rancangan malaysia pertama

8/7/2019 Rancangan Malaysia Pertama

1/50

Rancangan Malaysia Pertama

Rancangan Malaysia Pertama (RMP: 1966-1970)

Sebelum pelaksanaan Rancangan Malaya Pertama terdapat dua Rancangan Pembangunan

iaitu Rancangan Malaya Pertama (RM1: 1956-1960) dan Rancangan Malaya Kedua (RM2:1961-1965).

Rancangan Malaya Pertama (RM1: 1956 1960)

Penyertaan rakyat dalam aktiviti pertanian yang dirancang turut menjana pendapatan kepada negara

Perancangan pembangunan yang serius telah bermula pada tahun 1954 apabila satu

perwakilan Bank Dunia membuat beberapa perakuan kepada kerajaan tentang pembangunannegara. Ini menghasilkan RM1 yang berisi dengan rancangan pelaburan sektor awamsebanyak RM1,100 juta. Matlamat utama rancangan pembangunan tersebut ialah untukmembangunkan ekonomi dengan memberikan penekanan yang lebih kepada sektor di luarbandar. Sebanyak RM478.2 juta (44.5%) daripada jumlah peruntukan pembangunan RM1telah diperuntukan bagi membangunkan sektor luar bandar ini.

Penubuhan dua buah agensi Kerajaan iaitu Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan FELDA(Federal Land Development Authority; 1956) dan Kementerian Pembangunan Negara danLuar Bandar serta pelaksanaan sistem Buku Merah merupakan inovasi penting dalam sejarahperancangan dan pembangunan negara sehingga ke masa kini. Dari segi pencapaian RM1,

pelaburan sebenar sektor awam dalam tempoh 1956-60 hanyalah sebanyak RM978 juta. Inikurang sebanyak 15% daripada jumlah pelaburan sektor awam yang telah dirancangkan bagitempoh berkenaan.

Rancangan Malaya Kedua (RM2: 1961-1965)

RM2 telah mencapai beberapa kemajuan ke arah perancangan yang lebih menyeluruh.Pertamanya, rancangan ini telah disediakan oleh sebuah Jawatankuasa Kerja Antara Jabatan


2/50

dengan bantuan sebuah Urusetia Ekonomi yang dibantu oleh pakar perunding Bank Dunia.Kedua, RM2 telah menggunakan kedua-dua strategi perancangan dari atas ke bawah dan daribawah ke atas dengan memberi tumpuan kepada pembangunan luar bandar serta penyertaanrakyat di dalam proses perancangan dan pelaksanaan.

Peruntukan pembangunan telah ditambah sebanyak RM2,150 juta iaitu hampir dua kaliganda peruntukan RM1. Ketiga, beberapa perubahan telah dibuat di dalam RM2 ini, iaitubagi pertama kalinya satu kajian yang menyeluruh telah dibuat terhadap perkembanganekonomi negara untuk beberapa tahun sebelumnya. Satu analisis yang mendalam mengenaikedudukan ekonomi, mengenal pasti masalah yang timbul dan tindakantindakan untukmengatasi masalah tersebut telah diadakan. Selanjutnya anggaran kasar pelaburan sektorawam terhadap pendapatan negara dan imbangan pembayaran juga telah dibuat.

Dari segi pencapaiannya, purata kadar pertumbuhan Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK)dalam tempoh 1961-1965 ialah sebanyak 6.4% setahun. Daripada segi perbelanjaanpembangunan pula, sektor awam telah membelanjakan sebanyak RM2,650 juta yang telah

diperuntukkan bagi tempoh RM2. Perbelanjaan pembangunan sebenar sektor swasta adalahRM2,900 juta, iaitu seperti yang telah dirancangkan.

Rancangan Malaysia Pertama (RMP: 1966-1970)

Di bawah Rancangan Malaysia Pertama (RMP), pembangunn negara telah diasaskan kepadasuatu rancangan bersepdu berikutan kemasukan Sabah dan Sarawak ke dalam PersekutuanMalaysia. Rancangan Malaysia Pertama ini juga telah menentukan arah pembangunan danmatlmat-matlamat yang perlu dicapai dalm tempoh rancangan lima tahun. Pembaharuan lainyang terdapat dalam rancangan ini termasuklah program tenaga manusi dan penelitian yanglebih mendalam terhadap program-program ke atas tiap-tiap sektor ekonomi.

Di samping itu RMP, juga menekankan aspek integrasi di kalangan penduduk dan negeri-negeri di dalam Malaysia dengan menggubal satu rancangan pembangunan khusus bagimeningkatkan kebajikan semua rakyat. RMP melibatkn peruntukan pembangunan sebanyakRM10,500 juta iaitu RM4,550 juta daripada sektor awam dan RM5,950 juta daripada sektorswasta.

Pelaksanaan RMP pula lebih menjurus ke arah pembasmian kemiskinan di kalanganpenduduk. Melihat kepada bancian penduduk tahun 1970 yang telah dijalankan, didapatibahawa 49.3% daripada semua keluarga di Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis kemiskinan. Sejumlah 86% daripada keluarga miskin tersebut terdapat di

kawasan luar bandar manakala 14% lagi di kawasan bandar.


3/50

Penanaman padi dia antara aktiviti ekonomi masyarakat dalam RMP

Pelaksanaan dan Pencapaian Program RMP

Dalam tempoh masa RMP ini, beberapa agensi baru telah ditubuhkan. Di antaranya LembagaKemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA Malaysian Industrial Development Authority,1967) yang dulunya dikenali sebagai FIDA (Federal Investment Development Authority),Lembaga Penasihat Tarif, MARA (Majlis Amanah Rakyat, 1966), Bank Bumiputera (1966)dan juga PERNAS (Perbadanan Nasional Berhad, 1969). MIDA dan Lembaga PenasihatTarif dibentuk dengan tujuan membantu pembangunan perindustrian negara seperti yangtercatat dalam Akta Galakan Pelaburan 1968. MARA, Bank Bumiputera dan PERNAS puladitubuhkan untuk menggalakkan penyertaan Bumiputera dalam bidang perusahaan danperdagangan.

Rancangan Malaysia Pertama

Dari Wikipedia Bahasa Melayu, ensiklopedia bebas.

Lompat ke:pandu arah, gelintar

Rancangan Malaysia Pertama (RMK1) adalah rancangan pembangunan ekonomi yangpertama dilaksanakan sesudah tertubuhnyaMalaysia. Rancangan pembangunan ekonomiselama lima tahun (19661970) ini membabitkan seluruh Malaysia termasukSabah danSarawak. Objektif RMK1 adalah untuk menjaga kebajikan seluruh rakyat, dan meninggikan

taraf hidup kawasan luar bandar terutamanya di kalangan mereka yang berpendapatanrendah.

Rancangan ini mempunyai objektif seperti:

1. memajukan ekonomi seluruh negara demi kebajikan rakyat dan seterusnyamengeratkan perpaduan rakyat.

2. meningkatkan pendapatan penduduk yang miskin.
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#mw-headhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#p-searchhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sarawakhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sarawakhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#mw-headhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#p-searchhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sarawak


4/50

3. membangunkan ekonomi luar bandar.4. mempertingkatkan lagi usaha ke arah mempelbagaikan ekonomi negara.5. mengurangkanpengangguran.6. memajukan sektor perindustrian.

Isi kandungan

[sorok]

1 Tumpuan kepada sektor pertanian dan pembangunan luar bandar 2 Pembangunan industri dan masyarakat pedagang bumiputera 3 Peristiwa berdarah 4 Lihat juga

5 Nota kaki

[sunting] Tumpuan kepada sektor pertanian dan

pembangunan luar bandar

Antara tumpuan khusus RMK1 adalah memajukan sektor pertanian untuk memperkaiki sosioekonomi penduduk luar bandar. Sejumlah RM450 juta diperuntukkan dengan 25%daripadanya untuk pembangunan luar bandar dan pertanian.

FELDA, agensi yang ditubuhkan untuk membangunkan sosio ekonomi penduduk luarbandar, telah membuka banyak projek tanah sehingga tahun 1966 antaranyaSegitiga Jengkadi Pahang, Projek Pahang Tenggara dan Projek Johor Tenggara. Projek-projek ini berjaya

meningkatkan taraf hidup para petani serta menambah peluang pekerjaan dan mengurangkanpengangguran di luar bandar.

Antara agensi yang ditubuhkan sepanjang RMK1 adalah:

FELCRA ditubuhkan pada tahun 1966 untuk memulih dan memajukan projek tanahkerajaan.

MARDI ditubuhkan pada tahun 1969 untuk membuat penyelidikan tentangpemasaran dan pengeluaran hasil tanaman kecuali getah.

Di bawah RMK1, tanaman-tanaman seperti kelapa sawit, koko dan tebu telah ditanam

dengan lebih luas lagi.

