tajuk 6 demokrasi berparlimen - vodppl.upm.edu.my 6.pdf · wakil rakyat atau ahli dun atau parlimen...
TRANSCRIPT
TAJUK 6Demokrasi Berparlimen
•Konsep demokrasi berparlimen
•Pilihan raya
•Suruhanjaya Pilihan Raya Malaysia
DEMOKRASI BERPARLIMEMDemokrasi: Istilah demokrasi : Yunani – Demokratia: Demos (rakyat) + Kratia(pemerintah) Prinsip demokrasi kebebasan Berkerajaan sendiri“Kerajaan oleh rakyat, dari rakyat dan untuk” Penyertaan rakyat dalam proses pembuatan keputusan. Sistem kerajaan berperwakilan – wakil dipilih oleh rakyat melalui satusistem pemilihan Terbahagi kepada demokrasi langsung dan tidak langsungCiri-ciri demokrasi berparlimen: Pembentukan kerajaan berasaskan persetujuan ramai Pemerintahan negara dijalankan secara perwakilan Rakyat mengambil bahagian dalam pemerintahan melalui wakil-wakil yang dipilih dalam pilihanraya
PERBEZAAN DI ANTARA SISTEM DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN BERPRESIDEN
Demokrasi berparlimen(Malaysia)
• Pengundi/rakyat memilihwakil rakyat untuk DewanRakyat dan DewanUndangan Negeri (DUN) yang akan membentukkerajaan. Perdana Menteridilantik oleh Yang di-Pertuan Agong daripadakalangan wakil rakyat
Demokrasi berpresiden (US)
• Perbezaan dengan sistemberpresiden (seperti diUS) : rakyat memilih/mengundi dalam duapilihanraya secaraberasingan untuk memilihketua Eksekutif iaituPresiden dan ahli-ahlidewan perundangan.
DEMOKRASI BERPARLIMEN
Ciri Demokrasi Berparlimen di Malaysia
Raja berperlembagaan – kuasa YDPA oleh perlembagaan
Perlembagaan – garis panduan pemerintahan
Pilihan raya – penglibatan rakyat untuk menjadi wakil rakyat
Badan perundangan – Dewan Rakyat dan Dewan Negara
Badan pelaksana – Kabinet sebagai penggubal dasar danmenjalankan dasar
Badan kehakiman – mentafsir undang-undang dan menjagakeadilan
Parti-parti politik – ruang untuk rakyat bersuara danmemperjuangkan hak
DEMOKRASI BERPARLIMEN
Pelaksanaan di Malaysia
Berasaskan amalan Westminster, England
Sistem kerajaan yang dipilih secara bebas
• oleh rakyat melalui pilihan raya
• Ciri demokrasi – pilihan raya umum 5 tahun sekali
• Melalui pilihan raya rakyat mempunyai hak dan kebebasanuntuk memilih wakil di peringkat persekutuan dan negeri
• Rakyat berhak menyuarakan pendapat/kehendak melaluiwakil rakyat
PILIHAN RAYA PARLIMEN
PILIHANRAYA Pilihan raya – ciri utama demokrasi
Mekanisme yang membolehkan rakyat menukarkerajaan secara aman
Tun Muhammad Salleh Abas - syarat-syarat pilihanraya bersih dan bebas : Pilihan raya hendaklah dijalankan oleh satu badan
yang bebas dan dipercayai oleh rakyat; Undang-undang pilihan raya hendaklah
berasaskan kepada keadilan, di sampingmemastikan perkara-perkara yang tidak baik tidakdilakukan;
Segala pertelingkahan mestilah diselesaikandengan segera oleh sebuah mahkamah yang dikhususkan untuk mengadili kes-kes sedemikian.
PILIHAN RAYA DI MALAYSIA Setiap lima tahun. Pada dasarnya melalui pilihan raya rakyat boleh
memilih wakil-wakil untuk memerintah sama ada diperingkat persekutuan atau negeri
System pilihan raya yang diamalkan adalahberasaskan kelebihan suara mudah ( simple majority, first past-the-post).
3 pihak terlibat : badan pengendali pilihan raya, calonbertanding dan pengundi.
