TÜRKİYE MADENCİLER

DERNEĞİ

2012-2014Çalışma Raporu

MAYIS 2014

2012-2014Çalışma Raporu

MAYIS 2014

TÜRKİYE MADENCİLER

DERNEĞİ

1

2 3

YÖNETİM KURULU (ASİL)

BAŞKAN Mustafa SÖNMEZ

2. BAŞKAN M. Atılgan SÖKMEN

GENEL SEKRETER Ali EMİROĞLU

SAYMAN B. Benjamen PİNTO

ÜYELER Y. Suha NİZAMOĞLU

H. Can ÇOKER (12 Mart 2014 tarihine kadar)Sinan ÖZMAN

A. Safder İPLİKÇİOĞLU (12 Mart 2014 tarihinden itibaren)

YÖNETİM KURULU (YEDEK)

Sabri ALTINOLUKSavaş ŞAHİN

Levent YENERMusa Mete YEŞİL

Öner YILMAZHasan YILMAZ

DENETLEME KURULU (ASİL)

Melih TURHANŞeyda ÇAĞLAYANR. İhya KANGAL

DENETLEME KURULU (YEDEK)

Bayram ALTINTOPSelim AKYILDIZHüseyin ZANBAK

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ54.OLAĞAN GENEL KURULU

24 MAYIS 2014

GÜNDEM

1- Açılış2- Genel Kurul Divan seçimi ve saygı duruşu.3- Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu raporlarının okunması ve görüşülmesi.4- Yönetim Kurulu ve Denetçilerin aklanması.5- 01.01.2014 ile 30.04.2014 arası geçici bütçenin tasdik ve kabulü.6- 2014-2015 yıllarına ait muhammen bütçenin tasdik ve kabulü.7- Tüzük değişikliği önerilerinin görüşülmesi.8- Yeni Yönetim Kurulu ve Denetçilerin seçilmesi.9- Dilek ve temenniler.10- Kapanış

4 5

SUNU

Derneğimiz 1948 yılında, Türkiye kamu ve özel sektör madenciliğinin temsilcisi olarak kuruldu.

Kurucu listemiz şöyledir:

• Kendisine bağlı işletmeler adına Etibank- Galata Bankalar Cad. T.C.• Türkiye Krom Müstahsilleri komitesi adına, Başkan Vekili General Selahattin Adil-Galata Sigorta

Han, T.C.• Linyitçiler Derneği adına Yüksek Maden Mühendisi Nadir Hakkı Önen, Soma T.C.• Fethiye Şirket-i Madeniyesi T.A.Ş. adına Yüksek Maden Mühendisi Reşit Osman Gencer-Galata

Muradiye Han, T.C.• Maadin Arama ve İşletme Şirketi adına Avukat Kemal Onurad - Galata Sermet Han T.C.• Yüksek Maden Mühendisi Hadi Yener, Ankara, Yenişehir İzmir Cad. 18 T.C.• Özdemir Antimuan Madenleri Ltd. Şti. adına tacir Ragıp Özdemiroğlu-Galata Voyvoda cad.

Ankara Han, T.C.• Türk Maadin A.Ş. adına Avukat Hamit Karaorman - Beyoğlu, Yeni Han 45-52, T.C.• Yüksek Maden Mühendisi Canik Verter Karaköy Palas 3-20, T.C.• Orhan Brant ve Şüpekası Krom Komandit Şirketi adına tacir Orhan Brand, Galata Perşembe

Pazarı Aslan Han, T.C.• Kromit Şirketi adına tacir Oğuz Akal, Tophane iskele cad. 28/1, T.C.

1954 yılında İstiklal Cad. Arda Apartmanına taşınan Derneğimiz faaliyetlerini 1993’e kadar burada sürdürdü ve o tarihte arka bloktaki Tunca Apt. geçti.

Ülkemizin maden ihracatı uzun yıllar Derneğimiz ve onun bünyesindeki Krom Müstahsilleri Cemiyeti yoluyla kontrol edildi.

70’li yıllarda kurulan İstanbul Maden İhracatçılar Birliği Derneğimizin bir eseri olup, bugün ülkemizin maden ihracatının çok büyük bir bölümünün kontrolünü Dış Ticaret Müsteşarlığı adına yürütmektedir.

1980 sonrası değişen Dernekler Kanunu’nun, kamu işletmelerinin üyeliğini engellemesi, Derneğimizi mali ve idari açılardan sıkıntıya sokmuştur.

1990 yılında yönetim kurulunun istemiyle sektörün her bölümünden, Üniversite’den ve Maden Mühendisleri Odası’ndan yeni üye katılımlarıyla Derneğimiz büyük bir canlılık kazandı ve sektörün çeşitli sorunlarına çözüm üretmeye başladı.

66. kuruluş yıldönümümü kutladığımız bugünlerde, şu anda hiçbiri hayatta olmayan kurucularımızı ve uzun yıllar Genel Sekreterliğimizi yapan Sayın Namık Esmer’i ve yine uzun yıllar Başkanlığımızı yapan Sayın Sıtkı Koçman’ ı saygıyla anıyoruz.

Derneğimizin 2010-2011 dönemi Yönetim Kurulu’na 5 Mayıs 2012’de yapılan Olağan Genel Kurul sonucunda Sn. Mustafa SÖNMEZ, Sn M. Atılgan SÖKMEN, Sn. Ali EMİROĞLU, Sn. B. Benjamen PİNTO, Sn. H. Can ÇOKER, Sn. Y. Suha NİZAMOĞLU, Sn. Sinan ÖZMAN; Denetleme Kurulu’na ise Sn. Melih TURHAN, Sn. Şeyda ÇAĞLAYAN ve Sn. İhya KANGAL seçilmişlerdir.

Yeni seçilen Yönetim Kurulu’nun ilk toplantısında Sn. Mustafa SÖNMEZ Yönetim Kurulu Başkanı, Sn. M. Atılgan SÖKMEN Yönetim Kurulu İkinci Başkanı, Sn. Ali EMİROĞLU Genel Sekreter ve Sn. B. Benjamen PİNTO Sayman olarak görevlendirilmişlerdir. Yönetim Kurulumuz Madenci-lik Sektörünün içinde bulunduğu durumu göz önüne alarak görev süresi için bir çalışma programı hazırlamıştır. Çalışma programının içeriğinde Derneğimiz üye sayısının arttırılması, madencilik sektörünün mevzuat sorunlarına çözüm üretmek, madencilik faaliyetlerinin kamuoyuna tanıtımı ve iletişimin güçlendirilmesi çalışmalarına öncelik verilmiştir. Bu amaçla aşağıdaki kurullar oluşturul-muş ve kurul üyeleri belirlenmiştir.

• Üyelik Geliştirme ve 4 Aralık Çalışmaları Kurulu

Amaç: Derneğin üye sayısının ve diğer sektör temsilcisi kurumlar ile iletişimin artırmak, 4 Aralık Dünya Madenciler Günü etkinliklerini planlamak;

Komisyon Üyeleri:

Ali EMİROĞLUŞeyda ÇAĞLAYANR.İhya KANGALÖner YILMAZ

• Ulusal ve Uluslararası Etkinlikler Kurulu

Amaç: Komiteler v.s tüm etkinliklerde Derneğin temsilini sağlamak, uluslararası ve ulusal etkin-likleri planlamak;

Komisyon Üyeleri:

Y. Suha NİZAMOĞLU (Başkan)B. Benjamen PİNTO A.Safder İPLİKÇİOĞLU(Sabri ALTINOLUK)(Şeyda ÇAĞLAYAN)

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ2012-2014 YILLARI ÇALIŞMA RAPORU

6 7

• İletişim ve Yayın Kurulu

Amaç: Sektörden Haberler Bülteni başta olmak üzere Derneğin yayınlarını düzenlemek, Derneği ve madencilik sektörünü kamuoyuna tanıtım faaliyetlerini yürütmek;

Komisyon Üyeleri: H. Can ÇOKER (Başkan)M. Mete YEŞİLMelih TURHAN

• Mevzuat ve Hukuk Komisyonu

Amaç: Madenciliği ilgilendiren diğer yasa, yönetmelikler ve değişiklikler hakkında çalışmalar yap-arak ilgili mercilere görüş ve öneriler sunmak;

Komisyon Üyeleri: Melih TURHAN Ali EMİROĞLU Y. Suha NİZAMOĞLU

1. YÜCE NAKLİYAT EMLAK MADENCİLİK İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.2. KOYUNOĞLU MADENCİLİK TURİZM İNŞAAT TİC. VE SAN. A.Ş3. SARGIN İNŞAAT VE MAKİNE SAN. TİC. A.Ş.4. DÜNYA TAŞ İTH. İHR. MADENCİLİK TİC. A.Ş.5. MARTIN ENGINEERING SAN. TİC. LTD. ŞTİ.6. KUZEY BİGA MADENCİLİK7. BURÇELİK BURSA ÇELİK DÖKÜM SANAYİİ A.Ş.8. TURCHROME KROM MADENCİLİK SAN. TİC. LTD. ŞTİ.9. ETİ KROM AŞ10. AKDENİZ MİNERAL KAYNAKLARI A.Ş.11. GÜMÜŞTAŞ MADENCİLİK A.Ş.12. TEKNOMAD MADENCİLİK MÜHENDİSLİK A.Ş.13. ZAFER NAKLİYE MADEN İNŞAAT LTD. ŞTİ.14. SANTRAL MADENCİLİK AŞ.15. KASTAMONU MADENCİLİK SAN. ve TİC. A.Ş.

Çeşitli nedenlerden dolayı 5 üyenin üyeliği düşmüştür.

1. Ahmet M. GÖKTAN2. Oreko Madencilik3. Cominco (Tayfun Cerrah)4. M. Nezih KUBAÇ5. Haktaş Madencilik

YÖNETİM KURULU 2012-2014 DÖNEMİ ÇALIŞMALARI

Yönetim Kurulumuz faaliyet dönemi boyunca 31 toplantı yapmıştır.

I. ÜYELİK ÇALIŞMALARI

Derneğimize faaliyet dönemi içerisinde 15 yeni üye katılmıştır.

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ ÜYE LİSTESİ

ŞİRKETLER

1 AFRASIA MADEN. ENERJİ. MÜH. VE DAN. TİC. A.Ş. 2 AKÇANSA ÇİMENTO SAN. VE TİC. A.Ş. 3 AKÇELİK MADENCİLİK TİC. VE SAN. A.Ş. 4 AKDENİZ MİNERAL KAYNAKLARI A.Ş.

