rfn - townplan.gov.my · o corak taburan guna tanah 5 o pertumbuhan konurbasi dan pusat perbandaran...

MONOGRAF

RFN GUNA TANAH & PERANCANGAN SPATIAL

KANDUNGAN

PENGENALAN 1

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA

o Data Penduduk 3 o Matlamat RFN Dan Rangkaian Spatial Negara 2020 4 o Corak Taburan Guna Tanah 5 o Pertumbuhan Konurbasi Dan Pusat Perbandaran 6 o Strategi Pembangunan 7 o Penilaian Kesedian Tanah 8

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA KE-2 o Pelan Spatial RFN Ke-2 9 o Corak Taburan Gunatanah Dan Wilayah 10 o Corak Penempatan Semasa 11 o Strategi Pembangunan “Concentrated Decentralisation” 12 o Konsep Perhubungan Bandar-Luar Bandar 13 o Kesediaan Tanah Untuk Pembangunan 14 o Rangka Spatial Negara 2020 15

Muka Surat

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA KE-3

o Matlamat & Teras RFN Ke-3 16 o Corak Taburan Gunatanah Semenanjung Malaysia 17 o Corak Taburan Gunatanah Sabah & WP Labuan 18 o Asas Perancangan – Demografi 19 o Rangka Strategik Pembangunan 20

o PPS1 : Rangka Pertumbuhan Spatial 21 o KD2 – Perancangan Guna Tanah Holistik 22 o Corak Perubahan Guna Tanah 23 o PD1 – Pertumbuhan Bandar Yang Seimbang

• Konurbasi 24 • Zon Promosi Pembangunan (ZPP) 25 • Pusat Katalis 26 • Pusat Agropolitan 27

o KD2 - Perancangan Guna Tanah Holistik 28 o Rangka Pertumbuhan Spatial Mengikut Negeri

• Semenanjung Malaysia 29 • Selangor, WP Kuala Lumpur & WP Putrajaya 30 • Perlis 31 • Kedah 32 • Pulau Pinang 33 • Perak 34 • Johor 35 • Melaka 36 • Negeri Sembilan 37 • Pahang 38 • Terengganu 39 • Kelantan 40 • Sabah 41

o Penentuan Konurbasi Dan Zon Promosi Pembangunan (ZPP) 42

Muka Surat

Monograf ini merupakan ringkasan dari sektor-sektor berkaitan guna tanah dan

perancangan spatial dari Rancangan Fizikal Negara (RFN, Tahun 2005),

Rancangan Fizikal Negara ke-2 (RFN Ke-2, Tahun 2010) dan

kesinambungannya dalam Rancangan Fizikal Negara Ke-3 (RFN Ke-3 pada

Tahun 2015).

Monograf ini khususnya boleh dijadikan rujukan pihak kementerian, jabatan dan

agensi yang berkaitan dengan pengurusan guna tanah dan perancangan spatial

dalam mendapatkan maklumat ringkas dan mudah dari RFN, RFN Ke-2 dan

RFN Ke-3 yang sedang dalam tempoh pelaksanaan.

PENGENALAN

(Semua pelan yang ditunjukkan dalam monograf ini hanya indikatif sahaja dan ia perlu dirujuk kepada dokumen RFN, RFN Ke-2 dan RFN Ke-3 yang asal bagi mendapatkan perincian ).

1

Info Tambahan: Sub Seksyen 6B (4) – Rancangan Fizikal Negara hendaklah dikaji setiap 5 tahun seiring dengan kajian semula Rancangan Pembangunan Lima Tahun Negara , atau jika dan apabila diarahkan oleh Majlis Perancangan Fizkal Negara .

2005 2010 2015

RFN Pertama Diluluskan oleh Jemaah Menteri

dan MPFN pada April 2005

Pemakaian Semenanjung Malaysia

Tempoh Pelaksanaan 2006 – 2010

Tempoh Perancangan 2020

RFN Ke-2 Diluluskan oleh Jemaah Menteri

dan MPFN pada Ogos 2010

Pemakaian Semenanjung Malaysia



RFN Ke-3 Diluluskan oleh Jemaah Menteri

dan MPFN pada Julai 2016

Pemakaian Semenanjung Malaysia, Sabah Dan WP Labuan. Bagi Negeri Sarawak, perkara-perkara strategik

yang merentas sempadan sahaja diambil kira



Fasa Kajian Semula Dan Tempoh Pelaksanaan Dokumen RFN

2

Peratusan Penduduk Semenanjung Malaysia Di Kawasan Bandar & Luar Bandar

DATA PENDUDUK

SEMENANJUNG MALAYSIA 2000

18,523,632 Penduduk

MALAYSIA 2000

23,274,690 Penduduk

26,809,700 Penduduk

SEMENANJUNG MALAYSIA 2020

Tahun

2000

Tahun

2020

RFN 2005

Bandar Luar

Bandar

Bandar Luar

Bandar

3

MATLAMAT RFN Pembentukan satu rangka spatial negara yang efisien, saksama dan mampan untuk memacu pembangunan keseluruhan negara ke arah mencapai tahap negara maju menjelang tahun 2020

Merasionalisasikan perancangan spatial negara untuk

mencapai ekonomi yang efisien dan berdaya saing global. 1.

2.

3.

4.

Mengoptimakan penggunaan tanah dan sumber asli untuk

mencapai pembangunan mampan.

Menggalakkan pembangunan Wilayah yang seimbang

untuk mencapai perpaduan negara.

Menjamin kualiti spatial dan kepelbagaian fizikal dan

persekitaran untuk mencapai kualiti hidup yang tinggi.

