Jilid IIIBil. 56

Hari Khamis2hb Disember, 1993

M A L A Y S I A

PENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYATHouse of Representatives

PARLIMEN KELAPANEighth Parliament

PENGGAL KETIGAThird Session

KANDUNGAN

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 10677]

RANG UNDANG-UNDANG:

Rang Undang-undang Perbekalan 1994

Jawatankuasa—

Jadual:Maksud B. 26 dan B. 27 [Ruangan 10712],Maksud B. 28, B. 29, B. 30, B. 31, B. 32 dan B. 33 [Ruangan 10777]

USUL;Anggaran Pembangunan 1994

Jawatankuasa—Maksud P- 26 dan P. 27 [Ruangan 10712]Maksud P. 28, P. 31, P. 32 dan P. 56 [Ruangan 10777]

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELAPANPenyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KETIGA

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL,P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DRMAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J.,D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S.(Kubang Pasu).

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWARBIN IBRAHIM, S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., D.M.P.N. (Permatang Pauh).

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG SIK, S.P.M.P.,D.P.M.S., D.P.M.P., D.G.S.M. (Labis).

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' SERI S. SAMV YELLU,S.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas).

Menteri Kerja Raya, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S.(Kanowit).

Yang Amat Berbahagia Menteri Hal Ehwal Sabah, TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATUHARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.K..K.C.R.L., K.S.T.J., O.B.E. (Limbawang).

Yang Berhormat Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAPIDAHAziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).

Menteri Pendidikan, DATUK AMAR DR HAJI SULAIMAN BIN HAJI DAUD,S.I.M.P., D.S.S.A., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya).

Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, S.S.S.A., D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna,DATO' HAJI ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., S.M.T.,P.I.S. (Kuala Selangor).Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SAI, D.S.S.A., P.P.N. (Hulu Langat).Menteri Pertahanan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDULRAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P., D.P.M.S.,D.S.A.P. (Pekan).

10659 2 DISEMBER 1993 10660

Yang Berhormat Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.I.M.P.,S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., B.S.I. (Pulai).

„ Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDINCHIK, S.I.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh).

,, Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah).

Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YUSOP BIN HAJIMOHAMED NOR, S.P.M.T., D.S.S.A., D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T.(Besut).

Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.T.,J.P. (Bentong).

Menteri di Jabatan Perdana Menten, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N.(Kuala Rajang).

,, Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENG DING,P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei).

Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR TING CHEWPEH, D.P.M.P. (Gopeng).

Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAJISAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Semporna).

Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang,DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J., S.M.J., A.M.N.(Kota Tinggi).

Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMAD BADAWI,D.S.S.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas).

Timbalan Menteri Kewangan, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN, S.MJ.(Ledang).

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (Ampang Jaya).

Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JUHAR BIN HAJI MAHIRUDDIN(Kinabatangan).

Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGATAYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak).

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN HAJIDAUD BIN DATO' HAJI TAHA, S.M.J. (Batu Pahat).

Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. TAJOLROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik).

Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu).

Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut).

10661 2 DISEMBER 1993 10662

Yang Berhormat Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR. SITI ZAHARAH BINTIHAJI SULAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab).

Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LOKE YUEN YOW, D.P.M.P., A.M.P.(Tanjong Malim).

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN OSU BINHAJI SUKAM (Papar).

Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAJI JAFFREY, J.M.N.(Silam).

Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTIISMAIL, D.P.M.S., S.M.S, K.M.N. (Selayang).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling).

„ Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJIMOHD. KHALID BJN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol).

„ Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD, J.B.S.(Mukah).

Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BIN CHEWAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang).

,, Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DRS SULEIMANBIN MOHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa).

Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' MOHAMED FARID BIN ARIFFIN,D.S.P.N. (Balik Pulau).

Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' TENG GAIK KWAN, D.I.M.P.,A.M.N., P.P.N (Raub).

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETERCHJN FAH Kui, P.B.S, A.B.S. (Miri).

,, Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUANCHUA JUI MENG, P.I.S. (Bakri).

„ Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K.(Kulim Bandar Baharu).

Timbalan Menteri Kerja Raya,' TUAN KERK CHOO TING (Taiping).

,, Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAJI TENGKU MAHMUDBIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu).Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASINBIN KAMARI, A.M.N., P.D.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading).

„ Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' WONG SEE WAH,D.S.N.S. (Rasah).

10663 2 DISEMBER 1993 10664

Yang Berhorriiat Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU,P.N.B.S., K.M.N., A.M.N. , P.P.C. (Saratok).

Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR FONG CHAN ONN, D.M.S.M.(Selandar).

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR HAJI ABDULHAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N. , P.P.T. (Sik).

Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'CHAN KONG CHOY, D.P.M.S. ( Lipis).

Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.S.,J.M.N., J.P. (Kapar).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, D.P.M.P., P.M.P., A.M.P.,J.P. (Parit Buntar),

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BINABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang).

Setiausaha Parlimen Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATOMOHAMED BIN JAMRAH, D.P.M.P., A.M.P., P.P.T., J.P. (Bagan Datok).

Setiausaha Parlimen Kementerian Belia dan Sukan, DATO' ISMAIL BINSAID, D.P.M.T., S.M.T,, A . M . N . (Kemaman).

Setiausaha Parlimen Kcmenterian Tanah dan Pembangunan Koperasi,DATO' MOHD. NOH BIN RAJAB, D.S.N.S. (Tampin).

Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DOUGLASUGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong).

Setiausaha Parlimen Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIFF BINHAJI OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat, TUAN YONG KHOON SENG (Padawan).

Setiausaha Parlimen Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING(Pontian).

Setiausaha Parlimen Kementerian Penerangan, DATO' HAJI FAUZI BINHAJI ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan).

Setiausaha Parlimen Kementerian Kesihatan, DATO' K. KUMARAN,D.P.M.P., K .M.N. , J.S.M., P.M.P. , P.P.T., J.P. (Tapah).

,, Setiausaha Parlimen Kementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri, DATUK S. S. SUBRAMANIAM, D.P.M.S., J.S.M., P.J.K., A.M.S.(Segamat).

,, TUAN ABDOL MULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan).DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M,, D.P.M.J., B.S.I. (Mersing).

„ TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).

10665 2 DISEMBER 1993 10666

Yang Berhormat TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AWANG (Marang).

TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut).

DATUK HAJI ABDUL M A N A N BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (KualaTerengganu).

TUAN ABDUL MALEK MUNIP (Muar).

DATO' HAJI ABDUL RASHID BIN MUHAMMAD, D.P.M.T., A.M.N., P.J.K.(Kuala Nerus).

DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J.,P.G.D.K., S.S.A.P. (Kota Samarahan).

TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa).

DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K.(Padang Terap).

TUAN AHMAD BIN NOR (Bayan Baru).

TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh).

TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAJI HASSAN (Machang).

„ DATO' ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., J.S.M., S.M.T., K.M.N., P.J.K.(Hulu Terengganu).

DATU AMIR KAHAR BIN TUN DATU MUSTAPHA (Marudu).

TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun).

TUAN HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.J .K. (Jerai).

,, DATUK HAJI BASRI BIN B A J U R I , D.S.S.A., K.M.N. , S.M.S., P.J.K. (KualaLangat).

DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang).

TUAN BILLY ABIT JOO (Hulu Rajang).

TUAN HAJI B U N I Y A M I N BIN YAAKOB (Bachok).

TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam).

TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar).

TUN DAIM ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok).

DR. V. DAVID (Puchong).

TUAN FONG KUI LUN (Klang).

TUAN FOO PIEW KOK (Batu Gajah).

,, TUAN GEORGE SANGKIN (Bandau).

TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera).

TUAN HAJI HAMZAH BIN HAJI MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh).

10667 2 DISEMBER 1993 10668

Yang Berhormat TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram).

TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas).

TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL, P.J.K. (Alor Gajah).

TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai).

TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah).

CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani).

,, LT. KOL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu).

PUAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJI ISAHAK (Kota Bharu).

„ TUAN HAJI ISHAK BIN ARSHAD (Kangar).

DATO' DR HAJI JAMALUDDIN BIN HAJI JARJIS, D.I.M.P. (Rompin).

TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).

TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).

TUAN JOSEPH MAUH ANAK IKEH (Selangau).

TUAN KANG CHOW OH (Kluang).

TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong).

TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji).

DR KUA KIA SOONG (Petaling Jaya).

TUAN LAI LUNG TZEE (Sandakan).

TUAN LAU DAK KEE (Ipoh).

TUAN ROBERT LAU HOI CHEW (Sibu).

TUAN LIEW AH KIM (Seputeh).

TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka).TUAN LIM HOCK SENG (Bagan).

TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong).

PUAN LIM LAY HOON (Padang Serai).

, DATIN LING CHOOI SIENG (Lumut).TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM (Sabak Bernam).

DATUK MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud).

DR T. MARIMUTHU (Telok Kemang).

TUAN MICHAEL ASANG, B.s.K. (Jambongan).

TUAN MlCHAEL LlSA KAYA @ GOR KAYA (Bukit Mas).

DATO' HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran).

10669 2 DISEMBER 1993 10670

Yang Berhormat TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri).

TUAN MOHAMED KAMAL BIN HUSSAIN (Lembah Pantai).

TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Johor Bahru).

,, DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K.,K.M.N. (Kuala Kedah).

DATO' HAJI MOHD. SHARIP BIN JAJANG, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. (Sepang).

TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam).

DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P.(Larut).

DATUK MONGGOH OROW, P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran).

TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit).

DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Tambun).

DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis).

TUAN ONG TIN KIM (Telok Intan).

„ DR OSMAN MINUDIN (Kinabalu).

DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau).

TUAN G. PALANIVEL (Hulu Selangor).

„ DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading).\

DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY, P.G.D.K., A.S.D.K. (Nibong Tebal).

DATO' HAJI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N.,B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai).

TUAN RADIN MALLEH (Padas).

„ PUAN HAJAH RAKIBAH BINTI HAJI ABDUL MANAP (Shah Alam).

Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K.,S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang).

TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian).

PUAN ROHANI BINTI ABD. KARIM (Santubong).

TUAN RUHANIE BiN HAJI AHMAD (Parit Sulong).

TUAN SAIDIN @ YUSOF BIN ADAM (Tanjong Karang),

DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang).

TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. ( Arau).

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).

PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau).

TUAN HAJI SUKRI BIN HAJI MOHAMED (Kok Lanas).

10671 2 DISEMBER 1993 10672

Yang Berhormat TUAN TAIMIN BIN LUMAING (Pensiangan).

„ DATUK DANIEL TAJEM ANAK Mmi, P.N.B.S., J.M.N. (Sri Aman).

TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi).

DR TAN SENG GIAW (Kepong).

,, TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).

TUAN WAHAB BIN SUHAILI (Batang Sadong).

WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN (Kota Setar).

WAN J U N A I D I BIN TUANKU JAAFAR (Batang Lupar).

TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat),

WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh).

TUAN WEE CHOO KEONG (Bukit Bintang).

DATUK AMAR JAMES WONG KIM MIN (Bintulu).

TUAN JASON WONG SING NANG (Lanang).

TUAN WONG WING ON (Kampar).

TUAN WOON SEE CHIN, S.M.J., A.M.N., P.I.S. (Senai).

,, TUAN VUN SHIN CHOI @ JOSEPH VOON (Tanjong Aru).

TUAN GEOFFREY YEE LING FOOK (Tawau).

TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban).

TUAN PHILIP YONG CHIEW LIP (Gaya).

10673 2 DISEMBER 1993 10674

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Tuan Haji Abdul Rahman bm Haji Ali, A.M.N., P.J.K.,A.M.S., S.M.T., A.S.D.K.

Ketua Penolong Setiausaha : Haji Taijadin bin Saberan.

Penolong Setiausaha : Abdullah bin Abdul Wahab.

Penolong Setiausaha : Zarnani bin Haji Sulaiman.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Pegawai Penerbitan ; Ramaswamy.

Penolong Penyunting : Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop.

Pelapor Perbahasan Parlimen:

Haji Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop.Supiah binti Dewak.Ismail bin Haji Hassan.Hajah Kelsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman.Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Naim.Su Soon Chuan.Norwahidah binti Azizi.Rozita binti Abd. Samad.Jainah binti Sakimin.Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

BENTARA MESYUARAT

Lt. Kol. (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib

10677 2 DISEMBER 1993 10678

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Khamis, 2hb Disember, 1993

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 p'etang

DOA

(Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)

JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGI

PERTANYAAN-PERTANYAAN

RETENDER KONTRAKPEMBEKALAN SYARIKATMOBIKOM SDN. BHD. —

KEPUTUSAN

1. Tuan Lim Guan Eng minta MenteriKewangan menyatakan:

(a) keputusan muktamad retenderkontrak pembekalan oleh Mobi-kom Sdn. Bhd. selepas kontro-versi pemberian tendernyakepada Perwira Ericsson seba-nyak RM100 juta.

(b) sebab mengapa beliau meng-arahkan satu retender dijalan-kan;

(c) sama ada terdapat penyele-wengan dalam peraturan tenderserta apakah langkah yang akandiambil untuk mengatasinya;

(d) mengapakah EON dan Telekomenggan mengikuti arahan beliauuntuk membuat satu retenderyang baru; dan

(e) adakah konflik ini akan mem-bawa kelambatan dan kesanburuk kepada ekonomi negara.

Setiausaha Parlimen KementerianKewangan (Tuan Mustapa binMohamed): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Untuk makluman Ahli-ahliYang Berhormat, pada 6hbApril lalu Kementerian Ke-wangan telah meminta supayaperolehan sistem telefon cellu-lar mudah alih Mobikom diten-der semula. Berikutan denganitu, satu Panel Bebas telah di-tubuhkan untuk mengkaji prosespenilaian tender tersebut. Ber-dasarkan kajian dan rumusanyang dibuat oleh Panel Bebaspada bulan September yanglalu, Kementerian Kewanganbersetuju supaya keputusan asaltender ini untuk menawarkankontrak kepada Perwira Erics-son dikekalkan.

(b) Keputusan untuk menender se-mula dibuat kerana ahli-ahliLembaga Pengarah (Konsor-tium) Mobikom, khususnya Sa-pura dan PNB tidak berpuashati dengan proses penilaiantender dan timbul dakwaan darimereka tentang perlanggaranbeberapa syarat dalam urusantender ini. Justeru itu, pada pe-nngkat permulaan KementenanKewangan berpendapat pilihanyang terbaik ialah dengan

10679 2 DISEMBER 1993 10680

menender semula supaya urusantender lebih telus atau, denganizin, 'transparent' kepada semuapihak;

(c) Berdasarkan laporan Panel Be-bas yang mengemukakan lapo-rannya kepada Yang BerhormatMenteri Kewangan pada bulanJulai lalu, Kementerian berpen-dapat tidak ada penyelewenganyang berlaku dalam proses peni-laian tender ini. Laporan initelah mengesahkan bahawa uru-san tender telah dipatuhi sebaik-baiknya. Kementeria'n Kewang-an berpuas hati dengan laporantersebut dan telah dimaklumkanbahawa Sapura dan PNB jugabersetuju dengan perakuan Pa-nel Bebas tersebut.

(d) Isu keengganan pihak EON danTelekom enggan mengikuti ara-han tidak berbangkit, keranaKementerian Kewangan telahpun bersetuju dengan pemben-tukan dan perakuan Panel Bebasserta keputusan yang dibuat.

(e) Sungguhpun terdapat sedikit ke-lewatan dalam award tender ini,iaitu daripada bulan Pebruari kebulan September, kita ber-pendapat ia tidak akan mem-berikan apa-apa kesan kepadaekonomi negara, malah tenderberkenaan telah pun ditanda-tangani pada bulan Oktoberyang lalu.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Saya hendakbertanya tentang dua ahli pemegangsaham Mobikom yang pada asalnyamenentang tender yang diberikan kepadaPerwira Ericsson, iaitu PNB dan Sapura.Apakah ketidakpuasan mereka tentang

syarat-syarat di mana mereka padaasalnya menyatakan bahawa tidak di-penuhi. Bolehkah Yang Berhormat Setia-usaha Parlimen memberitahu apakahsyarat:syarat tersebut yang dikatakandilanggari dalam pemberian tenderkepada Perwira Ericsson. Adakah pem-berian tender ini adalah sebanyakRM100 juta seperti yang dilaporkan ataulebih daripada itu?

Yang kedua, memandangkan bahawaterdapat kelambatan ekoran daripadakontroversi ini, adakah Mobikom akanmencapai targetnya pada akhir tahun iniuntuk membekalkan talian cellularseperti yang ditetapkan? Dari segi aspekfrekuensi, saya rasa ia juga merupakansatu masalah yang masih belum diatasi.Bolehkah Yang Berhormat SetiausahaParlimen memberitahu Dewan ini bagai-mana masalah 'sharing of frequency' diantara Telekom dan Celcom bolehdiatasi?

Tuan Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, ada empat soalan tam-bahan. Yang pertama, berkaitan denganterget. Sepertimana yang saya maklum-kan bahawa kontrak ini telah punditandatangani pada 14hb. Oktober yanglalu dengan harga RM106 juta. Jadi,kosnya hanya RM106 juta dan tidakmelebihi dari angka tersebut. Sistem inidijangka memberi perkhidmatan kepadakira-kira 60,000 pelanggan. MengikutMobikom Sdn. Bhd., perkhidmatanpertama dijangka bermula pada 1hb.Mac akan datang, iaitu kira-kira 4 bulandaripada sekarang, Itu adalah jawapankepada soalan bahagian yang pertama.

Yang keduanya berkaitan dengansyarat yang mana pihak Sapura dan PNBtidak bersetuju, Perkara utama yangdibangkitkan ialah pada awalnya syarattender yang penting, yang diperlukanialah sistem analog tetapi sistem iniditukarkan kepada sistem dual mode danpertukaran ini adalah atas kehendak

10681 2 DISEMBER 1993 10682

Kerajaan. Apabila perubahan kepadasyarat tender tersebut dibuat, ia men-dapat persetujuan semua ataupun majo-riti pemegang saham. Untuk maklumanAhli-ahli Yang Berhormat, pemegangsaham Mobikom ialah Telekom Malay-sia 30%, PNB 30%, EON 30% dan Sa-pura 10%. Kebanyakan daripada merekatelah pun bersetuju dengan perubahansyarat yang dikenakan itu, tetapi pihakSapura masih tidak berpuas hati. Jadi,itulah perkara utama yang dinyatakansebagai perlanggaran syarat sepertimanayang dibangkitkan.

Yang akhirnya, berkaitan denganmasalah frekuensi. Perkara ini akandiatasi oleh pihak-pihak yang. berwajib,khususnya pihak Telekom Malaysia.

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, soalan saya mungk in adasedikit am dan diharap tidak terkeluar.Sekarang timbul banyak masalah olehsebab STM menikmati monopoli dalamPerkhidmatan Telefon. Yang sebenarnyaCelcom atau pun cellular phone serviceini merupakan satu competition yangpaling hebat kepada STM. Jadi, sayaminta satu pernyataan dasar daripadaYang Berhormat Setiausaha Parlimensama ada dasar Kerajaan sekarang iniuntuk lebih menggalakkan cellular phonedan perkhidmatan telekomunikasi yanglain atau pun adakah ia akan dihadkansupaya STM lebih menikmati monopoli?Ini sahaja.

Tuan Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, perkara ini adalah dibawah bidang Kementerian Tenaga,Telekom dan Pos. Saya percaya merekaakan mengambil perhatian di ataspandangan yang disuarakan oleh YangBerhormat dari Bandar Kuching tadi.

PETROLEUM — KERJASAMACARIGALI DI ANTARAMALAYSIA/THAILAND

2. Tuan Shahidan bin Kassim mintaPerdana Menteri menyatakan:

(a) di manakah kawasan-kawasandan sempadan yang terbabituntuk carigali petroleum di LautChina Selatan antara Malaysiadan Thailand;

(b) bilakah projek carigali i n i akandijalankan; dan

(c) berapa peratuskah keuntunganatau share untuk Malaysia danberapa peratuskah untuk Thai-land.

Timbalan Menteri di JabatanPerdana Menteri (Dato' Wong SeeWah): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kawasan yang dimaksudkan ia-lah kawasan pembangunan ber-sama yang terletak di sebelahUtara luar Pantai Timur Seme-nanjung Malaysia yang bersem-padan dengan Thailand di TelukSiam.

(b) Badan yang bertanggungjawabuntuk mencarigali dan meng-eksploitasi sumber petroleum didalam kawasan tersebut ialahPihak Berkuasa BersamaMalaysia/Thailand (PBBMT), dimana ia akan melantik kon-traktor untuk tujuan tersebut.Buat masa in i PBBMT sedangdi peringkat terakhir perunding-an dengan kontraktor yang ber-kenaan mengenai Kontrak Per-kongsian Pengeluaran atau Pro-duction Sharing Contract (PSC).Perundingan tersebut dijangka

10683 2 DISEMBER 1993 10684

selesai pada akhir tahun 1993.Selepas PSC tersebut ditanda-tangani, kerja eksplorasi akandimulakan.

(c) Mengikut perjanjian di antaraKerajaan Malaysia dan Thai-land, segala kos dan keuntungandaripada kawasan pembangunanbersama tersebut akan dibahagi-kan secara sama rata di antarakedua-dua negara. Ini bermaknakeuntungan dan pembayaranroyalti daripada pengeluarankasar petroleum akan dibahagi-kan mengikut nisbah 50%: 50%di antara Kerajaan Malaysia danThailand.

Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Adakah benar atau pihakKerajaan sedar adanya berita bahawapihak Thailand telah melakukan operasibukan untuk mencari gali tetapi telahmenggali dan memproses seolah-olahseperti tidak menghormati semangatkejiranan di antara kedua negara?Sekiranya benar berlaku, apakah satuprotes ataupun pernyataan kekesalandilakukan oleh pihak Kerajaan?