[sunting] Pembangunan industri dan masyarakat

pedagang bumiputera

RMK1 menyaksikan penubuhan Majlis Amanah Rakyat (MARA) (distruktur semula dariRural Industrial Development Authority atau RIDA) yang ditugaskan bagi memajukan,
http://ms.wikipedia.org/wiki/Pengangguranhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pengangguranhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertamahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Tumpuan_kepada_sektor_pertanian_dan_pembangunan_luar_bandarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Pembangunan_industri_dan_masyarakat_pedagang_bumiputerahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Peristiwa_berdarahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/FELDAhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Segitiga_Jengka&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Segitiga_Jengka&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Projek_Pahang_Tenggara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Projek_Johor_Tenggara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Projek_Johor_Tenggara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/FELCRAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Institut_Penyelidikan_dan_Pembangunan_Pertanian_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pengangguranhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertamahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Tumpuan_kepada_sektor_pertanian_dan_pembangunan_luar_bandarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Pembangunan_industri_dan_masyarakat_pedagang_bumiputerahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Peristiwa_berdarahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/FELDAhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Segitiga_Jengka&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Projek_Pahang_Tenggara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Projek_Johor_Tenggara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/FELCRAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Institut_Penyelidikan_dan_Pembangunan_Pertanian_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyat


5/50

menggalakkan, memudahkan serta menjalankan pembangunan pendidikan, ekonomi dankemasyarakatan dalam persekutuan dan khususnya dalam kawasan-kawasan luar bandar.Dengan tertubuhnya MARA, pedagang dan pengusaha bumiputera boleh mendapat bantuankewangan dengan lebih mudah selain daripada institusi kewangan lain seperti bank.

Kerajaan juga meningkatkan kemudahan pengangkutan dan perhubungan serta mewujudkanlebih banyak kawasan industri sepertiTampoi, Petaling Jaya,Batu Tiga,Prai diSemenanjung Malaysia danBintawa di Sarawak; serta Likas dan Kepayang di Sabah.

[sunting] Peristiwa berdarah

RMK1 dilihat tidak begitu berjaya dalam mewujudkan keseimbangan ekonomi antara kaumdan wilayah. Kekurangan pelaburan dalam modal insan gagal untuk meningkatkanpendapatan keluarga luar bandar. Di Semenanjung Malaysia, 90% isi rumah hanya mendapatkurang dari RM100 sebulan dan mereka kebanyakannya berada di luar bandar dan berbangsaMelayu[1]

Keadaan ini menyebabkan ketidakpuasan hati antara kaum dan tercetusperistiwa 13 Mei1969. Peristiwa ini menyaksikan rusuhan kaum kerana perasaan tidak puas hati orangMelayu kerana masih lagi ketinggalan dalam bidang ekonomi dan pendidikan.

Rancangan Malaysia Kedua

Dari Wikipedia Bahasa Melayu, ensiklopedia bebas.

Lompat ke:pandu arah, gelintar
http://ms.wikipedia.org/wiki/Tampoihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tampoihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Petaling_Jayahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Batu_Tiga&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Batu_Tiga&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Batu_Tiga&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Praihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Bintawa&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Bintawa&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Likas&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Kepayang&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#mw-headhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#p-searchhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Rubber_dripping.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tampoihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Petaling_Jayahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Batu_Tiga&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Praihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Bintawa&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Likas&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Kepayang&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Pertama&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertama#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#mw-headhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#p-search


6/50

Kepelbagaian tanaman diperkenalkan semasa Rancangan Malaysia Kedua, menggantikangetah dengan kelapa sawit.

Rancangan Malaysia Kedua (RMK2) (1971 - 1975) merupakan satu rancanganpembangunan ekonomiyang diperkenalkan oleh kerajaan Malaysia dengan sasaran

melaksanakan Dasar Ekonomi Baru(DEB). Tujuan rancangan ini diwujudkan adalah untukmenyusun semula masyarakat dan mengurangkan penguasaan kaum Cina dan orang-orangasing dalam sektor ekonomi di Malaysia sekaligus memperbaiki kedudukan ekonomi orang-orang Melayu.[1]

RMK2 menggantikan Rancangan Malaysia Pertama (RMP) yang mempunyai tujuan samaiaitu menangani masalah kemiskinan di kalangan orang-orang Melayu. Namun begitu, RMPdilihat kurang berjaya mengatasi isu kemiskinan ini, sehinggakan masalah ini menjadi salahsatu penyebab berlakunyaPeristiwa 13 Mei pada tahun 1969 apabila rusuhan kaum tercetusdi Kuala Lumpur.

Pelaksanaan RMK2 dilihat oleh sesetengah golongan sebagai berlebih-lebihan dalamusahanya meningkatkan penglibatan orang-orang Melayu di dalam ekonomi. Kerajaankemudiannya mengurangkan penekanan terhadap penstrukturan semula sosio-ekonomiapabila rancangan ini berakhir.

Isi kandungan

[sorok]

1 Latar belakang

2 Penstrukturan semula ekonomi 3 Pengindustrian 4 Perlombongan 5 Pertanian 6 Kesihatan 7 Pendidikan 8 Pengangkutan 9 Warisan 10 Lihat juga 11 Nota

12 Rujukan

[sunting] Latar belakang

Walaupun orang-orang Melayu membentuk kumpulan majoriti di kalangan pendudukMalaysia, penguasaan ekonomi mereka tidak setara dengan kedudukan tersebut. Pada tahun1970, golongan Bumiputerahanya memiliki sekitar 1.9% daripada ekonomi Malaysia,
http://ms.wikipedia.org/wiki/Getahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-ms-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertamahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kuala_Lumpurhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keduahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Latar_belakanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Penstrukturan_semula_ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pengindustrianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Perlombonganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pertanianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Kesihatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pendidikanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pengangkutanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Warisanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Notahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Rujukanhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bumiputerahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bumiputerahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Rubber_dripping.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Getahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerajaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-ms-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Pertamahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kuala_Lumpurhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keduahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Latar_belakanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Penstrukturan_semula_ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pengindustrianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Perlombonganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pertanianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Kesihatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pendidikanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Pengangkutanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Warisanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Notahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#Rujukanhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bumiputera


7/50

manakala golongan bukan Melayu (kebanyakannya orang-orang Cina) mengawal sekitar37.4 % dan selebihnya dipegang oleh orang-orang asing.[2]

Berikutan ketaksamaan ini, Perkara 153Perlembagaan Malaysia menuntut kerajaanmenyediakan kuota bagi pengagihan biasiswa dan jawatan dalam perkhidmatan awam

memperbaiki kedudukan ekonomi orang-orang Melayu.

Namun, RMP dlihat telah gagal menangani masalah ketidakseimbangan ekonomi ini.[2]

Dasar-dasarnya juga menghasilkan ketidakpuasan hati masyarakat bukan Melayu yang rata-ratanya menyokong parti-parti pembangkang, yang lebih menyenangi pengurangan ataupemansuhan tindakan afirmatifbagi golongan Bumiputera, sewaktu pilihan raya umum 1969.

Sebuah perarakan kemenangan dianjurkan pada 12 Mei oleh penyokong-penyokongpembangkang yang membawa kepada perhimpunan balas pada keesokan harinya olehPertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu (UMNO), sebuah parti utama di dalam gabunganParti Perikatan yang memerintah ketika itu. Namun begitu, perhimpunan itu berubah menjadi

rusuhan yang berlangsung selama dua hari. Sumber-sumber rasmi meletakkan jumlahkematian sekitar 200 orang. Ada pihak-pihak lain yang memberikan anggaran yang lebihbesar manakala beribu-ribu yang lainnya (kebanyakan daripadanya ialah orang-orang Cina)kehilangan tempat tinggal.

Perintah darurat diisytiharkan dan Parlimendigantung. Majlis Gerakan Negara(MAGERAN)dibentuk bagi memerintah Malaysia sehingga tahun 1971, apabila Parlimen bersidangsemula.[3]

Semasa berkuasa, MAGERAN melaksanakan DEB dengan tujuan utama membasmikemiskinan di samping menyingkirkan "pengenalan kaum mengikut peranan ekonomi"

melalui sebuah "ekonomi yang pesat berkembang". Selain itu, DEB mensasarkan peganganekonomi bumiputera sehingga 30% di dalam jangkamasa 20 tahun.[3] Malah sebuah RangkaRancangan Jangka Panjang dibentuk dengan tujuan yang sama seperti DEB. Kedua-duanyadisusun supaya tamat pada tahun 1990, manakala RMK2 diluluskan oleh Parlimen dengantujuan kedua-dua polisi ini.[2]

[sunting] Penstrukturan semula ekonomi

RMK2 meningkatkan penglibatan kerajaan di dalam ekonomi dengan sasaran utamamenambah pegangan ekonomi orang-orang Melayu terutamanya di dalam bidangpengeluaran dan pelombongan.[2] Bagi mengelak daripada menyekat pegangan ekonomi

kaum Cina, rancangan ini memfokuskan perkembangan ekonomi yang lebih besar, supayapada masa yang sama pegangan ekonomi kedua-dua kumpulan Melayu dan bukan Melayu dapat dikembangkan berdasarkan nilai mutlak selain meninggikan pegangan Melayudalam nilai relatif.[2]

