tajuk projek: pelaksanaan enterprise architecture ke arah...
TRANSCRIPT
1
LAMPIRAN B
Tajuk Projek: Pelaksanaan Enterprise Architecture Ke Arah Organisasi Agile dan Lestari
Jabatan/Agensi: Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri
Kategori: ICT Non-ICT
SEKSYEN 1: PENGENALAN PROJEK
Sinopsis Projek:
Latar Belakang - Unit Perancang Ekonomi (UPE), Jabatan Perdana Menteri (JPM)
adalah agensi pusat Kerajaan yang berperanan sebagai pusat perancangan dan
pembangunan sosio-ekonomi negara. UPE memberi tumpuan kepada perancangan
dasar dan strategi serta pelaksanaan program secara berkesan bagi mencapai
Wawasan 2020. Justeru, pelaksanaan Enterprise Architecture (EA) merupakan
pendekatan berstruktur pada peringkat strategik yang digunakan untuk mendefinisikan
UPE meliputi keseluruhan aspek perkhidmatan, proses, maklumat, teknologi dan
infrastuktur. Blueprint EA UPE menyediakan rangka kerja yang sistematik,
komprehensif, menyeluruh dan efisyen untuk menyokong fungsi teras UPE, JPM. EA
yang dibangunkan telah dijajarkan kepada Pelan Strategik Agensi (PSA) 2010-2012
dan Pelan Strategik Teknologi Maklumat (PSTM) 2011-2015. Walaupun baharu
diinstitusikan dan direkayasa bermula pada 2012, EA merupakan satu budaya yang
diamalkan secara berterusan di UPE bagi mentransformasi UPE merentasi semua
Seksyen dan merangkumi lima (5) domain utama iaitu Business, Information,
Application & Software, Technology dan Governance. UPE adalah merupakan agensi
perintis yang membangunkan EA di sektor awam.
Tujuan Projek - Mengenalpasti bagaimana teknologi (infrastuktur, infostruktur,
aplikasi, sofwer) boleh bertindak sebagai catalyst (pemangkin) yang menyokong fungsi
teras UPE; Mengenalpasti dan mengatasi isu berkaitan maklumat yang merangkumi
antaranya penyimpanan secara silo, pertindihan peranan semasa pengumpulan data,
perkongsian yang tidak merentas seksyen/agensi, kekurangan penggunaan standard
dalam metadata dan kekurangan penginterasian antara aplikasi di UPE; dan Membuat
keputusan yang terbaik dan memberi perkhidmatan yang cekap dalam merangka
Rancangan Malaysia Lima Tahun dan perancangan lain dari semasa ke semasa yang
memerlukan maklumat yang sahih pada masa yang tepat.
2
Kaedah Pembangunan - Projek ini dilaksanakan secara Joint Venture bersama Pakar
Perunding luar selama sepuluh (10) bulan bermula 1 Oktober 2012 sehingga 31 Julai
2013 selain mendapat khidmat nasihat dari Pasukan Pakar Perunding MAMPU.
Selepas itu, pelaksanaan dan pemantauan EA UPE dilaksanakan secara dalaman oleh
UPE.
Signifikan Projek : Membolehkan perancangan visi, misi dan fungsi UPE oleh
Pengurusan Atasan UPE dilaksanakan dengan lebih komprensif dan holistic;
Pelaksanaan fungsi teras UPE dikongsi bersama merentasi Seksyen (Business
capability shared across organization); Struktur organisasi UPE lebih bersifat Agile
supaya mudah menerima dan berupaya disesuaikan dengan sebarang perubahan dan
cabaran dalaman mahupun luaran berkaitan Business, Information, Application &
software dan Technology serta perubahan iklim ekonomi tempatan dan dunia; dan
Peningkatan produktiviti, mengoptimumkan penggunaan sumber dan menggelakkan
pertindihan kerja diantara Seksyen di UPE dapat dicapai melalui perincian Businesss
Architecture dan Information Architecture.
Impak projek – Melalui penjajaran dan pengintegrasian Business dan ICT,
Pengurusan atasan UPE mendapat gambaran menyeluruh (holistic view) dalam
membuat keputusan strategik berkaitan pemantapan organisasi, menyokong keperluan
analisis dan pelaporan perancangan strategik organisasi melalui penggunaan
Repositori EA sebagai rujukan UPE, mengelak pertindihan pelaksanaan
aplikasi/proses kerja di UPE, meningkatkan tadbir urus ICT bagi pemantauan dan
pelaksanaan projek serta menyokong inisiatif baru seperti Data Raya, Data Terbuka,
Perkhidmatan ICT bersepadu dan Teknologi Hijau.
Potensi projek – EA merupakan perancangan strategik berstruktur agensi bagi
melahirkan pelbagai inisiatif memanfaat teknologi sebagai catalyst (pemangkin)
kepada fungsi teras UPE. Antara projek yang dilaksanakan berpandukan blueprint EA
adalah mewujudkan Executive Dashboard, Pembangunan Data Warehouse dan
pembangunan Information Governance Framework merentas Seksyen dan Agensi.
Malahan pendekatan EA boleh digunapakai dalam proses Pemeriksaan Bajet dan
Pengurusan Nilai (Value Management) yang diadakan bersama Kementerian dan
agensi Kerajaan bagi menentukan rasional jumlah peruntukan yang diluluskan
khususnya berkaitan projek ICT.