Dato' Wong See Wah: Tuan Yangdi-Pertua, Kerajaan tidak sedar.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, semasa kita membuatcarigali tanpa kita membuat usahasamadengan Thailand, negeri-negeri dibayarroyalti. Jadi, yang untuk ini negaramanakah yang akan mendapat royaltiataupun terus kepada PederalGovernment.

Yang keduanya, dari segi pekerja-pekerja adakah dibuat sesuatu untukmemastikan dia ada juga dalam bentuk50:50? Sebab kita sedia maklum kalaupekerja-pekerja ini selalunya kalau di-lebihkan di pihak sana, dia ada sedikitgara-gara yang kurang manis dari segipenipuan dan sebagainya.

Dato' Wong See Wah: Tuan Yangdi-Pertua, setakat ini perkara tersebutmasih di dalam perundingan di antaraKerajaan dengan Kerajaan. Masalahroyalti dibayar kepada negeri itu punbelum di datam pertimbangan Kerajaan.

Masalah yang kedua, soalan yangdikemukakan ialah mengenai pengambil-an pekerja daripada kedua-dua pihaknegara itu adalah di ambil kira dansentiasa diawasi, iaitu sama rata juga.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat Tuan Robert Lau Hoi Chew.

(Soalan No. 3 — Y.B. Tuan RobertLau Hoi Chew tidak hadir)

PELAJAR MALAYSIA DI LUARNEGERI — BILANGAN

4. Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mahmood minta Menteri Pen-didikan menyatakan berapa ramaibilangan pelajar-pelajar Malaysia yangsedang melanjutkan pelajarannya di luarnegara, sebutkan:

(a) negara di mana tempat merekasedang menuntut;

(b) bilangan pelajar yang mene-rima biasiswa/bantuan Kerajaan;

(c) bilangan mereka yang secaraporsendirian; dan

10685 2 DISEMBER 1993 10686

(d) jurusan pengajian yang menjaditumpuan pelajar-pelajar Malay-sia di luar negeri.

Timbalan Menteri Pendidikan (Dr.Leo Michael Toyad): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat,

(a) Setakat ini, Kerajaan meng-hantar pelajar-pelajar ke negara-negara terutamanya di AmenkaSyarikat, United Kingdom, Pe-rancis, Kanada, Australia, India,Indonesia, Mesir, Jepun, Jordandan Morocco.

(b) Bilangan pelajar yang menerimabiasiswa Kerajaan dan sedangmenuntut di luar negara padamasa ini lalah kira-kira seramai30,000 orang.

(c) Bilangan pelajar persendirian diluar negara pada tahun 1993adalah dianggarkan dalam21,000 orang.

(d) Jurusan pengajian pelajar tajaanKerajaan di luar negara adalahberbeza-beza tetapi kebanyakan-nya mengambil kursus dalambidang profesional, sains danteknologi.

Tuan Ahmad Shukri bin HajiHassan: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Dari jumlah 30,000 pelajaryang menerima biasiswa Kerajaan ini,sejauh manakah kelulusan atau pen-capaian mereka? Berapakah jumlah yangtelah kita hantar ke luar negeri itu gagaldalam usaha untuk mendapat sijilmereka?

Saya difahamkan bahawa terdapatramai pelajar-pelajar yang gagal dinegara-negara yang bukan bahasa peng-antarnya bahasa Inggens. Jadi, adakahpersiapan yang rapi yang telahdijalankan oleh Kementerian Pendidikanataupun badan-badan yang menganjurpelajar-pelajar tersebut untuk menye-diakan mereka belajar, berkuliah dinegara-negara yang mana tidak meng-gunakan bahasa Inggeris seperti Perancisatau lain-lainnya?

Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, saya tidak .ada angka yangtepat untuk berapa peralus pelajar yanggagal yang dihantar ke luar negara.Tetapi yang saya sebutkan di s ini ialahyang masih belajar di luar negara padamasa kini, yang masih dalam prosespembelajaran. Tctapi saya perlu notisuntuk soalan berapa peratus gagal yangtelah balik ke negara ini atau belumbalik.

Untuk makluman Ahli YangBerhormat, bahawa dalam penyediaanpelajar-pelajar kita untuk ke seberanglaut, khususnya di negara-negara dimana bahasa pengantarnya bukan bahasaInggeris, JPA dcngan kerjasama Kemen-terian Pendidikan telah menyediakankursus-kursus intensif dalam bahasaPerancis, bahasa Jepun dan bahasa-bahasa yang perlu untuk mereka melan-jutkan pelajaran mereka ke negara-negara yang tertentu.

Tuan Chor Chee Heung: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Saya inginbertanya kepada Yang Berhormat Tim-balan Menteri sama ada Kementeriankita mempunyai satu dasar yang manasebelum penuntut kita pergi ke sesebuahnegeri untuk melanjutkan pelajarantinggi, sama ada kita mempunyai satudasar yang mana penuntut-penuntut inidinasihatkan supaya mengikut kursus-kursus yang tertentu supaya memenuhikeperluan negara kita kemungkinanmenjelang tahun 2020 ataupun apabilanegara kita mencapai tahap perindustrianyang tinggi.

Yang kedua, saya ingm bertanyaYang Berhormat Timbalan Menteri jugaberkenaan dengan Kolej IMC (Interna-tional Medical College) yang manapartners dalam pengendalian kolej i n iterdiri juga daripada. negara seperti

10687 2 DISEMBER 1993 10688

Amerika Syarikat dan Kanada. Makasaya ingin tahu, selepas penuntut belajai1

tiga tahun di kolej ini, mereka akan dihantar misal kata ke Kanada atauAmerika Syarikat. Adakah Kerajaan kitaakan mengiktirafkan degree kalau sete-ngah daripada bilangan penuntut dihantar ke Amerika Syarikat? Sebab sayadifahamkan Amerika Syarikat memberidegree "M.D." (Doctor of Medicine).Buat masa ini, Kerajaan kita memangtidak mengiktirafkan M.D. dari Amerikaataupun Kanada.

Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, kita memang menjalankanprogram untuk menasihatkan pelajar-pelajar kita dalam semua bidang, khusus-nya kepada pelajar-pelajar yang ditajaoleh Kerajaan untuk belajar di luarnegeri kerana biasiswa-biasiswa yangdikeluarkan oleh JPA adalah mengikutkeperluan pembangunan negara, darisegi industri dan profesional.

Jadi, untuk pelajar-pelajar yang bukandi bawah tajaan Kerajaan, biasanya kitamenjalankan program-program ini bilamereka masih di bangku sekolah, di ma-na kita ada program mengadakan bim-bingan untuk kerjaya dan kursus kerjayasebelum mereka melepasi Tingkatan 5atau SPM, supaya memberi panduan ke-pada mereka di mana kita mengendali-kan kerjasama di antara badan-badanseperti agensi Kerajaan dan juga agensidari syarikat-syarikat luar bergabungdengan Kementerian Pendidikan untukmenjalankan pameran-parneren khusus-nya untuk memberi maklumat kepadapelajar-pelajar kita, khususnya di pering-kat SPM yang akan melanjutkan pelaja-ran mereka ke luar negeri atau ke lain-lain tempat. Tetapi untuk pelajaran dibawah biasiswa JPA, memanglah mengi-kut keperluan-keperluan yang telah ditetapkan dalam dasar Pembangunan Te-naga Manusia.

Mengenai IMC, soalan ini terlalutepat untuk saya menjawab dan sayaperlu notis. Tetapi apa yang dapat sayakatakan di sini, memang pada masa kiniada juga universiti-universiti yang me-ngeluarkan doktor-doktor dari Kanadadan Amerika yang mengamalkan profe-sion mereka di negara ini mengikutuniversiti dan bukan mengikut negaratertentu sahaja. Jadi, kita juga adamenghantar lepasan-lepasan ijazah keuniversiti-universiti di Amerika untukmendapatkan kepakaran-kepakaran ter-tentu dalam bidang perubatan. Jadi,berkaitan dengan IMC ini, saya perlunotis untuk memberi penjelasan yanglebih tepat lagi.

JALAN RAYA LUAR BANDARDI SARAWAK — PERATUS

PEMBINAAN

5. Tuan Jawah anak Gerang mintaMenteri Pembangunan Luar Bandarmenyatakan peratus penduduk-pendudukluar bandar di Sarawak yang sudahmenikmati jalan raya, dan jumlah yangsudah dibelanjakan oleh Kerajaan untukmembina jalan-jalan kampung di seluruhSarawak; sama ada Kerajaan mempunyairancangan supaya semua rumah panjangdi seluruh Sarawak akan dapat dihubungidengan jalan raya.

Setiausaha Parlimen KementerianPembangunan Luar Bandar (DatoMohamed bin Jamrah): Tuan Yangdi-Pertua, untuk makluman YangBerhormat, sejak pelaksanaan projek-projek jalan luar bandar di mulakandalam Rancangan Malaysia Ketiga se-hingga tempoh tiga tahun pertama Ran-cangan Malaysia Keenam, iaitu sehinggatahun 1993, sepanjang 132.86 km telahdapat dibina di negeri Sarawak. Adalahdianggarkan kira-kira 30% penduduk

10689 2 DISEMBER 1993 10690

luar bandar di Sarawak telah menikmatikemudahan jalan raya. Dalam hubunganyang sama, jumlah peruntukan yangtelah dibelanjakan oleh Kerajaan untukmembina jalan-jalan kampung di negeriSarawak berjumlah RM46,048,933. Ada-lah menjadi hasrat Kerajaan untukmemberi kemudahan infrastruktur ke-pada rakyat di luar bandar di seluruhnegara termasuk rumah-rumah panjangdi Sarawak, tetapi pelaksanaan projek-projek adalah bergantung kepada jumlahperuntukan yang disediakan, kesesuaiantempat serta keutamaan projek.

Pelaksanaan projek-projek jalan rayaperlu dikaji dengan teli t i untuk meng-elakkan kos pembinaan yang t inggi yangdisebabkan oleh keadaan muka bumi danmengambil kira tempat tinggal pendudukyang bertaburan. Justeru itu, projek-projek jalan raya di luar bandar perludirancang dan dilaksanakan secaraberperingkat-peringkat.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Soalan pertama, banyak jalan raya-jalanraya yang dibuat di luar bandar diSarawak menggunakan tanah l iatataupun pasir, dan jalan raya ini selepassetahun, pasir hilang dan tanah liat punsudah habis, menjadi hutan semula. Jadi,adakah Kementerian bercadang supayakajian teliti dibuat agar perkara ini tidakberlaku. Di dalam kawasan saya, ada.

Soalan kedua, kita menerirna hakikatbahawa kampung-kampung dan rumah-rumah panjang di Sarawak bertaburan.Umpamanya di kawasan saya, suatukawasan negeri ada 58 kampung danrumah panjang. Jadi, mungkin dikatakanmemang menjadi masalah untukmengetar jalan dan perhubungan kekampung-kampung tersebut. Adakah

Kerajaan bercadang un tuk memberiperhatian kepada perkara ini, iai tu mem-buat satu settlement di satu-satu tempatyang strategik dengan mengumpulkanorang karnpung yang berkeliaran kesuatu tempat .utama yang khusus, supayakemudahan-kemudahan jalan raya,sekolah, k l in ik dan sebagainya bolehdidapati dengan murah dan juga dcngansenang.

Dato Mohamed bin Jamrah: TuanYang di-Pertua, berhubung dengan jalantanah liat dan pasir, sekiranya perlu, kitaboleh naikkan taraf jalan itu un tukmembaiki dengan mengetarnya. Memangkita mempunyai peruntukan untuk me-naikkan taraf jalan-jalan di luar-luarbandar.

Berkenaan membuat 'settlement area'supaya penduduk-penduduk yang ber-taburan dapat dikumpulkan, ini terpulangkepada Kerajaan Negeri, kerana u n t u kmengadakan suatu 'settlement area', iamelibatkan tanah, dan tanah adalah didalam bidang kuasa Kerajaan Negeri.Sekiranya Kerajaan Negeri ingin mem-buat 'settlement area' i tu ia boleh jugameminta kcpada Kementerian unlukmengadakan infrastruktur.

Tuan Sim Kwang Yang: Tuan Yangdi-Pertua, dalam sesebuah negeri besarseperti Sarawak in i , sebenarnya 132 kmyang telah dibina adalah merupakansedikil sahaja, seperti satu biji pasir dipantai dan cuma 30% sahaja rakyat luarbandar yang menikmati jalan raya ini .Soalan saya ialah bagaimanakah i n iboleh dibandingkan dengan puratabilangan rakyat luar bandar yang bolehmenikmati jalan raya di negcri-ncgcrilain supaya kita boleh membuat salugambaran un tuk perbandingan.

10691 2 DISEMBER 1993 10692

Soalan keduanya, Tuan Yang di-Pertua, ini mungkin menjadi angka ke-pada orang yang terlibat dalam sektorpentadbiran ataupun bidang politik saha-ja. Sebenarnya saya dan rakan-rakansaya dari Sarawak semuanya bersetujubahawa inilah sebab pertama kenapaorang luar bandar di Sarawak dan Sabahmiskin . Saya pernah saksikan orangberjalan kaki selama empat jam dijalanraya besar untuk menaiki bas pergi keSibu atau ke Kuching. Mereka berjalankaki selama empat jam dari kampung,kadangakala tiap-tiap hari. Keadaanseperti ini amat teruk sekali.

Bolehkah Yang Berhormat SetiausahaParlimen memberi satu penjelasan, apa-kah rancangan yang telah dibuat danapakah sasaran jangka pendek dan jang-ka panjang yang dibuat supaya, contoh-nya, 100% semua kampung di kawasanpendalaman di Sabah dan Sarawak bolehdi beri jalan raya sckurang-kurangnya.

Dato Mohamed bin Jamrah:Tuan Yang di-Pertua, memanglah darisegi perbandingan, pembangunan me-naikkan taraf jalan di Semenanjung lebihbaik daripada Sarawak dan angkanyamemang lebih daripada 30% bagi diSemenanjung. Tetapi berkenaan dengankepcsatan membangunkan dan menaik-kan taraf jalan di Sarawak, memanglahsukar kerana saya sendiri telah pernahpergi kc pendalaman di Sarawak. Untuksampai ke suatu tempat yang beratus-ratus batu di sepanjang jalan, langsungtidak ada penduduk, yang ada hanya ditempat yang kita hendak tuju sahaja.Maknanya, untuk mencapai sasaran yangbegitu sedikit, tetapi kos yang akandil ibatkan adalah begitu besar sekali.

Ini adalah tertakluk kepada kemam-puan Kerajaan untuk memberikan kemu-dahan itu dan bukan bermakna kitamcngabaikan langsung. Tetapi tahapnyatertakluk kepada kemampuan Kerajaanuntuk melaksanakannya. Kita yakin ba-hawa tahap 30% ini akan dapal kita per-tingkatkan dalam Rancangan MalaysiaKeenam, Ketujuh dan seterusnya daninsya-Allah kita akan dapat juga siapkanwalaupun ia mengambil masa sedlkit.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Ber-hormat Tuan Kerk Kim Hock.

(Soalan No. 6 — Y.B. Tuan Kerk KimHock tidak hadir)

HOSPITAL WARGA TUA —CADANGAN MEMBINA

7. Puan Lim Lay Hoon minta MenteriPerpaduan Ncgara dan PembangunanMasyarakal menyatakan:

(a) tujuan mengadakan sebuah Hos-pital Warga Tua berharga lebihRM4 juta di Kuala Kubu Baru,Selangor;

(b) adakah Kementerian berhasratmembina hospital-hospital se-jenis i n i di tiap-tiap negeri diSemenanjung Malaysia; dan

(c) jika ya, sila senaraikan jadualpembinaan hospital-hospital ter-sebut.

Timbalan Menteri Perpaduan Ne-gara dan Pembangunan Masyarakat(Dato' Alexander Yu Lung Lee): TuanYang di-Pertua,

(a) Sukacita dimaklumkan bahawapihak Kementerian PerpaduanNegara dan Pembangunan Ma-syarakat tidak membina hospitalwarga tua tetapi telah mula

10693 2 DISEMBER 1993 10694

membina sebuah rumah pesakitmelarat di Kuala Kubu Barudengan kos RM2.4 juta untukFasa 1 yang bertujuan menyedia-kan kemudahan jagaan dan per-lindungan kepada seramai 70hingga 100 orang pesakit mela-rat yang sudah tidak memerlu-kan rawatan perubatan rapi dihospital dan juga tiada kesang-gupan memberi pcnjagaan olehwaris atau keluarga.

Rumah pesakit melaral inicuma memberi jagaan perlin-dungan dan hanya mcmerlukankhidmat jururawat sahaja.

(b) Sebagaimana yang dinyatakan diatas, Kementerian ini tidakmembina hospital tetapi ber-cadang mcndirikan dua buah lagirumah pesakit melarat di Perakdan Terengganu dalam tempohRancangan Malaysia Keenam.

(c) Mengikut jadual perancanganprojek-projek in i , rumah pesakitmelarat di Terengganu akan dilaksanakan selepas kajian kese-suaian tapak tclah d i lu luskan,manakala di Perak pula akan dilaksanakan selepas mendapat ke-lulusan mengenai tapak projekberkenaan.

TABUNGAN NEGARA — TAHAP

8. Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omarminta Menteri Kewangan menyatakanapakah tahap penabungan dalam ncgarapada masa ini . Mengapakah Kerajaantidak meningkalkan had pclaburan di

dalam ASB, (di dalam masa Kerajaanmenurunkan kadar faedah) di manapencapaian pulangan yang tinggi akanterus menggalakkan penabungan danpelaburan.

Tuan Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, tahap tabungan negarakita pada masa k in i iaitu 35% daripadaKeluaran Negara Kasar adalah lebihtinggi daripada tahun-tahun sebelumnya,misalnya, tabungan negara pada tahun1991 adalah scbanyak 28% dan 33%dalam tahun 1992. Tahap tabungannegara adalah setanding dengan Thailand- 33.3%, Indonesia - 38% dan lebihtinggi dari Pilipina - 14.5%, tetapi lebihrendah dari tahap tabungan di Singapura- sebanyak 44.7%.

Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, Amanah Saham Bumiputera me-mainkan peranan penting dalam mening-katkan tahap tabungan dalam negarakita. Contohnya, dalam tahun 1991,jumlah pelaburan ataupun ni lai pelabu-ran dalam ASB ialah RM9.9 ribu jutatetapi pada akhir bulan Oktober lalu,n i la i pelaburannya telah meningkatkepada RM13.1 ribu juta. Had maksi-mum pelaburan dalam Amanah SahamBumiputera pada masa in i ialah 100,000uni t .

Sungguhpun demikian, jumlah pela-bur yang mampu memaksimumkanpelaburan mereka adalah kecil meman-dangkan kcupayaan bumiputera untukmenyimpan dan melabur tidaklah begitubesar berbanding dengan kaum-kaumlain di negara ini. Sehingga 31hb.Oktober lalu, hanya seramai 22,330orang pelabur atau 0.64% dari jumlah3.5 juta pelabur skim ASB memil ik ipelaburan scbanyak 95,000 unit ke atas.

10695 2 DISEMBER 1993 10696

manakala tebih 2.5 ju ta pelabur atau72.96% yang melabur kurang dari 1,000unit. Memandangkan pada masa inibilangan pelabur yang mempunyai unitmaksimum 100,000 unit masih rendahdan pelaburan maksimum akan meng-ambil masa, Kerajaan berpendapat wajartahap pelaburan maksimum yang adapada masa ini iaitu 100,000 unit tidakdinaikkan.

Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar:Tuan Yang di-Pertua, tadi Yang Ber-hormat Setiausaha Parlimen mengatakanbahawa sangat kurang di kalangan bumi-putera yang boleh melabur pada tahapRM 100,000. Saya ingin tahu apakahangka ini adalah hasil daripada satukajian? Adakah ianya hanya sebagai satuspekulasi kalau dipandang dari pengam-bil bahagian oleh kumpulan bumiputeradi dalam penabungan di bank-bank khu-susnya fixed deposit ataupun sekarangini almudharabah - ramai yang menyim-pan pada kadar yang tinggi?

Tuan Yang di-Pertua, soalan sayayang kedua ialah saya ingin tahu sebagailayman, apakah sebabnya mengapa kadarkenaikan nilai ASN lebih lambat dari-pada kenaikan nilai tabungan di dalamAmanah Saham Johor?

Tuan Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua, sama ada ramai atau ku-rang bilangan adalah satu perkara yangrelatif. Apabila saya sebut bahawa bi-langan yang berkeupayaan untuk mena-bung lebih dari 95,000 unit dalam ASBhanya 0.64%, ini bukan berdasarkankepada spekulasi atau kajian, tctapifakta. Inilah merupakan bilangan padamasa ini iaitu 22,330 bumiputera yangmelabur lebih dari 95,000 un i t dalamASB. Jadi, ini merupakan bilangansebenar mereka yang melabur dalam

ASB. Sama ada bumiputera ramai yangmenabung dalam institusi kewanganyang lain, memang bilangannya ramaitetapi secara relatifnya berbandingdengan keseluruhan bumiputera padapandangan Kerajaan, bilangannya masihlagi rendah. Angka "absolute"nya, de-ngan izin, mungkin tinggi.

Yang keduanya, berkaitan dengannilai ASN, kenapa nilai ASN tidak naikbegitu mandadak umpamanya bukansahaja berbanding dengan ASJ tetapijuga mungkin berbanding dengan indekskomposit BSKL. Ini adalah perkarautama. Sebab utama mengapa begituialah kerana portfolio pelaburan. ASBmerupakan satu portfolio yang begitupelbagai (diversified) dan ASN hanyamelabur dalam syarikat-syarikat yangmempunyai potensi jangka panjang yangbaik, yang mampu memberi pulanganyang baik kepada bumiputera.