Sejumlah M$7.36 bilion telah diperuntukkan untuk RMK2. Walaupun peruntukan ini lebihrendah berbanding RMP (M$10.5 bilion), rancangan ini berhasrat mencapai pengurangankemiskinan yang lebih besar dan mempertingkat penglibatan orang-orang Melayu di dalam
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Perkara_153_Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tindakan_afirmatifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tindakan_afirmatifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/12_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pertubuhan_Kebangsaan_Melayu_Bersatuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parti_Perikatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimen_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimen_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-malpol-2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-malpol-2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Perkara_153_Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tindakan_afirmatifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/12_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pertubuhan_Kebangsaan_Melayu_Bersatuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parti_Perikatanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimen_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-malpol-2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-malpol-2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1


8/50

sektor swasta dengan mengenakan beberapa kekangan terhadap syarikat-syarikatpersendirian yang akan menerima manfaat daripada guna tenaga dan pegangan ekonomiorang-orang Melayu.[1]

Ketika rancangan ini diumumkan, golongan bukan Melayu memiliki, menurut kata seorang

pengulas, "monopoli secara langsung terhadap guna tenaga perusahaan dan perdaganganpersendirian", dan bertumpu di kawasan-kawasan bandar. Tetapi, kepentingan-kepentinganasing mengawal hampir kesemua perusahaan-perusahaan moden termasuk sektorperkilangan, perbankan, kewangan, getah dan timah. Orang-orang Melayu sebahagianbesarnya terlibat di dalam pekerjaan luar bandar seperti menanampadi, menangkap ikan,mengerjakan ladang-ladang getah atau kelapa sawit secara kecil-kecilan dan sebagainya.Mereka langsung tidak terlibat di dalam pekerjaan golongan kolar putih seperti perkeraniandan hanya di perkhidmatan awam sahaja dimana 80% daripada pekerjaan di sektor inidijamin untuk bumiputera mereka menduduki jawatan-jawatan atasan.

Kebanyakan ahli bagi sesetengah kerjaya seperti perubatan dan guaman terdiri daripada

bukan Melayu. Malangnya, dasar kerajaan, seperti yang digariskan di dalam Perkara 153Perlembagaan Persekutuan, tampak mengekang penglibatan orang-orang Melayu di dalamsekor swasta kerana memberi mereka keutamaan di sektor awam. Pengangguran di kalangansemua kaum juga amat berleluasa, kebanyakannya diakibatkan kekurangan pendidikan,dengan 70% daripada 275,000 penganggur berdaftar pada tahun 1970 berumur sekitar 15hingga 25 tahun. Semua inilah yang dijadikan sasaran kerajaan untuk diubah melaluiperlaksanaan DEB dan RMK2.[2]

Agensi-agensi kerajaan berikut telah ditubuhkan bagi memenuhi sasaran kerajaan di dalamRMK2:

Lembaga Padi dan Beras Negara (LPN) - berfungsi untuk menentukan harga padiyang berpatutan supaya petani dapat menambah hasil pengeluaran mereka. Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) - berperanan memaju industri perikanan

dan menggalakkan nelayan menggunakan teknologi moden. Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah (RISDA) - ditugaskan

memberi bantuan kewangan dan galakan kepada pekebun-pekebun kecil getah.

Agensi kerajaan lain seperti FELDA meneruskan usaha dalam pembukaan tanah danpenempatan baru di negeriKedah, Terengganu,Johordan Sabah. Projek-projek pengairanjuga telah dilaksanakan seperti di Sungai Muda,Kedah,Sungai Kemubu,Kelantan dan diSungai Kinabatangan, Sabah.

[sunting] Pengindustrian

Beberapa agensi kerajaan yang ditubuhkan sebelum pelancaran RMK2 telah meningkatkanpenglibatan mereka di dalam ekonomi negara sepanjang perlaksanaan rancangan ini. Agensi-agensi terbabit termasuklah Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) dan MajlisAmanah Rakyat (MARA). Beberapa lagi agensi pula ditubuhkan semasa RMK2 seperti
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-ms-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pengangguranhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Padiberas_Nasional_Berhadhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Ikan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/RISDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Terengganuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Terengganuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sungai_Mudahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sungai_Mudahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Sungai_Kemubu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Sungai_Kemubu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Sungai_Kemubu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Kelantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sungai_Kinabatanganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Perindustrian_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-ms-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pengangguranhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Padiberas_Nasional_Berhadhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Ikan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/RISDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Terengganuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sungai_Mudahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Sungai_Kemubu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Kelantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sungai_Kinabatanganhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sabahhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Perindustrian_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Amanah_Rakyat


9/50

Perbadanan Nasional (PERNAS), Perbadanan-perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri(PKEN) dan juga Perbadanan Pembangunan Bandar(UDA).[2]

PERNAS ditubuhkan bagi membeli perniagaan-perniagaan dan menyertai syarikat kerjasamadengan sektor swasta selain membangunkan industri-industri perintis yang akan dipegang

sehingga golongan Melayu memiliki modal yang mencukupi bagi mengambil alihnya kelak.Sehingga akhir perlaksanaan RMK2, PERNAS memiliki lapan syarikat dengan pegangan100% yang terlibat di dalam bidang insurans, perdagangan, pembinaan, hartanah,kejuruteraan, sekuriti dan perlombongan. Syarikat kerjasama juga ditubuhkan dengan pihakswasta bagi membangunkan perusahaan perlombongan, pengkontenaan, pelancongan danperundingan.[2]

Parlimen turut meluluskan Akta Penyelarasan Perindustrian 1975 (Akta 156) sewaktu RMK2yang memerlukan kesemua syarikat pengeluaran baru dengan M$100,000 atau 25 atau lebihpekerja diberi lesen olehMenteri Perdagangan dan Industri. Bagi mendapatkan lesen tersebutsetiap syarikat perlu memenuhi beberapa syarat yang ditetapkan oleh kementerian itu, yang

boleh berubah-ubah. Pengeluar-pengeluar berketurunan Cina amat tidak senang denganpengenalan akta baru ini kerana mereka telah beroperasi sebelum ini dengan kawalan yangminimum dari kerajaan.

Walau bagaimanapun, kerajaan menyatakan bahawa akta tersebut tidak dirancang untukmendatangkan masalah bagi sesetengah kumpulan dan meneruskan perlaksanaannya.Menurut akta ini, syarikat-syarikat swasta dibahagikan kepada tiga kumpulan, iaitu syarikat-syarikat yang diluluskan selepas 1 Januari1972, syarikat-syarikat yang diluluskan sebelumitu dan syarikat-syarikat yang beroperasi tanpa lesen. Kesemua syarikat yang tertakluk dibawah akta tersebut dimestikan menghantar satu rancangan atau cadangan kepadakementerian bagi mencapai sasaran jangka panjang pemilikan syarikat sebanyak 30% bagi

orang-orang Melayu dan selebihya bagi bukan Melayu. Cadangan yang diterimakemudiannya dipilih menjadi garis panduan bagi menjalankan kegiatan syarikat.[2]

Sehingga RMK2, sektor perusahaan hanya bertumpu di pantai baratSemenanjung Malaysia.Rancangan baru ini seterusnya membentuk kawasan perindustrian di pantai timur bagimengekang masalah perpindahan penduduk dari desa ke bandar. Pantai timur sebenarnyakurang membangun berbanding kawasan pantai barat.

Menjelang 1975, kegiatan pengeluaran membentuk sebanyak 16% daripada keluaran dalamnegara kasar(KDNK) Malaysia, iaitu kurang satu peratus daripada sasaran RMK2. Sektor iniberkembang dengan perlahan pada tahun 1975 akibat kelembapan ekonomi sejagat padatahun itu. Hal ini berbeza dengan pertumbuhan 15% yang dicapai pada tahun 1974 yangmelebihi sasaran sebanyak 12.5% setahun seperti yang dicadangkan oleh RMK2. Makanan,keluaran-keluaran kayu dan kimia membentuk majoriti sektor perusahaan ini. Pertumbuhanketara sektor pengeluaran sepanjang tempoh ini telah dikaitkan dengan usaha-usaha kerajaanmenubuhkan kawasan perdagangan bebas. Pada tahun 1974, kawasan-kawasan tersebut telahdiumumkan di negeri-negeri Pulau Pinang,Selangordan Melaka. Perusahaan yang terdapatdi kawasan-kawasan ini kebanyakannya berasasakan elektronik, keluaran getah dan tekstil.[2]
http://ms.wikipedia.org/wiki/Perbadanan_Nasionalhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perbadanan_Pembangunan_Bandarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Kementerian_Perdagangan_dan_Industri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kementerian_Perdagangan_dan_Industri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kementerian_Perdagangan_dan_Industri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1_Januarihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1972http://ms.wikipedia.org/wiki/1972http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Keluaran_dalam_negara_kasarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Keluaran_dalam_negara_kasarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Keluaran_dalam_negara_kasarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelembapanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pulau_Pinanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pulau_Pinanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Selangorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melakahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melakahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Perbadanan_Nasionalhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perbadanan_Pembangunan_Bandarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Kementerian_Perdagangan_dan_Industri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1_Januarihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1972http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1http://ms.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Keluaran_dalam_negara_kasarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Keluaran_dalam_negara_kasarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelembapanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pulau_Pinanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Selangorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melakahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-handbook-1


10/50

Pada awal RMK2, sektor swasta menggaji kebanyakannya pekerja dari golonganberketurunan Cina. Tetapi, mereka tidak memiliki pegangan hak milik sebenar di dalamperusahaan moden.