3
Ahli Kumpulan:
1. Pn. Azizah binti Hamzah Pengarah Seksyen K-Ekonomi/Ketua Pegawai Maklumat (CIO)
2. Tn. Hj. Kamarudin bin Tahir Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
3. En. Amran bin Hamzah Ketua Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
4. Pn. Hartini binti Abdul Halim Ketua Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
5. En. Ahmad Shamsuddin bin Ahmad Shukor Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
6. En. Azmi bin Mat Yasin Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
7. En. Puteri Suleana binti Supian Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
8. En. Mohamed Sajahaan bin Ismail Penolong Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat
4
SEKSYEN 2: BUTIRAN PROJEK
Enterprise Architecture (EA) adalah satu perjalanan, amalan dan budaya bagi tadbir urus
sesebuah agensi seperti Unit Perancang Ekonomi (UPE) untuk mencapai visi yang
ditetapkan. Pembangunan Blueprints EA UPE berdasarkan KPMG Enterprise Architecture
Framework dilaksanakan selama sepuluh (10) bulan bermula pada Oktober 2012 sehingga
Julai 2013 secara Joint Venture antara Pasukan Kerja UPE, Pasukan Pakar Perunding dari
MAMPU dan syarikat KPMG.
Objektif pembangunan EA UPE adalah bagi memudahkan pengintegrasian, saling boleh
kendali (interoperability), perkongsian maklumat dan sumber IT merentasi seksyen dan
agensi melalui penggubalan rangka kerja EA yang menyokong strategi bisnes UPE dan
memenuhi keperluan stakeholder, bisnes dan teknologi secara holistik.
Justifikasi/Rasional Pelaksanaan/Penghasilan Projek:
i. Membangunkan rangka kerja EA UPE yang bersifat Agile dan komprehensif bagi
mengintegrasikan fungsi teras UPE dan kebolehupayaan teknologi untuk
meralisasikan visi UPE;
ii. UPE memerlukan maklumat yang sahih pada masa yang tepat untuk membuat
keputusan yang terbaik dan memberi perkhidmatan yang cekap dalam merangka
Rancangan Malaysia Lima Tahun dan perancangan lain dari semasa ke semasa.
Justeru itu, EA UPE memberi panduan dalam membentuk rangka kerja berkaitan
persekitaran Business dan ICT secara sistematik, komprehensif dan efisyen untuk
menyokong keperluan UPE;
iii. Pelan Strategik Teknologi Maklumat (PSTM) UPE 2011-2015 mengenalpasti
beberapa isu berkaitan maklumat merangkumi antaranya penyimpanan secara silo,
pertindihan peranan semasa pengumpulan data, perkongsian yang tidak merentas
seksyen/agensi, kekurangan penggunaan standard dalam metadata dan kekurangan
penginterasian antara aplikasi di UPE;
iv. Mewujudkan satu Information Governance Framework bagi mengenalpasti prinsip
perkongsian maklumat dan merekabentuk Repositori Data UPE diantara Seksyen di
UPE dan merentasi Agensi;
v. Mengenalpasti dan memberi keutamaan membangunkan sistem/aplikasi/repositori
data yang menyokong fungsi teras UPE disamping pembangunan sistem/aplikasi
sokongan; dan
5
vi. Mengenalpasti kebolehupayaan dan manfaat penggunaan teknologi di peringkat
tempatan dan antarabangsa bagi agensi yang hampir menyamai UPE dari segi fungsi
Business dan Objective Strategic.
Deskripsi Projek:
Enterprise Architecture (EA) UPE dibangunkan berdasarkan KPMG Enterprise Architecture
Framework (KEAF) seperti di Rajah 1 iaitu gabungan antara The Open Group Architecture
Framework (TOGAF) dan Zachman Framework. Intipati Framework ini adalah bagi
penghasilan Blueprints EA UPE yang mengambil kira keperluan UPE secara menyeluruh
dan holistik merentasi Seksyen.
Rajah 1: KPMG Enterprise Architecture Framework
Blueprints KEAF terdiri daripada lima (5) domain utama iaitu Business Architecture (BA),
Information Architecture (IA), Application and Software Architecture (ASA), Technology
Architecture (TA) dan Governance Framework (GF).
EA UPE dibina secara hierarki seperti di Rajah 2: UPE Enterprise Architecture Framework.
Ianya dijajarkan dan diintegrasikan kepada keperluan setiap domain utama EA iaitu BA, IA,
ASA, TA dan GF yang merentasi keseluruhan organisasi UPE. Rajah 2 menunjukkan
bagaimana setiap domain berhubung kait antara satu sama lain bagi mencapai Objektif
Strategik UPE. Pada masa yang sama, Security Architecture (SA) berada di setiap domain
untuk menjamin keselamatan perlindungan domain tersebut. SA mentakrifkan keperluan
keselamatan yang perlu diterapkan bagi memastikan aset organisasi UPE sentiasa
dilindungi dan terjamin meliputi aspek kerahsiaan (Confidentiality), Integriti dan ketersediaan
(Availability).
Information
Business
GOVERNANCE
6
Berdasarkan Objektif Strategik UPE, terhasil empat (4) fungsi teras UPE iaitu Planning,
Resource Allocation, Monitoring dan Stakeholder Facilitation.