RANGKAIAN SPATIAL NEGARA 2020

NEGARA MAJU MENJELANG TAHUN 2020

4

RFN 2005

Jurang perbezaan ketara di antara wilayah dari segi peratusan tepu bina dan pertanian

Kawasan Tepu Bina

Pertanian

Hutan

Badan Air

Lebuhraya

Jalan Persekutuan

Jalan Negeri

Landasan Keretapi

Ibu Negeri

Sungai Utama

CORAK TABURAN GUNATANAH

Tepu Bina Pertanian Hutan Badan Air

437,090 Hektar

(3.3%)

6,668,730 Hektar

(50.6%)

5,844,890 Hektar

(44.4%)

230,930 Hektar

(1.7%)

Jumlah : 13,181,640 Hektar (ha)

PELAN GUNATANAH , 2001

Wilayah Utara

Wilayah Selatan

Wilayah Tengah

Wilayah Timur

115,507 ha

196,249 ha

65,379 ha

59,957 ha

1,612,374 ha

987,978 ha

1,378,695 ha

2,689,679 ha

Guna Tanah Semenanjung Malaysia, 2001

5

RFN 2005

PERTUMBUHAN KONURBASI DAN

PUSAT PERBANDARAN

Fungsi Hierarki Konurbasi Penduduk 2000 (‘000)

Penduduk 2020 (‘000)

Pertambahan Penduduk

(‘000)

% Dari Jumlah

Penduduk Bandar 2020

Konurbasi Pertumbuhan

Negara

Kuala Lumpur

4,815.4

8,457.7

3,642.3

51.7

Konurbasi Pertumbuhan

Wilayah

Georgetown 1,266.8 2,424.5 1,157.7 14.8

Johor Bahru 1,013.0 1,836.6 823.6 11.2

Kuantan 317.0 637.9 320.9 3.9

Jumlah Kecil Korbunasi Utama 7,412.2 13,356.7 5,944.5 81.6

Konurbasi Perantaraan

Ipoh 680.1 1,085.7 477.6 6.6

Melaka 395.5 667.0 271.5 4.1

Pusat Pertumbuhan

Bandar/ Konurbasi

Masa Hadapan

Kota Bharu 269.9 418.9 149.0 2.6

Alor Setar 252.9 385.3 132.4 2.4

Kuala Terengganu

272.5

368.8

96.3

2.2

Kangar 54.4 86.1 31.7 0.5

Jumlah Kecil Konurbasi Lain 1,856.3 3,011.8 1,158.5 18.4

Jumlah Konurbasi 9,265.5 16,368.5 7,103.1 100.0

PELAN KONURBASI & BANDAR BERCIRI KHAS Fungsi Hierarki Bandar / Penduduk

RFN 2005

6

Tahap 1 : Konurbasi Pertumbuhan Negara

Tahap 2 : Konurbasi Pertumbuhan Wilayah

Tahap 3 : Konurbasi Perantaraan

Tahap 4 : Pusat Pertumbuhan Bandat/ Konurnasi Masa Depan

Pusat Eko-Lancong Sedia ada

Pusat Eko-Lancong Cadangan

Bandar Semapdan

Pusat Industri Khas

Pusat Fungsi Khas

Bandar Pelancongan

Nod Komunikasi dan Pengangkutan Cadangan

Ibu Negeri

Lebuhraya

Jalan Persekutuan

Jalan Negeri

Landasan Keretapi

Sempadan Negeri

Tahap Konurbasi

STRATEGI PEMBANGUNAN

Kuantan penting untuk

strategi pembangunan yang

mengimbangi pembangunan

wilayah di pantai timur untuk

menjana pembangunan

ekonomi.

Penyedian dan penyelenggaraan

kemudahan awam dan asas.

PERBANDARAN

KESEIMBANGAN WILAYAH

PEMBANGUNAN LUAR BANDAR

Tahun

1991 Tahun

2000

Pembangunan Perbandaran Berkembang Pesat

KAWASAN KONURBASI TUMPUAN

Kuala Lumpur

Georgetown

Johor Bharu

Pusat-pusat bandar diluar 3 konurbasi dijangka

akan berkembang lebih perlahan dan akan

kehilangan penduduk bandar

Langkah pelaksanaan

bagi menangani

ketidakseimbangan

wilayah Peranginan Dalaman

Pembangunan Sumber Tanah/Asli

Pemantapan industri asas sumber

Kuantan sebagai sasaran Pembangunan Korbunasi yang baru

1,189 kampung

Dikenal pasti kekal sebagai penempatan luar bandar

771 kampung

Terletak dalam Kawasan Pertanian Utama (KPU)

Kepentingan peningkatan peluang

pekerjaan menerusi hasil pertanian.

Peranan sosio ekonomi kampung tradisi

perlu dipertingkatkan mengikut kelebihan

1

2

3

7

RFN 2005

1

2

3

1 2 3 4

Keperluan Tanah Bandar, 2000 : 331,520 hektar

Kesediaan Tanah : 574,053 hektar

PENILAIAN KESEDIAAN TANAH,

SEMENANJUNG MALAYSIA

NEGERI/WILAYAH

KEPERLUAN TANAH BANDAR

(HEKTAR)

TANAH TIDAK TERTAKLUK KEPADA

HAD PEMBANGUNAN (HEKTAR)

KEDUDUKAN BERSIH

(HEKTAR)

