Dokumen 100 12 bln -

6 Mengirimkan surat panggilan kepengadilan lain lewat pos dan tabayun online

0 20 Dokumen 100 12 bln -

7 Mengirimkan surat pemberitahuan putusan kepengadilan agama lewat pos dan tabayun online

0 15 Dokumen 100 12 bln -

8 Memonitor panggilan tabayun dari pengadilan agama lain lewat tabayun online

0 30 Kegiatan 100 12 bln -

9 Menaikkan surat tabayun dari PA lain kebagian kepaniteraan 0 30 Dokumen 100 12 bln -

10 Menginput pengatur dan relas balasan tabayun dari PA lain lewat tabayun online

0 30 Data 100 12 bln -

------------ ooo -------------

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 33

BAB III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan

keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara

Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya

manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk

mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga

berakhlakul karimah.

1. Profil Sumber Daya Manusia

Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara

Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir

tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam

perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di

mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama

Muara Bulian.

Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang

hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat

Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang

Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama

Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2

orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga

Sukarela.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 34

Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial

maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan

sumber daya tersebut.

Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama

Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di

kelompokkan kepada :

a. Hakim

Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara

Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda

peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.

Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada

bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA

dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B,

sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam)

orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari:

Ketua

Wakil Ketua

4 orang Hakim

Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di

Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan

termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan

Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 35

Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan

alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah

menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satu-

satunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat

pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan

Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar.

Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama

Muara Bulian:

Tabel : Data Pendidikan Hakim

No Nama Hakim Jabatan Jenjang Nama Perguruan

Tinggi

1

Drs. H. Yefferson, SH, MA Ketua

S1

IAIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

Univ. Mahaputra

Muhammad Yamin Solok

S2 Univ. Muhammadiyah

Sumatera Barat

2 Drs. H. Afrizal

Wakil

Ketua S1

IAIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

3

Roni Fahmi, S.Ag, MA Hakim

S1 IAIN Imam Bonjol

Padang

S2 UIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

4

Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH Hakim S1

IAIN Sunan Gunung

Djati Bandung

S2 STIH Galuh Ciamis

5 Risnatul Aini, SHI Hakim S1 STAIN Bengkulu

6 Taufik Rahayu Syam, S.HI,

M.S.I Hakim

S1 UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta S2

Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam

memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama

telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015

ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 36

kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya

susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera

sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian.

Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal

teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas

Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian

dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan

pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan.

Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama

tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan

pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan

tersebut antara lain:

Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim

No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan

1. Bimtek Hakim Pengadilan

Agama

Ketua, Wakil Ketua, dan

Hakim

Balai Diklat Propinsi

Jambi

2. Pelatihan Pemantapan Kode

Etik dan Pedoman Perilaku

Hakim (KEPPH) bagi Hakim

dengan Masa Kerja 0 s.d. 8

Tahun

Hakim Braja Mustika Hotel &

Konvention Center, Jl.

Dr. Semeru, Bogor, Jawa

Barat

3. Pelaksanaan Penandatangan

MoU Antara Kanwil

Kementerian Agama Propinsi

Jambi, Badan Pembinaan,

Penasehatan dan Pelestarian

Perkawinan (BP4) Propinsi

Jambi dan Pengadilan Tinggi

Agama Jambi

Ketua,

Panitera/Sekretaris

Kantor Wilayah

Kementerian Agama

Propinsi Jambi

4. Workshop Ekonomi dan

Keuangan Syariah

Ketua, Hakim Diamond Room, Hotel

Aston Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 37

Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka

meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya

para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal

kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali

dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun

terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja

tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan

baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai

Pengadilan Agama.

b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan

Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan

dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun

turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di

semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian.

Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional

di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari:

Panitera

Wakil Panitera

Panitera Muda Gugatan

Panitera Muda Permohonan

Panitera Muda Hukum

5 orang Panitera Pengganti

Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat

kejurusitaan yang terdiri dari:

1 orang Jurusita

2 orang Jurusita pengganti.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 38

Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara

Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13

(tiga Belas) orang.

Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut rata-

rata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih

ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah

sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang

teknis yustisial.

Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang

kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan

guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan.

Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi

pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis

yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan

bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang

dari Pengadilan Agama itu sendiri.

Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan

dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya.

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan

No Nama Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang

Nama Perguruan Tinggi

1 Hudori, S.Ag Panitera S1 IAIN STS Jambi

2 Izzami Thaufiq, SH, MH Wakil

Panitera

S1 Univ. Jambi

S2 Univ. Batang Hari

3 Akhmad Fauzi, S.HI Panmud

Hukum S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 39

4 Nurismar Muis, BA Panmud

Gugatan

Sarjana

Muda

IAIN Imam Bonjol

Padang

5 Musdarni, BA Panmud

Permohonan

Sarjana

Muda

IAIN STS Jambi

Sungai Penuh

6 M. Razali Panitera

pengganti

SLTA/

sederajat MAAI Olak Kemang

7 Mustainah, S.Ag Panitera

Pengganti S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

8 Septi Rianti, SH Panitera

Pengganti S1 Univ. Jambi

9 Pirdaus, S.HI Panitera

Pengganti S1 IAIN STS Jambi

10 Siti Azizah, S.HI Panitera

Pengganti S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

11 Yulizar SY, S.Pd, MH Jurusita S1 Univ. Jambi

S2 Univ. Batang Hari

12 Sri Meryenti

Jurusita

Pengganti

merangkap

Bendahara

Pengeluaran

SLTA/

sederajat SMKN 1 Muara Bulian

13 Yusri

Jurusita

Pengganti

merangkap

Kasir

SLTA/

sederajat MAN Muara Bulian

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial

Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan

dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang

mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap

tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber

daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas

dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non

teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk

Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program

pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 40

Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik

Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23

Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris,

sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil

Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris.

Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir

tahun 2015 terdiri dari:

Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)

Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)

Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan

Keuangan)

Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag

Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)

Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag

Umum dan Keuangan)

Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23

Desember 2015).

Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,

selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi

Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga

mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan

sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain

diantaranya adalah :

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 41

Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan

No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan

1. Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan

Implementasi SPAN

Kepala Urusan

Keuangan

KPPN Jambi

2.

Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis

Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI

Tahun Anggaran 2015

Wakil Sekretaris,

Kepala Urusan

Keuangan

Aula Kantor Kementerian

Agama Kabupaten

Batanghari Jl. Jend.

Sudirman, Muara Bulian

3. Kegiatan Pembinaan Bidang

Kepegawaian

Panitera/

Sekretaris

Pengadilan Tinggi Jambi

4.

Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil

Pengadilan Tinggi Jambi

Panitera/

Sekretaris, Kepala

Urusan Umum

Pengadilan Tinggi Jambi

5. Monitoring dan Evaluasi Data

Kepegawaian

Kepala Urusan

Kepegawaian

Hotel Cosmo Jl. Soekarno

Hatta No.7, Jambi

6.

Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg

Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS,

LHKASN)

Kepala Urusan

Kepegawaian,

Kepala Urusan

Umum/ Operator

Pengadilan Tinggi Agama

Jambi

7. Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir

Tahun 2015

Bendahara

Pengeluaran

KPPN Jambi

8. Diklat Sistem Akuntansi Instansi

Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah

Sumatera Selatan dan Jambi Tahun

Anggaran 2015

Kepala Urusan

Keuangan

Badan Diklat Provinsi

Sumatera Selatan

Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas

terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih

sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan

Diklatpim.

Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal

tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang

tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis

yustisial dengan latar pendidikan formalnya:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 42

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan

Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh

dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda

organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir

tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk

dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer.

Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan

Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya

para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah

bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)

No

Nama

Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang Nama Perguruan

Tinggi

1 Sekretaris (Per

23 Des 2015) S1 IAIN STS Jambi

2 H. Zainal Abidin, S.Ag, MH

Wakil

Sekretaris (s.d

23 Des 2015)

S1 IAIN RM Ponorogo

S2 Univ. Batang Hari

3 Novriandi, S.Kom

Kaur Umum

(Menjadi)

Kasubbag

Perencanaan,

IT dan

Pelaporan

S1 UPI YPTK Padang

4 Astrie Wahyuni, S.Kom,

M.S.I.

Kaur

Kepegawaian

(Menjadi)

Kasubbag

Kepegawaian

Org dan Tata

Laksana

S1

STIKOM DB Jambi S2

5 Aliyanto, S.Kom, M.S.I.

Kaur

Keuangan

(menjadi

Kasubbag

Umum dan

Keuangan)

S1 STMIK NH Jambi

S2 STIKOM DB Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 43

Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan

seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah

guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara

Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal

pengamanan.

Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga

honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian

Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi.

Berikut data pendidikan tenaga honorer dengan tingkat

pendidikannya.

Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer

N

o Nama Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang Asal Universitas

1 Al Imamusy Syahid Hasan

Albana

Satpam

merangkap staf

Panmud

Hukum

SLTA/

Sederajat MAN 2 Ponorogo

2 Badaruddin Satpam SLTA/

Sederajat

MAN Olak Kemang

Jambi

3 Mukholid, S.Pd.I

Satpam

merangkap staf

Panmud

Hukum

S1 STAI Muara Bulian

4 Muhairi Fiqki

Satpam

merangkap

staff Umum

SLTA/

Sederajat

SMUN 1 Muara

Bulian

5 Eka Valentino Sudrajat Sopir SLTA/

Sederajat

SMK Harum

Sentosa Deli

Serdang Medan

6 Rini Afrianti, SH

Pramubakti

merangkap

petugas Meja

Informasi

S1 Universitas Jambi

7 Sopian Hadi Pramubakti SD SDN No. 53 Teratai

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 44

Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya

manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan

pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka

dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada

daftar dibawah ini :

Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan

N

O JABATAN

PANGKAT/ GOL.RUANG

I II III IV

a b c d a b c d a b c d A b c d e

1 Hakim 3 1 2

2 Pejabat

Kepaniteraan 2 1 5 3 2

3 Pejabat

Kesekretariatan 3 1

JUMLAH 2 1 11 4 3 2

Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan

Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan

formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan

Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 45

Tabel: Data Pendidikan Pegawai

NO JABATAN PENDIDIKAN

KET S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD

1 Hakim 4 2

2 Pejabat

Kepaniteraan 2 6 2 3

3

Pejabat

Struktural/ Non

Struktural

2 2

4 Tenaga Honorer 2 4 1

JUMLAH 8 12 2 7 0 1 30

Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer

Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan

kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk

melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai

yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu :

1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang

Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 46

2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

3.

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.

4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.

5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara

Bulian.

Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat

mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka

Bekerja.

3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan

evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja

pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan

kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban

Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12

Tahun 2011.

Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB

II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi

Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan

sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 47

dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan

Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi.

Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan

Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan

memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya

staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja

secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah

surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum.

Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan

dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris

pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi

Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada

Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama

Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai

dibawah ini :

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 48

Nama Jabatan B K

Ajudan - 1

Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - -

Sekretaris - -

KETUA IV/b – S2

WAKIL KETUA

IV/b – S1

Nama Jabatan B K

Ajudan - 1

Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - -

MAJELIS HAKIM

B K

4 7

SEKRETARIS

III/d – S1 PANITERA

III/d – S1

PANMUD PERMOHONAN

III/c – D3

PANMUD GUGATAN III/c – D3

PANMUD HUKUM III/b – S1

Nama Jabatan

B K

Operator Komputer Perkara Permohonan

- 1

Pengregister berkas perkara Permohonan

- 1

Pengadministrasi Perkara Permohonan

- 1

Nama Jabatan

B K

Operator komputer Perkara Gugatan

- 1

Pengregister berkas perkara Gugatan

- 1

Pengadministrasi Perkara Gugatan

- 1

KEKUATAN PEGAWAI BERJUMLAH = 23 ORANG

IV/b = 2 1 orang IV/a = - 1 orang III/d = 4 2 orang II/d = - - orang III/c = 4 1 orang II/c = 2 1 orang III/b = 10 1 orang II/b = - - orang III/a = 1 1 orang II/a = - - orang

Nama Jabatan

B K

Operator Komputer Bidang Hukum

- 1

Statistisi Bidang Hukum

- 1

Arsiparis Bidang Hukum

- 1

Pengadministrasi Bidang Hukum

- 1

KASUB BAGIAN TEKNOLOGI INFORMASI

DAN PELAPORAN III/b – S1

Nama Jabatan

B K

Operator Komputer Bidang TI

- 2

Pengadministrasi Pelaporan

- 1

Pranata Komputer Bidang Pelaporan

- 1

KASUB BAGIAN KEPEGAWAIAN, ORGANISASI

DAN TATA LAKSANA III/b – S2

Nama Jabatan B K

Operator Komputer Bidang Kepegawaian

- 1

Pengadministrasi kepegawaian

- -

Pengadministrasi umum Bidang Kepegawaian

- 1

Pranata Komputer Bidang Kepegawaian

- 1

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

B K

- 4

PANITERA PENGGANTI

B K

5 7

JURUSITA

B K

3 5

KASUB BAGIAN UMUM DAN KEUANGAN

III/b – S2

Nama Jabatan B K

Operator Komputer Bidang Keuangan

- 1

Pengadministrasi keuangan

- -

Penata laporan keuangan

- 1

Penyusun dokumen Bidang Keuangan

- -

Penyusun anggaran - 1

Bendahara penerima - 1

Bendahara Pengeluaran

- 1

Pranata Komputer Bidang Keuangan

- 1

Verifikator keuangan - 1

Penyusun program kegiatan Bidang Keuangan

- -

Operator Komputer Bagian Umum

- 1

Penyusun dokumen Bagian Umum

- 1

Pengadministrasi umum

- 1

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 49

PROYEKSI KEBUTUHAN PEGAWAI TAHUN 2015 s.d 2019

PENGADILAN AGAMA MUARA BULIAN

NO UNIT ORGANISASI TAHUN 2015

TAHUN

2016

TAHUN

2017

TAHUN

2018

TAHUN

2019

BEZZETING BUP BUP BUP BUP BUP

1. Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -

a) Ajudan - - - - - -

b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - - - - - -

c) Sekretaris - - - - - -

Majelis Hakim 4 - - - - -

1. Wakil Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -

a) Ajudan - - - - - -

b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - - - - - -

2. Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -

a. Panmud Permohonan 1 - - - - -

a) Operator Komputer Perkara Permohonan - - - - - -

b) Pengregister Berkas Perkara Permohonan - - - - - -

c) Pengadministrasi Perkara Permohonan - - - - - -

b. Panmud Gugatan 1 - - - - -

a) Operator Komputer Perkara Gugatan - - - - - -

b) Pengregister Berkas Perkara Gugatan - - - - - -

c) Pengadministrasi Perkara Gugatan

- - - - -

-

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 50

c. Panmud Hukum 1 - - - - -

a) Operator Komputer Bidang Hukum - - - - - -

b) Statistisi Bidang Hukum - - - - - -

c) Arsiparis Bidang Hukum - - - - - -

d) Pengadministrasi Bidang Hukum - - - - - -

Panitera Pengganti 5 - - - 1 -

Jurusita 3 - - - - -

3. Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -

a. Kasub Bagian Teknologi Informasi Dan Pelaporan 1 - - - - -

a) Operator Komputer Bidang TI - - - - - -

b) Pengadministrasi Pelaporan - - - - - -

c) Pranata Komputer Bidang Pelaporan - - - - - -

b. Kasub Bagian Kepegawaian, Organisasi Dan Tata Laksana 1 - - - - -

a) Operator Komputer Bidang Kepegawaian - - - - - -

b) Pengadministrasi Kepegawaian - - - - - -

c) Pengadministrasi Umum Bidang Kepegawaian - - - - - -

d) Pranata Komputer Bidang Kepegawaian - - - - - -

c. Kasub Bagian Umum Dan Keuangan 1 - - - - -

a) Operator Komputer Bidang Keuangan - - - - - -

b) Pengadministrasi Keuangan - - - - - -

c) Penata Laporan Keuangan - - - - - -

d) Penyusun Dokumen Bidang Keuangan - - - - - -

e) Penyusun Anggaran - - - - - -

f) Bendahara Penerima - - - - - -

g) Bendahara Pengeluaran - - - - - -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 51