8 9

5 ARTI DANIŞMANLIK HİZMETLERİ6 ASCO MADENCİLİK MÜŞAVİRLİK İNŞ. VE TİC. LTD. ŞTİ.7 AYTEMİZ MADENCİLİK SAN. VE TİC. LTD ŞTİ8 BANDIRMA MERMER SAN. TİC. A.Ş.9 BARİT MADEN TÜRK A.Ş.10 BATIÇIM BATI ANADOLU ÇİMENTO SAN. A.Ş.11 BİGA MERMER SAN. ŞTİ.12 BİLFER MADENCİLİK VE TURİZM A.Ş.13 BURÇELİK BURSA ÇELİK DÖKÜM SAN. A.Ş.14 CAMİŞ MADENCİLİK A.Ş. 15 CANEL MÜNİP ÇOKER MADENCİLİK A.Ş.16 CENGİZ HOLDİNG - ETİ BAKIR A.Ş.17 ÇAYELİ BAKIR A.Ş.18 DEDEMAN MADENCİLİK SAN. VE TİC. A.Ş.19 DEMİR EXPORT 20 DENİZ MADENCİLİK SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.21 DÜNYA TAŞ İTH. İHR. MADENCİLİK TİC. A.Ş.22 EGEMAD MADENCİLİK ENERJİ DAN. SAN. TİC. A.Ş.23 EKİN MADEN TİC. ve SAN. A.Ş. 24 EMRE MADENCİLİK İNŞ. TUR. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.25 ER MADENCİLİK SAN. TİC. ŞTİ.26 ERDEMİR MADENCİLİK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.27 ESAN ECZACIBAŞI A.Ş.28 ETİ KROM A.Ş29 ETİ MADEN İŞLETMELERİ 30 GÜMÜŞTAŞ MADENCİLİK AŞ.31 İÇDAŞ ÇELİK ENERJİ TERSANE VE ULAŞIM SAN. A.Ş.32 KALE MADEN ENDÜSTRİYEL HAMMADDELER A.Ş.33 KASTAMONU MADENCİLİK SAN.ve TİC.A.Ş.34 KESKİNYOL İNŞAAT MAD. SAN. TİC. LTD. ŞTİ.35 KOYUNOĞLU MADENCİLİK TURİZM İNŞAAT TİC. VE SAN. A.Ş36 KOZA ALTIN İŞLETMELERİ A.Ş.37 KUTMAN TİCARET LTD ŞTI.38 KUZEY BİGA MADENCİLİK39 MADKİM MADEN VE KİMYA SAN. VE TİC. A.Ş.40 MARTIN ENGINEERING SAN. TİC. LTD. ŞTİ.41 MATEL HAMMADDE SAN. VE TİC. A.Ş.42 MERTA MADEN MAK. İMAL. MÜH. PAZ. SAN. TİC. LTD. ŞTİ.43 META NİKEL KOBALT MADENCİLİK A.Ş.44 METAL MADEN ANONİM ŞİRKETİ 45 MİL-TEN MÜTEAHİTLİK HARFİYAT VE TİC. LTD. ŞTİ.46 MİNTEK MADENCİLİK SAN. TİC. A.Ş.

GERÇEK KİŞİLER

1 Abdullah MISIRLIOĞLU2 Ahmet ALTINTIĞ 3 Ahmet EREN4 Ali Can AKPINAR5 Ali EMİROĞLU6 Ali TORUN7 Asım KUTLUATA 8 Doğan BESLER9 Dündar RENDA 10 Elif SARAL ÇOKER11 Fikret ÖZBİLGİN 12 Günaydın YİRMİBEŞOĞLU 13 Güngör TUNCER 14 Güven ÖNAL 15 H. Tolga YALÇIN16 Hasan Bahri ÇOKER 17 Hasan YILMAZ18 İsmet KASAPOĞLU

19 Mehmet Hüseyin ZANBAK20 Mehmet Lütfi SAKARYA21 Melih TURHAN 22 Metin BALIBEY 23 Murat TURAN 24 Mustafa KERPİŞÇİ25 Muzaffer AKSU26 Ömer YENEL 27 Prof. Dr. Işık ÖZPEKER 28 R. Enver EREN 29 Sabri KARAHAN 30 Salih ÖZEN31 Selim AKYILDIZ 32 Şeyda ÇAĞLAYAN33 T.Barbaros SATIRLAR 34 Y. Suha NİZAMOĞLU35 Yüceer GÖVER36 Zeki YAVUZTÜRK

47 NETMER NET MERMER SAN. TİC. LTD. ŞTİ.48 OREKS MADEN LTD. ŞTİ. 49 PARK TERMİK ELEKTRİK MAD. TURZ. SAN. TİC. A.Ş.50 POLAT MADENCİLİK A.Ş.51 SANTRAL MADENCİLİK AŞ.52 SARGIN İNŞAAT VE MAKİNE SAN. TİC. A.Ş.53 SOMA KÖMÜR İŞLETMELERİ A.Ş. 54 SONER TEMEL MÜH. İNŞ. TİC. A.Ş.55 TEKMAR MERMER VE MADEN İŞL. ÜRETİM İHRACAT A.Ş. 56 TEKNOMAD MADENCİLİK MÜHENDİSLİK A.Ş.57 TEKNOMAR MERMER MAD.TURZ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.58 TURCHROME KROM MADENCİLİK SAN. TİC. LTD ŞTİ59 TURKMANGAN A.Ş.60 TURMENKA MADENCİLİK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.61 TÜPRAG LTD.ŞTİ.62 TÜRK MAADİN A.Ş. 63 TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMU64 YÜCE NAKLİYAT EMLAK MADENCİLİK İNŞAAT SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.65 ZAFER NAKLİYE MADEN İNŞAAT LTD. ŞTİ.

10 11

II. ÜYESİ OLDUĞUMUZ KURULUŞLARLA OLAN İLİŞKİLER2.1. MADENCİLİK SEKTÖRÜ BAŞKANLAR KONSEYİ BİRLİĞİ

Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği, Bakanlar Kurulunun 09.02.2001 gün ve 2001/2055 sayılı kararı ile kurulmuş olup birliğin halen, madencilikle uğraşan kurucu üyeleri ile madencilik sektöründe örgütlenmiş dernek, birlik sendikalardan ibaret 15 üyesi bulunmaktadır. “Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği Başkanlığını Sn. İsmet Kasapoğlu sürdürmektedir. Derneğimizi Konsey’de Dernek Başkanı Sn. Mustafa Sönmez ve Yönetim Kurulu Üyesi Sn. Y. Suha Nizamoğlu temsil etmektedir. Konseyin TBMM’deki tüm gruplar ve komisyonlarla olan ilişkilerini ve ayrıca Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği’nin müdahil olduğu 14 davayı takip etmekte ve üye-lerimizi bilgilendirmekteyiz.

KONSEY TARAFINDAN TAKİP EDİLEN DAVALAR

1. Dava Konusu :

Mahkeme / Esas No : İZMİR 4.İd. Mah. (2009/42)Davacı : 45 kişiDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıDiğer Müdahiller : KOZA Altın İşletmeleri A.Ş., Altın Madencileri Derneği, Yurt Madencili-ğini Geliştirme Vakfı, Türkiye Maden-İş SendikasıDavaya Katılım Şekli : Davalı İdare Yanında Müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Katılma talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir.

Dava 28.12.2012 tarihinde reddedilmiş ve Bakanlık lehine sonuçlanmıştır. Karar temyiz edilmiştir.

2. Dava Konusu :

Mahkeme / Esas No : İZMİR 4.İd. Mah. (2008/978)Davacı : EGEÇEP Derneği, Çevre Müh. Odası, Jeo. Müh. Odası, Met. Müh. Odası, Kimya Müh. Odası, 16 köy muhtarlığı ve 24 kişiDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıDiğer Müdahiller : KOZA Altın İşletmeleri A.Ş., Altın Madencileri Derneği, Yurt Madencili-ğini Geliştirme Vakfı, Türkiye Maden-İş SendikasıDavaya Katılım Şekli : Davalı İdare Yanında Müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Katılma talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir.

Dava 28.12.2012 tarihinde reddedilmiş ve Bakanlık lehine sonuçlanmıştır. Karar temyiz edilmiştir.

Bergama/Ovacık Altın Madeni İşletmesindeki atık deposunun bo-yunun yükseltilmesi için Çevre Bakanlığınca Düzenlenen 22.02.2008 tarihli “ÇED Olumlu Belgesi”nin iptali.

Bergama/Ovacık Altın Madeni İşletmesindeki atık deposunun bo-yunun yükseltilmesi için Çevre Bakanlığınca Düzenlenen 22.02.2008 tarihli “ÇED Olumlu Belgesi”nin iptali.

3. Dava Konusu :

Mahkeme / Esas No : İZMİR 1.İd. Mah. (2013/801)Davacı : EGEÇEP Derneği, Çevre Müh. Odası, İzmir Tabip Odası, Davalı : Çevre ve Şehircilik BakanlığıDavaya Katılım Şekli : Davalı İdare Yanında Müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Katılma talebimiz Mahkeme tarafından reddedilmiştir. Yürütmenin durdu-rulması talebi reddedilmiştir. Yürütmenin durdurulması talebinin reddedilmesine dair karara yapılan itiraz reddedilmiştir. Yargılama devam etmektedir.

4. Dava Konusu :

Mahkeme / Esas No : BURSA 2.İd. Mah. (2011 / 988 )Davacı : ÇOPUROĞLU Mad. Müh. Ormancılık Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.Davalı : Bursa İl Özel İdaresiDavaya Katılım Şekli : Davacı şirket yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Katılma talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir.Dava reddedilmiştir. Karar temyiz edilmiştir.

5. Dava Konusu : :

Mahkeme / Esas No : ANTALYA 3.İd. Mah. (2010 / 827 )Davacı : Mustafa ÇALHAN ve arkadaşlarıDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

TÜPRAG Metal Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İzmir İli, Men-deres İlçesi, Efemçukuru Köyü sınırları içindeki altın madeni kapasi-te artışı projesi için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen 31.12.2012 tarihli ÇED Olumlu kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali.

IV. Grup için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat talep başvurusunu, Bur-sa İl Genel Meclisinin 04.05.2011 tarih ve 2011/298 sayılı olumsuz ka-rarını gerekçe göstererek reddeden davalı İdare’nin 20.06.2011 tarihli ve M.16.0.İÖİ.0.16.04.00-310.07-11834 sayılı işleminin Yürütmesinin Durdurulması ve İptali için davacı tarafından açılmış olan davada; davacı yanında müdahil olarak katılma talebimizin kabulü ile dava konusu işlemin öncelikle teminat aranmaksızın yürütmesinin durdu-rulmasına ve yapılacak yargılama sonunda iptaline karar verilmesi talebi.

Antalya İli Elmalı İlçesi Tekke Köyü Dur dağı mevkiinde davalı Bakan-lıkça RK Marble İnt.Ltd.Şti. adına düzenlenmiş olan İR:200804737 (ER:3180483) numaralı maden ruhsatının iptali ve yürütmesinin durdurulmasını için davacılar tarafından açılmış olan davada; dava-lı idare yanında müdahil olarak katılma talebimizin kabulü ile ilgili kanunlarda belirtilen uzmanlardan oluşacak yeni bir bilirkişi kurulu teşkil edilerek yeniden rapor düzenlenmesi ve davanın reddine karar verilmesi talebi.

12 13

Davaya Katılım Şekli : Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Mahkemece dava konusu ruhsatın yürütmesi durdurulmuştur. Katılma talebimiz Mahkeme tarafından kabul edilmiştir. Yürütmenin durdurulması kararı verilmiş olmasına rağmen, yapılan yargılama sonunda dava Bakanlık lehine sonuçlanarak reddedilmiştir. Karar davacılar tarafından temyiz edilmiştir.