Rajah 2: UPE Enterprise Architecture Framework
Kaedah Pembangunan/Pelaksanaan Projek (nyatakan juga sama ada projek
dibangunkan /dilaksanakan secara dalaman atau luaran):
Pembangunan EA UPE telah
dilaksanakan dengan kaedah Joint
Venture bersama Pasukan Pakar
Perunding MAMPU dan syarikat KPMG
selama sepuluh (10) bulan. Penglibatan
Pengurusan tertinggi dan Business User
UPE sentiasa dititikberatkan di sepanjang
tempoh pembangunan projek. Beberapa
Planning Info
Research Info
Policy Paper Info
Plan Info
Business
Architecture
Information
Architecture
Application &
Softw are Architecture
Core
Functions
Development
Expenditure Info
Performance
Monitoring Info
Stakeholder
Facilitation Info
Macro-frame Info
Project & Budget
Request Info
Budget Ceiling Info
Development
Expenditure Project Info
Updates on National
Programme
Initiative Progress
DE Project Progress
Meeting outcome
Info Request
Communication
Perform
Comprehensive Planning Through
Formulation of Effective Policy
Develop
ProgrammeThrough Outcome
Based Approach
Maximise the Usage of
Finance Resources Through Effective
Distribution of Allocation
Strengthening
Human Capital to Elevate Efficiency
and Professionalism
Establish
OrganisationalCapacity Towards
Effective Services Delivery
Plan
Management
Policy
Management
Performance
Management
Stakeholder
Management
Technology
Architecture
Business Intelligence/
Data Warehouse
Business Process
Management
Document
Management
Server Storage Backup Netw ork Data Centre
Strategic
Objectives
Technology
Platform
Infrastructure
Strategic Reporting &
Executive Dashboard
Planning
Socio-Economic
Research & Analysis
Policy Development
Macroeconomics
Modeling & Framework
Plan Development
Resource Allocation
Budget Management
& Project Evaluation
Monitoring
National Programme
Monitoring
Initiative Monitoring
Project Monitoring
Stakeholder
Facilitation
Secretariat
Feedback
Management
Web-based
Know ledge
Management
Mobile
ComputingDatabases
Se
cu
rity
Arc
hit
ectu
re
EA Governance
StructureEA Policies &
StandardsEA Process
ModelEA
Governance
Perbincangan UPE bersama Pasukan
Pakar Perunding MAMPU.
7
aktiviti seperti Bengkel dan survey bagi pengumpulan data, Sesi temuduga Focus Group,
Executive Talk dan sesi Transfer of Knowledge telah dilaksanakan.
Tadbir urus projek terdiri daripada Jawatankuasa Pemandu Projek yang dipengerusikan oleh
YBhg. Datuk Timbalan Ketua Pengarah (Makro). Keahlian terdiri daripada Pengarah
Seksyen UPE. Seterusnya, Jawatankuasa Teknikal Projek dipengerusikan oleh Ketua
Pegawai Maklumat UPE. Keahlian terdiri daripada Timbalan Pengarah Seksyen UPE dan
Ketua Unit. Pasukan Kerja Projek pula diketuai oleh Pengarah Seksyen Pengurusan
Maklumat UPE. Pasukan ini terbahagi kepada tiga (3) domain utama EA iaitu Business,
Information dan Technology. Masing-masing domain diketuai oleh Subject Matter Expert
yang dipilih daripada Business User UPE. Carta organisasi yang terperinci adalah seperti di
Rajah 3.
Rajah 3: Carta organisasi Pembangunan EA UPE
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
8
Carta Perbatuan:
Rajah 4: Jadual Pelaksanaan Projek EA bermula 1 Oktober 2012 – 31 Julai 2013
Output Projek:
Output projek Enterprise Architecture (EA)
terbahagi kepada dua (2) bahagian iaitu
Blueprints projek mengandungi artifak EA
yang terhasil daripada pembangunan EA
UPE dan pelaksanaan insiatif yang
dikenalpasti bagi tempoh 2013-2017.
Lima (5) Blueprints EA tersebut adalah:
Business Architecture (BA); Blueprint ini
menjelaskan proses dan hubungkait
business peringkat tinggi dan
mentakrifkan objektif dan fungsi teras.
Proses teras UPE dikategorikan kepada
tiga (3) komponen kitaran iaitu Planning, Resource Allocation dan Monitoring dengan
komponen tambahan Stakeholder Facilitation dilakukan sepanjang kitaran seperti
dalam Rajah 5: UPE Strategic Map.
Blueprints EA UPE
9
Rajah 5: EPU Strategic Map
Rajah 6 merupakan rangka kerja Strategik UPE yang menggambarkan hala tuju
Business, objektif strategik, fungsi teras dan fungsi sokongan. Rangka kerja ini
memberi tumpuan kepada persekitaran interaksi UPE dengan pihak berkepentingan
luaran dan dalaman.