Perlis 1,800 840 - 960

Kedah 28,560 18,152 - 10,770

Pulau Pinang 25,080 20,499 - 4,581

Perak 26,760 133,530 + 106,770

Wilayah Utara 82,200 173,021 + 90,821

Selangor 111,720 13,884 - 97,836

WP Kuala Lumpur 19,600 5,123 - 14,477

Negeri Sembilan 10,040 22,989 + 12,949

Melaka 10,760 36,397 + 25,637

Wilayah Tengah 152,120 78,393 - 73,727

Johor 52,080 135,976 + 83,896

Wilayah Selatan 52,080 135,976 + 83,896

Pahang 17,440 113,000 + 95,280

Terengganu 9,960 55,207 + 45,247

Kelantan 17,440 18,456 + 1,016

Wilayah Timur 45,120 186,663 + 141,543

Semenanjung Malaysia

331,520 574,053 + 242,533

8

RFN 2005

Tanah terhad untuk pembangunan

Kawasan Tepu Bina Sediada

Kawasan Sensitif Alam Sekitar Tahap 1, 2 dan 3

Kawasan Pertanian Utama

Kawasan Berhalangan Fizikal (Kontur > 300 Meter & Kecerunan > 25 Darjah)

Tanah Tersedia untuk pelbagai jenis pembangunan

KE ARAH MENCAPAI STATUS NEGARA MAJU DAN BERPENDAPATAN TINGGI MENJELANG TAHUN 2020

LATAR BELAKANG PELAN SPATIAL

RANCANGAN FIZIKAL NEGARA KE – 2 (RFN2)

Tahun

2000

64.5% 75.0%

25.0% 34.5%

Pembangunan Infrastruktur yang Strategik

Mengoptimumkan penggunaan sumber

tanah/asli

Pembangunan Wilayah yang Seimbang

Meningkatkan Kualiti Spatial Persekitaran, Kepelbagaian &

Keselamatan

Mengintegrasikan Hubungan Antara Negeri & Peruntukan Ruang Awam

MATLAMAT


Tahun

2020

Tahun

2000 Tahun

2020

Objektif bagi merasionalisasikan dan memperkukuhkan rangka kerja perancangan spatial 5

9

RFN Ke - 2

2010

Tah

un

20

00

Corak penempatan semasa Semenanjung

Malaysia, 2008

CORAK TABURAN GUNATANAH DAN WILAYAH

i. Zon Utama merangkumi bandaraya dan bandar , ladang-ladang dan tanah pertanian komersial yang maju di sepanjang Pantai Barat.

ii. Bandar-bandar yang lebih kecil menyediakan perkhidmatan runcit dan perkhidmatan sokongan kerajaan.

PELAN GUNATANAH , 2008

Kawasan Tepu Bina

Pertanian

Hutan

Badan Air

Lebuhraya

Jalan Persekutuan

Jalan Negeri

Landasan Keretapi

Ibu Negeri

Sungai Utama


759,900 Hektar

(5.8%)

6,268,300 Hektar

(47.5%)

5,902,000 Hektar

(44.8%)

251,500 Hektar

(1.9%)

Jumlah : 13,181,700 Hektar (ha)


10

RFN Ke - 2

2010

Penduduk 10,001 hingga 100,000 orang

CORAK PENEMPATAN SEMASA

Konurbasi Pertumbuhan Negara : Konurbasi Kuala Lumpur

Konurbasi Kuala Lumpur merangkumi Kuala Lumpur, Putrajaya, Shah Alam, Klang, Nilai dan Seremban,

Konurbasi Pertumbuhan Wilayah : Wilayah Utara - Conurbation George Town

Merangkumi negeri Pulau Pinang dan kawasan berhampiran di selatan Kedah dan utara Perak (merentasi tiga negeri: Pulau Pinang, selatan Kedah dan utara Perak.)

Wilayah Selatan – Konurbasi Johor Baru

Bahagian selatan negeri Johor dari Tanjung Pelepas di sebelah barat sehingga ke Pasir Gudang di sebelah timur.

Wilayah Timur - konurbasi Kuantan

Lokasi yang strategik, infrastruktur dan kelebihan faedah berkembang ke arah selatan Terengganu dengan anggaran penduduk sebanyak 1.4 juta orang

Konurbasi Separa Wilayah

Ipoh dan Melaka

Konurbasi Pertumbuhan Negeri

Ibu-ibu negeri sedia ada seperti Alor Setar, Kangar, Kuala Terengganu dan Kota Bharu

Konurbasi Pertumbuhan Daerah

Muar-Batu Pahat-Kluang, dan pusat-pusat yang sedang muncul ialah Temerloh-Mentakab dan Sitiawan-Lumut-Manjung

Pusat Petempatan Utama dan Kecil

1

2

3

4

5

6

PERHUBUNGAN HIERARKI BANDAR

11

RFN Ke - 2

2010


‘CONCENTRATED DECENTRALISATION’

1 Fokus Pembangunan Sepanjang Koridor yang Berpotensi

Inisiatif pembangunan bandar dan perindustrian,

pertanian dan pelancongan di lokasi terpilih dalam

koridor pertumbuhan.

Mengoptima dan menekankan rangkaian pengangkutan,

infrastruktur dan servis bandar.

2 Fokus Terhadap Konurbasi Terpilih dan Kawasan Bandar Utama

Mengelakkan rebakan bandar.

3 Menggalakkan Aktiviti Perbandaran Bagi Memajukan Pembangunan Bandar

Meningkatkan rangkaian dan mencapai keseimbangan

wilayah.

4 Menyediakan Kemudahan Bagi Pemajuan Eko-pelancongan Dan Sumber Pertanian

Menggalakkan pembangunan potensi tempatan dan

melibatkan komuniti tempatan dalam ekonomi moden.

