Jilid I Bil. 9

Harl Selasa 19hb Disember, 1978

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA SENATE

PARLIMEN KELIMA Fifth Parliament

PENGGAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 713]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 [Ruangan 732]

USUL:

Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat [Ruangan 784)

707 19 DISEMBER 1978 708

Yang Berhormat TUAN ISMAIL BIN HASHIM, A.M.N., P.B.M. (Melaka).

,, TVAN JIMAIL JUN SwmlUI IBMHiai, P.J>.N. (Perils).

"

" " " " ...

" " •!

,,

" "

"

"

"

" "

" " "

"

"

"

" " " " " ,,

"

TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG, P.B.S. (Sarawak).

TUAN KAM WOON W.uf. J.P. (Dilantik).

TUAN KAMARUL A.luFfm BIN MOHA~D y ASSIN (Dilantik).

TUAN 11.AJI KHALID BIN HAJI ABDULLAH, A.M.N., J.P., S.D.K. (Dilantik).

TAN SRI LEE BooN CHIM, P.S.M., S.M.S. (Dilantik).

TAN SRI DATU~ LE!i Lpy SENG, p,S.M., D.P.M.P., J.J>. (Perak) •

TUAN M. MAHALINGAM (Dilantik).

DATIN · HA1JAH MAHIMON BINTI HAn HAI.UN, s.M.P., A.M.N., J.P. (Pahang).

TUAN l{AJI MAHMOUD alias MAHMOUD SALIJ.f JUN HAJI MOHAMAD, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Trengganu).

Tl.JAN MlCHAllL WON.G KUAN LEH (Dilantik).

TUAN HAJI MOHD. AMIN BIN HAn YAAK.UB, P.M.K. (Kelantan).

TAN SRI HA11 MOHD. GHAZALI BIN HAJJ JAWI, P.M.N., S.P.C.M., P.N.B.S., S.P.D.K. (Dilantik).

DATUK MOHD. TAHIR BIN AaDUL MAJIP, O.P.M.S., S.M.S., K.M.N., P;J.K. (Dilantik).

DATO HAJJ MUSTAPHA BIN HAJI ABPlJL JAJlAR, D,P.M.S., J.M.N., J.P. (Dilantik).

TUAN HAJJ NORDIN BIN PBsAH, A.M.N., J.P., P.J.K. (Negerl Sembilan).

TUAN OH SIEW AUN, J.P. (Pulau Pinang).

DATO HAJI OTHMAN BIN HAJI ABDULLAH, D.P.M.J., P.c.M. (Dilantik).

T9K PANOIW PANDAK H.\WP BJN PlJTI!H J..\LI, J>.J.K. (Dilantik).

DATU~ V. PQNNVSA¥Y PlLLAI, D.J>.M.p., JC,M,N,, P.M.P., P.1,K., J.P. (Dilantik).

RAJA DATUK NONO CHIK BIN RAJA lsHAIC, D.P.M.S., J.S.M., S.M.S., P.J.K. (SeJ.ane~r).

PUAN HAJJ!\.fl S4UAAJ1 BI!liTl SHaKH Huss.u~. A.M.N., P.K.T. (Dilantik).

TA~ SN DATUK DJ c, SINNADUMJ, P.S.M,, P.s,p., p.N.J,J.S., D.P.M.P., J.M.N., C.)d.B., P.J.K. (Dilantik).

DATUK SYED HASsAN Amm, D.P.M.N., J.M.N., P.J.K., J.P. (Pulau Pinang).

TUAN Tmg MING HIA alias TING MING HOI (Sarawak).

PuAN HAJJAH TOM SAODAH JUN'fl lIAJI OTHMAN, A.M.N., P.P.N. (Kedah).

DATUK DR WEE KHOON HOCK, D.P.M.K., A.K., Datuk Kaya Pati (Dilantik).

TUAN WONG KIE NAI (Dilantik).

Tm.ti Y/.P PENG alias Y~ PIAN TAU (Selangor).

T~N Stu DATUI; YEH PAO Tzu, P.s.w., P.G.D.l(., A.M.N. (Sabah).

PuAN ZAWIAH BINTI ABDULLAH, P.J.K., P.P.N. (Trengganu).

MALAYSIA

P ARLIMEN KELIMA-DEW AN NEGARA

Penyata Rasmi Par/imen

PENGGAL PERTAMA

AHLI-AHLI DEWAN NEGARA

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK HAJI OMAR YOKE-LIN ONG, P.M.N., S.P.M.S., D.P.M.S. (Dilantik).

"

"

"

"

"

"

" "

"

"

"

" " " " " " "

"

" "

Menteri Tak Berpotfolio, DATO HAJI MOHAMED BIN NASIR, s.P.M.K., J.M.N., J.P. (Kelantan).

Menteri Tak Berpotfolio, PENGIRAN OTHMAN BIN PENGIRAN HAJJ RAUF (Sabah).

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK S.O.K. UBAIDULLA, P.S.M., D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik).

Setiausaha Parlimen Kementerian Sains, Teknoloji dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING (Dilantik).

JENERAL TAN SRI HAJI ABDUL HAMID BIN BIDIN, P.S.M., S.P.M.K., D.I.M.P., J.M.N., P.M.P., P.P.T., P.J.K. (Dilantik). '

TAN SRI DATUK HAJJ ABDUL RAZAK BIN HAJJ HUSAIN, P.S.M., D.S.W., J.S.M., S.M.P. (Dilantik).

TUAN ABDULLAH BIN SALLEH (Perlis).

TUAN v. V. ABoo, J.S.M., A.M.N., J.P. (Dilantik).

DATUK HAJJ ABU BAKAR TITINGAN BIN DAMSANI, S.P.D.K., P.G.D.K., A.D.K., A.M.N. (Dilantik).

DATUK HAJJ AHMAD BIN ARSHAD, D.P.M.J., A.M.N., S~M.J. (Johor).

DATUK CHONG Foo KHIN, D.s.K.D., K.M.N., P.J.K., P.P.T., J.P. (Negeri Sembilan).

DATUK CHoo CHING HwA, D.P.M.T., K.M.N., P.J.K., P.P.N., J.P. (Dilantik).

TUAN CHUA CHING CHENG, P.J.K., J.P. (Melaka).

DATUK CHUA SONG LIM, s.P.M.J., s.s.I.J., J.M.N., P.1.s., J.P. (Johor).

PUAN DASIMAH DASIR, A.M.N., J.P., P.K.T. (Dilantik).

TUAN HAJJ FADZIL BIN AHMAD (Kedah).

PUAN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJJ SALIM, A.M.N., P.I.S. (J?ilantik).

TUAN T. s. GABRIEL (Dilantik).

DATUK SERI HAJJ HUSSEIN BIN MOHD. NOORDIN, S.P.M.P., D.P.M.P., J.M.N., P.J.K., J.P. (Dilantik).

TUAN IBRAHIM BIN ABDULLAH, A.M.N., A.M.P., P.J.K., J.P. (Perak).

DATO HAJJ IBRAHIM BIN HAJI YAACOB, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., J.P. (Dilantik). .

709 19 DISEMBER 1978

DEWAN NEGARA

PEGA WAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara: Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein.

Pemangku Timbalan Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar.

Penolong Setiausaha: Ghazali bin Haji Abdul Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting: Yahya Manap.

Penolong Penyunting: P.B. Menon.

Penolong Penyunting: Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita:

N. Ramaswamy.

Louis Yeoh Sim Ngoh.

Abdul Rahman bin Haji Abu~ Samah.

Suhor bin Husin.

Amran bin Ahmad.

Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.

Margaret Chye Kim Lian.

Puan Ng Chong Kin.

Puan Kong Yooi Thong.

Juliah binti Awam.

Supiah binti Dewak.

Ismail bin Hassan.

Shamsiah binti Mohd. Yusof.

Kalsom binti Ghazali.

BENTARAMESYUARAT

Mejar (B) Shariff bin Md. Saad.

710

713 19 DISEMBER 1978

MALAYSIA

714

DEWAN NEGARA

Selasa, 19hb Disember, 1978

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

DOA

(Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN­

PERTANYAAN

RANCANGAN PEMBANGUNAN PER-INDUSTRIAN DI PADANG RENGAS

1. Tuan Ismail bin Hashim (di bawah S. 0. 23 (2)) minta Menteri Perdagangan dan Per­in<lustrian menyatakan bilakah rancangan pembangunan perindustrian dapat dilaksana­kan di kawasan Padang Rengas sebagaimana yang disebutkan semasa mesyuarat Dewan Negara yang lalu.

Timbalan Menteri Perdagangan dan Per­industrian (Dato' Lew Sip Hon): Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini pihak Kerajaan tidak ada rancangan untuk memajukan sebuah estet perindustrian di kawasan Padang Rengas. Ini adalah disebabkan bahawa pad.a masa ini sudah terdapat estet-estet perindus· trian yang tidak jauh daripada Padang Rengas seperti estet perindustrian di Kuala Kangsar yang hanya kira-kira 7 batu jauhnya dan estet perindustrian di Kemunting hanya kira-kira 12 batu jauhnya tambahan pula hampir separuh dari estet-estet perindustrian yang saya sebutkan tadi masih belum di­penuhi dengan projek-projek perindustrian.

Saya berpendapat bahawa adalah dengan adanya penubuhan projek-projek perindus­trian di kedua-dwi. estet perindustrian itu kawasan Padang Rengas a1can juga dapat faedah daripada pembangunan perindustrian di kawasan tersebut.

------

CU.KAI PENDAPATAN BAGI ORANG-ORANG ISLAM

2. Datuk Haji Abu Bahr Titinpn m.inta Menteri Kewangan menyatakan samada beliau akan mengecualikan orang-orang Islam dari membayar cukai pendapatan jika mereka membayar jumlah cukai yang telah ditaksir­bn itu kepada Baitulmal (Jabatan Ugama).

Timbalan Menteri Kewangan (Puan Rafidah Adi): Tuan Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat adalah dimaklumkan Qahawa Kcrajaan telahpun mengambil lang­kah di dalam Belanjawan 1978 supaya segala bayaran-bayaran yang dikehendaki oleh ugama Islam seperti zakat dan fitrah diberi potongan :k'redit dari cukai pendapatan dan tidak lagi sebagai potongan dari pendapatan.. Oleh yang demikian, tidaklah perlu lagi bagi Kementerian mengambil tindakan seperti yang dicadangkan oleh Ahli Yang Berhormat itu.

Tuan Haji Moltd. Amin bin Haji Yaakub: Tuan Yang di-Pertua, bolehkah saya men­dapat penjelasan daripada Yang Berhormat Tirnbalan Menteri yang berkenaan kalau sekiranya peniaga atau pengusaha yang ber­ugama Islam mengeluarkan zakat pemiaga­annya yang diwajibkan dalam ugama Islam ini lkepada yang berhak dalam Islam. adakah bayaran ini dikeluarkan juga daripada bayaran cukai pendapatan?

Puan Rafidah Aziz: Tuan Yang di-Pertua, pengecualian ini hanya atas cubi pendapatan persendirian. Kalau pengusaha itu telah memotong daripada mkat peribadinya maka bolehlah dibuat melalui cubi persendirian­nya, tidak pada perniagaannya.

SJARAN TALIVISYEN RANGKAIAN KETIGA

3. Tuan M. · Mahalinpm minta Menteri Penerangan menyatakan samada beliau akan menimbang untuk mengadakan program

715 19 DISEMBBR 1978 716

talivisyen saluran ketiga untuk siaran ke seluruh Semenanjung Malaysia seperti ter­dapat di Sabah dan Sarawak.

Timbalan Menteri Penerangan (Dr Ling Liong Sik): Tuan Yang di-Pertua. Sabah dan Sarawak tidak mempunyai perkhidmatan TV saluran ketiga. Siaran tempatan untuk ncgeri· negeri Sabah dan Sarawak iaJah menerusi Rangkaian Ketiga. Rangkaian Ketiga adalah khusus untuk Sabah dan Sarawak sebagai­mana Rangkaian Kedua. adalah khusus untuk Semenanjung Malaysia, tetapl Kementerian saya a.da rancangan untuk menseragamkan siaran bagi Sabah dan ·Sarawak dengan siaran bagi Semenanjuug Malaysia dan perkara ini sedang dikaji sekarang ini.

Datuk Baji Ahmad bia Anltad: Soalan tambahan. Dalam siaran program TV di Semenanjung Malaysia, gemar saya membuat soalan tambahan, adakah Kementerian ini sedar bahawa rakyat di Selatan Malaysia 1ebih tertarik hati menonton TV daripada negeri jiran kita Singapura. Apakah langkah Kementerian ini supaya dapat menarik rakyat di Selatan itu lebih berselira menonton TV di Semcnanjung Malaysia ini?

l>r Ling Liooe Sik: Tuan Yang di-Pedua, itu soalan lain.

KUTIPAN TOL DI JALANRAYA/ JAMBATAN

4. Tuaa Haji Mohd. Amha bia Haji Y aakub minta Menteri Kerjaraya dan Kemudahan­kemudahan Awam menyatakan:

(a) jalanraya-jalanraya dan jambe.tan-jambatan di seluruh negara yang dikenaka11 kutipan tol oleh Kerajaan dan kadar tol yang dikenakan kepada tiap-tiap jenis kenderaan dan tarikh kuatkuasanya; dan

(b) adakah kutipan tol telah ditarik:balik dari mana-mana jalanraya dan jam­batan. jika ya. nyatakan tarikbnya dan sebab-sebab demikian.

Timbalan Menteri Kerjaraya clan Kemu­dahan-kemudalum Awam (Dr Nik Huein bin Abdul RahmU.): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Sebemm saya menjawab pertanyaan Ahli Yang Berhormat itu., sukalah saya menjelaskan bahawa Kementcrian saya

hanya bertanggungjawab di atas lruti­pan tol yang dikenakan di atas jalanraya-jalanraya Persekutuan, semen­tara kutipan tol yang dikenakan di a.tas jafan-jalan Negeri adaJah tanggung jawab Kerajaan Negeri yang berkenaan.

Pada masa sekarang kutipan tol di atas J alanraya Persekutuan dikenakan di satu tempat sahaja iaitu di jalan baru Tanjung Malim, Slim River. Perak yang mana telah dhnulakan kutipannya pada 16hb Mac, 1966.

Kadar tol yancfa1:enakan di rumah

tol Slim River a seperti berikut :

Bagi kereta/teksi SO sen tiap-tiap satu exle

Bagi lori ... $2.00 tiap-tiap satu exle

Bagi bas • • • SO sen tiap-tiap satu ex.le

Perlu dimaklumkan bahawa pada masa ini tol adalah dikutip untuk per­jalanan sehala sahaja.

(b) Toi juga petnah dikenakan pada 2 buah Jatnbatan Perselrutuan sepcrti berikut:

(i) Jambatan Sultan Ismail. Muar yang mana lrutipan tol telah di­kuatkuasakan pada lShb April, 1967.

(ii) Jambatan Batu Pahat yang mana kutipan tol telah dikuatkuasakan pada pertengahan tahun 1967.

Waiau bagaimanapun, oleh sebab-sebab tertentu, kutipan tol pada jambatan-jambatan tersebut telah ditarik balik-Jambatan SUitan l&mail, Muar pada lhb Mei, 1976 dan Jambatan Batu Pahat pada lhb Januari, 1977. Sebab·sebab penarikan balik tol adalah seperti berikut:

(i) J ambatan tersebut terletak dalam kawasan bandar yang mana merupakan perhubungan yang penting dalam bandar itu sendiri. Kutipan tol akan menyebabkan kesukaran kepada per­gerakan penduduk-penduduk tempatan.

·(ii) Ketiadatm jalan lain (alternative) bagi penduduk-penduduk tempatan untuk mengelak daripada menggunakan jam· batan dan membayar tot

717 19 DISBMBBR 1978 718

Datuk Haji Ahmad bill Anllad: Tuan Yang di-Pertua. dalam kutipan tol jambatan· jambatan yang dipungut oleh Jabatan Kerja· rayo. saya ingin bertanya dari basil kutipatt yang telah diperolehi, adakah pihak Kemen• terian ini membahagikan (fara~d) sedi,kit 'Sebanyak kepada Kerajaan·kerajaan Negeri itu, sebab jambatan itu tidak boleh wujud dalam Kerajaan Pusat, ia mesti wujud dalam Kerajaan sesebuah Negeri.

Dr Nik Hussein bin Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua, tak ada projek dalam negara Malaysia ini kalau tidak ditempatkan dalam negeri mana-mana pun. Jadi tidaklah timbul soal samada jambatan sahaja hasil itu dibahagikan kepada negeri.

Tan Sri Datuk Haji Abdul Razak bin HaJi Husain: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak bertanya kepada Yang Berhormat Timbalan Menteri bahawa adakah Kerajaan bercadang, sebab saya mendengar khabar ada ura-ura Kerajaan hendak mengenakan tol di jalan baru Karak-Kuala Lumpur iaitu untuk menampung perbelanjaan yang lebih $120 juta. Betulkah cadangan Kerajaan begitu, atau tidak ada cadangan untuk ditimbangkan masa ini supaya senang pengguna-pengguna jalan raya daerah Pantai Timur yang hendak berhubung dari Kota Bharu ke Kuala Lumpur.

Dr Nik Hussein bin Abdul Rahman: Tuan Yang di-Pertua, sedang dalam kajian.

Tam Haji Mohd. Amin bin Haji Yaakub~ Bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri yang berkenaan menyatakan. adakah Kemen­terian Kerjaraya bercadang untuk membatal­kan cukai tol di jalan baru Slim River­Tanjong Malim, kalau ada cadangan, bila?

Dr Nik Hussein bin Abdul Rahman: Tidak ada cadangan, Tuan Yang di-Pertua.

KERETAPI-ANCAMAN MELONTAR BATU

5. Tuan Chua Ching Cheng minta Menteri Pengangkutan menyatakan samada beliau sedar bahawa 'kes-kes melontar batu ke gera:bak-gerabak keretapi yang melalui sepanjang landas8ill di negara kita telah bertambah dan meogakibatkan kecederaan kepada penumpang-penumpan.g yang duduk

berhampitan tmgkap sehiiiggakan terkorhan nyawa. Jika. ya. apakah tindakan yang sudah di:amb.H untuk mencegah bedakunya perbua­tan yang sedemikian.

Timbalan Menteri Pellpllilbtan (Tuan Mohd. Ali bi& M. Shami): Tuan Yang di­Pertua, insiden·insiden melontar batu ke arah tren-tren yang sedang berge1111k adalah kerapkalinya dilakukan oleb buda:k-budak nakal tatkala keretapi lalu di kawasan perkampungan mereka. Pihak Polis meng­ambil tindakan yang serius mengenai ba1 ini dain bebempa tangkapan sudah pun dilaikukan dan budak-budak nakal yang tedibat itu telahpun didakwa di mahkamah. Na.mun demildan, pihaik polis masih meneruskan ·kegiatan mereka untuk mencegah sama sekali i.nsiden melonta.r batu kepada tceo-tren ini dcngan mengada:kan dailog dengan ketua­ketua kampung dan sebagainy.a agar ketua­ketua ini dapat memberi nasihat kepada an.aik buahnya tentang bahaya melontar batu kepada tren.

Sejak: pihak polis bertindak tegas, insiden melon.tar batu kepada tren telah bel-k.urangan.

D*hlk Haji Ahmad bin Anhad: Tuan Yang di-Pertua, dalam kerja jahat melontar batu kepada keretapi itu, kata Yang Berhor­mat Timbalan Menteri itu dilakuka.n oleh budak-buda!k nakal. Adaikah Kementerian ini Se<lat bahawa perbuatan buda!k~budak nabl 1tu adailah diusahakan oleh satu lrumpulan yang mengheodaki supaya ajensi ini menerima kerugian. Adaka:h Kerajaan sedar dan dapatkah perkara ini diikuti dari semasa ke semasa.

Tuan Mohd. Ali bin M. Sharitl: Tuan Yang di·Pertua, pihak Kementerian ini tidak menyroari keadaan itu berlaku.

KEMALANGAN JALANRAYA DI BANDARA YA KUALA LUMPUR

6. Tuan Haji Mahmood SaHm bin Haji Mohamad minta Menteri Pengangkutan menyatakan iaitu :

(i) rnenurut siaran Radio Malaysia pada petang 18-7-1978, Kuala Lumpur me­rupakan bandacaya paling tinggi sekali kadat kematian disebabkan •kemalangart jailanraya di dunia. Orang-orang yang

719 19 DISEMBBR 1978 720

berjalan .Jcald menjadi 1kor:bao yang tinggi sekali bilangannya diiikuti . oleh penunggang-penunggang motosikal maka apakah langkah-langkah berkesan yang diambil oleh Kerajaan bagi me­nyekat kemajuan Kuala Lumpur dalaan nahas jalanraya itu dan supa.ya tidak mendahului bandamya yang fain di dunia;

(ii) .adakah Kerajaan telah menghantar pakar-pakar keselamatan jalcmraya Malaysia ke negeri-negeri yang sibuk bandarayanya seperti New York, London, Tokyo dan lain•lain untuk mengkaji cara-oara hendak mengatasi kemalangan jalanraya di bandaraya Malaysia;

(iii) adakah wajar peraturan lalulintas kepada orang-orang yang berjalan kaki yang dilaksana!kan sekarang di Republik Singapura itu dijalankan di bandaraya Kuala· Lumpur dan lain-lain bandar yaJllg besar di Malaysia; dan

(iv) sila nyatakan bilangan kemaJangan jalamaya selama lima tahun hingga sekarang di seluruh negaira disebabkan oleh mo~okar, bas, loci, motosikal dan lain-lain kienderaan.

Tuan Mohd. Ali bin M. Sharifi: Tuan Yang di-Pertua, saya sedait bahawa bdar kemalangan jalanraya di Bandairaya Kuala Lumpur adalah amat tinggi dan membim­bangk.an. Segalla usaha bagi mengatasi masalah tersehut sentiasa diambil dari masa ke semasa oleh Kemooterian saya d!lill lain­lain pihaik yang bertanggungjawab. Ini termasuklah loompen-kempen k;eselamatan jalanraya bagi memberi kesedann te.t1hadap semua peringkat pengguna jalanraya, mem­besairkan jalanraya, membaiki jalan-jalan yang rosak dan membina jalanraya yang lebih selamat. Tindakan-tindakan kuatkuasa oleh pihak yang bet1kenaan juga diperhebatfkan sebagai menentukan orang ramai mematuhi undang-undang jalanraya bagi membaiki kebaikan bersama.

Kooua, ada.

Ketiga, untuk memperbaiki lagi perj.aJ.anan lalulintas dan keselamatan pengguna jalan­raya, sebarang peraturan lalulintJas yang terdapat di lain-lain negeri boleh diadakan di Malaysia asalkan ianya sesuai dilaiksanabn dengan keadaan-keadaan di negara ini.

Keempat, ikemafa.ngan jaWl:raya yang melibatkan kenderaan yang berkenaan bagi tempoh 5 itahun iaitu dari tahun 1974 hingga bulan September' tahun ini adalah seperti berikut:

Motokar persendirian

Bas

Lori Van

Teksi

Motosikal

217.628

19,252

39.450

17,710

15,440

104,907

Datuk Haji Abu Dakar Titingan bin Damsani: Soalan tambahan. Oleh sebab a:kibat motosikal tidak kurang yang terlibat dalam kemalangan jalanra.ya maik:a adakah Kementerian yang berlrenaan bercadang mengharamkan pemboncing motosikal supa.ya :kemalangan di negara kita ber­kurangan.

Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan Yang d1-Pertua, setakat ini Kementerian ini belum ltlenimbangkan untuk tidak mem­bolehka:n: pemboncing motosikal.

PENYELUDUP AN BARANG-BARANG

7. Puan Hajjah Fatimah binti Haji Salim minta Menteri Kewangan menyata.kan :

(a) semenjak awal tahun ini berapa ramai orang yang teilah ditangilrap kerana menyeludupkan ke Malaysia barang­bairang yang bercukai di sepanjang sempadan Malaysia/Thai; dan

(b) arpakah langkah yang ~itif yang telah diambil untuk menoegah kejadian peo.yeludupan di sini.

Puan Rafidah Aziz: Tuan Yang di-Perlua,

(a) Semenja:k awal tahun ini seramai 38 orang telah ditangkap kerana menye­ludup barang-barang yang bercukai ke. Malaysia di sepanjang sempadan Malaysia I Thai.

(b) Jabatan KaS!tam dan Eksais Di Raja telah mengambil langkah unmk men­cegah penyeludupan dan antara langkaih-langkah itu ialah:

(i) membina pa.gar berouri sepanjang sempadan dari Bukit Kuan.chu di

721 19 DISEMBER ·1978 722

Padang Besar ke Bu.kit Tangga, Kedah. Pembinaan pagar ini ada­lah dibuat dalam tiga perin~kat iaitu peringkat pertama dari Buikit Kuanchu ke Batu 19, Cuping; peringkat ini telahpun siap. Peringkat kedua ialah Batu 19, Cupin:g ke Bukit Kayu Hitam dan peringkat ketiga ialah dari Bukit Kayu Hitam ke Bukit Tangga. J afan untuk jeep akan dihina sealir dengan pagar ini.

(ii) Rondaan dengan :k:ereta~kereta perisai dibuat di sebelah barat, manakala di sebelah timur land rover digunakan;

(iii) Mengadakan Yunit Pencegah Penyeludupan Sempadan untuk menjalankan tugas mengarwal sempadan. Yunit in:i adailah di­anggotai oleh pegawai-pegawai dari Jabatan Kastam, Polis, Imigeresen, dan Lembaga Padi dan Beras Negara. Jumlah kaki­tangan dalam yunit ini pada masa ini ialah 522 orang dan mtteka adalah ditempatkan di Kuala Muda, Kuala Kooah, Kua:la .Perlis, Padang Besar, BU!kit Kayu Hitam, Kroh, Rantau Panjang dan Pengkalan Kubur. Yurut ini a!ka.n diperbesar lagi dari masa ke semasa;

(iv) Menguatkan Yunit Pencegah Jaibatan Kastam dan Eksais Di Raja dengan menamba!h pegawai­pegawai dan k:akitangan di sempadan.

Selain daripada langkah-langkah yang tersebut, J ahatan Kastam akan menempatkan Yunit Anjing K.awalan di Alor Star untuk m:embenteras penyeludupan barang-barang terutamanya dadah-dadah rnerbahaya di sernpadan Malaysia/ Thai.

Datuk Haji Ahmad bin Anhad: Soalan tambahan. Kita berterima kasih kerana Kerajaan mengada.kan langkah ba.gi menga.tasi penyeludupan ini. Tetapi adakah Kementerian ini sedair dan dijadikan satu langkah juga bahawa puncanya penyeludupan ini terutama getah di antara Kelantan dengan Thai dengan seba.b Kementerian ini mengenakan duti ekspot getah yang maha:I hingga $65 pada satu kilo pada hal Thai mengenakan cukai

ekspot $40. Jadi kalau dapat ditimbangkan antara 2 buah negeri ini maka penyeludupan getah ini akan berkurangan, itu yang perlama.

Yang kedua, anjing yang m~ti di J ohor Bharu, siapakah yang menjadi akibatnya dan sudahkah digantikan anj:ing yang mati itu?

Puan R.afidah Aziz: Tuan Yang di-Pertua, kami tidak sedar babawa penyeludupan getah kalau adapun dilakukan adalah didorong oleh cukai kita, kerana rasa saya ada seibab­sebab lain kafaru getah diseludupikan.

Tentang anjing yang mati itu, sebenamya pihak Kastam memang ada rancangan menambah bilangan anjing-anjing untuk mencegah penyeludupan dadah dan bukanlah boleh diganti dengan serta-merta, mati seekor diganti yang ~aru. kerana anjing­anjing ini adalah dilatih untuk beberapa masa di luar negeri supaya boleh menjadi anjing pengesan dadah clan akan digantik:an di masa hadapan apabila datang anjing-anjing baru.

Tuan Baji Mohd. Amin bin Baji Yaakub: Bolehkah Yang Berhormat Timbalan Menteri menerangkan sebab-sebab kenapa sempadan negeri-negeri di pantai barat di­pagar, manakala sempadan di sebelah negeri Kelantan tidak dipagar. Adakah ini ber­punca daripada penyeludupan kuat di sebelah negeri-negeri pantai barat manakala Kelantan tidak.

Poan Raftdab Aziz: Tuan Yang di-Pertua, pagar ini hanya boleh didirikan di mana boleh dari segi prektikalnya. Di sempadan Kelantan seperti kita maldum sebahagian daripada sempadan kita adalah sungai, jadi mendirikan pagar di sungai itu tidaklah dapat dibuat.

Tan Sri Datok Haji Abdul Razak bin Haji Hasain: Soalan tambahan. Saya hendak tahu sedikit dari Yang Berhormat Timbalan Menteri samada anjing ini sama dengan keadaan anjing polis. Anjing polis ada pangkatnya: Lans Kopera!, Kopera! dan Sarjan. Jadi bila berpangkat, anjing itu di­sifalkan sebagai seorang tentera, adakah bayaran gantirugi yang dilakukan, kerana ianya bcrkhidmat sebagai . . . . . .

Puan Rafidab Aziz: Boleh saya bertanya kepada siapa hendak dibayar gantirugi ini?

723 19 DISEMBBR 1978 724

Tan Sri Datak Haji Abdul Razak bin Haji HU18ha: Tuan Yang di-Pertua. kepada saya lanya serious. tetapi Yang Berhormat Timbalan Mentcri memikirkan saya olok­olok, ada sebab-sebab anjing itu disifatkan !!ebaga.i tentera, ada berpangkat Lans Kopera!, Koperal dan Sarjan. Kalau disifatkan ber­pangkat Kopera! dan Sarjan, jadi disifatkan sebagai tentera. Kalau sekiranya seorang tentera itu mati kerana bertugas, adakah dia dibcri pampasan?