Maximize the usage of finance resources
through effective distribution of
allocation
Strengthen human capital
to elevate efficiency and professionalis
m
Establish organizational
capacity towards effective
services delivery
Perform comprehensive
planning through formulation of effective policy
Resource Allocation
Develop programs
through outcome based
approachEPU
Formulate Policy &
Strategy
Evaluate & Recommend Development Programs
Economic Research &
Government Advisor
Planning for Regional & Corridor Development
Secretariat to Economic Council
Functions of EPU
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
10
Rajah 6: UPE Strategic Framework
Information Architecture (IA); Blueprint ini menjelaskan model maklumat, struktur
maklumat (jenis, pemilik, pengguna dan pautan) dan pengurusan maklumat bagi
proses yang dikenalpasti di dalam BA. Antara artifak strategik yang dibangunkan di
dalam IA adalah seperti di Rajah 7: UPE Integrated Information Model adalah
berkaitan.
Stakeholders
Universities/ Research institutes
Private Sector
RakyatLocal/ International
Bodies & NGOs
Parliament CabinetFederal/ State/
Local Governments
Supporting Functions 7.0 ICT
1.0 Real Estate Acquisition
5.0 Research Management
6.0 Strategic Alliance
11. Finance
Core Functions
1.0 Planning
1.1 Socio-Economic
Research and Analysis
1.2 Policy Development
1.3 Macroeconomics
Modelling & Framework
Maximise the Usage of Finance
Resources Through Effectives
Distribution of Allocation
Strengthen Human Capital
To Elevate Efficiency and
Professionalism
Establish Organisational
Capacity Towards Effective Service
Delivery
Perform Comprehensive
Planning Through Formulation of Effective Policy
Develop Programmes
Through Outcome
Based
Approach
Objectives
Mission
Vision
ECONOMIC PLANNING UNIT
To Remain the Center of Excellence in the Planning of the Malaysian Economy
To Manage the Country's Socio-economic Development in a Strategic and Sustainable Manner
GLCs
International Governments
External
Internal Internal Sections EPU Management JPM
8.0 Legal9.0 Office Space
Rental
1.4 Plan Development
2.0 Resource Allocation
2.1 Budget Management
and Project Evaluation
3.0 Monitoring
3.1 National Programme
Monitoring
3.2 Initiative Monitoring
3.3 Project Monitoring
4.0 StakeholderFacilitation
4.1 Secretariat
4.2 Feedback Management
12. Administration13. Corporate
Communication14. Training &
Innovation15. Human Resource
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
11
Rajah 7: UPE Integrated Information Model
External
Stakeholders
EPU
(Core Processes)
1.0 PLANNING
1.1 Socio-Economic
Research &
Analysis
Researcher Info
Info for Socio-
Economic
Research
Consultants/
Research Bodies
Agencies, Ministries,
International Bodies
provides ►
· Issues
· Research Paper
· Policy Paper
DOS, Agencies
& Ministries
Socio-Economic
Indicators
Preliminary Study/
Concept Paper
1.2 Policy
Development
Information for Policy
Development/
Review
Policy Paper
1.3 Macro-Economic
Modelling &
Framework
1.4 Plan
Development
2.0 RESOURCE
ALLOCATION
2.1 Budget
Management &
Project
Evaluation
Plan Information
Macro-Frame
Input
· GDP Info - Forecast
· GNI Info - Forecast
· ...
Macroeconomics
Agencies, Ministries &
Related Sections
Policy Feedback
Contributions to
Macro-Frame
DesignMacroeconomics
Information for Macro-
Frame Design
generates ▼
Research Paper Policy Paper
Policy Paper
Macro-Frame
Input
Info for Dev of MT/
LT Plan
Past Projects
info
Contributions to
Dev of MT/LT Plan
Socio-Economic
Indicators
generates ▼
◄ provides to
◄ provides to
Focus Groups
(IAPG/ MCG)
provides ►
provides ► inputs to ►
inputs to ►
generates ▼
inputs to ▼
Socio-Economic
Indicators
· Issues
· Research Paper
· Policy Paper
Macroeconomics
· Garis Panduan Perancangan
dan Penyediaan Program dan
Projek Pembangunan
Project Application
Guidelines
Criteria on Project
Selection
Development
Budget
Budget Ceiling
Sectoral Projects &
Budget Request InfoSPPII
· Draft Policy Paper for
Review
· ...Agencies, MInistries
provides ►
Policy Paper
provides ►
◄ provides to
provides ►
inputs to ►
Information for
VM Lab
Contribution for
VM Lab
Approved Sectoral
Budget Request and New
Project Application Development
Budget
generates ▼
VM Lab
provides to ►
3.0 MONITORING3.2 Initiative
Monitoring
3.3 Project
Monitoring
Initiative info
Strategic Thrust
& KRA
Information for
Initiative
Monitoring
Initiatives
Progress
Information for
Project
Monitoring
Consolidated
Project Progress
Information for
NOC
Feedback on
NOC
generates ▼
SPI
SPPII
Macroeconomics
Mesyuarat Jawatankuasa
Tindakan Pembangunan
Peringkat UPE
◄ provides
Development
Budget
provides to ►
National
Program InfoDevelopment
Budget,
Macroeconomics
· Garis Panduan
Pertama RMK
· Garis Panduan
Kedua RMK
provides ►
· Garis Panduan Kedua
RMK ◄ provides
◄ provides
provides to ►