[sunting] Perlombongan

Sehingga lewat 1970-an, Malaysia merupakan pengeluar utamabijih timahdenganmembekalkan sekitar 40% kepada negara-negara bukankomunis di seluruh dunia. Walau

bagaimanapun, simpanan bijih timah semakin berkurangan. Sumbangan sektorperlombongan kepada KDNK negara ini pula diramalkan jatuh sehingga 13% sepanjangRMK2 kerana berkurangnya simpanan bijih timah danbesi. Tetapi,bauksit dan tembagaterus menyumbang kepada sektor ini di awal 1970-an. Penglibatan kaum Melayu di dalamperlombongan adalah sangat berkurangan dan sekitar 70% daripada sektor ini masih dikawaloleh orang-orang asing.[4] Ini merupakan warisan zaman penjajahan British.

Banyak syarikat British, yang tiba pada kurun ke-19 untuk mengeksploit sumber dan hasilgalian asli Malaysia masih belum beredar. Penglibatan masyarakat Melayu di sektor inidiburukkan lagi dengan kecenderungan pihak British pada kurun ke-19 membawa masukburuh-buruh Cina yang murah dan hampir kesemua pekerja di lombong hingga lewat 1970-

an ialah orang-orang Cina.[5]

Petroleum dan minyak mentah mula menyumbang dengan ketara ke dalam ekonomiMalaysia pada dekad 1970-an ketika pelantar dan loji penapis minyak yang baru dibina.Menjelang 1975, jumlah pengeluaran minyak mentah dicatat sekitar 90,000 tong sehari(14,000 m/h) dan kesemuanya oleh syarikat minyakShell. Pada tahun 1974, hak eksklusifuntuk memiliki, mengkaji dan mengeksploitasi petroleum di Malaysia diberikan kepadasyarikat milik kerajaan iaitu PETRONAS. Tahun berikutnya, Petronas dianugerahkan hak
http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=4http://ms.wikipedia.org/wiki/Bijih_timahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bijih_timahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Komunishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Komunishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Besihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Besihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bauksithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tembagahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-sejarah-4http://ms.wikipedia.org/wiki/Petroleumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Minyak_mentahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Shellhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Shellhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Shellhttp://ms.wikipedia.org/wiki/PETRONAShttp://ms.wikipedia.org/wiki/PETRONAShttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Trishaw_malacca.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Trishaw_malacca.jpghttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=4http://ms.wikipedia.org/wiki/Bijih_timahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Komunishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Besihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bauksithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tembagahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-sejarah-4http://ms.wikipedia.org/wiki/Petroleumhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Minyak_mentahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomi_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Shellhttp://ms.wikipedia.org/wiki/PETRONAS


11/50

tunggal ke atas pemasaran dan pengagihan kesemua keluaran petroleum dan peruntukanuntuk mengawal syarikat-syarikat lain tanpa memiliki kepentingan hak milik di dalamnyatetapi melalui terbitan pegangan-pegangan pengurusan kepada Petronas.[6]

Jumlah orang-orang Melayu yang terlibat di dalam sektor perlombongan meningkat bermula

pada tahun 1970 ketika kerajaan melaksanakan dasar-dasar merombak sistem ekonominegara. Semasa RMK2 dimulakan, kurang daripada 200,000 orang-orang Melayu diambilbekerja di dalam industri perlombongan. Menjelang tahun 1990, jumlah itu mencecahsehingga sejuta orang melebihi jumlah yang disasarkan pada asalnya. [7]

Lesen-lesen melombong diperuntukkan khas kepada orang-orang Melayu sebagai usahamenambah pegangan mereka di dalam industri ini.[8] Kerajaan tampak berusaha kerasmeninggikan pegangan Bumiputera itu dengan memiliknegarakan beberapa syarikatperlombongan yang pernah dimiliki orang-orang asing. Menjelang 1989, perbadanan milikkerajaan mengawal sekitar 60% keseluruhan industri perlombongan.[9] Kerajaan juga dibantuoleh faktor pengeluaran petroleum yang kemudiannya melebihi galian lain. Oleh kerana

Petronas merupakan syarikat milik kerajaan, ia juga dianggap sebagai perusahaanBumiputera. Namun, amalan kerajaan ini telah dikritik dengan hujah bahawa syarikat-syarikat milik kerajaan adalah kepunyaan semua orang dan bukan hanya Bumiputera.

[sunting] Pertanian

RMK2 meneruskan usaha-usaha di bawah rancangan lima tahun sebelum itu sepertiRancangan Lima Tahun Pertama Malaya. Walaupun perbelanjaan bagi pembangunan laintelah meningkat mencecah M$1 juta, dana untuk pembangunan luar bandar juga ditambah.RMK2 menumpukan kepada usaha mempelbagaikan tanaman di Malaysia.Rancangan BukuHijau dilancarkan pada tahun 1974 dengan tujuan mengurangkan kebergantungan Malaysia

terhadap import makanan dengan menggalakkan petani-petani menanam sayur-sayuran sepetikacang panjang, cilidsb. dan menternak haiwan. Keperluan aktiviti pertanian lain sepertibaja,benih dan racun perosakpula diberi subsidi.

Penanaman dwimusimpadi digalakkan supaya pesawah boleh menuai padi dua kali setahunsekaligus meningkatkan pengeluaran mereka.[10][11][12] Lembaga Pertubuhan Peladangditubuhkan pada tahun 1973 bagi menyelaras kerjasama dalam sektor perladangan di antarapersatuan-persatuan peladang dan agensi-agensi kerajaan.[13]

Pertumbuhan sektor peladang-peladang kecil dipandang penting dalam membuka peluangpekerjaan dan mengurangkan kadar kemiskinan di luar bandar. Oleh itu, beberapa agensi

kerajaan sepertiLembaga Kemajuan Tanah Persekutuan(FELDA) telah meluaskan saizprogram pembangunan mereka. Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah(RISDA) telah ditugaskan mempelbagaikan ladang-ladang pekebun kecil. Malah RISDAsendiri telah menetapkan satu sasaran untuk membangunkan kawasan sejumlah 150,000 ekar(610 km) sewaktu RMK2.

Dasar utama seterusnya ialah rancangan mempelbagaikan sektor perladangan denganpenanaman kelapa sawit. Ekonomi Malaysia sebelumnya terlalu bergantung kepada getah.
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-5http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-6http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-7http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-8http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=5http://ms.wikipedia.org/wiki/Kacang_panjanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Cilihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Cilihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Penternakanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bajahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Benihhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Racun_perosakhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanaman_berbilanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-9http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-9http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-10http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-11http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-12http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-12http://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Tanah_Persekutuanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Tanah_Persekutuanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Tanah_Persekutuanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pihak_Berkuasa_Kemajuan_Pekebun_Kecil_Perusahaan_Getahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawithttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-5http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-6http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-7http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-8http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=5http://ms.wikipedia.org/wiki/Kacang_panjanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Cilihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Penternakanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bajahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Benihhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Racun_perosakhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanaman_berbilanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-9http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-10http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-11http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-12http://ms.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Kemajuan_Tanah_Persekutuanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pihak_Berkuasa_Kemajuan_Pekebun_Kecil_Perusahaan_Getahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekarhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kelapa_sawit


12/50

Pada waktu puncaknya, Tanah Melayu(Semenanjung Malaysia) mengeluarkan hampirseparuh daripada keperluan getah sedunia. Walau bagaimanapun, Zaman Melesetsekitar1930-an telah menyebabkan harga getah jatuh merudum dan secara langsung memberi kesanmendalam terhadap ekonomi negara ini. Maka, kerajaan berhasrat untuk mengelak daripadainsiden sama berulang kembali dengan mempelbagaikan sektor perladangan. Sungguhpun

begitu, RISDA dilihat telah melampaui batas kemampuannya dalam percubaan mengambilsemula tanah secara tergesa-gesa dan kemudiannya dibangunkan sebagai ladang kelapasawit. Menjelang penghujung RMK2, hanya 40,000 ekar (160 km) sahaja telah dibangunkandengan separuh daripadanya ialah ladang kelapa sawit.[14][15]

Dasar kemajuan tanah dan penempatan semula yang dijalankan oleh kerajaan, walaubagaimanapun, telah gagal untuk memberi kesan positif terhadap masalah kemiskinan di luarbandar. Kerajaan hanya berjaya menempatkan semula sejumlah 40,000 orang meskipundianggarkan sejumlah 535,000 keluarga yang terlibat di dalam usaha tani hidup di bawahparas kemiskinan. Akibat kelemahan program itu, orang yang mendapat faedah daripadarancangan ini tidak selalunya datang daripada golongan yang benar-benar memerlukannya.

Sesetengah pihak juga mengatakan bahawa proses rumit penempatan semula danpembangunan kawasan baru diberi penekanan lebih berbanding meningkatkan dayapengeluaran ladang-ladang dan kebun-kebun sedia ada. Hal ini seterusnya dirumitkan olehPerlembagaan Malaysia yang meletakkan kawalan ke atas hal ehwal tanah kepada kerajaannegeri sekaligus memerlukan kerajaan persekutuan berunding dengan setiap kerajaan negerisatu-persatu. Keluarga bukan Melayu di kawasan luar bandar juga tidak menerima faedah inikerana Perlembagaan Persekutuan memberi peruntukan khas sebahagian kawasan sebagaitanah simpanan bagi orang-orang Melayu dan ini menghalang kerajaan menerima masukgolongan bukan Melayu ke dalam program ini.[16]

Pengusaha-pengusaha sawah padi digalakkan menuai padi dua kali setahun. Untuk tujuan itu,kerajaan membantu dengan menggalakkan penggunaan teknologi jentera.