Puan Rafidah Aziz: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya saya tidak faham kepada siapa pampasan yang dimaksudkan patut dibayar. Saya malangnya tidaklah mengetahui samada anjing dalam Pasukan Polis itu sebenamya ada berpangkat, tetapi dalam Kastam anjing ini rligunakan sebagai satu alat untuk mcngesa11 dadah, jadi tidaklah diberi per­timbangan sama seperti manusia.

BAHASA INGGERIS DI SEKOLAH­SEKOLAH LUAR BANDAR

8. :Pou Hajjah Salmah binti Sheikh Huuain minta Menteri Pelajaran menyatakan:

(a) samada beliau sedar bahawa mutu pelajaran, kepetahan dalam Bahasa Inggeris, keputusan peperiksaan dan lain-lain kegiatan antara sekolah­sekolah luar bandar dan dalam bandar tidak sama dan jika ya, adakah langkah yang dijalankan oleh Kementerian supaya sekolah-sekolah luar bandar dan dalam bandar akan seimbang dalam semua segi;

(b) dasar Kementerian mengenai guru-guru yang mcmpunya.i sedikit minat atau tidak bermmat langsung untuk meng­ajar sekolah-sekolah luar bandar; dan

(c) samada kemungk:inan bahawa semua sekolah-sekolah di luar bandar akan mcrosot kerana kebanyakan murid­murid akan dimasukkan ke sekolah­sekolah dalam bandar yang lebih maju dan lebih lengkap daripada sekolah­sekolah luar bandar.

Menterl Pelajaran (Dato Musa Hitam): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kementerian saya sedar atas ketidak­seimbangan mutu pelajaran, kepetahan bahasa Inggeris, keputusan peperiksaan

dan lain-lain kegiatan antara sekolah­sekolah luar be.ndar dengan dalam bandar.

Beberapa langkah telah dan sedang diambil untuk memperseimbangkan kemajuan sekolah-sekolah luar bandar dengan dalam bandar dari semua bidang pendidikan, di antaranya ialah:

(i) menambah/mengutamakan ban­tuan dan kemudahan pelajaran kepada sekolah-sekolah di luar bandar.

(ii) menghantar guru-guru yang ber­kelayakan da111 terlatih ke sekolah­sekolah luar bandar.

(iii) mengeratkan kerjasama di antar~ guru-guru dengan ibubapa melalu1 Persatuan lbubapa dan Guru-guru bagi kemajuan sekolah.

(iv) meninggikan taraf 1kesihatan murid-murid luar ba.ndar dengan melancarkan projek AMP (Amalan Makanan clan Permakanan) di kebanyakan sekolah-sekolah.

(v) mengada:kan kelas-kelas pemulih­an untuk murid-murid yang le mah.

Mengenai soal meninggikan taraf bahasa Inggeris pula, Kementerian saya telah dan sedang melancarkan beberapa langkah, di antaranya yang penting ialah:

(i) melaksanakan satu sistem sebaran/ taburan guru-guru bahasa Inggeris bagi seluruh negara berasas kepada pertim­bangan keperluan-keperluan;

(ii) mengadakan kursus dalam Perkhid­matan untuk guru-guru bahasa Inggeris di peringkat rendah dan menengah;

(iii) memperluaskan rancangan bacaan tam­bahan bahasa lnggeris yang telah di cuba dan berjaya di Sekola:h-sekolah Berasirama Penuh ke sekola!h.-sekolah biasa terutamanya di sekolah-sekolah luar bandM'.

Di samping langkah-langkah yang saya sebutkan tadi, untuk meninggikan lagi taraf bahasa lnggeris di sekolah-sekolah, Kemen­terian saya sedang menjalankan perbincangan­perbincangan akhir dengan Kerajaan United Kingdom untuk melaksanakan rancangan mengambil guru-guru Inggeris dari United Kingdom untuk mengajar bahasa lnggeris di peringkat-peringkat tertentu.

ns 19 DISEMBER 1978 126

Sementara itu Universiti Malaya akan melatlh guru-guru yang telah mendapat pen· didik:an daJam bahasa lnggeris dalam penga­jaran bahasa lnggeris sebagai bahasa kedua. Dalam masa tiga tahun nanti akan terdapat keadaan di mana Bahasa Inggeris Tingkatan III akan diaja1" oleh guru-guru Inggeris, mana­kala di Tingkatan I dan II aikan diajar oleh guru-guru Malaysia.

Sebagai projck percubaan dan sebagai tambahan kepada rancangan yang saya sebut­kan itu, Kementerian sedang memilih sekumpulan sekolah (antara 100-200 buah kesemuanya) yang mempunyai bilangan murid-murid yang sederhana banyaknya di mana pengajaran bahasa Inggeris akan di­jalankan secara intensif. Sekolah-sekolah percubaan ini akan terdiri daripada sekolah­sekolah di mana keadaan sekeliling tidak mempunyai pengaruh yang maksima terhadap pembelajaran. Guru-guru yang bakal diambil ini dijangka akan ditempatkan di sekolah­sekolah berkenaan untulc mengajar Tingkatan I dan ke~emua mereka yang dipilih disyarat­kan mempunyai Jatihan dalam pengajaran bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua.

Untuk mempesatkan lagi tekanan Kerajaan kepada. keperluan-keperluan pengajaran dan pernbelaja.ran bahasa pada keseluroh8l11lya, Kerajaan telahpun bersetuju pada dasarnya untuk memulihkan semula Maktab Bahasa (Language Institute) kepada tujuan asalnya di mana Maktab itu akan dijadikan pusat latiban bahasa untuk: membcri latihan penuh 1~sa kepada guru-guru dan. pegawai­pegawai Kerajaan tertentu. Di antara btlhasa­bahasa yang sedang ditimbangkan untuk diberi latihan ialah Bahasa Kebangsaan ~iri. Bahasa Inggeris clan Bahasa Arab serta lain-lain bahasa yang difikir relevant kepada kcpentingan sistem pelajaran negara )cita.

(b) Kementerian saya meng~lkan dasar pertukaran guru-guru secara giliran (Rotati<m Systc;mJ) di antara sekolah­sekolah bandar dan luar bandar. Oleh itu, tidak timbul masalah guru-guru yang mempunyai sedikit minat atau tidak berminat langsung untuk menga­jar di sekolah-sekolah luar bandar.

(c) Setakat ini tidak ada bukti menunjuk­kan sc:kolah-sekolah luar baBdar merosot akibat langkah Kementerlan

saya memberi peluang kepada murid­muridnya belajac di bandar-bandar (~kolah Berasrama Penuh dan sekolah· sekolah yang dianggap maju).

Bukti yang ada ialah langkah tersebut telaih moodapat sambutan hangat ibu­bapa di luar bandar dan telah menimbulkan semangat pertandingan di bidang pelajaran di kalangan murid­murid luar bandar. Pada hem.at saya, ·perkembangan ini adalah sihat dan boleh menyedarkan masyarakat luar bandar bagaimana peluang p.lajatan sekarang tela·h terbuka luas kepada mereka.

. l>atuk Haji Ahmad bin Anhad: Soalan ta<JJlbaihan. Dua soalan tambahan saya. Per­tama sekaili, tadi Yang Berhonnat telaih me­ngPitatan pemulihan atan k;iita adakan ~epada murid-murid ki.ta yang Iemah atau yaoi lembaib,. Masalah ini saya heiodak tehu adakah murid-murid ini ditempatkan p da sebuah bilik darjah kihas atau guru yang k:has atau guru yang biasa?

Yang kedua, di anitara nturid-murid kita di luar ban<lat ·<tan dalam ~lldar saya minta Yang Borh()flllat mcmbuat satu rumusan mana lebih kemajuan kebasfilan peperiksaan antara murid-murid dala.m banqar dengan murid-murid di luar bandar.

Dato Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, sisitem kita inemuliihkan anak:-anak kita yang lembab ialah be!1'beza di antara satu sekolah dengan satu sdtolah yang lain oleh sebab kada:ngkala $at.ll sdmlah itu didapati I bib .ram.ii daripada sekolah yang lain dan temu­dah®-~emudahan seperti guru dltll bil k dar­jah juga patut diamb;l kira sebagai f.,1k·or se­belum .4i!pastik~n. Jadi, tidaklah dapat san menjawab dengan tepat cara se&etiarnya kita menjalankan. WaJa11 bagaiman.apun, sistem pemilihan anat-anak kita yan1 lembab memans dijalankan di m".ra tumpuan diberi kepada pembelajaran mereka.

Berhubung dengan soal yaing ke<lua saya tidak berapa ingat, tolong ulang sekali lagi. Saya minta maaf, Tuan Yang di-Pertua.

Datuk ·B~i Ahmad bin Anhad: Soalan yang ke<J.ua begini. Tadi Yang Berhormat telah menceritakan berhubung dengan per. kembangan pelajaran murid-murid kita di dalapl ban9ar dan di luar l>andar. Saya hendakikan satu kesimpulan, dapatkah Yang Berhormat Menteri memberi satu kesimpullaD.

729 19 DISEMBER 1978 730

Rakyat di mana satu Kel'!tas Putilh a:kan di­bentangkan ke Parlimen di dalam sidang akan datang. Semua butir--butir keterangan yang berikaitan akan dihuraikan di dalam­nya.

KESELAMATAN DI LAPANGAN TERBANG

11. Tuan Michael Wong Kuan Lee minta Menteri Pengangkutan menyatakan :

(a) !lang!kah-langkah yang sedang diamlbiJ untuik menjamin keselamatan dailam lapanganterbang-lapangaillterlbang kita selepas perisiiwa rampasan sebuah kapaJlerbang MAS tahun lalu; dan

(b) samada beliau berpuashati denga:n se­penuh:nya atas langkah-ilangikah lrese­lamatan itu.

Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan Yang di-Pertt:ua,

(a) Langkah-lang!kah telah diambiil sejak beberapa tahun dengan secara berpe­ringkat untuk menjamin keselamatan lapanganrtetbang kita. Langkah-lan@kah itu adafah seperti iberikut :

(D Semua penumpang-penumpang di tiap-tia p lapanganteJ.'1bang adalah dipedksa sebelum mereka masuk ke bilik bertola!k: ata u mena.iiki kapalterbang. Di lapanganterbang­lapanganterbang yang bertaraf anrtarabangisa. pemeri.baan-pe­merilksaan keselamatan dijalan­kan oleh pihaik kesela.matan MAS dan juga di lapanganiteti>a.ng­lapanganterbang di mana tiada pasukan keselamatan MAS. polis adallah diminta menjalankan kerja-kerja tersebut. Jaibatan Pe­nerbangan Awam buat masa ini sedang melatih ik:aik:itangan perk'hidmatan keselamaitannya sendiri dengan kerjasama pihak polis dan pihak tkeselamatan Jabaitan Penerbangan Awam ini dijang;k:a sedia akan menjala·nkan tugas pada pertengahan tahun de pan.

(2) "emua. lapanganterbang-lapangan­terbang yang berjadual adalaih lapanganterbang-lapangantetban.g yang telah diisytihairkan sebagai kawasan atau temp1.t lara.ngan.

(3) Semua pekerja-pekerja bertugas di ba.hagian a#' ftig;bt dikeluarka.n pas-pas keselamatan dan mereka yang tiada mempunyai pas-pas lk:eselamatan lapanga.merbang ter­sebut tidak dibenarkan masuk.

(b) Dengan keadaan ini bolehlah diikata­tkan bahawa iangkah-langlkah ik:ese­lamatan yang diambil adalah memuas­kan.

Raja Datuk Nong Chik bin Raja hhak: Soafan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Ada pepatah Melayu mengaitakan: "Sediakan payung sebelum hujan". Pada satu masa dahulu oleh kerana tidak ada payung disedia­kan, maka telah terjadi kejadian merampas kapalterbang. Tadi Yang Berhonnat Timbalan Menteri mengatakan semua penumpang di­periksa-itu betul, semua lapanganterbang kalau tidak ada pegawai security daripada MAS, Polis akan periksa-itu betul, semua pekerja-pekerja cliberi satu badge-itu betul; tetapi adakah Yang Berhormat Timbalan Menteri tahu iaitu di lapan!!ilnterbang-lapa­nganterbang baik di Kuala Lumpur ataupun di Pu:lau Pinang ataupun di lain-lain lapanganterbang kawasannya tidak dijaga. Sa ya kata begitu kerana di Beranang hari kelmarin 14 pucuk senapang telah dirampas oleh pihak-pihak Tentera Merahkah ataupun siapakah yang merampas dengan senang sabaja oleh kerana barangkali tidak ada jag:aan betul-betul, ketuk sabaja Polis itu. jatuh.:_ 14 senapang telah dirampas. J adi inilah yang kita bimbangkan iaitu boleh atau tidak di keliling lapanganterban.g iitu dikaiwal, kerana kalau pencuiri hendak masuk rumah terpaksa dia masuk jalan-jalan yang lain. Jadi di keliling kapalterbang itu peronda tidak ada lan¥sung, siapa-siapa pun boleh masuk di sekitar lapanganterbang itu.

Saya nampak di Lapanganterbang Rome misalnya, lapanganterbang-lapanganterbang yang telah dirampas kapalterbangnya, dia pakai armoured car di keliling kapalterbang itu. Saya barap boleh atau tidak perkara ini dibuat oleh Kementerian yang bertanggung­jawab

Tuan Mohd. Ali bin M. Shariff: Tuan Yang di-Pertua, dalam jangka panjang me­manglah Jabatan Penerbangan Awam akan memberikan ipe['.hatian yang sebaik-bailmya kepada keselamatan. bukan sabaja kepada penumpang tetapi bagaimana yang disebut

727 19 DISEMBER 1978 728

di mana lebih maju basil peperik:saan murid­murid dalam bandar dengan murid-murid luM" bandar.

Dato Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, pada masa-masa yang lepas kebanyakan daripada kejayaan ialah daripada murid­murid dalam bandar tetapi bukan murid-murid dalam bandar dari bandar tetapi ada juga murid-murid dalam bandar ini di mana sekolahnya dalam bandar tetapi murid-muridnya datangnya dari luar lbandar.

Puan Hajjah Salmah binti Sheikh Hussain: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Peritua. Saya berterima kasih kepada Yang Ber'hor­mat Menteri di atas jawapannrya tadi, tetapi ada sedikit ingin saya tahu iaitu Yang Ber­hormat MeIJlteri mengaitalkan tidak aida ke­meroootan murid-murid di at:as dasar pe­mindahan iitu tetapi kenapa pula selrolah­sekolah di hi.a.r bandar ini banyak: yang sudah ditutup tentula:h kerana kemerosotan­nya. Adalkah pet1kara ini disedari oil.eh pihaik Yang Berhormat Menteri.

Dato Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, setahu saya tidaJk banyak sekolah-sclcolah di luar bandar yang ditutup. Tidak tabula.th kalau ada satu dua, .tolong beri tahu saya, tetapi 1setahu saya tidak ada.

BELIA-BELIA DALAM MALAYSIA

9. Puan Hajjah Tom Saodah binti Haji Othman minta Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan menryata:kan bilangain belia-'belia dalam Malaysia ini dengan menyatalk:an bilangan belia-belia Bumiputra dan bukan Bumiput:ra. Nyatakan juga berapa bilangan belia yang mengambil peranan daJ.am bidang politik, berapa bilangan yang menceibur diri dalaim pemiagaim, dan berapa pula dalam perusahaan penrernakan.

Timbalan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan (Tuan Mak Hon Kam): Tuan Yang di-Pertua, mengikut perangkaan pada tahun 1976, bilangan belia-1belia dalam linglrungan umur 15 hingga 35 adalah dianggarlcan ber­jumlah seramai 3,757,892 orang. Bilangan Belia Bumiputra iala:h kira-kira 1,949,827 manakala bilangan bukan bumiputra kira· kira 1,808,065 orang.

Kita tiada mempunyai statiBtik atau bilangan belia dalam Malaysia yang meng­ambil peranan dalam bidang politiik dan per­niagaan art.au perusahaan penternakan • .A:k.an tetapi, adalah didapati kira-lkira 405 orang •belia dari kelab-kelab belia masiing-masing mengam'bil lbahagian dalam rancangan­rancangan perniagaan dan 3,809 orang belia mengambil bahagian dalam temakan anjuran Kementerian Kebudayaan, Belia dan Sukan.

Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tadi Yang Berhormat telah mengataikan aida belia· belia kita mengambil bahagian dailam ran­cangan ternakan, perniagaan clan perusahaan. Kita berterima kasih usaha ini dibuat. Boleh· ikah Yang Berhormat memlberiikan dalam Dewan ini dalam rancangan ini ada berapa ramai jumlah secara kasar yang disertai oleh bumiputra dan bukan bumiputra dalam bidang rancangan pemia.gaan, temat.an dan pertanian.

Tuan Mak Hon Kam: Tuan Yang di­Pertua, 'saya minta ndtis.

BANK RAKYAT

10. Tuan Haji Khalid bin Haji Abdullah (di bawah S. 0. 23 (2)) minta Menteri Per­tanian menyatakan :

(a) kedudukan perjalanan Ba!llJc Rakyat yang telah diikatakan mendapait ke­rugian, dan berapat.ah k.erugian ter­sebut. Siapakah Pengurus Besar pada masa itu, dan dari punca mainakah ke­rugian itu berlaku; apalkah tindakan Kerajaan untuk mengatasi masalaih Bank Rakyat ini;

(b) :bilaikah tarilili yang akhir pemberian keuntungan kepada pemegang saham 1bank iini;

(c) adakah nilai harga saham yang di· pegang oleh aihili-ahli iitu terjamin pada masa ini; dan

(cl) adak:ah Kerajaan bercaidang hendat. jadilkan bank ini sebuah bank per· niagaan (commercial) dan bilaka•h ia-111ya akan dijalankan.

Timbalan Menteri Pertanian (Tuan Haji Zakaria bin Haji Abdul Rahman): Tuan Yang di-Pertua, Yang Amat Berhormat! Per­dana Menteri telahpun memlbuat suatu ke· nyataan khas kepaida Dewan Rakyat baharu· ·baharu ini mengenai kedUJdukan Banik:

131 19 DISEMBER 1973 132

oleh Ahli Yang Berhormat yakni kawasan yang kita katakan kawasan itu dijadikan kawasan keselamatan. Yakni apa yang di­rancangkan ialah semua Japanganterbang­laipanganteribang ini abn dipagair clan dijadiikan kawasan kawalan dan pihak Jabatii.n Penerbangan Awam sendiri tdahpun diberi kebe.nairan untuk menubuhbn pasukan k~lamatannya s'oodiri dain pada masa ini pihak Jabatan Penerbangan Awam telahpun meingambil kakitangan lkira-kira 300 orang yang clalam jangkanya ~an diambil seluruhnya kira-kira sebanyaik 1.000 orang bagi pasukan kesela:niaitan Ja;batan Penet"bangan Awam ~di11i. Setelah didapati semua kakitangannya yakni kakitangm-·kaikitangan pasukan ~elamatan Jabatan Penerbangan Awam sencliri, maka Jabatan Penerbangan Awam akan menjalan­kan kawalan-kawalan yang le\lih ketat l>ukan sahaja di pintu masuk atatt seum~ma.nya. tetapi juga di keliling atau di pa.pr-pagar kawa~ Iapanganterbang.

Datuk Haji AbJDad bin Arshad: Tuan Yang di-,Pertua. soalan tambahan. Bkoran daripada soalan saudani saya Yang Berhormat Raja Datuk Nong Chik tadi, saya henda.k bertanya kepada Yang Berhonnat Timbalan Menteri yang berkenaan. Dalam J abatan Penerbangan Awam langkah-1.aBgkah kesela­matan kita sedi~. adakab K~enterian ini da.pat satu alat yang boleh mengesan penum­pang-penumpang yang membawa dadah ke­luar daripa;da negeri ini at.au masuk ke dalam neg~ int clan kalau tidak: ada a.1ait ini, adakah Kementerian ini bersedia hendak mencari alat­alat ini untuk menpan benda-benda yang -~ sebl.itka.n ini? .

T'8Q Mohd. Ali bi.a M. Slwift: Tuan Yang di-Pertua, ~ Jabatan Penerba.ngan Awam telahpun diluluskan oleh Kerajaan satu peruntukan bagi membeli alat·alat penge$811 bukan sabaja untuk mengean ~rang-ha.rang yang bersalah seperti senjatapi dan seumpa­manya tetapi alat-aJat ini be:lum lagi ditierima oleh Jabatan Penerbangan Awam. Walau bagaimanapun, dijangka akan diterima pada bulan April tahun hadapan. Dengan a:;:b alat-alat X-ray clan seumpamanya ini pemeriksaan-pemeriksaan tentang bahan· bahan ataupun barang-brang yarg bers'llah itu dapatlah dikesan dengan penggunaan alat-aht tersebut. Mengenai cladah, pihak Jabatan Kastam mungkin akan mengsunakan perkhid­matan anjing.

RANG UNDANG-UNDANG

AANG UNDANG-tlNDANG PER­BEKALAN, 1979

Bacaan Kali Yang Kedua

Aturan Urusa.n Mesyuarat dibacakan bagi menyambung semula perbahasan yang di­tangguhkan atas masalah, "Bahawa Rang Undang-un.dang ini bibacakan kali yang kedua sekarang." (18hb Disember. 1978)

Tuan Yang di-Pertea: Ahli-ahli Yang B~rhormat, sebagaimana Abli-ahli Yang Ber­horm.at sedia maklum malam esok kita ada Janrnan Ramah-mesra clan oleh yang demi­kian kita tidaklah clapait melanjutkan tempoh persidangan. Pada bari Khamis pula Yat18 Bcrhormat Menteri-menteri akan menjawab. Oleh itu, sukacita saya menclapat tahu berapa. ramai lagi Ahli-ahli Yang Berhormat yang hendak mengambil bahagian dalam per­bahasan Belanjawan su1paya boleh saya inquntukkan tempoh masa . yang sesuai ~uk membolehkan semua Ahli-ahli ·Yang Berhomia.t berucap. Sa.ya rnungkin terpaksa tnen8llllltukkan had masa bagi mereka yang hendak berucap pa.da hari e.sok supaya Majlis ini dapat ditangguhkan pada pukul 6.30 petang. Waiau bagaimanapun, saya minta Ahli-ahli Yan$ Berhormat roenghadkan masa untuk ucapan mereka selama 20 minit.

Bolehkah saya minta Ahli-ahli Yang Ber­honnat yang hendak mengambil bahagian berditi supaya boleh dikira?

(Seramal 17 orang Ahli·ahli berdin)

Sekarans kita hanya ada 165 minit untuk hari ini clan esok. mak.a juml-11 semua 330 minit jikalau menghadkan masa. untuk ucapan tiap-tiap seorang Ahli Yang Berhonnat sera­mai 17 orang. Oloh itu, saya mintalah Ahli­ahli Yang Bethormat bekerjasama menghad­kan masa ucapan mereka selama 20 minit silbaja.

Yang Berhormat Tuan Haji Mahmoud Salim.

3.19 ptg.

Tuan Haji Mahmoud Salim bin Haji Mohmnad: Tuan Yang di-Pertua, saya ber­terima kasih di atas had masa yang diberi kepada saya pa.cla hari ini selama 20 minit. Yang sebenarnya banyak perkara yang saya

733 19 DISEMBER 1978 134

hendak ban8Jdtkan di dalain Dewan yang mulia ini tetapi dengan 20 minit sa.ya kena ringkaskan dan banyak1ah perkara yang akan tertinggal.

Tuan Yang di-Pertua, menyambung ba1ik apa yang saya telah perkatakan di dalarn Dewan yang mulia ini semalam, satu lagi perkara yang saya sendiri merasa susah hendak menyebutnya, tetapi terpaksa saya menyebutkan di sini kerana kepentingan negeri-negeri yang kurang maju, iaitu ke­sungguhan agensi-agensi Kerajaan Pusat ter­utamanya Unirt Perancang Ekonominya ber­tindak di dalam sesuatu keputusan tidak sejajar dengan hasrat Yang Amat Berhormat Perdana Menteri sendiri.

Kadang-kadang perkara ini telah diputus­kan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri supaya dijalankan tetapi ajensi­ajensi yang follow-up perkara ini, dilengah­lengahkannya perkara seperti itu. Seumpa­manya saya bawa satu contoh, bagi negeri Trengganu. Pada masa belum pilihanraya tahun 1974. Allahyarham Tun Abdul Razak pada masa itu Perdana Menteri kita yang kita sayangi telah mengisytiharkan di dalam negeri Trengganu supaya dijalankan "coastal study" bagi negeri Trengganu. Saya percaya dengan pengisytiharan Allahyarham itu tentulah ada cukup kelengkapan yang akan dibuat. Tetapi malangnya, selepas daripada pengisytiharan itu, diisytiharkan lagi se­hingga berakhir pilihanraya itu. Rakyat di negeri Trengganu menunggu-nunggulah apa­kah "coastal study" yang hendak dijalankan itu bagi faedah negeri Trengganu yang di­katakan negeri yang mundur itu. Tetapi apa­kala tersua sahaja dengan Unit Perancang Ekonomi maka dikatakanlah perbelanjaan kerana menjalankan "coastal study" ini me­makan belanja $1-! juta. Di mana hendak ambil wang itu. Jadi wang $1 t juta kerana hendak menjalankan "coastal study" bagi negeri Trengganu ditangguh-tangguhkan, Tuan Yang di-Pertua.

Bagi pihak rakyat negeri Trengganu ter­masuklah saya sendiri melihat di dalam belanjawan-belanjawan yang dibuat itu ada­kah termasuk ataupun tidak. Saya berharap­harap benarlah di dalam belanjawan 1979 ini ada dimasukkan sama, tetapi tidak ada juga. Begitulah caranya, Tuan Yang di-Pe,rtua, benda yang telah diisytiharkan, benda yang jadi begini penting bagi sebuah negeri yang kurang rnaju rnaka mengambil rnasa 5-6 ta.bun

belum lagi diputusk.an. lnilah yang saya ter­paksa menerangkan di . da1am Dewan yang mulia ini iaitu kalau cara macarn ini dijalan­kan oleh pihak ajensi-ajensi di pusat in1 khasnya oleh Unit Perancang Ekooomi, maka tidak adalah gunanya ditulis di dalam Ran­cangan Malaysia Ketiga ataupun Dasa.r Blro­nomi Barn sebagaimana yang saya baca semalam iaitu memberi keutamaan kepada negeri-negeri yang kurangi maju seperti Trengganu, Kelantan, Perlis dan lain-lain.

Satu masalah lagi, Tuan Yang di-Pertua. yang menj'adi amalan Kerajaan Pusat ialaih tatkala mengadakan apa-apa rancangan tam­bahan atau menambah apa-apa projek pembangunan di dalam sesuatu negeri telah tidak dibuat pe;rhitungan tentang kemam­puan kakitangan jabatan atau ajensi yang ber!Jrenaan umuk menjayaikan rancangan yang tersebut. Aikhimya rancangan atau­pun projek yang sanga:t baik dan book.esan kepada rakyat itu akan menemui kagagalan atau tidak OOrjaya sebagaimana yang di­rancangkan. Harl ini boleh kita lihat di dalam pedaksanaan Rancangan Malaysia Pert.a.ma dan Rancangan Malaysia Kedua dahuJu.

Setakat mana kejayaannya ialah dengan sebab kekurangan kakitangan, sekiranya jawatan-jawatan tidak ditambah sedangkan jabatan-jabatan dan ajensi-ajensi dibebankan dengan tugas-tugas tambahan yang banyak tentulah tugas-tugas tersebut tidak termampu untuk dikerjakan oleh Jabatan-jabatan atau ajensi-ajensi tersebut.

Saya rnernbawa satu contoh disini, Tuan Yang di-Pertua, Jabatan Kerjaraya Negeri. la sendiri mempunyai tugas-tugas seperti bekalan air, pembinaan jalanraya, tetapi disamping itu dia juga dibebankan dengan projek-projek untuk Kementerian-kemen­terian, Jabatan-jabatan Kerajaan, pembinaan sekolah-sekolah dan lain-lain. Tetapi tidak diberi tam bahan pegawai yang cukup seperti Jurutera-jurutera, Juruteknik-juruteknik dan lain-lain. Sudah tentulah Jabatan Kerjaraya Negeri itu tidak mampu hendak menyem­purnakan kerja-kerjanya yang banyak yang telah menjadi tugasnya yang baru itu. Akhir­nya rancangan-rancangan yang baik itu akan menjadi seperti kata pepatah Melayu : Indah khabar dari rupa sahaja dan projek itu akan terbiar begitu sahaja, Tuan Yang di-Pertua.

735 19 DISEMBER 1978 736

Saya suka menyebutkan di sini masalah tender. Sebagaimana yang Tuan Yang di­Pertua sedar bahawa oleh kerana hendak memajukan projek-projek di dalam negeri­negeri itu maka Jawatankuasa Tender Per­sekutuan peringkat Negeri telah diberi kuasa setakat $250,000 ke bawah sahaja. Mana­mana tender yang lebih daripada $250,000 maka itu adalah menjadi tugas lbu Pejabat di Kuala Lumpur.

Sekarang ini, Tuan Yang di-Pertua, se:ba­gaimana yang kita tahu, kos barang-barang adailalh meiailllbung tinggi, dengan $250,000 itu apakah bangunan-bangunan ataupun projek yang boleh dibuat? Mendirikan sebuah sekolah yang ada beberapa buah bilik itupun memakan belanja lebih daripada $250,000. Pada pendapat saya, kuasa yang diberi kepada Jawatankuasa Negeri adalah terlampau sedikit. Patutlah perkara ini ditim­bang dan nilaiannya dinailclcan lagi sampai kepada $! juta ataupun sekurang-kurangnya $400,000. Begitu juga di dalam perkara membatalkan tender. Kuasa yang diberi kepada negeri 1hanya setekat $50,000 sahaja. Kita melihat di dalam pembangunan negeri­negeri banyak di antara pemborong-pembo­rong itu yang telah menyeleweng, kadang­kadang membuat satu bangunan tidak sempat siap, dia sudah lari meninggalkan bangunan itu terbiar begitu sahaja. Kadang-kadang tidak mengikut syarat.

