perolehan ptk j41 - iium.edu.my perolehan.pdf · prinsip perolehan adil dan saksama opelawaan dan...

28

Upload: duongtuyen

Post on 12-Mar-2019

266 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

22

PRINSIP PEROLEHANAKAUNTABILITI AWAM

oTanggungjawab Pegawai yang melaksanakan perolehan untuk mematuhiperaturan yang ditetapkan serta memahami dan mahir dalam semuaaspek perolehan

DIURUSKAN SECARA TELUS (TRANSPARENT)

oSemua dasar, peraturan, tatacara dan proses penentuan hendaklahjelas, diketahui dan mudah difahami oleh semua pihak yang terlibat

SAINGAN TERBUKA

oMemberi peluang kepada semua pembekal yang layak mengambilbahagian

PengenalanPengenalan

33

PRINSIP PEROLEHANADIL DAN SAKSAMA

oPelawaan dan proses perolehan dibuat berasaskan dasar yang ditetapkan

NILAI TERBAIK UNTUK WANG (BEST VALUE FOR MONEY)

oSetiap pembelian hendaklah memberi pulangan terbaik bagi setiapringgit yang dibelanjakan. Perolehan hendaklah dibuat melaluiperbandingan harga dan rundingan berkesan untuk mendapat harga yang terbaik

Dinilai dari segi: 1. Menepati penentuan2. Keupayaan pembekal3. Masa pembekalan/siap kerja4. Harga

PengenalanPengenalan

44

OBJEKTIF PEROLEHAN

Menguruskan perolehan secara cekap, berkesan dan paling menguntungkan

Mendapatkan harga yang paling berpatutan dan menguntungkandengan mengambilkira kualiti, kuantiti dan tempoh penyerahan

Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan dan penggunaansumber / bahan tempatan

Sebagai wadah untuk mencapai dasar-dasar kerajaan

Pemindahan teknologi

Menjimatkan pertukaran wang asing

PengenalanPengenalan

55

66

Cara Pembelian Kerajaan(Bekalan & Perkhidmatan)

Cara Pembelian Kerajaan(Bekalan & Perkhidmatan)

SebuthargaRM100,000 -

200,000

SebuthargaRM100,000 -

200,000

Tender Terhad> RM200,000

Tender Terhad> RM200,000

Tender Terbukaa) Tempatanb) Antarabangsa> RM200,000

Tender Terbukaa) Tempatanb) Antarabangsa> RM200,000

PembelianTerus<RM100,000

PembelianTerus<RM100,000

PembelianDarurat

PembelianDarurat

Rundingan Terus>RM50,000Rundingan Terus>RM50,000

NilaiRendah Tinggi

PembekalRamai

Satu

77

Cara Pembelian Kerajaan(Kerja)

Cara Pembelian Kerajaan(Kerja)

SebuthargaRM20,000 -RM200,000

SebuthargaRM20,000 -RM200,000

Tender Terhad> RM200,000Tender Terhad> RM200,000

Tender Terbukaa) Tempatanb) AntarabangsaRM200,000

Tender Terbukaa) Tempatanb) AntarabangsaRM200,000

PembelianTerus<RM20,000

PembelianTerus<RM20,000

PembelianDarurat

PembelianDarurat

Rundingan Terus>RM50,000Jadual Kadar<RM100,000

Rundingan Terus>RM50,000Jadual Kadar<RM100,000

NilaiRendah Tinggi

PembekalRamai

Satu

88

Panjar RuncitPanjarPanjar RuncitRuncit

1. Untuk kegunaan segera

2. Harga <RM500.00 (AP 173.1)

3. Perlu kelulusan pegawai yang diberikuasa

4. Tidak perlu dokumentasi (cukupdengan resit sahaja)

99

KONTRAK PUSATKONTRAK PUSATKONTRAK PUSAT

BARANG-BARANG GUNASAMA

PERLU MERUJUK KEPADA PEKELILING KONTRAK PERBENDAHARAAN.

PESANAN KERAJAAN SEBAGAI DOKUMEN

1010

ITEM KONTRAK PUSAT

1. BAHAN BACAAN / ALAT TULIS DAN SURIH

2. ALAT KELENGKAPAN PEJABAT DAN KEDIAMAN

3. PERALATAN BOMBA DAN KAWALAN KESELAMATAN.

4. ALAT PANDANG DENGAR, SEMBOYAN DAN PENYIARAN.

5. PAKAIAN DAN PERALATAN JAHITAN.

6. MAKANAN DAN MINUMAN

7. BAHAN API, KIMIA INDUSTRI DAN CAT.

8. BAJA DAN ALAT PERTANIAN DAN TERNAKAN.

1111

PEMBELIAN TERUSPEMBELIAN TERUSPEMBELIAN TERUSHARGA SATU BARANG ATAU SATU KELAS BARANG

SEHINGGA RM10,000/= SETIAP PESANAN TETAPI TIDAK MELEBIHI RM50,000/= SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI MANA-MANA SYARIKAT / PEMBEKAL

HARGA SATU BARANG ATAU SATU KELAS BARANG YANG MELEBIHI RM10,000/=SEHINGGA RM50,000/= SETIAP PESANAN TETAPI JUMLAH KESELURUHAN TIDAK MELEBIHI RM100,000/= SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI SYARIKAT BUMIPUTERA YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN.