Walaupun RMK2 telah memodenkan negeri-negerijelapang padi seperti KedahdanPerlis(seperti menggantikan kerbau denganjentera membajak), bukan semua pengusaha kecilmenerima manfaat teknologi ini. Di dalam sektor pertanian korporat, orang-orang Melayuhanya memiliki pegangan sekitar 0.3% berbanding 60.8% yang dimiliki oleh kepentinganasing. Berbeza pula keadaanya di dalam sektor bukan korporat yang menyaksikan orang-orang Melayu mengawal sekitar 47.1%. Disebabkan kekurangan modal, kebanyakan
http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Zaman_Melesethttp://ms.wikipedia.org/wiki/Zaman_Melesethttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-13http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-13http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-14http://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Tanah_simpanan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-15http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-15http://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerbauhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Jentera&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Sawah_padi.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Sawah_padi.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Semenanjung_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Zaman_Melesethttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-13http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-14http://ms.wikipedia.org/wiki/Perlembagaan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Tanah_simpanan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-15http://ms.wikipedia.org/wiki/Padihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kedahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Perlishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kerbauhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Jentera&action=edit&redlink=1


13/50

pengusaha-pengusaha Melayu masih terlibat di dalam kegiatan berdaya rendah apabilaRMK2 tamat.[17]

[sunting] Kesihatan

RMK2 meneruskan inisiatif sebelum ini dalam meningkatkan nilai pemakanan melaluibeberapa program. Program terbabit termasuklah galakan menanam makanan berkhasiat,panduan pemakanan dan perancangan hidangan, selain peruntukan makanan bagi kumpulan-kumpulan yang kekurangan zat makanan. Sungguhpun begitu, rancangan ini dirumitkandengan kekurangan kakitangan perubatan.[18]

Walaupun perancangan keluarga ditetapkan sebagai sasaran negara pada tahun 1964, usaha-usaha menggalakkannya dihambat oleh pengabaian kerajaan. Kebanyakan berita kejayaanyang dicapai oleh Lembaga Perancang Keluarga Negara berlaku sewaktu RancanganMalaysia Pertama (RMP) dari tahun 1966 - 1970. RMK2 berhasrat menambah 600,000pengguna baru kaedah perancangan keluarga tetapi kemudahan dan kakitangan tidak

diendahkan.[19] Yang ironiknya, pada tahun 1984, Perdana Menteri MalaysiaMahathir binMohamad secara efektif meninggalkan polisi perancangan keluarga dengan melancarkanDasar Kependudukan Negara yang mensasarkan jumlah penduduk Malaysia pada tahun 2100mencapai 70 juta orang.

[sunting] Pendidikan

Walaupun pendidikan di Malaysia hampir dipinggirkan sewaktu RMK2 yang memihakkepada rancangan penstrukturan sosio-ekonomi, beberapa usaha penting dijalankansepanjang tempoh ini.[20]Pada tahun 1970,bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan,

dijadikan bahasa perantaraan dalam proses pengajaran dan pembelajaran dari peringkatrendah hingga ke pengajian tinggi, menggantikanbahasa Inggeris. Peperiksaan kebangsaanyang sebelum ini berpandukan peperiksaan diBritain digantikan dengan peperiksaantempatan dan banyak buku teks dalam bahasa Melayu diterbitkan. Menjelang tamatnyatempoh rancangan ini, hampir kesemua sekolah aliran bahasa Inggeris telah diubahsuai untukmengajar kurikulum berasaskan bahasa Melayu.[21]

Pada tahun 1973, Pusat Perkembangan Kurikulum ditubuhkan. Misi utamanya ialahmenyelaras projek merombak kurikulum yang sebelum ini dikendalikan oleh beberapajabatan kerajaan. Pusat ini juga bertindak merombak kurikulam sains dan matematik selainmemulakan usaha baru meneliti kurikulum sains-sains kemasyarakatan.[22]

RMK2 juga berharap untuk meningkatkan peluang pengajian dan latihan dalam bidangvokasional dan teknikal. Walaupun ada beberapa percubaan, kemajuan dalam usahamemperbaiki kurikulum hanyalah sedikit sahaja. Hal ini berlaku kerana penumpuan lebihdiberikan terhada usaha memberikan peluang pendidikan umum yang langsung tidakmembuka ruang untuk latihan vokasioal dan teknikal. Namun begitu, beberapa sekolahteknik dan vokasional telah didirikan sepanjang tempoh RMK2, tujuh daripadanya disiapkan
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-16http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=6http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-17http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-17http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-18http://ms.wikipedia.org/wiki/Perdana_Menteri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Mahathir_bin_Mohamadhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Mahathir_bin_Mohamadhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=7http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-19http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-19http://ms.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Inggerishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Inggerishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Britainhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Britainhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-20http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-20http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-21http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-16http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=6http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-17http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-18http://ms.wikipedia.org/wiki/Perdana_Menteri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Mahathir_bin_Mohamadhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Mahathir_bin_Mohamadhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=7http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-19http://ms.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Bahasa_Inggerishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Britainhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-20http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-21


14/50

pada tahun 1975. Adalah diharapkan usaha ini dapat mengurangkan masalah pengangguranterutamanya di kalangan belia.[23]

[sunting] Pengangkutan

RMK2 bercita-cita memodenkan jaringan kereta apidi Malaysia yang dianggap olehkerajaan sebagai penting bagi usaha-usaha pembangunan dan juga sektor perusahaan. Semuakereta api diubahsuai bagi menggunakan bahan bakar yang lebih efisyen, iaitudiesel dankerajaan meninggikan peruntukan bagi penyenggaraan dan pemodenan prasarana kereta apiini. Penekanan diberikan khususnya terhadap usaha-usaha menaiktaraf gerabak sedia ada,laluan dan landasan kereta api serta kemudahan baik pulih.[24]

Perkhidmatan udara juga dikembangkan di bawah rancangan ini yang memberi peruntukanmembeli peralatan kawalan pelbagai cuaca dan trafik malam selain latihan bagi kakitanganteknikal. RMK2 turut menyaksikan Penerbangan Malaysia-Singapura dipisahkan menjadiSistem Penerbangan Malaysia (MAS) dan Penerbangan Singapura (SIA).[25]

Sewaktu RMK2 juga pengkontenaan diperkenalkan di Malaysia bagi mempertingkatperkhidmatan pengangkutan. Rancangan ini menuntut penubuhan sebuah syarikat logistikkebangsaan bagi mengendalikan pengangkutan darat. Maka, pada bulan Ogos 1971, syarikatKontena Nasional Berhad telah ditubuhkan. Pada bulan Disember tahun yang sama pula, M.V. Benavon menjadi kapal kontena pertama yang berlabuh di Malaysia, iaitu di TerminalUtara Pelabuhan Klang di Selangor.[26]

Ketika RMK2 terdapat dua buahpelabuhan di Malaysia. iaitu satu di Pulau Pinang dan satulagi di Klang. Rancangan ini menggariskan usaha menubuhkan dua buah pelabuhan baru diSemenanjung Malaysia. Tempat yang dipilih ialah Johor Bahru di Johordan Kuantan di

Pahang. Dua objektif utama projek pembinaan ini ialah untuk memenuhi peningkatanpermintaan terhadap pengangkutan laut dan membawa pembangunan kepada negeri-negeriyang kurang membangun. Pelabuhan Johorsiap dibina pada tahun 1977, manakalaPelabuhan Kuantan mula beroperasi pada tahun 1984.[27]

[sunting] Warisan

Pada penghujung RMK2 kadar kemiskinan mencatatkan pengurangan daripada 49% kepada43%. Kadar pengangguran pula berkurangan sebanyak 0.1% kepada 7.4%. Peningkatanketara bagi penglibatan Bumiputera di dalam sektor swasta juga dicatatkan. Peratusan

Bumiputera yang diambil bekerja di dalam sektor pengeluaran bertambah daripada 29%kepada 33%, sektor perdagangan pula mencatatkan peningkatan 10% kepada 34%. Peganganhak milik Bumiputera pula berlipat ganda daripada 3% kepada 7.8%. Sungguhpun begitu,rekod ini masih belum dianggap sebagai membanggakan oleh banyak pihak, lebih-lebih lagikemajuan itu berlaku disebabkan pegangan syarikat perusahaan kerajaan.[28]