İptali istenen ruhsatın Abdal Musa, Budala Sultan türbelerine çok yakın olduğu; Madencilik faaliyetinin yapıldığı dava konusu alanın “duyarlı alan” olduğu Dur Dağı’nın Avrupa Peyzaj Sözleşmesine göre kültürel miras açısından değerlendirilmesi gerektiği, yapılacak faaliyetin patlama, toz ve sair kirlilikler nedeniyle kişilerin manevi değerlerine saygısızlık oluşturduğu madencilik faaliyetinin galeri yöntemiyle yapılacağı, köy, belde, yerleşim alanları, sebze bahçeleri, elma ve meyve bahçeleri, arı üreticilerinin kovanları ve seraların toz altında kalacağı, yapılacak madencilik faaliyetinden görüntü ve gürültü kirliliği meydana geleceği iddia edilmiştir.

İptali istenen ruhsatın Abdal Musa, Budala Sultan türbelerine çok yakın olduğu; Madencilik faaliyetinin yapıldığı dava konusu alanın “duyarlı alan” olduğu Dur Dağı’nın Avrupa Peyzaj Sözleşmesine göre kültürel miras açısından değerlendirilmesi gerektiği, yapılacak faaliyetin patlama, toz ve sair kirlilikler nedeniyle kişilerin manevi değerlerine saygısızlık oluşturduğu madencilik faaliyetinin galeri yöntemiyle yapılacağı, köy, belde, yerleşim alanları, sebze bahçeleri, elma ve meyve bahçeleri, arı üreticilerinin kovanları ve seraların toz altında kalacağı, yapılacak madencilik faaliyetinden görüntü ve gürültü kirliliği meydana geleceği iddia edilmiştir.

6. Dava Konusu :

Mahkeme / Esas No : Danıştay 8.D. (2011 / 93)Davacı : İZSU Genel MüdürlüğüDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıDavaya Katılım Şekli : Davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Mahkemece 126/1 maddesinin yürütmesi durdurulmuş; 116/6, 126/2, 126/3 maddelerinin yürütmenin durdurulması talebi ise reddedilmiştir. Katılma talebimiz Danıştay tarafından kabul edilmiştir. İnceleme aşamasındadır.

06 Kasım 2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin su havzalarında madencilik faaliyetleri ile ilgili maddelerinin iptali ve yürütmesinin durdurulması için İZSU tarafından açılmış olan davada davalı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı yanında müdahil olarak katılma talebi-mizin kabulü ile davanın reddine karar verilmesi talebi.

7. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2010/9897)Davacı : Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi BirliğiDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıSon Durum : Dava ehliyet yönünden reddedilmiştir. Karar tarafımızca temyiz edilmiştir. İdari Dava Daireleri Kurulunca temyiz talebimiz reddedilmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunul-muştur.

8. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2012/5115)Davacı : TEMA Vakfı Davalı : T.C. Gıda Tarım ve Hayvancılık BakanlığıDavaya Katılım Şekli : Davalı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yanında müdahil olarak katıl-ma talebinde bulunulmuştur.Son Durum : Yürütmenin durdurulması talebi Dairece oyçokluğu ile (2/3) reddedilmiş-tir.

Davacı tarafından yapılan itiraz üzerine İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından yürütmenin durdurul-ması kararı verilmiştir. Yargılama devam etmektedir.

9. Dava Konusu : :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2012/5255)Davacılar : Ayvalık - Burhaniye - Edremit Zeytin Üreticileri DernekleriDavalı : T.C. Gıda Tarım ve Hayvancılık BakanlığıDavaya Katılım Şekli : Davalı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı yanında müdahil olarak katıl-ma talebinde bulunulmuştur.

06 Kasım 2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin bazı maddeleri-nin iptali ve yürütmesinin durdurulması ve iptali talebi.

03.04.2012 tarih ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Zeytin-ciliğin Islahı, Yabanilerinin Aşılattırılmasına dair Yönetmelikte Deği-şiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” İle değişen 4.maddenin kısmen ve 23.maddenin ise tamamen iptali ile yürütmesinin durdurulması ve 3573 sayılı Yasanın 2.maddesinde bulunan “Devletin hüküm ve tasar-rufunda olan” ibaresinin iptali için Anayasa Mahkemesine götürül-mesi talebi.

03.04.2012 tarih ve 28253 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Zey-tinciliğin Islahı, Yabanilerinin Aşılattırılmasına dair Yönetmelikte De-ğişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” İle 03.04.1996 tarih ve 22600 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Zeytinciliğin Islahı, Yabanilerinin Aşılattırılmasına dair Yönetmeliğin 4.maddesine eklenen “zeytinlik saha” tanımı ile 23.maddesinde yapılan düzenlemenin tamamının yü-rütmesinin durdurulması ve iptali talebi

14 15

Son Durum : Yürütmenin durdurulması talebi Dairece oyçokluğu ile (2/3) reddedilmiş-tir. Davacı tarafından yapılan itiraz üzerine İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından yürütmenin dur-durulması kararı verilmiştir. Yargılama devam etmektedir.

10. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2010/9212)Davacı : Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi BirliğiDavalı : T.C. Çevre ve Orman BakanlığıSon Durum : Yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir.

Yargılama devam etmektedir. Bu yönetmelik 18 Nisan 2014 tarihli Orman Kanununun 16’ncı Mad-desinin Uygulama Yönetmeliğinin 30.maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, “davanın konusuz kalması nedeniyle karar verilmesine yer olmadığı kararı” verilecektir.

İptal işlemleri

MADDE 15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat veya hammadde üretim izin belgesine da-yalı olarak verilen maden arama, maden işletme, maden tesis ve altyapı tesis izinleri; a) Hak sahibinin vazgeçmesi, b) Ruhsatın iptali, c) İzin süresi son günü mesai bitimine kadar temdit edilmiş ruhsat ya da ruhsat hukukunun yürür-lükte olduğuna dair belge ile birlikte ilgili bölge müdürlüğüne iznin yenilenmesi talebinde bulunul-maması,ç) Verilen izinlerin maksadı dışında kullanılması, d) ÇED belgesinin veya izin verilen alanla ilgili olarak diğer kanunlar uyarınca alınan görüş, belge ve muvafakatların iptal edilmesi halinde,

Bakanlıkça iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.

11. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2010/5287)Davacı : Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği

30.09.2010 tarih ve 27715 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Orman Kanununun 16’ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliğinin “İptal İş-lemleri” başlıklı 15.maddesinin 1.fıkrasının (d) bendinin öncelikle yü-rütmesinin durdurulması ve iptal edilmesi talebidir.

T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünün “Özel Ağaçlandırma” konulu 19 Numaralı Ta-mimi’nin 3/a maddesini değiştiren “Özel Ağaçlandırma Çalışmaları” konulu 28.04.2010 tarih ve 19- Ek:1 numaralı Tamimi’nin 4.fıkra-sının (B) bendinin “Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanlar” alt bendinde bulunan “….veya işletme.…” ibaresinin iptali talebi.

Davalı : T.C. Çevre ve Orman Bakanlığıİptali İstenen konu : “….veya işletme.…” ibaresinin iptali istenmiştir.Son Durum : İnceleme aşamasındadır.

T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünün “Özel Ağaçlandırma” konulu 19 Numaralı Tamimi’nin 3/a maddesini değiştiren “Özel Ağaçlandırma Çalışmaları” konulu 28.04.2010 tarih ve 19- Ek:1 numaralı Tamimi’nin 4.fıkrasının (B) bendinin “Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alan-lar” alt bendinde bulunan “….veya işletme.…” ibaresinin iptali talep edilmiştir.

09.10.2003 tarih ve 25254 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği’nin “Dev-let Ormanlarında Tespit ve İzin” başlıklı 8.maddesinin (c) fıkrasında “Maden arama ruhsatı kapsa-mında bulunan ancak, Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmemiş alanlarda özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya izni verilebilir.” hükmü bulunmaktadır. Yönetmelik ile sa-dece maden arama ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceği öngörülmüş olup; maden işletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceğine dair bir düzenleme bulunmamak-tadır.

Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Genel Müdürlüğünce 28.04.2010 tarihinde yayımlanan ve 19 numaralı Tamim’in 3.maddesini değiştiren “özel ağaçlandırma çalışmaları” konulu 19- EK:1 numa-ralı Tamimi’nin 4.fıkrasının (B) bendinde ”Maden arama veya işletme ruhsatı kapsamında Bakan-lıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanların” özel ağaçlandırmaya konu edilemeyeceği” be-lirtilmiştir. Ağaçlandırma Yönetmeliğine aykırı olan bu son değişiklik ile de Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmiş alanların dışında kalan bütün maden işletme ruhsat alanları ve işletme izin alanlarının özel ağaçlandırma çalışmasına konu edilebileceği belirtilmiştir. Buna göre, bir maden iş-letme izin alanının muvafakat ve izne konu edilmeyen kısımları dâhil maden işletme ruhsatının diğer alanlarında özel ağaçlandırma yapılabilecektir.

12. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2012/9635)Davacı : Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi BirliğiDavalı : T.C. Çevre ve Orman BakanlığıSon Durum : Yargılama devam etmektedir.

Ağaçlandırma Yönetmeliğinin “Devlet ormanlarında çalışmalara izin verilebilecek yerlerin tespiti ve izni” başlıklı 8.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendinin iptali ile “projelendirmeye ait diğer esaslar” başlıklı 16.maddesinin 6.fıkrasının 1. ve 3.cümlelerinde bulunan “16’ncı ve” ibarelerinin iptali talep edilmiştir.

23.08.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönet-meliğinin “Devlet ormanlarında çalışmalara izin verilebilecek yerlerin tespiti ve izni” başlıklı 8.maddesinin 1.fıkrasının (b) bendinin iptali ile “projelendirmeye ait diğer esaslar” başlıklı 16.maddesinin 6.fıkrası-nın 1. ve 3.cümlelerinde bulunan “16’ncı ve” ibarelerinin iptali talebi.

16 17

Anayasanın 168. maddesine göre madenciliğin yapılması veya kısıtlanması ile ilgili bütün yaptırım-ların kanunla düzenlenmesi gerekir. İşletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma yapılabileceğine dair 3213 sayılı Maden Kanununda ve 6831 sayılı Orman Kanununda herhangi bir düzenleme bu-lunmamaktadır. Nitekim, Anayasanın 168.maddesine, Maden Kanununa ve Orman Kanununa uygun olarak hazırlanan 09.10.2003 tarih ve 25254 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ağaçlandırma Yönetmeliği’nin “Devlet Ormanlarında Tespit ve İzin” başlıklı 8.maddesinin (c) fıkrasında “Maden arama ruhsatı kapsamında bulunan ancak, Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmemiş alanlarda özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya izni verilebi-lir.” hükmü bulunmaktadır.2003 tarihli Yönetmelik ile sadece maden arama ruhsat alanlarının muva-fakat veya izne konu edilmemiş alanlarında özel ağaçlandırma izni verilebileceği öngörülmüş olup; maden işletme ruhsat alanlarında özel ağaçlandırma yapılmasına izin verilmemiştir.

MADDE 8 – (1) Devlet ormanlarında özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya çalışmalarına izin verilebilecek yerler aşağıda belirtilmiştir.

a) Amenajman planında ve aktüelde verimli orman olmayan yerler,b) Maden ruhsatı kapsamında bulunmasına rağmen Bakanlıkça muvafakat veya izne konu edilmemiş alanlar.