Kalau sekiranya kuasa yang diberi kepada negeri setakat $50,000 sahaja terpaksalah dirojokkan kepada pusat. Maka ini juga akan mengambil masa 5-6 bulan belum tentu, sebab itulah kita melihat kadang-kadang ada bangunan-bangunan Kerajaan yang didin"k:an terbiar begitu sahaja, kerana perjalanan, tulis menulis di antara Negeri dengan Kuala Lumpur yang akhimya kadang-kadang mem­bawa bertahun-tahun, berulah dapat diselesai­kan. Dengan sebab itulah saya syorkan supaya kuasa membatalkan tender kepada Negeri ini juga dinaikan sampai $400,000 sebagaimana yang saya syorkan tadi kuasa memberi tender oleh Jawatankuasa Negeri itu $400,000 maka kuasa membatalkan mesti­lah dinaikkan daripada $50,000 kepada $400,000.

Tuan Yang di-Pertua, baru-baru ini Kera­jaan Pusat telah mengeluarkan satu pekeliling membenarkan pemborong-pemborong men­dapatkan 15% daripada kos kerja sebagai pendahuluan. Ini adalah satu perkara yang

baik dan patutlah diucapkan · terima kasih' kepada Kerajaan, kerana ini satu daripada cara-cara hendak menolong pemborong­pemborong Bumiputra khasnya iaitu dengan memberi wang pendahuluan 15%. Tetapi di dalam Pekeliling itu juga yang mendukacita­kan, Tuan Yang di-Pertua, diikat satu lagi syarat meletakkan supaya pemborong-pem­borong berkenaan dikehendaki mengadakan jaminan bank (bank guarantee). Sebagaimana Tuan Yang di-Pertua tahu, hendak mendapat­kan bank guarantee ini terpaksa dicarikan pula satu jaminan yang lain, iaitu bermakna mengikatkan pemborong-pemborong tadi.

Pada mulanya diberi pertolongan supaya dia mendapat 15% pendahuluan, tetapi kemudian diikat pula pemborong itu supaya diadakan pula bank guarantee kepadanya. Dengan sebab itu saya nampak tidak wajar, yang moleknya kalau sekiranya hendak diikat pun jangan diikat sampai begitu. Kalau sekiranya pemborong-pemborong Bumiputra itu boleh mengadakan bank guarantee dia tidak berhajat lagi kepada wang pendahuluan 15% sebab dia mendapat bank guarantee, apa lagi yang dihajatkan. Dia berhajat ke­pada wang pendahuluan sekiranya tidak dapat jaminan daripada bank. Sekiranya hendak dikenakan juga maka yang moleknya buatlah satu ikatan supaya bayaran yang dilaksana­kan oleh J.K.R. kepada pemborong itu hendaklah dilakukan melalui jabatan yang memberi pendahuluan supaya potongan dapat dibuat daripada bayaran kemajuan itu.

Satu lagi yang saya hendak bangkitkan ialah berkenaan dengan pemborong. Walau­pun saya bukan seorang pemborong dan saya juga bukan seorang ahli pemiagaan tetapi saya didampingi oleh orang-orang yang semacam ini dan memberi fahaman kepada saya mengenai masalah-masalah dan keru­mitan yang menimpa mereka. Satu daripada­nya di negeri Trengganu yang saya mewakili­nya, satu daripada peluang-peluang yang didapati oleh kaum Bumiputra sekarang ini ialah peluang membuat jalan-jalanraya dan mengambil bahagian di dalam pembangunan negeri. dengan sebab itu satu daripada per­kara yang mereka itu telah jalankan ialah mengambil bahagian dalam projek memecah batu (quarry). Tetapi kesusahan yang dide­ritai oleh orang-orang ini ialah masalah letupan kerana bendak meletupkan batu itu menggunakan torpedo. Apakala hendak meletupkan batu itu kita terpaksa kena beli

737 19 DISEMBER 1978 7J8

alat letupan daripada Kuala Lumpur, PERNAS. sahajalah yang memegang lesen itu, dia sahaja yang megeluarkannya. PERNAS tidak ada mempunyai agensinya di Trengganu kerana menjual letupan itu. Kalau hendak dibeli terpaksa pergi ke Kuala Lumpur dan apakala beli di Kuala Lumpur kena mem­buat bayaran escort pula. Inilah satu perkara yang menjadi kerumitan kepada usahawan-usahawan Bumiputra di dalam bahagian pecah batu ini. Dia telah berkira dengan pihak Perbadanan Kemajuan Negeri Trengganu yang dikenal dengan nama PMINT. Pihak PMINT sanggup mengada­kan tempat magazine dan sebagainya untuk bahan-bahan letupan itu dan sanggup men­jual bahan-bahan letupan itu kalau sekiranya PERNAS bersetuju bekerjasama tetapi nampaknya PERNAS tidak bersetuju beker­jasama dengan PMINT. Jadi saya merayulah di dalam Majlis yang mulia ini supaya perkara ini dapat diatasi dan usahawan­usahawan negeri Trengganu terutamanya Bumiputra yang sedang bergerak maju itu janganlah sampai hendak beli alat letupan pun terpaksa datang ke Kuala Lumpur ini dengan mengeluarkan belanja yang banyak.

Tuan Yang di-Pertua, saya sukalah hendak menyebutkan satu perkara clan saya mengu­capkan terima kasih kepada Kerajaan kita yang telah mengeluarkan perbelanjaan yang banyak kerana memberi bantuan untuk mendirikan tempat-tempat ibadat seperti masjid-masjid dan surau-surau. Dengan ada­nya dasar Kerajaan kita yang baik ini, maka kita dapati pada masa sekarang ini di seluruh negara kita jika kita pergi di mana-mana juga kita dapati masjid-masjid yang indah, surau-surau yang cantik. Tetapi satu keru­mitan yang berbangkit sebagaimana kata pepatah Melayu: Gajah boleh dibeli, tetapi kuasa tidak boleh dibeli.

Masalahnya ialah bekalan api letrik di masjid dan surau. Kerajaan sekarang ini membanyakkan bekalan letrik sama ada di dalam bandar atau di luar bandar untuk kesenangan rakyat. Pihak Lembaga Letrik Negara ini apakala orang minta sahaja letrik maka dia akan kenakan bayaran dengan tiga cara, tiga tarif yang disebut disini sebagai A, B, C.

Tarif A ialah rumah kediaman.

Tarif B ialah untuk lampu.

Tarif C ialah untuk kuasa.

Untuk rumah kediaman ini 30 unit yang pertama bayaran yang dikenakan 25 sen seyunit. 30 yunit yang kedua 12 sen, selepas daripada itu dikirakan 7 sen satu yunit, sehingga banyak mana sekalipun. Adapun bagi lampu tarif B dikenakan 25 sen satu yunit, tidak kira sebanyak mana sekalipun dan bagi tarif C iaitu untuk kuasa dikenakan 8 sen. Surau-surau dan masjid-masjid ini tidak boleh hendak ikut seperti rumah kedia­man, kalau ikut rumah kediaman dia kena bayar mengikut yunit yang pertama 30 sen, yunit yang kedua pula 12 sen dan bakinya 7 sen satu yunit. Jadi senanglah bagi pen­duduk-penduduk kampung (kariah) itu. Tetapi apa yang dikenakan kepada masjid dan surau ialah mengikut yunit lampu iaitu 25 sen terus-menerus. lni yang saya nampak tidak lojiknya, padahal Iampu di surau-surau dan masjid-masjid ini ialah untuk kegunaan orang ramai, sepatutnya Kerajaan beri free sahaja bukan kena bayar. Kalau sekiranya masjid itu Kerajaan adakan dengan wang Kerajaan, surau juga diadakan dengan wang Kerajaan, takkanlah letrik di kampung itu untuk kegunaan kampung itu kena bayar pula. Baiklah, kalau hendak dibayar biarlah mengikut bayaran rumah kediaman iaitu di­kenakan yunit yang pertama 30 sen, kemu­dian 12 sen, selepas itu 7 sen. Perkara ini ada lojiknya sedikit. Tetapi sekarang tidak, apakala pergi ke Pejabat Letrik, Pejabat Letrik kata awak kena tarif B 25 sen terus­menerus tidak kira banyak mana sekalipun. Saya nampak perkara ini tidak kena, peran­cangan yang dibuat itu tidak kena, kena ubah balik mudah-mudahan janganfah surau­surau kita, masjid-masjid kita terkena zalim dengan sebab peraturan-peraturan yang se­umpama ini. Kalau peraturan-peraturan seperti ini sudah ada hendaklah dipindakan supaya sejajar dan sesuai dengan pem­bangunan yang ada pada masa sekarang ini.

Tuan Yang di.Per.tua, penyelewengao hanyak berlatu di dalam negara kita. Me­ngenai penyelewengan ini kalau k:ita baca di dalam suratlkhabar memang selalu berlaku. selalu ada. Misalnya berkenaan talipon, tali­pon ini ramai orang bersungut kerana hendak minta payah, sebab katanya talian talipon kurang dan seba:gainya. Kadang-lkadang mengam1bil masa bertahun-taihun unituk me­nunggu, tetapi yang anihnya baru..ibaru ini ada satu sindikit judi tikam ekor di Daman­sara, Kuala Lumpur. Polis telah memb1:1at serbuan ke rumah judi ini dan didapati di­dalam rumah judi itu ada lima buah talipon

'1/39 19 DISEMBER 1978 740

direct line. Perkara ini telah disiarkan di­dalam suratkhabar dan bagaimana rumah judi ini boleh mendapat sehingga 5 direct line, padahal orang-orang yang benar-benar meminta tidak dapat. Ini satu perkara yang patut diselidiki supaya punca-puncanya itu dapat dikesan dan patut diambil tindakan yang sewajarnya supaya perikara yang se­umpama ini tidak berlaku lagi.

iBegitulah juga di dalam bahagian keretapi, saya membaca lapuran Keretapi Tanah Melayu yang didedah oleh Dato' Ishak Tadin, Pengurus Besar Keretapi Tanah Melayu yang mengatakan ada dikalangan pegawai atau kakitangan jabatan itu yang sengaja me­nimbulkan masalah sehingga melibatkan per­jalanan keretapi tidak mengikut jadual.

lni dilakukan semata-mata u.ntuJk mem­bolehkan kalangan yang tidak jujur ini mem­buat tuntutan kerja lebih masa kerana mahu dapat wang lebih. Beliau mengakui ada kaki­tangan yang bergaji bulanan hanya $500 sahaja tetapi membuat tuntutan lebih kerja hingga $1,500 sebulan iaitu tiga kali ganda daripada gaji bulanan mereka. Perikara ini telah berlaku di J abatan Perkhidmatan Keretapi tentulah boleh berlaJku di jabatan­jabatan yang lain. Perlkara ini telaih didedah­kan oleh Pengurus Besarnya sendiri. Begitu jugalah di dalam Rancangan Malaysia Ke­tiga ini ki>ta memperuntukkan belanjawan tiap-tiap tahun, yang begitu banyaknya, tetapi kalau ~kiranya befanjawan yang begitu besar yang kita adakan tiap-tiap tahun diluluskan, apa gunanya kalau sekira­nya kemajuan-kemajuan tidak didapati.

Saya suika menarik pandangan, Tuan Yang di-Pertua, seumpamanya di negeri Trengganu di dalam seminar anjuran RISDA, pada tahun lepas di dalam Peranan Badan Kera­jaan Memodenkan Sektor Pekebun-pekebun Keci,l, Pengarah Per~hidmatan Haiwan Negeri Trengganu memberitahu bahawa tahun lalu hanya 723 suntikan permanian berada1s di-1buat di seluruh negeri, pada hal katanya penduduk luar bandar mempunyai kerbau­lembu bernilai 20 juta ekor dan lembu yang layak disuntik tidalk kurang dMipada 60,000 ekor, jadi say a tidak faham betul. Kalau di negeri Trengganu ada lembu yang patut disuntik 60,000 ekor, kenapa o1eh kerana permainan beradas ini disuntik 723 sahaja, fasal apa itu, kerana tak ada duit? Kalau sekiranya tak ada duit, buatlah satu ran­cangan dan minta dar1pada Kerajaan kita s;nasukkan dalam belanjawan ini, kemukakan

kepada Pellbendatharaan kita, :kcpada Men­teri K.ewa.ngan kita minta, tctapi janganlah kita mem•buat aniaya ikepada penduduk­penduduk yang ada mempunyai lembu iitu. akiliirnya lembu-lembu itu oleh kerana tidak dijaga dan dibiar begitu jadi penyakit pula­sakit kuku, sakit mulut pula. Apakala ber­la:ku sakit kuku dan sakilt mulut itu pula maika Kementerian Pertanian sura:h me­musnahkannya-<littemlbaJk. Apakala rakyat bising talk usah d1tembat, suruh sembelih. sembelih pun tak boleh dimakan, lrukan sembelih boleh dimakan, sembelih kerana mahu memati!kan dia sahaja, terpaksalah di­bayar gantirugi bermelion-melion ringgit. Bukanlah patut wang bermelion ringgit ini dibelilkan ubat kerana suntikan mencegah penyakit, permanian beradas dan Iain-lain supaya lembu ini bertambah gemo:k dan bakanya bertambah baik, rakyat negeri boleh mengambil faedah daripadanya, tetapi tidaik dibuat begitu. lni semua sekali boleh dikatakan perbuatan J abatan-jabatan yang salah langkah. Saya tidak tahulah bagaimana cara hendak mengatasinya tetapi saya ber­cakap di sini apa yang berlaku di depan mata saya.

Begitu juga berkenaan dengan MARDI negeri Trengganu . . .

Tuan Yang di-Pertua: Saya mengingat­kan, Ahli Yang Berhormat sudah bercakap kbih 20 minit.

Tuan Haji Mahmoud Salim bin Haji Mohamad: Tuan Yang di-Pertua, setakat inilah sahaja saya menghentikan ucapan saya dengan ucapan terima 'kasih.

Tuan Yang di-Pertua: Sa ya jemput Yang Berhormat Datuk Choo Ching Hwa.

3.43 ptg.

Datuk Choo Ching Hwa: Tuan Yang di­Pertua, Yang Berhormat Meniteri Kewangan se·benarnya telah membentangkan satu Belanjawan yang boleh disifatkan murah hati dengan berbagai-bagai galakan dan pengecualian. Tidak syak lagi kesemua ini yang Kerajaan bukan sahaja bermurah hati sebelum pilihanraya tetapi juga tidak kurang­nya memenuhi keperluan-kepeduan rakyat sesudah pilihanraya.

Seperti yang telah dinyatakan oleih Yang Berhormat Menteri Kewangan, Befanjawan ini akan be:rtujuan mengekal dan memupu:k

741 19 DISEMBER 1978 742

lagi pertumbuhan ekooomi dan memperba.iti penyebaran pendapatan. Kesemua ini dalam rangka kestabilan harga-harga. Belanjawan ini juga mencuba menggalakkan pelaburan dari pihak swasta, terutama pelaburan se­mula dan juga melancark.an pertwbuhan mengeluarkan makanan pertanian. Adalah di:harapkan bahawa perusahaan perkilangan a.lean mengambil kesempatan galakan ini se- · hingga 25% elaun pelaiburan semula di dalam perbelanjaan ke atas kilang jentera­jentera dan .bangunan industri. Di dalam proses ini sektor perkilangan akan me-' nyumbang dengan pertumbuhan ekonomi negara. Sebenarnya sektor ini telahpun diberi peranan utama di dalam modenisasi ekonomi Malaysia dan seperti yang telah dinyatakan oleh Yang Berhormat Menteri Kewangan adalah menjadi keinginan Kerajaan untuk memperkuatkan kemajuan yang telah dicapai di dalam bidang perkilangan.

Di dalam bidang pertanian, galakan­galaikan yang dirberik:an adalah di dalam pelaburan credit tax berjumlah 50% ke atas pet!belanjaan capital pengeluaran makanan dan dinikmati oleh syaritat­syarikat dan koperasi-kopera·si bagi setengah­setengah jenis makanan. Ini akan memberi galakan yang lebih kuat di dalam penge­Iuaran jeni1s-jenis makanan yang ada per­mintaannya dan kadang-kadang terpaksa diimpot, dengan ini dapatlah kita berdikari di dalam bidang makanan sehari-hari. Oleh yang demikian, adalah diharar~an bahawa harga-harga setengah-setengah makanan perlu akan dikekalkan rendah dan di dalam pen­capaian rakyat jelata kita mesti berusaha lebih untuk mencapai pengeluaran makanan yang lebih pada amnya supaya beban ke atas golongan berpendapatan rendah dapat direngankan. Harga-harga barang makanan telah menjadi teras di dalam kenaikan ber­turut-turut harga-harga barang lain. Jikalau harga-harga makanan dinaikkan sahaja, kos-kos barang Iain dan juga kos-kos per­khidmatan akan juga dinaikkan seterusnya dan selalunya golongan berpendapatan rendah yang menderita.

Dalam pada itu, Tuan Yang di-Pertua. merendahk:an cukai impoit ke atas barang­barang pengguna seperti yang dinyatakan oleh Yang Berhormat Metllteri Kewangaa adalah sangat dialu-alukan oleh penguna­pengguna. Adalah berita bait: bahawa cukai

duti terihadap buah-buahan telahpun di· kurangkan sebanyak 50 % . Adalah juga di· harapk:an bahawa pekedai-pekedai dan pe­niaga-peniaga akan menyerukan pengu­rangan harga-harga ini kepada pengguna­pengguna.

Dalam pada ini, saya ingin mencadangkan bahawa ajensi-ajensi penguatdcuasa selalu menilai dan meneliti aikan harga-harga supaya dapat mempas.tikan bahawa pengu­rangan harga benar-,benar disalurlcan kepada rakyat jelata. Ini adalah terutamanya penting di masa-masa akan datang dengan men­jalankannya pada Hari Krismas dan Hari Raya Tahun Baru China.

Tuan Yang di-Pertua, saya telah pemah mengadakan peluang-peluang di dalam Dewan ini untuk berbicara tentang penyum­bang ... penyulll'ban.g penting hasil daripada galakan koperasi kerjasama di dalam me­ninggikan taraf hidup, terutama kepada rakyat berpendapatan rendah. Pada hari ini pula saya ingin menyentuh di atas beban oukai yang dikenakan ke atas Syarikat-sya· rikat Kerja Koperatif oleh Akta CUikai Pen· dapatan (Pindaan) (No. 2) 1976.

Tuan Yang di-Pertua, cukai ini telah mendatangkan kesan buruk terihadap pera­saan Syarikat-syarikat Koperatif di dalam usaha mereka memainkan peranan mem• bantu meninggiikan taraf hidup raikyat yang misikin. Dengan Iebih teliti Iagi saya ber· maksud bahawa pengenaan cukai ini telah mengurangkan kesanggupan mereka unruk membayar dividen yang dimasukkan dan menasabah. Setakat terterntu ini telah dapat dicamkan oleh Yang BerhOl'Jllat Menteti Kewangan dan ha·silniya terdapat pada Be­lanjawannya pada tahun 1978 di mana Iron­sisi telah di'benar'kan supaya pengurangan diperuntuk1kan dari jumlah pendapatan dengan satu jumlah yang dikira dengan satu peratusan dari kewangan ahli-ahJinya yang dapat ditellltukan dari masa ke semasa.

Kadar pengecualian sekarang adalah di­tentukan pada 60% kumpulanwang ahli­ahli. Ini adalah fidak mencukupi daripada ik:ajian saya sendiri di atas Syari!kat-syarikat Koperatif. Sa.ya mesti menegaskan bahawa dari pendapatan kasar yang sama di anitara sebuah Syarikat koperatif dengan sebua:h sya.rbt yang aldiir ini adala'h berkemam• puan ullltuk membayar dividen kasar yang lebi!h. I.ni adala'h disebabikan cukai yang di· bayar oleh ayarikait-syarikat toperatif yans

743 19 DISEMBER · 197g 744

·menyelenggara!kan penyebaran adalah tidak ·dikenakan sebagai kredit . kepada ahtli-ahli· ·nya, tetapi ia diibena.11kan bagi syari!kat-sya­. rilkat.

Cuba kita amlbil satu contlOh di mana kumpulanwang pemegang-pemegang saham, ahli-ahli dari sebuah syarikat dan sebuah syarik:at koperatif adalah masing-masing $10 juta dan dengan keuntungan beium cukai $5 juta dalam satu-satu tahun. Keuntungan

· selepas cukai dan dibenarkan penyebaran bagi sebuah syarikat adalah $2. 75 juta setetah cukai 45 % , tetapi bagi syarikat koperatif ke­untungan yang dapat disebar setelah me­nolakkan statutory reserve dan cukai hanya tinggal $2.53 juta. Dengan. cara pevbandingan rin-gkas ini sesebuah syadk:at koperatif akan berada di dalam keadaan yang lebih bumk dan apa yang lebih serius lagi adalah bahawa sebuah syarikat dapat mengisytihatkan 'dividen kasar sebanyak le'bih kurang 45% mana!kala koperatif hanya mampu dengan. penyebaran maksima lebih kurang 25 % di­kira daripada modal dhmpulkan. Boleh "juga dibahask:an dengan lrontranya bahawa 'dividen-dividen yang diterima oleh ahli-abli syarikat k:operatif adalah dikecualikan dari cukai dan dengan ini d'ividen-dividen yang a!kan diterima adalah dengan cara efektifnya Jebih tinggi dar'i dividen-dividen yang di­terima dari syarikat-syarikat di mana dividen­~dividennya dikenakan cukai. Pendekata per­•bahasan ini sah kalaulah penerima-penerima aividen dari syarikat-syarikat koperatif ~hendaklah membayar cukai pendapatan. Kadar pembayaran yang k:ian tinggi dibayar oleh penerima-penerima ini maka per­!bahasannya akan menjadi lebilh sah tetapi di dalam keadaan syarikat-syarikat lroperatif abli-ahlinya kebanyak.am dari golongan ber­pendapatan rendah. Mereika ini pada amnya ~~dak perlu memlbayar cuk.ai pendaprutan dan 1ikalau membayar juga adalah merupakan marginal semata-mata. Dengan demikian, faedah dari segi pengecualian cukai dividen­dividen adalah tidak bermakna kepada ahli­ahli syarikat koperatif. J adi, bebanan cukai ke atas syarikat-syarikat k:operatif hendaiclah diringankan lagi.

Setengah-setengah dari syarikat-syarikat koperatif juga memainkan peranan sosial yang sangat penting dengan cara pemberian biasiswa-biasiswa kepad.a ahli-ahli <Ia:n anak­anak merek:a. Untuk membolehkan · mereka menjalani peranan-peranan ini mereka telah memperuntuk:kan sebahagian daripada pen­dapatan tahun.an mereka kepada tujuan ini.

Ini dengan sendi.rinya telah juga mengurang­kan jumlah pendapatan yang dapat dibahagi­kan. Tambahan pula mereka juga dikehendaki oleh undang-undang supaya menyumbang­kan 25% pendapatan tahunan mereka kepada satu tabung statutory reserve. Dengan ini juga jumlah pendapatan yang dapat dibahagi­kan menjadi kian kurang.

Bergantung kepada paras penyumbangan k:epada tabung biasiswa sudah menjadi jelas bahawa apabila dibandingkan dengan syarikat­syarikat di mana pendapatan yang dapat dibahagikan adalah 55% iaitu selepas mem­bayar cukai 45% dan andainya mereka tidak memegang apa-apa pendapatan di dalam syarikat, maka syarikat-syarikat koperatif ak:an menjadi lebih buruk: keadaannya. Saya rasa syarikat-syarikat koperatif patut cligalak­kan bagi menyum bangkan seberapa banyak kepada tabung biasiswa merek:a dan satu cara untuk mengatasinya adalah dengan menghapuskan bebanan cukai ini. Untuk Illenyelaraskan bebanan ini saya ingin men­cadangkan bahawa cukai pendapatan syarikat­syarikat koperatif hendaldah melebihi 10% dari pendapatan kasar. Perkiraan hisabnya adalah diringkaskan seperti ini: Jikalau se­sebuah syarikat koperatif menyumbangkan 10% dari keuntungannya kepada tabung biasiswa dan telah memperuntukkan 25% dari pendapatan bagi kehendak statutory reservenya dan baki yang tinggal hanya merupakan 65 % dari keuntungannya.

Apabila mereka dikenakan cukai pen­dapatan maksima 10%, bakinya adalah 55% yang dapat dibahagikan. Ini bolehlah berjalan dengan adanya pula syarikat-syarikat kalau dikenakan cukai lebih daripada 10% maka syarikat-syarikat koperatif akan berada di dalam keadaan yang buruk dari segi pen­dapatan yang dapat dibahagi-bahagikan. Memang sudah tentu, syarikat-syarikat ko­peratif dapat juga mengatasi keadaan dengan mengurangkan penyumbangan mereka k:epada tabung-tabung biasiswa tetapi ini akan ber­makna mengembangkan satu matlamat sosial yang amat suci yang juga pada satu pihak lain dapat membantu usaha Kerajaan di dalam menolong rakyat miskin menerima pendidikan.

Tuan "Y1ang di-PertUa, saya yakin Kerajilan tidak berniat hendak melemahkan perkem.­bangan gerakan koperatif di dalam negara ini denga.n mengenakan cukai pendapatan deogan cara menghadkan syarikat-syarikat.

745 19 DISEMBER 1978 746

Sa.ya dengan ini ingin meminta Yang Ber­hormat Menteri Kewangan supaya memper­timbangkan dua cara di mana beban ke atas syarikat-syarikat koperatif dapat diringankan:

(a) menaikkan jumlah pendapatan syarikat­syarikat koperatif yang dapat ditolak dari 6 % kepada sekurang-sekurangnya 10% daripada kumpulanwang ahli-ahli supaya membolehkan . syarikat-syarikat koperatif membayar dividen yang ber­patutan~ ,

(b) menghadkan jumlah cukai yang dibayar oleh syarikat-syarikat koperatif kepada tidak melebihi 10% dari keuntungan bersih sebelum cukai.

Gerakan koperatif menyedari akan keper­Iuan Kerajaan untuk memungut hasilnya sebagai perbelanjaan pembangunan. Saya benar-benar berharap dan mempercayai pembangunan. Saya benar-benar berharap dan mempercayai bahawa permintaan yang disebutkan tadi tidak akan menjejaskan hasil pendapatan Kerajaan tetapi pada pihak yang lain langkah ini akan meringankan beban syarikat-syarik:at koperatif yang mana kebanyakan mereka adalah tidak mampu menanggung beban ini.

4.04 ptg.

Tuan Ibrahim bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun menyokong dan mengalu-alukan berkenaan dengan per­belanjaan Kementerian Kewangan kita sambil semua kita membuat perhatian dan analisa yang mendalam ke mana kita dibawa oleh Menteri Kewangan dengan perbelanjaan $4,861 juta bagi pembangunan negara dalam tahun 1979.

Tuan Yang di-Pertua, kita hanya dapat memahamkan satu persatu perbelanjaan yang dibahagik:an kepada Kementerian-kementerian sekian juta tetapi kita tidak dapat memahami bagaimanakah penyelarasan wang yang begitu banyak, $4,861 juta untuk kita laburkan untuk pembangunan negara dalam tahun 1979 nanti. Saya akan memajukan kepada Kementerian Kewangan, satu usul berkenaan dengan cara wang $4,861 juta ini supaya benar-benar menjadi satu kenyataan, secara praktikal bagi pembangunan negara kita. &i.ya akan sampaikan, sesudah saya menyen­tuh dua buah Kementerian.

· Tuan Yang di-Pertua, kepada Kementerian Pengangkutan saya hairan benar, dahulu tak lama, beberapa bulan yang lalu kita me­nentang kapalterbang Concorde datang ke Malaysia kerana kecemaran alam dan lain­lain tetapi saya hairan baru-baru ini dibenar­kan pula · Concorde datang ke negara ini walaupun dalam percubaan, saya amat ter­kejut. Pada hal MAS kita hanya dibenarkan dua kali sahaja seminggu terbang ke London tetapi saya suka menarik perhatian, BOAC 4 kali seminggu dan BOAC boleh membawa 750 penumpang tetapi MAS kita dihadkan hanya 350 penumpang dengan kita pula membayar $5 juta setahun ke London. Apa­kah kita Malaysia masih menjadi colony bagi Kerajaan British lagi sedang negara Malaysia sudah merdeka. Saya menyeru Kementerian Pengangkutan supaya mengkaji semula hal ini. Kita adalah setara dengan mana-mana negara dalam dunia ini. Kita tidak mahu negara kita di pandang sebagai negara colony atau sebagai negara second class daripada Eropah atau negeri-negeri lain dalam dunia ini. Kementerian berkenaan harus membuat analisa pada masa akan datang ataupun dikaji kembali secara mendalam perhitungan ini.