KONSEP PEMBANGUNAN RFN KE-2

12

RFN Ke - 2

2010

SENARIO 1 Hubungan Awal di Antara Kawasan Luar Bandar dan Bandar

• Hampir sepenuhnya bergantung kepada pendapatan pertanian • Produktiviti yang rendah • Kemahiran teknikal dan profesional yang lemah • Pendapatan yang rendah

SENARIO 2 Aksessibiliti dan Kemahiran Individu Dipertingkatkan

• Peningkatan pendapatan bukan pertanian • Peningkatan pendapatan isi rumah • Pendapatan pertanian statik atau berkurangan • Kebun terbiar • Pekerjaan pertanian berkurangan • Peningkatan kemahiran teknikal dan profesional

SENARIO 3 Penyatuan Ladang dan Perkembangan Pekerjaan Bukan Pertanian di Masa Hadapan


KONSEP PERHUBUNGAN BANDAR - LUAR BANDAR

Konsep penggabungan aktiviti ekonomi yang merentas sektor (seperti pertanian dan industri bio teknologi) dan integrasi ekonomi yang rapat antara kawasan luar bandar dan pusat bandar.

PPK/PPD/ Kampung Pusat

Pekerjaan


Pekerjaan


Pekerjaan

Konurbasi Pertumbuhan (Negara, Wilayah/ Negeri/ Pertengahan)

Pusat Pertumbuhan Utama

Tahap aksessibiliti yang rendah ke pusat bandar

Peningkatan aksessibiliti ke peluang pekerjaan

Pengukuhan peluang pekerjaan di pusat utama

• Peningkatan aksessibiliti fizikal ke pusat pekerjaan di bandar

• Berulang alik untuk bekerja di pusat pekerjaan

• Penyatuan ladang dan lain-lain perubahan institusi • Produktiviti ladang meningkat dan Pusat PPP diperkenalkan • Pendapatan pertanian dan bukan pertanian meningkat • Mewujudkan pekerjaan bukan pertanian, dalam sektor perkhidmatan, pelancongan,

perindustrian luar bandar , pusat PPP, satu Daerah satu industri dan sebagainya. • Mengambil kesempatan dari kekuatan kluster ekonomi luar bandar yang wujud • Mengintegrasikan strategi pembangunan pekan kecil/Pusat Petempatan Desa (PPD)

dengan membekalkan kemudahan sosial yang sewajarnya serta menaik taraf infrastruktur. • Akses jalur lebar dan Pusat ICT Desa

Aksessibiliti pengangkutan yang baik

Pengukuhan peluang pekerjaan yang

berterusan dalam sektor pembuatan dan perkhidmatan

13

RFN Ke - 2

2010

Kesediaan Tanah : 820,960 Hektar Keperluan Tanah : 960,300 Hektar

PENGGUNAAN TANAH SECARA MAMPAN

KESEDIAAN TANAH UNTUK PEMBANGUNAN

Negeri Tambahan Penduduk

Bandar 2008 – 2020 (‘000)

Kesediaan Tanah bagi

Pembangunan Masa Hadapan

(‘000 hektar)

Tambahan Tanah Bandar yang

Diperlukan (‘000

Hektar)

Anggaran Tanah Bandar/Kawasan Tepu Bina, 2020

(‘000 Hektar) Peratus %

Perlis 20.2 0.99 0.8 6.6 8.1

Kedah 333.1 20.07 13.3 65.5 6.9

Pulau Pinang 474.6 13.82 13.6 49.7 47.7

Perak 509.1 161.25 20.4 98.7 4.7

Selangor 1880.9 73.21 60.7 204.4 25.7

W.P. Putrajaya

225.8 0.03 0.7 3.9 88.6

W.P. Kuala Lumpur

331.7 0.25 0.1 22.5 93.0

Negeri Sembilan

130.2 29.77 5.2 62.3 9.4

Melaka 122.7 37.88 4.9 34.1 20.6

Johor 857.2 314.75 34.3 196.7 10.3

Pahang 514.6 124.29 20.6 100.8 2.8

Terengganu 258.6 19.99 10.3 60.4 4.7

Kelantan 386.2 24.99 15.5 54.7 3.6

Julmlah 6,044.9 820.96 200.4 960.3 7.3

14

RFN Ke - 2

2010

RFN KE-2 BERPERANAN SEBAGAI RANGKA KERJA PERANCANGAN SPATIAL

NEGARA UNTUK MENCAPAI PERANCANGAN GUNA TANAH YANG

BERSEPADU DAN MAMPAN SERTA SELARAS DENGAN DASAR-DASAR

SEKTORAL YANG LAIN

RFN 1

RANGKA SPATIAL NEGARA 2020

15

RFN Ke - 2

2010

110805_Lanjutan Maklumat.ppt

MATLAMAT DAN TERAS RFN KE-3

SENARIO TAHUN 2020 & 2040

33.8 Juta

46.1 Juta

Tahun

2020 Tahun

2040

77% Tidak melebihi

85%

Tahun 2020

• Central Spine Road dan Lebuhraya Kuala Krai

• Lebuhraya Pesisir Pantai • Pembangunan HSR Fasa 1 (KL – JB

– Singapura) Pembangunan Keratapi Elektrik daripada Gemas ke Johor Bharu

• Pembangunan MRT Fasa 1

• Lebuhraya Pan Borneo • Pembangunan HSR Fasa 2 (KL –

Ipoh – Penang) • Pembangunan Laluan Kereta Api

Wilyah Pantai Timur • Pembangunan MRT Fasa 2 dan

Fasa 3 • Pembangunan Kereta Api di

Negeri Sabah

50% Kekal

50%

70% Minima

70%

Tahun

2020 Tahun

2040

Tahun

2020 Tahun

2040 Tahun

2020 Tahun

2040

Sasaran

Penduduk

Liputan

Hutan

Kadar

Urbanisasi

Tahap Sara Diri

(Pengeluaran Padi)

Pembangunan

Pengangkutan Tahun 2040

TERAS 1

Pertumbuhan

Dinamik Bandar dan

Luar Bandar

• Memperkukuhkan

peranan bandar

dan luar bandar

sebagai pusat

penjanaan utama

ekonomi negara.