Projelendirmeye ait diğer esaslar

MADDE 16 – (6) Özel ağaçlandırma sahalarının tamamı veya bir bölümü, 6831 sayılı Orman Ka-nununun 16’ncı ve 17’nci maddelerine göre izne konu edilebilir. Bu durumda özel ağaçlandırma sahibinin orman idaresi tarafından hesaplanan bütün giderleri, adına izin verilen gerçek veya tüzel kişi tarafından özel ağaçlandırma sahibine defaten ödenir. 6831 sayılı Orman Kanununun 16’ncı ve 17’nci maddelerine göre izin verilen alana tekabül eden kısım için kullandırılan hibe veya kredi faiz-siz olarak geri alınır. Bedel hesabında geri alındığı yılın birim fiyatları esas alınır.

Bu maddede de, maden ruhsat alanının bir bölümünde özel ağaçlandırma yapılması ve maden ruh-sat sahibinin özel ağaçlandırma yapılan bölümde madencilik faaliyeti yapmak istemesi halinde özel ağaçlandırma sahibinin yapmış olduğu bütün giderlerin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma izin sahibine defaten ödeneceği belirtilmektedir.

Bu maddede de, maden ruhsat alanının bir bölümünde özel ağaçlandırma yapılması ve maden ruh-sat sahibinin özel ağaçlandırma yapılan bölümde madencilik faaliyeti yapmak istemesi halinde özel ağaçlandırma sahibinin yapmış olduğu bütün giderlerin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma izin sahibine defaten ödeneceği belirtilmektedir.

Özel ağaçlandırma izin sahibince sahada gerçekleştirilmiş olan yapılar, konteyner veya karavan ile hangar-depo, su deposu, sulama ve yangın havuzu, su isale hattı, su kuyusu, elektrik tesisleri ve B tipi tali orman yolu için yapılan bütün masrafların maden ruhsat sahibince ödenmesinin hiçbir yasal dayanağı bulunmamaktadır.

Burada belirtilen tesislerin bedelinin maden ruhsat sahibince özel ağaçlandırma sahibine defaten ödeneceğine dair 3213 sayılı Maden Kanununda ve 6831 sayılı Orman Kanununda herhangi bir düzenleme bulunmadığı gibi 645 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede de herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır.

13. Dava Konusu :

Mahkeme Esas No : İzmir 2.İd. Mah. (2014/170)Davacı : Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi BirliğiDavalı : İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU)Son Durum : Dava dilekçesi davalı idareye tebliğ edilmiştir. Yargılama devam etmekte-dir.

İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliği

MADDE 1: AMAÇ, KAPSAM VE YASAL DAYANAK

Bu Yönetmeliğin amacı; içme ve kullanma suyu temin edilen ve edilecek olan yüzey ve yer altı su kaynaklarının evsel, endüstriyel, tarımsal ve her türlü hayvancılık faaliyetlerinden kaynaklanan atık sular ile kirlenmesini önlemek için, bu kaynaklar etrafında bulunan; mutlak, kısa, orta, uzun ve dere mutlak koruma alanlarında alınacak tedbirlerle toplum sağlığının korunmasıdır.

İZSU Su Havzaları Koruma Yönetmeliğinin 4.D.maddesinin 8.fıkrasında ve 4.E.maddesinin 13.fıkrası

MADDE 4. D. ORTA MESAFELİ KORUMA ALANI (1000-2000 m.)

8. Bu alanda galeri usulü patlatma yapılmaması, atık suları ile ilgili Havza Yönergesinde bildirilen tedbirlerin alınması ve atık suların havza dışına çıkartılması, madencilik faaliyetinin çevre ve insan sağlığına zarar vermeyeceğinin bilimsel ve teknik olarak belirlenmesi, proje tanıtım dosyası ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla maden işletme faaliyetleri ile altyapı tesislerine izin verilir. Madencilik faaliyetlerinin, havza alanındaki yüzeysel ve yeraltı su kaynakları için ilgili mevzuattaki standartlara göre belirlenmiş mevcut su kalitesini bozmayacak şekilde yapılması ve faaliyet sonunda arazinin doğaya geri kazandırılması zorunludur.

İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İZSU) tarafın-dan yürürlüğe konulmuş olan Su Havzaları Koruma Yönetmeliğinin; - 1.maddesinin 1.cümlesinde bulunan “ve edilecek olan” ibaresinin,- 4.D.maddesinin 8.fıkrasında bulunan “ve atık suların havza dışına çıkartılması” ibaresi ile “ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla” ibaresinin,- 4.E.mad-desinin 13.fıkrasında bulunan “ve atık suların havza dışına çıkartıl-ması” ibaresi ile “ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdare-miz uygun görüşünün alınması koşuluyla” ibaresinin iptal edilmesi talebi.

18 19

MADDE 4. E. UZUN MESAFELİ KORUMA ALANI (2000 m.- su toplama havza sınırı)

14.

2.2. EUROMİNES

Avrupa maden sektörünün Avrupa Birliği nezninde temsilci sektör derneği olan Euromines, amaç olarak sektörün taleplerinin duyulması ve AB kurumları ile her düzeyde iletişim içinde olmayı be-nimsemiştir. Euromines üyeleri AB mevzuatlarının madencilikle ilgili olan kısmı konusunda bilgi aktarmakta ve üyelerle arasında bilgi alışverişi için bir platform oluşturmaktadır.

Türkiye Madenciler Derneği; 2001 yılından itibaren üyesi olduğu Euromines’tan 4 Eylül 2012 tarihi itibari ile istifa etmiştir.

Türkiye Madenciler Derneği’nin katıldığı Euromines Genel Kurulu Toplantıları • 25 Haziran 2013 Stockholm- İsveç

Bu alanda galeri usulü patlatma yapılmaması, atıksuları ile ilgili Havza Yönergesinde bildi-rilen tedbirlerin alınması ve atık suların havza dışına çıkartılması, proje tanıtım dosyası ve ÇED Raporu hazırlanması aşamalarında İdaremiz uygun görüşünün alınması koşuluyla uygun bulunan maden istihracı ve her türlü tesis yapılabilir. Madencilik faaliyetlerinin, havza alanındaki yüzeysel ve yeraltı su kaynakları için ilgili mevzuattaki standartlara göre belirlen-miş mevcut su kalitesini bozmayacak şekilde yapılması ve faaliyet sonunda arazinin doğaya geri kazandırılması zorunludur.

İnceleme aşamasındadır.

III. HUKUKİ ÇALIŞMALAR

Türkiye Madenciler Derneği üyelerinin çıkarları doğrultusunda dava açmakta ve davalara müdahil olmaktadır. Bu doğrultuda açılan davalar şu şekildedir.

1. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Danıştay 8.D. (2010/9896)Davacı : Türkiye Madenciler DerneğiDavalı : Enerji ve Tabii Kaynaklar BakanlığıSon Durum : Yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir.

2. Dava Konusu :

Daire / Esas No : Elazığ 1.İdare MahkemesindeDavacı : Ekin Maden yanında Türkiye Madenciler Derneği müdahil olarak davaya katılmıştır.Davalı : Maden İşleri Genel MüdürlüğüSon Durum : İdari davaların Nisan ayındaki duruşmasına iştirak edilmiş, son olarak Mahkeme tarafından verilen ara kararla "arama ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun, 2012/15 sayılı Genelge uyarınca Başbakanlığa gönderildiği ve Başbakanlık Ekonomik, Sosyal ve Kültürel İsler Başkanlığının tarafından başvurunun uygun görülmemesi nedeniyle reddedildiği" be-lirtildiğinden, söz konusu uygun görülmeme yazısının gerekçelerinin MİGEM'den sorularak, daya-nağını teşkil eden somut tüm bilgi ve belgelerin (gerekirse Başbakanlıktan sorulmak suretiyle temin edilecek tespitler, raporlar, vs.) onaylı birer örneğinin gönderilmesinin istenilmesine, bunun için da-valı MİGEM'e 15 günlük süre verilmesine, belirlenen süre içerisinde karar gereğinin eksiksiz olarak yerine getirilmesinin mecburi olduğu, aksi takdirde dosyadaki bilgi ve belgelere göre karar verileceği hususunun davalı idareye tebliğine" şeklinde karar verilmiştir. Bu ara karara MİGEM tarafından ve-rilecek cevaptan sonra dosyanın karara çıkması beklenmektedir.

Ayrıca 16.06.2012 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 2012/15 sayılı Başbakanlık Genelgesi, MTA’nın yeniden yapılandırılması, Ulusal Havza Yönetim Stratejisi Taslağı (2012-2023), Ekosis-tem Değerlendirme Tebliği Taslağı, Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği, Taslak Çevre İzin ve Lisans Yönetmelik Taslağı, Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik Revizyon Taslağı, Biyolojik Çeşitliliği ve Korunan Alanları Etkilemesi Muhtemel Faaliyetlerle İlgili Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Bağlı Birimleri Tarafından Yapılacak Değerlendirmelere İlişkin Genelge Taslağı ‘2014’, 3213 Sayılı Maden Kanunu Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı hakkında üyelerimizden görüş istenmiş ve üyelerimizin görüşleri doğrultu-sunda hazırlanan metinler ilgili ve yetkili mercilere bildirilmiştir.

06 Kasım 2010 tarih ve 27751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği”nin teminat iradı ile ilgili maddelerinin iptali ve yürütmesinin durdurulması talebi ile bu maddelerin dayanağı olan Maden Kanunundaki maddelerin iptali için Anayasa Mahkemesine götürülmesi talebi.

Arama ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun, 2012/15 sayılı Genelge uyarınca reddi hakkında.

20 21

IV. MESLEKİ EĞİTİM ÇALIŞMALARI

Milli Eğitim Bakanlığı ve İşkur ile yapılan görüşmeler sonunda, “Mesleki Eğitim” kursu programı-mız onaylandı ve Türkiye Madenciler Derneği yetkilendirildi.

Bu doğrultuda; Bursa ili Mustafakemalpaşa ilçesinde Madkim Mad. ve Kim. Ltd. Şti. çalışanlarından 60 işçiye Nisan ayı içerisinde 3 ayrı sınıf halinde ve 18-23 Haziran 2012 tarihleri arasında Bursa ili, Orhaneli ilçesinde Şetat Madencilik A.Ş.çalışanlarından 88 işçiye Şetat-2 tesislerinde mesleki eğitim düzenlenmiştir.

Mustafakemalpaşa Mesleki Eğitim Müdürü Nail Altınok ilk günkü eğitimlere katılmıştır. Eğitimler C. Cengiz Göztepe (Maden Mühendisi, A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı; Burhan Erdim (Maden Mü-hendisi, A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı) ve Selim Akyıldız (Maden Mühendisi, A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı) tarafından verilmiştir.