Kedua, saya hendak mengingatkan Kemen­terian Hal Ehwal Dalam Negeri mengenai perkara pelarian Vietnam yang bertujuan untuk menghancurkan negara kita. Mereka datang sebagai pelarian dari Vietnam dan ini satu gejala buruk yang akan menghancurkan negara kita. Orang dalam Malaysia ini khas­nya Bumiputra terkenal sejak orang Eropah datang ke sini dahulu samada Portugis, Belanda, lnggeris atau Jepun dan lain-lain bangsa, di benua Asia kita ini terlalu pemurah kepada orang yang datang. Apa yang dik:ata­kan oleh Allahyarham Aminuddin Baki, kita mungkin menangis. Dia berkata mengingatkan jenerasi yang akan datang. Beliau seorang pejuang yang begitu agung juga. Aminuddin Baki mengatakan: Kera di hutan disusui, tetapi anak dipangkuan sendiri dibiarkan kelaparan. Bangsa kita bermurah hati benar kepada orang pelarian Vietnam. Kita tahu benar-benar mereka itu kominis sebagaimana kata Yang Berhormat Senator Gabriel. Betul dan saya sokong dia. Sedangkan negara jiran kita telah tolak mereka, hantar terus keli.Jar, jangan masuk ke negaranya. Kita pula hendak menunjukkan peri kemanusiaan kita, hendak menunjukkan Malaysia ini kepada dunia iaitu kita satu bangsa yang baik, yang murah

141- 19 DISEMBBR. 1978 7•8

hati, sentiasa menelong dengan mengatakan: "Datanglah wahai sekalian bangsa dalam dunia ke tanahair Irita". Begitukah sepatut· nya?" Fikiran ini sudah diub!lh, ra.kyat Malaysia tida.k mahu lagi berfikiran tola.k ansur yang membunuh Irita sendiri. Apakah yang sudah direvolusikan oleh Allahyarham Dato' Onn, ayah Dato' Hussein? Apa dia kata? Jangan lagi orang Melayu mengikut pepatah lama: Biar mati anak, jangan mati adat, mempertahankan adat, susila nama baik sehingga orang datang dibcri masuk sedang anak: sendiri dibiarkan. Jadi Dato' Onn tegas· kan kepada jenerasi yang a.kan datang yang mana anaknya menjadi Peroana Menteri sekarang. Apa Dato' Onn kata-Biar mati adat tetapi ana.k jangan mati.

Saya henda.k mengingatkan kepada Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, janganlah ter­lampau baik, terlampau penyayang sehingga ambil orang pelarian yang kominis itu dan tanggung mereka masuk ke dalam negara kita. Semua raikyat negar:a ini tidak suka. Sedangkan dua juta rakyat dari negeri asing ikita sudah jadikan rakyat dalam negeri ini, serupa dengan rakyat Bumiputra, tak ada negeri dalam dunia yang murah hati macam ini. Kita tidak kesal dan kita seronok dengan itu. Tetapi kita mahu bertanya kepada pemimpin kita atau Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, adakah hendak ditambah lagi rakyat Malaysia dengan pelarian Vietnam itu? Sebab itu kita beritahu kepada Menteri ini, kami rakyat Malaysia tidak mahu, kembalikan dia balik. Kalau perlu hantar pegawai diplomatik kita ke negeri Vietnam berbincang secara terus terang, beritahu Kerajaan Vietnam Malaysia tidak upaya hendak ambil. Malaysia baru henda.k membangun, Malaysia sedang menempuh gejala-gejala subversif kominis. Adakah di­datangkan lagi gejala buruk lagi negeri ini? Ahli-ahli Yang Berhormat saya utara.kan dengan sungguh-sungguh clan dengan serius kepada Menteri Dalam Negeri kita mengambil langkah yang tegas iaitu pulangkan balik ataupun yang sudah masuk hantarkan balik dengan kapal demi peri kemanusiaan hantar ke mana dia henda.k pergi ke Amerika, ke France atau ke mana negeri yang hendak ambil mereka supaya menyelamatkan negera kita.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Berhor· mat, tadi Yang Berhonnat ada sebut: "Biar mati adat. jangan mati anak". Yang Ber· hormat kata itu. siapakall yang sebQt?

Tuan Ibrahim bia AJ,dullah: Bapa Yang Amat Berhormat Dato' Hussein Onn iaitu Daito' ~ sendiri.

Tuan Yang di-Pertua: Tadi kata Ahli Yang Berhormat. Allahyarham Dato' Onn berkata: "Biar mati adat, jangan mati anak"

Tuan Ibrahim bin Abdullah: Dikembali­kan, dahulu ada.

Toan Yang di-Pertea: Siapa kembalikan?

Tuan Ibrahim bin Abdullah: Dato' Onn. Katanya, biar mati adat, jangan ana.k yang mati.

Tuan Yang di-Pertua: Adakah ini benar a.tau tidak? Yang Berhornmt kena bertang­gungjawab.

Tuan Ibrahim bin Abdullah: Ini adalah benar clan saya yang akan bertang­gungjawab dalam Dewan ini, Tuan Yang di-Pertua. Ini adalah tegas Dato' Onn mem­peringatkan jenerasi kita dalam negara ini supa.ya selamat. Izinkan saya meneruskan. Saya telah banyak menyiapkan bahan kali ini tetapi saya terpaksa potong untuk patuh kepada arahan Tuan Yang di-Pertua.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber­hormat, saya fikir apa yang disebutkan oleh Allahyarham Dato' Onn jangan dise­butkan. Saya minta Yang Berhormat tarik balik. J angan sebut dalam rekod di sini.

Toan Ibrahim bin Abdullah: Kalau Tuan Yang di-Pertua suruh saya tarik balik, saya tarik balik tetapi perkataan itu adalah sah dan saya bertanggungjawab tentang itu.

Tuan Yang di-Pertua, apa yang saya kata­kan tadi ke manakah dibawa oleh Menteri Kewangan dengan melabur $4,861 juta bagi pembangunan negara? Saya syorkan dijalan­kan secara praktikal bagi pembangunan negara kita, serupalah kalau Yang Berhor­mat ingat dalam perbelanjaan tahun..itahun lalu saya telah memperingatkan Mmiteri. Kewangan beliau harus menghantar pakar­pakar kewangan ke luar negeri belajar lagi di Germany, di Jepun dan di Amerika, dan kalau perlu k:epada: Mr.' McNamara; 'ahli pakar kewangan dunia. Selmli ini saya mengingatkan, barangkali saya salah, tetapt pendapat saya kita membincangk·an scsuatu perkara dalam dunia ini kita mesti tahlJ

149 19 DISEMBBR 1978 1SO

bukan di depan kulit tetapi di belakang Jrulit juga k:ita mesti ambil peringatan. J adi kita laburkan wang begiii banyak untulc pem· ibangunan •k:ita harus secara tidak langsung, secara concrete apakah wang ini di tiap-tiap Kementerian aikan berjaya ataupun sebagai yang telah lalu ada sebahagian-sebahagian yang musn.ah tidaik berjaya?

Tuan Yang di-Pertua, bagi pembansunan Rancangan Malaysia Ketiga benar-benar ber­jaya satu penyelarasan-satu penyelarasan­saya sebutkan sekali lagi bukan sebagai yang ada sekarang pegawai-pegawai penyelarasan tidak begitu penting, yang penting mesti di­kepalai oleh seorang Menteri yang baru, Menteri yang kanan, Menteri yang penuh dedikasi seperti yang dikehendaki oleh Dato' Onn sendiri iaitu bersih, jujur, dedikasi dan penuh tanggungjawab dijadikan menteri penyelarasan yang dinamakian Menteri Pem­bangunan Negara.

Datuk Baji Ahmad bin Arshad: Tuan Yang di-Pertua, saya minta Ahli Yang Ber­hormat itu menarik balik perkataan Dato' Onn.

Tuan Ibrahim bin Abdullah: Yang Amat Berhormat Dato' Hussein berkehendakkan seorang yang dedikasi. J adi kita harus me­letakkan seorang Menteri Penyelarasan yang pernah diujudkan oleh Allahyarham Tun Abdul Razak yang kita gelar Bapa Pem­bangunan, kita adakan Menteri yang ber· tanggungjawab yang dinamakan Menteri Pembangunan Negara. Menteri ini hanya ber­tanggungjawab kepada Menteri atau timba­lannya sahaja.

Tuan Yang di-Pertua, negara kita mewajib­kan penyelarasan pembangunan raksaksa yang penuh dedikasi masanya telah sampai diadakan s~tu Kementerian yang dinamakan Kementerian Pembangunan Negara yang ber­tanggungjawab kepada Yang Amat Berhor­mat Perdana Menteri atau Timbalannya bagi menyelaraskan perlaksanaan projek-projek Kerajaan yang berkaitan dalam semue. bidang yang memerlukan perhatian dan tindakan YaAS paling berat dail serius. Kementerian

ini bertugas khusus untulc menoapai maj:la· mat yang dirancang oleh Kementerian•ko­menterian pada masa ini secara menyeluruh ke peringlrat Pusat dan Negeri-negeri. Kemcn­terian yang diketuai oleh Menteri yang kanan, pegawai-pegawainya juga dipilih pega.wai yang penuh dedikasi, jujur dan berani tegas, berpengalaman., bersih sebagai yang diutarakan oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri kita. Sebagai contoh sa:ya sebutkan dua tiga orang, iaitu Tan Sri Syed Nasir Ismail, Dato' Ishak Tadin dan Encik Hasan Ibrahim iaitu pegawai-pegawai yang saya rasa menyahut apa yang diutarakan oleh Perdana Menteri. Mereka tegas menjalankan undang-undang seluruhnya. Jadi pegawai· pegawai yang macam ini hendaklah dipilih menjadi pegawai-pegawai di dalam penyela· rasan Kementerian Pembangunan yang kanan yang penuh dedikasi yang tersebut itu.

Saya suka menarik perhatian pembangunan bumi hijau yang dijalankan oleh Allah­yarham Tun Abdul Razak amatlah berguna, sebab negara kita Malaysia adalah negara pertanian. Dahulu kita lihat seluruh tanahair bumi hijau seperti yang dirancangkan oleh Tun Abdul Razak penuh dengan sayur­sayuran, pisang, ubi kayu di keliling rumah, tetapi sekarang sudah hilang entah ke mana. Ini harus dihidupkan kembali. Di bawah Ke­menterian ini juga satu Jawatankuasa Revo· lusi Mental patut diadakan bagi mengambil peranan yang tersebut.

Selain daripada itu, peranan bumiputra di dalam bidang pemiagaan, industri, kemajuan bandar dan di luar bandar, badan berkanun dalam negeri, keselamatan negeri, pentad· biran perancang ekonomi dan contoh-contoh yang menjadi matlamat Kementerian Pem· bangunan Negara yang tersebut itu. Ini satu misal dan aspek yang saya pandang sebagai contoh yang baik, yang akan difikirkan dengan secara mendalam oleh Kementerian yang tersebut.

Saya memendekkan ucapan saya, sebab saya mematuhi arahan, Tuan Yang di-Pertua. Saya hendak mengingatkan seluruh Kemen­terian, seluruh Pegawai-pegawai Kerajaan sehingga kepada Pegawai-pegawai Daerah yang memerintah penghulu dan ketua kam­pung. Saya rasa cara lawatan rasmi yang dibuat itu telah lama dan harus diubah. Apa yang dibuat oledi Allahyarham Tun Abdul Razak hendaklah dillrut iaitu datang ke pejabat-pejabat untuk mcngikuti rancangan

751 19 DISEMBER 1978 1S2

kemajuan senyap-senyap. Mengikut · peng­alaman saya apabila seorang Menteri atau Pegawai Kerajaan yang kanan ataupun D.O. pergi ke kampung diberitahu penghulu dahulu, penghulu pun siap panggil ketua kampung, disiapkan segala-galanya dan makan pun disiapkan. Apabila datang seorang pegawai itu dirai, disambut dengan bunyi-bunyian dan makan, selepas makan semuanya bagus kampung ini dan kemudian­nya balik. Bagaimana hendak dapat satu­satu hal secara positif untuk membangunkan negara. Pegawai-pegawai Kerajaan yang kanan atau Pegawai Daerah hendaklah datang dengan senyap-senyap memperhatikan keadaan itu, jangan beri tahu dia baru nampak siapa ada dalam office, siapa yang pergi ke kantin, siapa yang betul-betul menyiapkan fail yang ditugaskan untuk rakyat . dan ke mana Pegawai Daerah. Baru tahu, Tuan Yang di-Pertua, sebab masing­masing tidak sedar.

Begitu juga misalnya kalau D.O. pergi ke kampung tidak beritahu penghulu, jumpa rakyat di Dewan Orang Ramai dia sendiri dapat tahu, tanya di manakah sawah padi yang tergendala, parit air yang tidak dapat dikerjakan, minta bantuan getah dari RISDA berbulan-bulan tak dapat, akan dapat tahu semuanya ini. Dengan ini kita boleh men­jalinkan pembangunan negara kita yang bersungguh-sungguh.

Tuan Yang di-Pertua, saya terpaksa memo­tong semuanya ini tetapi saya ulang balik ke mana Menteri Kewangan hendak labur­kan kewangan sebanyak $4,861 juta bagi pembangunan dan reaksi-reaksi yang akan ditanggungjawabkan secara prektikal, saya jawab satu penyelarasan Menteri Perhu­bungan wajib diadakan sekarang yang ber­tangggungjawab penuh di bawah Perdana Menteri atau Timbalannya dan wang yang lebihnya itu akan dibelanjakan bukan sahaja $4,861 juta tetapi $13,570 juta yang termasuk akan dibelanjakan $8,709 juta untuk Belanja Pengurusan. Ini juga harus dikaji dalam semua Kementerian-kementerian Perhubungan yang saya sebutkan tadi supaya benar-benar negara kita dapat membangun seperti yang dikehendaki oleh Yang Amat Berhormat Dato' Hussein Onn dan harus dikumpulkan lagi pegawai-pegawai semuanya. Kita meng­alu-alukan pegawai-pegawai Kerajaan yang berani, yang tegas, yang bersih membasmi semua rupa rasuah, membasmi semua rupa

gejala-gejala. penyelewengan dalam negara jni, kita rnahu pegawai-pegawai ini. Meski pun ada orang-orang yang mengkritik, biar­kanlah dan kita pandang kritik itu sebagai kritik yang sihat bagi membangun, menge­luarkan banyak pegawai yang berani seperti yang saya sebutkan demikian bagi faedah negara dan bangsa kita. Muga-muga tujuan matlamat Kerajaan dalam Rancangan Malay­sia Ketiga ini benar-benar terjamin dan ter­laksana.

4.22 ptg.

Puan Hajjah Fatimah binti Haji Salim: Tuan Yang di-Pertua, terlebih dahulu saya mengucapkan berbanyak terima kasih di atas peluang diberi kepada saya berucap. Saya berdiri di sini menyokong penuh atas Belan­jawan yang telah dibentangkan oleh Yang Berhormat Mulia Tengku Tan Sri Razaleigh yang baharu lepas.

Dalam perkara yang saya hendak bahas­kan di sini ialah Kementerian Pelajaran. Tuan Yang di-Pertua, sekolah-sekolah ada­lah asas untuk anak-anak mendapat didikan awal kerana dari saat ini mereka melentur dijadikan dan dibentuk seperti mana yang dikehendaki apabila dewasa kelak. Oleh itu matapelajaran awal guru dan keadaan seke­liling adalah terlalu penting untuk murid­murid. Selain dari itu didikan sempuma dari ibubapa adalah terlalu penting. Memandang­kan dari aspek ini, saya mencadangkan Kementerian Pelajaran supaya membuat satu tinjauan dari segi matapelajaran sekolah rendah. Pada pendapat saya molek benarlah sekiranya dapat didikan rohaniah dititikberat­kan kerana memandangkan kerosakan moral yang berlaku di kalangan anak-anak kita dari zaman ini. Didikan ugama yang tidak meni­tikberatkan falsafah adalah tuhur, maka apa yang dipelajari itu tidak diamalkan apabila mereka dewasa kelak. Didikan kaedah sahaja dengan tidak mengetahui mengapa perkara itu dibuat adalah menjadi satu ikutan sahaja dan ini sudah tentunya tidak mendalam dalam hati sanubari murid-murid itu apabila mereka dewasa.

Saya contohkan pada pelajaran adab, sopan kepada ibubapa, mengapakah di zaman ini anak-anak kurang sayang dan menghor­mati kepada ibubapa. Mengapa anak-analc terlibat dengan menghisap dadah dan lain­lain maksiat hingga umur mereka adalab dalam belasan tahun. Ini ialah disebabkan kurang mendalamnya ilmu dan didikan yang

t'7S3 ,19 DISBMBER 1978 754

dipelajari pada awal-awal tadi. Sebaliknya .apabila ilmu itu diajar dengan cara keyakinan fahaman yang mendalam dan kaedah maka baharulah murid-murid akan mempertinggi­kan apa yang dipelajari oleh mereka. Di :sekolah diajari supaya taat kepada ibubapa tetapi mengapakah di zaman ini murid-murid sekolah bertambah renggang dengan ibubapa. Mengapakah pelajaran sembahyang diajarkan di sekolah tetapi amalannya kurang diamal­kan. Saya berpendapat kerana kurang men­dalamnya pen:yampaian matapelajaran ini murid-murid hanya diajarkan dengan kaedah sahaja tetapi tidak diberi insaf dan perasaan yang mendalam maka pekerjaan sembahyang atau sahlah iaitu menghadapi diri Tuhan, mesti dikerjakan setiap hari sebanyak lima waktu tanpa uzur dan tidak boleh dikadha­kan melainkan oleh sebab-sebab yang ter­tentu. Didikan rohaniah adalah sangat penting untuk mengisi kepentingan jiwa anak-anak kita untuk mendapatkan ketenteraman hidup di dalam sanubari, cara-cara hidup dan segala percubaan yang penuh cabaran maksiat dan kekufuran kepada Allah.

Selain daripada itu matapelajaran lain yang dihadapkan kepada anak-anak adalah terlalu berat dan Kerajaan dan para bijak pandai hendaklah menganjurkan satu mata­pelajaran yang lebih prektikal dan yang lebih ringan supaya anak-anak kita tidaklah sangat­sangat dibebankan dengan matapelajaran yang mengagak kurang dikehendaki dipela­jari atau tempoh kepada matapelajaran ter­sebut pada masa kebelakangan. Besar ke­mungkinan ini adalah satu daripada sebab. Maka masalah tidak hadir ke sekolah atau ponting, masalah rkeciciran, masalah murid­murid tidak tahu membaca atau menulis kerapkali berlaku di kalangan murid-murid pada akhir-akhir ini.

Satu kemungkinan lagi yang patut kita selidiki ialah keadaan di sekeliling serta juga guru-guru selain daripada ibubapa murid­murid itu sendiri. Apakah sifat guru-guru sekarang kurang didikasi jika dibandingkan dengan guru-guru 40an, 50an awal 60an dahulu, adakah guru-guru sekarang telah banyak melibatkan diri di dalam aktiviti persekolahan yang lain dan matapelajann atau aktiviti persendirian atau perniagaan ataupun sebab-sebab lain, seperti kurang puas

hati dengan pentadbiran sekolah-sekolah, Kementerian Pelajaran, cara penukaran, penempatan guru-guru atau pilih kasih, ataupun sebab yang lain yang pa.tut pihak Kementerian menyiasat dengan sedalam­dalamnya.

Persatuan Ibubapa dan guru-guru hendak­lah aktif dan dailog-dailog serta perasaan penglibatan diri di antara ibubapa dan sekolah hen<;laklah diperhebatkan lagi supaya masalah kominis dalam .. sekolah, masalah dadah, masalah keciciran, masalah ponting sekolah dan lain-lain supaya yang timbul dapat dibetulkan ataupun dihapuskan sama sekali. Ibubapa di luar hendaklah dibangun­kan semangat mereka untuk meninggikan pelajaran anak-anak mereka yang menjadi tanggungjawab mereka dengan cara meng­awasi anak mereka. Hendaklah ditunjuk ajar kepada mereka melalui ceramah, rancangan Radio dan TV dan cara lain mass media yang mana Kementerian Penerangan · boleh memainkan peranan yang lebih aktif lagi.

Selain dari itu Kementerian Pelajaran hendaklah seberapa boleh meninggikan taraf Seko!ah-sekolah Kebangsaan di luar bandar dengan memberi kelengkapan-kelengkapan yang cukup dan menghantar guru-guru yang lebih berpengalaman serta mendirikan seko­lah berasrama yang lebih lagi untuk murid­murid di luar bandar dan murid-murid yang miskin.

Satu rancangan untuk mengambil anak angkat untuk murid miskin dan murid-murid luar bandar hendaklah diperhebatkan di kalangan mereka yang berada supaya pela­jaran ugama Islam mahupun mereka yang berada menolong mereka yang tidak berada; dapat diperitikkan persesuaian dengan ugama Islam, ugama rasmi negara ini yang majoriti penduduk-penduduk negara ini adalah orang-orang Islam dan cara orang­orang yang menganut ugama lain yang ugama mereka juga mempelupuri semangat timbang rasa di kalangan. manusia.

Tuan Yang di-Pertua, saya beralih kepada Kementerian Perusahaan Awam. Kemen­terian ini ialah sebuah Kementerian yang pada. · pendapat · ·saya, boleh memberi bim­bingan yang istimewa kepada kaum bumi­putra dalam pemiagaan dan perindustrian demi mendekatkan penyampaian matlamat Dasar Ekonomi Baru kenma di sinilah

1SS 19 DISBMBRR 1978 7S6

Badan-badan Berkanun seperti MARA, Ul>A, MARDI. SEDC. LPN. MIDF dan lain-lain lagi boleh memainkan peranan yang penting. Tugas utamanya ialah untuk mem­perhebatkan penglibatan peniagaan bumi­putra serta membimbing, mengasuh mereka untuk mencapai matlamat di dalam bidang­bidang yang berkenaan. Setakat mana ke­jayaan Badan-badan ini dan membantu kaum bumiputra bolehlah dipersoalkan.

Di sini saya suka mengambil kesempatan mengucapkan tahniah kepada Menteri yang berkenaan yang telah mencuba menyelesaikan masalah-masalah ini dan memberi imej baru kepada Badan-badan berkenaan. Penyam­paian kaum Bumiputra dalam bidang-bidang perniagaan yang dianjurkan oleh Badan-badan ini telah jauh lebih memuaskan dari setiap kali perkara-perkara mengenai kegagalan dibincangkan. Masalah yang timbul ialah hanya kelemahan peniaga-peniaga bumiputra kononnya bumiputra ini lemah dalam per­kara-perkara itu dan tidak timbul kelemahan Lembaga Berkanun tersebut dan oleh sebab itulah banyak perubahan dalam Ketua Badan-badan Berkanun ini. Sebaliknya, makin ibertambah kukuhlah mereka dalam Badan-badan tersebut. Ini ialah disebabkan kebijaksanaan mereka memberi hujah-hujah yang menyenangkan kepada Menteri-menteri yang bertanggungjawab di Kementerian itu.

Jika diperincikan dan dikumpulkan segala hujah-hujah kaum bumiputra yang terlibat dengan Badan-badan Berkanun ini sudah tentulah kebenarannya akan muncul. Adalah satu perkara yang mustahil kebanyakan kaum-kaum bumiputra tidak boleh mencapai kejayaan dan tidak boleh mempunyai minat dalam bidang-bidang pemiagaan dan perin­dustrian yang bersabit dengan Badan-badan Berkanun ini.

Kegagalan kebanyakan anak-anak syarikat dan Badan-badan Berkanun ini sepatutnya bolehlah menjadi panduan kepada pihak yang iberkenaan mengenai perjalanan Perbadanan-perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri dan Badan-badan Berkanun tersebut kerapkali pula perniagaannya dikendalikan oleh bumiputra menjadi rebutan pula oleh Badan-badan Berkanun ini atau sebaliknya. Jika ada permintaan kaum bumiputra menjalankan pemiagaan yang serupa di· jalankan oleh Badan-badan Berkanun ter­sebut. maka pihak Badan-badan Berkanun akan sedaya-upaya tidak membenarkan

bwniputra itu menjalankan pemiagaan ter~ sebut walbal tujuan asalnya Badan-bedan Berkanun itu ialah untuk membantu taum bumiputra dalam pemiagaan.

Ada kalanya pula jika ada perjumpaan oleh syarikat-syarikat bumiputra yang layak untuk mengambilalih syarikat-syarikat atau perniagaan yang dijalankan oleh Badan­badan Berkanun ini, maka jawabnya: "Belum ada polisi untuk menyerahkannya kepada kaum Bumiputra". Pada lain ketika pula alasan yang diberi ialah syarikat ini belum lagi mencapai kejayaan dan keuntungan. Syarikat itu hanya akan diserahkan apabila keuntungan telah dicapai, dan apabila syarikat-syarikat itu telah mendapat ke­untungan, maka alasan yang diberi pula ialah mengapa hendak diserahkan kepada bumi­putra sedangkan syarikat ini telah untung. Jadi mereka berdolak-dalik. Oleh sebab yang demikian saya suka mencadangkan satu polisi yang tegas mengenai penyerahan syarikat­syarikat dan perniagaan-pemiagaan yang telah beruntung oleh Badan-badan Berlcanun untuk diserahkan kepada kaum bumiputra atau syarikat bumiputra yang layak. Pene­litian bolehlah ditentukan melalui kejayaan­kejayaan yang telah dicapai oleh syarikat­syarikat bumiputra atau kaum bumiputra yang berkelayakan yang boleh meneruskan kejayaan syarikat-syarikat tersebut.

Seterusnya niat ikhlas dan suci dari mereka yang dipertanggungjawabkan dalam Badan­badan Berkanun tersebut hendaklah ada untuk mencapai kepada matlamat ini kerana mereka yang diberi tugas dalam perkara ini hendaknya janganlah mempunyai apa-apa faedah di dalam perkara tersebut. Pihak bank atau menchant bankers bolehlah memainkan peranan untuk mereka menyenangkan peniaga-peniaga bumiputra atau syarikat­syarikat bumiputra layak kepada pihak Kerajaan untuk mengambilalih perniagaan­perniagaan yang tersebut.

Selain dari itu saya suka mencadangkan pihak Badan Berkanun jangan menandingi di dalam bidang-bidang perniagaan di mana peniaga-peniaga atau syarikat bumiputra­telahpun berkecimpung dan beroleh kejayaan. Badan-badan Berkanun ini hendaklah me­mesatkan lagi perjalanan "upperstream" dan bukan "downstream" dan biarkan perjalanan "downstream" ini kepada peniaga-peniaga bumiputra.

757 19 DISEMBER 1978 758

Saya suka mencadangkan satu badan penyiasatan yang bebas yang boleh mengulas segala sebab-musabab kelemahan-kelemahan dan cara-cara penyelesaian mengenai per­jalanan dan pcntadbiran serta prestasi penyampaian matlamat semua Badan-badan Berkanun dan anak-anak syarikatnya. Management menyeluruh yang merangkumi dan dari segi kewangan bahkan dari segi tenaga hendaklah diadakan. Dailog-dailog dengan peniaga bumiputra hendaklah diada­kan. Janganlah segala dailog itu hanya tinggal dailog dan tidak ada follow-up yang berkesan. Satu pandangan yang serius m~tilah kita hadapi mengamalkan pencapaian 30% penyertaan bumiputra dalam bidang pemiagaan dan perindustrian.

Saya beralih kepada Kementerian Peng­angkutan. Kementerian ini telah mendapat peruntukan yang agak besar dan meman­dangkan pada pembangunan di dalam bidang pertanian clan perindustrian, maka pelabuhan­pelabuhan yang baru telah disediakan seperti di Johor Bahru dan di Kuantan dan juga lapangan-lapangan terbang yang baru seperti di Senai dan di K uantan, maka keperluan jalanraya pula adalah sangat mustahak untuk memperimbangkan dan meninggikan lagi mutu jalanraya. Jalan-jalanraya yang baik clan yang sesuai kenalah disediakan. Dari segi ini, memandangkan perbelanjaan yang besar yang dibebankan kepada Kerajaan maka perlulah dipertimbangkan satu cara lain yang sesuai yang boleh menolong menam­pung perbelanjaan ini. Pada fikiran saya satu cara yang berkesan ialah dengan memberikan atau menjalankan secara usahasama dengan pihak swasta untuk membuat atau mem­perbaiki jalan-jalanraya supaya mencapai taraf lehuhraya. Kutipan-kutipan tol boleh­lah dikenakan kepada pengguna-pengguna untuk mendapatkan balik ongkos-ongkos yang telah dibelanjakan.

Mengenai pelabuhan-pelabuhan di negeri ini, kita memandang berat dan meneliti akan perkembangan supaya satu rangka jangka panjang boleh dihurai untuk menentukan kejayaan pelabuhan-pelabuhan ini. Kita mesti membuat satu panduan atau standard yang patut dicapai, matlamat ini bolehlah di­contohi daripada pelabuhan-pelabuhan jiran tetangga dan diubahsuaikan sedikit untuk mendapatkan satu figure yang realistik: Sekiranya standard ini tidak dapat dicapai satu siasatan hendaklah dibuat dengan segera dan segala kclemahan-kelemahan hendaklah

diambil tindakan dengan tegas. Satu Suruhanjaya T etap Pelabuhan hendaklah membuat tinjauan setiap tahun clan membuat laporan dan juga cadangan-cadangan untuk meninggikan lagi mutu perkhidmatannya, menambahkan pendapatan dan seterusnya mengembangkan pelabuhan di negara kita ini.

Saya suka menyentuh tentang misunder­standing ataupun salah faham di antara Menteri berkenaan mengenai arahan beliau kepada Ketua Pengarah Pengangkutan Jalan­raya. Saya suka mengambil kesempatan mengucapkan setinggi-tinggi tahniah clan terima kasih kepada Encik Hassan Ibrahim di atas sifat-sifatnya yang tegas, berani, de­dikasi dan tidak memandang bulu di dalam menjalankan tugas beliau yang dikehendaki oleh Kcrajaan yang dipilih oleh rakyat, secara ikhlas kita patut memberi sokongan sepenuhnya kepada beliau dan Yang Ber­bahagia Dato' Ishak Tadin. Pengurus B~ar Keretapi Tanah Melayu clan semua pegawai­pegawai Kerajaan yang lain yang berpen­dirian seperti Encik Hassan dan Dato' Ishak. Tugas cemerlang mereka ini sangatlah di· sanjung tinggi olch rakyat negeri ini kerana saya sebagai seorang yang menggunakan jalanraya tdah beberapa kali mendapat pengalaman di mana kurang sopan sikap pemandu jalanraya seperti lori, teksi dan bas­bas yang tentu sekali menjadi punca kema­langan jalanraya. Hendaknya janganlah kita terlalu bersifat tidak apa dan sanggup menggadaikan keselamatan nyawa untuk menyenangkan hati pihak-pihak yang tertentu. Kita tentu telah belajar daripada kesilapan dan kecuaian pihak kita untuk mengambil langkah keselamatan yang ketat di lapangan­terbang-lapanganterbang tempoh hari telah menyebabkan terjadinya peristiwa sedih di Tanjong Kupang. Semoga peristiwa ini tidak akan berulang lagi.

