Rini Rindayani - Pengamanan Sumber Radiasi

Pengamanan Sumber RadiasiOleh : Rini Rindayani'

Abstrak

Program yang lengkap dalam menghadapi penggunaan sumber radiasi untuk maksudjahat memerlukan beberapa pertimbangan yang meliputi : ketepatan desain danpabrikasi dari sumber radiasi, berbagai maksud dari akuisisi sumber radiasi,pencegahan penggunaan sumber radiasi yang diperlukan, dan pengurangan efek yangdisebabkan oleh sumber radiasi yang digunakan dengan maksud tidak baik. Dalammakalah ini dibahas mengenai proses menentukan tingkat keamanan yang diperlukanoleh sumber radiasi dalam seluruh kegiatannya, dan penetapan tindakan keamananuntuk sumber radiasi berdasarkan tingkatan kinerja yang dipersyaratkan untukmenghalangi, mendeteksi, danjika perJu respon terhadap pencurian zat radioaktif.

Abstract

A complete programme aimed at addressing the malevolent use of radioactivesources needs to consider a large range of issues including: the appropriate designand manufacture of sources, the various means of acquisition of sources, theprevention of use any sources acquired, and the mitigation of the impacts if sourcesare used maliciously. In this paper will be described the process to determine whatlevel of security is required for sources throughout their lifecycle, and the assignmentof security measures to sources based on graded performance requirements to deter,detect, and if necessary respond to theft of radioactive material.

Pendahuluan

Berdasarkan pengalaman di beberapanegara, tidak amannya sumber radiasidapat menyebabkan luka yang serius danbahkan kematian . International AtomicEnergy Agency (IAEA) telahmempublikasikan sejumlah laporan yangberisi mengenai penjelasan bagaimanasumber radiasi yang tidak diawasi dapatmengakibatkan gangguan pada kesehatanmanusia. Telah dilaporkan pula bahwabiaya total yang dibutuhkan untuktindakan perbaikan setelah terjadinyakecelakaan radiasi adalah sangat mahal,seperti kecelakaan yang disebabkansumber radiasi teleterapi di Mexico pada

tahun 1983 telah menghabiskan bia yasebesar 34 juta US dolar untuk tindakanperbaikannya. Untuk menjaminkeamanan sumber radiasi memerlukantindakan-tindakan untuk mencegah aksestidak sah ke sumber radiasi, seperti :hilang, pencurian, dan pemindahansumber radiasi yang tidak sah.

Desain dan Evaluasi Keamanan

a) Strategi Penanganan KeamananSumber Radiasi

Sumberbesaranmenjadi

radiasi yang mempunyaidan jenis tertentu dapatlebih berbahaya bila

•Kepala Sub Bidang Sarana Diklat, Pusat Pendidikan dan Pelatihan - BAT AN

Widyanuklida, Vol. 7, No.2, Desember 2006.

digunakan untuk maksud jahat. Adabeberapa komponen yang diperlukanuntuk strategi penanganan keamanansumber radiasi, yaitu :

(l) Pabrikasi dan desain yang tepatuntuk sumber radiasi maupunperalatan, hal ini diperlukan untukmeminimalkan kemungkinanterjadinya tindakan jahat danmemaksimalkan keamanan .

(2) Penanganan sumber radiasi hanyadalam lingkup yang disahkan,diatur, dan legal. Selain it perludilakukan usaha untuk :

• Menyediakan infrastrukturperaturan yang kuat

• Mencegah produksi zat radio-aktif yang tidak sah

• Mensahkan pembelian legal danmemastikan kebenaran kepe-milikan sumber radiasi

• Memastikan personel yangterlibat dalam penanganansumber radiasi dapat dipercaya

(3) Pencegahan jatuhnya sumberradiasi ke pihak yang mempunyaimaksud jahat. Hal ini meliputitindakan:

• Menghalangi akses tidak sah kesumber radiasi, atau lokasisumber radiasi, untukmenghalangi pencurian

• Mendeteksi setiap usaha padaakses yang tidak sah

• Menunda akses tidak sah ataupencurian

• Melengkapi respon cepatterhadap usaha pada akses tidaksah atau pencurian

(4) Pendeteksian pencurian atauhilangnya sumber radiasi,sehingga usaha pencarian dapatdimulai sesegera mungkin. Hal inimeliputi:

2

• Tanda bahayalainnya

• Pelaporan dantarisasian.