h) Pranata Komputer Bidang Keuangan - - - - - -

i) Verifikator Keuangan - - - - - -

j) Penyusun Program Kegiatan Bidang Keuangan - - - - - -

k) Operator Komputer Bagian Umum - - - - - -

l) Penyusun Dokumen Bagian Umum - - - - - -

m) Pengadministrasi Umum - - - - - -

Kelompok Jabatan Fungsional (Arsiparis, Pustakawan,

Pranata Komputer, dan Bendahara) - - - - - -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 33

BAB III

PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia

Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan

keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara

Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya

manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk

mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga

berakhlakul karimah.

1. Profil Sumber Daya Manusia

Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara

Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir

tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam

perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di

mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama

Muara Bulian.

Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang

hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat

Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang

Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama

Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2

orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga

Sukarela.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 34

Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial

maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan

sumber daya tersebut.

Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial

Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama

Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di

kelompokkan kepada :

a. Hakim

Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara

Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda

peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.

Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada

bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA

dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B,

sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam)

orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari:

Ketua

Wakil Ketua

4 orang Hakim

Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di

Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan

termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan

Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 35

Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan

alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah

menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satu-

satunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat

pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan

Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar.

Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama

Muara Bulian:

Tabel : Data Pendidikan Hakim

No Nama Hakim Jabatan Jenjang Nama Perguruan

Tinggi

1

Drs. H. Yefferson, SH, MA Ketua

S1

IAIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

Univ. Mahaputra

Muhammad Yamin Solok

S2 Univ. Muhammadiyah

Sumatera Barat

2 Drs. H. Afrizal

Wakil

Ketua S1

IAIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

3

Roni Fahmi, S.Ag, MA Hakim

S1 IAIN Imam Bonjol

Padang

S2 UIN Syarif Hidayatullah

Jakarta

4

Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH Hakim S1

IAIN Sunan Gunung

Djati Bandung

S2 STIH Galuh Ciamis

5 Risnatul Aini, SHI Hakim S1 STAIN Bengkulu

6 Taufik Rahayu Syam, S.HI,

M.S.I Hakim

S1 UIN Sunan Kalijaga

Yogyakarta S2

Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam

memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama

telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015

ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 36

kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya

susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera

sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian.

Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal

teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas

Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian

dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan

pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan.

Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama

tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan

pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan

tersebut antara lain:

Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim

No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan

1. Bimtek Hakim Pengadilan

Agama

Ketua, Wakil Ketua, dan

Hakim

Balai Diklat Propinsi

Jambi

2. Pelatihan Pemantapan Kode

Etik dan Pedoman Perilaku

Hakim (KEPPH) bagi Hakim

dengan Masa Kerja 0 s.d. 8

Tahun

Hakim Braja Mustika Hotel &

Konvention Center, Jl.

Dr. Semeru, Bogor, Jawa

Barat

3. Pelaksanaan Penandatangan

MoU Antara Kanwil

Kementerian Agama Propinsi

Jambi, Badan Pembinaan,

Penasehatan dan Pelestarian

Perkawinan (BP4) Propinsi

Jambi dan Pengadilan Tinggi

Agama Jambi

Ketua,

Panitera/Sekretaris

Kantor Wilayah

Kementerian Agama

Propinsi Jambi

4. Workshop Ekonomi dan

Keuangan Syariah

Ketua, Hakim Diamond Room, Hotel

Aston Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 37

Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka

meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya

para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal

kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali

dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun

terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja

tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan

baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai

Pengadilan Agama.

b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan

Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan

dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun

turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di

semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian.

Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional

di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari:

Panitera

Wakil Panitera

Panitera Muda Gugatan

Panitera Muda Permohonan

Panitera Muda Hukum

5 orang Panitera Pengganti

Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat

kejurusitaan yang terdiri dari:

1 orang Jurusita

2 orang Jurusita pengganti.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 38

Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara

Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13

(tiga Belas) orang.

Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut rata-

rata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih

ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah

sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang

teknis yustisial.

Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang

kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan

guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan.

Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi

pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis

yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan

bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang

dari Pengadilan Agama itu sendiri.

Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan

dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya.

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan

No Nama Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang

Nama Perguruan Tinggi

1 Hudori, S.Ag Panitera S1 IAIN STS Jambi

2 Izzami Thaufiq, SH, MH Wakil

Panitera

S1 Univ. Jambi

S2 Univ. Batang Hari

3 Akhmad Fauzi, S.HI Panmud

Hukum S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 39

4 Nurismar Muis, BA Panmud

Gugatan

Sarjana

Muda

IAIN Imam Bonjol

Padang

5 Musdarni, BA Panmud

Permohonan

Sarjana

Muda

IAIN STS Jambi

Sungai Penuh

6 M. Razali Panitera

pengganti

SLTA/

sederajat MAAI Olak Kemang

7 Mustainah, S.Ag Panitera

Pengganti S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

8 Septi Rianti, SH Panitera

Pengganti S1 Univ. Jambi

9 Pirdaus, S.HI Panitera

Pengganti S1 IAIN STS Jambi

10 Siti Azizah, S.HI Panitera

Pengganti S1

STAI AL-Ma'arif

Jambi

11 Yulizar SY, S.Pd, MH Jurusita S1 Univ. Jambi

S2 Univ. Batang Hari

12 Sri Meryenti

Jurusita

Pengganti

merangkap

Bendahara

Pengeluaran

SLTA/

sederajat SMKN 1 Muara Bulian

13 Yusri

Jurusita

Pengganti

merangkap

Kasir

SLTA/

sederajat MAN Muara Bulian

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial

Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan

dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang

mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap

tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber

daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas

dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non

teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk

Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program

pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 40

Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik

Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23

Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris,

sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil

Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris.

Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir

tahun 2015 terdiri dari:

Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)

Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)

Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan

Keuangan)

Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag

Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)

Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag

Umum dan Keuangan)

Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23

Desember 2015).

Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,

selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi

Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga

mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan

sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain

diantaranya adalah :

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 41

Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan

No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan

1. Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan

Implementasi SPAN

Kepala Urusan

Keuangan

KPPN Jambi

2.

Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis

Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI

Tahun Anggaran 2015

Wakil Sekretaris,

Kepala Urusan

Keuangan

Aula Kantor Kementerian

Agama Kabupaten

Batanghari Jl. Jend.

Sudirman, Muara Bulian

3. Kegiatan Pembinaan Bidang

Kepegawaian

Panitera/

Sekretaris

Pengadilan Tinggi Jambi

4.

Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil

Pengadilan Tinggi Jambi

Panitera/

Sekretaris, Kepala

Urusan Umum

Pengadilan Tinggi Jambi

5. Monitoring dan Evaluasi Data

Kepegawaian

Kepala Urusan

Kepegawaian

Hotel Cosmo Jl. Soekarno

Hatta No.7, Jambi

6.

Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg

Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS,

LHKASN)

Kepala Urusan

Kepegawaian,

Kepala Urusan

Umum/ Operator

Pengadilan Tinggi Agama

Jambi

7. Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir

Tahun 2015

Bendahara

Pengeluaran

KPPN Jambi

8. Diklat Sistem Akuntansi Instansi

Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah

Sumatera Selatan dan Jambi Tahun

Anggaran 2015

Kepala Urusan

Keuangan

Badan Diklat Provinsi

Sumatera Selatan

Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas

terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih

sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan

Diklatpim.

Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal

tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang

tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis

yustisial dengan latar pendidikan formalnya:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 42

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan

Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh

dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda

organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir

tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk

dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer.

Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan

Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya

para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah

bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)

No

Nama

Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang Nama Perguruan

Tinggi

1 Sekretaris (Per

23 Des 2015) S1 IAIN STS Jambi

2 H. Zainal Abidin, S.Ag, MH

Wakil

Sekretaris (s.d

23 Des 2015)

S1 IAIN RM Ponorogo

S2 Univ. Batang Hari

3 Novriandi, S.Kom

Kaur Umum

(Menjadi)

Kasubbag

Perencanaan,

IT dan

Pelaporan

S1 UPI YPTK Padang

4 Astrie Wahyuni, S.Kom,

M.S.I.

Kaur

Kepegawaian

(Menjadi)

Kasubbag

Kepegawaian

Org dan Tata

Laksana

S1

STIKOM DB Jambi S2

5 Aliyanto, S.Kom, M.S.I.

Kaur

Keuangan

(menjadi

Kasubbag

Umum dan

Keuangan)

S1 STMIK NH Jambi

S2 STIKOM DB Jambi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 43

Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan

seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah

guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara

Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal

pengamanan.

Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga

honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian

Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi.

Berikut data pendidikan tenaga honorer dengan tingkat

pendidikannya.

Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer

N

o Nama Jabatan

Pendidikan Formal

Jenjang Asal Universitas

1 Al Imamusy Syahid Hasan

Albana

Satpam

merangkap staf

Panmud

Hukum

SLTA/

Sederajat MAN 2 Ponorogo

2 Badaruddin Satpam SLTA/

Sederajat

MAN Olak Kemang

Jambi

3 Mukholid, S.Pd.I

Satpam

merangkap staf

Panmud

Hukum

S1 STAI Muara Bulian

4 Muhairi Fiqki

Satpam

merangkap

staff Umum

SLTA/

Sederajat

SMUN 1 Muara

Bulian

5 Eka Valentino Sudrajat Sopir SLTA/

Sederajat

SMK Harum

Sentosa Deli

Serdang Medan

6 Rini Afrianti, SH

Pramubakti

merangkap

petugas Meja

Informasi

S1 Universitas Jambi

7 Sopian Hadi Pramubakti SD SDN No. 53 Teratai

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 44

Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya

manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan

pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka

dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada

daftar dibawah ini :

Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan

N

O JABATAN

PANGKAT/ GOL.RUANG

I II III IV

a b c d a b c d a b c d A b c d e

1 Hakim 3 1 2

2 Pejabat

Kepaniteraan 2 1 5 3 2

3 Pejabat

Kesekretariatan 3 1

JUMLAH 2 1 11 4 3 2

Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan

Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan

formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan

Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 45

Tabel: Data Pendidikan Pegawai

NO JABATAN PENDIDIKAN

KET S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD

1 Hakim 4 2

2 Pejabat

Kepaniteraan 2 6 2 3

3

Pejabat

Struktural/ Non

Struktural

2 2

4 Tenaga Honorer 2 4 1

JUMLAH 8 12 2 7 0 1 30

Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer

Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan

kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk

melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai

yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu :

1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang

Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 46

2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

3.

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.

4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.

5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan

Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.

6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara

Bulian.

Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat

mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka

Bekerja.

3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan

evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja

pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan

kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban

Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12

Tahun 2011.

Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB

II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi

Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan

sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 47

dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan

Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi.

Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan

Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan

memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya

staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja

secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah

surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum.

Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan

dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris

pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi

Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada

Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama

Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai

dibawah ini :

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 52

4. Mutasi

Selama tahun 2015 ada beberapa pegawai yang mengalami Mutasi Keluar

dan Mutasi ke dalam Pengadilan Agama Muara Bulian. Mutasi-mutasi tersebut

ada yang bersifat mutasi biasa namun kebanyakan bersifat promosi.

a. Mutasi Keluar

Selama tahun 2015 ada 6 (enam) orang yang mutasi keluar, dari jumlah

tersebut 5 (lima) dari Hakim/PNS dan 1 (satu) orang Tenaga Honorer

Pengadilan Agama Muara Bulian yang mengalami Mutasi Keluar, yaitu:

No Nama Jabatan lama Jabatan baru

1 Drs. H. Muchidin, MA Hakim Hakim PA Pasuruan

2 Faizal, SH Panitera Sekretaris Panitera Pengganti PTA

Jambi

3 Zainal Abidin, S.Ag., M.H Wakil Sekretaris Kasubbag PTA Jambi

4 Budi Barliansyah, SE Kaur Keuangan Staff Kepegawaian PTA

Jambi

5 M. Yusuf, SHI Jurusita Pengganti Panitera Pengganti PA

Tebo

6 Syarbaini, A.md Tenaga Honorer CPNS BNN Batang Hari

b. Mutasi Kedalam

Selama tahun 2015, Pengadillan Agama mendapatkan 7 (tujuh) tambahan

pegawai. Penambahan tersebut ada yang menggantikan jabatan lama yang

kosong dan ada pula yang mengisi jabatan tertentu. Berikut nama-nama yang

mutasi ke Pengadilan Agama Muara Bulian:

No Nama Jabatan lama Jabatan baru

1 Aliyanto, S.Kom, MSI Staf Umum PTA Jambi Kaur Keuangan PA Muara

Bulian Kls. II

2 Hudori, S.Ag Wakil Panitera PA

Muara Sabak Kls. II

Panitera/ Sekretaris PA Muara

Bulian Kls. II

3 Mustainah, S.Ag Jurusita Pengganti PA

Jambi Kls. IA

Panitera Penngganti PA Muara

Bulian Kls. II

4 Septi Rianti, SH Jurusita Pengganti PA

Sengeti Kls. II

Panitera Penngganti PA Muara

Bulian Kls. II

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 53

5 Pirdaus, S.HI Staf Umum PTA Jambi Panitera Penngganti PA Muara

Bulian Kls. II

6 Siti Azizah, S.HI Jurusita Pengganti PA

Jambi Kls. IA

Panitera Penngganti PA Muara

Bulian Kls. II

7 Wakil Sekretaris PA

Muara Sabak Sekretaris PA Muara Bulian

c. Mutasi Jabatan

Selama tahun 2015 ada 2 (dua) orang PNS Pengadilan Agama Muara

Bulian yang mengalami Mutasi Jabatan didalam Pengadilan Agama Muara

Bulian. Berikut data mutasi didalam Pengadilan Agama Muara Bulian.