Oleh hal yang demikian, pihak ASNtidak terlibat daiam kegiatan-kegiatanspekulasi sepertimana ada sesetengahpemain saham yang mungkin satu ketikadapat memberi keuntungan yang banyak.Itulah sebab utama kenapa jika dilihatnilai saharn ASN tidak bergerak begitupantas berbanding dengan nilai-nilaisaham lain khususnya beberapa sahamspekulatif yang disenaraikan dalamBSKL. Tetapi yang penting bagi kitabaik ASN, mahupun ASB mampu mem-beri pulangan yang begitu menguntung-kan malah mungkin yang paling meng-untungkan kalau di l ihat dari pulanganyang baru diisytiharkan, ASB dividennya9%, bonusnya 4.5%, jumlahnya 13.5%.Tidak ada banyak portfolio managers,dengan izin, yang lain dan mampumemberikan pulangan yang begitu tinggiyang melibatkan out flow ataupun

10697 2 DISEMBER 1993 10698

pengeluaran dari PNB pada akhir tahunini, iaitu awal tahun hadapan berjumlahkira-kira RM1.73 ribu juta; satu angkayang besar dan pulangan ini akan dinik-mati oleh kira-kira 3.5 juta bumiputera.

Dato' Haji Mohammad Abu Bakarbin Rautin Ibrahim: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Dari segi tahappenabungan negara kita jelasmenunjukkan bahawa kadar ataupuntahap penabungan kalau dibandingkandengan negara Singapura selalu didapaiirendah bahkan buat 3 tahun ke-belakangan ini tahap penabungan dinegara kita lebih rendah dari Singapura.Jadi, saya ingin tahu dari segi dasarpenabungan negara kita, apakah tahapyang diharap-harapkan oleh pihakKerajaan dan adakah pihak Kerajaanberpuas hati dengan 35% KDNKpenabungan pada tahun ini. Dan jugaapakah usaha-usaha selanjutnya untukmenambahkan penabungan kita supayadapat sampai kepada matlamat ataupundasar penabungan Kerajaan?

Tuan Yang di-Pertua, soalan yang ke-dua. Di antara Amanah Saham Nasionalatau Amanah Saham Bumiputera, kitadapati pulangan kedua-duanya kalaudibandingkan boleh dikatakan dapat ber-saing di antara satu sama lain. Sungguh-pun pulangan kadar bonus dan dividenASN lebih rendah dari ASB, tetapi nilaisaham ASN meningkat dalam masa satutahun daripada RMl kepada RMl.51,pada harga hari semalamlah. Tetapi sayadapati Kerajaan tidak menggalakkanpelabur-pelabur khasnya pelabur-pelaburbumiputera untuk melabur dalam ASNsekarang ini, bahkan digalakkan untukmelabur lebih di dalam saham ASB.Jadi, apakah rasional Kerajaan untukberbuat demikian?

Tuan Mustapa bin Mohamed: TuanYang di-Pertua tahap simpanan di Singa-pura lebih tinggi daripada tahap dinegara kita, antara lainnya disebabkanoleh sumbangan ataupun caruman ke-pada Central Provident Fund (CPF) yangjauh lebih tinggi dari tahap yang di-tetapkan di negara kita.

Sebagai perbandmgan, saya hendakmemaklumkan kadar simpanan dinegara-negara maju umpamanya Jepun -34%, UK - 13%, Amerika Syarikat -16%, Germany - 23%, dan kadar-kadartabungan ini adalah jauh lebih rendahdari kadar tabungan negara kita. Samaada Kerajaan berpuashati dengan kadarsekarang, memanglah Kerajaan sentiasatidak berpuashati. Kerajaan melaksana-kan pelbagai langkah untuk memboleh-kan rakyat Malaysia menyimpan.lebihbanyak dengan mengurangkan perbelan-jaan, berjimat-cermat dan sebagainyasupaya kita dapat membiayai pelaburan.Simpanan ataupun tabungan ini diper-lukan untuk membiayai pelaburan.

Jadi, kita akan berpuas hati sekiranyapelaburan kita dapat di biayaisepenuhnya oleh simpanan. Sekiranyasimpanan tidak boleh membiayaisepenuhnya pelaburan, ini bermakna kitaperlu berhutang. Jadi sama ada kitaberpuas hati ataupun tidak, kita tidakberpuas hati lagi. Kita inginkan agarkadar ini dapat ditingkatkan lagi untukmembiayai sepenuhnya, lebih daripadamencukupi pelaburan negara.

Berkaitan dengan soalan kedua, YangBerhormat ingin tahu kenapakah Kera-jaan tidak menggalakan rakyat melaburdalam ASN. Sebenarnya bukan begitu.Kerajaan memang menggalakkan rakyat

10699 2 DISEMBER 1993 10700

melabur dalam ASB dan ASN. Cumayang selalu diberi ingatan ialah pelabur-pelabur ASN hendaklah perlu berhati-hati. Mereka perlu mengikuti keadaanpasaran setiap hari kerana perubahan-perubahan harga ASN itu tertakluk ke-pada keadaan pasaran. Kalau kita seba-gai seorang pelabur kecil di kampung,seorang pctani , kita tidak ada screendalam bil ik kita, maka sukar bagi kitahendak mengikuti perkembangan dalampasaran.

Oleh hal yang demikian, pada pan-dangan Kerajaan, bagi pelabur-pelaburkecil, adalah wajar bagi rnereka untukmelabur dalam ASB di mana kadar pu-langannya adalah stabil - bukan sahajastabil, tctapi sccara relatifnya, tinggi.

BALAK MALAYSIA — JUMLAHPENGELUARAN/EKSPORT

9. Tuan Haji Ishak bin Arshad rnintaMenteri Perusahaan Utama menyatakan:

(a) jumlah pengeluaran balak Malay-sia bagi tahun 1990 hingga seka-rang;

(b) jumlah keluasan kawasan balakyang telah diluluskan dalam tem-poh tcrscbut;

(c) jumlah eksport balak Malaysiadalam jangka masa tcrscbut. Be-rapakah pendapatan kepada ne-gara; dan

(d) jumlah keluasan kawasan balakyang ditanam semula.

Timbalan Menteri PerusahaanUtama (Dato' Haji Tengku Mahmudbin Tengku Mansor): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Jurnlah pengeluaran balak Malay-sia bagi tahun 1990 hingga Ogos1993 adalah seperti berikut:

JumlahTahun Pengeluaran Balak

(Juta meter padu)1990 40.11991 39.91992 43.51993 (sehingga 25.3Ogos)

Jumlah: 148.8

(b) Jumlah keluasan kawasan balakyang telah diluluskan bagi tahun1990 hingga 1992 adalah sepertiberikut:

Kawasan Balak YangTahun Telah Diluluskan

(Hektar)1990 616,5001991 720,9001992 418,300

Jumlah: 1,755,700

(c) Jumlah eksport balak Malaysiabagi lahun 1990 hingga bulanOgos 1993 adalah sepcrti berikut:

Isipadu Nilai EksportTahun (Juta meter (RM Juta)

padu)1990 20.3 4,041

1991 19.3 4,0971992 17.8 3,8261993 (se- 6.4 2,114hingga Ogos)

Jumlah: 63.8 14,078

10701 2 DISEMBER 1993 10702

(d) Mengenai soalan (d), sukacitalahsaya menjelaskan bahawa aktivitipembalakan adalah dibuat secaratebangan memilih atau selectivefelling, dengan izin, di mana diantara 7 hingga 12 batang pokoksahaja ditebang dalam satu hek-tar. Selepas pembalakan, rawatansivilkultur akan dijalankan bagimernastikan dirian-dirian tinggalakan membesar mengikut prosessemulajadi.

Di samping itu, bagi kawasan-kawasan hutan yang rcndah de-ngan stok dirian, tanaman menga-ya (enrichment planting) akandijalankan di mana anak benihtempatan yang mempunyai nilaikomersial akan ditanam. Dalampada itu, ladang hutan juga di-tubuhkan di kawasan hutanmiskin di mana spesis yang cepatmembesar seperti Acacia Mangi-um, Yamane, Pine dan Jati di-tanam.

Jumlah keluasan tanamanmengaya dan penubuhan ladanghutan bagi tahun 1990 hingga1992 adalah scperti berikut:

Keluasan KeluasanTahun Tanaman Ladang

Mengaya Hutan(Hektar) (Hektar)

1990 2,426 6,7981991 1,355 9,7481992 782 5.488

Jumlah: 4,563 22,034

Tuan Haji Mohamad bin Sabu:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Setakat mana kesan Kempen Anti BalakMalaysia yang dijalankan, terutama olehNGO dan negara Barat? Setakai manakesannya kepada eksport balak Malay-sia?

Soalan yang kedua, apakah kenaikannilai harga eksport balak ini kcranaberlaku kemerosotan n i la i matawang di

Barat, terutamanya England yang me-nyebabkan kita dapat eksport dalamkuanti t i yang hampir sama, tetapi men-datangkan hasil yang banyak kerana nilaimatawang mereka runtuh? Jadi, setakatmana penambahan eksport ini keranapenurunan nilai matawang di negara-negara Barat?

Dato' Haji Tengku Mahmud binTengku Mansor: Tuan Yang di-Pertua,kesan eksport balak disebabkan olehkempen anli kayu tropika ini , padapandangan saya tidak begitu berkesanpada peringkat ini, kerana pasaran kayupada masa ini melambung naik, iaitu adasehinggakan sampai 40% hingga 70%lebih tinggi. Jadi, dengan ini bermaknakesan itu tidak begitu sebagaimana yangkita katakan.

Tentang penambahan eksport, sayaminta notis kerana saya tak sempathendak menyediakannya.

Datin Ling Chooi Sieng: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Sebelumsatu kawasan balak ditentukan, di ' iden-t i f i ed ' atau d i lu luskan , adakah Kemente-rian Yang Berhormat berbincang ataumengadakan rundingan dengan Kcmen-lerian Sains, Teknologi dan Alam Seki-tar, memandangkan peranan yang di-mainkan oleh Kementerian Sains, Tek-nologi dan Alam Sekitar sekarang darisegi alam sekitar dan berapakah jumlahkawasan yang diluluskan itu yang tidakdirujukkan kepada Kementerian Sains,Teknologi dan Alam Sekitar?

Dato' Haji Tengku Mahmud binTengku Mansor: Tuan Yang di-Pcrtua,kuasa meluluskan balak berada di pe-ringkat Kerajaan-kerajaan negeri, bukandi peringkat Kementerian saya.

10703 2 DISEMBER 1993 10704

ANGKATAN TENTERA —JUMLAH PEGAWAI TAULIAH

JANGKA PENDEK

10. Tuan Ahmad bin Nor mintaMenteri Pertahanan menyatakan:

(a) jumlah anggota tentera yangberkhidmat mengikut perkhid-matan jangka pendek di dalamberbagai pasukan pada ketikaini;

(b) sebab-sebab mereka tidak bo-leh menikmati bayaran pencenapabila bersara atau sebagaialternatif di buat carumankepada Kumpulan Wang Sim-panan Pekerja semasa berkhid-mat dengan angkatan tentera;dan

(c) apakah tindakan Kementerianuntuk membetulkan skim per-khidmatan pegawai dan ang-gota tentera perkhidmatanjangka pendek yang malangini.

Timbalan Menteri Pertahanan(Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed): Tuan Yang di-Pertua,

(a) Jumlah pegawai tauliah jangkapendek ialah seramai 2,262pegawai.

(b) Mengikut syarat-syarat per-khidmatan yang sedia ada, pe-gawai tauliah jangka pendekyang berhenti tamat tempohperkhidmatan akan menerimaganjaran tamat perkhidmatanmengikut kadar-kadar tertentu.Angkatan tentera mempunyaiSkim Tabung Angkatan Ten-

tera yang tersendiri, iaituLembaga Tabung AngkatanTentera ataupun LTAT. Buatmasa sekarang, Akta TabungAngkatan Tentera hanya meli-puti anggota-anggota lain-lainpangkat. Pegawai-pegawai ha-nya boleh mencarum kepadaLTAT secara sukarela sahaja.Walau bagaimanapun, satukajian yang terperinci untukmemanjangkan peruntukanAkta ini kepada pegawai-pegawai ATM sedang dijalan-kan.

(c) Tidak ada apa-apa kesilapan disini yang hendak di perbe-tulkan. Ganjaran tamat per-khidmatan yang di bayar ke-pada pegawai tauliah jangkapendek adalah merupakansejenis faedah persaraan.

Sistem ini diamalkan oleh kebanya-kan angkatan tentera di dunia ini bagimenjamin ATM sentiasa mendapatkanpegawai-pegawai yang sesuai denganperanan ATM. Selain daripada itu,pengalaman dan kemahiran yang merekaperolehi semasa berkhidmat akan dapatmembantu pegawai ini dapat diterimadengan mudah oleh pihak swasta bilamereka telah bersara.

Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Perkhidma-tan Pegawai Bertauliah Jangka Pendekadalah dalam jangkamasa 12 tahun danmungkin lebih. Ini satu jangkamasa yangpanjang yang mana mereka yangberkhidmat dalam perkhidmatan tenteratidak akan dapat sepertimana yangdisebutkan tadi pencen ataupun caruman

10705 2 DISEMBER 1993 10706

kepada KWSP. Mereka juga kehilanganpeluang untuk buat pinjaman rumah danlain-lain kemudahan dan kedudukan inimemanglah satu kedudukan yang agakganjil dan saya ingin bertanya sama adaKerajaan akan menimbang untukmenyediakan kemudahan-kemudahanyang disediakan kepada PerkhidmatanAwam yang lain dan anggota tenterayang lain yang dikategorikan jangkapendek tetapi 12 tahun ke atas, bukansetahun, bukan enam bulan, dan ini sayaingin tahu sama ada Kerajaan akanmenimbang untuk menyediakankemudahan-kemudahan yang saya mak-sudkan itu. Satu soalan lagi, Tuan Yangdi-Pertua, saya ingin tahu perkhidmatanyang ganjil seumpama ini bolehkahKerajaan menimbang untuk menghapus-kan semua anggota angkatan tenteradiberi pertimbangan dan layanan yangadil dan saksama?

Dato' Wan Abu Bakar bin WanMohamed: Tuan Yang di-Pertua tidakganjil sistem ini kerana ia dibuat mestiada sebab iaitu untuk menjamin ATMsentiasa mendapat pegawai-pegawaiyang sesuai dengan kehendak kita. Kalautidak, kita akan buat sama sistem denganperkhidmatan awam yang lain. Yangkedua, bukan semuanya pegawai-pegawai tauliah jangka pendek ini ma-lang ataupun ganjil seperti yangdisebutkan oleh Yang Berhormat, um-pamanya dalam TUDM ramai sekalipegawai-pegawai yang memang inginberkhidmat secara jangka pendek keranaselepas 12 tahun ataupun 10 tahun,mereka "menerima gaji berlipat kaliganda dalam syarikat-syarikat swastaseperti MAS dan juga syarikat-syarikatpenerbangan swasta yang lain.

Jadi, mereka sengaja tidak mahuberkhidmat secara jangka panjang. Jadi,keadaan-keadaan seperti ini ada. Bagiyang berkhidmat secara tetap, hanyayang 20 tahun ke atas sahaja yang

menerima pencen dan juga ganjaran-ganjaran yang berkaitan. Bagi yang 12tahun ini, seperti yang kita sebut tadi,kita tetap akan mengadakan sistem inikerana itu yang terbaik. Selain daripadaitu, kita tidak mempunyai masalah yangbesar, Tuan Yang di-Pertua, bagipegawai-pegawai yang bersara secarajangka pendek ini. Mereka telah diterimadengan baik oleh pihak swasta keranadisiplin, kemahiran mereka dan mutupekerjaan mereka adalah tepat dengankehendak-kehendak sektor swasta diluar.

Jadi, tuduhan Yang Berhormat itu,mungkin ada seorang atau dua orangsahaja - bilangan yang kecil mungkinpegawai yang mengalami masalah, tetapiini tidak menyebabkan kita kena rombaksistem yang baik bagi kita ini.

PENERBIT/PENULIS SURATLAYANG — TINDAKAN

KERAJAAN

11. Tuan Mohamed Kamal binHussain minta Menteri Dalam Negerimenyatakan:

(a) apakah tindakan Kerajaan yangtelah dan akan diambil ke ataspenerbit-penerbit, penulis-penulisupahan, penulis-penulis hantu(ghost writers) dan penulis-penulis surat layang yang ber-leluasa ketika parti pemerintahmenghadapi proses pemilihanmereka;

(b) adakah Kerajaan sedar perbuatanmencemar, memburuk atau mem-bunuh (character assassination)ini boleh mendatangkan keburu-kan kepada negara di dalam danluar negara jika tidak dibendung.Adakah Kerajaan berpendapatsatu budaya baru cara berpolitik

10707 2 DISEMBER 1993 10708

rakyat Malaysia telah terbentukdengan kempen-kempen di se-ngajakan seperti disebutkan; dan

(c) adakah Kerajaan telah mengenal-pasti antara perosak-perosak ter-sebut dan apakah tindakan yangtelah dikenakan.

Setiausaha Parlimen KementerianDalam Negeri (Tuan Ong Ka Ting):Tuan Yang di-Pertua,

(a) Kerajaan akan mengambil tinda-kan yang sewajarnya sekiranyaterbukti bahawa tuduhan melaluipenerbitan akhbar atau penyeba-ran surat-surat layang mengan-dungi unsur-unsur yang meng-hasut ataupun boleh mendatang-kan mudarat kepada keselamatandan ketenteraman awam. Selaindaripada itu, mereka yang di-lemparkan dengan tuduhan-tuduhan liar dan berbentuk"personal" boleh mengambil t in-dakan "civil suit" secara peribadimelalui peruntukan undang-undang yang sedia ada.

(b) Pada umumnya tuduhan yangdilemparkan melalui surat layangatau bentuk lain memang bolehmendatangkan keburukan di da-lam dan di luar negara dari segiimej dan keyakinan terhadappemimpin negara bagi satujangka masa. Walau bagaimana-pun, oleh kerana tuduhan-tuduhandemikian tidak ada "credibility",dengan izin dan bukti-bukti yangjelas, maka ianya sukar diambilapa-apa tindakan. Penyebaransurat layang di negara ini bukan-lah satu perkara baru, ianyaseolah-olah sudah menjadi satubudaya yang tidak sihat di ka-langan rakyat negara ini . Bilang-an penyebaran surat layang i n imeningkat terutamanya padamenjelang musim pilihanrayaumum ataupun pemilihan pucukpimpinan parti-parti politik.

(c) Adalah sukar untuk Kerajaanmengenalpasti penulis-penulissurat layang ini oleh keranakekurangan bukti dan berbagaicara dan helah digunakan untukmelindungi kegiatan mereka. Wa-lau bagaimanapun, Kerajaan akanterus mengawasi keadaan danakan mengambil tindakan sesuaimengikut undang-undang dimana boleh.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Yang di-Perlua, soalantambahan. Saya ingin tanya kepada YangBerhormat Setiausaha Parlimen Kemen-terian Dalam Negeri, adakah Kerajaanbercadang u n tu k memberi kuasa kepadaDewan Bahasa dan Pustaka bagi merekamenjadi penyunting kepada semua buku-buku termasuklah majalah-majalah danjuga rnajalah hiburan sebelum ia dibe-narkan untuk dicetak dan dipasarkan,kerana terdapat juga, Tuan Yang di-Pertua, majalah-majalah ini kadang-kadang mendedahkan gambar-gambaryang kurang menyenangkan terutamasekali apabila dibaca oleh kanak-kanaksekolah?

Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, buat masa ini Kerajaan sudah adasatu unit penguatkuasa di bawah Ke-menlerian Dalam Negeri iaitu UnitKawalan Penerbitan untuk menjalankantugas itu iaitu sebarang majalah ataupunsurat khabar atau apa-apa sahaja pener-bitan kalau sekiranya dilaporkan tidaksihat, bercanggah dengan Akta Pener-bitan dan Mesin Cetak 1984, maka UnitKawalan Penerbitan itu boleh ambil t in-dakan undang-undang untuk menghu-kumkan mereka yang didapati salah.Jadi, tidak bolehlah kita bebankan De-wan Bahasa dan Pustaka yang merupa-kan satu tempat akademik.

Tuan Lim Guan Eng: Tuan Yangdi-Pertua. Saya hendak bertanya YangBerhormat Setiausaha Parlimen sama adabeliau sedar tcntang surat-surat layangyang timbul ekoran daripada pemilihan

10709 2 DISEMBER 1993 10710

UMNO baru-baru ini di mana "target-target" yang paling hangat sekali ialahYang Amat Berhormat Menteri BesarSelangor, Yang Amat Berhormat KeluaMenteri Melaka dan juga satu yangditujukan kepada 'bekas Yang AmatBerhormat Timbalan Perdana Menteri -bekas - bukannya yang sekarang.Adakah laporan dibuat oleh MenteriBesar Selangor dan Ketua MenteriMelaka tentang surat layang yangditujukan ke atas mereka dan, kalau ya,apakah tindakan yang diambil oleh pihakKerajaan?

Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua,adakah pihak polis atau BPR telahmenerima surat-surat layang tersebutkhususnya yang tersebar luas mengenaiYang Amat Berhormat Menteri BesarSelangor tentang pembayaran wangmuta'ah sebanyak RM16 juta pada bekasisterinya yang juga Puteri SultanSelangor, dan kalau ya, apakah tindakanatau adakah siasatan dibuat sama adadakwaan ini benar supaya siasatan dapatditentukan bagaimanakah seorang Men-teri Besar Selangor mampu membayarwang muta'ah sebanyak RM16 juta? Se-dangkan apabila dia menjadi MenteriBesar Selangor, wang gajinya tidaksampai RM1.5 juta. Saya rasa pihakpolis.........

Tuan Yang di-Pertua: Cukup YangBerhormat. Cukup.

Tuan Lim Guan Eng: ..... patutambil berat perkara ini.

Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, surat-surat layang ini adalah di-lakukan oleh orang yang hendak melaku-kan sesuatu, tetapi dia tidak berani tonjolke depan ataupun tidak berani mengakubahawa dia yang membuat dakwaan dandia sanggup bertanggungjawab.