(5) Usaha untuk mencari kembalisumber radiasi yang dicuri atauhilang dan mengembalikankedalam pengawasan regulatori

radiasi atau

penginven-

yang aman(6) Pencegahan penggunaan sumber

radiasi untuk tujuan yang tidaksah yang diperoleh secara tidaklayak

(7) Meminimalkan kecelakaan atauakibat jahat dari setiappenggunaan sumber radiasi.

b) Penilaian Ancaman

Penggunaan metodologi desain dasarpenilaian ancaman merupakanmetoda yang paling baik dalammendesain tindakan keamanan untuksumber radiasi tertentu. Desain dasarancaman sangat bermacam-rnacarntergantung pada Negara, fasilitas dansumber radiasi. Perincian metodologidesain dasar penilaian ancaman untukmenentukan tingkat keamanan yangtepat terdiri dari kegiatan berikut :(I) Mengkatagorikan/menggolongk

an sumber radiasi, yaitumenurut jenis, sifat danpenggunaan

(2) Melakukan penilaian terhadapancaman potensial dalamnegara, berdasarkan informasidari ahli keamanan danintelegensi

(3) Mengevaluasi akibat potensialdari keberhasilan tindakan untukakuisisi sumber radiasi.

(4) Mendesain dan mengevaluasidasar ancaman untuk keamanan,berdasarkan pada penilaianancaman dan akibat potensial.

(5) Melaksanakan analisis kera-wanan terhadap ancaman untuksumber radiasi tertentu, atausumber radiasi terhadap desaindasar ancaman.

(6) Jika ada persyaratan untukmengurangi resiko yangberhubungan dengan akses tidaksah dan akuisisi, maka langkahpertama adalah mengoptimisasilangkah yang sudah ada dankemudian melakukan langkahtambahan. Proses penilaiandesain dasar ancaman dapatdilihat pada bagan I.

Rini Rindayani - Pengamanan Sumber Radiasi

c) Sasaran Kinerja KelompokKeamanan

Penilaian risiko dibuat berdasarkananal isis kerawanan terhadap ancamanuntuk sumber radiasi tertentu.Tingkat risiko ini akan menentukantindakan keamanan yang diperlukanuntuk melindungi sumber radiasi.Risiko yang lebih besar memerlukankemampuan sistem keamanan yanglebih besar pula. Tingkat kemampuanini dapat dinyatakan sebagai sasarankinerja pada sistem keamanan.Dalam makalah ini akan dijabarkanmengenai 4 kelom-pok keamananyang didasarkan pada kemampuan

Bagan I. Bagan Dari Proses Penilaian Desain Dasar Ancaman

Penentuan Desain DasarAncaman Untuk Sumber

Radiasi Tenentu

Pelaksanaan AnalisisKerawanan Sumber Radiasi

Terhadap Ancaman

Penentuan ResikoBerdasarkan Penilaian Akibatdan Kera wanan Terhadap

Ancaman

Penerapan TindakanKeamanan Untuk

Mengurangi Resiko PadaTingkat yang Dapat Dicapai

3

Widyanuklida, Vol. 7, No.2, Desember 2006.

melindungi, yaitu :Kelompok keamanan A: Tindakanharus dilakukan untukmenghalangi akses tidak sah, danuntuk mendeteksi akses danakuisisi tidak sah dari sumberradiasi tepat pada waktunya.Tindakan In! harus sedemikianrupa sehingga dapat menundaakuisisi tidak sah sampai adanyarespon.Kelompok keamanan B: tindakanharus dilakukan untuk mengha-langi akses tidak sah, dan untukmendeteksi akses dan akuisisitidak sah dari sumber radiasi tepatpada waktunya.Kelompok keamanan C: Tindakanharus dilakukan untuk mengha-langi akses tidak sah danmemeriksa keberadaan sumberradiasi pada selang waktu tertentu.Kelompok keamanan D: Tindakanharus dilakukan untukmemastikan kesela-matan penggu-naan sumber radiasi danperlindungan yang memadaisebagai sesuatu yang berharga,

memeriksa keberadaan sumberradiasi pada selang waktu tertentu.

Kelompok keamanan D: Tindakanharus dilakukan untuk memastikankesela-matan penggu-naan sumberradiasi dan perlindungan yangmemadai sebagai sesuatu yangberharga, memeriksa keberadaansumber radiasi pada selang waktutertentu

d) Penetapan sumber radiasi dalamkelompok keamanan

Penetapan sumber radiasi dalamkelompok keamanan akan tereapaiseeara lebih efektif denganmenggunakan hasil penilaiananeaman.Dalam katagori yang telah direvisi,sumber radiasi dibagi menjadi 5katagori. Katagori I adalah yangpaling besar pengaruhnya dankatagori 5 adalah yang paling keeilpengaruhnya.