◄ provides
◄ provides
◄ provides
provides to ►
· Initiative - Progress Info
· Initiative - Fund Info
· Initiative - Agency, Ministries Info
· Initiative - State Info
· Initiative - Implementer Info
· Initiative - Action Plan
· Initiative - Project Info
· Project - Progress Info
· Project - Fund Info
· Project - Agency,
Ministries Info
· Project - State Info
· Project - Implementer
Info
· Project - Action Plan
SPPII
Project
Feedback
ICT Projects & Budget
Request Info
MAMPU
RD&C Projects &
Budget Request Info
ICT Projects & Budget
Request Feedback
ICPFRD&C Projects &
Budget Request
Feedback
◄ provides
◄ provides
provides to ►
provides to ►
Sectoral Budget Request &
Project Application Approval/
Feedback
DGRevised Sectoral
Budget Request & New
Project Application
SPPIIupdates in ►
◄ updates in
◄ provides
VM Lab
Feedbacks
◄ provides
Revised Project
InformationSPPIIupdates in ►
4.0
STAKEHOLDER
FACILITATION
Agencies,
MInistries
Agencies,
MInistries
Agencies,
MInistries
Agencies,
Ministries, ICU
Agencies,
MInistries
Agencies,
MInistries
Project Technical
ReviewVM
4.2 Feedback
ManagementNDPC
Secretariat
Information
Request
Communications
Response to
information
Request
provides ►
generates ▼
◄ provides to
◄ provides
Key Economic Target
(Growth Forecast)
Budget CeilingPolicy Scenario
Simulation
Development
Budget
Ministries’ Shadow
Budget Ceiling
3.1 National
Program
Monitoring
Information for
National Program
Monitoring
Updates on National
Program
generates ▼
provides to ►
Agencies,
MInistries
Respective
Sections
generates ▼
Project Technical
Review
Policy Scenario
Simulation
provides ►
4.1 Secretariat
· Issue Info
· Proposal Info
· Project Info
· Researcher Info
· ……
Information
Request for
Meeting
Research paper
Meeting Agenda
Policy paper
Meeting
Feedback
· Paper Presentation Slides
· Discussion Info
· Decision Info
· ……
Meeting Invite
Meeting
Outcome
External
Stakeholders
Full Meeting Minutes /
Partial Meeting Minutes
Sections
◄ generates
inputs to ►
◄ provides to
◄ provides to
External
Stakeholders
provides ►
generates ▼
inputs to ▼
provides ►
EPU Development
Project
Information
Treasury
provides to (for EPU
Development Projects) ►
Project Budget
Mobilisation Infoprovides to ►
· Pekeliling Penyediaan
Anggaran Perbelanjaan
Treasury
◄ provides
IAPG/ MCG/ DG/
DDG
◄ provides
Policy Feedback
for Policy Paperprovides ►
DG/ DDG/
Minister
provides to ►
Implementing
Agencies/
Ministries
Policy Paperprovides to ►
Research Paper
DG
Relevant Agencies,
Ministries, Sections
◄ provides to
◄ provides to
provides approval ►
Section
LEGEND:
Function
Information
Asset
Reports/
Records
Internal
Stakeholder
External
Stakeholder
UPDATED: 3 APR 2013
Recurring
Information
Asset
Recurring
Reports/
Records
Research TOR◄ provides to
provides ►
Microeconomics
Modeling
Macroeconomics
Sectoral Economic
Target (Growth
Forecast)
Agencies, Ministries
◄ provides to
generates ▼
Sectoral Economic
Target (Growth Forecast)
DG/ DDG
provides to ►
Presentation Paperprovides ►
DG/ Chairman
Proposed Paper
Topics
◄ proposed to
provides approval ►
◄ provides to
Paper/Issue Topic
and Scope
Initiatives and Projects
Action Plans, Key
Milestones and KPIsAgencies,
Ministries
◄ discussed with
1
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
12
Application and Software Architecture (ASA); Blueprint ini menerangkan portfolio
aplikasi dan perisian yang dicadangkan bagi memenuhi keperluan Business dan
Information UPE. Rangka kerja ASA adalah seperti di Rajah 8. ASA menilai portfolio
aplikasi sedia ada dan mencadangkan sistem baharu yang menyokong fungsi teras
UPE disamping fungsi sokongan seperti di Rajah 9. Berdasarkan kepada amalan
terbaik, cadangan keseluruhan dalam ASA adalah bertujuan untuk menangani isu
berkaitan Business dan Information UPE dan penjajaran kepada inisiatif ICT sektor
awam.
Rajah 8: UPE Application Framework
Delivery Channels
Intranet
Strategic Reporting & Knowledge Management
Applications
Core
Integration Layer
Support
Data Repositories
Enterprise Technology
Technology PlatformNetwork &
Communications
Data Centre & DR
Facility
Knowledge Management
Secu
rity
AdministrativeTraining &
InnovationFinance
Research
Management
Plan
Management
Mobile
Executive Dashboard
Human
ResourcesHelpdesk
Stakeholder
Management
Policy
Management
Asset
Management
Performance
Management
Internet
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
13
Rajah 9: UPE Application Portfolio
Technology Architecture (TA); Blueprint ini menerangkan lanskap teknologi yang
dicadangkan bagi memenuhi keperluan Business, Information dan Application &
Software UPE. Rangka kerja TA adalah seperti di Rajah 10. Lanskap teknologi
semasa telah dinilai untuk menyediakan cadangan berdasarkan amalan terbaik bagi
menangani isu semasa dan memenuhi keperluan bagi tempoh masa 5 tahun.