Walaupun rancangan ini pada awalnya mensasarkan pertumbuhan KDNK sebanyak 12.5%setahun, hanya purata 11% berjaya dicatatkan. Pertumbuhan itu sangat tidak sekata. Pada
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-22http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=8http://ms.wikipedia.org/wiki/Kereta_apihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kereta_apihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dieselhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dieselhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-23http://ms.wikipedia.org/wiki/Sistem_Penerbangan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Penerbangan_Singapurahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-24http://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Klanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-25http://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pulau_Pinanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Klanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johor_Bahruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kuantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pahanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Kuantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-26http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=9http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-27http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-22http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=8http://ms.wikipedia.org/wiki/Kereta_apihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dieselhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-23http://ms.wikipedia.org/wiki/Sistem_Penerbangan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Penerbangan_Singapurahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-24http://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Klanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-25http://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pulau_Pinanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Klanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johor_Bahruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Kuantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pahanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Johorhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan_Kuantanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-26http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Kedua&action=edit&section=9http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-27


15/50

tahun 1973 KDNK tumbuh sebanyak 27% manakala pada tahun 1975 pula ia hanyaberkembang sebanya 3% berikutan kemelesetan ekonomi dunia pada masa itu.[29] Meskipunkerajaan berusaha menangani pengangguran dengan mencipta 600,000 pekerjaan barusewaktu RMK2, jumlah penganggur sebenarnya semakin meningkat di antara tahun 1970 dan1975. Pada tahun 1970, terdapat 275,000 penganggur manakala pada tahun 1975 pula

sebanyak 324,000 orang direkodkan.[30]

RMK2 juga terpaksa menghadapi masalah yang tidak dijangkakan, iaitu inflasi. Di antaratahun 1972 dan 1975, indeks harga pengguna (IHP) meningkat di luar jangkaan sebanyak40%. Kadar purata inflasi pula sekitar 18% pada tahun 1974 tetapi menurun kepada 7% padatahun 1975.[31]Permasalahan baru seperti ini dipertimbang oleh kerajaan semasa merancangRancangan Malaysia Ketiga (RMK3).

Sektor perladangan dipelbagaikan melalui galakan kerajaan kepada pekebun-pekebun kecilmenggantikan getah dengan kelapa sawit.

Satu lagi kesan mendalam RMK2 ialah usaha-usaha mempelbagaikan tanaman. Di sebalikkegagalan RISDA memenuhi sasarannya, industri kelapa sawit di Malaysia terusberkembang. Menjelang tahun 1998, kelapa sawit merupakan penyumbang kedua terbesarkepada KDNK Malaysia, di belakang keluaranelektronik.

Keseluruhannya, RMK2 lebih berjaya berbanding dengan rancangan-rancangan sebelumyadalam menangani ketaksamarataan dari segi ekonomi. Namun begitu, penekanan lebih bagimeningkatkan kedudukan orang-orang Melayu telah membimbangkan golongan bukanMelayu. Apabila RMK3 pula dilancarkan, kerajaan telah mengurangkan penekanan inisebaliknya memberi tumpuan terhadap pertumbuhan ekonomi lebih rancak yang akanmemberi manfaat kepada semua pihak.

Dasar Ekonomi Baru (DEB) merupakan satu program sosioekonomi di Malaysiayangdiperkenalkan pada tahun 1971oleh Perdana MenteriTun Abdul Razak Dato' Hussein.Matlamat tersurat DEB adalah untuk mencapai perpaduan negara dan integrasi nasional dania telah digubal dalam konteks strategi serampang dua mata untuk:
http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-28http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-29http://ms.wikipedia.org/wiki/Inflasihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Inflasihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indeks_harga_penggunahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-30http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-30http://ms.wikipedia.org/wiki/Elektronikhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Elektronikhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Elektronikhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sosioekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1971http://ms.wikipedia.org/wiki/1971http://ms.wikipedia.org/wiki/Tun_Abdul_Razak_Dato'_Husseinhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tun_Abdul_Razak_Dato'_Husseinhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:YosriLadangKelapaSawit.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:YosriLadangKelapaSawit.jpghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-28http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-29http://ms.wikipedia.org/wiki/Inflasihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indeks_harga_penggunahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Kedua#cite_note-30http://ms.wikipedia.org/wiki/Elektronikhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Sosioekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1971http://ms.wikipedia.org/wiki/Tun_Abdul_Razak_Dato'_Hussein


16/50

mengurangkan dan akhirnya membasmi kemiskinan dengan meningkatkanpendapatan dan menambah peluang-peluang pekerjaan untuk semua rakyat Malaysiatanpa mengira kaum; dan

mempercepatkan proses penyusunan semula masyarakat Malaysia untukmemperbetulkan ketidak seimbangan ekonomi supaya dapat mengurang dan

seterusnya menghapuskan pengenalan kaum mengikut fungsi ekonomi.

Dasar ini telah digantikan dengan Dasar Pembangunan Nasional (DPN) pada1991.Walaupun begitu elemen-elemen dasar ini masih lagi wujud dan akan diganti secaraberansur-ansur apabila bumiputera sudah mempunyai keyakinan diri. [1]

Isi kandungan

[sorok]

1 Latar belakang 2 Dasar Pecah dan Perintah 3 Dasar Ekonomi Baru 4 Isu Penolakan 5 Lihat juga 6 Nota kaki 7 Rujukan

8 Pautan luar

[sunting] Latar belakang

Perlaksanaan dasar pecah dan perintah Inggeris telah mengeruhkan perpaduan masyarakat diTanah Melayu. Pengelasan kaum merujuk pekerjaan dan sistem pelajaran yang berbezamengelakkan interaksi antara penduduk di Tanah Melayu yang terdiri daripada 3Teks kod

rumpun utama iaitu bangsa Melayu, Cina dan India. Melalui dasar ini orang Melayukebanyakannya menetap di kawasan luar bandar (kampung) dan bekerja sebagai nelayan danpetani, orang Cina menetap di kawasan bandar dan kawasan perlombongan serta bekerjasebagai peniaga dan pelombong bijih timah, manakala orang India kebanyakannya tinggal dikawasan ladang-ladang dan bekerja sebagai buruh, secara tidak langsung telah mewujudkanperasaan curiga mencurigai antara satu sama lain yang merupakan bom jangka yang menjaditerasperistiwa 13 Mei1969.

Peristiwa berdarah yang berlaku pada13 Mei1969 telah mendedahkan manifestasi sebenarperasaan tiga etnik yang terbesar di Malaysia. Semenjak negara mencapai kemerdekaan pada31 Ogos 1957, didapati bangsa Melayu masih tertinggal jauh dari segi penguasaan ekonomidan pendidikan di Tanah Melayu memandangkan majoriti orang Melayu tinggal di luarbandar. Manakala orang Cina pula lebih terkehadapan dengan menguasai bidang perniagaandan bidang ekonomi lain memandangkan mereka tinggal di kawasan bandar dan menguasaikawasan perlombongan. Lantas timbul kesedaran di kalangan orang Melayu yang dapat
http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Pembangunan_Nasionalhttp://ms.wikipedia.org/wiki/1991http://ms.wikipedia.org/wiki/1991http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Latar_belakanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Dasar_Pecah_dan_Perintahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Isu_Penolakanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Rujukanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Pautan_luarhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1969http://ms.wikipedia.org/wiki/13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1969http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Pembangunan_Nasionalhttp://ms.wikipedia.org/wiki/1991http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Latar_belakanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Dasar_Pecah_dan_Perintahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Isu_Penolakanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Rujukanhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru#Pautan_luarhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Orang_Cinahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Indiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1969http://ms.wikipedia.org/wiki/13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1969http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanah_Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Melayuhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomi


17/50

merasakan bahawa mereka telah tertinggal dan tertindas di bumi sendiri akibat kemiskinan.Bagi masyarakat Cina dan India pula, mereka bimbang tentang syarat-syarat hak kerakyatanwalaupun sebahagian daripada mereka telah bersedia untuk menumpahkan kesetiaan kepadaTanah Melayu.

Semenjak pendudukan Jepun pada perang Dunia Kedua, pihak Jepun mengamalkan dasaryang anti-Cina dan pro-Melayu telah membangkitkan kemarahan dan prasangka orang Cinaterhadap orang Melayu. Apabila Jepun menyerah kalah dan sebelum ketibaan Inggeris, orangCina yang kebanyakannya merupakan anggota Bintang Tiga (Parti Komunis Malaya) telahmengambil kesempatan untuk membalas dendam. Turut memburukkan keadaan adalahkerana, kebanyakan orang Cina menganggotai Parti Komunis Malaya manakala OrangMelayu kebanyakan menganggotai pasukan keselamatan ketika zaman darurat pada 19481960.

Penyingkiran Singapura dari Malaysia pada tahun 1965 akibat konsep "Malaysia untuk orangMalaysia" yang yang secara tidak langsung turut mempertikai kedudukan dan hak istimewa

orang Melayu telah diapi-apikan oleh Lee Kuan Yew menyemarakkan perasaan anti-Cinadan anti-Melayu. Kejadian-kejadian tersebut akhirnya menyebabkan berlakunya peristiwaberdarah pada 13 Mei 1969. Ia telah mengorbankan banyak nyawa dan harta-benda adalahmanifestasi hubungan antara kaum di Tanah Melayu yang sememangnya retak menantibelah. Peristiwa 13 Mei 1969 berlaku sebaik sahaja keputusan pilihan raya umum 1969diketahui.