Saya beralih pula kepada Kementerian Tanah dan Galian. Setakat ini telah lebih 20 tahun Felda ditubuhkan sejumlah 53,000 keluarga peneroka diternpatkan atau lebih kurang 2,500 keluarga peneroka tiap-tiap tahun. Ualam tahun 1979 pula dijangka se­banyak 8,000 keluarga peneroka akan di­tempatkan atau lebih kurang hitung panjang 3,000 keluarga peneroka pada tiap-tiap tahun. Ini bukanlah satu penyampaian yang tinggi apabila memandangkan perbelanjaan bagi pcntadbiran seperti gaji dan elaun sebanyak $54 juta atau lebih kurang $900 gaji untuk menjaga satu keluarga atau satu

-~-- ~----~~~~~~~~~~~~~~~~~~

759 19 DISEMBER 1978 700

tahun dan jika dica.mpurkan dengan lain-lain petbelanjaan yang menjadikan jumlah besar $91,606,010 menjadikan perbelanjaan untuk menjaga satu keluarga sebanyak $1,500 setahun.

Dari analisa ini prestasi dan matlamat penyampaian FELDA hendaklah dipertinggi­kan lagi supaya berpatutan dengan belanja mengurus yang begitu tinggi. Jika belanja ini diperincikan kepada perbelanjaan tiap­tiap satu ekar bermakna belanja mengurus sahaja $76,000 seekar. Ini tidak termasuk belanja seperti baja, racun dan pinjaman yang diberi kepada peneroka-peneroka. Jika dibandingkan perbelanjaan pengurusan ini <lengan pcrbelanjaan syarikat swasta adalah jauh lebih tinggi dari perbelanjaannya walhal mutu pencapaian adalah jauh lebih baik lagi.

Saya suka mencadangkan satu revolusi mental di kalangan peneroka-peneroka hendaklah diusahakan untuk mendapatkan satu penyampaian mengenai saving atau simpanan yang boleh memberi satu kebaikan kepada penyampaian Dasar Ekonomi Baru. Sekiranya tiap-tiap satu keluarga peneroka menyimpan $1.00 tiap-tiap bulan, ini ber­makua $61,064 atau $732,768 tersimpan di dalam setahun dikumpulkan oleh peneroka­peneroka. Jumlah ini sahaja boleh membeli saham yang ada tersimpan di dalam Kemen­terian Perdagangan yang dikhaskan untuk bumiputra. Untuk: matlamat ini bolehlah ditubuhkan satu syarikat berhad atau syarikat Koperatif ootuk menyelenggarakan wang ini.

Pihak Kementerian Perdagangan pula hendaklah bermufakat dengan Kementerian Kemajuan Tanah dan Wilayah untuk menen­tuk:an saham-saham yang baik yang dijual kepada syarikat ini. Jadi tidak payahlah Kementerian Perdagangan menjualkan saham­saham yang dikhaskan kepada bumiputra ini kepada bukan bumiputra. Sepatutnya perkara ini telah dipertimbangkan kerana dalam masa harga miuyak kelapa sawit dan harga getah yang begitu tinggi yang mana pendapatan­pendapatan peneroka adalah cukup dan sepatutnya berjuta-juta ringgit telah di­kumpulkan untuk mengambilalih saham­saham yang telah ditawarkan seperti saham Sime Darby, KL-Kepong dan lain-lain dan juga saham-saham yang masih belum lagi diambil oleh kaum bumiputra di Kementerian Perdagangan.

Selain dari itu, sepatutnya . . . .

Tuan Yang di-Pertua: Ahli Yang Ber­hormat, masa sudah habis.

Paan Hajjah Fatimah binti Haji Salim: Sedikit sahaja lagi.

Tuan Yang di-Pertea: Baiklah.

Poan Hajjah Fatimah binti Haji Salim: Selain daripada itu, sepatutnyalah revolusi mental ini juga diperluaskan kepada tiap­tiap organisasi seperti Pertubuhan Peladang. Persatuan Nelayan, Pekebun-pekebun Kecil. Dewan Perniagaan Melayu, Persatuan Peniaga-peniaga Kecil dan di mana juga. kaum bumiputra berada di dalam satu naungan. Dari aspt:k ini pula pihak Kerajaan sepalutnyalah memikirkan untuk menubuh­kan satu lembaga. penasihat atau Jabatan di dalam satu Kementerian seperti Kementerian Perdagangan atau Kementerian Perusahaan Awam untuk meneliti agar wang saving ataupun simpanan ini dilaburkan di dalam pelaburan yang menguntungkan.

4.44 ptg.

Datuk Mohd. Tahir bin Abdul Majid: Tuan Yang di-Pertua, saya juga turut serta mengambil bahagian di dalam membahaskan belanjawan 1979.

Di dalam mempersoalkan soal belanjawan ini pada tiap-tiap tahun di dalam kedua-dua Dewan, seringka:li kita bersungut, seringkali kita mempersoalikan iaitu kesilapan-kesilapa.n dan kelewatan-kelewatan untwk perlaiksanaan rancangan-rancangan yang dikemukakan oleh Kerajaan untuk faedah rakyat kesemuanya.

Toan Yang di-Pertoa: Ahli-ahli Yang Ber­hormat, mesyuara.t diltempohkan selama lS minit.

Persidangan ditempohkan pada pukul 4.45 petang.

Persidangan disambung semula pada puklll 5.03 petang.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem­pengerusikan M esyuarat)

5.03 ptg.

Datuk Mohd. Tahir bin Abdul Majid: Tuan Yang di-Pertua, saya samlbung kemibali apa yang saya telah sampaikan sebentar tadi iaitu di dalam tiap-tiap tahun Kerajaan telah mengemukakan Belanjawan-:belanjawan yang sebegitu banyak untuk memen'U!hi apa jua kehendak-ikehendak rakyat dan a.pa jua yang telah terkandung di dalam manifesto pilihanraya-pi1ihanraya yang lampau, maka ini adalah mengganda-gandakan peruntukan yang diberikan kepada tiap-tiap jaibetan yang berkenaan.

761 19 DISEMBER 1978 762

Oleh kerana negara Jcita di dalam satu zaman pemlbangunan maka di zaman pem­bangunan ini1ah 1banyak perlcara-perkara yang aga:k menjadi perhatian utama kepada rakyat sekalian sebagaimana yang dikehen· daiki oleh Kerajaan supaya kedudukan rakyat itu mewah, bahagia dan negaranya mak­mur, maka bermacam-macam rancangan 1telah digubal, dikemukak:an untuk dilak:sana­.:tcan. Di dalam perlaksanaan inilah yang mana terletaknya sama ada maju ataupun mundur kepada pegawai-pegawai kita semua.

Saya menarik perhatian yang banyak seringkali . kita katakan bahawa pegawai­pegawai ·tidak: menjalankan tugas sebagai­mana yang dikeb.enda:ki. Saya betipendapat kalaulah sebelum merdeka seorang Pegawai Daerah hanya menumpukan perhatian kepada cara pentadbiran pemiberian tanah sahaja maka sesudah merdeka dan sesudah 3-4 kali perubahan pembangunan dikemuka· kan, saya rasa tugas seseorang Pegawai Daerah sudah 1 O kali ganda tugas. Oleh yang demikian, kaJau kita pastikan pa:da tahun ini, pada bulan Februari sahaja yang mana kita berkehendakkan lebih kurang 4,000 tec<hnician yang akan mengendalikan dalam Jabatan Kerjaraya sahaja maka ini tidak dapat dipenuhi kerana Jaibatan Per­khidmatan Awam tidak menyetujui dan begitu juga kelambatan Suruhanjaya Per· khidmata:n Awam untuk memilih pegawai· pegawai. Saya rasa bagi pihak Menteri yang bet1kenaan di dalam soal yang demikian patut!lah ditinjau, dikaji semula ikeadaan cara-cara Surubanjaya Perldtldmatan Awam ini untuk menjalandcan tugasnya supaya dapat menyelesaikan masalah penerimaan jawatan-jawatan ini dengan secepat mungkin supaya pegawai..pegawai yang bertan.ggung­jawaib di bawah naungan Jabatan-jaibatan ini dapat menjalalllkan kerjanya dengan teratur dan sempurna kerana kalau seorang pegawai sahaja yang ditugaskan kepada satu Jabatan yang bertanggungjawab beratus-ratus orang yang tidak secara langsung bertanggung­jawab dalam perkara ini.

Saya mengambil contoh, seorang Jurutera Daerah yang mana dia seorang menjadi dan memberi kuaisa eksekutif lkepada pegawai­pegawai di bawahnya. mak:a pegawai yang di bawahn~a tidak ada mempunyai kuasa ekseikutif sama sekali melain:kan hanya dia seorang saihaja, bagaimanakah dia seorang hendak menyelenggarakan jikalau dia duduk dalam 10 J awatankuasa Penyelarasan di

dalam daerahnya. Jadi inilah yang menja:di menyulitkan yang mana kebanyakan ran­cangan-rancangan te.rbiar dan terlambat di dalam perlaksanaan. Itulah seba:bnya sering· kaJi kita menga.takan pegawai-ipegawai Irita di daerah-daerah dan di mukim-mukim tidak menjalankan °tugasnya tetapi sebenamya kerja mereka telah bertimlbun~:bun di· untuikkan. maika dengan satu cara anggota unruk meliputi keseluruhannya mustahil sama sekali untuk: dapat diselenggarakan J adi inilaih yang saya kemukaikan kepada pihak yang bel'lk.enaan supaya dapat ditinjau tkemlbali Jaibatan Perkhidmaitan Awam dan juga Suruhanjaya Perkihidmatan Awam kerana perkara ini sangat mustabak jika di· tinjau. Pada taihun ini juga dalam bulan Februari hendak dik:atakan tidak ada orang­orang yang memenuhi jawatan-jawatan ini saya rasa sebahagiannya boleh dipenuhi keraina di da:lam bu1an Februari, 1978 ini ada 637 graduaites yang mencari kerja, maka ini tidak dapat clitempatkan di mana-mana juga. apa seba:b dan musababnya perkara ini berlangsung yang sedemikian. Juga pada tahun ini diikehendaki yang dikatakan Pen• tadlbir (Executive) sahaja 180 jawatan dan juga ChemiSlt 33 jawatan. Electrical Engi­neering 31 jawatan, Postal berkehendaktan 350 orang. Itulah sebabnya kita sering kali, tambahan pu1a bagi diri saya, kalau datang ke tempat saya tiga hari, dia alcan meng­ambil masa satu minggu baru sampai, kadang-kadang telegram mengambil masa d ua hari. Inilah masalahnya yang timbul pada hari ini. bukan disebabkan sengaja mereka hendak melambatkan, sengaja mereka hendaik melewatkan, tetapi aleh kerana terlaJu banyaik, bertimibun-timlbun kerja yang dikendalikan oleh orang seorang dahulu, maka hari ini hendaklah dikendalikan oleh sepuluh orang kerana sepuluh kali ganda kerja yang telah dibuat. Oleh itu, peruntukan yang ada pada hari ini sangat mustahak. Kekosongan ini dipenuhkan dahulu barulah dapat dipergunakan peruntukan Belanjawan ini dengan sepenuhnya. Jika tidak. banyaklah kita kata.kan kerja itu carry forward. Billa kerja iini carcy forward, itufah yang selalu menjadi sungutan kepada orang-orang kita di kampung iaitu di dalam soal kelambatan.

Selain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, saya suka juga menyuru-akan . sedikit menge­nai kedudulkan Ahli-ahli ParJimen termasuk Ahli-ahli Dewan Negara dan Dewan Rakyat juga kerana ini meninjau daripada ke­dudiukan tarafnya. kalau Aftli-ahli Dewan ini diundang keluar negeri terpaksa mematai

763 19 DISEMBER 1978 764

pasport, malk.a yang selalu kita pedluat di waiktu ini ialah Ahli-ahli Dewan ini memakai pasport biasa sahaja, abn tetapi di negara­negara yang lain apabi:la seseorang Ahli Dewannya keluar negeri maika mereka di:beri diplomatic passport, sekurang•kura:ngnya official passport. Ini saya rasa sangat molek dan mustahak bagi pihak Perdana Menteri melihat semula kedudukan Ahli-ahli kedua Dewan ini demi memelihara, bukan sahaja memelihara kedudukan Ahli-ahli Dewan ini, memelihara negara yang kita wakili, me­melihara Parlimen yang kita duduki dan juga memelihara Ahli-ahli di dalam Dewan ini kerana kalau kita pergi ke negeri asing di­beri pasport yang biasa maka terpaksalah kita beratur juga mengikut langkah, satu, dua, tiga, sehingga dua tiga jam. Tetapi kalau kita ada mempunyai passport diplomatik ataupun passport official apabila pihak Kastam atau­pun lmigeresen tengok sahaja; go on senang. Inilalh yang saya kemukakan supaya dapat d~tengok semula di atas keadaan yang se­demikian demi memandangkan penghormatan negara kiita terhadap Dewan dan Parlimen ini.

Satu lagi saya hendak kemukakan, khas· nya kepada Ahli-ahli Dewan Negara ini yang mana kebanyakannya belum pernwh pergi ke Sabah dan Sarawak, padahai Sabah dan Sarawak itu part and parcel daripada Malaysia. Saya tidak tahu bagaimana rupa KucMng. Saya kata trucing mengiau sahaja ataupun kucing belang. Saya rasa kalaulah ada belas ikihsan daripada prhak yang ber­kenaan menganjurkan satu upacara unltuk melawat sambil belajar ke lkedua-dua wilayah yang ada di Borneo itu--Sabah dan Sarawak, supaya dapat meninjaiu Iebih dekart dan memahami dengan lebih dekat dan dapat mengetahui apa yang dikehendaki dengan lebih deikat. Ini dapat disuarakan dengan lebih tegas dan lebih tepat di dalam Dewan ini.

Toan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tan Sri Datuk Dr C. Sinnadurai.

5.16 pig.

Tan Sri Datuk Dr. C. Sinnadural: Tuan Yang di-Pertua, saya mengam1bi!l peluang mengucapkan setinggi-tinggi tahniah kepada Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan kerana beliau telah membentangkan per­urtusan Belanjawan bagi taihun 1979 yang sederthana dan lberpatutan.

Tuan Yang di.Pertua, pada pandanpu saya. beliau telah berha.ti-hati dan sangat berhemat dalam menyediakan Belanjawan ini. Beliau juga telah mengadakan rundingan dengan beberapa pihak yang ter:tentu dalam berbagai bidang untuk menjamin Belanjawan yang adil.

(Dengan izin) Tuan Yang di-Pertua, a good Government, and we are fortunate fx> have one, follows public opinion as a coach· man follows his horses having firm hold on .t!he reins and guiding them. Sekali lagi saya mengucapkan syabas di atas usaha Yang Berhormat Menteri Kewangan itu.

Tuan Yang di-Pertua, tanggungjawab asas bagi satu-satu Kerajaan bukan:lah setaka.t uDtuk meninggikan pendapatan sebenar bagi. piiha:k yang berpendapatan rendah, tetapi di samping it'll Kerajaan hendaddah menimbang· kan wpaya keperluan-keperluan asas seperti maikanan tidak dikenakan cukai yang tinggi. Di sini Kerajaan kita telah melangkaih se­Iansicah ke hadapan dengan memberi ban­tuan menurunkan harga setengah darip1da barang-bacang keperluan itu. Orang ramai sangat menyambut baik tentang cukai impot buah-buahan dari luar negeri yang telaih di­kurangkan oleh Kerajaan sebanyaik 50%. tetapi maJangnya harga buah-buahan d1ri luar negeri masih belum kurang lagi. Begitu juga l,iarga buah-bua:han tempatan seperti durian dan lain-lainnya masih tinggi. Oleh yang demikian, Kerajaan hendaklah mengambil langkah yang positif menggala:kik:an penge­luaran buah-buahan tempatan supaya orang­orang biasa boleh mampu membelinya dan dapat makan lebih banyak buah-buahan tem­patan.

Tuan Yang di-Pertua, dalam Dewan yang mulia ini kita bercakap tellltang harga yang berpatutan, tatasusila dan oenggunaan ibarangan, tetapi kita hendaklah sedar bahawa kita hidup dafam dunia perniagaan.

Tuan Yang di-Pertua, business wiithout profit is not business any more. Moreover, the higher income group feels thait the per· sonal tax scale and the excess profits tax need to be reviewed. I just mentioned this because we are here not only to support our Government but also to preserve tlhe in­terest . of the public who suffer from various kinds of ph6bia. Oleh yang demiikian, lang­kah-langka:h mestilaih diambil untuk me· ngawal harga barangan supaya faedahnya dapat diru'kmaiti oleh · pengguna-pengguna.

165 19 DISEMBER 1978 7~

Janganlah kita. lupa bahawa harga barang­barang makanan dan lain-lain boleh dikata­kan mahal. disebabkan oleh infiasi yang di­impot (imported inflation) seperti oil pri<:e spiral da~ lain-lain. Waiau bagaimanapu~. nega.ra kita adalah bertuah kerana basil barang-barang mentah kita seperti getah, bijih timah, minyak kelapa sawit, kayu balak dan rempah mendapat harga yang tinggi dalam pasaran d'UDia. Negara kiita ada­Iah pengeluar utama barang-barang tersebut dan itulah sebabnya kita mendapat lebihan sebanyak $400 juta dalam k:redit k.iita. Tam­bahan lagi bagi pembangunan dan kemajuan ekonomi kita memerluk:an suasana politik dan masyarakat yang stabi1 dan di sinilah para peniaga dapat memperlrukuhtan ke· dudukannya. Kita mempunyai '.k:eada:an yang seperti itu di negara ini, .tambahan pula kita mempunyai Kerajaan yang sentiasa bersedia untuk mendengar, sedia mengambil cadangan-cadangan yang membina dan sedia mengambil tindakan yang sewajamya.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka men· cadangkan di sini bahawa Kerajaan patut membuat tinjauan tentang barang-barang keperluan harian. Tinjauan ini boleh dibuat oleh beberapa kumpulan kecil dibantu oleh Kesatuan Bimbingan Pengguna (The Con­sumers' Guideline Society) and through their seminars on the country's laws and other measures like Consumers' Day t1hey could hdo in consumers protection and consumerism. Tujuannya ialah untuk menjamin supaya barang-barang yang dijual adalah tulin, tidak dicampur dan tidak dijual dengan harga yang melebihi daripada yang patut Ini boleh menimbulkan perasaan Iebih puashati kepada pengguna-pengguna yang juga kesedaran kepada pengguna-pengguna. In short, Tuan Yang di-Pertua, it will promote greater con­sumer satisfaction and consumer conscious­ness.

Tuan Yang di-Pertua, kita semua pernah rnendengar iklan-iklan dalam radio dan TV yang berbunyi: the whitest, fastest and quickest says "who". So you see, Tuan Yang di-Pertua, nowadays no step backwards is the rule of human history. In this age of technology, we see progress in every field and progress is the activity of today and the assurance of tomorrow. True every age has its problems and challenges but by solving which hmnanity is helped forward. What our country .needs is trained personnel and more

than that willing hands. to ·carry out all the development programmes according to our plan.

Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan uiasan yang dibuat oleh Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan terhadap Ahli Yang Berhormat dari pihak Pembangkang, saya kira itu adalah amat sesuai dengan apa yang dikatakan oleh Lord Rudolph Churchill bahawa tugas pihak Pembangkang ialah membangkang. The duty of the Opposition is to oppose. Here I would like to remind the noble House of a saying, "He serves his party best who serves the country best." Tan Sri, as our inclination so our opinions and criticism.

Tuan Yang di-Pertua, sebelum saya meng­akhiri ucapan saya, saya suka menyentuh tentang dasar baru yang dikemukakan oleh Yang Berhormat Menteri Pelajaran baru-baru ini iaitu mengenai langkah untuk memberi lebih peluang kepada pelajar-pelajar bukan Bumiputra yang berkelayakan untuk me­masuki universiti-universiti tempatan. Saya sendiri telah beberapa kali membangkitkan perkara ini di dalam Dewan yang mulia ini. Saya yakin bahawa langkah ini mendapat sambutan yang amat baik dari seluruh masyarakat bukan Bumiputra. Dengan jalan ini kita dapat menyelamatkan wang kita daripada melimpah ke luar negeri kerana bilangan pelajar-pelajar bukan Bumiputra akan berkurangan pergi belajar di luar negeri.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada itu kita kerapkali mendengar dalam Dewan yang mulia ini yang menyatakan kakitangan Kera­jaan tidak cekap, tidak berdisiplin dan tidak berbudi bahasa. Saya rasa sukacita melihat bahawa Ketua Setiausaha Negara kita akan mengemukakan tatasusila bagi kakitangan Kerajaan. Waiau bagaimanapun kepada kaki­tangan Kerajaan yang tidak berbudi bahasa biarlah saya katakan bahawa kita sentiasa patut mempunyai masa untuk berlemah­lembut dan berbudi bahasa yang baik.

Tuan Yang di-Pertua, to these "uncivil" civil servants-and I believe they are not many-I would ask them to remember that a soft answer turns wrath away, and be heard of the saying, "You are not fully dressed until you smile. and there is always time for counesy."

767 19 DISEMBER 1978 1'8

Akhir sekali, Tuan Yang di-Ptntua, saya suka menam bah sedikit lagi oleh kerana kedudukan ekonomi kita boleh dikatakan kukuh, kita bolehlah mengambil langkah yang lebih berani untuk mara ke hadapan dengan menambah lagi perbelanjaan kita dalam projek-projek pembangunan terutama sekali untuk menghapuskan kemiskinan dan membina semula masyarakat kita dan seperti yang saya lihat perutusan belanjawan ini adalah langkah menuju ke matlamat tersebut.

Tuan Yang di-Pertua, to me this Budget message is a step forward.

Toan (Timbalan) Yang di-ttertaa: Yang Berhormat Puan Hajjah Tom Saodah.

5.29 ptg.

Pean Hajjab Tom Saodah binti Haji Othman: Tuan Yang di-Pertua, saya meng­ucapkan ribuan terima kasih yang mana dtberi peluang untuk saya bercakap sepatah dua dalam perbahasan dalam Dewan yang mulia ini.

Bismillahirrahmanirrahim. Tuan. Yang di­Pertua, saya menyokong penuh pembentangan belanjawan negara yang telah dibentan.gkan. oleh Yang Berhormat Mulia Tengku Tan. Sri Razaleigh Hamzah, Mentetj. Kewangan Malaysia pada 14hb Disember, 1978 yang lalu.

Tuan Yang di-Pertua, saya mengucapkan. terima kasih yang tak terhingga kepada Menteri Kewangan yang telah mengambil peran.an yang penting untuk belanjawan negara bagi semua aspek mahupun mengenai pelajaran, kesihatan dan keselamatan. negara ataupun perancangan, pembangunan negara dan sebagainya, yang mana beliau tidak mengira penat lelah supaya rakyat Malaysia dapat merasai pembangunan negara dan sebagainya.

Tuan Yang di-Pertua, sebagaimana yang kita dapat tahu setelah Yang Berhormat Mulia Tengku membentangkan Belanjawan di Dewan Parlimen yang telah lepas, maka dengan itu rakyat seluruh negara daripada peringkat atas hinggalah ke peringkat bawah menyokong pepuh dan mengucapkan terima kasih kepada Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan kita. Selepas sahaja beliau mem· bentangkan Belanjawan itu maka dengan serta-merta saya dapat lihat sepertimana yang

kita dapat tahu menuru.!lkan sagala cubi buah-buahan, alat-alat make-up chm jup benda lain yang telah ditunmbn di dallm Belanjawan itu. Di sinilah bagi pihak -~ khasnya seluiuh ritlcyat di luar-luar bandar yang mana kalau dahulunya. saya lihat bU&h· buah luar negeri yang mahal seperti apple, lai dan anggur, saya jarang lihat rakyat di luar bandar membeli buah-buah itu, tetapi apa.bila selepas sahaja Belanjawan ini blau saya datang daripada Pekan Rabu, Alor Setar saya nampak bertimbun buah-buah apple dan lai, dan rakyat di luar bandar kalau ke luar ke Ator Setar-masing-masing akan membeli buah-buahan apple clan lai itu. Begitu juga sepertimana y~ kita tahu laih­lain alat. Di sinilah yang kita sekatang ini telah membincang, berbangkit bennacam­macam masalah sepertimana lain-lain barang yang telah naik di da1am Malaysia Pekedai­pekedai sepei::timana yang teiah ditegaskan oleh Yang Berhormat Tenglru Razaleigh Hamzah, saya juga ucapkan tahniah dengan ketegasan itu, saya percaya dan ya.kin pihak pekedai-pekedai ini akan menurunkan segala barang-barang yang dijual dengan harga yang mahal sepertimana kita dapat tahu kalau barang-barang itu diturunkan. mereka tidak turunkan lagi, hanya naik harga kesemuanya seperti pinggan mang)rok dan ·lain-lain. ,Jadi itulah ketegasan yang diambil oleh Yang Berhormat Mulia Tengku Razaleigh kita sama-sama menyokong dan kita sama-sama memberitahu keadaan pekedai-pekedai yang ada sekarang.

Tuan Yang di-Pertua, .saya juga amat gembira sekali dengan peruntukan yang amat banyak pada tahun ini sepertimana yang kita dapat tahu $13,570 juta maka dengan perun· tukan itu saya suka juga menyentuh beberapa Kementerian di dalam perbahasan ini. Yang pertamanya, saya suka menyentuh Kepala B. 38, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri. Saya percaya dan yakin pihak Kcmenterian dapat membesarkan lagi Pasukan.Polis seperti­mana yang dilaung-laungkan oleh Yang Ber­hormat Tan Sri Ghazali Shafie di masa kita bersidang dahulu. Jadi, harapan saya cfi)Jer­banyakkan pegawai polis dan dapa.t juga membeli segala senjata-senjata moden dan dengan peruntukan yang banyak ltu dapat mengadakan kursus-kursus pegawai•pege.W&i polis di dalam negeri dan juga di luar negeri. Saya percaya dan yakin dcngan adartya tam~ bahan ptgawai-pegawai polis ini ma:k:a dai* diFbailli lap 110pCttiniana yahg kita ada

169 19 .DI~ER 1978 770

sekarang. Negara kita berkebendaklcan kepada polis untuk mencegah pengedar-pengedar dan penyalahgunaan dadah. ~jahat-~njahat, penyamun~penyamun. pencur1-pencun .yang mana menjadi-jadi di masa sekarang.

Tuan Yang di-Pertua. saya masuk pula kepala B. ~Kementerian Kebajikan Am. Saya menarik perhatian di dalam Kementerian ini semoga Kementerian ini dapa.t menambah lagi pusat-pusat pembentukan akhlak di tiaP" tiap negeri supaya dapa.t kita menempatkan mereka yang terlibat dengan menghisap dadah dan memberi rawatan kepada mereka dan di samping · itu dapa.t pula kita melatih mereka dengan ajaran-ajaran ugama Islam serta menanam semangat ugama kepada mereka dengan sebenar-benarnya supa.ya setelah me­reka pulih seperti sediakala dengan sendirinya tidak mahu kembali lagi kepada menghisap dadah dan perbuatan keji itu dan lnsya Allah mereka akan menjadi baik lagi.

Yang ketiga, saya menyentuh pula Kemen­terian Kesihatan iaitu B. 73. Tuan Yang di-Pertua, saya tarik perhatian dalam Kementerian Kesihatan yang mana pihak saya mengucapkan terima · kasih kepada Kerajaan dan juga kepada Kementerian Kesihatart bagi pihak Hospital Besar Alor Setar, Kedah telah membuat dua tiga bangullan, tetapi-ada tetapi. Tuan Yang di­Pertua. kera.na sungguhpun siap bangunan­bangunan itu, ada lagi bangunan yang telah dibina, jadi dengan itu saya harap supaya pihak Kementerian Kesihatan dapat memper­cepatkan bangunan-bangunan yang dibina kenma · di masa sekarang ini ada wad-wad yang telah berlapis diatur katil pesakit sehingga sampai ke tengah wad. Sa.ya juga sebagai seorang Ahli Pelawat Hospital apa­bila saya pergi melawat di situ, kita yang masuk di situpun berasa hendak: sakit kepala kerana terlampau rapat sangat katil pesakit­pesakit itu. Kita ada hospital ini hendak memperbaikkan orang-orang yang sakit. tetapi kalau duduk dalam wad itu yang ter­lampau banyak sangat orang itu akan dapat sakit juga. Itulah harapan saya supaya dapat mempercepatkan bangunan Hospital Besar Alor Setar. Kedah.

·Yang keduanya, saya suka membawa syor berkenaa,n dengan bomoh pa.tab dan mengu­rut orang-orang yang mendapat kemalangan jalanraya; Sa.ya telah melihat sendiri bebe­rapa orang yang cedera patah kaki clan ~ga11 manakala dimasukkan ke rumah sakit

selalunya digunakan balut dengan simin lintuk membetulkan tulang yang patah itu. maka dengan cara yang demilcian memakan masa sampai 2 bulan kadang-kadang sampai 3 bulan.. ,itupun bila pesakit telah keluar dari hospital terpaksa pula mencari bomoh untuk mengurut membetulkan urat yang silap itu. Jadi, saya percaya clan yakin kalaulah tiap-tiap hospital itu ada bomoh patah. kalau seorang itu masuk kena kemalangan kita dapat bomoh itu mengurut supaya betulkan dan selepas itu baru kita simin balik kaki itu. Saya percaya dan yakin secepat mungkin orang-orang patah itu dapat berjalan dengan baik. .