Jadi, surat-surat layang yang dilaku-kan seperti apa yang disebutkan olehAhli Yang Berhormat dari Kota Melaka,sama ada isi kandungan itu berasas atautidak berasas, saya rasa saya sudah ja-wab tadi, sukar untuk pihak polis atau-pun ACAkah untuk ambil lindakan dansekiranya cara itu kita ambil sebagaisuatu asas siasatan, maka saya rasanegara in i pcnuh dengan surat layang,Saya rasa tiap-tiap polis akan menerimaberjuta-juta surat layang sama adaberasas atau tidak, akhirnya pasukanpolis itu tidak payah buat kerja lain.Tiap-tiap hari, baca surat layang puncukup. (Ketawa) Jadi, saya rasa itulahpendekatan profesion polis hari ini , kitatidak layan surat layang ini . Sesiapayang hendak tuduh atau mendakwa, diamesti berani tampil ke depan buatlaporan kepada polis. Jadi, saya tidakakan menjawab perkara yang sia-sia itu.

PROGRAM KERJASAMATEKNIKAL MALAYSIA-

JERMAN— KAJIAN KE ATASPENCEMARAN UDARA DI

LEMBAH KELANG

12. Tuan Haji Abdul Hamid binAbdul Rahman minta Menteri Sains,Teknologi dan Alam Sekitar menyatakanl indakan-t indakan yang telah diambilbcrikutah kajian kumpulan sainsMalaysia-Jerman di bawah ProgramTeknikal Malaysia-Jerman (GTZ) dalammendekati kepekatan gas beracun Nitro-gen Dioksida di kawasan LembahKelang ini berada di tahap bahaya iaitusebanyak 120 mikrogram per meter padumelepasi piawaian yang digariskan olehPertubuhan Kesihatan Sedunia.

Timbalan Menteri Sains, Tekno-logi dan Alam Sekitar (Tuan PeterChin Fah Kui): Tuan Yang di-Pertua,untuk makluman Ahli Yang Berhormat,

10711 2 DISEMBER 1993 10712

dari kajian yang dijalankan di bawahProgram Kerjasama Teknikal Malaysia-Jerman didapati pada keseluruhannyaparas kandungan Nitrogen Dioksida yangdilepaskan dari kenderaan bermotor diBandaraya Kuala Lumpur adalah dibawah paras 150 microgram per meterpadu, iaitu piawaian yang disediakanoleh Pertubuhan Kesihatan Sedunia.

Sungguhpun begitu, pihak Kemen-terian Sains, Teknologi dan Alam Sekitartidak berdiam diri malahan telah dansedang berusaha mengambil tindakan-tindakan pencegahan seperti menghenda-ki industri kereta motor menggunakanenjin yang berteknologi bersih, atauclean technology, dengan izin, bagikenderaan baru yang dipasang atau dikilangkan.

Di samping itu, penggunaan NGV(Natural Gas for Yehicle) untuk kendera-an pengangkutan awam, mengenalkansistem pengangkutan seperti 'MassRapid Transit' dan 'Light Rail Transit'dan juga penggalakan perkongsian keretaadalah antara langkah-langkah yang se-dang di laksanakan oleh agensi-agensiKerajaan lain yang juga turut membantuke arah mengurangkan masalah pence-maran di sekitar Lembah Kelang.

Dato' Dr. Haji Jamaluddin binHaji Jarjis: Soalan tambahan. TadiYang Berhormat ada mengatakan baha-wa tahap bahaya sudah sampai dari segigas meracun Nitrogen Dioksida. Dari se-gi pencegahan, adakah Kerajaan sedangmengkaji untuk memastikan setiap keretadi negara kita ini memasang .penapiskepada 'exhaust' kereta supaya dapat di-turunkan gas-gas beracun ini yangdikeluarkan oleh kereta?

Tuan Peter Chin Fah Kui: Perkaraini memang telah diambil kira dan kajiantelah dibuat. Tetapi buat masa sekarang,satu ketetapan telah dibuat oleh JemaahMenteri belum lagi sampai masa yangkita hendak mewajibkan setiap keretaun tuk memasangkan alat pencegahanseperti 'catalytic converter'.

Tuan Yang di-Pertua: MasaPertanyaan-pertanyaan bagi Jawab Mulutsudah habis.

(Masa untuk Pertanyaan-pertanyaanbagi Jawab Mulut telah cukup danJawapan bagi Pertanyaan No. 3, 6 danNo. 13 hingga 28 akan dijilid dalambuku berasingan).

RANG UNDANG-UNDANG

RANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN 1994

DAN

USULANGGARAN PEMBANGUNAN

1994

Jawatankuasa

Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula pertimbanganatas "Rang Undang-undang Perbekalan1994 dan Usul Anggaran Pembangunan1994" dalam Jawatankuasa sebuah-buahMajlis. (Hari Kelapan)

Majlis bersidang dalam Jawatan-kuasa.

(Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Maksud B. 26 dan B, 27 (Jadual) —

Maksud P, 26 dan P. 27 (AnggaranPembangunan, 1994) —

10713 2 DISEMBER 1993 10714

Tuan Pengerusi: Menyambung se-mula perbahasan Kementerian Pendidi-kan, Maksud B. 26 dan B. 27; danMaksud P. 26 dan P. 27. Selepas ucapanAhli Yang Berhormat dari Telok Ke-mang, saya minta Kementerian menja-wab oleh kerana sudah ada 7 orang ber-ucap dalam perkara ini. Yang Berhormatdari Telok Kemang, sila teruskan.(Diganggu)

Tuan Chian Heng Kai (BukitMertajam): Tuan Pengerusi, semalamTimbalan Yang di-Pertua mengatakanselepas Ahli Yang Berhormat dariSantubong, esok ada perbahasan lagi.

Tuan Pengerusi: Ya, ia masih adaperbahasan lagi.

Tuan Chian Heng Kai: Saya harapboleh lanjutkan masa, supaya lebih ramaiorang yang berminat boleh ambilbahagian?

Tuan Pengerusi: Kita ada 7 orangyang berucap dalam perkara ini. Sila,Yang Berhormat dari Telok Kemang.

3.35 ptg.

Dr. T. Marimuthu (TelokKemang): Tuan Pengerusi, terima kasih.Sepertimana saya katakan semalam, abadke-21 dan Wawasan 2020 mewujudkanbeberapa cabaran untuk pendidikan.Bidang-bidang baru yang muncul dalamdekad 90-an adalah bio-teknologi, keju-ruteraan genetik, teknologi maklumat,industri aerospace dan sebagainya. Un-tuk menguasai bidang-bidang yang baruini, kita harus menyiapkan generasimuda kita melalui pendidikan sains danteknologi.

Saya sedar Kementerian Pendidikansedang memberi perhatian yang pentingkepada bidang pendidikan ini. Pendidi-kan teknikal dan vokasional telah men-dapat peruntukan sebanyak RM299 mil-lion iaitu lebih RM49 mil l ion daripadatahun yang lalu. Walaupun anggaran inimenunjukkan tambahan pelajar dalaminstitusi-institusi ini, saya berpendapat

bahawa peruntukan yang diberi untukpendidikan teknikal, vokasional dan poli-teknik tidak mencukupi. Saya mintaKementerian Pendidikan menambahkaninstitusi-institusi ini supaya lebih ramaipenuntut boleh dapat pendidikan teknikaldan vokasional supaya kita boleh meme-nuhi permintaan untuk tenaga manusiayang mahir daripada ekonomi negarakita.

Tuan Pengerusi, beberapa kajiantelah membuktikan bahawa "the returnon investment" di peringkat pendidikanrendah dan pendidikan untuk wanita ada-lah lebih daripada peringkat yang lain.Ini bukanlah maksud kita mengabaikanpendldikan untuk lelaki.

Kementerian Pendidikan harus mem-beri perbatian dan tumpuan yang lebihserius kepada kualiti peringkat pen-didikan rendah, khususnya di kawasanluar bandar. Pendidikan di peringkat iniadalah asas untuk membina dan mem-bangun suatu masyarakat yang berilmudan berorientasikan kepada bidang sainsdan teknologi. Walaupun usaha-usahaKementerian Pendidikan ke arah menen-tukan suatu masyarakat berorientasikansains dan teknotogi dialu-alukan, sayamasih tidak berpuas hati mengenai tin-dakan yang telah diambil ataupun tinda-kan yang tidak diambil terhadap sekolah-sekolah kecil dan miskin yang diletakkandi luar bandar, khususnya di kawasanpendalaman dan di estet-estet.

Kualiti sesebuah sekolah adalahdiuji atas prestasi pencapaian. Saya inginmenunjukkan prestasi pencapaian dalamUPSR untuk sekolah-sekolah rendah dinegara kita. Prestasi dalam Matematikuntuk tahun 1992 untuk sekolah kebang-saan - 57%; sekolah rendah kebangsaan

10715 2 DISEMBER 1993 10716

- 73%; SRJK(C) - 87%; dan SRJK (T)- 46 %. Untuk tahun 1993 untuk sekolahkebangsaan, 60%; SRK -75%; SRJK(C)- 87% dan SRJK(T) - 56 %. Inimenunjukkan bahawa prestasi dalamMata pelajaran Matematik di sekolahkebangsaan dan sekolah Tamil tidakbegitu menggalakkan. Pencapaian dalamUPSR untuk sekolah-sekolah Tamiladalah teruk sekali, khususnya dalamBahasa Malaysia di mana pencapaianadalah hampir 20% sahaja, Soalan yangpenting ialah bagaimana kita harus mem-pertingkatkan prestasi pencapaian disekolah kebangsaan dan sekolah Tamil,khususnya dalam mata pelajaran Mate-matik dan Bahasa Melayu.

Berdasarkan beberapa penyelidikan,pencapaian seseorang individu dipenga-ruhi oleh fakta-fakta mengenai persekita-ran rumah tangga dan fakta-faktasekolah. Kementenan Pendidikan harusmemberi tumpuan atas fakta-fakta seko-lah untuk mempertingkatkan prestasipencapaian di sekolah-sekolah yang ter-sekat. Pada masa sekarang, kita lelahdapat banyak pengetahuan yangberbagai-bagai,

Dato' Dr. Haji Jamaluddin binHaji Jarjis: (Bangun)

Tuan Pengerusi: Ada yang bangun,Yang Berhormat.

Dato' Dr. Haji Jamaluddin binHaji Jarjis: Tuan Pengerusi, penjelasan.Saya tertarik dengan unjuran, data danstatistik Yang Berhormat kemukakantentang prestasi di antara sekolah-sekolah luar bandar dan daiam bandar,bukan sekadar hanya sekolah India.Kadangkala statistik ini, sampai pres-tasinya amat teruk hingga satu pertigadalam bahasa Inggeris, Ilmu Hisab danSains berbanding dengan sekolah dalam

bandar. Apakah pandangan Yang Ber-hormat, unsur-unsur atau faktor-faktoryang menyebabkan perkara ini? Adakaholeh kerana mutu dan kualiti guru?Kadang-kadang kita lihat di luar bandarada banyak sangat guru "sangkut". Satupertiga (one-third) guru yang ada, semua"sangkut" sahaja. Dari segi kemudahanasas, kadang-kadang mercka terpaksapergi ke sekolah petang dan tengah han.Kadangkala di sekolah luar bandar,semasa mereka menunggu giliran mere-ka, mereka terpaksa menunggu di bawahpokok dahulu sebelum mereka masuk kekelas. Adakah ini asas dan faktornya darisegi pandangan Yang Berhormat?

Dr. T. Marimuthu: Jika YangBerhormat menunggu dan mendengarucapan saya, saya boleh jawab soalanYang Berhormat itu dalam ucapansaya.

Pengetahuan yang baru mengenaikeberkesanan sekolah (effective schools),seorang ahli pendidik iaitu Fuller, dalamsatu kajian di mana beliau telah menye-mak semula 64 kajian atas keberkesanansekolah di Dunia Ketiga termasuk Ma-laysia mengenalpasti - inilah YangBerhormat jawapan saya, mengenalpastibahawa faktor-faktor yang berikut me-nentukan prestasi pencapaian dan me-nmggikan keberkesanan sekolah.

Faktor-faktor itu ialah perbeianjaanper kapita, input kebendaan (materialinputs) seperti buku-buku teks danbahan-bahan bacaan, bangku sekolah,radio, kualiti bangunan, kemudahan per-pustakaan dan program pemakanan. Darisegi kuali t i guru, tempoh masa dankuali t i latihan, latihan dalam perkhidma-lan (in-service), kefasihan verbal dankclas sosial guru-guru akan menentukanpencapaian seseorang murid.

10717 2 DISEMBER 1993 10718

Faktor-faktor yang lain adalah kua-liti guru besar, gaya kepimpinan danekspektasi guru terhadap pencapaianmurid-murid mereka. Daripada senaraifaktor-faktor ini atas "school effective-ness", saya ingin menumpukan atas duafaktor yang penting iaitu "material in-puts" seperti kualiti bangunan, kerusidan bangku, bilik darjah yang tidakmencukupi, peruntukan yang kecil dankualiti guru.

Oleh kerana Kementerian Pendidi-kan telah mendapat peruntukan yangbesar sekali, mereka juga memikul tang-gungjawab yang berat. Juga sistempendidikan kita adalah satu sistem yangterbaik di rantau ini. Oleh kerana itu,saya meminta Kementerian Pendidikanmengambil dan memberi perhatian yangserius kepada cadangan saya untukmempertingkatkan kualiti dan produk-tiviti daripada sistem pendidikan kita,khususnya daripada pendidikan rendah.

Yang pertama, saya merasa dukacitadan sedih mengenai peruntukan yangdiagihkan kepada sekolah-sekolah di luarbandar, khususnya ke sekolah-sekolahTamil, di mana 80% adalah terletak diestet-estet. Saya diberitahu oleh YangBerhormat Menteri Pendidikan bahawapengagihan peruntukan adalah berasas-kan bilangan murid dan kadar yang telahdiluluskan tanpa mengira jenis sekolah.

Saya mengalu-alukan jawapan YangBerhormat Menteri yang telah menerang-kan cara pengagihan peruntukan tetapisekolah-sekolah Tamil bagi tempohtahun 1986 sehingga April 1993,mendapat RM4.9 million iaitu hampirRM5 million. RM5 million ini adalahuntuk tujuh tahun, bukan untuk satu

tahun, tetapi tujuh tahun dan empatbulan. Ini bermakna, sekolah-sekolah Ta-mil secara purata mendapat RM700.000sahaja, bukan RM700 million, tetapiRM700,000 sahaja daripada berbillion-billion ringgit. Ini adalah segelintirataupun 'miniscale' daripada peruntukanyang diberi kepada Kementerian Pen-didikan.

Sebenarnya, mengikut kadar 'enrol-ment' 4% di dalam sekolah-sekolahTamil, bagi sekolah-sekolah Tamilmereka harus mendapat RM100 milliondaripada RM2.5 billion yang diberikepada pendidikan rendah. Untuk tahun1994, sekolah-sekolah Tamil harus men-dapat lebih daripada RM100 mil l ionberdasarkan kadar yang telah disebutkan.Saya minta Kementerian Pendidikanmengambil perhatian yang serius danmemberi peruntukan atas kadar 'enrol-ment' supaya kualit i dan prestasisekolah-sekolah Tamil boleh diperting-katkan.

Saya amat tertarik dengan usaha-usaha Kementerian Pendidikan bagimempertingkatkan kualiti serta prestasipendidikan secara keseluruhannya. Sayaberasa bangga atas kegunaan beberapakonsep gagasan dan paradigma untukmeningkatkan produktiviti sekolah.Bukan sahaja dari segi akademik, bahkanjuga daripada aspek-aspek yang lain se-perti fizikal, mental dan akhlak. Merekaberusaha un tuk mempersiapkan genarasimuda kita untuk menangani cabaran-cabaran menjelang abad ke-21.

Konsep-konsep yang digunakanadalah sekolah penyayang (caringschool), ketiadaan kecacatan (zero defectschools), empowerment, paradigma shiftdaripada rasionalti teknikal kepadarasionaliti reflective. Kementerian juga

10719 2 DISEMBER 1993 10720

akan mengisytiharkan "Tahun Bersih"pada bulan April 1994 di mana penca-paian mutu yang cemerlang dan ketia-daan kecacatan akan diutamakan.

Saya ingiri mengucapkan tahniahdan syabas kepada Yang BerhormatMenteri Pendidikan dan juga kepadaDato' Dr. Wan Zahid Mohd. Nordin,Ketua Pengarah dan Dato' NordinHassan, KSU dan pegawai-pegawaiKementerian Pendidikan yang bolehdikatakan mereka adalah satu pasukanWawasan 2020. Pasukan ini adalahdinamik, berpengetahuan, berpengala-man, berkelayakan dan berkaliber. Seba-hagian besar dari pegawai-pegawaimempunyai kelayakan yang tinggiseperti Sarjana Muda dan Kedoktoran,seperti yang telah dikatakan oleh YangBerhormat dari Padang Terap. Pegawai-pegawai ini juga faham konsep ataupuneducational metaphors seperti equality ofeducational opportunity, educational dis-advantage, social justice in education,affirmative action, positive discrimina-tion, compensatory education, denganizin dan sebagainya.

Soalan saya ialah, bagaimana kitatermasuk Kementerian Pendidikan meng-gunakan konsep-konsep ini untuk mem-pertingkatkan prestasi sekolah-sekolahrendah di luar bandar, di estet dan dikawasan pedalaman. Adakah Kemen-terian Pendidikan sedar dan peka bahawasebahagian besar sekolah-sekolah men-galami kekurangan kemudahan asasseperti bangunan yang selesa, tandas,bilik darjah, kerusi dan bangku sekolahdan sebagainya? Bagaimanakah sekolahini akan membina satu'caring school'ataupun satu 'garden school'? AdakahKementerian Pendidikan sedar dan pekabahawa sekolah-sekolah tersebut di atasmengalami kekurangan guru-guru yangterlatih, khususnya sekolah-sekolah Ta-mil yang mempunyai 30% guru sandaran

yang tidak mempunyai latihan? Ini akanmerosotkan prestasi akademik murid-murid di sekolah-sekolah itu.

Tuan Pengerusi: Ya, minta gulung,Yang Berhormat.

Dr. T. Marimuthu: Terima kasih.Saya ingin tahu daripada KementerianPendidikan, apakah tindakan yangsedang dan akan diambil untuk menyele-saikan masalah yang dihadapi olehsekolah-sekolah kecil dan miskin?Kementerian Pendidikan harus mengam-bil tindakan yang tegas untuk mening-katkan produktiviti di sekolah-sekolahini.

Saya ingin mencadangkan supayaditubuhkan satu Jawatankuasa Induk,untuk mengkaji masalah yang dihadapioleh "the small schools and poorschools" supaya mereka juga boleh me-nyumbang kepada perkembangan negaradan memenuhi hasrat Wawasan 2020.

Akhirnya, saya berpendapat, denganizin,'every year that we delay in provid-ing equal and reasonable facilities tothese poor children, the loss to thenation in human and economic terms isirreversible and it is also immoral'.

Tuan Pengerusi, saya menyokong.

Tuan Pengerusi: Yang BerhormatTimbalan Menteri sila menjawab.

3.51 ptg.

Timbalan Menteri Pendidikan(Dr. Leo Michael Toyad): Tuan Penge-rusi, saya ingin mengucapkan terimakasih kepada Ahli-ahli Yang Berhormatyang telah mengambil bahagian dalamperbahasan Rang Undang-undang Perbe-kalan 1994 di peringkat Jawatankuasa,dan yang telah mengemukakan isu sertacadangan yang menyentuh KementerianPendidikan.

10721 2 DISEMBER 1993 10722

Mengenai teguran Yang Berhormatdari Padang Terap, beliau telah mintaKementerian Pendidikan supaya mem-buat perancangan pendidikan yang teliti,supaya rakyat Malaysia menjadi satubangsa yang mempunyai identiti sendiri.

Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, Kurikuium Baru SekolahRendah (KBSR) dan Kurikulum BaruSekolah Menengah (KBSM) yang di-gubal memberikan penekanan kepadapemerolehan pengetahuan atau denganizin, acquisition of knowledge, pengua-saan/kemahiran serta pemupukan nilai-nilai murni. Ketiga-tiga unsur ini mem-punyai wajaran penekanan yang sama.Jadi salah satu nilai yang dipupuk me-rentasi semua mata pelajaran ialahkeyakinan diri. Nilai lain yang juga me-nyumbang kepada kewujudan bangsaMalaysia beridentiti sendiri ialah nilai'cintakan negara'. Malah terdapat 16nilai-nilai murni yang menjadi terasdalam kurikulum sekolah juga menyum-bang ke arah menjadikan bangsa Malay-sia sebagai bangsa yang mempunyaiidentiti sendiri.

Berhubung dengan kandungan kuri-kulum tentang "dormant, kognitif, efektifdan psikomoto', saya ingin menjelaskanbahawa kurikulum prasekolah jugadibina berasaskan kepada falsafah pendi-dikan negara ke arah menyuburkanpotensi kanak-kanak yang meliputi aspekperkembangan fizikal, pertumbuhankognitif, sosial, emosi, rohani dan'ekstatika'. Jadi, pendekatan dan pembe-lajaran, asuhan, bimbingan yang diamal-kan ialah bermain sambil belajar danjuga meliputi gerak kerja ko-kurikulum.

Mengenai bilangan prasekolah Ke-menterian Pendidikan, buat masa inipihak Kementerian tidak bercadang me-

nambah bilangan kelas pendidikanprasekolah yang sedia ada itu, iaitu1,131 buah. Jadi, kelas-kelas prasekolabyang baru akan dibuka dan diuruskanoleh KEMAS dan juga Jabatan Perpa-duan Negara. Pada masa ini , terdapat6,280 kelas prasekolah yang dianjurkanoleh KEMAS dan juga 572 kelas pra-sekolah yang dianjurkan oleh JabatanPerpaduan Negara.