V. TMD ÇEVRE BİRİMİ

Son beş yıl, çevre mevzuatında sürekli değişikliklerin gündeme geldiği bir süreç olmuştur. Bu süreç-teki gelişmeleri yakından takip etmek, Dernek üyelerini bilgilendirmek ve mevzuat revizyonları için sektör temsilcilerinin ortak görüşlerinin hazırlanmasında bir koordinasyon sağlama amacıyla 1 Ka-sım 2011 tarihinde kurulan “Türkiye Madenciler Derneği Çevre Birimi”, Mayıs 2012-2014 sürecin-de dokuz Kurul Toplantısı gerçekleştirmiştir. Çevre Kurul Toplantıları, Türkiye Madenciler Derne-ği’nde, Dr. Caner Zanbak koordinatörlüğünde gerçekleştirilmektedir. Mayıs 2012 - Mayıs 2014 tarih aralığında TMD Çevre Birimi tarafından düzenlenen Çevre Kurulu Toplantıları ve katılım sağlanan diğer toplantılar hakkında bilgiler aşağıda verilmiştir:

Bugüne kadar düzenlenmiş TMD-Çevre Kurul Toplantıları:

II. Çevre Kurul Toplantısı 17 Mayıs 2012 5 Katılımcı III. Çevre Kurul Toplantısı 26 Temmuz 2012 5 Katılımcı IV. Çevre Kurul Toplantısı 9 Ekim 2012 5 Katılımcı V. Çevre Kurul Toplantısı 21 Ocak 2013 7 Katılımcı VI. Çevre Kurul Toplantısı 2 Mayıs 2013 8 Katılımcı VII. Çevre Kurul Toplantısı 18 Aralık 2013 12 Katılımcı VIII. Çevre Kurul Toplantısı 5 Mart 2014 14 Katılımcı IX. Çevre Kurul Toplantısı 24 Nisan 2014 8 Katılımcı

Türkiye Madenciler Derneği Çevre Birimi Adına Katılınan Toplantılar Dr. C. Zanbak:

• 8 Mayıs, 2012 tarihinde, 29.Vakıflar Haftası Etkinlikleri kapsamında, İTÜ Maden Fakültesi- İh-san Ketin Konferans Salonunda “Madencilik Faaliyetleri, ÇED Süreci ve Sonrasındaki Çevresel Yönetim Uygulamalarında Teknik ve İdari Konular” konusunda bir sunum yapılmıştır.

• 5 Mayıs 2012 ve 1 Aralık 2012 tarihlerinde yapılan “Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı Danış-ma Kurulu” toplantılarına “Sürdürülebilir Madencilik Çalışma Grubu” adına Çevre konularındaki gelişmeler hakkında sunumlar yapılmıştır.

• 9-10 Mayıs 2012 tarihlerinde, Bursa İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen “Bursa’da Madencilik Faaliyetleri ve Çevre Sorunları Çalıştayı”nda “İyi Madencilik Uygulamaları – Temel İlkeler, Madencilikte Çevresel Risk Yönetimi” konusunda bir sunum yapılmıştır.

• 8-9 Kasım 2012 tarihlerinde Selanik’te yapılan 2. Green Infrastructure Conference toplantısına davetli konuşmacı olarak katılmış ve açılış oturumunda “What is Green in Mineral Resource Uti-lization - a “How Green is Green” Issue” (Mineral Kaynaklarının Kullanımında “Yeşil” Kavramı Nedir - Ne Kadar Yeşil, Yeşildir?) başlıklı bir sunum yapmıştır.

• 14-16 Kasım 2012 tarihlerinde Trabzon’da TUÇEV’ in düzenlediği “Çevre ve Madencilik Sem-pozyumu”na katılınmış ve “Madencilikte Çevre Yönetimi Yaklaşımı ve Uygulama Örnekleri” başlıklı bir sunum yapılmıştır.

22 23

• 7 Mart 2013 tarihinde Adana, Çukurova Üniversitesi’nde yapılan“Altın Madenciliği ve Siyanür” Paneli’ne katılınmıştır.

• 24-24 Nisan 2013 tarihlerinde, Ataköy’de yapılan 2. Avrasya - MENA toplantısına katılıp, “Gre-enness in Mineral Resource Utilization - a How Green is Green Issue for Mining“ (Mineral Kay-naklarının Kullanımında “Yeşil”lik – Madencilik için Ne kadar Yeşil, Yeşildir Konusu) başlıklı bir sunum yapılmıştır.

• Nisan ve Kasım 2013, Nisan 2014, Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfının tarafından yapılan 52, 53 ve 54’üncü “Danışma Kurulu” toplantılarında güncel Çevre Mevzuatındaki gelişmeler konularında (TMD Çevre Grubu çalışmalarının özetleri) sunumlar yapılmıştır.

• 22 Nisan 2014 tarihlerinde Ataköy’de yapılan 3. Avrasya-MENA toplantısına katılıp, “Mining Projects, Project Development - Operation is What We Do Good but How Good Are We in “En-vironmental/Permitting” Matters? (Madencilik Projeleri, Proje Geliştirme – İşletme Konularında İyiyiz, Ancak Çevre ve İzinler Konularında Ne Kadar İyiyiz?) başlıklı bir sunum yapılmıştır.

TMD Çevre Kurul Toplantılarında İrdelenmiş Konular:

5.1. Zeytinciliğin ıslahı, yabanilerinin aşılattırılmasına dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik

3 Nisan 2012 tarihinde yayımlanan Zeytinciliğin ıslahı, yabanilerinin aşılattırılmasına dair yönetme-likte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik hakkında düzenleme yapılmış ve bu yönetmelik deği-şikliği ile jeotermal kaynaklı teknolojik sera yatırımlarına, Bakanlıklarca kamu kararı alınmış plan ve yatırımlara, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerine, ilgili Bakanlıkça kamu kararı alınmış madencilik faaliyetleri petrol ve doğal gaz arama ve işletme faaliyetlerine, sa-vunmaya yönelik stratejik ihtiyaçlar için faaliyetlere izin verilmesinin önü açılmıştı.

Ancak, bu değişiklik açılan davalar sonucunda, “3573 Sayılı Kanun hükümlerine aykırı düzenleme-ler içeren Zeytinciliğin Islahı, Yabanilerin Aşılattırılmasına Dair Yönetmelik’in 4. Maddesinde yer alan ‘zeytinlik saha’ tanımında ve 23. Maddesinde hukuka uyarlılık bulunmamaktadır. Bunun için Yönetmelik’in yürütmesinin durdurulmasına 20.6.2013 gününde oyçokluğu ile karar verildi” şeklin-deki 20.6.2013 tarihli Danıştay kararı ile durdurulmuş bulunmaktadır.

5.2. ÇED yönetmeliği Revizyon Çalışmaları

Madencilik projelerine uygulamaları açısından, aşağıdaki iki konuda ÇED Yönetmeliğinde revizyon yapılması ile ilgili görüşler Bakanlığa iletilmiştir:

• Yıllık Cevher Üretimi Konusu: “Maden işletmesinin yıllık üretiminin Proje tanıtım dosyasında veya ÇED raporunda taahhüt edilen yıllık kapasitesini 1/3’ü oranında aşması durumunda, bu kapasite artışı sürekli olacak ise madencilik faaliyetinin kapasite artışı ile ilgili ÇED sürecinin üretim artışının başladığı yıldan itibaren 2 yıl içerisinde tamamlanması gerekir” önerisi,

• Üretim Faaliyetinde Alan Aşımları Konusu: “Maden çıkarma ruhsat ve izinleri mevcut olan saha sınırları içinde kalan ve Proje tanıtım dosyasında veya ÇED raporunda belirtilen alanın dışına taş-manın yüzde 33’den fazla olması durumunda, artışının başladığı yıldan itibaren 2 yıl içerisinde, madencilik faaliyetinin alansal artışı ile ilgili ÇED sürecinin tamamlanması gerekir” önerisi.

03.10.2013 tarihinde yayımlanan ÇED yönetmeliğinde bu önerilerle ilgili bir değişiklik yapılmamış; ancak, olumlu bir gelişme olarak, maden, petrol, doğalgaz, kaya gazı veya jeotermal kaynak arama projeleri için Proje Tanıtım dosyasının hazırlanma yükümlülüğü getirilmiş bulunmaktadır.

5.3. Doğaya Yeniden Kazandırma ve Rehabilitasyon Raporları Konusu

Mükerrer Raporlama: Çevre ve Orman Bakanlıkları’nın ayrılmasından sonra, faaliyet alanının or-manlık saha içinde olduğu durumlarda, aynı içeriğe sahip “madencilik faaliyetleri sonrasında doğaya yeniden kazandırma ve rehabilitasyon raporları”nın farklı zamanlarda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Su ve Orman Bakanlığı’na (Orman Genel Müdürlüğü) sunma yükümlülüğü getirilmiş bulun-maktadır. Ayni amaca yönelik olan bu iki raporun, Bakanlıklar arası bir koordinasyonla, bir rapora indirgenerek, iki Bakanlığa da sunulması konusunda gerekli mevzuat düzenlemesinin yapılmasını konusu ilgili Bakanlıklara iletilmiştir. Her ne kadar il teşkilatları düzeyinde bazı uygulama sorunla-rının bulunmasına rağmen, bu konuda çözüme ulaşıldığı anlaşılmaktadır.

İşletmesi Duran ve Rezervi Tükenmemiş Doğaltaş Ocaklarının Rehabilitasyonu Konusu: Bu konu, krom ve mermer, …….. gibi maden işletmeleri için özellikle önem arz eden, rezervi tüken-memiş; ancak, günlük ekonomik sorunlardan dolayı kapatılmasına karar verilen ocakların tekrar işletmeye alınarak ulusal ekonomiye kazandırılabilmesine olanak sağlamak açısından önem arz et-mektedir.

Bu tür ocaklarda, “İşletme sahibi tarafından verilen gerekçeli bir başvuru raporu üzerine, MİGEM ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yapılacak bir değerlendirme sonrasında, sahaya fiziksel erişim kısıtlama önlemleri alındıktan ve gerekli uyarı işaretleri konularak sahanın “geçici kapatıl-ması”na yönelik” mevzuat değişikliği yapılması konusunda bazı olumlu gelişmeler beklenmektedir.

5.4. Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik (29.04.2009)

Yönetmeliğin Madde 17 – (2)’si üzerinde, Çalışma izin ve ruhsatları açısından “geçici nitelik taşı-mayan”; ancak, mevsim koşulları ve/veya ekonomik nedenlerden dolayı yılda 20 ile 40 gün arasında faaliyet gösterecek tesislerin de bu madde kapsamına alınması için yapılan öneri üzerine, “Kurul-dukları yerde bir yıldan az faaliyet gösterecek geçici işletmeler (ve faaliyet süreleri bir yıldan fazla olsa dahi, mevsimsel ve ekonomik nedenlerden dolayı her yıl içerisinde toplam 30 günden az faaliyet gösterecek işletmeler) bulundukları İlin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne çalışma süreleri ile ilgili bildirimde bulunmaları halinde çevre izni kapsamı dışında değerlendirilmesi konusunda” olumlu görüş alınmıştır.

24 25

Ayrıca, Yönetmeliğin EK-2, 2.16 başlıklı sektör tanımına, teklif edilen “madenler” ilavesinin yapıl-ması önerilmiş ve bu konuda, “Patlayıcı Kullanılan Taş Ocakları” maddesinin metalik maden istih-racı faaliyetlerini kapsamadığına dair Çevre ve Şehircilik Bakanlığından yazı alınmıştır.

5.5.