Yang ketiga, dalam Kementerian Kesihatan juga ada satu perkara yang amat mustahak saya sentuh pada hari ini berkenaan dengan Bilik Makmat Hospital Besar Kuala Lumpur iaitu Bilik Makmal Pakar Pemeriksa Darah, kerana dalam dua bulan yang lalu saya telah pergi di bilik makmal pakar pemeriksa itu terkejut kerana tempat itu terlalu kecil dan sempit dan tidak pula berhawa dingin, cuma kipas angin sahaja. Luas Bilik Makmal itu hanya 17' x 30'. sedangkan pekerja­pekerja di dalam bilik itu 23 orang.

Saya dapati amat sempit dengan meja­meja dan alat perkakas yang tidak teratur bagi sebuah hospital ibu negara Malaysia, sebab bilik makmalnya itu sempit dan tidak lengkap. Saya bertanya kepada Doktor Pakar yang bertugas di situ, berapa banyakkah setahun orang yang datang memeriksa darah di sini, maka beliau menjawab pada tahun 1977 sebanyak 25,000 orang yang pergi merneriksa darah di situ. Di sini saya juga inerasa dukacita di dalam hal ini mungkin­lah kalau ada orang-orang luar negeri datang memeriksa darah di bilik makmal ini, satu perkara yang memalukan. Maka dengan yang demikian, saya rasa patutlah diperbesarkan bilik makmal itu dengan secepat mungkin sesuai dengan keadaan Hospital Ibu Negara dan dengan penmtukan kewangan bagi tahun 1979 ini.

Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan bot untuk pesakit daripada Pulau Langkawi yang mana pada bulan Oktober dahulu Yang Berhormat Tuan Haji Fadzil telah ber­cakap berkenaan dengan bot-bot yang mem­bawa orang sakit di Pulau Langkawi tetapi sehingga sampai sekarang belum lagi diada­kan. yang mana. dahulu dijawab oleh Yang Berhormat Menteri Kesihatan akan diadakan

111 19 DISBMBER. i~78 'ff!,

tetapi belum ada lagi. Baharu·baharii ini, saya berj umpa sendiri orang sakit di Pulau Langkawi dengan membawa alat botol dimuatkan di atas bot, pada puk.ul 4.30 bertolak pukul 7.30 baharu sampai di Perlis. Saya tengok orang sakit itu tenat tetapi apalah daya hendak buat, bot itu pula ber­jalan lambat. Saya berharap kepada pihak Kementerian Kesihatan supaya dapat diada· kah segera bot-bot yang saya sebutkan itu.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga hendak tahu daripada Kementerian Kesihatan berapa orangkah Doktor Pakar Jantung di HC>.§pital Besar kita ini. Saya berjumpa sendiri rakyat yang datang ke Hospital Besar Kuala Lumpur yang mana keadaannya tenat, datang­datang di situ, Doktor Pakar tidak ada. Jawab Nurse: "Puan boleh balik dahulu, hari 5elasa boleh datang". Kerana pad.a masa itu ialah hari Deepavali. Ini saya berharap kepada Kementerian Kesihatan, kalaulah ada kekurangan Doktor-doktor Pakar earl dan tambah supaya dapat rakyat kita ini ber­gantung, kalaulah perkara itu terjadi, kalau pesakit 1tu sangat lemah, boleh mati dahulu, baharu dapat berjumpa doktor.

Tuan Yang di-Pertua, saya bawa ~la kepada Kementcrian Pertanian. Saya tldak hendak bercakap panjang yang mana saya suka sebutk.an, iaitu saya juga sebagai Ahli dari Negeri Kedah iaitu negeri jelapang padi seperti yang disebut-sebutkan oleh seluruh negara. Di sini, saya berbaraplah kepada pihak Kementerian Pertanian yang mana sekarang ini telah diminta-minta oleh petani· petani supaya dinaikkan harga padi. Sa.ya percaya dan yakin akan dapat ditentukan oleh pihak petani-petani, mereka itu mahu menaikkan harga padi ataupun mereka itu hendak subsidi dan lain-lain daripada itu.

Satu lagi perkara yang berbangkit sekarang ini saya percaya dan yakin ber­kenaan dengan jualan padi iaitu LPN. Apabila saya masuk ke dalam kantpung­kampung di luar bandar saya tengok lori-lori berduyun-duyufi Ialu dan saya bertanya lori itu ~iapa punya. Jawab mereka lOri siapa lagi, orang tengah yang membeli padi. Sa.ya bertartya rtiengapa awak tidak menju,alnya kepada LPN. Mereka menjawab, jl,l&l juga kepada LPN tetapi mereka jual kepada orang tengah ini kerana orang tengah itii .. masuk ke kampung banyak membeli padi. t>an apabila meteka itu masuk dalafu kampung tnert:ka beri dult dengan seoepat moogtdn.

hltu IMi'elta J'ual r.etMWa LPN) ntda kena hantar sen iii dab dUitilya pula tambat diterittla. J}engaf\ tara 00.lah, ~ Wtkaia pertamaiiya menjual padi bpa<la ta\lkeb• taukeh iti.1 braM meteb. niembeli .padi dengan harga yang lebih tinggi daripada LPN.

Yang kedua, kerana m'Udab tntndapllt wang, kalau jual lepada LPN lainbat dapat warig. Yang ~tiga. kakitangan LPN tidak d~tting membeli padi dalaln kampuna. Itulall sebabnya, yang membawa kekurantan rakyat meil.jual patii kepada LPN. Sa.ya ber1-rap sups.ya dapatlah pilutk . Kementeriaa . Pel:'• taruan iM~bil tindakan kahlu bcttul sebagaimabt yang disebutkan oleh potani~ petani itu daptttlah diambil tindakan ~ supaya dapat pihak penjual-i:>enjual. padi itu menjual padinya kepada pihak LPN.

Tuan Yang di-Pertua; sat_u. per~a iagi saya suka bawa. berkenaan dengiul :Kemen­terian Pertahanan, B. 28. Ada juga rakan­rakan saya telah bercakap baharu·baharu ini berkenaan tlengI!n Kementerian Pertahanan. Sa.ya percaya dan yakin. ·denga.n peruntukan yang banyak yang telah diberik.an kepada Kementeria.D. Pertahanan, saya · berharap supaya pihak Kementerian J>ertahanaa ini memberi J.ebih banytk lagi kepada Tentera Laut yang maM pertahanan negtna kita ini terdiri Tentera Laut, Tentera Darat dan Tentera Udara, Saya begi pihak Ahli·abli senator yang bersama-saina membuat lawatan ke Singapum baharu·baharu ini, saya juga mengucapkan ribuan terima kasih kepada Kementerian Pertahu.an yang membawa Ahli-ahli senatot dapat melihat dan nien· defigar kedudukan pertaha.nan. Tentera Laut. Itulah harap1m saya kepada. Yang Berhormat Menteri Perta.hanan yang mana saya dapat tahu Kem Tentera Laut itu a.kan be!'J)irulah ke Lumut tidak berapa lama lag15.. Hatapan saya sup&;ya dapat dengan secepat mUDglcin disiaplcbn tempat•teml>ft\ itu dan membawa Tefttera Laut di sana. Ol~b keraftA kita telah merdeka lebih daripada 21 tahun ~ sebab lagi kita Jflemtinpang di tempat itu. Harapan saya ya«g besar aupaya dapatlah memindah­kllh Tertteta Laut di L11mut dilat\Jkan den~ secepat mungkin. Saya dengat rayulUFttl.}"!Wl daripada komando itu banyaJdah kesulitan­kesulitan sebab sebagaimana kita Wiu sokarahg w Tcntera Laut banyak menipa-• tahankan keduclutan pendatang-pendafahi hatant yttng datattg i'fielafui taut. K8latt ~him.an ll\lt · kfta tidak tuat, bMangbli

713 19 DISl?Mbti.lt 1978 774

apa alcim ;mL mn ienDcam negm Mai4y­Sia kita ini. ltulih hanpkl1 laya '~ mana saya dapa't tBliu amua bpll·bpBI yang ada itu banyak · sudab. berumur hampir 14 atau 15 tahun titlak boleh lagi tbasuk kc lautan besar. Kerajaan ttrpaksa mwnberi pcruntukan wang yang banyak kalau kita henda.k memperkemaskan keadaan.

Tuan Yang di-Pertua, saya. terpaiksa ringkasbn pcrkara yang saya hendak sebut­kan di siru. Saya hanya hendak sebutkan satu p~rkara ,sahaja ~ iaitu berkenaan dengan pendatang-pend&tang haram yang teLili banyak diseb1,1-tkan oleh rakaa-rilQD. saya dan saya juga .hencTuk sebutkan sedikit kepada Majlis ki.ta pada ha.ii ini yang mana. kita tahu pendatang-pendatang hanmi ini. kita juga bersitat perikemanusiaan da:D kita d.apat mcnerima mereb di negara kita iDi

tempi sebrang ini sudah . sampallah ma~nya uiltuk mehgambil tindakan. 1'uan Yang di~Pertua, saya den.pr ju'ga cerita., cerita yang telah dikatakan oleh oran.g-Ol:'ang yang datang ini,. kalau di negara-nega.ra lafn seperti ilegeri Thai clan juga lain-Jain, kalau datang pendatang ha.ram itu metek:a telahpun ditembak. Jad1 kerana itulah pihak pendatang haram iDi datahg dahuJU di negata tita ini. Di sinilah bngi pihak rd:ytt st*ara:ng ini, mana sahaja b'erjumpa di antara satu dengan lain berbangkitlah berk:eantan dengiln pmdatang haram ini yang mana inereka kata bimbaiig kalau-kalau kedodukan negara kita ini terancam dettgan pendabing•pendatang haram yang banyak ini dan begitu juga yang ada di dalam hutan yang kit& menentang sekara.ng ini.

Tau (Timbalu) Y ... di.PertM: Sudah lewat 20 Jtlinit.

PuM Hajjid 'l'olb S.- MJttl IBfi Othman: Setakat itufah. Tuan Yang di• Ptttua. ba.gi pihak saya sekali lagt menyOkotQI penuh Belanjawan yang dIOen.tangkail oleh Yang Berhormat Mulia Tengku Razaleigh Hamir.ah.

5.5J ptg.

:batal Syed Busan Aldlcl: Tuan Yang di­Pertua, saya m•capbii terima bSih keritoa membori peluang kepada. A)la bw­cakap. Sa.ya . jup . meayekoag 4an ._bori

Miqgi~ ahbiah bfiida Yug B6thor· mat . Mulia Tengtru RBzateigh H&tniah, Menteli left~. ~ tilah membawa satu \lSU1 briangldiit ttengan Bdanjl\Wllit tahun 1979 pada lSbb yilbg lah.l.

Budget (~) .yang dibawa ini telah· ?lll. d.isetujui oleh orahg ramai yang mana tidak: inenyusahba kbasnya kepada rakyat YllD8 berpmdapa1an rendah.

Twm Yang di-Portua. sebelum saya pergi jauh. · saya su.ka meaye.ntuh 4ua tiga perkara yang bersanglrut di .Pulau Pinang. Pertama berke~ dengan Airport yq bani. Lapa­ogantorbang yang bertaraf antarabangsa., ~~ jadi kenyataan. Saya beri _tahniah. Tela.pi. Tuan Yang. di-Pemia. Sambi.l saya beri IBhaiah. ada porkam.-perkara yang patut saya tegur. Tujuan mengadakan Lapangan­terbang Antarabangsa tidak 1aili dan tidak bukan untuk fnembawa ~lancung-pelancq daripatll 1\lat negleri. sclain dari ncseri kita. nUsalniya darilfada Jep!Jn, Eropah clan Ame­rika.

Ada dua tiga perkara yang patut kita per­baiki supaya standard Airport ini tidak terjejas. Pertama, berkenaan dengan pegawai­pega1Vai Kastam yang diletakkan di Airport itu, kerana pada masa yang sudah·sudah saya dapat pcugaduan bUkan daripada seorang. bahbn rwmi darip11Wi sahabat"8ahAbat kita yang bawa pclanculig-pelancung daripada lutr negeti. maka pegawai·pegawai ini se· tenph·sctenphnya tidak ada sopan sadla sekali, memeriksa barang-obarahg orang-orang ini dengan kasar, bercakap dengan kasar, seolah-olah orang yang datallg ini sudah temp smuggler. atau))un }1ehouri. lni adalah turllttg balk. Silya mencadahgkan khasnya. .ta:Iau herttlak diletakkkn pe!Jawai-pegawai di t!~rt Pulau Pinafig ini pafut sangatlah A . f1 i:;egawai~~aW&:i yang mahlr, yang ada pen lafililB. yang ~ah-lembut SUl'l\YA l'tamil t'a1t AittJQtt . mi dan na:ftla balk Malaysia tidak terjejas. Inf sa.tu perkara.

Tuan Yang d.i·Pertua. saya te:lah ~ melihat dengan lnata lt:epala saya senditi. clan hersama~sama saya ialah Yang Berhormat Encik Ohaffai Baba Sl'llDAfam, apabiJa bmi herdua petgi ke ~ itu, kami nampat sampah di merata teinpat dahun Airport. bubD sahaja di hW' batlbn di tempat di mana pegawai-~wai MAS bakerja. di­oampilk tikeit-tiket ya1ig tidak digunakan llgi di sana sini clan mya bertanya kepada nmrellla

------- -----------------

775· 19 DISEMBER 1978 776

mengapa. begini Mereka menptabn pada mulanya "public tidak • ada civic conscious­ness", tetapi mereka tidak sedar ditempatnya sendiri penuh dengan sampah. Tidakkah patut mengadakan satu ~ untuk membersihkan tempat-tempat ini? Jadi saya cadangkan, Tuan Yang di-Pertua, kalau Irita pergi ke Airport lain. saya tidak suka. puji lain tempat, saya swka biar kita tegur tempat kita dahulu; patut mengadakan satu signboard yang mem­beri tanda iaitu, memang sudah ada undang­undang, kalau dibuang sampah maka akan didenda. Ini sepatutnya hendaklah ada tanda· tanda pada hari ini; tetapi kalau ada sign­board sahaja dan tidak dilaksanakan juga, tidak guna. Sa.ya mencadangkan hendaklah ada sekurang-kurangnya bila sudah ada sign­board ini hendaklah ada detective ataupun polis di situ untuk mengambil tindakan kepada orang-orang yang buang sampah.

Begitu juga di da.lam · tandas-tandas, se­hingga penuh dengan najis tidak dibuang. Saya harap sepa.tutnya hendaklah ada orang­orang dikontrek menyuci Airport ini bukan­nya 24 jam sekali, bahkan tiap-tiap jam untuk hendak inenjaga nama baik Airport di Pulau Pinang. Itu dua perkara.

Yang ketiga, apa.bila announcement diberi kepada penumpang-penumpang, Irita tidak dengar apa dia kata. Pendekata, pembesar suara boleh dikatakan tidak memuaskan hati sama sekali. Kalau beginilah keadaannya maka orang itu silap naik kapa.lterbang lain. Ini saya minta pegawai yang berkenaan mengambil perhatian.

Lagi satu perkara bersangkut juga dengan Airport ini. Kalau Airport ini tersergam dengan begitu baik. tetapi jaJan yang mem .. bawa daripada Airport ke George Town boleh dikatakan satu perkara yang terlampau tidak molek, berlubang di sana sini. ·Dan kedua, jalannya terlampau kecil di antara Bayan Lepas dengan George Town. dua buah motokar sahaja yang boleh berjalan. Sungguhpun saya ada kedengaran kononnya hendak dilebarkan jalan ini; sepatutnya jalan ini dilebarkan dahulu sebelum Allport ini siap. Harl ini belum ta.bu sama se­kali berkenaan dengan jalan ini. J adi saya minta supaya dilekaskan. pihak JKR mem­perbesarkan jalan ini. Begitu juga lampu • lampu jalan di antara Bayan Lepas dengan George Town terlampau gelap. Ini saya per­hatikan sendiri bukan dengar cerita daripada orang ramai.

. Menyentuh mengenai . hospital, banyak sababat-sahabat saya ada berca.kap mengenai Hospital Trengganu, Hospital Ke<iah, saya juga. terpaksa bercakap berkenaan dengan hospital di Pulau Pina.ng. Saya adalah seorang daripada Pelawat Hospital, sudah lama sangat. Soalnya bukan hendak buat satu hospital baru tetapi extension. Saya telahpun bercakap mengenai perkara ini setahun atau dua tahun dahulu, dan saya tahu benar-benar iaitu memang ada peruntukan, ada vote, samada di dalam Rancangan Malaysia Kedua atau Ketiga, saya tidak ingat, tetapi itu sudah ada lama sangat. Apa.bila saya bawakan Soala.ri Mulut bHakah hospital ini hendak sia:p, bila­kah tender ini akan dimulakan, jawapannya ialah "lagi beberapa. bulan", bulan hadapan", '·'lagi 3 bulan", "lagi 6 bulan", tetapi sampai hari ini tidak ada apa-apa yang saya dapat tahu berkenaan dengan tender dan sebagainya. Perkara-perkara macam ini saya fi.kir tidak patut dijalankan oleh Kementerian yang ber­kenaan~ Tentu ada satu-satu sebab yang per· kara ini tidak berjalan. Lama sangat, dan penduduk-penduduk Pulau Pinang boleh di­katakan tidak percaya lagi hendak diadakan satu extension.

. Tujuan saya membawa perkara ini kerana Hospital Besar di Pulau Pinang ini terlampau sesak. Sa.ya sendiri bertanya kepada pihak yang berkenaan tiap-tiap hari di antara 2,000 sampai 3,000 orang out-patient yang meng­ambil ubat dan tempat tidur (bed) ini cuma ada 1,000 untuk diatm di dalam hospital ini. Sebagaimana yang disebutkan oleh Ahli Yang Berhormat sahabat saya tadi, begitulah di Pulau Pinang sampa.i tidak ada tempat, tinggal di corridor di sana clan di sini. Sa.ya minta perkara ini supaya dapat satu jawapan yang tegas, adakah hospital ini hendak di~arkan atau tidak? Kalau tidak kata tidak, orang ramai tahulah bahawa perkara ini habis se­takat itu dan saya tidak akan bercakap lagi. Kalau ada pun bila hendak dikeluarkan tender dan bila hendak jalan fasal apa di­lambat-lambatkan. Ini saya suka hendak tahu.

Saya berbalik pula ke Pulau Langkawi. Ini luar daripada kawasan saya tetapi dia ada sangkut-paut, ada hubungan antara Pulau Pinang dengan Pulau Lan~wi kerana Pulau Langkawi sudahpun men1adi satu pulau pe­lancungan. Maksud saya di sini apabila · kapa.1-kapal besar ataupun kapalterbang daripada luar negeri datang· ke Pulau Pinang boleh jadi

71'1 19 DISBMBRR. 1971 771

banya.k daripa.da ~ancun1-pelane1mg yang suka pergi ke u Langkawi. Saya dan keluarga saya baru-bam ini telahpun meJawat Pulau Langkawi buat pertama laili da1aJn umur saya. Saya dapati ianya sebuah pulau yang anih. sunyi, boleh clikatakan kemudahan­kemudahannya cukup. hotel-hotelnya ada, dan rumah~rumah berihat pun cukup. Pendekkata saya tinggal dalam sehari dua saya berasa puas hati. Tetapi yang men.dukacitakan orang­ora.ng yang daripada Pulau Pinang hendak: pergi ke Pulau Langkawi terpaksa naik motokar sendiri daripada Butterworth ke Kuala Perlis memakan ma.sa antara 21 jam hingga 3 jam, itu satu masalah.

Kedua, bila sampai di Kuala Perlis terpaksa kita park kereta di depan Balai Polis di Kuala Perlis. Untuk parking di sana kalaiUJ sehari ba rangkali tidak jadi masalah. Kalau kita pergi dengan Mercedes tiga empat hari, saya fikir besok, Mercedes itu sudah tidak ada la,i sebab dekat sangat dengan negeri jiran kita. Ini pandangan sayalah. Tempat parking tidak begitu besar. Kalau misalnya ada 100-200 buah motokar mungkin tidak ada tempat. Cadangan saya begini, sepatutnya untuk hendak membesarkan atau hendak memaju­kan Pulau Langkawi untuk pelancunlt'pelan­<:ung seluruh Malaysia dan juga pelancung­pelancung daripada luar negeri mestilah ada motobot daripada Pu1au Pinang. Sa.ya ingat pada suatu ketika dulu memang ada bot tetapi oleh kerana pada masa itu saya percaya Pulau Langkawi belum lagi masyhur dan boleh jadi bot ini ketinggalan begitu, tidak berjalan. Tetapi oleh kerana hari ini didapati Pulau Langkawi satu pulau yang cukup cantik, pulau yang bersih, saya fikir elok sangatlah hendak dimaju, mestilah diadakan bot di Pulau Pinang sendiri. ·

Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan perjalanan pejabat-pejabat atau Kementerian saya ingat tidak payahlah saya tegur lagi, kerana banyak sangat sahabat-sahabat sudah bercakap dan saya pun biasa bercakap, ada­kala ada improvement adakala tidak ada improvement sama sekali, membuang masa sahaja kalau bercakap. Cuma masalah besar yang dihadapi oleh orang ramai hari ini ialah pengguna-pengguna talipon. lni satu masa­lah, kalau saya tidak bercakap pun, saya fikir berdosa. Perkara ini saya sudah bercakap semenjak saya di lantik menjadi Ahli Dewan Negara tetapi hari ini saya ingat saya hendak

be~p lagi kcrana kalau saya tidak berca­ka.p, bJau mmurut hlan. berdosalah. Macant Tuan Haji semalam bercakap, memang betul. Selagi sa;a duduk di meja atau kcttusi ini. selagi itulah saya hmdak tegur-menegur. kalau tidak terasa tidak elok. Masalah telefon ini sebagaimana Ahli-ahli Yang Berhormat tahu, ada tiga empat perkara yang tidak dapat diselesaikan. Apabila kita dial masih silap nombor, setengah-setengahnya dimakioya kita balik. Setengah daripadanya tengah-tengah malam dia telefon kepada kita. Kita bertanya "Siapa ini?" Dia kata: "Is that Malaysia Hotel?" Rumah saya jadi Malaysia Hotel. Masalah-masalah ini bukan sahaja saya kena bahkan orang ramai. SelaJui orang-orang ber­tanya kepada saya, "Tidak ada ubat lagi­kah?"Saya kata, "Saya ikhtiar lagi bercakap hal ini." "Soal silap nombor, soal rosak, rosak ini selalu sangat. Bila sudah rosak saya ada proof di dalam ST AR seorang pengguna se­hingga daripada seminggu, dua minggu, se­bulan, dua bulan baru dapat repair. Orang­orang lainpun sedemikian juga.

Yang ketiga perkara overcharge. Ini juga berlaku. Kalau saya bercakap barangkali moogkin yang berkenaan kata, "Tidak apalah. bila overcharge, claim balik. lni bukan soal­nya. Kita tidak mahu negara kita begitu. Sa.ya sendiri sudah kena. Sa.ya biasa bayar $40.00 tetapi pada satu masa kena bayar $150.00. Saya telah pergi berjumpa dan claim, didapati betul salah dan orang-orang lain pun begitu juga. Tidak adakah jalan satu negara yang begini banyak vote diberi tidak dapat diper­baikan? Kalau tidak dapat, beritahu tidak dapat. Saya tidak akan bercakap lagi, inilah hari penghabisan.

Ada dua masalah yang patut saya bercakap Bukan berkenaan dengan pejabat, tetapi na­tional issue.

Satu, berkenaan dengan orang-orang jena­yah yang dihukum bunuh. Pernah saya ber­tanya perkara ini tetapi jawapan yang diberi oleh Menteri pada ketika itu iaitu 40 orang yang dihukum tetapi hanya seorang dua yang menjalani hukuman itu. Begitu j:uga pengedar dadah. Saya nampak orang bertanya kepada saya, "Kenapa begini?" Jadi saya jawab, "Dia orang hendak appeal." Sampai bila hendak appeal ini, setahun, dua tahun atau 10 tahun lagikah.

779 19 Dl.SBMBBR: '19?8 7IO

Kalau begini keadaannya orang yang be.it jadi orang jahat stba& dia yang mangalak~ kan orang-orang ini menjadi pejahat juga. Dia kata, "Tidak apa. janji masuk jel_ sahaja." Sungguhpun ada IUDdang-undang tetapi tidak berjalan. Ini satu masalah yang pa.tut Kera­jaan kita bertegas atas perkara ini beritahu orang-orang sebab ape. hendak: tunggu Privy Council clan berbagai -bagai Jagi. Ini kita tidak: mahu dengar. Negara kita sudah merdeka. tidak payah lagi dibawa ke Privy Council. Kita ada High Court dan sebaga.inya, hukum sahaja. Bukan saya kata hukum benda yang tidak: patut, benda yang patut. Sudah ada 40-80 orang yang pa.tut dihulrum bunuh tidak dijalankan atau diilaksanakan. mungkin juga begitu dengan penpar dadah. Inilah sebab· sebab maka orang syok Jagi bawa dadah kemana-mana negeri kerana dia kata habis­habis dia masuk jel. Hukuman bunuh ini tunggu sahaja 10 tahun atau 20 tahun bela­kang.

Lagi satu, perkara menpai sensitive issue. Masalah sensitive issue ini telahpun dilarang dan diluluskan di dalam Dewan yang mulla ini tidak boleh dibenarkan orang-orang ber­cakap berkenaan dengan sensitive issue, seperti pelajaran, keistimewaan orang Melayu, kerakyatan dan berbagai-bagai Jagi. Tetapi sampai hari ini.. perkara ini masih berjaJan di dalam akhbar-akhbar lebih-lebih lagi dalam masa-masa dekat pilihanraya. Inilah punca yang parti Pembangkang bawa sehingga mereka dapat kemenangan. Sa.ya m.inta supaya Kerajaan kita tegas dalam perkara ini. Kita hendak melihat supaya jangan orang luar bercakap kita tidak boleh implement undang-undang, implementation tidak berjalan.

Lagi saru, berkenaan dengan tanah. Saya nampak Kerajaan kita terlampau bebas, foreigner hendak: beli seberapa banyak tanah di mana-mana tempat pun boleh dan sebagai­nya. Keadaan ini saya tahu di negeri-negeri jiran dan negeri-negeri Jain tidak dibenarkan. Kita jangan ingat, saya ini sudah tua, hendak mati esok lusa, apa akan jadi kepada anak cucu kita, kalau perkara ini dibiarkan begitu, saya fikir kita payah. Tidak: mengapalah, kalau rakyat Malaysia bell, tidak jadi ma­salah. Harl ini kita sudah ada Undang­undang Spekulasi Tanah supaya hendak menahan, tetapi benda itu berjalan lagi. Orang tidak peduli. Kalau dia untung, dia jual, dia bell kemudian dia simpan, terus sampai bila­bila pada satu masa dia jual juga.

.Berkenaan soal tanah· ¥ti juga saya bias& debgar jawapan daripada Kerajaan tidak boleh. sebab kita bimbang nanti pelabur tidak datang. Saya rasa · soal pelabur ini bukan dia bell seluruh Malaysia, kalau dia hendak bell pun barangkali seta.kat hendak membuat .kilang dan saya mendapat tahu setengah· setengahnya cuma dia buat lease. Kita juallah kepada orang yang hendak buat kilang tetapi takkanlah hendak bebaskan seluruh orang-· orang daripada luar Malaysia (foreigners) beli tanah. Cuba kita fikir habis-habis perkara ini. Satu masa nan.ti kita megah. kita anak Malaysia tetapi tanah ini diperolehi oleh foreigners. Saya sebagai orang yang sudah berumur apa yang saya patut bercakap, saya bercakap.

Mengenai dengan Persatuan Pengguna­pengguna (Consumers A~ation). Saya sungguh tertarik hati dengan ucapan Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan baru­baru ini supaya hendak menggalakkan per­satuan-persatuan ini. Tetapi setakat meng­galakkan sahaja tidak bolehlah. Saya tahu seperti di Pulau Pinang memang ada Per­satuan Pengguna (Consumers Association) yang dipengerusikan oleh Hashim Idris dan perkara ini nampaknya berjalan dengan lancar. Tetapi saya tidak: tahulah barangkali Persatuan ini tidak ada duit, jadi saya minta supaya Kerajaan betul-betul kalau hendak: menjalankan atau menjaga harga-harga supaya jangan naik maka mesti ada satu organisation yang lengkap; beri subsidi, beri duit dan di tiap-tiap negeri, mesti ada Per­satuan ini dikepalai oleh Kuala Lumpur. Kalau dengan cara begini barulah dapat satu badan yang besar, barulah peniaga-peniaga ini tak:ut. Kalau ada setakat 20-30 orang tidak: jadi masalah. Kalau hendak: buat, buat betul­betul, beri duit, beri jalan dan kalau boleh beri kuasa, kalau tidak banyak pun sedikit. kalau tidak ada kuasa tidak: boleh jadi.

Tuan Yang di-Pertua, sekianlah saya me­nyokong Usul yang dibawa oleh Yang Ber­hormat Mulia Menteri Kewangan.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Haji Fadzil.

6.13 ptg.

Tuan Haji Fadzil bin Ahmad: Bismil­lahirahmanirahim. Tuan Yang di-Pertua, saya berterima kasih kerana diberi kesempatan

------------ -

18.f. 19 DISBMBER:-1978 ·7'82

un.tuk turut serta dalani perb&basan pada hari ini.

Saya bercliri di dalam Dewan yang mulia ini ialah semata-mata untuk menyuarakan hasrat masyarakat tani. pek:ebun, pesawah clan nelayan khasnya di pulau sumpahan Mahsuri. Saya juga berterima kasih kepada saudara saya Ahli Yang Berhormat dari Pulau Pinang yang telah menyuarakan da1am. Dewan yang mulia ini untuk memajukan Pulau Langkawi yang masih jauh ketinggalan di dalam serba-serbi. ·

Tuan Yang di-Pertua, dari kacamata .se­jarah apa yang dikatakan sumpahan Mahsuri bahawa Langkawi tidak akan maju selama tempoh 7 keturunan (abad) telahpun berlalu. Walaupun saya anak jati pulau itu tetapi saya tidak pasti sama ada sumpahan itu suatu yang reality ataupun kehendak alam. Mungkin bagi masyarakat zaman datuk nenek saya dahulu sumpahan itu menjadi kenyataan dan mereka menerimanya sebagai satu hukuman dan takdir Tuhan. Tetapi bagi jenerasi se­karang mereka tidak lagi berpegang kepada hakikat ini, mereka tidak: mahu lagi hidup kais pagi makan pagi seperti datuk nenek mereka, mereka mahu kemajuan, mereka mahu pembangunan, mereka mahu menikmati hidup dengan lebih selesa. Sesuatu yang mustahil di zaman dahulu tidak lagi mustahil pada masa ini, mereka tertanya-tanya adakah zaman sains dan teknoloji ini mereka juga harus mewarisi dosa dan dihukum seperti yang diterima oleh datuk nenek mereka dahulu.