Applications
Core
Data Repositories
Delivery Channel
Strategic Reporting & Knowledge Management
EPU Data Warehouse
Enterprise Technology
Technology PlatformNetwork &
CommunicationsData Centre & DR Facility
Replace
Enhance
NewStakeholder
Mgmt.
SPKK
Plan Management
SPJP
MyMesyuarat
Legend
ECTS
Plan
Development
Project Eval. &
Selection
Value
Management
SPI CAPS SPPN
Maintain
SPPII (Permohonan)
SMATDA
External System
Policy Mgmt.
eDasar
Performance
Mgmt.SPP II
(Pemantauan)MyResults
(M&E)
SPI
MyResults(Planning)
Executive Dashboard
SPP II (EIS)
Knowledge Mgmt.
ePengetahuanMyResults (Reporting)Executive Dashboard
EPU Website
eMKP
Support
Admin Training &
Innovation
HelpdeskFinance
eLatihan
STK
Human Resources
CAM
SDS
TSSPWE
ICT Helpdesk
HRMIS
Research
Mgmt.
OriDB
iLMU E-Kajian
SPKL ePerolehan
eSPKB
Asset Mgmt
SSRP
PeTa
STP
PDH
SPA
E-Filing
SPKLN
IED
Application
Databases
Data Files
Intranet (ePengetahuan)
iMEXEPU Mobile Executive
Dashboard (eMEX)
eWaktu
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
14
Rajah 10 : UPE Technology Architecture Framework
EA Governance Framework (GF); Blueprint ini menerangkan komponen bagi
persekitaran tadbir urus EA di UPE. Komponen utama dalam framework ini adalah
Business Alignment, Performance Management, Risk Management dan Value
Delivery seperti di Rajah 11. Setiap komponen utama ini disokong oleh 3 elemen
seperti berikut:
i. EA Governance Structure – menetapkan dan mendokumen mandat dan
tanggungjawab Seksyen untuk memantau pembangunan, pelaksanaan dan
penyelenggaraan EA UPE;
ii. EA Policy and Standard - menetapkan aspek kawalan Process and Business
yang perlu ada dalam melaksanakan EA di UPE; dan
iii. EA Process Models - menyediakan mekanisme dalam mengurus, memantau
dan menyemak dokumen EA dan artifak.
Rajah11: UPE Governance Framework
Performance Management
RiskManagement
Value Delivery
Business Alignment
15
Selepas Pembangunaan EA UPE, beberapa insiatif telah
dikenalpasti untuk dilaksanakan bagi tahun 2013-2017. Antara
inisiatif yang telah berjaya dilaksanakan dalam masa terdekat
(Quick Wins) adalah seperti berikut:
i. Penubuhan Jawatankuasa Pengurusan EA (JPEA) yang dipengerusikan oleh YBhg.
Dato’ Timbalan Ketua Pengarah (Dasar) bagi menambahbaik proses kerja business
UPE, memastikan inisiatif EA UPE (Business, Information, Aplication & Software dan
Technology) dilaksanakan sejajar dengan fungsi teras UPE, memantau dan mengkaji
semula (review) dasar dan garis panduan berkaitan pelaksanaan EA, mencadangkan
kepada pengurusan UPE (Hierarki JPEA seperti di Rajah 12) berkaitan pelaksanaan
Insiatif EA dan memastikan kejayaan insiatif EA dengan bekalan sumber yang
diperlukan.
JITU: Jawatankuasa Integriti dan Tadbir Urus UPE
JPICT: Jawatankuasa Pemandu ICT UPE
JPEA: Jawatankuasa Pengurusan EA UPE
JTICT: Jawatankuasa Teknikal ICT UPE
Rajah 12: Hierarki JPEA di UPE
JPEA dijadualkan bersidang secara berkala dan mengikut keperluan semasa. Pada
Tahun 2014 sebanyak empat (4) kali mesyuarat telah diadakan dan meluluskan
sebanyak tujuh (7) inisiatif di peringkat dalaman UPE dan nasional;
ii. Pembangunan Pelan Strategi Agensi UPE 2013-2015 telah dijajarkan sepenuhnya
kepada EA Strategic Framework seperti di Rajah 6;
iii. Pelaksanaan inisiatif pelindungan keselamatan maklumat telah dipersijilkan oleh
SIRIM melalui ISMS ISO/IEC 27001: 2013 dan MS ISO/IEC 27001: 2013 pada April
2015 seperti Rajah 13;
16
Rajah 13: Sijil ISMS ISO/IEC 27001:2013
iv. Pembangunan repositori data berpusat (Data Warehouse) untuk mengumpul
maklumat sosio-ekonomi, macroeconomic forecasting and simulation, piagam
pelanggan, projek-projek pembangunan serta maklumat tanah dan hartanah yang
diperoleh daripada Agensi dan Kementerian, Badan Penyelidikan Antarabangsa,
Bank Dunia, Bloomberg dan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan juga migrasi
data dari sistem aplikasi dalaman yang dipilih untuk menyokong keperluan pelaporan