No Nama Jabatan lama Jabatan baru

1 Nurismar Muis, BA Panitera Muda Gugatan Panitera Muda

Permohonan

2 Musdarni, BA Panitera Muda

Permohonan

Panitera Muda Gugatan

d. Mutasi Pangkat

No Nama Pangkat/ gol. Ruang lama Pangkat/ gol. Ruang baru

PERIODE APRIL

1 M. Yusuf, S.HI Penata Muda (III/a) Penata Muda Tk. I (III/b)

5. Promosi

Pada tahun 2015 Promosi yang terjadi pada Pengadilan Agama Muara

Bulian cukup banyak, setidaknya terdapat 12 (dua belas) orang yang

mendapatkan Promosi.

Promosi pegawai ini ada yang berasal dari luar Pengadilan Agama Muara

Bulian dan mendapatkan promosi dengan menduduki jabatan tertentu di

Pengadilan Agama Muara Bulian dan ada pula pegawai dan hakim Pengadilan

Agama Muara Bulian yang mendapatkan Promosi dengan menduduki jabatan

tertentu di luar Pengadilan Agama Muara Bulian. Berikut data promosi pada

Hakim dan Pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 54

Tabel Pegawai yang mendapat Promosi

No Nama Jabatan lama Jabatan baru

1 Aliyanto, S.Kom Staf Umum PTA Jambi Kaur Keuangan PA Muara

Bulian Kls. II

2 Faizal, SH Panitera/ Sekretaris PA Muara

Bulian Kls. II Panitera Pengganti PTA Jambi

3 Yulizar SY, S.Pd Jurusita Pengganti PA Muara

Bulian Kls. II

Jurusita PA Muara Bulian Kls.

II

4 Drs. H. Muchidin, MA Hakim PA Muara Bulian Kls.

II Hakim PA Pasuruan Kls. IB

5 M. Yusuf, S.HI Jurusita Pengganti PA Muara

Bulian Kls. II

Panitera Penngganti PA

Muara Tebo Kls. II

6 Hudori, S.Ag Wakil Panitera PA Muara

Sabak Kls. II

Panitera/ Sekretaris PA Muara

Bulian Kls. II

7 Mustainah, S.Ag Jurusita Pengganti PA Jambi

Kls. IA

Panitera Penngganti PA

Muara Bulian Kls. II

8 Septi Rianti, SH Jurusita Pengganti PA Sengeti

Kls. II

Panitera Penngganti PA

Muara Bulian Kls. II

9 Pirdaus, S.HI Staf Umum PTA Jambi Panitera Penngganti PA

Muara Bulian Kls. II

10 Siti Azizah, S.HI Jurusita Pengganti PA Jambi

Kls. IA

Panitera Penngganti PA

Muara Bulian Kls. II

11 Zainal Abidin, S.Ag.,

M.H

Wakil Sekretaris PA Muara

Bulian Kasubbag PTA Jambi

12 Wakil Sekretaris PA Muara

Sabak Sekretaris PA Muara Bulian

6. Pensiun

Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini belum memiliki

pegawai yang mencapai batas usia pensiun sehingga tidak terjadi pengusulan

pensiun.

A. Keadaan Perkara

Pengadilan Agama Muara Bulian merupakan salah satu pelaku kekuasaan

kehakiman bagi pencari keadilan yang beragama Islam atau yang menundukan

terhadap hukum Islam mengenai perkara tertentu (perkawinan, kewarisan, wasiat,

hibah, wakaf zakat, infaq sadaqah dan ekonomi syariah). Sesuai dengan misi dari

Pengadilan Aagama Muara Bulian itu sendiri untuk meningkatkan kualitas pelayanan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 55

publik dalam bidang hukum dan keadilan di Kabupaten Batang Hari Pengadilan

Agama Muara Bulian telah menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan

perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan kewenangan yang telah ditetapkan

sesuai dengan Undang-Undang.

Untuk tahun 2015, penerimaan dan penyelesaian perkara di Pengadilan Agama

Muara Bulian secara umum dapat dilihat gambarannya sebagai berikut:

1. Rekapitulasi Perkara

a. Keadaan perkara tahun 2015

- Sisa perkara tahun 2014 : 51 perkara

- Perkara yang diterima tahun 2015 : 310 Perkara

- Perkara yang diputus tahun 2015 : 323 perkara

- Sisa perkara tahun 2015 : 38 perkara

Grafik 3 : Keadaan Perkara

b. Perbandingan penerimaan perkara 5 (lima) tahun terakhir

Grafik 4 : Perbandingan Penerimaan Perkara

No Tahun Jml Perkara

1 2011 240

2 2012 288

3 2013 256

4 2014 306

5 2015 310

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 56

Dari data tersebut di atas, dapat diketahui bahwa dari tahun ke tahun

jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian terus

mengalami kenaikan. Untuk perbandingan jumlah perkara pada tahun 2014

dan 2015 terdapat kenaikan tipis yaitu sebanyak 4 (empat) perkara atau

sekitar 1,30 %.

c. Jenis-jenis perkara yang diterima pada tahun 2015

No Perkara

Jumlah Persentase Jenis Bentuk

1 Perceraian Gugatan 295 95,17 %

2 Isbat Nikah Permohonan 13 4,19 %

3 Dispensasi Kawin Permohonan 2 0,64

Jumlah 310 100 %

Grafik 5 : Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015

d. Penyelesaian Perkara

Selama tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian telah memutus

322 (tiga ratus dua puluh dua) perkara dari total 361 (tiga ratus enam puluh

sat) perkara dan perkara tersebut seluruhnya telah selesai diminutasi.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 57

Sedangkan sisanya sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) perkara masih dalam

proses persidangan dan akan diselesaikan pada tahun 2016. Jadi apabila di

persentasikan penyelesaian perkara selama tahun 2015 sebesar 89 %.

Adapun dari perkara yang sudah diputus tersebut, terdapat kategori

putusan yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim yaitu:

NO Jenis Putusan Jumlah Persentase

1 Dikabulkan 292 90, 43 %

2 Ditolak 1 0, 30 %

3 Dinyatakan gugur 10 3, 09 %

4 Dicoret dari register 2 0, 61 %

5 Tidak diterima (NO) 0 0 %

6 Dicabut 18 5, 57 %

Jumlah 323 100 %

Grafik 6 : Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim

Khusus mengenai perkara yang bersifat contensius, di bawah ini akan

dipaparkan data-data sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak yaitu

putusan contradictoir, putusan verstek dan putusan lainnya (gugur, dicoret

dll). Sebagaimana dari data-data tersebut di atas, perkara yang masuk selama

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 58

tahun 2015 berjumlah 361, yang terdiri dari sisa tahun 2014 sebanyak 51

perkara dan perkara yang masuk tahun 2015 sebanyak 310 perkara.

Adapun perkara yang sudah diputus selama tahun 2015 berjumlah 323

perkara, yang terdiri dari 309 perkara contensius (gugatan) dan 14 perkara

voluntair (permohonan). Sehingga sisa perkara tahun 2015 berjumlah 38

perkara yang terdiri dari 37 perkara contensius dan 1 perkara voluntair.

Dari jumlah 309 perkara contensius tersebut, apabila dikategorikan

menurut sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak. Maka putusannya

dapat diklasifikasikan sebagai berikut:

No Nama Putusan Jml. Perkara Persentase

1 Contradiktoir 43 13,93 %

2 Verstek 237 76,69 %

3 Gugur dll 29 9,38 %

Jumlah 309 100 %

Grafik 7 : Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak

Sebagai salah satu bentuk keterbukaan informasi di Pengadilan,

putusan-putusan yang telah dihasilkan di Pengadilan Agama Muara Bulian

selalu di upload ke direktori putusan Mahkamah Agung sehingga masyarakat

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 59

luas dapat mengakses putusan-putusan tersebut di alamat website

http://www.pa-muarabulian.go.id/informasi-perkara/putusan.

Selama tahun 2015, kurang lebih baru sekitar 80 % yang telah diupload

ke direktori putusan, selebihnya belum sempat di upload. Setelah ditelusuri

hal ini dikarenakan jaringan website direktori putusan mengalami gangguan

selama lebih kurang dua bulan (Nopember dan Desember).

e. Faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian

Dari data tentang jenis-jenis perkara yang diterima selama tahun 2015

diatas, perkara perceraian mendominasi perkara yang diterima di Pengadilan

Agama Muara Bulian yaitu sebanyak 295 (dua ratus sembilan puluh lima)

perkara, dalam pemeriksaan di persidangan biasanya terdapat faktor-faktor

penyebab terjadinya perceraian. Sebagai catatan, adakalanya satu perkara

hanya mempunyai satu faktor penyebab perceraian, namun ada pula dalam

satu perkara terdapat lebih dari satu faktor penyebab perceraian, berikut

merupakan data-data tentang faktor-faktor penyebab perceraian:

No Faktor penyebab perceraian Jumlah Perkara

1 Poligami tidak sehat 7

2 Krisis Akhlak 2

3 Cemburu 4

4 Kawin Paksa 1

5 Ekonomi 44

6 Tidak ada tanggung jawab 101

7 Dihukum penjara 1

8 Gangguan pihak ketiga 14

9 Tidak harmonis 101

f. Perkara perceraian yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil/TNI/POLRI

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin

Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 60

10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990. Begitupula bagi anggota TNI harus

memdomani ketentuan Peraturan menteri pertahanan Nomor 23 Tahun

2008 dan bagi anggota Kepolisian harus berdasarkan ketentuan Peraturan

kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2010. yaitu

memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang.

Selama tahun 2015, tercatat 13 (tiga belas) orang PNS yang

mendaftarkan perkara perceraian yang bertindak sebagai

Penggugat/Pemohon dan ada 10 (sepuluh) orang yang digugat oleh

suami/isteri yang bertindak sebagai Tergugat/Termohon.

g. Mediasi

Berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung ( PERMA ) Nomor 1 tahun

2008 tentang Proses mediasi di Pengadilan, terhadap perkara perdata wajib

dilakukan mediasi. Pengadilan Agama Muara Bulian telah melaksanakan

mediasi secara maksimal terhadap perkara yang seharusnya dimediasi. Untuk

tahun 2015 perkara yang di mediasi sebanyak 43 perkara dan yang berhasil di

mediasi sebanyak 2 (dua) perkara atau sekitar 4, 65 %, yakni dalam perkara

perceraian. Terdapat 1 (satu) perkara yang masih dalam proses mediasi.

Dengan demikian sampai akhir tahun 2015 terdapat 40 perkara mediasi yang

dinyatakan gagal.

Berikut adalah perkara yang berhasil dimediasi oleh mediator:

No Nomor Perkara Mediator

1 221/Pdt.G/2015/PA.Mbl Roni Fahmi, S.Ag, MA

2 261/Pdt.G/2015/PA.Mbl Roni Fahmi, S.Ag, MA

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 61

h. Sidang Keliling

Sidang keliling adalah salah satu program unggulan Pengadilan Agama

Muara Bulian yang sangat menyentuh dan membantu masyarakat yang tempat

tinggalnya jauh dari Pengadilan Agama Muara Bulian. Sidang keliling ini

diperuntukan bagi masyarakat yang mengalami hambatan untuk datang ke

kantor pengadilan dengan alasan karena jarak, transportasi dan biaya. Dalam

upaya mencapai dan memberikan pelayanan bantuan hukum yang prima

kepada masyarakat pencari keadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian

berkomitmen melakukan sidang keliling dalam rangka memberikan

kemudahan bagi masyarakat pencari keadilan, sehingga biaya transportasi

menjadi lebih ringan dan pihak berperkara dapat menghemat waktu.

Program Sidang keliling di Pengadilan Agama Muara Bulian telah

terlaksana sejak bulan Maret tahun 2008. Pada tahun 2008 sidang keliling

dilaksanakan pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamantan Mersam, Batin XXIV

dan Pemayung namun pada tahun 2009 dan tahun 2010 sidang keliling hanya

dilaksanakan di 2 (dua) lokasi yakni di Kecamatan Mersam dan Pemayung hal

ini dikarenakan keterbatasan dana pendukung untuk sidang keliling tersebut.

Akan tetapi pada tahun 2011 dan 2012 sidang keliling kembali dilaksanakan

pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV dan Muaro Sebo

Ilir.

Pada tahun 2013 sampai dengan sekarang tahun 2015 berdasarkan SK

Ketua Pengadilan Tinggi Agama Jambi Nomor: W5-A/400/OT.01.1/III/2013

tanggal 26 Maret 2013 tentang Penetapan Tempat Sidang Keliling Tetap

Wilayah Hukum Pengadilan Tinggi Agama Jambi, lokasi sidang keliling

ditambah menjadi 5 (lima) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV,

Muaro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 62

Dengan adanya sidang keliling di 5 (lima) lokasi kecamatan tersebut

diatas, telah banyak membantu masyarakat pencari keadilan yang jauh dari ibu

kota kabupaten. Adapun pelaksanaan sidang keliling bukan hanya dinikmati

oleh masyarakat di tempat kecamatan sidang keliling itu dilaksanakan tetapi

juga dapat dinikmati oleh masyarakat kecamatan yang berdekatan dengan

kecamatan tempat sidang keliling dilaksanakan seperti Kecamatan Maro Sebo

Ulu yang persidangannya dilaksaksanakan di tempat sidang keliling Kecamatan

Mersam.