Tuan Yang di-Pertua, para pemimpin kita sering memberi jaminan bahawa pembangunan dan kemajuan akan dibawa ke setiap sudut negara ini, setiap inci bumi Malaysia yang bertuah ini akan diterima untuk kemakmuran rakyat. Rakyat miskin akan lebih diberi per­hatian, itulah janji dan itulah yang diharapkan oleh setiap rakyat di dalam negara Malaysia ini termasuklah penghuni-penghuni di Pulau Langkawi.

Tuan Yang di-Pertua, kita telah merdeka lebih 21 tahun, pembangunan pesat dijalankan di sana-sini, bandar-bandar dan pekan telah berubah wajah, hutan-hutan belantara menjadi pekan dan pekan-pekan kecil menjadi besar. Dunia luar sanjung tinggi kejayrum kita yang cemerlang bukan sahaja di bidang pem­bangunan tetapi kedudukan politiknya pun adalah stabil. Tetapi sayang, Pulau Langkawi

yang termasyhur <fcngan serba indah dengan alam semula jadi m:asih tidak: banyak: berubalL Rancangan•tancangan pembangunan tidak sehebat seperti yang di tempat·tempat lain, kemajuannya setakat ini sekadar melepaskan batuk di tangga, baik sedikit daripada zaman sumpahan Mahsuri. Saya tidak akan me­nyuarakan sesuatu di dalam Dewan yang mulia ini kalau rakyat Langkawi tidak ber­sungut. Saya tidak akan memperkatakan sesuatu sekiranya mereka masih hidup di zaman primitif, saya tidak akan berdiri di Dewan ini kalau mereka tertutup kepada dunia luar, dunia sains clan teknoloji yang serba mencabar. Rakyat Langkawi sekarang telahpun membuka mata, mereka tahu apa yang berlaku di sekeliling mereka, mereka. sering berulang-alik ke tanah besar clan melihat kemajuan yang dicapai di tempat· tempat Iain, mereka juga mempunyai perasaan dan keinginan untuk maju.

Tuan Yang di-Pertua, saya juga bangga dapat mewakili negeri jelapang padi di dala!n Dewan yang mulia ini. Saya juga berbangga dengan geJaran negeri Kedah sebagai negeri Darulaman, ini memang tepat sekali kerana rakyatnya sentiasa hidup di dalam aman dan damai. Mereka sanjung tinggi kerukunan hidup bermesyuarat, pada pemimpin kita juga sering menekankan keamanan tidak akan dapat dikekalkan selagi taraf hidup rakyat tidak diperbaiki. lnilah satu-satu strateji Kerajaan dan strateji itu hendaklah juga meliputi ke Pulau Langkawi. Kerajaan harus sedar bahawa suasana aman damai clan tenteram tidak seharusnya wujud di Petaling Jaya, Persiaran Duta clan Bukit Petaling semata-mata, suasana sedemikian yang ter· dapat di kawasan-kawasan desa clan yang lebih jauh terpencil perlulah juga dikekallcan, Masyarakat kampung adalah orang-orang yang lurus belaka, apa yang baik bagi kita itulah yang baik bagi mereka. Tetapi sampai bila kita akan dapat mengekalkan ke­percayaan mereka kepada kita sekiranya keadaan hidup dan taraf sosio-ekonomi mereka tidak dapat diubah.

Saya memang sedar bahawa Kerajaan sedang menyusun berbagai-bagai rancangan untuk kemajuan Pulau Langkawi bagi faedah penduduknya. Berbagai-bagai projek pem­bangunan telahpun disusun tetapi perlak­sanaannya tidak begitu pesat seperti yang diharap-harapkan. Mereka memetlukan berbagai-bagai kemudahan api, letrik: dan

713 l' DISBMBBI\' 1978 ~

sebap.inya .. Mcreka jup memorlukan kemu­dahan pmiasaran yang lebih sempuma untuk Usil pertanian, ikan dan sebagainya bagi menambah pendapatan hidup. Mereka juga memerlukan perlindungan keselamatan. ke­rana kedudukan Pulau Langk8.wi adalah berhampiran dengan sempadan Thailand di mana berbagai-bagai kejadian jenayah seL"ing berlaku. Mereka juga ingin melihat rancangan memajukan Langkawi sebagai pusat pelan­cungan menjadi kenyataan secepat mungkin.

Untuk itu saya merayu kepada Dewan yang mulia ini supaya projek-projek pembangunan dan usaha mengadakan kemudahan-kemu­dahan asas segera dilaksanakan. Peruntukan sebanyak $3 juta bagi rancangan bekalan letrik daJam Kajian Semula Setengah Penggal Rancangan Malaysia Ketiga hendaklah segera diluJuskan dan dilaksanakan. Usa.ha memper­baiki lapanganterbang dan lain-lain rancangan untuk membawa lebih ramai pelancung ke Langkawi sebagai satu sumber pendapatan hendaklah diberi pertimbangan yang serius. Pihak-pihak yang berkenaan hendaklah meng­gaJakkan lebih ramai pelancung tempatan melawat ke pulau itu. Kalau rakyat tempatan mampu melancung ke luar negeri. mengapa tidak ke Pulau Langkawi yang serba indah itu.

Tuan Yang di-Pertua. sudah saya katakan sebelum ini kedudukan Langkawi yang bersempadan dengan sebuah negara jiran boleh menimbulkan berbagai-bagai kemung­kinan yang tidak baik, kerana sempadannya adaJah sentiasa terdedah. Keadaan terdedah ini adalah memberi kesempatan kepada anasir-anasir jahat melakukan berbagai-bagai kcgiatan yang akan membahayakan ke seluruh negara ini. AdaJah suatu yang bukan tidak mungkin sekiranya ada berbagai-bagai bentuk penyeludupan. Saya takut kalau-kalau penga­walan laut yang tidak rapi dan teratur itu telah menambahan bermacam-macam seperti­mana dadah. barang-barang dan yang lebih serius kalau-kalau seperti senjatapi juga di­seludupkan dibawa masuk ke Malaysia me­lalui perairan Pulau Langkawi.

Di sini sukalah saya mengingatkan pihak yang berkuasa supaya memandang berat akan masala:h ini. Kerjasama K.erajaan dalaan bidang mempertahankan dengan Kerajaan Thai sepatutnya janganJah sahaja di!h.adkan kepada ,pergerakan atau operasi di wil.ayah

1oJataA TbaiMnd, bahba .sepatutnya iaendak­lah diperluaskan 1agi merangkumi kepada rondaan-rondaan laut di sek.itar Pulau Langkawi. Kerjasama pihak marine seelok­nya henda!ldah dibuat oleh Jao:dua-dua .Kerajaan yang betjiran ini seme:ntara menanti siapnya marine base di Lan.gkawi. Di sini ingin saya merayu kepada pihak yang berwajib agar menambahkan bot~bot roodaan Polis atau Tentera Laut di kawasan laut Pulau Langikawi.

Tuan Yang di-Pertua, saya rnsa ikalau tidak: silap pada 4 tahun dahulu saya pernah mendengar ura-ura Kerajaan, khususnya Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri bendak mendirikan saitu marine base tetap di Pulau Langikawi denga.n tujuan tidak lain ialah untuk membenteraskan segala kegiatan yang kurnng menyenangkan.

Toan (Timbalan) Yang di-Pertaa: Yang .Berhormat. sila duduk sebentar.

USUL

WAKTU MESYUARAT DAN URUSAN YANG DIBEBASKAN

DARIPADA PERATURAN MESYUARAT

6.25 ptg.

Menteri Tak Berpotfolio (Dat.o' Baji Mohamed bin Nasir): Tuan Yang di-Pertua, saya mohon mencadangkan:

Bahawa menurut peruntukan Peraturan Mesyuarat 11, Dewan ini tidak akan di­tangguhkan hari ini hingga ,pukul 8.00 malam ini.

Menteri Tak Berpotfolio (Pengiran Othman bin Pengiran Haji Rauf): Tuan Yang di­Pertua, saya mohon menyokong.

iUsul dikemuka bagi diputuskan, dan disetujukan.

Diputuskan,

Bahawa menurut peruntukan P«aturan Mesyuarat 11, Dewan inii tidak a:bm di­tangguhkan hari ini hingga pukul 8.00 malam ini.

78$ .. 19 DISEMBER 1978 .,.,

RANG UNDANG-UNDANG PERBEKAL~ tm

Perbahasan dist.1mbung semula..

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Sila sambung.

Tuan Haji Fazil bin Ahmad: Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Sebagai menyam­bung ucapan saya, dengan tujuan unrtuk membentemskan segala kegiatan yang kurang meniyenangkan. • .

Baru-baru ini, Tuan Yang di-Pertua. saya difahamkan tender sudahpun dikeluadcan bagi mewujudkan marine base ini., saya ucapkan terima kasih kepada Kementerian yang berkenaan. Seharusnya bertindak secergas, secepat apa yang diucapkan, tidak­Iah malllis bagi Kerajaan membuaikan rakyat dengan janji, kalaiu janji itu memakan masa yang begitu lama untut mencapai realitynya.

Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan terima kasih kepada Yang Berhor­mat Mulia Menteri Kewangan yang telah membentangkan peruntukan Belanjawan bagi ta:hun 1979 aikan datang. Sa.ya memberi sep...."nuh-penuh sokongan serta mendoa.kan segala hasrat dan cita-cita a:kan dimakbW.kan Allah.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhormat Tuan Chua Ching Cheng.

6.27 ptg.

'{'aan Chua Ching Cheng: Tuan Yang di­Pertua, saya bangun untuk menyokoog Rang Undang-undang PerbekaJan, 1979 yang tel.ah dibentangkan oleh Yang Berhormat Mulia Menteci Kewangan. Tengku Tan Sri Razaleigh Hamzaib., pada petang 14hb Disember, 1978.

Terlebih dahulu saya suka menguc.apkan berbanyak terima kasih dan tahniah kepada Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan kita yang mana telah membentang.kan satu Anggaran Belanjawan yang S3.f!gat melega dan menggalakkan. Di sini saya suka mengambil kesempatan untuk menyentJuh beberapa petikara yang ad.a berkaitan dengan kehidupan rakyat jelata untulc perhatian Kerajaan.

Tuan Yang di-Pertua, yang pertama iaaah masalah berhubung dengan penyelud!llipQD dadah dan penyalahgunaan dadah berbahaya.

Kegiatan-Jregiatan penydudupa.n dadah oor­bahaya di negara kita pada · masa ini boleh. dikatakan ada semakin bertambah buruk.

Pad.a bula.n Oktober yang lalu meogikut siaran ~khbar tempatan didapati beberapa orang raikyat Malaysia telah ditahan di La_Ranganterbang di Rome dan London e>leh lrerana menjalankan penyeludupan dadah berbahaya. Mengik:ut sumber-sumber berita bahawa dadalh berbahaya yang terlibat itu adalah bernilai lebih kurang M$70 juta. Kejadian ini bukan sahaja tela:h menjejaskan imej baik Malaysia di negara-negara asing bahkah telah mendatangka.n beberapa ke­susahan dan kerumitan terhadap rakyat Malaysia yang membuat lawatan atau pelanoong di seberang laut. Oleh yang demikian, saya berhamp agar Kerajaa.n kita ak:an mencari jalan dan membuat sesuatiu yang lebih berlresan supaya membasmikan kegiatan-kegiatan penyeludupan dadah ini.

Tuan Yang di-Pertua, pada 14hb Oktober. 1978 sebwah akhbar tempatan, iaitu Watan telah menyiarkan sebuah berita yang melapur­ka.n baihawa pihak-berkuasa Tentera Udara Di Raja Malaysia tel.ah mengambil tindakan seramai 60 orang askar-askar dan peketja­peikerja yang tedibat dalam kegiatan salah­guna dadah yang bexbahaya. Kejadian ini tela.h membuktikan kita bahawa kegiatan­kegiatan salahguna dadah telah merebak dan meresaipi ke dalam angka.tan-angk.atan keselamatan, termasuk Pasukan-pasulran Tentera kita.

Tuan Yang di-Pertua, askar-askar adalah dianggap sebaga.i pa:hlawan-pahlawa.n negara yang dituga&bn untuk mempertahankan lreselamatan dan kedaulatan negara kita. Sekiranya mereka ini juga tedibat dalam kegiatan-kegitatan salahguna dadah mer­bahaya, maka ini bukan sahaja akan merosakrkan imej dan moral Pasukan Ke­selamatan kita, bahkan juga akan mewujud­-kan kebimbangan di kalangan rakyat jelata terbadap kebolehan askar-asru kita untuk mempertahankan. keselamatan negara kita. Oleh yang demikian, saya berharap bahawa Yang Berhormat Menteri Pertahanan dan pegawai-p....ogawai yang bertanggungjawab hendaklah berwaspada dan mengambil tindakan .Y'ang· sewajarnya µntuk mencegah kegiatan-kegiatan ini tidak merebak lebih lu~ Jagi.

~ 19 DISEMBER' ,197tr 788

··Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua.'iilah be!'kenaan dengan masa:lah kekurang'lll rumah murah. Sebagaimana yang kita ta:hu 1kehidupan manusia selain daripada makanan dan pakaian, rumah-rumah untuk kediaman ada­lah saaah satu jenis keperluan kehidupan yang dianggap sangat penting bagi mereka. Semenjak negara kita mencapai kemerdekaan faktor-faktor yang menyebabkan permintaan rumah-rumah murah bertambah dari setaihun ke setahun adalah seperti berikut:

(1) Semua rakyat di negara kita telah men~bah fikiran dan sikap mere:ka yang mana pada masa dahulu mereka itu lebih mementingkan menoari wang ringgit untuk membcli harta di negara­negara asalnya, seperti orang keturunan China clan India, tetapi pad.a masa sekarang fikiran yang kurang sihat itu telah disingkiirkan dan mereka ini berazam untutk bermastautin selama­lamanya di negara kita. Maka doogan sebab i.nilah kadar permintaan rumah­rumah murah meningka:t tinggi dad masa ke semasa.

(2) Bilangan penduduk-penduduk bertam­bah dari setahun ke setahun. Tam­bahan pula jenerasi pemuda-pemudi sekarang lebih suka mengamalkan cara hidupnya yang berkeluarga kecil (small family). Langkah seperti ini telah menjadi satu trend di negara kita sekarang.

(3) Kestabilan keadaan politik dan per­kembangan ekonomi negara kita yang begitu pesat telah menyebabkan rakyat kita mempunyai kemampuan untuk membeli rumah kediaman masing­masing.

(4) Usaha-usaha Kerajaan membina lebih banyak rumah murah boleh dikatakan masih kurang memua:skan. Mungkin ini disebabkan Kerajaan kita terlalu ber­gantung atas pengusaha-pengusaha atau pemaju-pemaju rumah swasta. Pemaju­pemaju rumah swasta telah mengambil kesempatan untulc menindas pembeli­pembeli dengan melambungkan harga­harga rumah itu sehinggakan rakyat golongan yang berpendapatan rendah tidak mampu membelinya.

Tuan Yang di-Pertua, dalam Anggaran Belanjawatan tahun 1979 Kerajaan telah menguntukkan sebanyak $400 juta bagi

Wilayab 1Poisetutuan dan Kerajaan-kerajaan Negeri untuk membina lebih ban.yak rumah murah. Waiau . bagaimanapun. saya meng­anggap bahawa peruntukan ini mungkin tidak mencukupi.

Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan Pusat patut mengambil inisiatif dalam masalab ini supaya menubuhkan sebuah jawaitankuasa atau sebuah Jabatan Perumahan yang tugasnya semata-mata menjalankan hal-hal membina rumah murah bagi rakyat golongan yang berpendapatan rendah. Usaha-usaba antara Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (SEDC) dan pemaju-pemaju swasta telab dibuktikan tidak begitu memuaskan ataupun berkesan dan mungkin perkara ini telab me.odatangkan atau mewujudkan suatu kegiatan-kegiatan rasuah antara mereka. Bagaimanapun Kerajaan daiam usaha mem­bina banyak rumah murah janganlah sekali­kali menekankan atas keuntungan sahaja, bahkan patut mementingkan pencapa.ian matlamat Kerajaan yang berazam supaya membolehkan tiap-tiap keluarga rakyat Malaysia mempunyai rumah ootuk diri sendiri.

Tuan Yang di-Pertua, yang ketiga, ialah masalah kekurangan mancis api di pasaran tempatan ketika ini. Kita mengetahui bahawa mancis api adalah satu barang keperluan harian bagi rakyat jelata, khas:n.ya golongan yang berpendapatan rendah. Tetapi pada masa ini mancis api didapati menghadapi kekurangan di pasaran tempatan. Faktor kekurangan adalah kononnya disebabkan oleh kilang-kilang mancis api yang meminta kenaikan harganya. telah ditolak oleh pihak Kementerian Perdagangan dan Perindustrian. Saya berharap bahawa Kementerian yang berkenaan patut meneliti dan mencari solusi untuk menyelesaikan pertikaian ini dengan secepat mungkin. Sekiranya permmtaan kilang-kilang mancis api untuk menaikkan harganya itu adalah difikirkan patut dan adil, maka patutlah diberikan kenaikan. Sebalik­nya jika permintaan kilang-kilang tempatan itu dianggap kurang memuaskan atau kurang adil, maka Kerajaan patut membenarkan mancis api diirnpot supaya masalah yang memberi kesan buruk kepada golongan rakyat yang berpendapatan rendah akan dapat di­atasi dengan secepat mungkin.

Tuan Yang di-Pertua, selain daripada itu, saya suka menyentuh sedikit tenta?lg ke­kurangan bekalan minyak disel ·dan-ininyak

789" lt··E>ISEMBEB.; 1918 7.90'

tanah di pasatan tempatan. Bekalan minyak ctisel dan minyak tanah di pa.saran tempatan adalah · sentiasa dalam keadaan kekurangan baru-baru ini. Sepertimana yang kita tahu minyak disel dan minyak tanah ini adalah ha.rang keperluan harian juga bagi rakyat jelata, lebih-lebih lagi kepada pemandu­pemandu teksi, bas-bas sekolah dan bas·bas kilang. Oleh kerana kekurangan bekalan minyak disel atau minyak tanah yang ter­sebut, maka timbullah berbagai kesulitan dan kesusahan kepada pengguna-pengguna yang berkenaan.

Tuan Yang di-Pertua, punca-punca yang meny~babkan kekurangan bekalan minyak disel dan minyak tanah adalah kerana harga­harga minyak disel dan harga-harga minyak tanah yang dijual dalam pasaran tempatan pada masa ini ditetapkan dengan harga berasingan, iaitu perbezaan harga antara satu dengan lain. Minyak disel untuk dijual kepada perusahaan atau pengangkutan ada­lah ditetapkan dengan harga sebanyak $1.35 bagi tiap-tiap segelen dain minyak disel dibekalkan untuk setesyen pam minyak dengan harga $1.19 segelen sahaja. Oleh kerana harganya berbeza dan telah men­datangkan satu kesulitan kepada pengilang­pengilang minyak untuk membekalkan lebih minyak ke stesyen-stesyen pam min.yak.

Tuan Yang di-Pertua, oleh kerana per­bezaan harga ini maka pengilang-pengilang minyak enggan membekalkan lebih minyak disel untuk dijualkan di stesyen-stesyen pam minyak, kononnya mereka telah menampung kerugian yang besar.

Tuan Yang di-Pertua, jika kita bandingkan harga minyak disel dan minyak tanah dengan harga barang keperluan hanan, seperti beras, gula, garam dan sebagainya, didapati harga disel dan harga min yak tanah pada · masa sekarang boleh dikatakan sangat murah. Jadi, saya tidak fikir rakyat akan membantah atau akan menentang sekiranya Kerajaan membenarkan pengilang-pengilang minyak menaikkan harga disel sedikit supaya harga­harga yang dijual di stesyen pam minyak dan harga-harga yang dijual kepada per­usahaan disamakan. Dengan cara itu, saya percaya pengilang-pengilang minyak akan cuba membekalkan lebih minyak . kepada stcsyen pam minyak supaya. pemandu­pemandu taksi atau tuan-tuan punya kereta disel atau pemandu-pemandu bas sekolah ata.u bas kilang abn lebih mudah mendapat­kan bekalan minyak dari stesyen pam

minyak.' · Dengan cara ini barulah kita :dapat ~tasi kekurangan minyak disel dan nimyadc tanah yhng sentiasa timbul dal4m negara tita.

lnilah sahaja. pandangan saya, Tuan Yang di-Pertua. saya sekali lagi menyokong Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 yang telah dikemukakan oleh Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan kita dan sa.ya menyokong dengan sepenuhnya.

6.4() ptg.

Twin Haji Nordin bin Pesah: Tuan Yang di-Pertua, saya juga bangun untuk menyokong Rang Undang-undang Perbekalan, 1979 yang telah dibentangkan oleh Yang Berhormat Mulia Menteri Kewangan pada 14hb Disem­ber yang dahulu.

Rakyat seluruhnya berasa lega di atas pengumuman Yang Berhormat Menteri Kewangan kita itu kerana tidak mengadakan cukai tambahan bahkan ada barang-barang keperluan rakyat tela:h diturunkan cukainya seperti buah-buahan yang diturunkan cukai­nya begitu banyak, tetapi malangnya sehingga hari ini rakyat belum lagi merasa nikmatnya.

Saya suka menyentuh dalam satu-dua perkara sahaja yang ada hubungannya dengan rakyat di kampung-kampung. Yang pertama, suka saya mengemukakan bahawa rakyat di kampung sangat berharap kepada Kerajaan untuk membina jalan-jalan di kampung­kampung mereka dan rakyat adalah ber­terima kasih pada saat-saat akhir ini banyak jalan-jalan kampung telah dibina oleh Keraj~n. tetapi yang mendukacitakan sedikit ialah menurut Jabatan Kerjaraya kalau sekiranya jalan kampung itu hendak diiktiraf oleh Jabatan Kerjaraya ukuran jalan itu mestilah tidak kurang daripada 66 kaki. Ini pada pendapat saya dan pendapat orang ramai juga adalah kurang menasabah. Jalan­jalan kampung itu tidak berapa besar contoh­nya, Tuan Yang di-Pertua, pada masa sekarang ini Jabatan Kerjaraya di Daerah Seremban ada membina sebuah jalan kampung di Kampong Siliau. Kampung itu mengandungi lebih kurang 200 rumah sahaja. ada sekolah, ada klinik.

Sekarang ini Kerajaan membina jalan 66 kak_i. Jadi niengakiba.tkan perbelanjaan yang Saya fikir sebagai tak patut dikeluarkan ffiin· terpaksa men~bil tanah-tanah orang kampung dan d1bulldoze tanah itu sepanjang

791: 19 oISEMBER.· 1978 m 66·Jcaki seolah..olah Jaba.tanitu bendak mcrii. bina jalan lebuhtaya. Jadi kehendak, .orang kampung tidak1ah begitu. hanya memadai· lah dengan jalan seluas 14 kaki lebar dan mengadakan 7-8 kaki rezab. Mengapa di­kehendaki sampai 66 kaki. Jadi perbelanjaan mengambil tanah-tanah orang yang terlibtit dan kerja membulldoze ta.nab yang seluas 66 kaki itupun banyak. Apabila ditanya kepada Jabatan Kerjaraya, katanya: Ini arahau dari Kementerian, kami tak dapat kurangkan sekiranya dikehendaki jalan itu bertaraf tertentu yang akan dipelihara oleh Jabatan Kerjaraya dan mestilah ikut aturan itu.

Saya rasa dan begitu juga orang kampung berasa bahawa perkara ini patut difikirkan oleh Kementerian. Tengoklah keadaan tanah itu kalau sekiranya kampung itu tidak ada harapan akan menjadi besar dalam masa 10-100 tahun yang akan datang apakah guna kita buat jalan besar sangat? Itu boleh di­katakan membazir.

Selain daripada itu, Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan akan membelanjakan berpuluh ribu juta ringgit untuk membangunkan negara kita. Pada pandangan saya dalam usaha Kerajaan hendak membuat satu-satu projek itu hendaklah ditengok betul-betul dan dikaji betul-betul supaya projek-projek yang di­jalankan betul-betul memberi faedah kepada rakyat jelata. Misalnya. di tempat saya sendiri. Jabatan Parit dan Taliair merancang membuat satu taliair sejauh lebih kurang satu batu lebih tetapi di tempat itu pesawah­pesawah 1tu sudah tidak turun ke sawah lebih kurang 10 tahun. sawahnya telah men­jadi belukar. tetapi Jabatan Parit masih hendak menjalankan projek itu sungguhpun di. dalam mesyuarat tindakan daerah, saya dan wakil rakyat tempatan tersebut itu telah memberikan bangkangan sekiranya parit itu dibina yang memakan belania lebih kurang $223,000 tidak akan memberi faedah kepada tuan-tuan sawah. Sebab sawah itu kita tahu sudah IO tahun tak dibuat dan tak ada harapan akan me.njadi. Tambahan pula sumber air di kampung itu tak ada sungai yang besar, hanya sungai kecit sahaja. Kalau sekiranya hari panas lebih kurang seminggu tak ada air dalam anak sungai itu lagi, tctapi mereka masih mengatakan projek itu akan beriaya. Bila ditanya mengapa tuan sawah tidak ke sawah? ltu kata dia. bukan hal dia. Hal orang turun ke sawah itu· atau tidak. itu hat Jabatan Parit. Jadi nampaknya

talc ad.a penyelarasan di aatara Jabatan• jabatan berkenaan. Ini jqga. membazir. Sa.ya berasa heran khasnya Jabatan Parit daa Taliair Negeri Sembilan, bukan itu sahaja malahan ada dua-tiga tempat taliair telah dibina. tetapi tidak memberi faedah langsung. kepeda pesawah-pesawah di situ. Saya nampak Ja.batan itu cuma suka hendak mengadakan projek dengan. membelanjakan ratus ribu ringgi dan membuat rancangan­rancangan besar apabila Menteri-menteri daitang mereka menunjukkan projek itu. tetapi pelaksanaaunya ti.dak memberi faedah kepada orang kampung sehingga ada orang mengejek·ejek katanya: Apalah bersabit dengan dia, ada rancangan ada habuan. Saya. tak tahu apa maknanya.

Selain daripada itu mengenai hospital. oleh sebab rakan saya menyentuh hospitalo saya rasa perlu juga menyebut tentang Hospital Besar Seremban. Saya nampak Hospital Besar Seremban w sangat pelik. Inilah satu hospital rasa saya dalam oegara kita ini yang mengadakan peraturan supaya orang melawat menggunakan kupon. meng­gunakan tiket. Ini sangat menyusahkan orang ramai untuk melawat.

Saya rasa apalah salahnya masa melawat itu dibebaskan dan tak patut hendak ditahan­tahan kerana. Hospital Besar Seremban itu bukannya satu tingkat tetapi 8 tingkat. Tujuan peraturan itu kalau dibiarkan ter­lampau ramai orang datang melawat jadi sesak. Tetapi saya sebagai seorang bekas Ahli Pelawat Hospital tak pernah menengok kesesakan berlaku sebab hospital itu ada 8 tingkat dan saya tengok setiap hari semasa melawat itu tiket itu tak pemah habis; beratus-ratus tiket ada tinggal lagi di situ. Ini menunjukkan bahawa hospital itu mem­bolehkan seberapa ramai orang datang melawat kc situ.

Jadi kaJau sekiranya orang yang berham· piran datang. tak apalah, tetapi orang yang datang dari jauh mendengar saudara atau sahabat dia mendapat kemalangan atau sakit di hospital. apabila sampai di situ, mereka tidak dapat masuk, terpaksa tunggu dahulu hingga mendapat tiket daripada orang yang menengok itu telah turun. baru dapat menengdk. fai rasa saya tidak patut diada­kan. tetapi kalau menahan kanak-kanak yang berumur di bawah 12 ta.Qua. agak saya itu satu perkara yang patut dijalankan, tetapi

19! 19 DISl!MBER. 1978 lM

inenahan orang ramai rasa sa.ya patut Ponguasa Hospital Semmben hapusbn ahaja dengan seberapa segera yang bo~eh.

Sekarang saya pergi kepada kesihatan. Saya berterima kasih kepada Jabatan Kcsi­hatan kerana mengambil berat tentang hendak menghapuskan nyamuk-nyamuk aedes di · merata tempat di negara kita. Tetapi malangnya pada akhir-akhir ini. ubat penyembur nyamuk itu mutunya sangat rendah, tidak seperti tujuh lapan tahun dahulu apabila pekerja-pekerja itu datang menyembur minyak ke rumah-rumah kita, sampai dua tiga bulan tidak dengar ada nyamuk, sebab ubat itu elok agaknya. Tetapi sekarang ini tengahari ditaruh ubat itu, malam nanti nyamuk sudah berkeliaran balik. Ini satu perkara yang menghairankan. Ini diakui sendiri oleh pekerja-pekerja itu. Apabila ditanya kepada pekerja-pekerja itu "Fasal apa jadi begini?" Mereka kata, mereka pun hairan. Dengan sebab itu apa­bila pekerja-pekerja itu datang, banyak suri rumahtangga tidak suka, kerana setiap kali mereka datang. tcrpaksa pula mengemaskan segala barang-barang mereka. J adi kerja yang dibuat itu tidak seimbang. Seperti saya katakan tadi, tengahari disembur. malam nanti nyamuk berkeliaran balik. Ini tentu ada satu penyelewengan yang patut J aha.tan Kesihatan mengawasinya.