TERAS 2

Kemampanan

Spatial dan Daya

Tahan terhadap

Perubahan Iklim

• Pengurusan sumber

semula jadi negara

efektif

• Kemampanan spatial

- mengambil kira

perubahan iklim,

risiko bencana,

pembangunan

rendah karbon serta

memenuhi keperluan

penduduk.

TERAS 3 Pembangunan

Komuniti Inklusif

dan Berdaya Huni

• Persekitaran

Berkualiti & Berdaya

Huni

• Kesepaduan

Komuniti

• Tadbir Urus Inklusif

• Menggalakkan

Penglibatan

Komuniti.

MATLAMAT : NEGARA YANG BERDAYA TAHAN

DAN BERDAYA HUNI Empat (4) Nilai Utama : Pertumbuhan (Growth), Daya Tahan (Resillency), Daya Huni (Liveability), Kemampanan (Sustainability)

16

RFN Ke - 3

2015



Keluasan Tanah Tepu bina Semenanjung Malaysia, Sabah dan W.P. Labuan adalah 1,354,468 hektar. • Semenanjung Malaysia : 1,174,300 Hektar


1,174,300 Hektar

(8.91%)

6,476,900 Hektar

(49.14%)

5,187,400 Hektar

(39.35%)

326,700 Hektar

(2.48%)

Jumlah : 13,165,300 Hektar


759,900 Hektar

(5.8%)

6,268,300 Hektar

(47.5%)

5,902,000 Hektar

(44.8%)

251,500 Hektar

(1.9%)

437,090 Hektar

(3.3%)

6,668,730 Hektar

(50.6%)

5,844,890 Hektar

(44.4%)

230,930 Hektar

(1.7%)

Guna Tanah, 2001

Guna Tanah, 2008


13,181,700 Hektar

13,181,640

Hektar


Per

ban

din

gan

Kel

uas

an

Gu

na

Tan

ah S

ebel

um

RFN

3

17

RFN Ke - 3

2015


SABAH & WILAYAH PERSEKUTAN LABUAN


4,494 Hektar

(83.82%)

547 Hektar

(10.20%)

122 Hektar

(2.28%)

198 Hektar

(3.70%)

Jumlah : 5,361 Hektar

175,674 Hektar

(3.26%)

3,120,000 Hektar

(57.89%)

2,037,750 Hektar

(37.81%)

56,316 Hektar

(1.04%)

Jumlah : 5,389,740 Hektar

Keluasan Tanah Tepu bina Semenanjung Malaysia, Sabah dan Wilayah Persekutuan Labuan adalah 1,354,468 hektar. • Sabah : 175,674 hektar • WP Labuan : 4,494 hektar

Guna Tanah WP Labuan, 2014

Guna Tanah Sabah, 2014

18

RFN Ke - 3

2015

ASAS PERANCANGAN – DEMOGRAFI

Asas Perancangan

berteraskan kepada kapasiti

Penghuni

Sehingga

Tahun

2040

Sasaran RFN Ke-3 Tahun 2040

46.1 Juta Orang

(Malaysia) KPPT 1.67%

Unjuran Penduduk Berdasarkan Trend

Pertumbuhan Semula Jadi

(Unjuran Jabatan Perangkaan

Malaysia)

KPPT 1.12%

(Berdasarkan Unjuran RS Negeri)

2020 33.8 juta

Orang (Malaysia)

2040 41.5 juta

Orang (Malaysia)

2015 31.4 juta

Orang (Malaysia)

69.1% 69.4% 66.9%

19

RFN Ke - 3

2015

RANGKA STRATEGIK PEMBANGUNAN

HAB

Kawasan atau aglomerasi pusat bandar

yang menawarkan peluang pekerjaan dan

pembangunan ekonomi:

• Wilayah Kukuh

• Wilayah Membangun

• Wilayah Berpotensi Tinggi

• Katalis - Bandar Pertengahan

PINTU MASUK

Tumpuan utama bagi pengangkutan dan

komunikasi serta mempunyai potensi sebagai

zon pembangunan strategik:

• Pintu Masuk Antarabangsa Laut

• Pintu Masuk Antarabangsa Udara

• Pintu Masuk Antarabangsa Darat

KORIDOR

• Highly Strategic Linking Corridor

• Strategic Linking Corridor

• Potential Linking Corridor

• Radial Corridor

20

RFN Ke - 3

2015

STRATEGI KD2.1 MENGOPTIMUMKAN GUNA TANAH DAN KESEDIAAN TANAH

Membentuk perancangan/ pembangunan guna tanah yang menyeluruh

bagi pembangunan mampan dan berdaya tahan.

KD2 - PERANCANGAN GUNA TANAH HOLISTIK

1.64 Juta

hektar

4.49 Juta

Hektar


Sabah

Kawasan Pembangunan

Hutan Dan Jelapang Padi

Tanah Pertanian

Tanah bagi Sumber

Komoditi

4.68 Juta

hektar

7.50 Juta

Hektar

83,794

hektar

3.36 Juta

Hektar

487,869

hektar

0.72 Juta

Hektar

13.18 Juta Hektar keluasan


7.41 Juta Hektar keluasan

Sabah & Labuan

Guna Tanah Semasa, Tahun 2014

57.89% 3,120,000

Hektar

3.26% 175,674 Hektar

2.28% 122

Hektar

49.14% 6,479,900

Hektar

37.81% 2,037,750

Hektar

83.82% 122

Hektar

8.91% 1,174,300

Hektar

2.48% 326,700 Hektar

10.20% 547

Hektar

37.81% 2,037,750

Hektar

3.70% 198

Hektar

1.04% 56,316 Hektar

Tepu Bina Hutan Pertanian Badan air

Anggaran Guna Tanah Masa Hadapan Tahun 2040

21

RFN Ke - 3

2015

Peningkatan kawasan tepu bina dan perubahan guna tanah pertanian kepada guna tanah

bagi pembangunan

Peratus tepu bina:

3.32%

Peratus tepu bina:

5.76%

Peratus tepu bina:

8.91%

Jumlah penduduk:

18.52 juta orang

Kepadatan penduduk kepada

kawasan tepu bina:

17 orang / ekar

Jumlah penduduk:

18.52 juta orang


kawasan tepu bina:

10 orang / ekar

Jumlah penduduk:

22.57 juta orang


kawasan tepu bina:

8 orang / ekar

CORAK PERUBAHAN GUNA TANAH

22

RFN Ke - 3

2015

PPS 1 : RANGKA PERTUMBUHAN SPATIAL

SEMENANJUNG MALAYSIA, SABAH & WP LABUAN

5 Kawasan Konurbasi di Semenanjung Malaysia, Sabah & WP Labuan

17 Kawasan Zon Promosi Pembangunan (ZPP) di Semenanjung Malaysia, Sabah dan WP Labuan

48 Kawasan Pusat Katalis di Semenanjung Malaysia, Sabah & WP Labuan

22 Kawasan Pusat Agropolitan di Semenanjung Malaysia, Sabah & WP Labuan

KONURBASI ZON PROMOSI PEMBANGUNAN (ZPP) PUSAT KATALIS PUSAT

AGROPOLITAN

23

RFN Ke - 3

2015

Rujuk Muka Surat 24 Rujuk Muka Surat 25 Rujuk Muka Surat 26 Rujuk Muka Surat 27

KONURBASI NASIONAL

KONURBASI UTARA

KONURBASI TIMUR

KONURBASI

SELATAN

KONURBASI

KOTA KINABALU

KONURBASI

KUCHING

PD1-PERTUMBUHAN BANDAR YANG SEIMBANG

Kawasan

Konurbasi

Di Malaysia

• Aglomerasi ‘polycentric’ yang mana organisasi kawasan perbandaran adalah sekitar beberapa/satu pusat utama kewangan, politik dan sosial

• Tahap densiti ekonomi yang tinggi iaitu berpendudukan tinggi (melebihi 1 juta), densiti pekerjaan yang tinggi (jumlah pekerjaan dan KDNK/ kapita yang tinggi)

• Mempunyai aktiviti guna tanah yang menjana pulangan ekonomi yang tinggi • Mempunyai sistem transit dan perhubungan serta infrastruktur yang efisien dan efektif

KONURBASI

1. Konurbasi Nasional (Sekitar Selangor-Kuala Lumpur-Putrajaya)

2. Konurbasi Selatan (Sekitar Bandaraya Johor Bahru-Iskandar Puteri-Pontian-Kota Tinggi-Desaru-Pengerang)

3. Konurbasi Utara (Bandaraya George Town-Seberang Perai)

4. Konurbasi Timur (Sekitar Kuantan-Pekan-Gambang)

5. Konurbasi Kota Kinabalu (Sekitar Bandaraya Kota Kinabalu-Tuaran-Putatan-Papar)

6. Konurbasi Kuching (Sekitar Bandaraya Kuching)

24

RFN Ke - 3

2015

PETUNJUK:


1. ZPP Padang Besar-Lembah Chuping

2. ZPP Kangar-Arau-Kuala Perlis

3. ZPP Alor Setar-Jitra 4. ZPP Sungai Petani 5. ZPP Ipoh 6. ZPP Lumut-Sitiawan-Seri

Manjung 7. ZPP Kota Bharu 8. ZPP Kuala Terengganu 9. ZPP Seremban-Nilai-Port

Dickson (Malaysia Vision Valley)

10.ZPP Bandaraya Melaka Bersejarah

11.ZPP Bandar Maharani Bandar Diraja

12.ZPP Bandar Panggaram-Kluang

Negeri Sabah & Wilayah Persekutuan Labuan 13. ZPP Keningau 14. ZPP Sandakan 15. ZPP Lahad Datu 16. ZPP Tawau 17. ZPP Labuan


Zon

Promosi

Pembangunan

(ZPP)

• Pusat petempatan yang mempunyai hubungkait yang kukuh dari segi aktiviti ekonomi, sosial dan juga pentadbiran;

• Mempunyai bilangan penduduk melebihi 10,000 orang dan merupakan pusat pekerjaan utama; dan

• Mempunyai kemudahan perbandaran yang mencukupi dan berdaya maju

ZON PROMOSI PEMBANGUNAN

25

RFN Ke - 3

2015

PETUNJUK:


Pusat Katalis

• Kawasan di luar potensi konurbasi dan kawasan promosi pembangunan • Mempunyai fungsi dan kepentingan di dalam pembangunan ekonomi tempatan • Mempunyai sumber tempatan yang kukuh dan boleh dieksploitasikan • Mempunyai hubungan yang baik kepada kawasan pengaruhnya • Mempunyai pusat perkhidmatan perbandaran

Semenanjung Malaysia 1. Kaki Bukit-Wang Kelian 2. Beseri 3. Pauh Putra 4. Kuah 5. Bukit Kayu Hitam 6. Kulim 7. Parit Buntar 8. Kamunting-Taiping 9. Gerik 10.Lenggong 11.Telok Intan 12.Tanjung Malim 13.Tumpat 14.Rantau Panjang 15.Tok Bali 16.Jeli 17.Machang 18.Gua Musang 19.Jerteh 20.Kerteh 21.Chukai 22.Jerantut 23.Bandar Tun Abdul Razak

(Jengka) 24.Bentong

PUSAT KATALIS

25. Termeloh-Mentakab 26. Bandar Muadzam Shah 27. Kuala Selangor 28. Sungai Besar 29. Kuala Kubu Bharu 30. Seri Jempol 31. Gemas 32. Tampin 33. Pulau Sebang 34. Kuala Linggi 35. Sungai Rambai 36. Segamat 37. Mersing