Pada tahun 2015 perkara yang disidangkan melalui sidang keliling hanya

sebanyak 13 (tiga belas) perkara dengan 25 (dua puluh lima) kali kegiatan.

Anggaran untuk sidang keliling dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian

tahun 2015 semula hanya sebesar Rp. 18.880.000,- (delapan belas juta delapan

ratus delapan puluh ribu rupiah) dan dalam perjalanannya pagu sidang keliling

mengalamai penambahan yang berasal dari pagu prodeo sebesar Rp.

2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah), sehingga secara

keseluruhan anggaran DIPA tahun 2016 untuk kegiatan sidang keliling sebesar

Rp 21.520.000 (dua puluh satu juta lima ratus dua puluh ribu rupiah).

Untuk tahun yang akan datang tentu saja masih dirasakan perlu adanya

kegiatan sidang keliling ini dan akan lebih bagus lagi adanya dana tambahan

yang lebih besar dalam DIPA tahun 2016 untuk penambahan kegiatan tersebut

sehingga setiap perkara yang sudah disidangkan tetap diselesaikan pada tempat

sidang keliling semula.

i. Perkara Prodeo

Pelayanan dan bantuan Hukum terus ditingkatkan agar Masyarakat

pencari Keadilan mudah memperoleh Perlindungan Hukum secara lancar,

cepat dan tepat. Dalam rangka mewujudkan Pemerataan memperoleh

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 63

Keadilan dan perlindungan Hukum, perlu terus diupayakan agar Proses

Peradilan lebih disederhanakan, cepat dan tepat dengan biaya yang terjangkau

oleh semua lapisan masyarakat sesuai dengan peraturan Perundang-

undangan yang berlaku. Masyarakat miskin merupakan komponen bangsa

yang mendapat hambatan untuk akses pengadilan, mengingat keterbatasan

mereka dalam hal keuangan, sehingga ketika berperkara meraka berhadapan

dengan masalah biaya perkara dan ongkos transportasi Kendala tersebut

mesti direspon secara baik dan diperhatikan, supaya keadilan hukum terasa

oleh mereka, dalam rangka menjamin teraksesnya keadilan hukum oleh

mereka.

Diantara program yang masuk ke dalam kebijakan pemberian bantuan

hukum adalah berperkara secara Prodeo (cuma-cuma) yaitu pembebasan

biaya perkara di Pengadilan bagi para pihak yang kurang mampu, berperkara

prodeo menjadi sinyal kepada masyarakat bahwa berperkara dipengadilan

bukan menjadi kendala dalam memperoleh keadilan, kepercayaan untuk

mengelola dan memberikan bantuan terhadap masyarakat miskin dan

marginal melalui bantuan berperkara secara cuma-cuma (Prodeo) yang telah

dianggarkan oleh Mahkamah Agung RI merupakan jawabannya dan telah

dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian, terhadap masyarakat

yang tidak mampu, Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan

pelayanan hukum bagi pencari keadilan untuk berperkara secara cuma-

cuma (prodeo).

Pada tahun 2015, pagu DIPA untuk perkara prodeo (cuma-cuma)

sebesar 12.000.000,- (dua belas juta rupiah), namun dalam perjalanannya

alokasi pagu DIPA untuk perkara prodeo tersebut di revisi dan dana sebesar

Rp. 2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah) dari pagu

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 64

perkara prodeo dialihkan untuk kegiatan sidang keliling. Sehingga total dana

yang diperuntukkan perkara prodeo sebesar Rp. 9.360.000,- (sembilan juta

tiga ratus enam puluh ribu rupiah).

Adapun selama tahun 2015, terdapat 20 (dua puluh) perkara yang

menerima dana prodeo dengan total dana sebesar Rp. 9.242.000,- (sembilan

juta dua ratus empat puluh dua ribu rupiah). Sehingga sisa dana untuk

perkara prodeo yang belum digunakan sebesar Rp. 118.000,- (seratus delapan

belas ribu rupiah).

j. Meja Informasi dan Pengaduan

Pelayanan Meja Informasi merupakan satu kesatuan yang tidak dapat

dipisahkan dari institusi Peradilan, karena lembaga peradilan merupakan

tujuan masyarat pencari keadilan untuk mengadukan suatu masalah yang

sedang dihadapinya.

Adapun bentuk dari tugas dan fungsi meja informasi adalah melayani

masyarakat yang datang ke Pengadilan dalam bentuk konsultasi, pendaftaran

perkara, informasi sidang dan lain sebagainya. Dengan adanya meja informasi

maka pelayanan prima kepada masyarakat akan dapat terwujud.

Berikut statistik data pelayanan informasi Pengadilan Agama Muara Bulian

selama tahun 2015.

No Jenis Informasi Jumlah

Permohonan

Jumlah

Permohonan yg

dikabulkan

Jumlah

Permohonan

yang ditolak

Ket

1 Perkara dan Salinan

Putusan/Penetapan 323 323 -

2 Kepegawaian - - -

3 Pengawasan dan

Pendisiplinan - - -

4 Anggaran dan Aset - - -

5 Lainnya (Konsultasi) 115 115 -

Total 438 438 -

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 65

Untuk memudahkan masyarakat bertanya seputar perkara yang sedang

dihadapinya, seperti Jadwal Sidang, Akta Cerai, Pengembalian Sisa Biaya

Panjar Perkara, bahkan untuk pengaduan dan saran, Pengadilan Agama

Muara Bulian telah menyediakan SMS center, sehingga masyarakat dapat

langsung mengirimkan SMS dengan format tertentu ke nomor

082320010057.

Adapun tentang pengaduan dari masyarakat pencari keadilan, selama

tahun 2015 hanya terdapat satu pengaduan yang diajukan ke meja

pengaduan. Adapun pengaduan tersebut telah disampaikan kepada pimpinan

Pengadilan Agama Muara Bulian untuk ditindak lanjuti.

k. Wilayah Hukum

Wilayah Hukum Pengadilan Agama Muara Buliah adalah wilayah dari

Kabupaten Batang Hari, yang terdiri dpatari 8 (delapan) kecamatan dan 116

desa / kelurahan. Daerah ini sebagian besar terdiri dari dataran rendah

dengan ketingggiannya 11- 100 meter di atas permukaan laut ( 92,67 % )

sedangkan 7, 33 % lainnya berada pada ketinggian 101 500 meter diatas

permukaan laut. Wilayah ini juga dilalului dua sungai besar yaitu sungai

Batang Hari dan Sungai Tembesi .

Keadaan geografis dari wilayah Kabupaten Batang Hari ada dari desa-

desa tersebut yang sangat sulit untuk dijangkau yaitu dengan jarak tempuh

yang cukup jauh, selain melalui darat juga ditempuh melalaui sungai bahkan

ada yang ditempuh selama 3 jam perjalanan sungai.

Adapun kecamatan yang ada dalam wilayah Kabupaten Batang Hari

sebagai berikut:

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 66

1. Kecamatan Muara Bulian terdiri dari : 22 Desa

2. : 13 Desa

3. : 16 Desa

4. Kecamatan : 18 Desa

5. : 16 Desa

6. : 14 Desa

7. Kecamatan Baju : 10 Desa

8. Kecamatan Maro Se : 7 Desa

Dari gambaran yang dipaparkan di atas dapat diambil kesimpulan sebagai

berikut:

Perkara yang diterima pada tahun 2014 sebanyak 306 perkara adapun

selama tahun 2015 perkara yang diterima sebanyak 310 (tiga ratus

sepuluh) perkara, meningkat 4 (empat) perkara atau sekitar 1, 30 %.

Dari jenis perkara yang diterima, terlihat masih didominasi perkara

perceraian dengan jumlah 295 (dua ratus sembilan puluh lima) dari total

310 (tiga ratus sepuluh) perkara atau sekitar 95, 17 %;

Sidang keliling dilaksanakan di 5 (lima) lokasi yaitu Kecamatan Mersam,

Batin XXIV, Maro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.

Penyerapan dana Sidang Keliling telah melebihi target yang ditetapkan

DIPA 2015.

Perkara Prodeo dari jumlah anggaran yang ada tidak terserap seluruhnya

karena sebagian direvisi untuk sidang keliling dan sebagiannya lagi masih

utuh belum dicairkan.

Sisa perkara untuk akhir tahun 2015 berjumlah sebanyak 38 (tiga puluh

sembilan) perkara atau sekitar 10, 52 %.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 67

Disamping itu, dari 310 perkara yang masuk, berikut merupakan jumlah

pendaftar yang berasal dari kecamatan-kecamatan yang ada di Kabupaten

Batang Hari:

No Nama Kecamatan Jml Perkara Persentase

1 Muara Bulian 79 25,49 %

2 Muara Tembesi 45 14,52 %

3 Batin XXIV 35 11,29 %

4 Pemayung 37 11,93 %

5 Mersam 35 11,29 %

6 Maro Sebo Ulu 13 4,19 %

7 Bajubang 50 16,13 %

8 Maro Sebo Ilir 16 5,16 %

Jumlah 310 100 %

Grafik 8 : Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim

Sebagaimana yang telah disebutkan di atas, perkara yang ditangani selama

tahun 2015 adalah sebanyak 361 yang terdiri dari 51 perkara sisa tahun 2014 dan

310 perkara yang masuk selama tahun 2015.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 68

Adapun jumlah hakim Pengadilan Agama Muara Bulian di awal tahun 2015

berjumlah 7 (tujuh) orang hakim (termasuk ketua dan wakil ketua) dan dibentuk 4

Majelis Hakim dan sejak bulan Oktober 2015, jumlah hakim menjadi 6 orang

karena satu orang mutasi ke luar Pengadilan Agama Muara Bulian dan kemudian

hanya dibentuk 3 majelis hakim.

Apabila mengacu pada jumlah Majelis Hakim sebanyak 4 Majelis, maka

rasio perkara terhadap Majelis adalah sebanyak 90 perkara yang ditangani oleh

setiap Majelis Hakim.

3. Putusan Yang Diajukan Banding

Selama tahun 2015 hanya ada 1 (satu) perkara yang dibanding ke

Pengadilan Tinggi Agama Jambi yaitu perkara Nomor 234/Pdt.G/2015/PA.Mbl.

Adapun selama tahun 2015. Perkara tersebut belum di putus oleh Pengadilan

Tingi Agama Jambi dikarenakan perkara banding tersebut baru diajukan bulan

Desember 2015.

a. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dikuatkan Tk Banding

Selama tahun 2015 tidak ada putusan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding karena

1 perkara yang diajuan banding ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi belum

diputus.

b. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dibatalkan Tk Banding

Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang dibatalkan Tk Banding.

c. Putusan Pengadilan Tingkat I yang tidak dapat diterima Tk Banding

Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang tidak dapat diterima Tk

Banding.

4. Putusan Yang Diajukan Kasasi

Tidak ada putusan yang diajukan Kasasi

5. Putusan Yang Diajukan Peninjauan Kembali (PK)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 69

Tidak ada putusan yang diajukan Peninjauan Kembali

Tidak adanya putusan yang diajukan Kasasi dan Peninjauan Kembali selama

tahun 2015, karena tidak adanya perkara yang dikasasi atau yang diajukan peninjauan

kembali (PK).

C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana

1. Sarana dan Prasarana Gedung

Sejak bulan Maret 2014 kegiatan perkantoran telah berpindah tempat ke

gedung kantor baru. Bertempat dijalan Gajah Mada No.10 Kelurahan Pasar Baru

Kecamatan Muara Bulian Kabupaten Batanghari, Pengadilan Agama Muara

Bulian resmi melaksanakan operasional kantor serta pelayanan kepada para

pencari keadilan.

Dengan telah digunakannya gedung baru sebagai tempat operasional

kegiatan Pegadilan Agama Muara Bulian, keadaan gedung tersebut dinilai lebih

representatif untuk kegiatan sebuah kantor Pengadilan dan tata ruangpun telah

sesuai dengan standar yang telah diberlakukan oleh Mahkamah Agung.

Walaupun demikian, masih banyak hal-hal yang belum tertata dengan

baik dikarenakan terbatasnya anggaran, seperti belum tertatanya halaman kantor

Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga apabila dilihat keadaan halaman

kantor tersebut sangat tidak kondusif padahal kantor tersebut sudah berjalan lebih

kurang dua tahun. Adapun selama ini Pengadilan Agama Muara Bulian sudah

berusaha mengupayakan untuk menindaklanjuti hal tersebut baik dengan

mengusulkan langsung anggaran ke Mahkamah Agung maupun mencoba

meminta bantuan kepada Pemerintah Daerah setempat guna menyelesaikan

permasalahan tersebut.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 70

Sementara gedung lama Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertepat di

jalan Pramuka No. 10 Muara Bulian telah di alih fungsikan menjadi mess pegawai

sebagaimana Surat Keputusan Kepala Badan Urusan Administrasi Mahkamah

Agung Republik Indonesia Nomor : 91/BUA/SK/07/2014 tanggal 11 Juli 2014.

Anggaran pemeliharaan Gedung Pengadilan Agama Muara Bulian tahun

2015 terbagi 2 (dua) dikarenakan karena telah bertambahnya gedung Pengadilan

Agama Muara Bulian dari hasil pembangunan yang telah selesai pada tahun

Aggaran 2014 dan telah mengadakan perbaikan/pemeliharaan sesuai dengan

alokasi dana yang tersedia dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian berupa:

a. Pagu tersedia : Rp. 8.900.000,-

b. Realisasi (Perawatan) : Rp. 8.900.000,-

c. Sisa Anggaran : Rp. 0,-

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung

Pemeliharaan Barang Milik Negara berupa alat transportasi dan barang

inventaris lainnya telah dilaksanakan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia

pada DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian dimana untuk tahun 2015

Pengadilan agama Muara Bulian hanya mendapatkan anggaran untuk perawatan

kendaraan roda empat sementara tidak ada dana untuk perawatan kendaraan roda

dua, dengan uraian secara umum sebagai berikut :

Pagu Tersedia : Rp. 38.135.000,-

Realisasi : Rp. 38.135.000,-

Untuk Kendaraan roda 4 (empat)

Sisa Anggaran : Rp. 0,-

a. Pembelian

Untuk menciptakan suasana kerja yang lebh baik maka pada tahun 2015

Pengadilan Agama Muara Bulian melakukan penambahan beberapa fasilitas

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 71

kantor dengan melakukan pembelian beberapa sarana-prasarana untuk

menunjang tupoksi, meningkatkan pelayanan serta menambah kenyamanan

kantor seperti :

Vertical Blind : Rp. 60.000.000,-

PABX : Rp. 10.000.000,-

A.C : Rp. 15.000.000,-

Teralis : Rp. 15.000.000,-

Komputer Server : Rp. 40.000.000,-

Meubeler : Rp. 47.500.000,-

Total : Rp.187.500.000,-

Dimana seluruh kegiatan pembelian sarana-prasarana tersebut telah

direalisasikan telah dilakukan pencatatan sebagai aset pada aplikasi SIMAK-

BMN.

b. Penghapusan

Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah melakukan

pengecekan pisik terhadap barang inventaris kantor, untuk tahun ini barang-

barang inventaris kantor Pengadilan Agama Muara Bulian sudah ada beberapa

yang kondisinya sudah mulai berkurang terutama untuk meubeler dan

komputer, dimana selain karena kondisi barang yang sudah mengalami

penurunan fungsi dalam penggunaan maupun usia sudah cukup tua, seperti

ada beberapa meubeler yang di peroleh pada tahun 1994. Jadi untuk tahun 2015

Pengadilan Agama Muara Bulian sudah mendata aset-aset yang akan diusulkan

untuk penghapusan.