Mengenai cadangan menyemaksemula syarat kemasukan ke SekolahMenengah Yokasional. Sebenarnya sya-rat kemasukan tersebut adalah terbukakepada dua golongan, iaitu yang 'Cemer-lang' dan yang juga pencapaian akade-miknya pada peringkat Sederhana'.Pelajar yang 'Cemerlang' akan mengi-kuti pelajaran dalam aliran vokasionaldan terus menduduki peperiksaan. SijilPelajaran Malaysia Yokasional (SPMV),manakala yang satu golongan lagi akanmengikuti pelajaran dalam aliran latibankemahiran dan akan mengambil peperik-saan Sijil Kemahiran Malaysia. Jadi,terpuianglah kepada pelajar-pelajar ber-kenaan untuk membuat pemilihankursus-kursus yang diminati dan aliranyang sesuai dengan pencapaian akade-mik mereka ini .

Yang Berhormat dari Kepong telahmengatakan yang jawatan Guru Besardan Pengetua Sckolah selalu menjadirebutan kerana mereka seringkali terlibatdalam menerima komisyen dan pembe-lian barang-barang di sekolah.

Sebenarnya dakwaan penyeleweng-an ini di kalangan Guru Besar danPengetua Sekolah adalah tidak benar dantidak berasas. Pengurusan kewangansekolah dari peringkat pemberian perun-tukan dan proses pembelian adatahdikawal dengan sistem audit sekolah itusendiri. Dakwaan ini sebenarnya lcbihberasas kepada prasangka yang buruk

10723 2 DISEMBER 1993 10724

dan akan melemahkan semangat GuruBesar dan Pengetua Sekolah kita.

Dr. Tan Seng Giaw: (Bangun)

Tuan Pengerusi: Yang Berhormat,Kepong bangun ya.

Dr. Leo Michael Toyad: Ya.

Dr. Tan Seng Giaw: TuanPengerusi, walaupun saya telah sangkajawapan sedemikian, adakah Yang Ber-hormat sanggup mengadakan satu jawa-tankuasa khas untuk menyiasat denganteliti di dalam beberapa kes pada tahunini dan apakah yang telah berlaku didalam sistem untuk melantik Guru Besardan juga di dalam sistem untuk meng-adakan bantuan buku-buku teks, bukulatihan dan kantin-kantin di seluruhnegara?

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, memang dia menyangkakanbahawa jawapan saya begitu, keranabeliau telah tahu bahawa dakwaan beliauitu sendiri bukan benar. Jadi, dia puntahu jawapan saya memang begitu.

Keduanya, mengenai soal mengada-kan jawatankuasa dan rnungkin untukmengawal penyelewengan di sekolah, dikantin dan PIBG. Kita pun ada badan-badan disiplin di peringkat Negeri dimana kita juga talah menjalankan dankita dapat laporan, sangkaan, bahawaada Guru Besar menggunakan wangPIBG dan wang sekolah, kita terusmenyiasat, tidak perlu jawatankuasayang baru. Kita sudah ada yang sayasebutkan tadi 'Sistem Audit Dalaman' disekolah dan juga dalam Kementerian.

Mengenai cadangan untuk mernindaAkta Universiti dan Kolej Universitisupaya bersesuaian dengan hasrat Kera-jaan untuk menjadikan Malaysia sebagaipusat pengajian tinggi di rantau ini dan

Komanwel, pada masa ini KementerianPendidikan sememangnya sedang meng-kaji semula Akta Universiti dan Kolej,universiti awam supaya bergerak denganlebih dinamik dan responsif.

Untuk perhatian Ahli Yang Berhor-mat, Akta yang sedia ada membolehkandua bentuk pengwujudan institusi pen-didikan tinggi yang bertaraf universitidengan pihak luar, sekiranya ia diwujud-kan melalui perjanjian (treaty) atau kon-vensyen di antara Persekutuan denganmana-mana negara yang lain atau sesua-tu organisasi antarabangsa. Jadi, perkaraini diperuntukkan di bawah Seksyen 5AAkta Universiti dan Kolej Universiti,1971. Beliau juga telah mencadangkanagar setiap negeri mempunyai sekurang-kurangnya sebuah universiti.

Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, walau di mana sekalipun penu-buhan sesebuah universiti itu memerlu-kan rancangan yang teliti, terutamanyadari segi kewangan dan juga masalahkekurangan tenaga pengajar. Ini perlubagi menjamin kualiti pelajar dikeluar-kan oleh universiti-universiti tempatandapat dipertahankan.

Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Penge-rusi, saya sedar dan saya hendak menga-takan 'syabas' kepada pihak Kementeri-an kerana membuat kajian yang teliti disamping memberi peruntukan lebihRM800 juta untuk membina UniversitiMalaysia Sarawak (UNIMAS). Itu ada-lah langkah yang betul. Cuma bolehkahusaha ini dibuat ke atas semua negeriyang tidak mempunyai universiti seka-rang, tidaklah hanya cawangan daripadasalah sebuah universiti di Malaysia?

10725 2 DISEMBER 1993 10726

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, pada masa kini kita belumada cadangan untuk mengadakan ditiap-tiap negeri, tetapi yang sebenarnya kitamemberi kemudahan-kemudahan seperticawangan-cawangan universiti supayaiadapat menampung untuk memben pe-luang dari peringkat Asasi, Tahun Satuatau Tahun Dua dan juga Matrikulasiuntuk umversiti-universiti yang sediaada, dan ini adalah.......

Dato' Haji Mohamad binAbdullah: (Bangun)

Tuan Pengerusi: Ya, Yang Ber-hormat bangun.

Dr. Leo Michael Toyad: . . . . . . .membangunkan universiti .......

Tuan Pengerusi: Maran bangun ya.

Dato' Haji Mohamad binAbdullah: Tuan Pengerusi, saya inginbertanya mengenai dengan UniversitiIslam Antarabangsa (UIA), PakultiPerubatan di Kuantan, Pahang. Kita telalilama merasmikan tapak Fakulti Peru-batan, Universiti Islam di Kuantan,Pahang, tetapi sehingga sekarang tidakada nampak apa-apa tindakan yangKerajaan buat bagi melaksanakan projektersebut. Jadi, saya ingin bertanya dalammuka surat 166 - Universiti IslamAntarabangsa, kita mendapat peruntukansebanyak RM46 juta. Adakah jumlahperuntukan ini termasuk untuk membinaPakulti Perubatan, Universiti Islam An-tarabangsa di Kuantan, Pahang. Terimakasih.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, saya perlu notis untukmenjawab tepat dengan butir-butirperbelanjaan di bawah Butirannya. Sayaakan jawab secara bertulis kerana saya

perlukan notis. Dari segi amnya, sayatelah jawab dahulu bahawa fakulti ini dibawah perancangan dan untuk peringkatpelaksanaannya sahaja, kita menunggu-kan beberapa perkara yang kita belumdapat selesaikan. Tetapi mungkin dalammasalah ini saya tidak perlu rujukkankembali.

Untuk makluman, bagi menjawabAhli Yang Berhormat dari Kepong,Kementerian Pendidikan mempunyaisekurang-kurangnya sebuah universiti.Sebenarnya, untuk membina sesebuahuniversiti tidak berasaskan kepadanegeri-negeri. Seperti UNIMAS (Univer-siti Malaysia Sarawak) itu, sebenarnyaadalah sebuah universiti untuk seluruhnegara Malaysia, bukan untuk tempatan,tetapi diletakkan di Sarawak. Ini sebe-narnya tidak berasaskan kepada negeri-negeri. Di sini saya ingin membetulkanbahawa namanya ialah Universiti Malay-sia tetapi diletakkan di Sarawak.

Untuk makluman Ahli Yang Berhor-mat dari Kepong juga, KementerianPendidikan hanya membekalkan buku-buku teks kepada pelajar-pelajar yanglayak di bawah program "Bantuan BukuTeks". Berkaitan dengan "Buku Kerja"ini, Kementerian Pendidikan telah me-ngeluarkan pekeliling untuk mengawalpenggunaan buku kerja ini dan denganitu penggunaan buku kerja yang banyakoleh pelajar-pelajar kita sehingga mem-bebankan anak-anak kita membawa kesekolah itu tidak digalakkan dan tidaksepatutnya berlaku. Kementerian Pen-didikan sentiasa menjalankan pengawa-san pembelian buku-buku kerja inidengan penubuhan Jawatankuasa BukuKerja di peringkat sekolah di mana kitamenapis buku kerja-buku kerja yangsealiran dengan kurikulum.

10727 2 DISEMBER 1993 10728

Dr. Tan Seng Giaw: TuanPengerusi, kalau cadangan i tu dilaksana-kan, itu adalah baik. Walau bagaimana-pun, bolehkah Yang Berhormat ataupunpegawai-pegawai pergi ke sekolah-sekolah termasuk sekolah-sekolah di luarbandar, menyiasat dan menengok berapabuku teks dan berapa buku kerja dansebagainya dan setakat manakah buku-buku ini diperlukan untuk murid-murid.Itu baik juga - kita pergi menyiasatdengan sendiri - kerana setakat menga-dakan cadangan dan prosedur itu tidakcukup lagi. Sepertimana yang terdapat diKementerian Perdagangan Dalam Negeridan Hal Ehwal Pengguna, setakat adakanperaturan tidak cukup, dia mesti pergi.Sekarang Kementerian itu sudah meng-hantar 400 kakitangan. Mungkin kitaboleh berbuat demikian dengan Kemen-terian Pendidikan juga.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk makluman Ahli YangBerhormat, penjelasan circular atau suratkelihng ikhtisas seperti ini adalahdipatuhi oleh sekolah-sekolah dan kitaada Nazir-nazir Sekolah yang juga mem-buat lawatan-lawatan ke sekolah-sekolahsupaya keadaan ini tidak wujud dankalau ada sekolah yang tertentu yangYang Berhormat nampak memang be-gitu, seperti yang saya jelaskan tadi,bahawa di mana memang keterlaluanpenggunaan buku kerja in i sampai adajuga sekolah yang kita telah siasat dimana ia menggunakan buku-buku kerjaini sampai mengenepikan buku-bukuteks yang sepatutnya digunakan.

Kita mengambil tindakan dan mem-beri amaran kepada pihak-pihak GuruBesar di sekolah-sekolah tertentu yangtelah berbuat begitu. Kami mengambiltindakan dan ada juga keseluruhanmasalah ini tidak benar. Ada sekolah-sekolah di kawasan-kawasan luar bandar

di mana kebanyakannya patuh kepadapenggunaan buku-buku yang telahdisiapkan. Sebenarnya, masalah ini dapatdiuruskan secara administrative dan tek-nikal di peringkat sekolah. Kalau ada ibubapa yang tidak senang hati dengan ini,dapatlah kiranya berunding denganGuru-guru Besar mengenai mengguna-kan kemudahan untuk meninggalkanbuku-buku mereka di sekolah. Ada jugamasalah timbul di sekolah yang ada duasesi dan pelajar-pelajarnya ramai, jadibuku sekolah ini terpaksa dibawa pergi-balik dan rumah ke sekolah. Sebenarnya,ini bukan semata-mata kerana buku teta-pi juga keadaan sekolah-sekolah tertentu.

(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Jawatankuasa)

Untuk maklumkan Ahli Yang Ber-hormat dari Kepong juga, salah satusyarat dalam skim perkhidmatan PBSdan PPBS pada Pekeliling Bil. 9/91,telah menetapkan iaitu mereka hanyaboleh dipertimbangkan bagi kenaikanpangkat setelah mencapai tahap kece-merlangan perkhidmatan yang ditetapkanoleh Lembaga Kenaikan Pangkat. Dalamsoal sogokan, ini tidak timbul keranaLembaga telah menapis dan memberipertimbangan dan perkara sogokan danjuga penglibatan dalam politik tidaklahdiambilkira sebagai salah satu kriteriakenaikan pangkat. Mengenai ini JabatanPeguam Negara juga telah melihat danmencadangkan pindaan-pindaan tertentuterhadap Akta Pendidikan. Draf ini se-dang dikaji dan diperhalusi oleh Ke-menterian Pendidikan. Setelah selesaimengkaji pandangan-pandangan yangdikemukakan oleh Jabatan PeguamNegara dan setelah dipersetujui olehKabinet, Rang Undang-undang Pendidi-kan tersebut akan dibentangkan diParlimen mengikut prosedur biasa sepertiyang dilakukan kepada rang undang-undang yang lain.

10729 2 DISEMBER 1993 10730

Yang Berhormat dari Pasir Mas pulatelah mempersoalkan sistem PenilaianPrestasi untuk pelantikan. Guru Besardan Pengetua. Untuk makluman AhliYang Berhormat, penilaian prestasiGuru-guru, Guru Besar dan Pengetua dibawah SSB adalah dibuat di tigapenngkat. Bagi guru-guru, penilaianprestasi mereka dibuat oleh Guru Kananatau Guru Besar selaku Pegawai PenilaiPertama, iaitu di peringkat akar-umbidan dinilai semula oleh Pegawai PenilaiSemula yang terdiri daripada sama adapegawai-pegawai yang bertanggung-jawab di Pejabat Pendidikan Daerahuntuk penilaian tapis kedua, atau mana-mana pegawai yang bertanggungjawab diJabatan Pendidikan Negeri.

Laporan yang disediakan olehPegawai Penilai dan Pegawai PenilaiSemula akan dikaji oleh Panel Perge-rakan Gaji di Jabatan Pendidikan Negeriyang mana sekiranya berlaku ketidak-adilan boleh mengubah penilaian-penilaian yang dibuat oleh kedua-duaPegawai Penilai di atas. Sistem yang adaini bukan sahaja digunakan oleh Ke-menterian Pendidikan, bahkan olehsemua Kementerian dan Jabatan Keraja-an. Oleh yang demikian, isu sogokanwang dan politik tidaklah berbangkitdalam urusan kenaikan pangkat pegawai-pegawai di bawah sistem ini.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Pasir Mas bangun.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanPengerusi, saya tidak menyebut masalahisu sogokan wang. Saya menyebut ke-mungkinan mereka yang terlibat mem-buat laporan prestasi atas nama individumasing-masing. Mereka manusia! Sayabimbang kemungkinan ada pilih kasihatau kecenderongan memihak dan initidak boleh dinafikan atau dikatakan

langsung tidak berbangkit sebab perkaraini berbangkit. Ini boleh dibuktikan danboleh diwujudkan pihak-pihak tertentuunluk menyiasat perkara ini. Sebab kalauperkara ini tidak benar, saya tidak bawadalam Dewan yang mulia ini. Saya puntidak suka membawa perkara-perkarayang lidak ada asas. Terima kasih.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, terima kasih Yang Berhormat,kerana mengambil perhatian di atassistem ini. Tetapi yang saya memberi-kan.........

Tuan Saidin @ Yusof bin Adam:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Tanjong Ka-rang bangun.

Tuan Saidin @ Yusof bin Adam:Tuan Pengerusi, saya juga ingin nienyen-tuh dalam perkara ini. Di kawasan sayajuga terdapat di mana ada guru yangnilai prestasinya tidak dibuat oleh GuruBesar bagi mendapat kenaikan yangbaik. Ada guru yang prestasinya dibuatoleh Guru Besar yang mempunyai peni-laian yang baik, tetapi hasilnya penilaianyang dibuat oleh Guru Besar tidakdinilai oleh Jabatan dan Negeri. Sebalik-nya, ada guru yang tidak nampak aktif,yang tidak menjalankan tugasnya denganbaik, mereka itu yang dinilai baik olehJabatan. Di mana letaknya seperti YangBerhormat Timbalan Menteri tadimengatakan prestasi itu dinilai bermuladari sekolah atau dari Guru Besar dandari Pengetua sedangkan cadangan dariPengetua dan Guru Besar tidak adatetapi ada di Jabatan. Jadi, masalah milah yang kadang-kadang menimbulkanrungutan diperingkat bawah di manatimbul perasaan tidak puas hati di antaraguru-guru, terutama di luar bandar.

10731 2 DISEMBER 1993 10732

Dr. Leo Michael Toyad: Terimakasih Ahli Yang Berhormat dari TanjongKarang. Saya telah jelaskan di sinibahawa inilah sebenarnya sistem kitamenilaikan pegawai-pegawai kita diperingkat sekolah dan di peringkat akar-umbj. Dan di mana wujudnya sepertiyang telah ditirnbul oleh Ahli YangBerhormat dari Pasir Mas dan TanjongKarang tadi, bukti untuk kita menilaisemula kajian-kajian tertentu, Kemente-rian Pendidikan dan Menteri sendiri adamenyatakan bahawa kita ada saluranuntuk rayuan dalam penilaian-peniJiantertentu dan diberi kajian dari pihakKementerian dan juga Jabatan Pen-didikan Negeri.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Pasir Masbangun.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: Sayahendak bertanya Yang BerhormatTimbalan Menteri, bukan soal adarayuan, bukan soal kalau ada satu, duakes hendak merayu, yang saya hendakpersoalkan apakah kemungkinan sistemyang digunakan sekarang dikaji semula,di kemaskinikan, mengambil kirarungutan-rungutan yang berlaku supayatidak timbul perasaan tidak puas hati dikalangan guru-guru. Jadi, sistem itusendiri. Kalau ada masalah kemungkinancara sekarang ini tidak betul, apakahcara ini mungkin akan diubah ataupunmencari pendekatan baru? Bukanmasalah orang ini ada rungutan, bolehmerayu dan sebagainya, tetapi kalauorang telah terlepas ke belakang - takada peluang naik pangkat, terlepaslah,orang lain sudah dahulu. Jadi, soalnyaakan mengambil masa. Saya persoalkansama ada kemungkinan KementerianPendidikan apabila mendapat maklumat

ataupun maklum balas, rungutan seum-pama ini, kemungkinan untuk mengkajisemula sistem penilaian kenaikan pang-kat sekarang ini yang ada dalamKementerian Pendidikan sampailah keperingkat sekolah sesuai dengan pelaksa-naan SSB sekarang ini. Itu yang sayabangkit dari segi supaya ianya berkesannanti.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk makluman Ahli YangBerhormat, saya katakan tadi saluranuntuk rayuan ialah supaya memperkuat-kan iagi sistem yang kita ada sekarang.Seperti yang saya katakan dahulu ba-hawa sistem di bawah SSB ini denganformat-format tertentu, saya sendiri punsudah mengkaji bahawa ia memberimarkah dan juga komen-komen yangteliti ke atas pegawai-pegawai tertentudan juga dikategorikan di peringkat itu.Dan ia mengikut secara proksi di manapenilaian-penilaian keluaran kerja atauoutput termasuk peringkat-peringkat ter-tentu dengan sasaran kerja dan lain-lainnya dan juga memerlukan pegawai-pegawai tertentu untuk membuatkantarget atau 'blueprint' sendiri denganmenilaikan prestasi mereka sendiri. Daninilah peluang untuk pegawai inimemberi sasaran kerja sendiri dan jugapencapaian mengikut perlimbangan sen-diri dan kita cuma menilai prestasi mere-ka ini dari pencapaian usaha mereka iniuntuk mencapai prestasi atau 'blueprint'yang telah ditetapkan oleh merekasendiri.

Jadi, ini adalah satu sistem yang kitatelah ubahkan dari berbagai cara-carayang pernah diadakan dahulu. Dansaluran untuk rayuan ini adalah untukmemperkuatkan lagi di mana mungkinada perkara-perkara yang telah dibang-kitkan oleh Ahli-ahli Yang Berhormattadi dapat kita atasi.

10733 2 DISEMBER 1993 10734

Berhubung dengan isu pertukaranguru, Ahli Yang Berhormat dari PasirMas juga yang telah membangkitkanperkara di atas cadangan supaya Kemen-terian Pendidikan menyemak semulaperkembangan institusi pengajian tinggiswasta kerana penyertaan pelajar bumi-putera berkurangan.

Kementerian Pendidikan memangmenyedari bahawa bilangan pelajar bu-miputera di institusi pengajian tinggiswasta adalah kecil jika dibandingkandengan pelajar-pelajar lain. Bagaimana-pun, Kementerian sedang mengawasikeadaan ini dengan teliti dan mengga-lakkan penglibatan penuntut-penuntutbumiputera dalam institusi-institusi pen-didikan swasta ini. Jadi, pelajar-pelajarbumiputera yang mempunyai kelayakanmasuk yang mencukupi tetapi kurangmampu untuk menjelaskan yuran yangdikenakan boleh memohon bantuan ke-wangan daripada pihak yang menyedia-kannya termasuk institusi-institusi itusendiri.

Jadi, berhubung dengan isu pertuka-ran Guru Besar di Sekolah MenengahTaman Melawati, Kementerian Pendidi-kan akan menyiasat dakwaan tersebutuntuk kita mengetahui keadaan yangsebenar. Kita telah mengambil perhatian.

Ahli Yang Berhormat yang samajuga bersama dengan Ahli Yang Berhor-mat dari Santubong telah membangkit-kan tentang kekurangan kemudahanfizikal seperti tandas di prasekolah sertamengenai pembinaan sekolah pendidikankhas di Rantau Panjang.