Madencilik Sektörünü de Mevsimsel ve Dönemsel faaliyet gösteren işletmeler kapsamında göster-mek suretiyle, Çevre yönetim hizmeti alma şartı hakkında bakanlık yazısı alınmıştır. Dönemsel ve Mevsimsel çalışma sürelerini İl müdürlüklerine onaylatan işletmeler, bahsi geçen süreler için çevre yönetim hizmeti alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur.

5.6. Entegre Çevre İzni Taslak Yönetmelik Taslağı-(IPCC Direktifi) konusu:

Bir AB direktifinin yaklaşık tercümesi olan bu yönetmelik taslağının genel kapsamı, hâlihazırda yü-rürlükteki Çevre İzin Lisans Yönetmeliği ile örtüşmektedir. TMD Çevre Biriminin bu konudaki gö-rüşü “eğer Çevre İzin Lisans Yönetmeliğinde yetersizlikler/sorun var ise yürürlükteki yönetmelikte yapılması gereken düzenlemeler gündeme gelmelidir. Eğer bu taslak yönetmelik AB uyum çerçe-vesinde düşünülüyor ise, çıkacak olan bu yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi, AB’ye üyelik tarihi sonrasına kadar ertelenmelidir” olmuştur.

15-17 Kasım 2012 tarihlerinde Trabzon’da yapılan Madencilik ve ÇED sempozyumunda, söz konu-su taslak yönetmeliğin 2025 yılında sonra yürürlüğe girmesinin planlandığı Bakanlık yetkililerince belirtilmiştir.

5.7. Maden Atıkları Yönetmeliği Taslağı (24.04.2014)

2012-13 sürecinde, bir AB projesi kapsamında, Çevre ve Orman Bakanlığı, MIGEM ve MTA ko-ordinasyonu ile hazırlanmış olan Maden Atıkları Yönetmeliği taslağı üzerinde çalışılmıştır. Ancak, söz konusu taslağın son haline getirilmediği anlaşılmıştır. Nisan 2014 tarihinde Madencilik Sektör Başkanlar Konseyi’nin girişimi sonucunda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile yeni bir Yönetmelik taslağı üzerinde çalışmalar başlamıştır ve 5-6 Mayıs tarihlerinde Afyon’da bir çalıştay yapılması kararlaştırılmıştır. Bu çalıştaya hazırlık yapma amacıyla, 30 Nisan 2014 tarihinde Ankara’da sektör temsilcileri ile bir toplantı yapılmıştır.

5-6 Mayıs tarihlerinde Afyon’da ilgili taslak için düzenlenen Çalıştaya TMD Çevre Birimi uzmanları ile katılım sağlanmıştır. Bu çalıştayda, Bakanlık temsilcileri sektör görüş ve önerilerinin derlenmesi-ni takiben, yapılacak ikinci bir çalışmadan sonra yönetmelik taslağının kamuoyu görüşlerine açılaca-ğını belirtmişlerdir. Bu konuda, TMD Çevre Biriminin çalışmaları devam etmektedir.

5.8. Atık Yönetimi Yönetmeliği Taslağı(14.04.2014)

AB müktesebatına uyum bağlamında, mevcut Atık Yönetiminin Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik

revizyonu için bir Taslak 14.04.2014 tarihinde görüşe açılmış bulunmaktadır. Taslak üzerinde TMD görüş bildirimi yapılmıştır.

5.9.

11.04.2014 Tarihinde bahse konu genelge resmi olarak yayımlanmıştır. ÇED Yönetmeliğindeki işlemlerle çelişkili durumlar ortaya çıkaran bu Orman ve Su İşleri Bakanlığı genelgesi hakkında, TMD Çevre Biriminin de görüşleri üzerine, bu genelgenin durdurulmasına yönelik olarak, Maden-cilik Sektörü Başkanlar Konseyi tarafından mahkemeye başvurularak dava açılmış olup hukuki süreç devam etmektedir.

5.10. Kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi

Kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi uygulaması, Çevresel Etki Değerlendirmesi aşaması-nı tamamıyla kapsayan fakat halihazırda ilgili yasa ve yönetmeliklerce uygulaması belirlenmemiş dolayısıyla uygulama süreci bulunmayan bir sistemdir. İlgili yasa ve yönetmeliklerce sınırlarının belirlenmemiş olmasına rağmen, kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi başlığı altında hukuki in-celemelerin yapılıp mahkeme kararlarının verildiği dolayısıyla ilerleyen dönemlerde bir zorunluluk haline gelecek bir yapı olduğu Çevre birimince görüşülmüştür.

Proaktif bir yaklaşım gösterilerek incelenen bu konuda, kümülatif Çevresel Etki Değerlendirmesi gibi bir yapının temel taşlarının oluşturulmasında etken bir rol oynanması, kriterlerin ve sınırların belirlenmesinde bilgi sahibi olunmasının önemi ve gerekliliği hakkında TMD Çevre birimi olarak karar alınmıştır.

TMD Çevre Biriminin bu konudaki çalışmaları ve incelemeleri devam etmektedir.

Biyolojik Çeşitliliği ve Korunan Alanları Etkilemesi Muhtemel Faaliyetlerle İlgili Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Bağlı Birimleri Tarafından Yapılacak Değerlendirmelere İlişkin Genelge

Çevre Görevlisi, Çevre Yönetim Birimi ve Çevre Danışmanlık Firmaları Hakkında Yönetmelik ile ilgili olarak yapılan Öneri Üzerine:

26 27

6.2. Türkiye Madenciler Derneği Üye Rehberi

Dernek üyelerinin tanıtımına katkıda bulunmak amacı ile Türkçe-İngilizce olarak Türkiye Madenciler Derneği Üye Rehberi hazırlanmıştır. 2000 adet basılan Rehber; Türkiye Madenciler Derneği’nin dağıtım ağında yer alan firmalara kargo yoluyla ulaştırılmış ve katıldığımız etkinliklerde ziyaretçi-lere ücretsiz olarak dağıtılmıştır.

6.3. Türkiye Madenciler Derneği Tanıtım Broşürü

Dernek tanıtımına katkıda bulunmak amacı ile Türkçe-İn-gilizce olarak Türkiye Madenciler Derneği Tanıtım Broşürü hazırlanmıştır. 1000’er adet basılan broşür katıldığımız et-kinliklerde ziyaretçilere ücretsiz olarak dağıtılmaktadır.

6.4. Web sitesi

Türkiye Madenciler Derneği web sitesi tasarım ve içerik yönünden yenilenmiş ve ilgililere duyurusu yapılmıştır.

http://www.tmder.org.tr adresinden Dernek web sitesine ulaşılmaktadır.

VI. TANITIM FAALİYETLERİ

6.1. Sektörden Haberler Bülteni

Sektörden Haberler Bülteni’nin içeriği zenginleştirilerek dergi formatına dönüştürülmüştür. Her sa-yıda üyemiz olan kuruluşlarla röportaj yapılmaktadır. Bu faaliyet döneminde 10 sayı Sektörden Ha-berler Bülteni yayımlanmıştır. Ayrıca 4 Aralık kutlamalarına ait hatıra albümü yaptırılmış ve 500 adet basılarak Dernek üyelerine, sponsorlara ve geceye katılan konuklara dağıtılmıştır.

Kasım 1992’den beri yayımlanan Derneğimizin yayını Sektörden Haberler Bülteni’nin tirajı 3000 adet olup, madencilik sektörü ile ilgili firmalara, Bakanlıklara, TBMM üyelerine ilgili kamu kuruluş-larına, üniversitelere, dernek ve vakıflara ücretsiz olarak gönderilmektedir. Ayrıca düzenlediğimiz ve katıldığımız etkinliklerde ziyaretçilere ücretsiz olarak dağıtılmaktadır.

Sektörden Haberler Bülteni’nde yer alan reklamlar Derneğin en önemli gelir kaynağını oluşturmak-tadır.

28 29

Ayrıca Dernek adına facebook, twitter, youtube hesapları açılmıştır.

6.5. Medya

Türkiye Madenciler Derneği adına Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Mustafa Sönmez çeşitli dergi ve gazetelere röportaj vermiştir.

• Ağustos 2012 - Capital Dergisi • 22 Kasım 2012 - Hürriyet Gazetesi• 10 Kasım 2012 - Bugün Gazetesi• 21 Mart 2013 - Milat Gazetesi• Şubat 2013 - Dünya Gazetesi Madencilik Eki• Şubat 2014 - Dünya Gazetesi Madencilik Eki

• 03 Şubat 2014 - Cnbc-e Tv• Mart 2013 - Timreport Dergisi• Nisan 2014 - Anbarapor Dergisi• 12 Ocak 2013 -Bugün Tv• Nisan 2014 - Sözcü Gazetesi• Mart 2014 - Platin Dergisi

6.6. TV Programı

Her bölümde farklı bir madenin tanıtıldığı, madensiz yaşamın var olamayacağını ve madenciliğin as-lında çevre ile uyumlu bir sektör olduğunun keşfedildiği ve madenlerin hayatı nasıl kolaylaştırdığını anlatan; Türkiye Madenciler Derneği’nin katkılarıyla hazırlanan “CEVHER” İTÜ Maden Mühen-disliği Bölüm Başkanı, Prof. Dr. Orhan Kural ve ekranların deneyimli haber spikeri Sibel Çakı’nın sunumu ile her Cumartesi 13.15’de 360 TV ekranlarında yayınlanmaya başlandı.

Programın şimdiye kadar yayınlanmış bölüm tarihleri şu şekildedir.

1. BÖLÜMTarih : 05.04.2014 Yer : Soma Konu : KömürKonuk : Şebnem Özinal

2. BÖLÜMTarih : 12.04.2014Yer : İstanbulKonu : AgregaKonuk : Tayfun Talipoğlu

3. BÖLÜMTarih : 26.04.2014Yer : BursaKonu : MermerKonuk : Kalust Şalcıoğlu

4. BÖLÜMTarih : 03.05.2014Yer : BilecikKonu : KilKonuk : Ege

5. BÖLÜM Tarih : 10.05.2014Yer : UşakKonu : AltınKonuk : İTÜ Maden Fakültesi Dekanı Prof. Dr. Fatma Aslan

6. BÖLÜM Tarih : 17.05.2014Konu : 1. Bölümün tekrarı yayınlandı.

2013 yılında ise

Mad. Yük. Müh. Sn. Zeki Yavuztürk (Eski Milli Savunma Bakanı)Mad. Yük. Müh. Sn. Melih Turhan (İTÜ Maden Fakültesi Maden Hukuku Emekli Öğretim Görevlisi ve TMD Denetleme Kurulu Başkanı)Prof. Dr. Sn. Güven Önal (Yurt Madenciliğini Geliştirme Vakfı Yönetim Kurulu Başkanı) katılmışlardır.

İki söyleşinin moderatörlüğünü ise Maden Yüksek Mühendisi Sn. Şeyda Çağlayan (Türk Maadin Genel Müdürü) yapmıştır.

Söyleşilerden sonra aynı otelde düzenlenen koktely ve gala yemekleri ile dünya Maden-ciler Günü kutlanmıştır. 2012 yılında Talya Koray Orkestrası ön grup olarak yer almış ve arkasından Yonca Lodi sahne almıştır. 2013 yılında ise Talya Koray Orkestrası ön grup olarak yer almış ve arkasından Şevval Sam Sahne almıştır.

Türkiye Madenciler Derneği olarak geceye sponsor olan firmaların fla-maları yaptırılmıştır.