strategik UPE JPM. Inisiatif ini selaras dengan Inisiatif Big Data Analytic Kerajaan;
v. Pembangunan interface Dashboard untuk pengurusan tertinggi UPE dan pengguna
terpilih yang boleh diakses melalui pelayar web dan peranti mudah alih bagi menjana
laporan yang pragmatik, analitikal dan strategik. Menyokong platform mudah alih
yang berfungsi sebagai saluran utama pelaporan pragmatik, analitikal dan strategik
mengenai sosio-ekonomi, macroeconomic forecasting and simulation, piagam
pelanggan, Rangka Kerja Ekonomi Negara dan maklumat dari repositori data/sistem
17
dalaman yang dipilih;
vi. Pembangunan Comprehensive Information Governance Framework bagi
memudahkan perkongsian, kolaborasi, konsolidasi serta penyeragaman
data/maklumat merentasi Agensi dan dalaman UPE;
vii. Pembangunan/Penambahbaikan dan penyelenggaraan sistem/aplikasi baharu/sedia
ada secara dalaman (In-House) sebanyak 9 sistem bagi tahun 2014 dan 2015 secara
langsung memberikan penjimatan kos terhadap pembangunan sistem;
viii. Pembangunan kompetensi warga UPE bagi kumpulan teknikal dan non-teknikal untuk
tujuan pembudayaan dan kesinambungan EA UPE menerusi latihan dan bimbingan;
ix. Penukaran notasi artifak Blueprints EA sedia ada menggunakan notasi Archimate 2.0
bagi tujuan memenuhi piawaian yang ditetapkan oleh International Association for all
IT Architects (IASA); dan
x. Perkongsian pintar bersama agensi luar seperti Unit Kerjasama Awam Swasta
(UKAS), Kementerian Kewangan Malaysia (MoF), Kementerian Kerja Raya (KKR),
Institut Jantung Negara (IJN), Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN), Universiti
Teknologi Mara (UiTM), Universiti Teknologi Malaysia (UTM) dan FutureGov Asia
Pacific Forum.
Kehadiran Kursus EA oleh Pegawai UPE berkaitan Business IT Architecture
Fundamental pada 20-22 May 2014 dan TOGAF 9.1 Combine Level 1 and Level 2.
(RUANGAN INI SENGAJA DITINGGALKAN KOSONG)
18
Lawatan Kerja Unit Kerjasama Awam Swasta ke UPE pada 9 Oktober 2013
Pengarah Seksyen Pengurusan Maklumat/Chief Architect UPE sebagai Fasilitator di
FutureGov Forum Malaysia anjuran FutureGov Asia Pacific di Kuala Lumpur pada 8
Oktober 2014.
Lawatan Kerja UPE ke Institut Jantung Negara pada 28 Januari 2015
19
Kajian Kes Penuntut peringkat Ijazah Falsafah
Kedoktoran (Ph.D) berkaitan pelaksanaan EA UPE
Sijil Penghargaan Anugerah Gangsa Kategori ICT
Inovasi Peringat Jabatan Perdana Menteri 2014
20
SEKSYEN 3: KESAN INOVASI
Kecekapan Projek:
i. Pemantapan Tadbir Urus Agensi melibatkan Pengurusan Tertinggi dan
pengurusan Sekyen merangkumi fungsi teras dan proses kerja secara holistik di
UPE. Ini direalisasikan dengan penubuhan JPEA, pelantikan Sectional
Architect, pewujudan dua (2) unit baharu seperti Unit Statistik dan Unit
Perakaunan serta pertambahan fungsi kepada Pasukan JPPN & Dasar Dan
Unit Pembangunan Bumiputera;
ii. Pemantapan keselamatan perlindungan siber agensi melalui penstrukturan
semula network segmentation and zoning pada UPE Local Area Network
(seperti di Rajah 14) dan pematuhan kepada kawalan yang telah ditetapkan
dalam ISO/IEC 27001:2013 terhadap perlindungan keselamatan maklumat;
Rajah 14: UPE Local Area Network Segmentation
iii. Pelaporan analitikal dan strategik menggunakan platform mudah alih dari
repositori data berpusat (UPE Dataware House) dan sistem luaran yang dipilih;
iv. Pembangunan Executive Dashboard untuk pengurusan tertinggi UPE, JPM dan
pengguna terpilih bagi proses membuat keputusan;
v. Pembangunan Information Governance Framework yang melibatkan polisi
Perkongsian/Pengurusan Data bagi keperluan dalaman UPE dan merentas
Internet
SECURE PRIVATE SEMI PUBLIC (EPU DMZ) PUBLIC
APPLICATION SERVICES
DATABASE
DATA WAREHOUSE
MAMPU GDC
OriDB PeTa
WEB SERVICES
ePengetahuan CAPS
SPPN
SHARED WEB SERVICES
SPPN
INFRASTRUCTURE
AD
Exchange
WSUS
Putrajaya Campus Network
(Government Agencies)
SPPII - ICU
MyResults - MOF
INFRASTRUCTURE
Mobile
Gateway
eDasar
Dashboard
SSO
Gateway
STK,
eLatihan, Helpdesk,..