Tabel 1. Ringkasan Sasaran Kerja Kelompok Keamanan

Kelompok I Kelompok I KelompokKeamanan A Keamanan B Keamanan C~~====~~~--~==~~--~--~~

Penanganan Keselamatan dan Perlindungan sebagai Aset

Penghalangan Akses Tidak Sah--------------------~Pendeteksian Akses Tidak Sah Tepat PadaWaktunya

KelompokKeamanan D

Pendeteksian Akuisisi Tidak Sah Dari SumberRadiasi Tepat Pada Waktunva

Pemeriksaan Keberadaan SumberRadiasi Pada Selang Waktu

TertentuPenundaan AkuisisiTidak Sah SampaiAdanya Respon

4

Rini Rindayani - Pengamanan Sumber Radiasi

Sumber radiasi dalam katagorisampai 3 umumnya mempunyaikemungkinan memberikan kenaikanpaparan yang dapat menyebabkanefek deterrninistik yang parah jikatidak diawasi. Efek deterrninistikyang parah merupakan sesuatu yangfatal atau mengancam jiwa ataumenimbulkan luka perrnanen yangmengurangi kualitas kehidupan.Pengelompokan keamanan darisumber radiasi diberikan pada tabel 2.

Jenis Tindakan Keamanan khusus

Sasaran kinerja keamanan kelompokakan dicapai dengan menggunakankombinasi tindakan administratif danteknis. Tindakan keamanan ini harusdilihat sebagai konsep yang terintegrasidari keselamatan dan keamanan, dalamhal ini akan melibatkan pengaturankeselamatan industri, tindakan proteksiradiasi dan desain yang tepat untukmencapai tingkat kebutuhanperlindungan terhadap akuisisi tidak sahdari sumber radiasi.

Tabel 2. Pengelompokan Keamanan Didasarkan Pada Katagori Sumber

Kelompok Katagori Sumber Contoh PemanfaatanKeamanan Radiasi

~ Generator Tennoelektrik Radioisotop.~ lradiator.

1 ~ Teleterapi.A ~ Teleterapi Multi Berkas TerpasangTetap (Gamma Knife)

~ Radiografi Industri.

2 ~ Braki Terapi Laju Dosis Tinggi/Sedang.

B~ Gauging Industri Terpasang Tetap.

3 (Ketinggian, Kapal Keruk, Konveyor)~ Well Logging Gauges.

~ Braki Terapi Laju Dosis Rendah(kecuali yang ada dalam katagori 5)~ Gauging Ketebalan / Ketinggian lsi.C 4 ~ Gauging Portabel (misalnya Kerapatan).~ Densitometer Tulang.

~ Braki Terapi Laju Dosis Rendah untuk terapimata dan sumber yang diimplementasi secara

D pennanen.5 ~ Peralatan fluoresensi Sinar - x.

~ Peralatan Penyerap Elektron.

5

Widyanuklida, Vol. 7, No.2, Desember 2006.

a) Tindakan administratif

Tindakan administratif merupakanpenggunaan kebijakan, prosedur, danpraktek yang mengarah ke keamanandan keselamatan sumber radiasi,meliputi:• Prosedur pengawasan akses• Prosedur pengawasan kunci• Pengawasan kamera video dan

personalyang berhubungan

penanganan sumber• Laporan

denganradiasi

• Inventarisasi• Peraturan dan pedoman• Personal yang dapat dan

dipercaya• Informasi keamanan• Tindakan jaminan kualitas• Penetapan budaya keselamatan

dan budaya keamanan.

layak

b) Tindakan teknisTindakan teknis merupakan peng-gunaan peralatan keamanan yangmeliputi:• Pagar• Dinding

• Pengungkung• Pembungkusan sumber radiasi

untuk transportasi• Kunci dan intelock untuk pintu• Kontainer yang berpelindung dan

terkunci• Peralatan pendukung untuk

terhadapmelawan gangguansumber radiasi.

Penutup

Keamanan sumber radiasi harusdiperhatikan dengan sungguh-sungguh,karena sumber radiasi sangat berbahayadan besar dampaknya negatifnya,terutama bila digunakan untuk maksudyang tidak baik. Dampak negative darisumber radiasi tidak hanya mencakupnhilai material saja tetapi juga dapatmenyebabkan dampak negative terhadappsikologis manusia, dan efek psikologisini sangat sukar untuk memperbaikiseperti keadaan semula. Dengandemikian kita harus benar-benarmemperhatikan tindakan-tindakan apasaja yang diperlukan dalam menjagakeamanan sumber radiasi.

DAFT AR PUST AKA

I. International Atomic Energy Agency, Prevention of the lnadvertentMovementand Illicit Trafficking of Radioactive materials, IAEA-TECDOC-1311, Vienna2002.

2. International Atomic Energy Agency, Detection of Radioactive Materials atBorders, IAEA- TECDOC-1312, Vienna 2002.

3. International Atomic Energy Agency, Security Of Radioactive Sources, IAEA-TECDOC-1355, Vienna 2003.

6