Pilihan raya telah diadakan sebanyak 12 kali – sejak1955 (sebelum kemerdekaaan) dan terakhir 2008.
PILIHAN RAYA DI MALAYSIA
• 5 tahun sekali ATAU “sampaicukup edah dari segi undang-undang
• Pilihan raya Parlimen bolehserentak atau berasingandengan DUN
• Tempoh 60 hari selepasParlimen bubar
Berlaku “KEKOSONGAN” kerusiwakil rakyat atau ahli DUN atau ParlimenATAU keputusan tidak sah
Tempoh 60 hari diSemenanjung dan 90 hari diSabah dan Sarawak
Kawasan pilihan raya-DUN dan Parlimen-Seorang wakil sahaja-Berdasarkan persempadanan kawasan-Jumlah kawasan berubah-ubah (Pilihan raya2008 -222 kerusi Parlimen)
Pilihan raya KecilPilihan raya Umum
PILIHAN RAYA DI MALAYSIA
• Warganegara berumur 21 tahun ke atas
• Mastatutin tetap di dalamkawasan pilihanraya
• Berdaftar dengan SPR • Sempurna akal dan tidak
muflis
• Tiada jawatan bergaji dalamperkhidmatan awam
• Tidak disabit dengankesalahan oleh mahkamahdan dihukum penjara 12 bulan atau denda RM2000 serta tiada pengampunan
Atas nama parti politik atauperseorangan (bebas) Wang pertaruhan RM10 ribu(Parlimen) dan RM5 ribu (DUN)
CALON
Hilang hak jika:Tidak sempurna akalHukuman penjara danhukuman mati
PILIHAN RAYA
Keputusan Pilihan Raya
• Parti yang menang majoritibentuk kerajaan
• Dokumen pilihan raya disimpanselama 6 bulan – hanya bolehdibuka atas arahan hakim
Petisyen Pilihan Raya
• 21 hari selepas keputusanrasmi
• Pelanggaran undang-undang dan peraturanpilihan raya
• Calon hilang kelayakan
• Arahan mahkamahPenyata Perbelanjaan
Perlu diserah dalam tempoh 31 hari selepas keputusan diwartakan Tidak boleh bertanding jika tidakhantar
Proses Pilihan Raya Malaysia
Parlimen dibubarkan (60/90 hari)
hari penamaan calon manifesto
kempen (7-15 hari)
hari pengundian – undi rahsia – kertas undi (X)– undi pos
pengiraan undi
keputusan diumumkan
SURUHANJAYA PILIHANRAYA (SPR)
- Badan pentadbir pilihanraya- Perkara 114 Perlembagaan Persekutuan:Peranan SPR• mengurus dan mentadbir pilihanraya• menjalankan pilihanraya bebas dan adilOBJEKTIF SPR:• Memelihara, Mengawasi Dan Mengekalkan
Sistem Pemerintahan Demokrasi Berparlimen Di Malaysia Menerusi Pilihan Raya Yang Adil Dan Saksama
SURUHANJAYA PILIHANRAYA (SPR)
Fungsi• mempersempadankan bahagian-bahagian
pilihanraya• menjalankan pendaftaran pemilih dan
penyemakan daftar pemilih• menjalankan pilihanraya, sama ada pilihanraya
umum atau pilihanraya kecil• Membuat peraturan tertentu dalam
menjalankan tugas-tugas berkaitan
SURUHANJAYA PILIHANRAYA (SPR)Ahli (7 orang) (Selepas pindaan 2002)
• diketuai oleh seorang pengerusi, seorang timbalanpengerusi, lima orang ahli lain termasuk 2 daripada Sabah dan Sarawak
• dilantik oleh YDPA setelah berunding dengan MRRSyarat kelayakan• berumur tidak lebih 66 tahun (Pindaan 2007)• tidak muflis• tidak memegang jawatan bergaji lain• bukan mana-mana ahli politik (Parlimen atau DUN)Dibantu oleh kakitangan pentadbiran Persekutuan danNegeri) Ahli SPR boleh memegang jawatan sehingga berumur 66 tahun
boleh meletakkan jawatan pada bila-bila masa dengan menulis suratkepada YDPA.