3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar

Pengadilan Agama Muara Bulian dalam melaksanakan tata persuratan

mengacu kepada sistem arsip dinamis, baik pada surat masuk maupun surat

keluar. Berdasarkan hal tersebut, maka dari bulan Januari sampai bulan Desember

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 72

2015 pelaksanaan tata persuratan sistem arsip dinamis pada Pengadilan Agama

Muara Bulian, telah berpedoman pada petunjuk dan peraturan yang berlaku

tentang tata persuratan dan pengarsipan. Pada tahun 2015 sejak bulan Januari

sampai dengan Desember 2015, surat masuk dan surat keluar pada Pengadilan

Agama Muara Bulian sebagai berikut:

o Surat masuk sebanyak : 612 Surat

o Surat keluar sebanyak : 705 Surat

Surat masuk

No Asal Surat

Bulan MARI PTA

/PT

PA/PN

Lainnya KPPN

Lain-

lain Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 9

1 Januari 6 23 12 2 14 57

2 Pebruari 9 10 24 5 12 60

3 Maret 5 11 25 4 9 54

4 April 17 14 23 3 22 75

5 Mei 3 5 13 4 19 44

6 Juni 4 14 20 4 20 62

7 Juli 2 11 4 - 13 30

8 Agustus 5 4 15 1 27 52

9 September 4 13 16 3 18 54

10 Oktober 8 8 17 1 17 51

11 November 8 8 17 - 14 47

12 Desember 3 4 14 1 4 26

Jumlah Surat Masuk Th. 2015 612

Surat Keluar

No Asal Surat

Bulan MARI PTA

PA

Lainnya KPPN Lain-lain Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Januari - 4 16 - 102 125

2 Pebruari 2 4 17 2 28 53

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 73

3 Maret 3 3 23 1 25 56

4 April 5 8 32 2 31 78

5 Mei 3 3 17 1 32 56

6 Juni 5 3 13 - 32 53

7 Juli 2 3 10 - 29 44

8 Agustus 3 4 11 21 37 56

9 September 2 4 12 - 50 68

10 Oktober 4 3 9 - 40 56

11 November 4 5 5 - 26 40

12 Desember 4 - 4 - 14 26

Jumlah Surat Keluar Th. 2015 711

4. Perpustakaan

a. Buku-buku

Jumlah buku Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian di akhir

tahun 2014 berjumlah 194. Selama tahun 2015 Perpustakaan Pengadilan

Agama Muara Bulian menerima buku dari Mahkamah Agung RI Jadi, jumlah

buku yang ada di Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian sampai

akhir tahun 2015 sebanyak 225 eksemplar dengan 136 buah judul.

b. Petugas dan Ruang Pustaka

Selama tahun 2015, perpustakaan telah mempunyai ruangan tersendiri,

walaupun dari segi fasilitas seperti rak buku, masih menggunakan rak lama

adapun fasilitas tempat baca belum tersedia karena belum ada anggaran untuk

pengadaan fasilitas tersebut.

Namun demikian buku-buku yang ada di perpustakaan Pengadilan

Agama Muara Bulian sudah tertata dengan rapih walaupun belum tersimpan

dan tertata sesuai dengan sistem perpustakaan, sehingga akibatnya buku-buku

tidak tersusun sesuai disiplin ilmu dan buku-buku perpustakaan banyak yang

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 74

berada di luar perpustakaan (dipinjam tanpa tertulis) dikarenakan belum

adanya sistem peminjaman buku-buku perpustakaan, keadaan ini

dikarenakan Pengadilan Agama Muara Bulian kekurangan tenaga terdidik

yang khusus mengelola perpustakaan tersebut.

Untuk itu, direncanakan pada tahun yang akan datang, pengelola

perpustakaan akan diberikan kesempatan untuk belajar system

keperpustakaan di salah satu perpustakaan yang dianggap pengelolaan

perpustakaannya sudah bagus.

Adapun pengelola perpustakaan pada tahun 2015 adalah M. Yusuf,

S.HI dan Yusri, namun pada bulan September 2015 M. Yusuf, SHI

dimutasikan ke Pengadilan Agama Tebo, sehingga otomatis hanya Yusri saja

yang betugas mengelola perpustakaan tersebut dan belum ada perombakan

pengelola perpustakaan sampai akhir tahun 2015 ini.

Dengan dirilisnya perpustakaan Online Pengadilan Agama Muara

Bulian sejak tahun 2012, sampai sekarang data-data buku perpustakaan

Pengadilan Agama Muara Bulian bisa diakses secara online melalui internet.

Adapun link website perpustakaan Pengadilan Agama Muara dapat diakses

di: http://pa-muarabulian.go.id/pustaka/. Adanya akses secara online ini

guna memberikan informasi dan kesempatan kepada masyarakat umum

untuk mempergunakan fasilitas perputakaan Pengadilan Agama Muara

Bulian tersebut.

Walaupun demikian, karena system perpustakaan Pengadilan Agama

Muara Bulian bersifat terbatas dan peminjamannya hanya khusus untuk

warga Pengadilan Agama Muara Bulian, maka untuk pengguna dari

masyarakat umum hanya bisa membaca buku-buku di tempat perpustakaan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 75

saja dan tidak diperkenankan untuk dipinjam (dibawa pulang). Walaupun

demikian, tetap kami beri akses untuk difoto copy dengan syarat mengisi

form data pribadi dan meninggalkan Surat Tanda Penduduk (KTP) yang

bersangkutan sampai buku itu serahkan kembali ke perpustakaan.

Untuk tahun yang akan datang, diharapkan sarana dan prasarana

perpustakaan untuk dapat ditingkatkan, seperti pengadaan komputer dan

meja baca di ruang perpustakaan. Sehingga para pegawai yang meminjam

buku bisa langsung membaca buku tersebut di ruang perpustakaan tanpa

harus membawa ke ruang masing-masing.

Untuk menghasilkan pengelolaan perpustakaan yang lebih baik lagi

disetiap Pengadilan-Pengadilan Agama se-wilayah Pengadilan Tinggi Agama

Jambi, kami harapkan kepada Pengadilan Tinggi Agama Jambi untuk

mengadakan pelatihan-pelatihan lanjutan tentang Pengelolaan perpustakaan

pada tahun 2015 mendatang.

Semoga harapan kita bersama untuk menambah wawasan dan

intelektualitas para hakim dan pejabat struktural dan fungsional beserta

jajarannya di setiap Pengadilan Agama se-wilayah propinsi Jambi melalui

pengelolaan perpustakaan yang baik akan dapat terwujud di tahun

mendatang.

D. Pengelolaan Keuangan

1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015

Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai dua

sumber anggaran yaitu Anggaran yang bersumber dari Badan Urusan

Administrasi Mahkamah Agung RI disebut DIPA 01 dan Anggaran yang

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 76

bersumber dari Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI

disebut DIPA 04.

Untuk DIPA 01, tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian

memperoleh dana sebesar Rp 2.990.623.000,- (dua milyar sembilan ratus

sembilan puluh juta enam ratus dua puluh tiga ribu rupiah) yang terbagi

menjadi 2 (dua) program utama yaitu Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana dan prasarana Aparatur

Mahakamah Agung RI.

Sedangkan DIPA 04, pada tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara

Bulian memperoleh dana sebesar Rp 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus

lima ribu rupiah) dalam satu program utama yaitu Program Peningkatan

Manajemen Peradilan Agama.

a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya

merupakan salah satu program utama yang anggarannya bersumber dari DIPA

01, program ini terbagi mejadi dua kegiatan pokok yaitu layanan dukungan

manajemen Pengadilan dan Layanan perkantoran. Layanan dukungan

manajemen pengadilan meliputi belanja non operasional, sedangkan layanan

perkantoran meliputi belanja pegawai dan belanja operasional.

1. Layanan dukungan manajemen Pengadilan

Tahun anggaran 2015 untuk kegiatan layanan dukungan

manajemen Pengadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh

Anggaran sebesar : Rp. 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus

dua belas ribu rupiah)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 77

Kode Uraian pagu realisasi %

A Pelantikan Pengambilan

Sumpah Jabatan

011.A.521211 Pelantikan Pengambilan

Sumpah Jabatan

2,650,000 2,650,000 100%

C Biaya Jamuan Tamu

011.C.521211 Biaya Jamuan Tamu 2,732,000 2,732,000 100%

E Koordinas/Konsultasi

011.E.524111 Belanja Perjalanan Biasa 49,950,000 49,942,400 99.98%

F Penelaahan RKA-KL

011.F.524119 Belanja Perjalanan Dinas

Paket Meeting Luar Kota

4,640,000 4,640,000 100%

H Rapat Koordinasi

011.H.524119 Belanja Perjalanan Dinas

Paket Meeting Luar Kota

1,740,000 1,740,000 100%

TOTAL 61,712,000 61,704,400 99.99%

Kegiatan ini meliputi belanja untuk keperluan non operasional

kantor seperti belanja untuk perjalanan dinas, belanja untuk keperluan

pelantikan pejabat baru, belanja untuk jamuan tamu dll.

Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk kegiatan ini adalah

sebagai berikut :

Pagu : Rp 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus

dua belas ribu rupiah).

Realisasi : Rp 61.704.400,- (enam puluh satu juta tujuh ratus

empat ribu empat ratus rupiah).

Sisa : Rp7.600,- (tujuh ribu enam ratus rupiah)

Tabel Realisasi Anggaran Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan

2. Layanan Perkantoran

Kegiatan Layanan Perkantoran meliputi belanja Pegawai dan

belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran. Tahun

anggaran 2015 untuk Belanja Pegawai, Pengadilan Agama memperoleh

dana sebesar Rp 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 78

tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah) sedangkan utuk

belanja penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran,

pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp.

267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan

puluh lima ribu rupiah)

1. Belanja Pegawai

Belanja Pegawai adalah belanja yang disediakan untuk keperluan

yang berkaitan dengan hak pegawai seperti pembayaran gaji,

pembayaran tunjangan jabatan, pembayaran tunjangan keluarga dll.

Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk keperluan belanja

pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun Anggaran 2015

adalah sebagai berikut :

Pagu : Rp. 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh

puluh tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah)

Realisasi : Rp 2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga

puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat

puluh satu rupiah)

Sisa : Rp 41.485.159,- (empat puluh satu juta empat ratus delapan

puluh lima ribu seratus lima puluh sembilan rupiah)

Dari alokasi dana belanja pegawai yang dianggarkan sebesar Rp

Rp2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh tiga juta delapan

ratus dua puluh enam ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran

2015 terealisasi sebesar Rp2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga

puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat puluh satu

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 79

Kode Uraian Anggaran Realisasi %

001.511111 Belanja Gaji Pokok PNS 872,453,000 872,452,400 100%

001.511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 26,000 22,180 85.31%

001.511121 Belanja Tunjangan Suami/Isteri PNS 76,258,000 75,985,090 99.64%

001.511122 Belanja Tunjangan Anak PNS 22,520,000 22,410,268 99.51%

001.511123 Belanja Tunjangan Struktural PNS 20,410,000 20,410,000 100.00%

001.511124 Belanja Tunjangan Fungsional PNS 1,091,590,000 1,086,590,000 99.54%

001.511125 Belanja Tunjangan PPh PNS 151,637,000 143,504,963 94.64%

001.511126 Belanja Tunjangan Beras PNS 58,563,000 58,562,940 100.00%

001.511129 Belanja Uang Makan PNS 179,369,000 167,853,000 93.58%

001.511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 1,000,000 - 0.00%

TOTAL 2,473,826,000 2,447,790,841 98.95%

rupiah) atau mencapai 98,32%. Anggaran Belanja Pegawai untuk tahun

anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena

adanya beberapa Hakim dan Pejabat yang mutasi ditahun 2015.

Tabel Realisasi Anggaran Belanja Pegawai

2. Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran

Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran

adalah belanja barang untuk keperluan operasional Perkatoran dan

pemeliharaan perkantoran seperti belanja langganan daya dan jasa,

belanja barang Persediaan, belanja pemeliharaan gedung dan bangunan,

belanja pemeliharaan peralatan dan mesin dll.

Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk belanja penyelengaraan

operasional & pemeliharaan perkatoran adalah sebagai berikut :

- Pagu : Rp267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima

ratus delapan puluh lima ribu rupiah)

- Realisasi : Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam

ratus tiga puluh lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah)

- Sisa : Rp3.949.630,- (tiga juta sembilan ratus empat puluh

sembilan ribu enam ratus tiga puluh rupiah)

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 80

Kode Uraian Anggaran Realisasi %

A Perawatan Inventaris Kantor

002.A.523121Belanja Biaya Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin 2,580,000 2,580,000 100%

B Perawatan Gedung Kantor

002.B.523111Belanja Biaya Pemeliharaan

Gedung dan Bangunan8,900,000 8,900,000 100%

002.D.521119Belanja Barang Operasional

Lainnya3,450,000 3,450,000 100%

002.E.523121Belanja Biaya Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin2,200,000 2,200,000 100%

F Langganan Jasa

002.F.522111 Belanja Langganan Listrik 35,160,000 33,552,202 95%

002.F.522112 Belanja Langganan Telepon 2,532,000 2,458,244 97%

002.F.522113 Belanja Langganan Air 3,948,000 3,776,500 96%

002.G.521111 Belanja Keperluan Perkantoran

Keperluan Pokok 3,274,000 3,274,000 100%

Biaya Internet 9,276,000 9,274,750 100%

Honorarium Pramubakti, Sopir

dan Satpam92,400,000 92,400,000 100%

Langanan Web Hosting 3,949,000 3,949,000 100%

002.G.521115Honor yang terkait dg

Operasional Satuan Kerja31,200,000 29,100,000 93%

002.G.521811Belanja Barang Untuk

Persediaan Barang Konsumsi 23,936,000 23,936,000 100%

002.H.521114 Jasa Pos dan Giro 1,020,000 1,020,000 100%

002.I.523121Biaya Pemeliharaan Kendaraan

Dinas Roda 438,135,000 38,135,000 100%

TOTAL 261,960,000 258,005,696 98%

Dari alokasi dana belanja penyelengaraan operasional &

pemeliharaan perkatoran yang dianggarkan sebesar Rp. 267.585.000,-

(dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan puluh lima ribu

rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi sebesar

Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam ratus tiga puluh

lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 96,42%. Anggaran

penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran untuk tahun

anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena

adanya sisa anggaran pada bagian anggaran untuk langganan daya dan

jasa yang perhitungan penggunaannya tidak dapat dihitung secara pasti

setiap bulannya.