Negeri Sabah & Wilayah Persekutuan Labuan 38. Kudat 39. Kota Belud 40. Ranau 41. Kimanis 42. Beaufort 43. Tenom 44. Sipitang 45. Kota Kinabatangan 46. Tongod 47. Semporna

26

RFN Ke - 3

2015

PETUNJUK:

PD2 - PEMBANGUNAN LUAR BANDAR

YANG BERSEPADU

Pusat

Agropolitan

• Pusat petempatan desa yang terletak dalam kawasan/daerah agropolitan • Berfungsi sebagai pusat khidmat pertanian yang utama dengan kemudahan & infrastruktur

mencukupi • Berpotensi menjadi pusat pemasaran dan dagangan pertanian bagi daerah agropolitan

berkaitan • Menyediakan pusat latihan tempatan & pemerosesan hasil pertanian daerah agropolitan

PUSAT AGROPOLITAN

Semenanjung Malaysia 1. Sik 2. Selama 3. Manong 4. Trolak 5. Tanah Merah 6. Kuala Krai 7. Lojing 8. Setiu 9. Kuala Lipis 10. Raub 11. Kuala Rompin 12. Kuala Klawang 13. Bandar Tenggara 14. Sekinchan

Negeri Sabah & Wilayah Persekutuan Labuan

15. Karakit 16. Marak Parak

17. Pitas 18. Abuan 19. Lalampas 20. Sapulut 21. Kemabong 22. Kalabakan 23. Long Pasia

27

RFN Ke - 3

2015

STRATEGI KD2.1 : MENGOPTIMUMKAN GUNA TANAH DAN KESEDIAAN TANAH

Koridor pembangunan transit berfokus khususnya di sekitar kawasan

pembangunan Konurbasi dan Zon Promosi Pembangunan. Koridor

pembangunan transit ini bertujuan bagi menggalakkan pembangunan di

sekitar kawasan berorientasikan transit seperti High Speed Rail (HSR),

Electric Train Service (ETS) dan Bus Rapid Transit (BRT)

KD2 - PERANCANGAN GUNA TANAH HOLISTIK

Tindakan KD2.1D

Menggalakkan PEMBANGUNAN BERORIENTASIKAN TRANSIT

28

RFN Ke - 3

2015

Pelan Rangka Pertumbuhan Spatial Negara memberi panduan hala tuju

pembangunan spatial dan tumpuan kawasan pertumbuhan negara. Di peringkat negeri, pelan ini hendaklah diperincikan sebagai panduan pembangunan spatial negeri menerusi Rancangan Struktur Negeri (RSN).

RANGKA PERTUMBUHAN SPATIAL


29

RFN Ke - 3

2015

RANGKA PERTUMBUHAN SPATIAL SELANGOR,

WP KUALA LUMPUR & WP PUTRAJAYA

Korbunasi

Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

1

3

1

• Konurbasi Nasional

• PK Sungai Besar • PK Kuala Selangor • PK Kuala Kubu Bharu

• Pusat Agropolitan Sekinchan

30

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :

825,574.92 hektar Keluasan Tepu Bina (Semasa):

232,800 hektar

Jumlah Penduduk (2015):

7.96 juta penduduk Jumlah Penduduk (2040 – unjuran RFN Ke- 3):

11.90 juta penduduk


NEGERI PERLIS

Zon Promosi Pembangunan

Pusat Katalis

• ZPP Padang Besar – Lembah Chuping • ZPP Arau – Kuala Perlis

• PK Kaki Bukit – Wang Kelian • PK Beseri • PK Pauh Putra

2

3

31

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :

81, 372.00 hektar Keluasan Tepu Bina (Semasa):

11,500 hektar


248 ribu penduduk Jumlah Penduduk (2040 – unjuran RFN Ke- 3):

380 ribu penduduk


NEGERI KEDAH


Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

2

3

1

• ZPP Alor Setar – Jitra • ZPP Sungai Petani

• PK Bukit Kayu Hitam • PK Kuah • PK Kulim

• PA Sik

32

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


113,500 hektar



2.84 juta penduduk


NEGERI PULAU PINANG

1 Konurbasi • Konurbasi Utara

33

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


62,500 hektar



2.06 juta penduduk


NEGERI PERAK


Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

• ZPP Lumut – Setiawan – Seri Manjung

• ZPP Ipoh

• PK Gerik • PK Parit Buntar • PK Kamunting – Taiping • PK Lenggong • PK Teluk Intan • PK Tanjung Malim

• PA Manong • PA Trolak

2

6

2

34

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :

2,090,417.33 hektar Keluasan Tepu Bina (Semasa):

151,000 hektar



3.07 juta penduduk


NEGERI JOHOR

1 Konurbasi • Konurbasi Selatan

2 Zon Promosi Pembangunan

• ZPP Bandar Maharani – Bandar DiRaja

• ZPP Bandar Penggaram - Kluang

2 Pusat Katalis • PK Segamat • PK Mersing

1 Pusat Agropolitan

• PA Bandar Tenggara

35

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


195,100 hektar



4.68 juta penduduk


NEGERI MELAKA

Pusat Katalis

• ZPP Bandaraya Melaka Bersejarah

• PK Kuala Linggi • PK Sungai Rambai • PK Pulau Sebang

Zon Promosi Pembangunan 1

3

36

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


45,600 hektar


882 ribu penduduk Jumlah Penduduk (2040 – unjuran RFN Ke- 3):

1.14 juta penduduk


NEGERI SEMBILAN

Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

• ZPP Seremban – Nilai – Port Dickson (Malaysian Vision Valley)