30 31

VII. ETKİNLİKLER

7.1. 4 Aralık Dünya Madenciler Günü

Maden Mühendisleri Odası İstanbul Şubesi ve İMİB ile müştereken düzenlemiş olduğu-muz, 4 Aralık Dünya Madenciler Günü kut-lamalarını çerçevesini değiştirerek tüm güne yayarak kutlamaktadır. 2012 yılında Galata-

saray Lisesi önünde buluşarak İstanbul Be-lediye Bandosu eşliğinde Dernek tarafından yaptırmış olduğumuz baretler ve madencilik sloganlarının yer aldığı flamalarla ve atkı berelerle Taksim Cumhuriyet Anıtı’na yürü-yüş yapıldı. Yürüyüş sırasında halka karanfil dağıtıldı. 2013 yılında Valilik yürüyüşe izin vermediği için 11.30’da Taksim Cumhuri-yet Anıtı’nda buluşuldu. Katılan kurumlara

ait çelenkler anıta konulduktan sonra 2012 yılında Madencilik Sektörü Başkanlar Konseyi Birliği Başkanı İsmet Kasapoğlu 2013 yılında da Türkiye Madenciler Derneği Başkanı Mustafa Sönmez günün anlam ve önemini belirten basın açıklamasını okudu. Basın bültenlere etkinliğe katılan basın mensuplarına dağıtıldı.

2012 ve 2013 yılı etkinlikleri kapsamında gerçekleştirilen “Geçmişten Günümüze Madencilik Anı-ları” söyleşisi Sherton Maslak Otel’de yapılmıştır. Söyleşiye 2012 yılında konuşmacı olarak

Sn. Prof. Dr. Mahir Vardar İstanbul Teknik Üniversitesi Öğ-retim ÜyesiSn. Iain Anderson Çayeli Bakır İşletmeleri Genel MüdürüSn. Ömer Yenel İstanbul Teknik Üniversiteliler Birliği Başka-nı katılmışlardır.

Madenlere Kaynak Yaratma, Madencilik ve Fi-nans, Küresel Madencilik Beklentileri ve Gele-cek Trendleri, Madencilik ve Menkul Kıymetler Kanunu, Maden Projeleri ve İnşaatları, Proses

Teknolojileri ve Ekipmanları, Uygunluk ve Ra-porlama konularında düzenlenen panellere ABD, İngiltere, Kanada, Avustralya ve Türkiye’den 30’u aşkın üst düzey yönetici konuşmacı olarak katıldı. 180’in üstünde katılımcının yer aldığı toplantıda 85 şirket temsil edildi.

21-22 Nisan 2014 tarihlerinde İstanbul Ataköy Sheraton Otel’de yapılan zirve, madencilik şir-ketleri ile finans, enerji, teknoloji, lojistik, ulus-lararası hukuk ve çevre kurumlarını biraraya getirdi.

Türkiye Madenciler Derneği; madencilik sek-törününün dünya madencilik, yatırım ve finans çevreleri ile olan ilişkilerinin geliştirilmesi; dünya madencilik sektöründeki gelişmelerin sektöre en hızlı ve etkili şekilde ulaştırılması amacı ile ve EBY Summits International orga-nizasyonu ile bir dizi ulusal ve uluslararası et-kinlikler düzenlemektedir.

7.2. EBY Summit Organizasyonu ile Ortaklaşa Gerçekleştirilen Etkinlikler:

• 2. ve 3. Avrasya - Mena Madencilik Zirvesi

33

24-26 Nisan 2013 tarihleri arasında dü-zenlenen “2. Avrasya - Mena Maden-cilik Zirvesi” toplantısı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sn. Taner Yıldız’ın katılımı ile yurt içi ve yurt dışından üst düzeyde, yoğun bir katılım ile gerçek-leşti.

Türkiye Madenciler Derneği; EBY Summits International’ın CEO’u Yaşar Susek’in vefatı ile 3. Avrasya-Mena zirvesi hazırlıklarını tamamen üstlen-miş ve büyük bir başarıya ulaşmıştır.

32

20 Kasım 2012, 12 Şubat 2013, 12 Kasım 2013’te İstanbul’da ve 18 Şubat 2014 Tarihinde Anka-ra’da düzenlediğimiz “Türkiye’de Madencilik Yatırımları” konulu

akşam yemeklerinde İstanbul’da yerli ve yabancı sektör tem-silcileri, Kanada ve Avustralya Konsoloslukları ile müştereken yapılan toplantılarda madencilik sektörünün önde gelen isimleri ile bir araya gelindi.

• Türk Madencilik Sektöründe Fırsatlar Toplantısı

9 Nisan 2013 tarihinde Londra Büyükelçiliğimizin ev sahipliğinde ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansının organizasyonu ile yerli ve yaban-cı firmaların katılımıyla “Türk Madencilik Sektö-ründe Fırsatlar Toplantısı” düzenlendi.

Ayrıca Londra Metal Borsası (LME) ve finans dün-yasından temsilciler ile görüşmeler yapıldı.

34 35

• “Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi”ne Hazırlık Toplantısı

“Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi”ne sektörün teknik, finansal anlamda hazırlık amacı

ile 8 Temmuz 2013 tarihinde İstanbul Divan Otel’de uzmanlar ve sektör temsilcilerimizin katıldığı bir bilgilendirme toplantısı düzen-lendi.

• Madencilik Sektörü Akşam Yemekleri

Sektörün önemli sorunlarından olan finansal ihtiyaçlarının giderilmesi, özellikle risk serma-yesi temini, borsaya açılma bağlantılarının ya-pılabilmesi ve yeni iş imkânlarının yaratılması, sektörün ülkemizde daha fazla GSMH artışı sağ-

layacak şekilde gelişimine destek olmak ama-cıyla düzenlenen bu etkinlikte, dünyanın önemli finans kuruluşlarının yetkilileri ile madencilik sektörü temsilcileri bir araya geldi.

Türkiye Madenciler Derneği olarak EBY Sum-mits International organizasyonu ile düzenledi-ğimiz ve Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım

36 37

Ajansı, DEİK (Dış Ekonomik İlişkiler Kurulu) ve Londra Borsası’nın (London Stock Exchange) desteklediği “Türkiye Madencilik Finans - Yatı-rım Zirvesi” kapsamında; 25 Eylül 2013 tarihinde sabah saat 08.00’de Londra Borsası’nın açılışı zir-veye katılan heyet tarafından yapıldı.

• Türkiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi

Türkiye Madenciler Derneği ola-rak, ülkemiz madencilik sektörü-nün gelişimi ve dünya finans çev-relerine tanıtımı amacıyla, her yıl dünyanın önemli bir finans şeh-rinde yapılması planlanan “Tür-kiye Madencilik Finans - Yatırım Zirvesi” toplantılarının ilki, 26-27 Eylül 2013 tarihlerinde Londra Lancaster Otel’de düzenlendi.

38 39

VIII. FAALİYET DÖNEMİNDE TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ OLARAK KATILDIĞIMIZ ULUSAL VE ULUSLARASI ETKİNLİKLER

• Madencilik Faaliyetleri ve Çevre Sorunları Çalıştayı (Bursa, 9-10 Mayıs 2012)• Mahir Vardar Jeomekanik, Tünelcilik ve Kaya Yapılarının Tasarımı Özel Oturumları (İstanbul,

19-21 Eylül 2012)• Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği Taslağı (İstanbul, 9 Ekim 2012) • 8. Uluslararası Endüstriyel Hammaddeler Sempozyumu (İstanbul, 29-30 Kasım 2012)• Maden Türkiye Fuarı (İstanbul, 29 Kasım-2 Aralık 2012))• İhracatın Yıldızları Ödül Töreni (İstanbul, 14 Mart 2013)• MINEX (İzmir 23-25 Mayıs 2013) • 19. Uluslararası Doğaltaş ve Teknolojileri Fuarı (İzmir 27-30 Mart 2013)• II. Gümüşhane İktisat Kongresi (Gümüşhane, 6 Nisan 2013)• TAIEX Çalıştayı (Ankara, 06-07 Kasım 2013) • Avrupa Mineral Kaynakları Konferansı (Leoben/Avusturya, 19-21 Eylül 2012)

7.6. Türkiye Madenciler Derneği Yönetim Kurulu Toplantıları Türkiye Madenciler Derneği Yönetim Kurulu’nu aldığı prensip kararı ile Yönetim Kurulu Toplan-

tılarının işletmelerde yapılmasına karar veril-miştir. Bu vesile ile Temmuz 2013 Yönetim Kurulu Toplantısı Meta- Nikel Kobalt A.Ş. İşletmesinde gerçekleştirildi.

7.3. TOBB Türkiye Madencilik Meclisi Toplantıları

Türkiye Madenciler Derneği 30 Mayıs 2012, 12 Kasım 2012, 31 Mayıs 2013, 18 Aralık 2013 ve 14 Şubat 2014 tarihlerinde yapılan TOBB Türkiye Madencilik Meclisi Toplantılarına katılmış ve geliş-meleri üyelerimizle paylaşmıştır.

7.4. Natural Stone, 10. Uluslararası Mermer, Doğal Taş Ürünleri ve Teknolojileri Fuarı

5-8 Haziran 2013 tarihlerinde İstanbul’da gerçekleştirilen Natural Stone, 10. Uluslararası Mermer, Doğal Taş Ürünleri ve Teknolojileri Fuarında stant açarak Dernek tanıtımında bulunuldu.

7.5. İTÜ Maden Fakültesi 60. Yıl Kuruluş Şöleni

Kuruluşunun 60. yılını düzenlediği çeşitli etkinliklerle kutlayan Maden Fakültesi, 60. yıl etkinlikle-rini, 21-22 Kasım tarihlerinde düzenlenen “Maden Fakültesi 60. Kuruluş Yıl Şöleni” ile noktaladı.Türkiye Madenciler Derneği’nin 1. Gün etkinliklerinden öğle yemeği sponsoru oldu.