Tabel Realisasi Anggaran

Belanja Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran

Tahun 2015

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 81

Total alokasi Anggaran untuk Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya tahun Anggaran 2015 adalah sebesar Rp.

329.297.000,- (tiga ratus dua puluh sembilan juta dua ratus sembilan puluh

tujuh ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi

sebesar Rp. 325.339.770,- (tiga ratus dua puluh lima juta tiga ratus tiga puluh

sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 98,80%.

Anggaran Belanja untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis lainnya untuk tahun anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100%

hal ini disebabkan karena adanya sisa anggaran pada bagian anggaran belanja

pegawai dan angaran untuk langganan daya dan jasa.

Grafik 9 : Realisasi Anggaran DIPA 01

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015

b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Selain Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

lainnya program yang kedua adalah Program Sarana dan prasarana Aparatur

Mahkamah Agung. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah

Agung juga merupakan program utama yang anggarannya bersumber dari

61,712,00061704400

2,473,826,000

2432340841

267,585,000263635370

0

500,000,000

1,000,000,000

1,500,000,000

2,000,000,000

2,500,000,000

Layanan Dukungan

Manajemen Pengadilan

Belanja penyelenggaraan

Operasional&pemeliharaan

Pagu

Realisasi

Sisa

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 82

Kode Uraian Anggaran Realisasi %

011.532111 Pengadaan Server IT 40,000,000 40,000,000 100%

011.532111 Pengadaan PABX 10,000,000 10,000,000 100%

011.532111 Pengadaan AC 15,000,000 15,000,000 100%

011.532111 Pengadaan Meubelair 47,500,000 47,500,000 100%

012.532111 Pengadaan Vertikal Blind 60,000,000 60,000,000 100%

'012.532111 Pengadaan Teralis 15,000,000 15,000,000 100%

TOTAL 187,500,000 187,500,000 100%

DIPA 01, program ini meliputi belanja modal atau belanja barang yang sifatnya

menambah aset perkantoran yang akan dicatat pada bagian aset (SIMAK-

BMN). Untuk tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian

memperoleh Aggaran sebesar Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh

juta lima ratus ribu rupiah).

Adapun rincian Realisasi Anggaran Belanja untuk Program Sarana dan

prasarana Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 adalah sebagai

berikut :

Pagu : Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta

lima ratus ribu rupiah).

Realisasi : Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta lima

ratus ribu rupiah).

Sisa : Rp. 0,-

Dari anggaran sebesar Rp187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh

juta lima ratus ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun 2015 anggaran

tersebut dapat direalisasikan 100% dan semuanya telah tercatat pada bagian

aset (SIMAK-BMN) kantor pengadilan Agama Muara Bulian.

Tabel Realisasi Anggaran

Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung

PA Muara Bulian TA 2015

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 83

187500000

187500000

00

50000000

100000000

150000000

200000000

Program Sarana dan prasarana Aparatur

Mahkamah Agung

Pagu

Realisasi

Sisa

Grafik 10 : Realisasi Anggaran DIPA 01

Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung PA Muara Bulian TA 2015

Secara keseluruhan untuk Program Dukungan Manajemen &

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana & prasarana

Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 dengan Total Anggaran

sebesar Rp2.990.623.000,- dapat terealisasi sebesar Rp. 2.955.000.937,- atau

mencapai 98,81% dari Anggaran yang ada.

Laporan realisasi Program Dukungan Manajemen & Pelaksanaan

Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana & prasarana Aparatur Mahkamah

Agung Anggaran DIPA 01 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran

laporan tahunan ini.

c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan

Program peningkatan Manajemen Peradilan adalah merupakan program

utama yang anggarannya bersumber dari DIPA 04, program ini terbagi mejadi dua

kegiatan pokok yaitu peneyelesaian adminstrasi perkara dan pelaksanaan sidang

keliling dan prodeo.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 84

Pada tahun anggaran 2015 Program peningkatan Manajemen Peradilan

Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp. 31.305.000,. (tiga

puluh satu juta tiga ratus lima ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

Dana penyelesaian administrasi perkara sebesar Rp. 425.000,- (empat

ratus dua puluh lima ribu rupiah).

Dana untuk sidang keliling dan Prodeo sebesar Rp. 30.880.000,- (tiga

puluh juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah)

Dari alokasi dana sebesar Rp. 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga

ratus lima ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun anggaran 2015 dapat

terealisasi sebesar Rp. 31.110.000,- (tiga puluh satu juta seratus sepuluh ribu

rupiah) atau mencapai 99,38%.

Tabel Realisasi Anggaran

Program peningkatan Manajemen Peradilan PA Muara Bulian TA 2015

Kode Uraian Anggaran Realisasi %

521211 Penyelesaian Administrasi Perkara 425,000 348,000 81.88%

521219 Pembebasan Biaya Perkara 9,360,000 9,242,000 98.74%

524113 Transport Sidang di luar Pengadilan 21,520,000 21,520,000 100%

TOTAL 31,305,000 31,110,000 99.38%

Grafik 11 : Realisasi Anggaran DIPA 04

Program peningkatan Manajemen Peradilan

Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

Sidkel dan Prodeo

Penye.adm Perkara

30.880.000

425.000

30.685.000

348.000

195.000

77.000

Pagu

Realisasi

Sisa

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 85

Laporan realisasi Program peningkatan Manajemen Peradilan

Anggaran DIPA 04 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran laporan

tahunan ini.

2. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)

Sejak ditetapkan pada tanggal 23 Juni 2008 Peraturan Pemerintahan No.

53 Tahun 2008 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku Pada

Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada

dibawahnya. Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah

melaksanakan Peraturan Pemerintah tersebut.

Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menunjuk Akhmad Fauzi, SHI

sebagai petugas Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dan sampai akhir

tahun 2015 telah menyetor Penerimaan Negara Bukan Pajak tersebut ke Kas

Negara melalui Bank BRI Cabang Muara Bulian sebesar Rp. 14.230.500 (empat

belas juta dua ratus tiga puluh ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

No Nama Setoran PNBP Jumlah

1 Pendaftaran gugatan/permohonan Rp. 8.750.000,-

2 Legaliasi tanda Tangan Rp. 280.000,-

3 Leges Rp. 123.000,-

4 Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan lainnya Rp. 5.077.500,-

Jumlah Rp. 14.230.500,-

3. Pengelolaan Keuangan Perkara

Keuangan perkara bersumber dari biaya perkara yang disetor oleh para

pihak yang beracara di Pengadilan Agama Muara Bulian. Ketika pendaftaran,

pihak yang akan beracara diwajibkan menyetor panjar biaya perkara setelah

petugas kasir menaksir jumlah biaya perkara yang dibutuhkan. Pembayaran

panjar biaya perkara di Pengadilan Agama Muara Bulian dilakukan melalui

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 86

Bank Pembangunan Daerah (BPD) Cabang Muara Bulian dengan nomor

rekening : 05-01-01-15-09 an. Pengadilan Agama Muara Bulian. Penarikan

uang untuk proses persidangan dari Bank tersebut dilakukan oleh Kasir sesuai

dengan keperluan atas persetujuan Panitera. Adapun Ketua Pengadilan Agama

Muara Bulian telah menunjuk Saudara Yusri sebagai petugas kasir untuk

mengelola keuangan perkara tersebut.

Adapun biaya perkara tersebut dipergunakan untuk biaya pendaftaran,

proses, panggilan, redaksi, materai, penerjemah/penggandaan/pemberkasan,

sita, pemeriksaan setempat (descente), sumpah, pengiriman perkara

(Banding/Kasasi), dan Pemberitahuan isi putusan.

Selama tahun 2015, keuangan perkara di Pengadilan Agama Muara

Bulian hanya dipergunakan untuk biaya pendaftaran, proses, panggilan,

redaksi, materai dan pemberitahuan isi putusan.

Sampai akhir Desember 2015, biaya perkara yang diterima dan

dikeluarkan oleh Bendaharawan perkara Pengadilan Agama Muara Bulian

adalah sebagai berikut:

1. Saldo tahun 2014 Rp. 21.425.000,-

2. Penerimaan tahun 2015 Rp. 231.492.000,-

Jumlah penerimaan tahun 2015 Rp. 252.917.000,-

3. Pengeluaran tahun 2015 Rp. 232.850.000,-

Saldo per 31 Desember 2015 Rp. 20.067.000,-

Sampai akhir tahun 2015 ini, terdapat beberapa perkara yang sudah

dinyatakan selesai, namun pihak yang bersangkutan (pendaftar) belum

mengambil sisa uang panjar biaya perkara. Adapun jumlahnya sebanyak 5

(lima) perkara dan total uang panjar tersebut sejumlah Rp. 600.000,- (enam

ratus ribu rupiah).

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 87

Untuk menangani hal tersebut, Kepaniteraan Pengadilan Agama Muara

Bulian sudah memberitahukan kepada yang bersangkutan supaya sisa panjar

biaya perkara tersebut dapat diambil oleh yang bersangkutan. Namun apabila

uang panjar biaya perkara tersebut tidak diambil oleh yang bersangkutan lebih

dari enam bulan. Maka uang panjar tersebut akan disetorkan ke kas negara

sebagai Penerimaan Negara Bukan Pajak.

E. Dukungan Teknologi Informasi

Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu bagian dari sistem peradilan

di lingkungan Peradilan Agama telah melakukan beberapa agenda reformasi di

bidang Teknologi Informasi. Langkah ini sebenarnya menindaklanjuti kebijakan yang

dicanangkan Badilag tentang kebijakan reformasi dan program prioritas pembaruan

Peradilan Agama.

Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memanfaatkan media internet untuk

mempublikasikan kebijakan-kebijakan dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan selama

ini. Oleh karena itu, masyarakat luas dapat mengakses hal-hal yang berhubungan

dengan berbagai informasi seputar Pengadilan Agama Muara Bulian di alamat

website www.pa-muarabulian.go.id

Untuk menunjang seluruh kinerja di bagian pengelolaan data teknologi

informasi haruslah ditunjang dengan perangkat keras dan perangkat lunak sebagai

berikut.

1. Perangkat Keras

Untuk menunjang penerapan teknologi informasi tersebut, Pengadilan

Agama Muara Bulian 2 Unit CPU Server, 10 Unit Personal Komputer, 12 unit

Note Book, 6 unit Printer dan 1 unit TV Monitor.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 88

Disamping itu, sebagaimana yang tertuang dalam program kerja tahun

2015, untuk lebih memudahkan para pencari keadilan mengakses informasi

seputar persidangan seperti tanggal putus Tanggal Putus, Akta Cerai,

Pengembalian Sisa Panjar, Pengaduan, memberikan saran dan kritik, Pengadilan

Agama Muara Bulian telah menyediakan layanan SMS Center, sehingga para

pencari keadilan dapat menanyakan hal-hal tersebut dengan hanya mengirimkan

sms ke nomor 082320010057 dengan format yang sudah ditetapkan.

2. Perangkat Lunak

Perangkat lunak merupakan suatu program yang dirancang untuk

menjalankan perangkat keras. Pengadilan Agama Muara Bulian telah memiliki

SIADPA Plus sebagai automasi pengelolaan Administrasi perkara yang terkoneksi

dengan website www.pa-muarabulian.go.id / www.infoperkara.badilag.net yang

memuat informasi data perkara baik menyangkut keadaan perkara, keuangan

perkara, jadwal persidangan dan publikasi putusan. Disamping itu aplikasi

perpustakaan online dapat diakses secara umum yang menampilkan katalog buku-

buku yang tersedia di Pengadilan Agama Muara Bulian dengan Alamat

pustaka.pa-muarabulian.gi.id .

Sementara itu aplikasi Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Barang

Milik Negara (SIMAK BMN), Sistim Akuntasi Pengguna Anggaran (SAKPA),

Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG dan SIKEP) dipakai untuk menunjang

sistem kerja agar diperoleh data yang lebih akurat dan transparan.

F. Regulasi Tahun 2015

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area Manajemen Perubahan, Peraturan

Perundang-undangan, Penataan dan Penguatan Organisasi, Penataan Tata Laksana,

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 89

Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur, Penguatan Pengawasan, Penguatan

Akuntabilitas Kinerja, dan Peningkatan Pelayanan Publik Pengadilan Agama Muara

Bulian tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian

Nomor W5-A2/11/HM.00/I/2015 tentang TIM Reformasi Birokrasi Pengadilan

Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015. Dalam hal mendukung

Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada 8 (delapan) area tersebut Pengadilan Agama

Muara Bulian membuat Surat Keputusan untuk pelaksanaan reformasi birokrasi.

Berikut regulasi yang dikeluarkan Pengadilan Agama Muara Bulian dalam

mendukung reformasi birokrasi tersebut.

1. Manajemen Perubahan

Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan dengan nomor

W5-A2/9/HM.00/I/2015 Tentang Role Model Pengembangan Perilaku dan

Budaya Kerja Di Lingkungan Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015

tanggal 2 Januari 2015.