Kacau bilau dan pertumpahan darah yang berlaku pada 13 Mei 1969 itu telah memaksakerajaan untuk mengisytiharkan perintah darurat. DYMM Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong ketika itu dan atas nasihat Perdana Menteri dengan serta-merta telahmengisytiharkan darurat di seluruh negara. berkuat kuasa 16 Mei 1969. Pengisytiharan ini

telah menyebabkan sistem kerajaan berparlimen digantung. Atas perakuan Perdana Menteri,Yang di-Pertuan Agong telah melantik Tun Razak bin Dato Hussein, Timbalan PerdanaMenteri pada waktu itu sebagai pengarahMajlis Gerakan Negara (MAGERAN) yangbertanggungjawab menjalankan kuasa pemerintahan bagi Persekutuan berdasarkan kuasayang diwakilkan oleh Yang di-Pertuan Agong.

Majlis Perundingan Negara telah ditubuhkan bagi memastikan keberkesanan MAGERAN,Majlis Perundingan Negara yang bertanggungjawab untuk membincang dan meneliti isu-isuperpaduan negara serta mencari jalan menyelesaikan masalah masyarakat berbilang kaum.Majlis ini mendapati satu masalah yang paling ketara yang dikenal pasti ialah strukturmasyarakat majmuk di Malaysia. Adalah didapati masyarakat Malaysia masih terbahagi atasdasar keturunan, agama dan pekerjaan. Perpaduan yang hendak dicapai bukan sahajamelibatkan penyatuan kaum sahaja tetapi adalah didapati penyatuan ekonomi dan sosial jugaperlu dilakukan. Sehubungan dengan itu Majlis Perundingan Negara telah bersetujumembentuk satu ideologi negara yang kemudiannya dikenali sebagai Rukun Negara yangmempunyai lima prinsip utama iaitu:

Kepercayaan kepada Tuhan Kesetiaan kepada Raja dan Negara
http://ms.wikipedia.org/wiki/Jepunhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parti_Komunis_Malayahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Singapurahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rukun_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Jepunhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parti_Komunis_Malayahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Singapurahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Peristiwa_13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Majlis_Gerakan_Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rukun_Negara


18/50

Keluhuran Perlembagaan Kedaulatan Undang-Undang Kesopanan dan Kesusilaan

Dasar Ekonomi Baru juga dibentuk menerusi Majlis Perundingan Negara sebagai jentera

penggerak untuk membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat. MajlisPerundingan Negara juga telah mencadangkan kepada kerajaan untuk mewujudkan JabatanPerpaduan Negara untuk melaksanakan aktiviti berbentuk muhibbah Majlis Muhibah danPejabat Muhibah di peringkat pusat, negeri, daerah dan kawasan telah ditubuhkan di bawahperuntukan Peraturan-Peraturan Perlu (Majlis-Majlis Muhibah) 1969 yang telah diwartakanpada 18 Julai 1969.

[sunting] Dasar Pecah dan Perintah

Jurang perbezaan ekonomi dan sosial kalangan kaum di Malaysia sering dikatakan akibatdasar pecah dan perintah (devide and rule) oleh penjajah Inggeris. Terdapat dua keadaan

yang memungkinkan keadaan ini:

1. Inggeris sengaja memisahkan kaum-kaum bagi mengelakkan dan menyekat sebarangusaha penyatuan yang membawa risiko penentangan terhadap penjajahan.

2. Inggeris perlu mengekalkan penduduk peribumi di kampung-kampung serta mengekalkanaktiviti pertanian orang Melayu bagi memastikan bekalan makanan penduduk Tanah Melayutidak terjejas. Tindakan membawa masuk pekerja asing adalah bagi mengelakkan pendudukpribumi meninggalkan aktiviti pertanian.

Peranan Dasar Ekonomi Baru dalam usaha pihak kerajaan untuk mencapai matlamat

integrasi nasional

1. Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan terutama yang menganggur.

2. Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara semua kaum dan antara kawasan(bandar dan luar bandar).

3. Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pelajaran, latihan, kesihatan,kemudahan infrastruktur dan lain-lain.

Kesan Dasar Pecah dan Perintah

1. Penduduk Melayu telah dibiarkan di kawasan pedalaman untuk mengerjakan sektorpertanian tradisional.

2. Kaum Cina ditempatkan di bandar dan lombong bagi menjalankan aktiviti perniagaan danperlombongan.

3. Kaum India ditempatkan di estet untuk mengerjakan ladang-ladang British.
http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=2


19/50

Oleh kerana petempatan dan kawasan tumpuan mereka dalah berbeza, maka tidak wujudinteraksi antara tiga kaum utama ini. Melalui dasar ini British telah melairkan perasaanprasangka dan memperkukuh keperibadian setiap kumpulan etnik yang terus menjarakkanjurang perpaduan antara kaum.

[sunting] Dasar Ekonomi Baru

Dasar Ekonomi Baru merupakan satu bentuk perancangan yang dilancarkan oleh kerajaandalam tahun 1970 melalui Rancangan MalaysiaKedua. Matlamat utamanya ialah perpaduannegara selain itu juga bertujuan untuk menyusun semula ketidakseimbangan sosio-ekonomiyang wujud di negara ini. Menyedari hakikat bahawa pengagihanekonomi yang seimbangpenting demi mewujudkan sebuah negara yang bersatu padu, serta mengambil kirakemiskinan serta ketidakupayaan sesetengah kaum untuk bersaing dengan kaum yang lainmaka DEB telah dirancang untuk memperbaiki keadaan ini.

Ketegangan antara golongan yang berharta dan yang tidak berharta adalah berpunca daripada

isu kemiskinan. Didapati bahawa orang Melayu lebih banyak menghadapi kemiskinanberbanding kaum-kaum yang lain. Didapati juga orang Melayu masih jauh ketinggalan dankurang mampu bersaing dengan kaum-kaum lain walaupun Malaysia mengalamipertumbuhan ekonomi yang baik. DEB dirancang sebagai satu program jangka panjang yangakan berjalan selama 20 tahun, bermula dari tahun 1970 hingga tahun 1990. Rancangan-rancangan pembangunan di bawah Dasar Ekonomi Baru dijalankan menerusi strategiserampang dua mata:-

penyusunan semula masyarakat untuk mengurangkan dan seterusnya menghapuskanpengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi.

pembasmian kemiskinan tanpa mengira kaum;

Bagi memastikan matlamat untuk menghapuskan kemiskinan tercapai, strategi ditumpukanuntuk menghapuskan kemiskinan di kawasan luar bandar dan kawasan bandar. Berdasarkanbanci penduduk 1970, didapati bahawa kira-kira 49.3% daripada semua keluarga miskin diMalaysia berpendapatan di bawah garis kemiskinan (pendapatan garis kemiskinan tahun1970 ialah RM200) dan kira-kira 86% daripada jumlah itu berada di kawasan luar bandar.Bagi mencapai matlamat, kerajaan telah melaksanakan pelbagai perkhidmatan dankemudahan awam melalui kemudahan pendidikan, kesihatan, bekalan air dan elektrik. Disamping itu, keutamaan juga diberikan kepada golongan miskin untuk mendapatkan bantuanseperti program bantuan subsidi baja, biasiswa pelajaran dan buku teks, makanan tambahankepada kanak-kanak serta program rumah murah. Menjelang tarikh akhir pelaksanaan DEB,

matlamat untuk membasmi kemiskinan telah tercapai. Laporan Rancangan Malaysia Keenamtelah menunjukkan bahawa kadar kemiskinan negara pada tahun 1990 ialah 17.1%berbanding 49.3% pada tahun 1970.

Bagi memastikan matlamat yang kedua dalam DEB turut tercapai, kerajaan telah cubamemperbaiki keadaan ekonomi dan pada masa yang sama, menghapuskan pengenalan kaummengikut fungsi-fungsi ekonomi. Berasaskan pada ketidakseimbangan antara kaum, kerajaantelah melancarkan beberapa program seperti perindustrian dan perdagangan, pertanian,
http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Pendapatan_garis_kemiskinan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Ekonomihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Pendapatan_garis_kemiskinan&action=edit&redlink=1


20/50

perlombongan, pembinaan, pengangkutan dan pertanian. Bagi menjayakan matlamat yangkedua dalam DEB ini juga, beberapa strategi telah dirancang, antaranya:

Mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tenaga supayapenyertaan pelbagai kaum dalam sektor utama akan mencerminkan kedudukan tenaga

buruh mengikut komposisi kaum menjelang tahun 1990; Mempastikan pembentukan sebuah masyarakat perdagangan dan perindustrian di

kalangan orang Melayu dan kaum Bumiputera supaya mereka dapat menguruskandan memiliki sekurang-kurangnya 30% daripada semua jenis peringkat kegiatanekonomi.

Menambah dengan cepat bahagian rakyat Malaysia dalam pemilikan sektor produktif.Perhatian khusus akan ditumpukan kepada kaum Bumiputera yang agak ketinggalanjika dibandingkan dengan kaum-kaum lain;

Meninggikan daya pengeluaran dan taraf kehidupan golongan miskin di luar bandar.

Setelah tempoh Dasar Ekonomi Baru tamat, kerajaan telah menubuhkan Dasar Pembangunan

Nasional yang merupakan usaha atau kesinambungan kepada perlaksanaan Dasar EkonomiBaru.