Untuk pengetahuan kedua-dua Ahli-ahli Yang Berhormat itu, sebenarnyaKementerian Pendidikan telah membe-lanjakan RM23 juta untuk menyediakanberbagai kemudahan fizikal di pra-

sekolah. Dan kemudahan-kemudahan initermasuklah balik darjah, kerusi mejayang khusus, peralatan dalam dan luarbilak darjah serta tandas khas. Mengenaiperabinaan sekolah pendidikan khas diRantau Panjang pula, sekarang ini seko-lah berkenaan adalah dalam peringkatpelaksanaan oleh pihak Jabatan KerjaRaya dan ia dijangka akan ditenderkanpada bulan Jun 1994.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Ya.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanPengerusi, saya ingin mendapat penjela-san dari Yang Berhormat TimbalanMenteri. Memang benar Kerajaan telahmembelanjakan RM23 juta untuk pro-gram prasekolah dengan menyediakanberbagai-bagai kemudahan. Tetapi dalamperancangan yang mesti dipastikan, yangharus ditentukan sesuatu program yanghendak dibuat dari segi perancangan,kulau kita hendak wujudkan prasekolah,kemungkinan kalau dengan RM23 jutaitu tidak boleh diwujudkan banyak pra-sekolah, wujud sedikit dahulu, tetapi kitapastikan setiap y-ang wujud itu mem-punyai infrastruktur yang cukup terma-suk tandas-tandas. Sebab di sekolah-sekolah di mana di wujudkan programprasekolah ada di sekolah-sekolah yangsaya maksudkan, tandas di prasekolahlama, jauh, manakala budak-budak iniumurnya 5-6 tahun. Jadi, mereka inibelum lagi dewasa - budak-budak mak-lum sahajalah di peringkat TADIKA,bila dia hendak buang air besar, diabuang di situ, dia hendak kencing, diakencing di situ. Guru pula di waktu itumenjaga budak-budak yang belajar sam-bil bermain. Bila dia hendak kencing,hendak buang air besar, dia pergi ke

10735 2 DISEMBER 1993 10736

tandas, sudah tertinggal budak yangramai-ramai pula, bertaburan di bawahpokok. Ini yang saya maksudkan peran-cangan yang tidak teliti. Jadi, sayahendak mendapatkan kepastian apakah disekolah-sekolah yang ada prasekolahsekarang ini dipastikan terutamanyasemuanya tandas dibina dengan secepatmungkin untuk kemudahan murid-muridini . Ini yang penting sebab ini asasnya.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanYang di-Pertua, untuk makluman AhliYang Berhormat, saya boleh menyatakandi sini bahawa dalam kita menubuhkanprasekolah dahulu dengan tujuan untukmemberi kemudahan prasekolah supayadapat memberi kemudahan yang selarasdengan pelajar-pelajar sekolah di bandar,di mana kita lihat bahawa banyaknyaprasekolah wujudnya di bandar keranaada kewujudan ekonomi dan lain-lain-nya, sekolah-sekolah prasekolah swastadan lain-Iainnya dapat diwujudkan kera-na nampaknya ada keperluan di bandar-bandar.

Kita lihat bahawa pencapaian anak-anak di bandar ini masuk ke sekolah-sekolah di Darjah 1 dan lain-lainnyayang berasaskan dengan pendedahan didalam kegiatan prasekolah ini dari segisosialnya dan lain-lain, dan dari segiconfidencenya ke sekolah itu nampakketara di sekolah-sekolah bandar. Dantujuan Kementerian untuk mengadakanprasekolah ini ialah untuk mewujudkankemudahan ini di mana tidak ada pra-sekolah di kawasan-kawasan luar bandar.

Dan perancangan dibuat ialah perun-tukan disediakan supaya di mana kemu-dahan tidak mencukupi seperti bilik dar-jah, peruntukan yang diberi anggaranyang tertentu dalam RM23 juta itu telahdiberikan, dan untuk kemudahan-

kemudahan peralatan dan lain-lainnyatelah pun diagih dan diberi anggaranuntuk menubuhkan sekolah-sekolah inidi luar bandar.

Sebagaimana yang kita katakan tadi,permintaan untuk prasekolah ini adalahlebih dari yang kita sangkakan dan adatempat yang tidak dirancangkan untukmengadakan prasekolah pun diwujud-kan prasekolah di atas permintaan ibubapa. Dan dengan peruntukan yang ter-had iaitu RM23 juta itu, kita usahakansupaya dapat mewujudkan kemudahansementara dan kemudian kita akan me-nambahkan lagi sepertimana kekuranganyang teleh disebutkan oleh Ahli YangBerhormat.

Jadi, dari segi perancangan, perkaraini telah dirancangkan dengan sebaik-baiknya dan sedalam-dalamnya dan jugadi mana sekolah-sekolah prasekolahyang telah diwujudkan oleh KEMAS,kita tidak memasuki kawasan itu. Dandi mana yang telah diwujudkan olehKementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat di bandar dandi kawasan luar bandar itu, kita tidakmengadakan prasekolah di bawahKementerian Pendidikan, cuma kiramengadakan di kawasan-kawasan yangbelum ada wujudnya pra-sekolah.

Jadi, itulah sebabnya mungkinnampak kekurangan peruntukan di manapermintaan itu adalah melebihi daripadayang kita jangkakan. Saya dapatmengesyorkan kepada Yang Berhormatbahawa kita akan mengambil tindakanatas ........

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Santubongbangun.

Puan Rohani binti Abd. Karim:Tuan Yang di-Pertua, saya mohon pen-jelasan sedikit, iaitu dari segi pendidikanprasekolah. Apakah peranan Kementeri-an Pendidikan dari segi peranan agensi-agensi lain yang mendirikan atau menga- -dakan juga pendidikan prasekolah se-

10737 2 DISEMBER 1993 10738

perti KEMAS, Kementerian PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakatdan pihak swasta. Jadi, saya ingin me-ngetahui apakah peranan Kementeriandari segi pendidikan prasekolah olehpihak-pihak yang lain?

Dr. Leo Michael Toyad: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat, kitatelah mewujudkan kurikulum praseko-lah ini berdasarkan kepada sistemkebangsaan kita dan kita menggalakkansekolah-sekolah swasta dan sekolah-sekolah lain yang menjalankan pra-sekolah ini untuk menggunakan garispanduan ini. Peranan Kementerian Pen-didikan dalam pendidikan prasekolah iniadalah untuk mengawalseliakan kewu-judan sistem-sistem yang boleh dikata-kan sederhana dan sesuai untuk pra-sekolah. Kerana semua sekolah yangdidaftarkan di bawah Kementerian Pen-didikan, Kementerian Pendidikan adalahberkuasa untuk meneliti kegiatan-kegiatan di sekolah dan kita sebenarnyamenggalakkan mereka ini menggunakansistem yang telah digubalkan untukKementerian Pendidikan..

Perkara kedua ialah mengenai isukebajikan penuntut, khususnya peruntu-kan pemberian pakaian sekolah danbasikal. Kementerian Pendidikan sedangmenyediakan program bantuan peralatandan kemudahan prasekolah. Bantuan iniakan dinikmati oleh mereka yang terma-suk dalam daftar Ahli Isi RumahTermiskin (AIRT) yang disediakan olehUnit Penyelarasan Pelaksanaan, JabatanPerdana Menteri.

Berhubung dengan menjadikan Ma-laysia sebagai Pusat Pengajian TinggiSerantau yang dibangkitkan oleh YangBerhormat dari Pasir Mas dan juga YangBerhormat dari Santubong, peruntu-kan .........

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Pasir Masbangun.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanPengerusi, saya belum mendapat penjela-•san yang detail apabila disebut programbantuan pelajar-pelajar miskin, sebabsaya yang membangkitkan perkara ini,yang dikatakan masuk di bawah kajianyang dibuat oleh Unit PenyelarasanPelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri.Soalan saya, apakah selama ini ada pro-gram seumpama ini ada bantuan seum-pama ini yang diberi. Kalau tidak, apa-kah Kementerian Pendidikan sendiribercadang untuk mewujudkan programseperti yang saya bangkitkan ini?

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi selain kemudahan-kemudahanbuku teks, bantuan juga diberi kepadakemudahan sekolah seperti kasut-kasutsekolah dan pakaian (uniform). Prograraseperti ini telah wujud di peringkatnegeri dan di peringkat Kementerian dibawah pemberian alatan-alatan sekolahdi kawasan-kawasan yang tertentu danmemerlukan.

Keduanya, juga di bawah yayasan-yayasan tertentu yang disampaikan disekolah dan di sini juga di bawah ban-tuan peralatan dan kemudahan sekolah.Ini akan dinikmati oleh mereka yangdidaftar di bawah Ahli Isi RumahTermiskin yang didaftarkan di bawahJabatan Perdana Menteri. Kita akanmenambahkan keperluan-keperluan, ter-masuk yang telah disebutkan oleh YangBerhormat di mana kemudahan-kemudahan yang diperlukan di kawasan-kawasan tertentu. Pada masa kini , sepertiyang saya nyatakan, telah wujud

10739 2 DISEMBER 1993 10740

kawasan-kawasan di peringkat sekolahrendah mendapat uniform-uniform seko-lah, termasuk kasut-kasut un tuk anak-anak di sekolah. Bantuan-bantuan yanglain wujud juga di sekolah berasramapenuh yang di sediakan oleh Urusetia,khususnya untuk pelajar-pelajar darikeluarga yang tidak inarnpu untuk meng-hantar mereka ke sekolah, seperti bantu-an makanan, bantuan pakaian sekolahdan juga buku-buku teks seperti disekolah-sekolah berasrama penuh danjuga di sekolah-sekolah yang ada asramadesa.

Jadi berhubung dengan perkara yangjuga ditimbulkan oleh Yang Berhormatdari Pasir Mas dan Santubong mengenaipendidikan tinggi, peruntukan yang se-suai mengenainya telah pun dibekalkandalam Rang Undang-undang Pendidikanyang baru dan juga Akta Universiti danKolej Universiti, 1971 yang sedangdisemak semula. Jadi, Kementerian Pen-didikan memang menuju ke arah iniuntuk menjadikan Malaysia sebagai Pu-sat Pendidikan Serantau. Selain daripadamenambah .........

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Parit Sulongbangun.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Terima kasih, Tuan Pengerusi. Di dalamhal-ehwal pendidikan tinggi ini sayaingin mendapat penjelasan daripadaTimbalan Menteri, adakah benar atautidak bahawa sekarang ini wujud satupolarisasi kaum dan juga polarisasiideologi politik di dalam kampus-kampus universiti di negara ini. Sayaingin bertanya hal ini kerana saya dapattahu bahawa sekarang ini setengah-setengah parti politik telah pun berjaya

mempengaruhi setengah-setengah go-longan pelajar sehingga mereka munculdengan ghairah dan beraninya di dalamkampus untuk menunjukkan di manakahsandaran politik mereka. Saya juga inginbertanya soalan ini sama ada Kerajaanmempunyai sebarang peraturan ataupunmekanisma un tuk mengawal tlndakanpelajar-pelajar yang terang-terang beranimenentang Kerajaan sewaktu merekamengaut i lmu pengetahuan di dalamkampus, walaupun mereka itu jugaadalah atas biasiswa Kerajaan.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk makluman Ahli YangBerhormat, dalam Akta Universiti danKolej Universi t i 1971, adalah denganjelas menerangkan bahawa kegiatan-kegiatan, sepertimana yang telah disebut-kan oleh yang Berhormat tadi, tidakharus wujud, kerana sebenarnya dalamuniversiti atau pusat pengajian tinggikita, di mana lebih daripada 80% perun-tukan atau belanjawan telah disumbang-kan oleh Kerajaan di mana kita memer-lukan pelajar-pelajar dan mahasiswa-mahasiswi di dalam universiti tempatankita, seharusnya menumpukan tenagamereka sepenuh-penuhnya untuk men-capai tujuan, iaitu mencapai i lmu danmaklumat dan juga membangunkan suk-ses mereka sebagai warganegara yangdapat memberi sumbangan kepada pem-bangunan negara dan bangsa. Kalaulahada laporan yang mengatakan parti-partipolitik dan lain-Iainnya mempengaruhimereka in i dan m.engganggu pelajaranmereka tanpa kebenaran dari universitidan juga tidak sihat kepada pembangu-nan universiti itu sendiri, KementerianPendidikan kalau ada bukti-bukti terten-tu akan menyiasat dan akan mengambiltindakan yang sewajarnya. Jadi, Kemen-terian ......

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Bangun)

10741 2 DISEMBER 1993 10742

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Parit Sulongbangun lagi.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Terima kasih, Tuan Pengerusi, sayaterlanjur tadi hendak bercakap tidaksempat, kerana tidak dapat peluang. Jadi,saya ingin bertanya, di dalamKementerian Pendidikan mengkajisemula Akta Universiti dan KolejUniversiti ini , adakah diambil kirabahawa falsafah pendidikan tinggi itubukan sahaja untuk menghasilkangenerasi berilmu, tctapi juga untukmenghasilkan generasi yang mementing-kan perpaduan dan pada waktu yangsama menghasilkan satu gcnerasi yangmempunyai satu keinsafan yang tinggiuntuk memelihara kekuasaan negara.Saya bertanya soalan ini oleh kerana satuketika dahulu saya memang terlibatdengan Akta Universiti dan KolejUniversiti ini, pada ketika itu kita jadipemimpin pelajar. Oleh sebab tindakanradical student tahun 1969 — 1970 yangmenyebabkan Akta ini dipinda. Kitaamat sedar. Mungkin keadaan ketika i tutidak relevan dengan tindakansedemikian. Tetapi pada hari ini, sayahendak tahu, saya tidak puas hati denganjawapan Timbalan Menteri tadi di manadia kata kalau sedar, boleh dilaporkan.

Hari ini Universiti Malaya sedangmengadakan pemilihan pemimpin-pemimpin pelajarnya. Kalau Yang Ber-hormat Timbalan Menteri boleh masukke kampus Universiti Malaya, kita bolehdapat merasai denyut bagairnanakahhiruk-pikuknya gerak-geri dan gelagatstudent dalam kampus. Bagaimanakahstudent dengan terang-terang beranimengatakan bahawa mereka ini adalahgolongan sedemikian — ini sandarankita.

Sandaran kepada parti politik yangmemang tidak menegakkan Kerajaan.Perkara in i jelas. Tidak payah tunggubukti daripada kita. Sahabat saya dariPadang Terap semalam bercerita dengansaya, dia pernah pergi ke UniversitiMalaya untuk satu dialog di mana peng-habisnya, dia dikerumun dan dikeroyokoleh orang-orang parti pembangkangatau sympathizers parti pembangkang.

Saya sendiri pernah berdebat diUniversiti Malaya yang penghabisnyasaya dijadikan sasaran untuk menentangKerajaan. Ini inemang berlaku di mana-mana kampus. Jadi, saya ingin bertanyasama ada Kerajaan boleh atau tidakbertindak ke atas pelajar-pelajar yangsedemikian? Dalam Pilihanraya tahun1990, tcrbukti ada students yangmenubuhkan barisan bertindak yang antiKerajaan. Ini jelas terbukti. Sebab itusaya tanya sama ada boleh atau tidakdiregulasikan atau diwujudkan peraturan,mungkin bukan undang-undang dankalau boleh diminimumkan ataupun terusmenghakiskan tindakan-lindakan sedemi-kian.

Tuan Pengerusi, saya bertanya kera-na saya takut generasi students akandatang dari segi sandaran politiknyamereka tidak ke mana, dari segi aka-demiknya mereka pun tidak akan kemana. Ini kita bimbang. Bukan berbezadengan zaman genarasi saudara NilamPuri dengan saya. Kita mempunyai mat-lamat. Kalau kila tcntang Kerajaanhabis-habisan, tctapi demi kebaikanbersama, Bukan untuk poliiik. Itu untukkebaikan masyarakat students, dengansatu semangat nasionalisme yang jelas.Sekarang ini kabur, Tuan Pengerusi.Saya hendak tanya mengenai hal ini.

10743 2 DISEMBER 1993 10744

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk menjawab kerana YangBerhormat telah menyatakan tempat-tempat tertentu, yang saya dapat katakandi sini, saya akan menyiasat lebih telitilagi kewujudan perkara-perkara yangtelah ditimbulkan. Perkara ini sepatutnyatidak timbul. Pemilihan pemimpin-pemimpin di universiti ini tertaklukuntuk memilih wakil pelajar-pelajar ataumahasiswa-mahasiswi berbincang de-ngan pihak universiti t sedangkan pen-gurusan dan lain-lainnya harus diusaha-,kan oleh universiti.

Jadi, saya akan memastikan di sinibahawa tindakan-tindakan tertentu akandiambil untuk mendapatkan laporan yangsebenarnya dan kalau kegiatan ini adalahterialu menggalak kepada politik danjuga polarisasi kaum, KementerianPendidikan akan mengambil tindakanyang sewajarnya.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Pasir Mas bangun, YangBerhormat.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanPengerusi, saya hanya sekadar untukmendapatkan penjelasan ataupun res-ponse dari Yang Berhormat TimbalanMenteri mengenai dengan perkara yangdibangkitkan oleh Yang Berhormat darjParit Sulong. Pada akhir tahun 60-anataupun awal tahun 70-an, berlakukebangkitan pelajar yang menyebabkanpindaan Akta Universiti dan KolejUniversiti dibuat pada 1972. Pada waktuitu, zaman salah seorang Menteri yangsekarang ini telah dilantik menjadiTimbalan Perdana Menteri iaitu YangBerhormat Menteri Kewangan. Tetapiperbezaannya, senario pada waktu dahu-

lu dan sekarang, walaupun pelajar-pelajar bangkit sehingga wujudnya AktaUniversiti dan Kolej Universiti tetapipelajar-pelajar pada waktu itu tidakbersandar kepada mana-mana parti poli-tik, truly independent sebagai pelajar-pelajar yang mempunyai idealisme se-hingga keluar dari kampus baru menen-tukan sikap dalam politik. Tetapi apabilaAkta Universiti dan Kolej Universitidikenakan kepada pelajar-pelajar, makapelajar-pelajar ini dikongkong, kegiatan-kegiatannya dikongkong sehingga mere-ka rasa rimas sekali di dalam kampusyang akhirnya secara psikologi merekamencari 'escapism' melalui parti-partipolitik yang mereka boleh bersandar.

Ini yang menyebabkan dalam kam-pus sekarang ini, mereka sudah mulatunjuk protes, secara tidak langsung ke-pada wujudnya suasana kampus denganmenyokong parti pembangkang. Maka,persoalan saya apakah KementerianPendidikan bercadang untuk mengkajiapa yang dibangkitkan oleh Akta Uni-versiti dan Kolej Universiti supayasuasana di kampus itu diubah setnulamelalui Akta Universiti dan KolejUniversiti supaya pelajar mempunyaikebebasan. Daripada apa yang berlakusekarang ini, memang mereka akanmencari tempat-tempat yang merekaboleh bersandar.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk Ahli Yang Berhormattadi saya sebutkan bahawa Akta Uni-versiti dan Kolej Universiti sedangdisemak semula tetapi dari segi detailnyasaya belum dapat memberi penjelasanyang tepat. Mengenai pelajar-pelajar kita

.yang terkongkong dalam kegiatan untukmelepaskan buah-buah fikiran dantempat untuk berbincang, itu susahsedikit hendak di terima sepenuhnya

10745 2 DISEMBER 1993 10746

ianya kerana dengan kebenaran dari ViceChancellor dan Menteri Pendidikan,mengikut program-program, forum danlain-lainnya adalah tempat kegiatan-kegiatan di mana pelajar-pelajar inidapat meluah fikiran dan juga pandanganmasing-masing di dalam universiti dankampus.

Jadi, sebenarnya kalau dikatakantidak ada tempat tangsung untuk merekamengeluarkan buah fikiran dalam forumlain, itu tidak dapat saya terima.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Ya, Pasir Mas. Yang Berhormathendak beri jalan?

Dr. Leo Michael Toyad: Ya.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanPengerusi, memang saya .tidak menga-takan bahawa kongkongan itu 100%,tetapi kalau kita lihat di pusat-pusatpengajian tinggi, memang memudaratkankalau berlaku pelajar-pelajar tunjuk pera-saan, turun ke street sehingga merosak-kan harta awam dan seumpamanya.Tetapi kalau dahulu kita lihat budayakampus, adanya "speaker's corner" se-sama mereka, di mana mereka boleh ber-ucap dan menyampaikan pandanganmereka, mereka mengadakan forum-forum, mereka hendak jemput mana-mana pemimpin tanpa 'censored' seum-pamanya. Mereka merasakan mereka adakebebasan seumpama itu. Sekarang inimemang dibenarkan tetapi ditapis ter-lebih dahulu.

Saya hendak memberikan satucontoh. Saya tidak tahu sekarang ini .Saya bekas pelajar ITM. Saya rasa sudahhampir 15 tahun lalu dan satnpai

sekarang ini saya tidak diizinkan lagi.Saya anggota Parlimen Barisan Nasional.Setahu sayalah sampai hari ini , kalauada forum ataupun dijemput untukmenyampaikan ucapan di kampus ITM,setahu sayalah mungkin belum tentudiluluskan sebab sebelum ini adapermohonan dan tidak diizinkan. Sayatidak tahu apa sebab. Tidak seperti diuniversiti sehingga pelajar-pelajar sayatengok sekarang ini, tidak ubah sepertipelajar-pelajar Tingkatan Tiga ataupunTingkatan Empat walaupun sudah tamatbelajar. Berbeza dengan angkatan yangkeluar dari ITM pada tahun 70-an.Berbeza kerana pelajar dahulu lebihprogresif, inovatif, berani. Ini kalaukelulusan tinggi pun kalau tidak di-tanamkan sifat seumpama itu dari segikonsep pendidikan, pada saya belumtercapai dalam erti kata yang kitamaksudkan.

Jadi, Tuan Pengerusi, saya hendakmembetulkan pandangan mengenaidengan soa! kongkongan tadi supayatidaklah mengatakan tidak ada langsungtetapi apa yang ada di dalam hati pelajaritu sendiri yang mereka mahu, inilahyang harus kita beri perhatian.

Dr. Leo Michael Toyad: Terimakasih, Yang Berhormat dari .Pasir Mas.Mungkin dari segi interpretasi bahawakebebasan seperti yang wujud pada masaYang Berhormat kalau dibandingkandengan sekarang boleh dikatakan kurang.Tetapi kebebasan itu adalah had kepadayang perlunya di mana kita memberiperkembangan dan pembangunan kepadapelajar-pelajar kita untuk mengendalikanpandangan mereka dan juga mening-katkan lagi dari segi keluasan pandanganmereka dalam bidang-bidang tertentutermasuk pembangunan negara dalamforum-forum yang telah diwujudkan plehuniversit i .

10747 2 DISEMBER 1993 10748

Jadi, mengenai soal jemputan YangBerhormat itu untuk ceramah saya tidakdapat menjawab sebab-sebabnya keranaperlu tanya dengan universiti atau ITMitu sendiri.

Yang Berhormat dari Pasir Masbersama dengan Yang Berhormat dariSantubong telah menyebutkan cadanganuntuk mewujudkan "Institut StrategikPendidikan Negara atau ISPEN".