SCOM
eMaklumbalas
USER
MyMesyuarat, …
Backup
ETL/
InternalStaging
External
Staging
System specific
applications
OWA
MDM
SAN
VDI
Gateway
VDI
Video
Streaming
MAMPU DMZ
DOS
World Bank
DRC
21
agensi;
vi. Perkongsian pengalaman dan artifak bersama agensi kerajaan yang bercadang
membangunkan EA dan pendedahan kepada penuntut universiti berkaitan EA
UPE; dan
vii. Pembangunan Kompetensi EA architects direalisasikan menerusi beberapa siri
latihan kepakaran anjuran International Association for all IT Architects, IASA
pada tahun 2013/2014.
Impak:
i. Meningkatkan sistem penyampaian perkhidmatan melalui penjajaran strategi
business dan ICT, meningkatkan tadbir urus ICT bagi pemantauan dan
pelaksanaan projek dan menyokong inisiatif baru seperti Data Raya, Data
Terbuka dan Teknologi Hijau;
ii. Menggunakan framework KPMG Enterprise Architecture Framework yang
diolah mengikut keperluan UPE, JPM serta boleh diguna semula (re-use) dalam
pembangunan EA agensi lain;
iii. Mengenalpasti Empat (4) fungsi teras UPE iaitu Planning, Resource Allocation,
Monitoring dan Stakeholder Facilitation serta fungsi sokongan berdasarkan
kepada lima (5) Strategic Objective UPE seperti dinyatakan dalam Pelan
Strategik Agensi UPE tahun 2010-2012;
iv. Melahirkan beberapa inisiatif baharu yang mengintegrasikan Business dan
Technology sejajar dengan halatuju/fungsi teras UPE;
v. Memastikan kelangsungan EA melalui EA Governance Framework meliputi
komponen business alignment, performance management, risk management
dan value delivery;
vi. Membolehkan perkongsian data secara dalaman dan luaran dapat dilaksanakan
dengan lebih efisen dan selamat melalui Information Governance Architecture;
dan
vii. Menyimpan artifak EA UPE dalam digital repositori berpusat yang berupaya
membantu dalam membuat keputusan strategik.
22
Nilai Inovasi:
i. EA UPE memastikan pengintegrasian di antara Business dan technology
direalisasikan. Information Technology boleh berperanan sebagai catalyst
kepada kecemerlangan sesebuah organisasi. Sebanyak lima (5) Blueprints EA
dibangunkan sejajar dengan fungsi teras UPE;
ii. Pendekatan EA boleh digunapakai dalam proses Pemeriksaan Bajet dan
Pengurusan Nilai (Value Management) yang diadakan bersama Kementerian
dan agensi Kerajaan bagi menentukan rasional permohonan Peruntukan
Pembangunan (Development Expenditure) yang diluluskan khususnya
berkaitan projek ICT;
iii. Dengan kewujudan platform yang sesuai seperti Data Warehouse dan
Executive Dashboard, dapat mempercepatkan proses membuat keputusan
yang tepat dan membolehkan UPE berdaya saing dalam perancangan dan
pembangunan ekonomi negara;
iv. Melalui pembangunan Business Architecture yang komprehensif, setiap proses
kerja yang menyumbang kepada fungsi teras UPE dapat didokumen dan
diperlihatkan kepada Pengurusan Tertinggi UPE. Ini dapat mengelakkan
berlakunya pertindihan kerja di kalangan seksyen. Misalnya, Struktur Organisasi
UPE dimantapkan dengan penambahan fungsi Unit Pasukan JPPN &
Pembangunan Bumiputera dan mewujudkan dua (2) Unit baharu iaitu Unit
Statistik dan Unit Perakaunan bagi menyokong fungsi teras UPE;
v. Business Architecture memperincikan bidang dan proses kerja berdasarkan
empat (4) fungsi teras dan sokongan UPE;
vi. UPE sebagai perintis pembangunan EA di sektor awam memiliki kelebihan
untuk berkongsi pengalaman bersama agensi Kerajaan yang bercadang
membangunkan EA;
vii. EA UPE adalah selaras dan menyokong inisiatif National Blue Ocean Strategy.
Contohnya EA UPE menyokong projek konsolidasi Pusat Data Sektor Awam;
dan
viii. Kawalan dalam Security Architecture (SA) sentiasa diterapkan dan
dititikberatkan pada setiap domain. Domain Business Architecture - Tadbir urus
korporat UPE sentiasa memastikan fungsi Business UPE mematuhi punca
kuasa yang telah ditetapkan. Domain Information Architecture - Tadbir urus
maklumat menyediakan mekanisme untuk melindungi maklumat dengan
mengklasifikasikan maklumat mengikut tahap keselamatan dan menentukan
23
peranan serta tanggungjawab dalam penjagaan maklumat. Domain Application
& Software Architecture - Aplikasi dilindungi dari peringkat pembangunan
dengan mengamalkan pengekodan selamat berdasarkan amalan terbaik dan
melaksanakan kawalan seperti pengurusan identiti, pengesahan pengguna dan
jejak audit. Domain Technology Architecture - Kawalan keselamatan yang
standard ditetapkan pada setiap platform dan komponen infrastruktur.
SEKSYEN PENGURUSAN INOVASI DAN DASAR BAHAGIAN INOVASI DAN PENGURUSAN SUMBER MANUSIA
JABATAN PERDANA MENTERI