Satu perkara lagi ialah berkenaan dengan pengeluaran barang-barang tempatan yang mustahak kepada rakyat di kampung­kampung. Dahulu saya memang telah mem­buat soalan bagi Jawab-Mulut berkenaan dengan barang-barang keluaran tempatan yang mutunya sangat rendah, khasnya kawat duri dan kawat jaring. Dua perkara ini sangat mustahak kepada orang-orang kampung-kampung, tetapi mutunya sangat rendah, kalau kita bandingkan dengan barang-barang yang dibawa masuk ke negcri k.ita ini. Misalnya. dahulu kawat jaring yang biasa kita beli buatan luar negeri boleh tahan bcrbelas-belas tabun, tetapi kawat jaring yang dikeluarkan oleh negara kita sendiri-saya sendiri telah gunakan ini dan sa.ya sendiri tahu-tak sampai 6 bulan akan bcrkarat. tak usah kambing, kerbau atau lembu, ayam pun bolch mercntasi kawat itu (Ketawa). Jadi inilah satu pcrkara yang Jabatan yang berkenaan patut mengawasi­nya. Kita memberi pcrlindungan kepadanya. tetapi hasilnya mengbampakan. Kalau ia kurang kepakaran lagi. patutlah disuruh pcrgi bclajar kc ncgcri-ncgeri yang boleh

mcngeluarkan mutu yang baik. Ini aangat JPUStahak kerana mi digunakan olch rakyai_ di kampung-kampung setiap masa. Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) membcli ber­puluh ratus ribu gulung kawat-kawat ini. Sekarang ini satu gulung kawat harganya bukan murah, boleh dikatakan mahal dari­pada harga yang dabulu. Satu gulung kawat jaring berharga lebih $13 sekarang dan kita boleh angkat satu gulung itu dengan dua jari sahaja. Ini menunjukkan mutunya sangat rendah. Inilah pcrkara-perkara yang pa.tut Kerajaan mengambil tindakan, janganlah oleh sebab hendak melindung atau memberi kebaikan kepada satu dua company, rakyat beratus-ratus ribu di kampung-kampung menderita. Saya harap kepada Menteri yang berkenaan supaya mengawal segala keluaran barang-barang tempatan k.ita.

Satu perkara lagi, Tuan Yang di-Pcrtua. berkenaan rumah-rumah rakyat. Kita berasa gembira apabila Yang Berhonnat Mulia Tengku Razaleigh Hamzah mengumumkan bahawa pcruntukan yang lebih akan diberi kepada Kerajaan-kerajaan Negeri. Rumah­rumah rakyat ini sangat mustahak. Sebagai contoh. pada masa yang sudab-sudah, di Negeri Sembilan, kalau ada rancangan di satu-satu mukim bagi 50 yunit pcrmohonan­nya ada 2,000 dan daripada 2,000 itu 50% daripada meceka itu berhak mendapat rumah murah ini. Tetapi apa hendak dibuat cu.ma SO yunit sahaja diadakan Kerajaan Negeri Sembilan sekarang ini di bawah kelolaan Yang Amat Berhormat Menteri Besar kita yang baru, Dato' Rais Yatim, beliau t:Clah memberi pengumuman kepada rakyat bahawa Kerajaan Negeri Sembilan akan mencuba sedaya upaya mendirikan sebel'apa banyak rumah-rumah rakyat di luar-luar bandar. Jadi barapan saya ialah supaya Kerajaan Pusat dapat memberi pinjaman ataupun bantuan yang lebih lagi agar rancangan-rancangan ini dapat dibuat se­bcrapa banyak yang boleh. Dalam tiap-tiap satu kawasan itu biarlah yunit yang dibuat itu tidak kurang daripada 200 yunit di tiaP­tiap satu rancangan, barulah agak saya pcmbahagian itu dapat diberi dengan se­imbang. Kalau tidak, sangatlah susah kepada ketua-ketua dalam kawasan itu untuk mem· bahagi-bahagikan. Sepertimana yang saya katakan tadi ada lebih 1,000 pcrmohonan yaQg pa\ut mendapat . J;Urnah itu, pada hat yang akan dibcri hanya SO yunit sahaja. Ini akan mendatangkan bermacam-macam fitnah kepada Pengerusi dan ahli-ahli Jawatankuua untuk metnbahagi-bahagikan rumah itlL

19S 19 DISEMBER.l11978 196'

· ·Sekia.Dlah sahaja Tuan Yang di-Pertua. dan saya, sekali lagi menyokong Rang Undang-undang ini.

Tuan (Tunbalan) Y aag di-Pertua: Ahli­ahli Yang Berhormat, Mesyuarat ditempoh­kan selama 10 minit.

Mesyuarat ditempohkan pada pukul 6.58 petang.

Persidangan disambung semula pada pukul 7.18 malam.

(Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem­pengerusikan Mesyuarat)

7.18 mlm.

Tuan Abdullah bin Salleh: Tuan Yang di-Pertua, saya bangun menyokong Usul yang dibentangkan oleh Yang Berbormat Mulia Menteri Kewangan pada 14-12-78 yang mana saya dapati Belanjawan yang di­bentangkan itu adalah berpatutan dan menasabah dan dapat diterima oleh semua lapisan rakyat. Di dalam Belanjawan yang dibentangk:an itu saya dapati Kementerian Pelajaran adalah bertuah kerana telah men­dapat peruntukan yang besar sekali. Kepada Kementerian Pelajaran saya mengucapkan tahniah kerana peruntukan yang banyak di samping itu saya suka menyarankan beberapa perkara agar mendapat perhatian pihak Kementerian Pelajaran.

Tuan Yang di-Pertua, yang pertama ialah berkenaan dengan pemberian bantuan ke­pada sekolab-sekolah. Pemberian bantuan kepada sekolah-sekolah masih berjalan dengan cara yang lama. Jadi dengan per­untukan yang begitu besar, sepatutnya Kementerian Pelajaran memberi bantuan tambahan kepada sekolah-sekolah.

Untuk pengetahuan, Tuan Yang di-Pertua, di sini saya suka memberi contoh kepada Surat Pekeliling Kewangan dan Akaun Bil. 4/1973. Sebagai contohnya ada sebuah sekolah yang bilangan muridnya seramai 500 orang. Bantuan yang diberi oleh Kemen­terian Pelajaran adalah seperti berikut:

Bantuan Lain Perbelanjaan Berulang Tahun (LPBK) dan Bantuan Lain Per­belanjaan Khas (LPK.) adalah berjumlah sebanyak $2,950.000. hi ialah wang untuk dibelanjakan untuk sekolah itu selama satu tahun yaag mana muiid-muridnya berjumlah

seramai · 500 orang. Manakala. ·bantuaJlr PR.­pUstakaan ialab scbanyak $740.00. Bantuan Sains dan ' Ilmu Hisab $870.00. Bantuan lukis-melukis sebanyak $400.00. Di sini saya me:narlk perhatian Dewan iaitu bantuan lukis melukis sebanyak $400 dan bilangan murid-murid 500 orang. Kalau satu berus lukisan yang kita beli berbarga 50 sen maka 30 sen sahaja lagi untuk dibelanjakan bagi lukis-melukis bagi masa setahun. Ini tentu­lah tidak berpatutan pada hemat saya.

Dengan bantuan yang sedikit dan dengan peruntukan yang begitu besar saya rasa patut Kementerian Pelajaran memberi tam­bahan bantuan kewangan kepada sekolah sekolah.

Selain daripada itu berkenaan dengan latihan guru-guru. Kita ketahui, mulai tahun 1979 guru-guru akan diberi latiban selama 3 tahun. Tidak seperti sekarang yang ber­jalan selama 2 tahun. Jadi saya kurang faham adakah guru-guru yang diberi latihan selama 3 tahun itu akan mempunyai mutu pengajaran dan penyampaiannya kepada murid-murid akan lebih baik daripada guru­guru yang menerima latihan selama 2 tahun. Kalaulah latihan 3 tahun sama sahaja mutu~ nya dengan guru-guru yang menerima latihan selama 2 . tahun, alangkah ba.iknya wang perbelanjaan yang diperuntukan itu di­tambah kcpada sekolah-sekolah.

Kita tahu sekarang ini guru-guru masih ·berkurangan. Kalaulah maktab-maktab Iatihan guru dibangunkan beberapa buah lagi di negara kita tetapi latihan guru diberi selama 5 tahun tentulah keadaan kekurangan guru itu tidak dapat diatasi dengan segera. Mungkin ada sesuatu rahsia yang tersem­bunyi saya tidaklah tahu.

Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan kursus kepada guru-guru, samada Guru-guru Besar, Guru-guru Penolong dan juga guru­guru yang dikhaskan di dalam bidang-bidang mata pelajaran yang tertentu. Bila sampai musim cuti penggal, guru-guru akan mene­rima arahan, penggal ini untuk berkursus di J ohor Bharu, penggal akan datang di Pulau Pinang, penggal yang akan tiba pula di Kuala Lumpur. Begitulah seterusnya dari satu tempat ke satu tempat. oleh sebab tidak ada satu tempat yang khas bagi guru-guru menerima latihan. Olch itu, saya mengesyor­kan kepada Kementerian Pelajaran supaya niengadakan sebuah Maktab Khas seperti­mana lnstitiut Tadbitan Awam Negara (INTAN). Dengan adanya maktab khas··itu

m 19'D.ISBMBER 1978 798

bukan · sahaja memberi ·· kemudahan · kepada pihak yang berkenaan tetapi sesuai benar sebagai sebuah Kementerian yang dapat per­untukan yang terbesar sekali daripada 1ain­lain Kementerian.

Beralih pula saya kepada tugas Suruhan­jaya Perkhidmatan Pelajaran. Saya dapati lambat mengesahkan sesuatu jawatan yang diujudkannya. Saya beri contoh di Jabatan Pelajaran di negeri Perlis. Empat hingga lima tahun barulah dapat jawatan itu disah­kan. Saya tidak tahu apakah sebabnya kelambatan ini, mungkin pada hemat saya ada dua sebab.

Yang pertama mungkin kakitangan di Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran tidak cukup.

Yang kedua, mungkin kerana pegawai­pegawai yang bertugas agak sudah lanjut usianya, maka tidak dapat bergerak dengim lancar. Kalaulah ini benax, sudah sewajamya Kementerian Pelajaran menambahkan mana­mana yang kurang dan menggantikan mana yang Jama itu.

Selain daripada itu pengesahan naik pangkat kepada Pegawai-pegawai Perkhid­matan Pelajaran daripada C-2 ke C-1. Pegawai-pegawai ini terpaksa mengisi bebe­rapa keping borang kemudian ditemuduga oleh Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran. Cara naik pangkat dari C-2 kepada C-1 pada hemat saya tidaklah mustahak mengisi borang lagi kerana guru-~ yang ada ke­lulusan STP dengan sen.din dia dapat menjadi guru C-1. Mungkin kalau diadakan temuduga untuk diberi elaun kepada pegawai-pegawai di dalam perk:hidmatan pelajaran. Saya rasa tidak lebih daripada itu.

Bcgitu juga kepada guru-guru kategori D-2 untuk dinaikkan pangkat kepada D-1. Pada masa ini pegawai-pegawai tersebut terpaksa pekerja selama lima tahun baru layak: untuk membuat permohonan. Tidakkah lima tahun itu satu masa yang panjang? Tidakkah boleh masa lima tahun itu dipendekkan kepada tiga tahun sahaja laya.k untuk mem­buat permohonan kenaikan pangkat. Sa.ya harap akan mendapat perhatian daripada pihak Kementerian Pelajaran.

).

Tuan Yang di-Pertua, ini satu perkara yang agak saya menjadi sebutan malah perbin­~gan di kalangan guru-guru di sekolah· sekolah · pada · masa sekarang ini iaitu

berkenaan dengau. bantuan kewangan lambat diberi. Bantlltln LPBT biasanya bantuan Penggal I diberi Penggal II dan Bantuan Pensgal II diberi pula dalam Penggal ill. Jadi pemberian yang lambat begini tentulah boleh menjejaskan sesebuah sekolah itu terutama sekolah-sekolah yang kecil. Bila disebutkan sekolah-sekolah yang kecil, ter­gambarlah kepada kita ada sekolah-sekolah di luar bandar.

Jadi dengan sebab lambatnya bantuan itu diberi maka sekolah-sekolah yang tersebut tentulah tidak dapat menyediak.an alat-alat perkakas dengan lengkap dan projek-projek sekolahnya tentulah tidak dapat dijalankan dengan sempuma.

Bantuan AMP juga diberi lambat. Bantuan AMP iaitu bantuan mak:anan tambahan ke­pada kariak-kanak untuk bulan J anuari diberi pada bulan Februari. Jadi masa sebulan itu murid-murid tida.k makan. Tetapi yang anih­nya bila sampai akhir tahun peruntukan yang hanya sekolah itu tinggal beberapa hari sahaja lagi hendak ditutup masa itu duit diberi. Ada sebuah sekolah yang diberi sampai $2,000 atau $3,000 dan dalam masa seminggu itu terpaksa dihabiskan wang yang dipenmtukkan itu. Ada sekolah yang ter­paksa memak.sa murid-muridnya makan sehari tiga kali. Jadi, saya takut bukan niurid-murid itu bertambah gemuk tetapi ibarat pokok kalaulah baja itu terlebih bukannya a:kan subor tetapi kalaupun tidak mati daunnya gugur. Kerana wang yang lebih ini tidak boleh dibawa pada tahun a.kan datang dan tidak pula boleh beli barang­barang untuk disimpan buat masa yang a.kan datang kerana ada beberapa sekolah yang telahpun terlibat di dalam hal menyalahguna­kan wang. lni saya harap men.dapat per­hatian yang bersungguh-sungguh daripada pihak Kementerian Pelajaran.

Tuan Yang di-Pertua, saya suka menarik perhatian berkenaan dengan kelulusan murid­murid di sekolah berasrama penuh. Sekolah­sekolah berasrama penuh kelulusan murid­muridnya membanggakan seringkali 100%. tetapi pada hemat saya keiulusan 100% itu tidaklah dapat dibanggakan kerana mutu kelulusan pada setengah-setengah sekolah tidak seperti yang diharapkan sebab yal\g saya. katakan begitu kerana sekolah-sekolah bera.srama penuh itu adalah men.dapat layanan dan keislimewaan yang baik sekali daripadai lain•lain sekolah menengah. Di sini

~--~--~--~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-

799 19 DISEMBBR 1971 -saya suka beri contoh bagaimanakah ke­dudukan sekolah berasrama penuh dengan sekolah mcnengah biasa yang tidak ber­asrama penuh. Masa mengajar, sa.ya ambil contoh guru penolong kanan sekolah ber­asrama penuh dalam masa seminggu 12 waktu diberi masa yang culrup lapang. tetapi kepada sekolah-sekolah menengah biasa masa mengajar kepada seorang guru peno­long kanan 25 waktu seminggu. Guru-guru penolong biasa 22 waktu pada seminggu, ini sekolah berasrama penuh. Sekolah tidak berasrama tidak kurang d~ripada 30 waktu dalam seminggu. Selain dari itu bilangan murid-murid pada satu darjah tidak lebih daripada 30 orang, tetapi bagi sekolah menengah yang tidak berasrama penuh 45 hingga 50 orang pada satu darjah. Begitu juga bilik-bilik darjah bagi sekolah-sekolah berasrama penuh memang mendapat bilik darjah yang cukup, masa sekolah di sebelah pagi sahaja, tetapi sekolah yang tidak ber­asrama penuh sekolah itu digunakan pagi dan petang; mungkin bilik-bilik darjah pun tidak begitu selesa. Alat-alat mengajar semuanya lengkap dan cukup bagi sekolah sekolah berasrama penuh, tetapi tentulah sekolah-sekolah, kalaupun tidak semua, sekolah-sekolah yang tidak berasrama penuh tidak lengkap dan alat-alat mengajar ber­kurangan. Inilah perkara yang penting sekali saya menarik perhatian Kementerian Pelajaran berkenaan dengan murid-murid yang dimasukkan ke dalam sekolah ber­asrama penuh. Murid-murid yang dipilih daripada kelulusan Penilaian Darjah 5-5A 4A paling kurang 3A, tetapi baki atau selebih daripada itu inilah murid-murid yang di­tempatkan di sekolah yang tidak berasrama penuh dengan sebab itulah saya katakan ta.di kelulusan 100% dapat kita banggakan, tetapi mutu kelulusan saya rasa tidak dapat di­banggakan pada setengah-setengah sekolah. Saya berharap Pengetua-pengetua sekolah berasrama penuh dan guru-guru penoloo.g tidak akan risau dengan apa yang saya per­katakan.

Tuan Yang di-Pertua, biarlah saya sentuh lagi berkenaan dengan perkara yang ber­sangkut dengan sekolah iaitu berhubung dengan Kementerian Pelajaran. Sebagaimana yang saya katakan tadi Kementerian Pela­jaran adalah mendapat peruntukan yang begitu besar sekali. Di· sini saya suka sebut­kan berkenaan dengan masalah bulru-buku teks. walaupun beberapa kali buk.an sahaja di· Dewan ini bahkan ·di Dewan Rakyat dan

di mana·malia juga · pemah dibengkitbn tentang kesulitan untuk mendapat buku-bub teks, khasnya bagi sekolah-sekolah menengah kerana sekolah-sekolah rendah boleh dikata­kau mendapat pinjaman di bawah Skim Pinjaman Buku.-buku Teks. Tetapi ada sekolah-sekolah menengah yang bilangan murid-muridnya tidak layak menerima pin­jarnan, murid-murid yang tidak: layak menerima pinjaman inilah yang menjadi satu masalah untuk mendapatkan buku-bulru teks. Ada murid-murid ini hendak membeli di kedai-kedai buku tetapi tidak ada dijual. bila berhubung dengan pencetakan, pencetakan itu tidak dapat mencetak kerana tidak siapa yang menjamin. untuk membeli bulru-bulru ini, Ada setengah-setengah murid penggal dua baru dapat membeli di merata-rata tempat yang dihubungi. Di sini saya suka mengesyorkan kepada Kementerian Pelajaran agar sekolah-sekolah menengah memesan buku-buku tcks mengikut bilangan murid misalnya sebuah sekolah menengah yang mempunyai muridnya 1.000 orang, ada baik­nya memesan untuk 1,000 orang. Di situ kita akan bahagikan pula mana-mana murid yang layak menerima pinjaman di bawah Skim Pinjaman Buku-buku Teks kita beri, mana murid yang tidak layak yang mampu, boleh bell di sekolah-sekolah kerana sekolah­sekolah telah memesan dengan cukup. Cara melaksanakan penjualan buku-buku ktta tahu pada hari ini sekolah-sekolah menengah telahpun ada koperasi-koperasi masing­masing beri sahaja ke.pada koperasi sekolah untuk mengendalikan Jualan buku-buku dan juga sekolah-sekolah menengah yang tidak ada lagi koperasi, inilah satu caranya untuk kita mengadakan sekolah-sekolah yang tida.k: ada koperasi itu supaya diadak.an dengan segera.

Tuan Yang di-Pertua, oleh sebab saya bercakap berkenaan dengan pelajaran di sini inginlah saya menarik perhatian berkenaan dengan 4 tahun yang lalu, bukan ura-ura tetapi telahpun dicuba di negeri Perlis sebuah Maktab Latihan Guru. Tetapi malangnya setelah berjalan setahun, dibuat kajian menga­takan tidak" sesuai dengan sebab kalau tidak silap ingatan saya ada dua sebab.

Sebab yang pertama ialah keadaan air yang tidak cukup dan bilangan sekolah-sekolah sedikit. Tetapi Perlis sekarang ini tidaklah sepertimana 1ima tahun yang lalu mung]dn kalau Tuan Yang di-Pertua dan Ahll-ahti

IOI 19 D1SBMBBlt 1978 8CJl

Yang .Berh«mat melawat te · negeri Perlia ahn bersua satu-satu peckara yaag akan menghairankan.

Negeri Perlis mengikut Rancangan Malay­sia Ketiga yang sedang berjalan sekarang air akan dibekalkan sehingga 80% kepada rakyat. Jadi kalau di dalam kampung­kampung masalah air dapat dibekalkan, apakah jadi masalah dan kerumitan kepada pihak yang berkenaan sekiranya maktab itu akan diadakan semula. Selain daripada itu bangunan sekolal1-sekolah di sini saya suk:a menyatalcan di negeri Perlis sehingga se­karang ada 73 buah sekolah dan sekolah menengah sudah ada 13 buah. Kalaulah di Perak khasnya Ipoh, kalau tidak silap saya, ada tiga buah Maktab Latihan Guru, begitu juga di Pulau Pinang 3 buah Maktab Latihan Guru, tidakkah dapat diberi kepada negeri Perlis sebuah rnaktab, ini saya rasa akan mendapat pertimbangan semula daripada pihak Kementerian Pelajaran.

Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mengalih­kan pandangan saya berkenaan dengan pencemaran alam. Di Dewan yang mulia ini juga saya ingin menyentuh mengenai masa­lah pencemaran alam iaitu pencemaran yang dilakukan ke atas udara, air dan juga yang tidak pemah kita dengar iaitu lapisa.n pem1Ukaan tanah dan hutan-hutan. ·

Negara kita memang makmur dengan ke­indahan alam yang semula jadi dikurniakan Tub.an seperti hutan-hutan dan gunung-ganang yang bertaburan. Demi untuk rakyat me­nik:mati kemakmuran dari segi ekonomi dan lain-lain lagi kita sanggup mengorbankan atau menghilangkan keindahan semula jadi ini tetapi implikasi di sebalik tidak pernah kita terfikir. Pernahkah kita terfikir tentang bagai­manakah banjir boleh terjadi setiap tahun, mengapakah berlaku sahaja hujan lebat di kawasan pergunungan, kawasan rendah di hilir sungai sudah dibanjiri air. Begitulah juga pernah kita tersua dengan catitan-catitan dahulu mengatakan negara kita ini sering dilanda bah atau banjir. Setakat ini belum ada lagi dokumen-dokumen yang memperlihatkan itu semua. Setelah negara kita mencapai kemerdekaan, memajukan taraf hidup dan ekonomi barulah kedapatan ini semua. Jadi penebangan hutan-hutan, pembukaan clan

pcnerob.an tanah srcara besa.r--basara.n ·.telali sodikit-sebanyak mencemarkan permukaan Japisan ta.Dah di bumi negara kita. ini.

Saya ingin mengemukakan satu teori iaitu bagaimanakah banjir sering dan senang sekali terjadi apabila berlakunya hujan yang lebat sedikit di hulu sungai tetapi beberapa jam sahaja banjir sudah melempahi di kawasan hilir. Pokok-pokok ataupun hutan-hutan yang hidup di kawasan tadahan air di hulu-hulu sungai kini sudah tidak subur lagi, begitulah juga dengan hutan-hutan kecil yang terdapat di kawasan bukit yang memainkan peranan sebagai penyerap air dan pengukuh per~ mukaan lapisan tanah. Apabila tanah-tanah ini dibuka dan diiktirafkan keupayaan penye­rapa.n air ke dalam permukaan tanah adalah menjadi kekurangan, lantaran itu pengaliran air akan menjadi deras dan akhirnya akan berkumpul di permukaan tanah ren.dah, ber­lakulah banjir. Kalau dahulunya banjir yang terjadi itu tidak disertakan dengan segala kekotoran tetapi sekarang ianya telah mem­bawa apa sahaja di sepanjang perjalanan. Jadi adalah merupakan satu hal yang mus­tahak kepada kita untuk mengambil langkah­langkah yang wajar bagi mengelakkan perkara ini berpanjangan. Pihak yang berkenaan hendaklah mengkaji dan membuat penye­lidikan yang rapi sebelum satu-satu projek itu hen.dak diluluskan dan dilaksanakan. Janganlah pula untuk membangunkan satu­satu rancangan menyebabkan masalah yang tidak diingini terjadi dan saban tahun terpaksa bersiap sedia untuk membelanjakan berjuta­juta ringgit untuk perkara yang tidak meng­untungkan itu.

Tuan Yang di-Pertua, satu lagi perkara saya minta kalau dapat disentuh sedikit sahaja, sebab saya pun tak pernah bercakap, berilah peluang. Saya rasa kurang lengkap kalau saya juga tidak menyentuh tentang pendatang haram. Nampak:nya masalah pen­datang haram yang dialami sekarang ini akan menjadi satu issue yang berlanjutan jik:a tindakan yang tegas tidak diambil. Waiau bagaimanapun, penapisan ke atas usaha-usaha dan tindakan yang telah dilakukan oleh pihak Kerajaan kita untuk menyelesaikannya tidak: boleh diperkatakan. Tetapi apa yang hendak diperkatakan di sini ialah masanya telah tiba bagi kita untuk membuat penilaian semula, meninjau lebih dalain lagi akan motif-motif di sebalik kedatangan mereka ini, di samping itu mengerumgkan sejarah k.edatangan Jepun

--------~- -·------------------------·

803 19 DISBMBB&1197s IOf

ke negara .tita boleh menolong dan membcri panduan untuk: kita menghadapi dan kemung­kinan-kemungkinan yang tidak kita ingini akan terjadi.

Hakikat sejarah itu adalah satu pengulangan pusingan rintisan peristiwa kehidupan manu­sia. Tindakan tidaklah boleh dianggap mudah dan dilupakan begitu sahaja. begitulah juga halnya dengan desas-desus Teori Domino yang pernah menggempark:an kita di satu masa dahulu. janganlah dilupakan dan jangan· lah ditinggalkan jauh-jauh ke bel.a.kang. Mungkin teori ini tidak akan berlaku buat masa ini tetapi adalah satu hal yang merupa­kan kemungkinan ianya akan berlaku apabila keadaan sosial, ekonomi dan politik negara kita mencapai ke tahapan yang lemah dan tidak berupaya untuk bertindak, ha1 ini hendaknya janganlah terjadi. Demi untuk itu, usaha-usaha untuk menguatkan perpaduan dan taat setia rakyat hendaklah diperkuatkan lagi apabila rakyat benar-benar bersatu padu menumpahkan sepenuh jiwa raga mereka untuk negara tercinta ini dirasakan sebesa.r manapun musuh yang datang pasti kita dapat mempertahankan negara kita ini.

Tuan Yang di· Pertua. begitu jugalah desas­desus yang kedengaran di sepanjang Pantai Timur mereka bersatu, berkumpul memper­tahankan kemasukan dan kemaraan pendatang haram adalah atas kesedaran dan tidak mahu tanahair mereka diganggu oleh orang lain. Mereka tidak mahu kehidupan mereka yang aman damai itu dikucar-kacirk:an oleh orang· orang yang tidak bertanggungjawab. Memang pihak keamanan dan pertahanan kita bertang­gungjawab untuk melihat sebarang yang tidak diingini berlaku tetapi perlulah diingat orang­orang yang akan merasai dan mengalami semua jenis kehidupan sosial nanti adalah adalah orang-orang kampung yang mendiami di sepanjang pantai. lni adalah kerana mata pencarian untuk menyambung nyawa sudah tergugat dan terancam, barang-barang ke­perluan menjadi mahal, secara tidak langsung inflasi kecil sudah merebak dalam kehidupan mereka. Dirasakan pihak yang berkenaan hendaklah mengkaji dan menyelidiki akan

bmungkinu-kemnngkinan masalab--,U;an tim:bul dan bagaimanabh caranya untuk kita atasi apabila ianya terjadi nanti.

Tuan Yang di-Pertua. seperkara lagi ....

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Yang Berhormat bercakap panjang sangat.

Tuao Abdullah bin Salleh: 3 minit sahaja Iagi. saya mintalah jangan dihadkan.

Seperkara 1agi adalah bersangkutan dengan dasar peri kemanusiaan yang diamaJkan oleh Kerajaan negara kita kerana dasar inilah mungkin merupakan satu daya penarik kepada. pendatang-pendatang haram dan juga sindiket: pendatang haram bergerak bebas. Oleh itu dasar peri kemanusiaan ini atas sebab-sebab tertentu perlulah dikaji ataupun ditarik balik. Ini adalah kerana keuntungan tidak begitu ketara untuk kita mengamalkan tetapi ke­burukan sudahpun di depan mata kita. Pengawal dan rondaan di perairan serta sempadan negara kita hendaklah diperketat­kan setiap inci, jangan dibiarkan mereka masuk walaupun keadaan memerlukan. Ini adalah kerana kedatangannya. perbuatan pendatang-peridatang haram itu adalah satu tipu muslihat sahaja. umpamanya kejadian bot-bot mereka karam di tepi pantai tetapi tidak di. lautan yang dalam. Bot-bot mereka pecah berkecai di tempat yang cetek: tetapi berhempas pulas melawan gelombang yang ganas, bagaimanakah lojiknya ini.

USUL

WAKTU MESYUARAT DAN URUSAN YANG DffiEBASKAN

DARIPADA PERATURAN MESYUARAT

Menteri Tak Berpotfolio (Dato' Haji Mohamed bin Nasir): Tuan Yang di· Pertua. saya mohon mencadangkan:

Bahawa walau apapun ketetapan yang telah dibuat sebentar tadi mengenai waktu persidangan, Dewan ini hendaklah di­tangguhk:an sekarang.

80S 19 DISEMBER 1978 806

Tok Pupo Paadak Hamid bia Patell Jall: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon menyokong.

Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di­setujukan.

Diputuskan,

Bahawa walau apapun ketetapan yang telah dibuat sebentar tadi mengenai waktu

persidangan, Dewan ini hendaklah di­tangguhkan sekarang.

Tuan (Timbalan) Yang di-Pertaa: Ahli­ahli Yang Berhormat, Mesyuarat ditangguh­kan sekarang sehingga pukul 2.30 petang hari esok, Rabu, 20hb Disem.ber, 1978.

Dewan ditangguhkan pada pukul 7.Sl malam.