Kementerian Pendidikan memerlu-kan masa untuk mengkaji dan meneliticadangan tersebut secara terperinci bagikita menentukan peranan dan fungsiyang sepatutnya dimainkan oleh ISPENini.

Yang Berhormat dari Kota Bharujuga membangkitkan mengenai peruntu-kan kewangan kepada Sekolah-sekolahAgama Rakyat perlu dikaji semula.Mengenai perkara ini, Kementerian Pen-didikan sentiasa membuat kajian untukkeperluan bantuan kepada Sekolah Aga-ma Rakyat. Bantuan pada tahun 1993adalah kenaikan 100% daripada bantuandalam tahun 1992. Bantuan pada tahun1994 pula adalah sebanyak RMI5 juta,lebih daripada peruntukan dalam tahun1993.

Walau bagaimanapun, keperluan iniakan terus kita kaji dari semasa ke se-masa. Saya ingin mengingatkan jugakepada Yang Berhormat dari Kota Bha-ru bahawa peruntukan-peruntukan yangtelah disalurkan untuk membiayai tenagapengajar dan juga kemudahan-kemu-dahan yang dipinjamkan oleh Kemente-rian Pendidikan kepada sekolah-sekolahyang memohon bantuan dari Kemente-rian yang termasuk dalam peruntukan-peruntukan yang telah diberikan kepadaSekolah-sekolah Agama ini.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Jerai bangun.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Pengerusi, saya inginbertanya, adakah Yang Berhormat sedar,kebanyakan Sekolah-sekolah AgamaRakyat ini ditaja oleh parti politik yangmana pelajar mereka ini ditanam dengansemahgat anti-Kerajaan. Adakah Kemeh-terian bercadang untuk mengambil alihsekolah-sekolah ini di bawah pentadbiranKementerian kerana kadang-kadangkanak-kanak yang pergi ke sekolah ini,mereka juga adalah orang-orang yangboleh dikatakan cerdik dan pandai, tetapimereka ini telah dibasuh otak mereka itusupaya anti kepada Kerajaan? Mereka inikadang-kadang bila ke luar negara untukbelajar, mereka balik dengan perasaanyang tidak puas hati terhadap Kerajaandan menentang Kerajaan. Kebanyakan-nya adalah ditadbirkan oleh parti PAS,termasuk dalam kawasan saya, ada dua.Jadi, adakah Kerajaan bercadang supayakita biarkan penuntut ini kalau dia hen-dak berpolitik, setelah mereka belajar,tetapi bukan semasa mereka menjadipenuntut? Ini akan mengganggu pelaja-ran mereka.

Ada juga orang-orang UMNO yangtelah pergi ke sekolah-sekolah itu, bilabalik di rumah, sudah bercanggah de-ngan bapa mereka. Kadang-kadang bapadia Ketua Cawangan UMNO, anak itumenentang. Jadi, kita bukan marah pasalini, tetapi jangan penuntut-penuntut inidirosakkan fikiran mereka. Sepatutnyamereka belajar, tetapi bukan untuk di-jadikan kader-kader politik dan diguna-kan semasa pilihan raya.

10749 2 DISEMBER 1993 10750

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk makluman Ahli YangBerhormat, kita sedar masalah-masalahini dan kerana kita masih berusaha untukmengadakan dan menubuhkan, sepertimana yang saya jawab dalam Dewan mi,kita akan menambahkan sekolah-sekolahagama di bawah Kementenan Pendidi-kan supaya kemudahan-kemudahan midapat dirasai oleh semua negeri yangmasih belum mendapat kemudahan ini .

Cadangan untuk mengambil alihsekolah-sekolah swasta ini, mungkinKementerian tidak setuju kerana tarafkeadaan sekolah ini kadang-kadang tidakmencukupi sebagaimana yang sepatut-nya.....

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Pengerusi, sayakurang bersetuju bila kita kata dengantaraf mereka ini tidak seimbang denganKementerian, tetapi mereka ini telahmendapat tempat untuk melanjutkanpelajaran ke Universiti Al-Azhar, diCairo dan di negara-negara TimurTengah.

Pada 24 haribulan yang lalu, sayanaik kapal terbang daripada Alor Setarke Kuala Lumpur bersama-sama dengan114 orang pelajar-pelajar danpada Seko-lah Agama Rakyat dalam kawasan sayasendin. Mereka ini semua pergi di atasperbelanjaan sendiri dan mereka milayak untuk memasuki universiti-universiti di Timur Tengah. UmversitiAl-Azhar itu adalah universiti yang ber-taraf tinggi dan diterima oleh Kerajaan.Ini menunjukkan bahawa kalau Unwer-siti Al-Azhar boleh menerima mereka,bermakna kelulusan mereka itu setarafdengan kehendak Universiti Al-Azhar.Jadi, inilah yang kita hendakkan supayamereka ini dapat, kerana saya difaham-kan bila mereka pergi ke sana, terpaksa

bekerja untuk mencari belanja untukhidup. Mereka pergi dengan hanyatambang kapal terbang, lebih kurangRM2,300, selepas itu, untuk hidup danbelajar, meraka terpaksa bekerja danhanya RM250 mencukupi untuk merekahidup setiap bulan.

Itulah kadang-kadang bila kita pergimenunaikan Haji, students inilah yangbekerja di Mekah, kadang-kadang kepaladia dicukur sampai tiga kali, hendakambil upah Haji. Jadi, apa pandanganKementerian? Takkan kita hendakbiarkan, Betul, dia cukur sedikit, selepasitu cukur sekali, maknanya boleh buattiga Haji. Hendak tolong, hendak carimakan.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, untuk makluman Ahli YangBerhormat, Ahli Yang Berhormat tadimungkm salah tangkap dan segi tarafyang saya katakan, bukan taraf pen-didikan atau pencapaian mereka keranapenCapaian seseorang pelajar itu keba-nyakannya adalah bergantung kepadacerdik pandai seseorang pelajar itu juga.Tetapi yang saya sebutkan tadi, tarafbangunan dan kemudahan yang tidaksetaraf dengan yang kita sedia ada diperingkat-peringkat sekolah. Jadi ..........

Tuan Haji Mohamad bin Sabu:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Nilam Punbangun

Dr. Leo Michael Toyad: Siapa?

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat}: Nilam Puri,

Tuan Haji Mohamad bin Sabu:Tuan Pengerusi, minta penjelasan.Apakah pihak Kementerian Pendidikanboleh menentukan supaya tidak adadiskriminasi kepada mana-mana seko-

10751 2 DISEMBER 1993 10752

lah? Polisi ini mesti berjalan. Misalnya,dahulu sekolah Yayasan Anda diketuaioleh namanya Anwar Ibrahim. Semasatahun 1978, dia mengepalai mahasiswauntuk berkempen melawan BarisanNasional dan sekarang dia sudah men-jadi Timbalan Perdana Menteri. Jadi,kalau kita diskriminasi kepada pelajar itukerana dia menyokong parti Pembang-kang, manalah tahu satu hari dia menyo-kong UMNO dan menjadi PerdanaMenteri? Saya sekarang menjadi Pem-bangkang, mungkin satu hari, PerdanaMenteri? (Ketawa)

Jadi, kalau kita diskriminasi, misal-nya kepada Menteri Kewangan dahuludan dia mengepalai para pelajar, ter-masuk saya sendiri, berkempen padatahun 1978, berhempas pulas menghen-tam BN dan sekarang menjadi TimbalanPerdana Menleri. Sebab itu jangan adadiskriminasi, terutama dalam bidangpelajaran. Soal pelajar itu hendak pilihparti mana dia sokong, kita kena terusberi bantuan. Jangan ikut sangat pan-dangan Jerai itu, sebab dia gelabah -kawasan dia, pondok banyak sokongPAS! Tetapi, yang pentingnya, asalkandia itu rakyat Malaysia, pihak Kemen-terian Pendidikan perlu terus beribantuan, sebab jangan kita buat kesila-pan seperti kita menghukum MenteriKewangan dahulu. Sekarang TirnbalanPerdana Menteri - semua orang ikutbuntut dia! (Disampuk)

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Jerai pula. Jerai bangun atas apa?

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Atas Penjelasan

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Penjelasan dari Timbalan Menteriya?

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Berkenaan dengan bantuan.Dari Timbalan Menteri.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Ya.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Saya tak bersetuju denganpandangan daripada Nilam Puri.(Ketawa) (Tepuk) Saya tak setuju! Sayamajoriti 3726, ini kerja Allah Taala,bukan kerja Ahli-ahli PAS. Kalau diahendak saya naik, saya naiklah, bukan.Kalau tak naik, ini takdir Tuhan, kitaterima. Yang menjadi pokoknya, kalau-lah seorang ayah itu memberi anakmakan, tetapi bila anak ini besar, anakini menderhaka kepada ayah, patut atautidak kalau ayah itu kata, anak iniseorang anak yang derhaka? Samalahjuga dengan parti PAS, kita sama-samaMelayu, kita sama-sama Islam hendaktolong, tetapi kita dok tolong, dia dokgigit jari, mana boleh tahant Kita doktolong, kita naik pokok, dia geletektapak kaki, terjunlah kita! (Ketawa)Setuju atau tidak setuju, Yang BerhormatTimbalan Menteri? (Ketawa)

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi ......

Tuan Haji Mohamad bin Sabu:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Nilam Puri bangun lagi YangBerhormat.

Dr. Leo Michael Toyad: Last one,ya!

Tuan Mohamad bin Sabu: Lastone! Tuan Pengerusi, saya agak kitatermasuklah Timbalan Menteri yang

10753 2 DISEMBER 1993 10754

berpelajaran tinggi pernah membacakisah Nabi Musa dan Firaun. Nabi Musadipelihara oleh Firaun sejak kecil,Kenapa Nabi Musa bangun menentangPiraun? Jadi itu barangkali adakah NabiMusa seorang yang tidak berterima kasihkepada Piraun yang memeliharanya sejakkecil dan diselamatkan daripada dibu-nuh. Itu kisah sejarah. (Dtsampuk) Sayatidak panggil sesiapa Firaun, tidak. Te-tapi itu kisah sejarah. Jadi, adakah NabiMusa seorang penderhaka?

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun) (Menyampuk)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Yang Ber-hormat Jerai hanya boleh minta penjela-san daripada Yang Berhormat TimbalanMenteri. Bukan hendak jawab NilamPuri.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tidak. Hendak tolong YangBerhormat Timbalan Menteri. Kot-kotdia tidak baca buku itu. (Ketawa) Piraundengan Nabi Musa - itu lain - merekabangsa lam. Kita ini sesama Islam,sesama agama, pasal apa hendak buatmacam itu.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Yang Ber-hormat minta penjelasan, bukan hendakberi penjelasan Yang Berhormat.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Minta penjelasanlah. YangBerhormat setujukah tidak? (Ketawa)

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, saya bersetuju dengan pen-jelasan Yang Berhormat dari Jerai itu.(Ketawa) Bahawa yang membesarkanNabi Musa itu memang lain bangsa, jaditepat juga penjelasan Yang Berhormatdari Jerai tadi. (Ketawa) Saya tahu jugaserba-sedikit, ya.

Jadi mengenai penyelarasan sekolah-sekolah seperti yang dinyatakan olehYang Berhormat dari Nilam Puri tadi, ini

tidak dapat diusahakan kerana kalau kitamenerima semua sekolah yang wujud dinegara ini tanpa mengira dasar pendidi-kan yang telah ditetapkan mengikutpembangunan dan juga corak negarakita, sudah tentu tidak dapat mencapai-kan matlamat untuk membinakan sebuahnegara dan bangsa yang maju dan ber-satu.

Jadi ini adalah mengikut .........

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Parit Sulong bangun YangBerhormat.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Tuan Pengerusi, ini terakhirlah sayatanya. Tidak mahu panjang-panjang.Saya cuma mahu bangkitkan mengenaisekolah agama ini kita amat prihatin.Macam di Johor, ia mempunyai satusistem persekolahan agama yang telahpun diiktirat' di seluruh negara sebagaisatu sistem yang terbaik. Jadi soalansaya ini adalah berkait dengan pan-dangan daripada Yang Berhormat danJerai, adakah perlu atau tidak ataupunadakah atau tidak sudah sampai masanyabahawa Kerajaan untuk mengkaji semulapendiriannya untuk menyatukan seluruhsekolah-sekolah agama di seluruh negaramenerusi satu kurikulum yang standarddi bawah satu badan yang diselaraskan?

Tuan Pengerusi, pada hari inisekolah-sekolah agama ini terserahkepada, memang dari segi Perlembagaanpun hal ehwal agarna adalah hal ehwalnegeri. Itu memang kita arnat faham dansedar. Tetapi dari segi menyelaraskanpendidikan agama ini, kalau kita diizinkan untuk disentralisasi ataupundiuruskan oleh Kerajaan Negeri, kitaakan berhadapan dengan masalah-

10755 2 DISEMBER 1993 10756

masalah sebagaimana yang dihadapi olehsahabat saya dari Jerai di mana kemung-kinan ketidak-mampuan pihak negeriakan menggalakkan kewujudan sekolahswasta; dan kewujudan sekolah agamaswasta akan menimbulkan implikasi po-litik. Implikasi politik yang negatif akanmenghakiskan kekuasaan negara. Inipanjang implikasmya.

Jadi soalan saya, Tuan Pengerusi,tidakkah sudah sampai waktunya Kera-jaan Persekutuan hari in i untuk meng-gandingkan tenaga dan pemikiran de-ngan Kerajaan Negeri untuk menearistrategi menyusun, mengawal dan kalauperlu mengambil-alih pertumbuhan danpengurusan sekolah-sekolah agama selu-ruh negara? Walaupun Dasar PendidikanNegara adalah dasar yang agak sekularbentuknya, tetapj kita juga mempunyaisatu lagi kehendak untuk memenuhituntutan insaniah bahawa kita harusmemberi didikan agama yang sempurnadan kita dapati pendidikan agama mene-rusi kurikulum yang ada di sekolah-sekolah biasa lidak memadai sekiranyakita hendak untuk anak-anak kita hanyamenimba pengetahuan agama darisekolah-sekolah kebangsaan sahaja, dimana sekolah agama adalah perlu Jadi,saya minta supaya Kerajaan memberipertimbangan dan mungkin secondthought, dengan izm, pemikiran yangkedua supaya perkara mi jangan dike-tepikan langsunglah. Masalah niat atau-pun cadangan un tuk integrasi, menyatu-kan sekolah-sekolah agama di seluruhnegara. Terima kasih.

Dr. Leo Michael Toyad: Terimakasih, Yang Berhormat dari Parit Su-long. Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, bahawa pendidikan sekolah-sekolah agama kebangsaan lalah dibawah Kementerian Pendidikan, di scko-

lah menengah dan juga sekolah beras-rama penuh yang diwujudkan di bawahKementenan Pendidikan. Sekolah-sekolah agama negeri di penngkat negeriyang diwujudkan menerusi Kerajaannegeri dibantu oleh Kementerian Pen-didikan dalam peruntukan dari segitenaga dan pembangunan tenaga penga-jarnya dan juga peruntukan-peruntukanyang lain di mana telah dipohonkan olehKerajaan Negeri untuk menjalankansekolah-sekolah agama negeri.

Untuk makluman Ahli Yang Ber-hormat, sebuah badan penyelarasan pen-didikan agama diwakili di peringkatnegeri dan peringkat Persekutuan, kalautidak silap saya, iaitu Lembaga Pendi-dikan Islam atau dikenali sebagai LEPAIyang telah ditubuhkan untuk menyelaras-kan pendidikan di sekolah-sekolah aga-ma yang disebutkan oleh Yang Berhor-mat tadi.

Yang Berhormat dari Kota Bharutelah menyebutkan juga mengenai mutupendidikan Islam di sekolah-sekolah ke-bangsaan yang kurang sesuai keranamata pelajaran bahasa Arab dan khatamAl-Quran tidak diberi perhatian. Untukmakluman Ahli Yang Berhormat, bahasaArab pada masa ini telah diajar sebagaibahasa Al-Quran di peringkat rendahiaitu dalam Kurikulum Baru SekolahRendah (KBSR) dan di peringkat mene-ngah pula tcrdapat dua tahap rnatapelajaran pilihan disediakan iaitu pelajar-pelajar boleh mengikuti pelajaran ini jikaberminat. Kalau di sekolah agama, matapelajaran ini diwajibkan iaitu terrnasukpendidikan Islam tinggi dan juga bahasaArab tinggi.

Pengajaran Al-Quran diajar denganberkesan di sekolah rendah, dan kaedahbaru telah diperkenalkan dengan tujuanutamanya mengajar Al-Quran ialah supa-

10757 2 DISEMBER 1993 10758

ya pclajar boleh mengenal dan bolehmembaca AI-Quran dengan baik. Ramaijuga pelajar khatam AI-Quran di pering-kat sekolah rendah. Walau bagaimana-pun, tugas meneruskan bacaan Al-Quranharuslah dipikul oleh ibu bapa di rumah.

Mengenai usaha ke arah membasmi-kan kadar buta huruf di kalangan pen-duduk pula, pada masa ini kadar butahuruf di Malaysia lalah sebanyak 21.3%.Jadi usaha berterusan akan kita lakukanuntuk membasmikan buta huruf in i , diantaranya ialah menambah penyertaanmurid di sekolah rendah dengan mem-beri pendidikan percuma, memberi khid-mat sokongan kepada murid-muridmiskin seperti pinjaman buku teks, ma-kanan tambahan dan juga projek-projeksusu sekolah. KBSR yang dilaksanakanjuga lebih menekankan pembangunan3M iaitu membaca, mcngira dan menu-lis. Begitu juga di peringkat sekolahrendah, kelemahan-kelemahan dalampendidikan kita diperkuatkan dengankelas-kelas pemulihan di mana guru-gurupemulihan dilatih khusus untuk memper-kuatkan lagi usaha kita memberi pandu-an kepada pelajar-pelajar kita yangmasih kurang atau lemah di dalam mem-baca, menulis dan mcngira.

Juga menerusi KEMAS (JabatanKcbajikan Masyarakat), Kerajaan me-nganjurkan pendidikan hterasi 1'ungsianatau "functional literacy" yang rhembim-bingkan orang dewasa mengenal hurufdan juga konsep membaca, menulis danmengira di samping mempertingkat mu-tu kehidupan masyarakat luar bandar.

Jadi berhubung dengan sejauh manaperlaksanaan dan perjalanan Universit iMalaysia Sarawak (UNIMAS) yang telahditimbulkan oteh Yang Berhormat dari

Santubong, UNIMAS sudah pun men-gambil kumpulan pertama pelajarnya da-lam sesi 1993/1994 seramai 119 orang.Pada masa ini, dua buah fakulti telahdiwujudkan iaitu Pakulti Sains Sosialdan juga Fakulti Sains dan TeknologiSumber. Kursus-kursus yang akan di-tawarkan pada masa yang akan datangialah Sains Teknologi Sumber, Kejuru-teraan, Teknologi Maklumat, Sains Kog-nitii ' dan juga Pembangunan Manusia,Sains Gunaan dan Persembahan sertaPerubatan dan juga Kesihatan. Projekpembinaan kampus UNIMAS dijangkasiap dalam jangka masa lima tahun.

Ahli Yang Berhomat dan KotaBharu telah menyebutkan bahawa ungka-pan bangsa Malaysia ada di dalam falsa-iah pendidikan negara. Sebenarnya untukmakluman Ahli Yang Berhormat, ungka-pan bangsa Malaysia tidak terdapatdalam falsafah pendidikan negara. Ung-kapan yang dinyatakan ialah "rakyalMalaysia". Jadi, ungkapan ini adalahsesuai dengan penggunaannya selarasdengan hasrat falsafah pendidikan ter-sebut. Rakyat Malaysia yang diingmkanmerupakan rakyat Malaysia yangberilmu pengetahuan, yang berketram-pilan, berakhlak mulia, bertanggung-jawab dan berkeupayaan mencapai kese-jahteraan diri serta memberi sumbanganterhadap keharmonian dan kemakmurankeluarga, masyarakat dan negara.

Mengenai perkara yang menyentuhkualit i guru, usaha kita untuk mempcr-tingkatkan kualiti guru dalam aspekpengajaran dan pembelajaran, Kemente-rian telah mengadakan kursus-kursusdalam perkhidmatan berbentuk satutahun dan 14 minggu untuk guru-guru

10759 2 DISEMBER 1993 10760

sekolah menengah,dan sekolah rendahdalam bidang-bidang yang diperlukan.Jadi, bagi tahun 1993, Kementerian telahmengendalikan tiga program kursusdalam perkhidmatan, iaitu Diploma Per-guruan, Sijil Perguruan Khas dan KursusDalam Perkhidmatan - 14 minggu untuk1,818 orang guru. Di jangkakan padatahun 1994, Kementerian akan rnelatih3,000 orang guru dalam ketiga-tiga pro-gram tersebut.

Yang Berhormat juga telah menge-mukakan pertanyaan berhubung denganpengurusan dan semakan kurikulum.Ingin dimaklumkan juga bahawa pengu-rusan, penilaian dan semakan kurikulumadalah merupakan satu usaha yang ber-terusan.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Yang Berhor-mat dari Jerai bangun.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Saya minta penjelasan, TuanPengerusi, kerana saya tidak berucaptadi. Orang kampung suruh saya berta-nya banyak, jadi saya kena selit-selitlah.(Ketawa) Minta maaflah, Yang Berhor-mat Timbalan Menteri. Berkenaan de-ngan guru-guru ini, saya ingin tahudaripada Yang Berhormat TimbalanMenteri, adakah Yang Berhormat Tim-balan Menteri terima rungutan-rungutandaripada guru-guru, terutama sekaliguru-guru yang bertugas di luar bandar?Oleh kerana keadaan rumah yang tidaksesuai, jadi ini akan 'demoralise'kankeadaan mereka dan mungkin menjejas-kan tugas mereka sebagai seorang pen-didik?