SYARIKAT / PEMBEKAL DARI DAERAH LOKASI AGENSI

GUNAKAN PESANAN KERAJAAN.

1212

PEMBELIAN TERUS ( KERJA )PEMBELIAN TERUS ( KERJA )

BAGI PEROLEHAN KERJA YANG BERNILAI TIDAK MELEBIHI RM20,000 PEROLEHAN BOLEH DIBUAT SECARA LANTIKAN TERUS DI KALANGAN KONTRAKTOR KELAS ‘F’ YANG BERDAFTAR DENGAN PUSAT KHIDMAT KONTRAKTOR (PKK) DI BAWAH BIDANG YANG BERKAITAN.

1313

Pembelian Terus (SPP 4/02)PembelianPembelian TerusTerus (SPP 4/02)(SPP 4/02)

Nilai Had Pembelian SyaratPembelian

<RM10,000 / < RM50,000/tahun TerbukaLO setiap jenis barangan

>RM10,000 / <RM100,000/tahun Bumiputra dariLO setiap jenis barangan daerah lokasi

agensi. Jika tiadadapat kelulusanPegawai Pengawal/Ketua Jabatan

1414

PEMBELIAN DARURATPEMBELIAN DARURATPEMBELIAN DARURAT

PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI KEPERLUAN SEMASA.

PROSIDUR BIASA PEROLEHAN DIKECUALIKAN (BELI TERUS DARI PEMBEKAL YANG DAPAT SEMPURNA KEADAAN DARURAT )

KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI KEPADA PERBENDAHARAAN DALAM TEMPOH 1 BULAN DARI TARIKH PEROLEHAN.

1515

RUNDINGAN TERUSRUNDINGAN TERUSRUNDINGAN TERUS

PEROLEHAN YANG DIBUAT SECARA LANGSUNG DENGAN MANA-MANA KONTRAKTOR / PEMBEKAL SETELAH MENDAPAT KELULUSAN KHAS PERBENDAHARAAN MALAYSIA.

1616

Rundingan TerusRundinganRundingan TerusTerus

1. Jika pembekal tunggal atau keperluaansegera atau keadaan tertentu

2. Dapat kelulusan Perbendaharaan

3. Runding dengan pembekal

4. Ikat kontrak

5. Keluar pesanan

1717

PEROLEHAN MELALUI SEBUTHARGAPEROLEHAN MELALUI SEBUTHARGA

BEKALAN(perolehan yang bernilaiRM50,000, tetapi tidakmelebihi RM200,000)

BEKALAN(perolehan yang bernilaiRM50,000, tetapi tidakmelebihi RM200,000)

PERKHIDMATAN(perolehan yang bernilai

RM50,000 tetapi tidakmelebihi RM200,000)

PERKHIDMATAN(perolehan yang bernilai

RM50,000 tetapi tidakmelebihi RM200,000)

KERJA(perolehan yang bernilai

RM20,000 tetapi tidakmelebihi RM200,000

KERJA(perolehan yang bernilai

RM20,000 tetapi tidakmelebihi RM200,000

SPP.2/2001 SPP.2/2001)

1818

SEBUTHARGASEBUTHARGASEBUTHARGA

BEKALAN/PERKHIDMATAN

- RM50,000 - RM100,000(SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR

DENGAN KEM. KEWANGAN

- > RM100,000 - RM200,00 (SYARIKAT BERDAFTAR DENGAN KEM. KEWANGAN)

1919

SEBUTHARGASEBUTHARGASEBUTHARGA

KERJA

NILAI KERJARM20,000 – RM200,000

2020

PELAWAAN TERUS SEBUTHARGA KEPADA SEKURANG - KURANGNYA ( 5 ) PEMBEKAL / KONTRAKTOR

DOKUMEN : LAMPIRAN `Q’ ( BEKALAN & PERKHIDMATAN)BORANG JKR / JPS ( KERJA )