40 41

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ 01/01/2014– 30/04/2014 DÖNEMİ GELİR GİDER

Önceki Yıldan Devreden Borç

Genel GiderlerPersonel GiderleriAmaç ve Hizmet Giderleri - Toplantılar - Çevre Birimi - Bülten - Sosyal medya-TV ReklamDiğer GiderlerKasaBankaPersonel Tazminat Fonu (Banka)Menkul KıymetlerAlacaklarGenel Toplam

96,796.9514,750.0023,931.249,145.00

35,692.5154,562.50144,623.19

9,068.0588.01

119,331.1231,500.00

394,865.38

Önceki Yıldan Devreden Gelira) Kasab) Bankac) Alacaklard) ÇekÜye AidatlarıFinansal Gelirlerİktisadi İşletme GelirleriBağış ve Yardımlar - 4 Aralık Sponsorluk - Bülten Sponsorluk Devlet KatkılarıDiğer Gelirler (3.Avrasya Mena)Borçlar

Genel Toplam

55,000.0021,300.00

214.80

135,919.60

22.500,0081,370.002,342.22

0.0076,300.00

0.00

76,218.760.00

394,865.38

GİDERLER (TL) GELİRLER (TL)

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ 01/01/2013– 31/12/2013 DÖNEMİ GELİR GİDER

Önceki Yıldan Devreden Borç

Genel GiderlerPersonel GiderleriAmaç ve Hizmet Giderleri - Toplantı ve Oteller - 4 Aralık Kutlamalar - Çevre Birimi - Ödüller - Basım işleri - Bülten Diğer GiderlerKasaÇekBankaMenkul KıymetlerAlacaklarGenel Toplam

25,675.9792,927.34

23,600.001,500.0061,489.61

52,979.93

67,380.50135,162.92258,172.85

22,031.29214.80

22,500.00135,919.60

641,381.96

Önceki Yıldan Devreden Gelira) Kasab) Bankac) AlacaklarÜye AidatlarıFinansal Gelirlerİktisadi İşletme GelirleriBağış ve Yardımlar - Çevre Birimi - 4 Aralık Sponsorluk - Bülten Sponsorluk Devlet KatkılarıDiğer GelirlerBorçlar Genel Toplam

23,750.00232,776.50

97,375.00

-5,49

168,798.94

114,621.004,066.01

0.00353,901.50

0.000.000.00

641,381.96

GİDERLER (TL) GELİRLER (TL)

IX. MALİ DURUM

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ 01/01/2012 – 31/12/2012 DÖNEMİ GELİR GİDER

Önceki Yıldan Devreden Borç

Genel GiderlerPersonel GiderleriAmaç ve Hizmet Giderleri - 4 aralık Kutlama -Bülten -Toplantı -Basın ve Halkla İlişkiler -Çevre BirimiDiğer GiderlerKasaBankaMenkul KıymetlerAlacaklar

Genel Toplam

71.880,4656.786,0510,773.8323,511.00

38,350.00

79,651.54101,280.16201,301.34

9,851,52-5,49

168,798.94

560,878.01

Önceki Yıldan Devreden Gelira) Kasab) Bankac) AlacaklarÜye AidatlarıFinansal Gelirlerİktisadi İşletme GelirleriBağış ve Yardımlar - Çevre Birimi - 4 Aralık Sponsorluk - Bülten Sponsorluk Devlet KatkılarıDiğer GelirlerBorçlar Genel Toplam

26,250,00300,750,00

74,112,00

988,08

53,697.59

103,320.001,760.34

0.00401,112.00

0,00

560,878,01

GİDERLER (TL) GELİRLER (TL) BAŞINA)

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİ TAHMİNİ BÜTÇESİ (2014-2015 YILI)

GELİRLERAidatlarDergi Sponsorluk Çevre Birimi4 Aralık SponsorTOPLAM

GİDERLERKira GiderleriPersonel GideriElektrik Su IsınmaHaberleşmeKırtasiyeTemsil AğırlamaBülten GiderleriOfis GiderleriMuhasebe ve Çevre Birimi Danışmanlık ÜcretiToplantı, Tanıtım ve OrganizasyonMadencilik Sektör Başkanlık Konseyi4 Aralık KutlamaBasım Gideri / DağıtımTOPLAM

2014 (TL)134,000.0095,000.0022,500.00

300,000.00551,500.00

2014(TL)19,500.00

144,000.001,200.004,416.00

4,800.0015,000.0073,000.0030,000.0043,200.0050,000.00

6,000.00100,000.00

15,000.00506,116.00

2015 (TL)144,500,00100,000.0025,000.00

330,000.00599,500.00

2015 (TL)21,450.00

158,400.001,320.004,857.005,280.00

16,000.0080,300.0033.000.0047,600.0060,000.00

6,600.00120,000.00

17,000.00571,807.00

TOPLAM (TL)278,500.00195,000.0047,500.00

630,000.001,151,000.00

TOPLAM (TL)40,950.00

302,400.002,520.009,273.00

10,080.0031,000.00

153,300.0063,000.0090,800.00110,000.0012,600.00

220,000.0032,000.00

1,077,923.00

42 43

44 45

X. TÜZÜK DEĞİŞİKLİĞİ ÖNERİLERİ

MEVCUT TÜZÜK

Madde 4Dernek tüzel kişiliği olarak amaçlarını gerçek-leştirmekte faydalı gördüğü ulusal ve uluslar arası alanda faaliyet gösteren üst kuruluşlara üye olmaktır. Bu kapsamda merkezi Brük-sel’de bulunan EUROMINES (Avrupa Ma-dencilik Sanayii, Maden Cevheri ve Endüstri Mineralleri Derneği)nin üyesidir.

Madde 14Yönetim Kurulu Genel Kurul tarafından iki yıl süre için gizli oyla seçilmiş 7 asıl ve 7 yedek üyeden oluşur. Bu zaman içinde boşalan Yö-netim Kurulu üyeliklerine yedek üyelerden en fazla oy almış olanlar sırayla getirilir. Yönetim Kurulu üyeleri arasından bir Başkan bir Baş-kan Yardımcısı seçer. Bir Genel Sekreter ve bir Sayman tayin eder. Genel Sekreter Derne-ğin idaresiyle devamlı suretle uğraşır. Derneği Başkan ve Başkan Yardımcısı veya Genel Sek-reter temsil eder.

Madde 16Denetim Kurulu ve Derneğin İç denetimiDenetim Kurulu üç asıl ve üç yedek üye olmak üzere Genel Kurulca seçilir. Bu Kurul denetim görevini yasa hükümlerine göre 6 ayı geçme-yen aralıklarla yapar. Denetim sonuçlarını bir rapor halinde Yönetim Kuruluna ve toplandı-ğında Genel Kurula sunar. Dernek’te iç dene-tim esastır. Genel Kurul, Yönetim kurulu veya Denetim Kurulu tarafından iç denetim yapıla-bileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir. Genel Kurul, yönetim Kurulu veya bağımsız denetim kuruluşlarınca denetim yapılmış olması, denetim kurulunun yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Denetim Kurulu; Derneğin tüzüğünde gösterilen amaç ve amacın gerçekleştirilmesi için sürdürüleceği belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faa-liyet gösterip göstermediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne uygun olarak tutulup tutulmadığını, dernek tüzüğünde tespit edilen esas ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler ve denetim so-nuçlarını bir rapor halinde Yönetim Kuruluna ve toplandığında Genel Kurula sunar.

YENİ TÜZÜK

Madde 4 Dernek tüzel kişiliği olarak amaçlarını gerçek-leştirmekte faydalı gördüğü ulusal ve uluslar arası alanda faaliyet gösteren üst kuruluşlara üye olmaktır.

Madde 14Yönetim Kurulu Genel Kurul tarafından iki yıl süre için gizli oyla seçilmiş 9 asıl ve 5 yedek üyeden oluşur. Bu zaman içinde boşalan Yö-netim Kurulu üyeliklerine yedek üyelerden en fazla oy almış olanlar sırayla getirilir. Yönetim Kurulu üyeleri arasından bir Başkan bir Baş-kan Yardımcısı seçer. Bir Genel Sekreter ve bir Sayman tayin eder. Genel Sekreter Derne-ğin idaresiyle devamlı suretle uğraşır. Derneği Başkan ve Başkan Yardımcısı veya Genel Sek-reter temsil eder.

Madde 16Denetim Kurulu ve Derneğin İç denetimiDenetim Kurulu üç asıl ve üç yedek üyeden az olmamak üzere Genel Kurulca seçilir. Der-nekte iç denetim esastır. Genel Kurul, Yöne-tim Kurulu veya Denetim Kurulu tarafından iç denetim yapılabileceği gibi, bağımsız denetim kuruluşlarına da denetim yaptırılabilir. Genel Kurul, Yönetim Kurulu veya bağımsız dene-tim kuruluşlarınca denetim yapılmış olması, Denetim Kurulunun yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz. Denetim Kurulu Derneğin, tüzü-ğünden gösterilen amaç ve amacın gerçekleş-tirilmesi için sürdürüleceği belirtilen çalışma konuları doğrultusunda faaliyet gösterip gös-termediğini, defter, hesap ve kayıtların mevzu-ata ve Dernek Tüzüğüne uygun olarak tutulup tutulmadığını, Dernek Tüzüğünde tespit edi-len esas ve usullere göre ve bir yılı geçmeyen aralıklarla denetler ve denetim sonuçlarını bir rapor halinde Yönetim Kuruluna ve toplandı-ğında Genel Kurula sunar.

46 47

48

Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine, her türlü bilgi, belge ve kayıtların dernek yetkilileri tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme iste-ğinin yerine getirilmesi zorunludur.

Dernek 5253 sayılı dernekler yasası ve bu yasa-ya dayanılarak çıkartılan yönetmelikler ile, 4721 sayılı Medeni yasanın 62. Maddesine dayanı-larak çıkartılan Yönetmelikte ve diğer yasa ve yönetmeliklerde belirtilen defterleri, söz konusu yasa ve yönetmeliklerde öngörülen şekilde tutar. Bu defterlerin noterden veya İl dernekler biri-minden tasdikli olması ve kullanılması şarttır. Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine, her türlü bilgi, belge ve kayıtların dernek yetkilileri tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme iste-ğinin yerine getirilmesi zorunludur.

Dernek 5253 sayılı dernekler yasası ve bu yasa-ya dayanılarak çıkartılan yönetmelikler ile, 4721 sayılı Medeni yasanın 62. Maddesine dayanı-larak çıkartılan Yönetmelikte ve diğer yasa ve yönetmeliklerde belirtilen defterleri, söz konusu yasa ve yönetmeliklerde öngörülen şekilde tutar. Bu defterlerin noterden veya İl dernekler biri-minden tasdikli olması ve kullanılması şarttır.

Madde 17Derneğin gelir kaynakları,Üye aidatı: Gerçek kişilerden giriş ödentisi ola-rak 250 TL, aylık olarak 15 TL; tüzel kişilerden giriş ödentisi olarak 2500 TL, aylık 150 TL aidat alınır. Bu miktarları arttırmaya veya eksiltmeye Genel Kurul yetkilidir.

Madde 17 - 6. Fıkrası Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği ticari faaliyetlerden elde edilen kazançlar,

Denetim Kurulu üyelerinin istemi üzerine her türlü bilgi, belge ve kayıtların, dernek yetkilile-ri tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yöne-tim yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme isteğinin yerine getirilmesi zorunludur.

Dernek 5253 sayılı Dernekler Yasası ve bu ya-saya dayanılarak çıkarılan yönetmelikler ile 4771 sayılı Medeni Yasanın 62.’inci maddesi-ne dayanılarak çıkarılan yönetmelikte ve diğer yasa ve yönetmeliklerde belirtilen defterleri söz konusu yasa ve yönetmeliklerde ön görü-len şekilde tutar. Bu defterlerin noterden veya İl Dernekler Biriminden tasdikli olması ve kul-lanılması şarttır.

Madde 17Derneğin gelir kaynakları,Aidat miktarlarını arttırmaya veya eksiltmeye Yönetim Kurulu yetkilidir.

Madde 17 - 6. Fıkrası Derneğin, amacını gerçekleştirmek için ihtiyaç duyduğu geliri temin etmek amacıyla giriştiği faaliyetlerden elde edilen gelirler,

TÜRKİYE MADENCİLER DERNEĞİİstiklal Caddesi Tunca Apartmanı No: 233/1-1 Beyoğlu-İstanbul/Türkiye

Tel: +90 (212) 245 15 03 Faks: +90 (212) 293 83 55info@turkiyemadencilerdernegi.org.tr • www.tmder.org.tr