2. Penataan dan Penguatan Organisasi

Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang

dikeluarkan sebagai berikut:

a. Dalam rangka evaluasi kinerja, diperlukan agenda-agenda rapat yang

dilakukan oleh pimpinan pengadilan dengan seluruh pegawai Pengadilan

Agama Muara Bulian, maka untuk menujang hal tersebut dibuat surat

Keputusan Nomor W5-A2/47/OT.01.1/I/2015 tentang Jadwal Rapat pada

Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;

b. Sebagai salah satu proses yang wajib dilaksanakan dalam perkara perdat

adalah mediasi. Maka untuk menunjang proses tersebut, Ketua Pengadilan

Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5-

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 90

A2/55/KP.04.6/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Mediator tanggal 2 Januari

2015;

c. Untuk kelancaran pelaksanaan persidangan di pengadilan Agama Muara

Bulian, selama tahun 2015, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah

membuat susunan Majelis Hakim dan panitera Pengganti yang akan

melaksanakan persidangan. Hal tersebut tertuang dalam Surat Keputusan

Nomor W5-A2/598/HK.05/IX/2015 dan Nomor W5-A2/664/HK.05/IX/2015;

3. Penataan Tata Laksana

Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang

dikeluarkan sebagai berikut:

a. Ketua Pengadilan Agama dan Ketua Pengadilan Negeri Muara Bulian telah

menyepakati besaran biaya panggilan berdasarkan radius. Regulasi ini

tercantum dalam surat Keputusan Bersama Ketua Pengadilan Negeri Muara

Bulian dan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian Nomor W5-

U6/160/HK.02/I/2015 dan Nomor W-A2/108/HK.05/I/2015.

b. Dengan adanya surat keputusan bersama Ketua Pengadilan Agama dan Ketua

Pengadilan Negeri mengenai biaya panggilan. Maka Ketua Pengadilan Agama

Muara Bulian mengeluarkan surat keputusan Nomor W5-

A2/170.a/HK.05/III/2015 tentang Panjar Biaya Perkara Pengadilan Tingkat

Pertama, banding, kasasi, Penijnauan Kembali, Biaya Sita Jaminan, Biaya Sita

Ekseskusi dan pemeriksaan Setempat Pada Pengadilan Agama Muara Bulian

Tahun 2015.

c. Bahwa dalam rangka melaksanakan peraturan Mahkamah Agung RI Nomor

02 Tahun 2009 tentang biaya proses Penyelesaian perkara dan pengelolaannya

pada Mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya, maka Ketua

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 91

Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5-

A2/492/HK.05/III/2015 tentang Penunjukan Kuasa Pengelola Biaya Proses

dan Petugas Pembuat Komitmen pada Kepaniteraan Pengadilan Agama

Muara Bulian tahun 2015.

d. Untuk mengefektifkan pengelolaan keuangan perkara, maka Ketua

Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5-

A2/5/KU.03/I/2015 tentang Penunjukan Kasir Dan Penanggung Jawab Buku

Induk Keuangan Perkara Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2

Januari 2015;

e. Begitupula untuk pengelolaan keuangan diterbitkanlah Surat keputusan

Nomor W5-A2/4/KU.04.2/I/2015 tentang Penunjukan Bendahara Khusus

(PNBP) Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015;

f. Banyaknya buku-buku yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Muara Bulian

menuntut untuk dilaksakannya penataan buku-buku yang lebih baik, oleh

karena itu untuk pengelolaan perputakaan, ketua Pengadilan Agama Muara

Bulian menerbitkan surat keputusan Nomor W5-A2/8/HM.02.2/I/2015

tentang Penunjukkan Penanggung Jawab / Petugas Pengelola Perpustakaan

Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015;

g. Untuk memberikan penerangan dan informasi kepada pihak-pihak yang

menbutuhkan informasi pengadilan, maka dibuatllah Surat Keputusan

Nomor W5-A2/3/HM.00/I/2015 tentang Penunjukan Humas Pada

Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;

h. Sebagai salah satu indikator kedisiplinan, absensi merupakan hal yang harus

diperhatikan, maka dibuatlah Surat Keputusan Nomor W5-

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 92

A2/6/KP.02.1/I/2015 tentang Penunjukan Petugas Penanggung Jawab

Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;

i. Untuk memaksimalkan fungsi SIADPA Plus dalam penyelesaian perkara,

maka diterbitkanlah Surat keputusan Nomor W5-A2/57/HM.00/I/2015

tentang Tim Pelaksana SIADPA Plus pada Pengadilan Agama Muara Bulian

Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;

j. Untuk memberikan informasi kepada public, Pengadilan Agama Muara

Bulian memiliki alamat website: www.pa-muarabulian.go.id, untuk

memanage penggunaan website tersebut, dibuatlah Surat Keputusan Nomor

W5-A2/12/HM.02.3/I/2015 tentang Tim Redaktur Website Pengadilan

Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015 dan terakhir diperbaharui

dengan Surat Keputusan nomor W5-A2/680/HM.02.3/XI/2015 tanggal 17

November 2015;

k. Sebagai bentuk akuntabilitas terhadap masyarakat, Pengadilan Agama Muara

Bulian selalu menyusun laporan tahunan, maka dari itu dibuatlah Surat

Keputusan Nomor W5-A2/ 672/OT.01.1/XI/2015 tentang Tim Penyusunan

Laporan Tahunan 2015 Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 10

November 2015;

4. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur

Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Baperjakat

melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/1/Kp.04.6/I/2015 tentang Tim Promosi

dan Mutasi Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015.

5. Penguatan Akuntabilitas Kinerja

Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Penyusunan

LAKIP melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/91/OT.01.2/II/2015 tentang

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 93

Pembentukan Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah Tahun 2014 tanggal 9 Pebruari 2015.

6. Penguatan Pengawasan

Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang

dikeluarkan sebagai berikut:

a. Nomor W5-A2/10/KP.02.1/I/2015 tentang Pembentukan Tim Pengawas

Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;

b. Nomor W5-A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang

tanggal 2 Januari 2015.

7. Peningkatan Pelayanan Publik

a. Bahwa untuk meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat pencari

keadilan, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian membentuk tim pengelola

meja informasi. Kebijakan ini tertuang dalam surat keputusan Nomor W5-

A2/180/HK.05/III/2015 tentang Tim Pengelola Meja Informasi Pengadilan

Agama Muara Bulian Tahun 2015. Menindaklanjuti hal tersebut, dibuatlah

pelaksana pelayanan informasi yang berisi mekanisme-mekanisme

pelayanan dan job description untuk setiap pelaksana Pelayanan Informasi

pada Pengadilan Agama Muara Bulian.

b. Dalam rangka memberikan jaminan bagi masyarakat di wilayah pengadilan

Agama Muara Bualian tentang penanganan laporan pengaduan secara

efektif, efesien, cepat dan dapat dipertanggung jawabkan. Maka Ketua

Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5-

A2/84/HK.05/I/2015 tentang tim pengelola meja pengaduan Pengadilan

Agama.

-------- ooo ---------

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 94

BAB IV

PENGAWASAN INTERNAL

engawasan merupakan salah satu faktor kunci dalam kesuksesan

mewujudkan visi misi sebuah organisasi. Hal ini karena setiap

program kerja yang sedang dijalankan membutuhkan kontrol untuk

menjaga dan mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksankan dapat

berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku.

Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lembaga Peradilan di lingkungan

Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan dengan berpedoman kepada

Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor:

KMA/080/SK/VIII/2006 tentang Tata laksana Pengawasan Peradilan yang dikenal

Buku IV dan Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung jawab Ketua

Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat pertama dalam

melaksanakan tugas pengawasan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

Nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

Berdasarkan Keputusan tersebut di atas, pengawasan internal

(pengawasan yang dilakukan dari dalam lingkungan peradilan sendiri), meliputi 2

(dua) jenis pengawasan, yaitu pengawasan melekat dan pengawasan fungsional.

Mengingat luasnya lingkup pengawasan, maka pelaksanaan tugas pengawasan di

Pengadilan Agama Muara Bulian dilimpahkan kepada Wakil Ketua dengan surat

keputusan Nomor: W5-A2/047/KP.04.6/I/2013 tanggal 02 Januari 2013.

Sesuai dengan tujuan pengawasan secara umum, yaitu untuk menjaga dan

mengendalikan pelaksanaan tugas-tugas agar berjalan sebagaimana mestinya

sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku, maka pengawasan dilingkungan

Pengadilan Agama Muara Bulian bertujuan untuk menjaga dan mengendalikan

P

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 95

pelaksanaan tugas-tugas yang telah disusun di dalam program kerja tahun 2015

dapat terlaksana dengan baik.

Selain itu pengawasan tersebut dimaksudkan pula untuk mengetahui

kenyataan yang ada sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi pimpinan

untuk menentukan kebijakan dan tindakan yang diperlukan, baik menyangkut

tugas pokok dan fungsi Pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan maupun

kinerja pelayanan publik.

Sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lembaga Peradilan

sebagaimana tersebut di atas, maka pelaksanaan pengawasan di Pengadilan

Agama Muara Bulian dapat dijelaskan sebagai berikut :

A. Internal

Pengawasan yang dilakukan di internal Pengadilan Agama Muara

Bulian dilakukan oleh atas langsung, pengawasan ini dinamakan pengawasan

melekat. Pengawasan melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat

pengendalilan yang terus menerus dilakukan oleh atasan langsung terhadap

bawahannya secara preventif atau represif, agar pelaksanaan tugas bawahan

tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai rencana kegiatan dan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pengawasan melekat di Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan

sesuai dengan aturan dan pedoman yang berlaku. Setiap pejabat, baik pejabat

struktural maupun pejabat fungsional telah melakukan pengawasan terhadap

bawahannya masing-masing secara terus menerus.

Selama tahun 2015, setiap pejabat yang membawahi satuan kerja

tertentu, selalu membuat evaluasi terkait kinerjanya masing-masing.

Begitupula pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertanggung

jawab terhadap roda kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian secara

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 96

keseluruhan selalu memberikan arahan dan evaluasi kepada seluruh pegawai

melalui apel pagi (hari senin) dan pembinaan khusus baik kepada seluruh

pegawai maupun pembinaan terbatas.

Khusus terkait penyimpangan dan pelanggaran disiplin, maka akan

diberikan sanksi sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 30 tahun 1980

tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Pelanggaran yang terjadi di

Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 hanya pelanggaran

dalam kategori ringan, seperti tidak mematuhi jam kerja dan tidak

menyelesaikan tugas tepat waktu. Terhadap pelanggaran tersebut, masing-

masing atasan langsung dari yang bersangkutan sebagai pejabat yang

berwenang melaksanakan pengawasan melekat, telah melakukan tindakan

sesuai dengan aturan yang berlaku.

Disamping pengawasan melekat tersebut, juga terdapat pengawasan

fungsional. Pengawasan Fungsional lebih bersifat formal karena dilakukan

oleh Pejabat yang telah ditunjuk dan dalam rangka memperkuat dan

mengefektifkan fungsi pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian,

Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah menunjuk Hakim Pengawas

Bidang (HAWASBID) dengan surat keputusan Nomor: W5-

A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang, tertanggal 2

januari 2015. Berdasarkan surat keputusan tersebut ditetapkan 5 (lima) orang

hakim sebagai Hakim Pengawas Bidang dengan Wakil ketua Pengadilan

Agama Muara Bulian sebagai Koordinator Pengawasan.

B. Evaluasi

Dalam daftar program kerja tahun 2015, tertera pelaksanaan

pembinaan oleh Hawasbid dilaksanakan 4 (empat) kali selama tahun 2015.

Dalam pelaksanaannya kegiatan tersebut hanya dilaksanakan 1 (satu) kali,

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 97

yaitu untuk perode bulan Januari sampai dengan Maret (laporan tertulis

bulan April). Untuk periode-periode selanjutnya Hawasbid belum

melaporkan hasil pengawasannya tersebut. Sehingga kegiatan pengawasan

fungsional ini masih harus ditingkatkan untuk tahun yang akan datang.

Pengawasan tersebut dibagi kepada dua kelompok bagian, yaitu Bagian

Kepaniteraan/Administrasi Perkara dan Persidangan serta Bagian

Kesekretariatan/ Administrasi Umum.

a. Untuk Pengawasan Bagian Administrasi Perkara dan Persidangan

tersebut dibagi kepada dua bagian yaitu:

1. Bidang Administrasi Persidangan dan Register Perkara dengan Hakim

Pengawas: Drs. H. Muchidin, MA. Pada tanggal 06 April 2015 telah

melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015

sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar masalah-

masalah yang ditemukan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai

berikut:

Pelaksanaan penyelenggaraan administrasi perkara telah terlaksana

dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku, namun sampai dengan

akhir bulan Maret 2015 semua buku Register tahun 2015 belum

melaksanakan ketentuan, untuk itu petugas yang terkait supaya

segera menindaklanjuti;

Sepanjang pemeriksaan terhadap beberapa berkas perkara,

pelaksanaan penyelenggaraan administrasi persidangan telah

terlaksana dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku.

2. Bidang Keuangan Perkara, Pelaporan Perkara, Minutasi dan Arsip

dengan Hakim Pengawas : Roni Fahmi, S.Ag, MA. Pada tanggal 7

April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 98

Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar

temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:

Bukti pencairan panggilan oleh Jurusita Pengganti dan

pengembalian sisa panjar masih dibundel berdasarkan tanggal

transaksi belum dipilah berdasarkan jenis transaksi sehingga

kesulitan dalam mencari dokumen yang dibutuhkan. Seharusnya

bukti pencairan panggilan, pengembalian sisa panjar

diklasifikasikan berdasarkan jenis transaksi sesuai dengan urut

tanggal pengeluarannya dan dimasukkan ke dalam box file yang

diperuntukkan untuk itu.

Ada 23 perkara sebagaimana tercantum dalam data Validasi Siadpa

plus (data terlampir) belum mengambil sisa panjarnya dan tidak

ada pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk

mengambil sisa panjar tersebut. Seharusnya apabila Penggugat atau

Pemohon tidak mengambil sisa panjar setelah perkara selesai, maka

Panitera sesegera mungkin harus mengirimkan surat

pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk

mengambil sisa panjarnya. Di dalam surat pemberitahuan itu

diterangkan apabila Penggugat atau Pemohon tidak mengambil sisa

panjar biaya perkara dalam tenggang waktu 180 hari kalender,

maka sisa panjar tersebut akan dikeluarkan dari Buku Jurnal

Keuangan Perkara dan dicatat dalam buku tersendiri sebagai uang

tak bertuan dan selanjutnya uang tersebut disetor ke Kas Negara.

Sisa panjar yang belum diambil oleh pihak dibukukan dalam

pembukuan tersendiri (buku kendali) yang berfungsi sebagai

kontrol untuk memantau pihak-pihak yang belum mengambil sisa

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 99

panjarnya. Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana

Pengawasan Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.