NOTIS PELAWAAN DIPAMIR DI PAPAN KENYATAAN JABATAN

PELAWAAN SEBUTHARGA SEKURANG-KURANGNYA ( 7 ) HARI

DOKUMEN SEBUTHARGA DIPOS BERDAFTAR ATAU SERAHAN TANGAN

PERLU SELENGGARA DAFTAR YANG MENCATAT SENARAI EDARAN SEBUTHARGA KEPADA PEMBEKAL / KONTRAKTOR

PROSES TAWARAN SEBUTHARGA

2121

BORANG SEBUTHARGA HENDAKLAH DIMASUKKAN KE DALAM SAMPUL BERLAKRI DAN DIMASUKKAN KE DALAM PETI SEBUTHARGA SEBELUM TARIKH & MASA YANG DITETAPKAN

PETI TENDER AKAN DIBUKA OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA SEBUTHARGA (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)

JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA DIBENTUK UNTUK MENILAI SEBUTHARGA YANG MENGUNTUNGKAN KERAJAAN

JAWATANKUASA SEBUTHARGA MENIMBANGKAN SEBUTHARGA MELALUI LAPORAN PENILAIAN, SYOR & PERAKUAN JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA

LULUS – KELUARKAN PESANAN / INDEN / TANDATANGAN KONTRAK (JIKA PERLU)

PROSES TAWARAN SEBUTHARGA

2222

1.HAD NILAI TENDER

Perolehan perkhidmatan /Bekalan / Kerja yang nilaimelebihi RM200,000.00

2323

JENIS PEROLEHAN PANGGILAN TENDER JENIS PEROLEHAN PANGGILAN TENDER HAD NILAIHAD NILAI

2. PANGGILAN TENDER

BEKALAN /PERKHIDMATAN

TENDER TEMPATAN SAHAJA. TENDERANTARABANGSA BILA TIADA SUMBERDALAM NEGERI ATAU WAKIL JUALAN DALAM NEGERI (BERDAFTAR DGN. KEMKEWANGAN )

KERJA

TENDER TEMPATAN. TENDER USAHA-SAMA SYKT. TEMPATAN / ANTARA-BANGSA JIKA TIADA KEPAKARAN .TENDER ANTARABANGSA BOLEH DI-BUAT JIKA TIADA KEPAKARAN DANUSAHASAMA SUKAR DILAKSANAKAN

TIDAK MELEBIHI RM10jSYARIKAT MILIK TEMPATAN100% ( WARGANEGARA).

RM10j – RM25j SYARIKATTEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKL

MELEBIHI RM25j SYARIKATTEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKLDAN SYARIKAT USAHASAMADI PERBADANKAN DI MALAYSIA

2424

3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN

3.1 PERANCANGANTENTUKAN JENIS ITEM / PEROLEHANSEDIAKAN CARTA / JADUAL PROSESPERUNTUKAN KEWANGAN BARANG GUNASAMA/ KONTRAK / PUSATPENDAFTARAN KONTRAKTOR PENGGUNAAN MATA

WANGPENYEDIAAN PENENTUANKAJIAN PASARAN / SUMBER PEROLEHAN / BEKALAN DASAR / PERATURAN KHUSUS KERAJAAN TERMASUK

KEUTAMAAN BUMIPUTRA PENGGUNAAN BORANG-BORANG PIAWAI

2525

3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN

3.2 PENYEDIAAN PENENTUANJ/KUASA PENENTUAN TEKNIKALBUTIR-BUTIR PENENTUAN JELASBEKALAN BARANG (DALAM / IMPORT)PEMBUNGKUSAN CARA PENGHANTARANTEMPOH MASA

3.3 PENYEDIAAN DOKUMEN TENDERDOKUMEN TEKNIKAL DAN DOKUMEN HARGA SECARABERASINGAN

2626

3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN

3.4 IKLAN TENDER

TENDER TEMPATAN - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 1 ) AKHBAR UTAMA BAHASA MELAYU

TENDER ANTARABANGSA - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 2 ) AKHBAR UTAMA (BAHASA MELAYU & INGGERIS)

TEMPOH TIDAK KURANG (21 ) HARI BAGI TENDER TEMPATAN DAN ( 56 ) HARI BAGI TENDER ANTARABANGSA

3.4 MEMBUKA TENDER

PETI TENDER DIBUK OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA TENDER (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)

2727

3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN

3.6 PENILAIAN TENDERDIBUAT OLEH JAWATANKUASA TEKNIKAL & JAWATANKUASA

KEWANGANLAPORAN PENILAIAN

3.7 PERAKUAN TAKLIMAT TENDERKETUA AGENSI MEMPERAKU BERDASARKAN PENILAIAN

TENDER

3.8 LEMBAGA PEROLEHANKSU / TKSU / KETUA JABATAN ; KSU PERBENDAHARAAN /

WAKIL ; PEGAWAI AWAM DARI JABATAN LAINMENIMBANG PERAKUAN

2828

SekianSekianTerimaTerima KasihKasih