[sunting] Isu Penolakan

Pada 13 Mac 2008, Ketua Menteri Pulau Pinang yang baru dilantik (ahli DAP), Lim GuanEng dikhabarkan menolak DEB dan DPN. Bagaimanapun beliau menafikan perkara itumelalui siaran TV3. Antara langkah yang dianggap bercanggah dengan DEB/DPN ialah'tender terbuka'.

Rancangan Malaysia Ketiga (RMK3) dijalankan dalam tahun 1976-1980 semasa tempohDasar Ekonomi Baru (DEB)berlangsung. RMK3 mempunyai matlamat yang sama denganRMK2 iaitu membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat.

[sunting] Tumpuan utama

RMK3 masih memberi tumpuan kepada bidang pertanian yang dilihat sebagai salah satu carauntuk merapatkan jurang ekonomi penduduk luar bandar dan penduduk bandar. Rancangan

ini menyaksikan pembukaan bandar baru dan pembangunan tanah dipergiatkan antaranyaKEJORA, DARA, KETENGAH dan KESEDAR. Bandar-bandar baru ini dibina menjelangakhir tempoh RMK3 iaitu 1980 dan pada masa itu terdapat sebanyak 28 buah bandar baru dikawasan rancangan pembangunan tanah.

Tanaman getah dan kelapa sawit juga telah dipertingkatkan dengan tujuan ekspot.

[sunting] Kesan
http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=4http://ms.wikipedia.org/wiki/Lim_Guan_Enghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lim_Guan_Enghttp://ms.wikipedia.org/wiki/TV3http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Ketiga&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KEJORA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=DARA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KETENGAH&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KESEDAR&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Ketiga&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Ekonomi_Baru&action=edit&section=4http://ms.wikipedia.org/wiki/Lim_Guan_Enghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Lim_Guan_Enghttp://ms.wikipedia.org/wiki/TV3http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Ketiga&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KEJORA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=DARA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KETENGAH&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=KESEDAR&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Ketiga&action=edit&section=2


21/50

RMK3 berjaya meningkatkan kadar perkembangan ekonomi kepada 8.6% setahun. Keluarandalam negara kasar (KDNK) juga telah meningkat daripada RM12.308 bilion pada tahun1970 kepada RM26.88 bilion pada 1980. Kadar pengangguran juga telah jatuh kepada 5.3%.

Penyertaan bumiputera dalam bidang pengurusan teknikal dan kemahiran telah bertambah.

Kadar kemiskinan jatuh kepada 29.2% dengan kadar kemiskinan luar bandar jatuh kepada38% berbanding 59% pada tahun 1970.

Rancangan Malaysia Keempat (RMK4) adalah rancangan pembangunan lima tahunMalaysia dari 1981 sehingga 1985. RMK4 masih bertunjangkan Dasar Ekonomi Baru (DEB)yang mempunyai matlamat membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat.

Strategi di bawah RMK4 untuk membangun sosio ekonomi rakyat adalah:

1. menggunakan dengan lebih berkesan modal, tenaga manusia, teknologi dan sumberlain dalam Malaysia

2. mempelbagai dan mengukuhkan ekonomi melalui peluang-peluang pasaran luar dandalam negeri

3. meningkatkan daya pengeluaran rakyat dalam semua sektor4. membuka dan memulih tanah untuk meningkatkan taraf hidup petani dan bidang

pertanian5. mengurangkan jurang perbezaan pendapatan dan pekerjaan kaum6. menggalak penguasaan modal saham kepada 70% untuk rakyat Malaysia

7. memastikan pembangunan industri

Kerajaan Malaysia memperuntukkan hampir RM59.6 bilion untuk RMK4 di mana 58%daripada jumlah ini dibelanjakan untuk pembangunan sektor ekonomi.

Isi kandungan

[sorok]

1 Tumpuan kepada sektor pertanian 2 Dasar-dasar mesra pelabur dan industri 3 Pemilikan saham 4 Lihat juga

5 Nota kaki

[sunting] Tumpuan kepada sektor pertanian
http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Tumpuan_kepada_sektor_pertanianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Dasar-dasar_mesra_pelabur_dan_industrihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Pemilikan_sahamhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Keempat&action=edit&section=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baruhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempathttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Tumpuan_kepada_sektor_pertanianhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Dasar-dasar_mesra_pelabur_dan_industrihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Pemilikan_sahamhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Lihat_jugahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#Nota_kakihttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Keempat&action=edit&section=1


22/50

Pertanian diberi tumpuan untuk meningkatkan lagi daya pengeluarannya. Dasar PertanianNegara (DPN) telah dilancarkan pada tahun 1984 bermatlamat memaksimumkan pendapatandaripada pertanian dan mempergiatkan semula sumbangan sektor itu kepada pembangunanekonomi negara keseluruhannya[1]. Rancangan-rancangan DPN meliputi pembukaan tanah-tanah baru, pemulihan serta penyatuan kebun-kebun kecil, penanaman semula, pembangunan

pertanian secara bersepadu dan pembinaan kemudahan pengairan.

Antara projek-projek penting semasa RMK4 adalah:

Pembukaan tanah-tanah baru untuk tanaman ekspot seperti kelapa sawit, getah dankoko oleh agensi-agensi seperti FELDA dan RISDA serta kerajaan-kerajaan negeri.

Rancangan mini estet tanaman getah yang dikelolakan oleh RISDA di Kg ParitSeraya dan Kg Parit Selangor di Johor.

Pembangunan kampung tradisional oleh FELCRA di Kg Kok, Kedah; Teratak Batu,Kelantan; dan Ulu Berang, Terengganu.

Tanaman kontan projek tembakau di Alor Ketitir, Terengganu, dan Kandis, Kelantan

serta projek tanaman sayur-sayuran di bawah skim Penanaman Berkelompok. Tanaman kelompok padi oleh LPP di Tanjung Karang, Selangor, dan syarikat-

syarikat kerjasama di Kelantan, Perak dan Pulau Pinang. Perluasan program penyelidikan, pinjaman dan pemasaran.

Sementara itu, Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah Sarawak (SALCRA)telahmengendalikan rancangan pemulihan tanah di Sarawak.

[sunting] Dasar-dasar mesra pelabur dan industri

Dasar Penswastaannegara diperkenalkan pada tahun 1983, semasa dalam tempoh RMK4,

yang bertujuan supaya sektor swasta, pengusaha tempatan dan kerajaan bersama-samamemikul tanggunjawab memajukan negara. Melalui dasar ini, kepentingan atau pelaburankerajaan dipindahkan kepada sektor swasta. Pada tahun yang sama, kerajaan Malaysia jugamemperkenalkan Dasar Persyarikatan Malaysia bertujuan menggalak kerjasama antara sektorawam dan swasta dalam membangun ekonomi negara. Kedua-dua dasar ini memberi impakyang besar sama ada positif atau negatif sehingga pada hari ini.

Di bawah Dasar Perindustian Berat, kerajaan Malaysia menubuhkan Perbadanan IndustriBerat Malaysia (HICOM) pada 1980. HICOM ditugaskan untuk mengurus industri beratseperti Kedah Cement Sdn Bhd dan kilang besi PERWAJAdi Kemaman, Terengganu.Menurut Perdana Menteri ketika itu, dasar perindustrian berat mempunyai serampang dua

mata iaitu mewujudkan projek industri berat itu sendiri dan meningkat keupayaan industrisokongan atau mengwujudkan industri-industri baru[2]. Pengenalan dasar ini membawakepada penubuhan Proton yang memacu industri otomobil negara pada tahun 1983.

[sunting] Pemilikan saham
http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Pertanian_Negara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Pertanian_Negara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/FELDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/RISDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/FELCRAhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Kg_Kok&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Teratak_Batu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Ulu_Berang&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Penanaman_Berkelompok&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanjung_Karanghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Tanjung_Karanghttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Lembaga_Penyatuan_dan_Pemulihan_Tanah_Sarawak_(SALCRA)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Lembaga_Penyatuan_dan_Pemulihan_Tanah_Sarawak_(SALCRA)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Keempat&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Penswastaan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Penswastaan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Persyarikatan_Malaysia&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perbadanan_Industri_Berat_Malaysia_(HICOM)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perbadanan_Industri_Berat_Malaysia_(HICOM)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=PERWAJA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=PERWAJA&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#cite_note-1http://ms.wikipedia.org/wiki/PROTONhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Keempat&action=edit&section=3http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Pertanian_Negara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Pertanian_Negara&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Rancangan_Malaysia_Keempat#cite_note-0http://ms.wikipedia.org/wiki/FELDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/RISDAhttp://ms.wikipedia.org/wiki/FELCRAhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Kg_Kok&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Teratak_Batu&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Ulu_Berang&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Penanaman_Berkelompok&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Tanjung_Karanghttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Lembaga_Penyatuan_dan_Pemulihan_Tanah_Sarawak_(SALCRA)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Rancangan_Malaysia_Keempat&action=edit&section=2http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Penswastaan&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Dasar_Persyarikatan_Malaysia&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perbadanan_Industri_Berat_Malaysia_(HICOM)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perbadanan_Industri_Berat_Mala

rancangan malaysia pertama

Documents