• PK Seri Jempol • PK Gemas • PK Tampin

• PA Kuala Klawang

Zon Promosi Pembangunan 1

1

3

37

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


81,553 hektar



2.75 juta penduduk


NEGERI PAHANG

Konurbasi

Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

1

5

3

• Konurbasi Timur

• PK Jerantut • PK Bandar Tun Abdul Razak (Jengka) • PK Bandar Muadzam Shah • PK Termeloh – Mentakab • PK Bentong

• PA Raub • PA Kuala Lipis • PA Kuala Rompin

38

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


122,500 hektar



2.36 juta penduduk


NEGERI TERENGGANU


Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

1

3

1

• ZPP Kuala Terengganu

• PK Jerteh • PK Kerteh • PK Chukai

• PA Telaga Papan-Setiu

39

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


40,100 hektar



2.30 juta penduduk


NEGERI KELANTAN


Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

1

6

3

• ZPP Kota Bharu

• PK Tumpat • PK Rantau Panjang • PK Jeli • PK Tok Bali • PK Machang • PK Gua Musang

• PA Tanah Merah • PA Kuala Krai • PA Lojing

40

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :


104,400 hektar



2.49 juta penduduk


SABAH & WP LABUAN

Konurbasi

Pusat Katalis

Pusat Agropolitan

1

10

9

• Konurbasi Kota Kinabalu

• ZPP Keningau • ZPP Sandakan • ZPP Lahad Datu • ZPP Tawau • ZPP Labuan Zon Promosi

Pembangunan

5

• PK Kudat • PK Kota Belud • PK Ranau • PK Kimanis • PK Beaufort

• PK Tenom • PK Sipitang • PK Kota Kinabatangan • PK Tongod • PK Semporna

• PA Karakit • PA Marak Parak • PA Pitas • PA Abuam • PA Lalampas

• PA Sapulut • PA Kemabong • PA Kalabakan • PA Long Pasia

41

RFN Ke - 3

2015

Info Ringkas Negeri

Keluasan Negeri :

7.41 juta hektar Keluasan Tepu Bina (Semasa):

180, 168 hektar



6.0 juta penduduk

PENENTUAN KONURBASI DAN ZON

PROMOSI PEMBANGUNAN (ZPP)

Penentuan sempadan Konurbasi dan ZPP adalah secara indikatif di mana ia perlu diperincikan di peringkat negeri sekiranya perlu dan didapati bersesuaian. Penentuan sempadan Konurbasi dan ZPP dilihat dalam aspek:

Dalam lingkungan radius daripada ibu negeri atau bandar yang lain

1

Konurbasi

ZPP

Jumlah penduduk semasa mengikut mukim

2

Jumlah pekerjaan semasa mengikut mukim

3

Corak pembangunan semasa dan masa hadapan

4

Perhubungan aktiviti ekonomi antara bandar

5

• Tepu bina masa hadapan mengikut Rancangan Pemajuan • Projek masa hadapan (Entry Point Project, Rancangan

Malaysia Lima Tahun) • Jalan raya dan landasan kereta api sedia ada • Aset negara (rizab hutan dan padi)

• Kesedian kemudahan bagi aktiviti ekonomi di kawasan tadahan yang lebih luas dan menyokong fungsinya sama ada di peringkat negeri mahupun wilayah .

• Kesediaan kemudahan ini membentuk perhubungan aktivti ekonomi antara bandar serta pembentukan aglometri antara bandar.

Penduduk > 10,000 orang 1,000 membentuk satu ZPP Pekerjaan > 10,000 orang Pekerjaan < 10,000 orang

42

RFN Ke - 3

2015

Penentuan sempadan ZPP Ipoh Jumlah Penduduk Semasa Mengikut Mukim (Radius 45 km dari Ibu Negeri)

1. Radius 45 km dari Ibu Negeri iaitu Ipoh: Bandar terlibat Ipoh, Sungai Siput, Kuala Kangsar, Taiping, Batu Gajah, Gopeng, Kampar, Seri Iskandar, Tapah, Ayer Tawar, dan Pantai Remis-Pengkalan Baharu;

2. Jumlah penduduk semasa mengikut mukim: Rata-rata kawasan yang terlibat bagi setiap mukim adalah melebihi daripada 10,000 orang penduduk;

3. Jumlah pekerjaan semasa mengikut mukim: Rata-rata adalah melebihi daripada 1,000 peluang pekerjaan;

4. Corak pembangunan semasa dan masa hadapan: Guna tanah serta ketersediaan kemudahan pengangkutan semasa dan masa hadapan seperti Lapangan Terbang Sultan Azlan Shah dan laluan cadangan kereta api berkelajuan tinggi (HSR) berfungsi sebagai pintu masuk utama antara negeri; dan

5. Perhubungan aktiviti ekonomi antara bandar: Ipoh sebagai nod pertumbuhan utama dan disokong oleh Kuala Kangsar, Seri Iskandar, Kampar dan Sitiawan/Lumut/Manjung.

PENENTUAN SEMPADAN ZPP IPOH

(Contoh)

43

RFN Ke - 3

2015

Jumlah Pekerjaan Semasa Mengikut Mukim

Perhubungan Aktiviti Ekonomi Antara Bandar

PENENTUAN SEMPADAN ZPP IPOH

(Contoh)

44

RFN Ke - 3

2015

Disediakan oleh

Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Kementerian Kesejahteraan Bandar, Perumahan dan Kerajaan Tempatan

Jalan Cenderasari, 50646 Kuala Lumpur

Maklumat Lanjut Bahagian Rancangan Fizikal Negara

Tel : 03 – 2264 6004 Faks: 03 – 2273 9680 www.towplan.gov.my

rfn - townplan.gov.my · o corak taburan guna tanah 5 o pertumbuhan konurbasi dan pusat perbandaran...

Documents