Buku Penerimaan Uang Hak-Hak Kepaniteraan lainnya sudah

dibuat, namun belum ditandatangani dan diparaf oleh Ketua

Pengadilan Agama. Penutupan buku bulan Januari, Februari dan

Maret 2015 belum ditanda tangani oleh Panitera dan

Bendaharawan penerima. Seharusnya Setiap jenis buku keuangan

perkara termasuk Buku Penerimaan uang Hak-Hak Kepaniteraan

halaman pertama dan terakhir ditandatangani, pada halaman

pertama distempel sedangkan halaman lain diparaf oleh Ketua

Pengadilan Agama. Setiap Penutupan buku yang bersangkutan

harus ditanda tangani oleh Panitera dan Bendaharawan penerima.

Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana Pengawasan

Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.

Laporan perkara sudah dibuat dan diselesaikan tepat waktu, namun

dalam beberapa kesempatan laporan yang sudah dikirim ke

Pengadilan Tinggi Agama Jambi ternyata harus direvisi karena ada

beberapa data yang tidak tepat (invalid). Seharunya Penyusunan

laporan harus dilakukan secara hati-hati. Data dari masing-masing

stakeholders yang terkait dengan laporan harus dibuat secara

cermat untuk mengantisipasi terjadinya kesalahan dalam data

laporan.

Perkara jinayah menjadi bagian yang dilaporkan dalam laporan

perkara setiap bulan. Seharusnya Karena perkara jinayah saat ini

hanya berlaku khusus menjadi kewenangan Mahkamah Syariah

Aceh, maka data yang berkaitan dengan hal tersebut tidak perlu

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 100

dimasukkan sebagai bagian dalam laporan perkara Pengadilan

Agama Muara Bulian.

Arsip sudah tertata dengan baik, namun rak-rak sudah penuh

sehingga tidak ada tempat yang memadai untuk arsip perkara

tahun 2015. Seharusnya Perlu penambahan rak arsip agar berkas

perkara dapat disusun dan ditata secara baik sehingga

mempermudah mencari arsip yang dibutuhkan sebagaimana diatur

dalam Buku Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi

Peradilan Agama edisi revisi tahun 2014 halaman 43 dan Buku Pola

Bindalmin halaman 85.

b. Untuk Pengawasan Bagian Kesekretariatan/Adminitrasi Umum dibagi

pula kepada tiga bagian yaitu :

1. Bidang Perencanaan, Realisasi dan Pelaporan Keuangan dengan

hakim Pengawas : Andi Mia Akhmad Zaky, S.HI, MH. Pada tanggal 7

April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan

Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar

temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:

Belum adanya berita acara penutupan Buku Kas Umum sampai

bulan ini

Belum ada dilakukan penutupan BP sampai bulan ini.

Belum dibuat struktur organisasi pengelolaan keuangan.

Belum dibuat realisasi anggaran.

Belum dibuat cheklist penerimaan berkas oleh penguji SPP/SPM.

Dalam daftar permintaan ATK, belum melampirkan bukti struk

belanja/stempel took.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 101

Penutupan Buku Kas Umum belum dilaksanakan, hanya meneliti

kesesuaiannya dengan keadaan uang dalam brankas sudah

dilakukan.

Rekonsiliasi ke KPPN, belum dilakukan karena menungu

konfirmasi adanya perubahan aplikasi di KPPN pada bulan Mei

2015.

Kaur keuangan belum sepenuhnya paham item apa saja yang

harus dilaporkan ke aplikasi keuangan perkara.

2. Bidang Kepegawaian, Kinerja Pelayanan Publik, Meja Informasi dan

Website dengan Hakim Pengawas : Taufik Rahayu Syam, S.HI,

M.S.I. Pada tanggal 31 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan

untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun

secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah

sebagai berikut:

Papan visual tentang Bezeting formasi, DUK belum

diupdate/diganti padahal sudah berganti tahun. Seharusnya

Bezeting dan DUK seharusnya diperbaharui setiap awal tahun

Dalam DUK terdapat beberapa pegawai yang urutannya tidak

sesuai.

Belum dilakukan pembinaan-pembinaan secara khusus terhadap

Hakim, Panitera Pengganti, Jurusita Pengganti untuk

meningkatkan kualitas dalam pelaksanaan tugas masing-masing

Sarana untuk kenyamanan para pihak yang menunggu persidangan

belum tersedia seperti televisi, surat kabar (walaupun terdapat

koran namun koran tersebut terbitan seminggu yang lalu, jadi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 102

beritanya sudah tidak update), juga pengeras suara untuk

pengumuman.

Seringkali urutan persidangan tidak sesuai dengan antrian

Komputer di Meja Informasi ruksak sudah lebih kurang tidak

bulan karena card lan ruksak.

Beberapa menu pada website http://www.pa-muarabulian.go.id

tidak update diantaranya: (1). Menu agenda pimpinan. (2). Uang

Iwadh. (3). Bezeting (4). Daftar Urut Kepangkatan (5). Jadwal

sidang

3. Bidang Surat Menyurat, Arsip dan Inventaris Barang Milik Negara

dan Perpustakaan dengan Hakim Pengawas : Risnatul Aini, S.HI.

Pada tanggal 30 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk

periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara

garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai

berikut:

Keluar masuknya barang tidak tercatat.

Status Tanah (Pengadilan Agama Muara Bulian) belum

jelas/sertifikatnya belum ada.

Tidak ada program pemeliharaan barang-barang inventaris tahun

2015 secara rinci

Belum ada bagan organisasi penatausahaan barang milik Negara

Tidak ada control dari kuasa pengguna barang secara tertulis.

Tidak ada almari khusus buku control dan lembar disposisi arsip.

Jumlah buku yang ada di perpustakaan tidak cocok dengan regester.

Ada beberapa buku perpustakaan tidak berada ditempat (rak)

perpustakaan tanpa sepengetahuan petugas perpustakaan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 103

Masih ada buku-buku perpustakaan (pengiriman) belum diberi kode

nomor katalog.

Temuan-temuan tersebut secara garus bersar telah ditindak lanjuti oleh

pejabat atau petugas yang berwenang walaupun masih terdapat juga beberapa

permasalahan yang belum ditindak lanjuti sampai dengan sekarang. Hal itu bukan

karena kelalaian namun karena ada faktor lain seperti keterbatasan anggaran,

keterbatasan sumber daya manusia dan lain sebagainya, sehingga temuan-temuan

tersebut belum bisa ditindaklanjuti.

Pelaksanaan pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian oleh Hakim

Pengawas Bidang tersebut berpedoman kepada Buku Pedoman Pelaksanaan

Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan dari Mahkamah Agung, maka

untuk menyesuaikan antara jumlah Hakim Pengawas Bidang yang ada dengan

lingkup tugas pengawasan sebagaimana buku Pedoman pengawasan tersebut,

maka disusunlah tugas-tugas Hakim Pengawas Bidang tersebut sebagai berikut :

1. Hakim Pengawas bidang Administrasi Kepaniteraan (pola Bindalmin),

meliputi tugas-tugas kepaniteraan, yaitu administrasi persidangan dan

administrasi perkara;

2. Hakim pengawas Bidang gugatan dan permohonan, meliputi tugas-tugas

evaluasi atas penyelenggaraan manajemen peradilan, kepemimpinan, kinerja

lembaga peradilan dan kualitas pelayanan publik;

3. Hakim Pengawas Bidang Umum, meliputi tugas-tugas dilingkungan

kesekretariatan yang mencakup, administrasi kepegawaian, keuangan,

inventaris dan administrasi umum lainnya serta tekhnologi informasi.

Di samping pengawasan yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang pada

Pengadilan Agama Muara Bulian, Hakim Tinggi Pengawas Daerah Pengadilan

Tinggi Agama Jambi yang terdidri dari dua hakim tinggi yaitu (1). Drs. Baidhowi

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 104

selama tahun 2015 hanya sekali

melaksanakan tugas pembinaan dan pengawasan pada Pengadilan Agama Muara

Bulian, yaitu pada tanggal 11 Februari 2015. Adapun kesimpulannya atas hasil

pengawasan Hakim Tinggi Pengawas adalah sebagai berikut:

a. Terkait dengan status gedung baru dan peralihan hak atas bangunan gedung

baru, masih terjadi stagnan akibat belum adanya hubungan baik antara

pimpina Pengadilan Agama Muara Bulian dengan pemegang kebijakan pada

Pemerintah Daerah setempat.

b. Masih belum adanya kebijakan baik status gedung yang baru maupun tanah

yang diwacanakan peruntukan perumahan ketua, Wakil Ketua, dan

Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian.

c. Terhadap aset-aset tetap Pengadilan Agama Muara Bulian masih perlu

pembenahan sebagaimana mestinya dan terkait dengan keuangan perkara

(biaya proses) pada dasarnya sudah berjalan sebagaimana mestinya, namun

perlu pemyempurnaan sedemikian rupa.

Dari kesimpulan temuan-temuan tersebut, Hakim Tinggi Pengawas

memebrikan rekomendasi-rekomendasi sebagai berikut:

1. Terkait dengan status tanah dan bangunan gedung baru agar Pimpinan

Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa melakukan pendekatan dan

menjalin hubungan yang baik kepada Pemerintah Daerah setempat

2. Terkait dengan status bangunan gedung lama agar segera dibuat

MOU/kesepakatan bersama dalam sebuah nota kesepakatan/Berita Acara

Serah terima yang isinya adalah sebagai berikut:

i. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat menghibahkan tanah yang

diwacanakan untuk perumahan Pengadilan Agama sekaligus dibangunkan

rumah di atasnya setidaknya 3 unit Rumah Dinas.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 105

ii. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat untuk menyelesaikan

proses peralihan hak atas tanah gedung Pengadilan Agama yang baru.

Rekomendasari atas temuantemuan hakim Tinggi Pengawas tersebut, oleh

pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian dan jajarannya telah dilaksanakan

namun terkait dengan status tanah Pengadilan Agama Muara Bulian sampai

laporan ini di tulis masih dalam tahap proses dan mudah-mudahan pada tahun

2016 permasalahan mengenai status tanah tersebut sudah dapat dituntaskan.

Pengawasan ini memiliki dua peran besar yakni sebagai pemantau kerja dan

sebagai agen perubahan, selain pengawasan melekat dan pengawasan fungsional

tersebut Pengadilan Agama Muara Bulian juga menyediakan sarana pengawasan

dari masyarakat yaitu meja informasi/pengaduan dan dengan menyediakan media

pelayanan pengaduan melalui website Pengadilan Agama Muara Bulian dengan

surat elektronik : [email protected], Halaman web: http://pa-

muarabulian.go.id dan Kotak Saran.

-------- ooo --------

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 106

BAB V

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Kesimpulan

1. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di Pengadilan Agama Muara Bulian

sudah berjalan sesuai dengan semestinya meskipun terdapat beberapa

program kerja di tahun 2015 yang belum terealisasi dan hal tersebut akan

menjadi evaluasi untuk tahun yang akan datang.

2. Jumlah sumber daya manusia di Pengadilan Agama Muara Bulian pada

akhir tahun 2015 sebanyak 23 orang, terdiri dari unsur hakim,

kepaniteraan dan kejurusitaan, kesekretaritan serta tenaga honorer.

3. Sisa perkara tahun 2014 sebanyak 51 perkara dan perkara yang masuk ke

Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 sebanyak 310 (tiga

ratus sepuluh) perkara yang didominasi oleh perkara perceraian sebanyak

295 (dua ratus sembilan puluh lima). Adapun perkara yang sudah diputus

selama tahun 2015 adalah sebanyak 323 perkara.

4. Pada Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai

dua anggaran DIPA yang bersumber dari Badan Urusan Administrasi

Mahkamah Agung RI (DIPA 01) sebesar Rp2.990.623.000,- dan

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI (DIPA

04) sebesar Rp 31.305.000,- ,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus lima ribu

rupiah).

Adapun penggunaannya, DIPA 01 hanya terealisasi sebesar Rp.

Rp2.917.780.611,- atau mencapai 98,48% dari Anggaran yang ada

sedangkan penggunaan DIPA 04 teralisasi sebesar Rp31.110.000,- (tiga

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 107

puluh satu juta seratus sepuluh ribu rupiah) atau mencapai 99,38% dari

anggaran yang ada.

5. Fungsi Pengawasan melekat dan fungsional di Pengadilan Agama Muara

Bulian terhadap jajarannya baik dalam bidang administrasi dan teknis

yustisial, tingkah laku dan perbuatan Hakim maupun administrasi umum

telah dilaksanakan walaupun demikian dari laporan yang telah disajikan

masih belum memenuhi standar karena pengawasan fungsional Hawasbid

belum maksimal dilaksanakan hal tersebut terlihat dari laporan Hawasbid

yang hanya dilaksanakan satu kali dalam setahun.

6. Pengadilan Agama Muara Bulian telah dan terus melakukan koordinasi

dengan pihak atasan dan instansi lain dalam mewujudkan visi dan

misinya.

B. Rekomendasi

1. Pembinaan Teknis Yudisial, Administrasi Peradilan dan Administrasi

Umum perlu terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya dalam

rangka mewujudkan sumber daya manusia yang handal.

2. Dalam rangka mewujudkan peradilan yang mandiri, efisien, bermartabat

dan dihormati perlu ditingkatkan jumlah anggaran agar dapat memenuhi

kebutuhan sarana dan prasarana demi kelancaran pelaksanaan tugas.

3. Dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia dan peningkatan

kinerja pelayananan kepada para pencari keadilan, perlu adanya

penambahan pegawai terutama tenaga untuk Juru Sita/Juru Sita Pengganti,

Panitera Pengganti, operator Tekhnologi Informasi dan SIADPA dan staf,

Penambahan tenaga ini diperlukan agar koordinasi lebih sinergis dan

dapat mencapai hasil kerja yang optimal.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 108

4. Untuk efektivitas dan efesiensi kinerja termasuk juga upaya meningkatkan

pelayanan terhadap para pencari keadilan (masyarakat), perlu dilakukan

inovasi-inovasi sehingga dapat memaksimalkan kinerja dan pelayanan

kepada masyarakat.

5. Dalam rangka mensukseskan program kerja yang telah/akan di buat, para

stakeholder hendaknya memperhatikan 4 (empat) fungsi pengawasan

yaitu, Planning, Organizing, Actuatung, Controlling.

------------ ooo -------------