Keduanya, kebanyakan guru-gurumerasakan mereka in i tidak berpuas hatitentang sistem SSB ini kerana,contohnya, dia kata guru yang patutlayak, tidak dapat - melintanglah,menegaklah, Lagi satu "me....lah" apa?Macam-macam "me....". Jadi, tiga"me...". Ada dikata di Kelantan, PPD ituada tiga orang bini. Tiga, tiga bininyaguru, tiga-tiga bininya naik pangkat!Jadi, ini menjadi masalah. Di Kedah,ada seorang. Bini dia yang mana jadiguru, dia naik pangkat fasal SSB punyacara ini. Ada guru-guru lain kadang-kadang merasakan, kerjanya teruk,dekat-dekat hendak pencen, sudah ranumpun tetapi tidak naik lagi. Dah dekatmaghriblah, hendak pergi ke Isyak pun,tidak naik pangkat. Jadi, hak yang barusembahyang Subuh ini dapat. (Ketawa)Jadi, ini saya agak Kementerian tolongtengoklah. Maknanya, kita jangan tengoksangat, kadang-kadang kita tidak percayakepada PPD itu. Jadi, kadang-kadangPPD itu pun, dia ada banyak politik dansebagainya. Jadi, rugi ini. Guru-guru me-rasakan keupayaan mereka, semangatbekerja ini lentur.

Satu lagi - sekolah-sekolah. YangBerhormat Timbalan Menteri, saya mintasedikit hendak celah. Sekolah dalamkawasan saya, pernah tangki air bocorsetahun, sampai sekolah itu naik lumut.Akhir-akhirnya sekali, saya sendirimerasa malu kerana sekolah di kawasansaya naik lumut dan saya terpaksamengambil peruntukan Wakil Rakyat,beri cat kepada sekolah itu.

Sekolah lain tak usah sebutlah.Kadang-kadang kita pergi ke tandas,Yang Bcrhormat Timbalan Menleri,budak-budak tidak masuk tandaslah. Diacari mana-mana tiang dan lepaskan'tang' i tulah. (Ketawa) Tidak upaya,hendak masuk tandas pun 'jam'. 'Main-

10761 2 DISEMBER 1993 10762

tainance' tidak ada langsung. Jadi kitabayangkan, kalau keadaan sekolah ma-cam itu, macam mana budak-budak hen-dak belajar? Tolong berilah tambahanperuntukan lebih sedikit untuk 'maintain'sekolah-sekolah itu. Jadi, hendak harapPIBG, kalau sekolah di Kuala Lumpur,tidak apalah. Di Pulau Pinang atau dibandar-bandar besar, anak orang kaya-kaya. Macam kawasan saya, kawasanorang bendang, kawasan pergi ke lautini , dia hendak beri RM 1.00 pun, ketaktangan. Dia beri RMl.00, besok beri, diasudah 'miss' makan. Dia tidak beri, kenaberi juga, anak dia hendak bersekolah.Jadi, saya minta tolong. Di bandar initidak apalah. "They can go on theirown", dengan izin. "They have money".Tetapi diluar bandar - "bo lui". Jadi,kasihanlah.

Satu lagi, saya ingin khabarkanberkenaan sistem komputer ini. Sayatidak sernpat cakap, Tuan Pengerusi.Saya kena cakap. Kalau tidak. balikkampung, mereka marahkan saya.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat); Yang Berhormat hanya mintapenjelasan.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Pertanyaan in i . Ini pertanya-an,

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Bukan hendak berucap, YangBerhormat.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tidak! Bukan berucap.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Tetapi rupanya, Yang Berhormatberucap.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Cara sahaja, tetapi tidakberucap. (Ketawa) Cara sahaja, TuanPengerusi. (Ketawa)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Kalau berucap, tidak bolehlah,Yang Berhormat!

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tidak. Saya tidak berucap-lah. (Ketawa)' Sekolah komputer ini ,tolonglah sekolah luar bandar. Sayaberkali-kali sudah cakap. Tidak boleh,tasal apa? Duit Wakil Rakyat tidakcukup. Sekolah ini hendak komputer,sekolah itu hendak komputer. Jadi,sekolah di bandar, macam saya kata,PIBG berkenaan ada banyak duit.'Anytime', dia boleh beli. Sekolah luarbandar ini, typewriier buruk pun, tidakada. Kadang-kadang kena pergi taip diluar sekolah pun. Jadi mintalah komputerdibenkan, fasal kawasan saya, TuanPengerusi, yang dapat 4A dalam sekolahrendah ini, seramai 40 orang. Kemudian,yang 45 orang dapat 3A, 1B. Ini masalahdi luar bandar, yang pergi ke sekolah,kadang-kadang makan pagi pun tidakcukup, melainkan dapat subsidi Kera-jaan. Kemudian, apabila bendak naik kesekolah menengah, hantarlah ke MCKK-kah, Tunku Kursiah Collegekah, diMaktab-maktab yang baik sedikit. Su-dahlah susah di kampung, hantarlahsupaya pemikiran mereka dapat luassedikit. Ini kalau hantar ke sekolah yangtidak berasrama, hendak ulang-alik,kebanyakannya dapat di Sungai Petani,duduk di Yan, hendak ulang-alik, 35kilometer. Kalau kayuh gerek pun, diapenat begitu sahaja. Gerek - basikal.Minla maaf, ramai orang yang tidakfaham, bukan? Hendak kayuh pergi balikpun, habis masa. Hendak belanjakan duittambannya susah. Jadi, keutamaan kitakena beri kepada orang sekolah-sekolahluar bandar ini, Bila dia dapatpencapaian baik, hantar ke sekolahdalam bandar.

10763 2 DISEMBER 1993 10764

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, cukuplah. Inicara berucap.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Ya, terima kasih. Saya tidakberucap, hanya minta pandangan. Terimakasih. Bersetuju atau tidak, YangBerhormat Timbalan Menteri? (Ketawa)

Dr. Leo Michael Toyad: Bersetujutetapi bukan semuanya. Terima kasih,Yang Berhormat dari Jerai, bahawaperkara-perkara yang telah disebutkanoleh Yang Berhormat, kita akan me-ngambil perhatian dan dapat kitamengambil tindakan. Untuk maklumanAhli Yang Berhormat, dalam maintai-nance atau penyelarasan sekolah-sekolahini, peruntukan adalah disediakan mengi-kut enrolment dalam sekolah itu danperuntukan wang itu adalah dikhususkanuntuk . menyelenggarakan kemudahan-kemudahan. Ini perlulah diusahakan danjuga bergantung kepada budi-bicara Pe-ngetua atau Guru Besar yang menye-laraskan sekolah. Saya harap, perkara initidak akan terjadi kalau sekolah-sekolahitu telah diuruskan dengan baik keranaperuntukan yang kita luluskan tiap-tiaptahun ini adalah dibahagikan mengikutkeperluan-keperluan yang telah disedia-kan untuk sekolah masing-masing.

Untuk perkara yang baru ataumemperbaiki, perkara melibatkan lebihdaripada berpuluh ribu ringgit ialah dibawah peruntukan-peruntukan pemba-ngunan. Jadi, saya akan mengambil tin-dakan yang tertentu mengenai perkara-perkara yang telah dikemukakan olehYang Berhormat tadi.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Yang Berhormat, Yang Berhor-mat dari Batang Lupar bangun.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Terima kasih, Tuan Pengerusi. Sayaingat, saya ada bercakap petang sema-lam, pukul 6.00 petang. Saya belumdengar soalan saya dijawab. Mungkinkertas jawapan, terjatuh di bawah meja.Pasal soalan yang saya bangkitkan sema-lam, soalan berapakah peruntukan untukmembina semula, ataupun membaikpulih sekolah-sekolah yang usang, yangdi dalam keadaan bahaya di negeriSarawak.

Yang kedua, saya bangkitkanperkara iaitu saya ada juga menyebutkanUCCLA ataupun 'medium of learning',pengajaran di sekolah-sekolah. Syllabusuntuk mata pelajaran sains dan buku teksdari segi sejarah tetapi saya dengarbelum ada jawapan daripada YangBerhormat Timbalan Menteri. Kalautidak hendak jawab, saya minta tolongberi jawab atau macam mana?

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, kerana Yang Berhormat su-dah bangun untuk membangkitkan per-kara ini, maka saya terpaksa menjawabpenjelasan yang diperlukan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain. Untukmakluman Ahli Yang Berhormat, sebe-narnya jawapan untuk Yang Berhormatdari Batang Lupar, saya akan jawabapabila sampai ke muka surat 12. Sayabaru sampai ke muka surat 10 sahaja.Sabar sekejap. (Ketawa)

Jadi, perkara-perkara yang telahdibangkitkan oleh Yang Berhormat ada-lah diambil perhatian dan saya akanjawab bila saya sampai ke muka suratitu. Saya berharap, walaupun perkara-perkara yang telah disebutkan oleh YangBerhormat itu dijawab di sini tetapi tidakmenyentuhkan nama-nama Yang Berhor-mat, saya berharap ia memadai bahawaia adalah dengan tujuan untuk menjawabperkara yang telah dibangkitkan dalamDewan ini.

10765 2 DISEMBER 1993 10766

Jadi, berhubung dengan pengurusandan semakan semula kurikulum ini , ingindimaklumkan juga bahawa pengurusan,penilaian dan semakan kurikulum adalahmerupakan satu usaha yang berterusanyang dijalankan oleh KementerianPendidikan. Segala kelemahan yangtimbul, kita akan cuba mengatasinya,

Jadi, berhubung dengan kelab kom-puter ini, Kementerian Pendidikan amat-lah mengalu-alukan penubuhan kelabkomputer di sekolah. Pihak Kementerianjuga memang mempunyai rancangan kearah untuk menjadikan pendidikan kom-puter ini sebagai satu mata pelajaran didalam kurikulum sekolah.

Walau bagaimanapun, pada masa iniprogram literasi komputer sedang diper-kenalkan secara percubaan di 60 buahsekolah luar bandar sejak bulan Julai1992. Program ini akan dilakukan secaraberperingkat-peringkat. Jadi, tujuanutama program ini dijalankan ialah untukmengkaji keberkesanan program pcndidi-kan komputer dalam kita mempertingkat-kan mutu pendidikan dan mata pelajaranterutamanya dalam mata pelajaran mate-matik dan juga bahasa Inggeris.

Tuan Shahidan bin Kassim: TuanPengerusi, saya pun tidak dapat berucaptadi. Semalan Tuan Pengerusi kata bolehberucap, tiba-tiba tidak boleh.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Siapa kata Yang Berhormat?

Tuan Shahidan bin Kassim:Kelmarin Tuan Pengerusi yang pengha-bis sekali kata begitu.

Tuan Pengerusi (Tuan Ong TeeKeat): Bukan saya.

Tuan Shahidan bin Kassim:Bukan Yang Berhormatlah, seorang lagi.Dia kata boleh, lepas itu hari ini dia kata

tidak boleh. Jadi, banyaklah tersekat-sekat. Oleh itu, saya mencadangkankalau dibenarkan hari ini bercakap dibawah Kementerian Pendidikan, sayatidak tanyalah dan tidak akan ganggudia, kasihan dekat dia.

Jadi, saya hendak bertanya pasalkomputer. Kementerian ini satu badanyang besar dan buat percubaan untuk 90buah sekolah. Bukan cakap besarlah,tetapi saya sendiri beri kepada 40 buahsekolah untuk percubaan komputer. Darisegi komputer, saya mencadangkankepada Yang Berhormat, tidak perlu buatpercubaan. Saya hendak bertanya kepadaYang Berhormat, kalau boleh, Kerajaanbukan membuat percubaan tetapi mem-perkenalkan terus kepada semua sekolah-sekolah luar bandar.

Baru-baru ini di Perlis, kita' WakilRakyat membuat percubaan untuk 40buah sekolah, bukan percubaan tetapiperkenalkan terus. Sebab, komputer bu-kan benda yang baru, yang orang kataini benda yang boleh terkejut dan se-bagainya. !ni sudah menjadi satu kepen-tingan macam dululah bukan main-mainlagi. Dulu, Tuan Pengerusi, kalau adakereta boleh ek dan boleh mengorat girl-friend dan sebagainya. Sekarang tidakada. Sekarang kereta ini penting sebabkita hendak datang bekerja. Demikianjuga komputer, satu kemestian.

Jadi, apakah boleh tanpa membuatpercubaan, dijadikan satu projek untukdiperkenalkan terus kepada sekolah-sekolah luar bandar?

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, terima kasih di atas cadanganYang Berhormat dari Arau tadi. Memangbenar kita telah mengadakan percubaanin i dengan menggunakan sistem dan

10767 2 DISEMBER 1993 10768

syarat yang sesuai untuk dilaksanakan disekolah. Kerana, masa dulu kita telahmenggalakkan sekolah-sekolah meng-adakan kelas komputer menerusi pro-gram atau skim tertentu, tetapi banyakperkara yang tidak sihat terjadi, di manasistem-sistem yang ada ketika itu bolehdikatakan yang telah out-dated, yangtelah disediakan oleh sekolah. Selepasitu program ini tergantung, setelahmembelanjakan dua tiga tahun, di-bekalkan dengan sistem 286. Bila 386sudah keluar di ikuti pula 486, begituterjadi. Jadi, sekolah pun tidak dapatmenukarkan secara cepat.

Jadi, masalah in i yang telah kitapastikan. Tetapi sekarang kita telah jugamengeluarkan arahan bahawa kita mem-benarkan sekolah masing-masing meng-gunakan peruntukan dalam recurrent ex-penditure untuk membekalkan komputer-komputer. Itu terserah kepada sekolah-sekolah masing-masing untuk mengada-kan sejauh mana yang dapat mengada-kan program-program komputer ini. Kitamenggalakkan mereka menyediakan ke-mudahan ini di sekolah masing-masing.Secara tidak langsung, kita telah membe-narkan untuk menggunakan peruntukan-peruntukan yang ada lebih di sekolahmasing-masing.

Jadi, kita juga menggalakkan YangBerhormat-Yang Berhormat agar dapatmenyumbang dan menyokong seterusnyadalam usaha kita menyediakan kemu-dahan ini kerana kebanyakan peruntukankita dalam Kementerian Pendidikan ialahuntuk menyediakan kemudahan-kemudahan asas. la juga masih diperlu-kan di kawasan luar bandar dari segibuku-buku dan kemudahan-kemudahanmengajar yang boleh dikatakan masihbelum dipenuhi dari segi taraf yang adadi bandar.

Mengenai peralihan penempatanrumah-rumah untuk guru-guru yang telahditimbulkan oleh Ahli-ahli Yang Berhor-mat, perkara in i memanglah sentiasa didalam perancangan. Peruntukan yang te-lah kita dapati, meningkat pada tahun iniuntuk pembinaan rumah-rumah guru danakan dibina berdasarkan pelan standardrumah kakitangan Kerajaan kelas F.

Yang Berhormat dari Batang Lupartelah menyentuh tentang cara untukmenarik pelajar luar datang ke negaraini. Sebenarnya, bahasa pengantar diuniversiti-universiti tempatan tidak perluditukar semata-mata untuk menarikpelajar-pelajar luar menuntut di negaraini. Penubuhan Universiti Islam Antara-bangsa adalah satu langkah memboleh-kan pelajar-pelajar luar menuntut dinegara ini di samping penubuhan kolejswasta dan program berkembar denganuniversiti-universiti luar negeri.

Jadi, untuk makluman Ahli YangBerhormat juga, sebagai persediaan kitamenghadapi keadaan di mana pendidikandiwujudkan sebagai satu .industri. Ke-menterian Pendidikan akan terus menga-walselia penubuhan dan juga pengenda-lian institusi-institusi pendidikan swastadengan lebih ketat dan rapi lagi. Bidangkawalseliaan yang ditumpukan iaitu me-liputi aspek-aspek perundangan, syarat-syarat penubuhan dan pendaftaran, kua-liti pendidikan tenaga pengajar merekayang diambil dan juga penyediaan kemu-dahan kelengkapan dan peralatan yangsesuai dan mencukupi.

Yang Berhormat yang sama jugameminta agar Kementerian Pendidikanmemberi peruntukan khas bagi meng-ganti dan membaikpulih kemudahan-kemudahan fizikal sekolah yang telahusang di kawasan-kawasan luar bandardi Sarawak termasuklah pembinaan se-buah asrama SRK Kampung Selangkir.

10769 2 DISEMBER 1993 10770

Sebenarnya, Kementerian Pendidi-kan dan Jabatan Pendidikan NegeriSarawkk memang sangat prihatin ter-hadap masalah ini dan kekurangan ke-mudahan yang dihadapi oleh sekolah-sekolah kita di luar bandar termasukkhususnya di Negeri Sarawak. Banyakusaha jangka pendek dan jangka panjangyang dijalankan dari masa ke semasabagi menangani masalah tersebut melaluiprogram ubahsuai dan naik taraf, kerjakecil dan projek kilat dan iain-lainnyadalam Rancangan Malaysia Kelima danini telah kita jalankan. Walau bagaima-napun, pelaksanaan program-program iniadalah berdasarkan kepada peruntukanyang kita dapat dan kita akan mengikutkeutamaan kepada sekolah-sekolah yangmasih memerlu dan ketara. Jadi, untukmaklurnan Yang Berhormat, kita akansentiasa memberi perhatian kepadaperkara-perkara yang telah dibangkitkanitu.

Yang Berhormat dari batang Luparjuga telah menimbulkan perkara penye-makan buku teks sejarah dan penyema-kan sentiasa dijalankan untuk menge-maskinikan fakta-fakta supaya tepat danbetul.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Ya, BatangLupar.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Terima kasih, Tuan Pengerusi. Saya adamendengar yang Kementerianmerancang untuk membina asrama untukguru di seluruh Sarawak dan penye-lenggaraan adalah secara serentak danhendak diberi kepada pembina-pembinayang akan ditetapkan. Adakah cerita inibenar ataupun apakah masalah penye-lenggaraannya? Berapakah peruntukanyang telah disediakan?

Dr. Leo Michael Toyad: Tuan Pen-gerusi, dalam Rancangan Malaysia Ke-enam ini khususnya untuk Sarawak, kitatelah menyediakan tidak kurang dariRM14 juta untuk membina kemudahan-kemudahan untuk guru. Kita telahmelihat kemudahan-kemudahan di manakalau boleh kita membinakan secaraserentak menggunakan "ready-made fab-rication". Tetapi masalah teknikal telahtimbul. Jadi, kini kita telah menjalankanpembinaan di kawasan-kawasan tertentu,menggunakan kemudahan-kemudahantempatan di mana kita telah berjayauntuk rnembina sebuah unit berkembaruntuk rumah guru dengan perbelanjaanantara RM 16,000 dan RM20,000 untukdua keluarga. Jadi, kita akan meneruskanprojek ini kerana kita narnpak bolehmemberi kemudahan yang lebih banyakdan bermutu tinggi, rnenggunakanbahan-bahan dan juga bekerjasamadengan kontraktor-kontraktor tempatanatau pekerja-pekerja tempatan. Seterus-nya, kita telah menjalankan projek-projek tcrtentu mengikut kawasan-kawasan dan pembinaan ini telah di-mulai di dua tiga tempat di negeriSarawak.

Mengenai dakwaan Yang Ber-hormat tentang kekurangan pelajar bumi-putera dalam bidang sains dan matema-tik, Kementerian Pendidikan memangpeka terhadap perkara tersebut. Jadi, diantara langkah-langkah yang sedang di-jalankan ialah menambahkan lagi peng-gambilan pelajar bumiputera dalambidang sains dan matematik di semuaperingkat pendidikan hingga ke univer-siti dan memastikan guru-guru sains danmatematik yang berpengalaman me-ngajar mata pelajaran berkenaan, mem-perbaiki strategi pengajaran dan jugapembelajaran untuk mengajar matapelajaran ini di sekolah masing-masing.Kita juga akan memastikan supaya

10771 2 DISEMBER 1993 10772

strategi pengajaran diperbaiki dengancara mengadakan Program Intelek, Sainsdan Teknologi Remaja (ProgramPINTAR) dan juga memben bimbinganakademik dan galakan kepada pelajar-pelajar yang lemah di dalam matapelajaran tersebut. Usaha-usaha mi kitaakan jalankan selepas ujian-ujian dalamkelemahan mata pelajaran ini telahdibuat, dan laporan telah disampaikan.Strategi-strategi tertentu telah diambildan dilaksanakan mulai tahun per-sekolahan yang telah bermula pada tahunini. Kita juga berusaha untuk meningkat-kan lagi tenaga-tenaga pengajar dalambidang mata pelajaran yang disebutkantadi iaitu sains dan matematik.

Jadi, Tuan Pengerusi, saya jugaingm menyentuh serba-sedikit perkarayang telah disebutkan oleh Yang Ber-hormat dari Telok Kemang mengenaipencapaian prestasi pelajar di SRJK(T).Langkah untuk meningkatkan kualiti danprestasi di SRJK(T) ini .......

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin}: Yang Berhor-mat, Batang Lupar bangun.

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Sedikit, penjelasan Yang Berhormat,kerana ini menarik perhatian saya iaitudalam perbahasan Yang Berhormat dariKota Bharu. Soalannya begini beliaumengatakan "Tidak setia kepada partiPemerintah" tidak bermakna ataupuntidak harus disamakan dengan "tidaksetia kepada negara". Jadi, macam manapandangan Kementenan, kalau orangkata Perdana Menteri itu jahat ataupunMenteri-menteri Kerajaan itu jahat.Mereka ini bahkan Menteri Kerajaan.Jadt, macam mana kita membezakanyang mana parti Kerajaan, yang mananegara Malaysia, dalam soal ini?

Dr. Leo Michael Toyad: Saya tidakberapa faham soalan itu. Boleh ulang?

Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar:Kalau dilihat semula dalam Hansardmuka surat 101, Yang Berhormat dariKota Bharu mengatakan 'kesetiaankepada negara'. Jadi, dia kata janganlahdisamakan 'setia kepada parti Pemenn-tah' tidak dimaknakan iaitu dia 'tidaksetia kepada negara'. Jadi soalannyamacam manakah pandangan Kemen-terian kalau kita mengatakan 'Menteri-menteri Kerajaan itu jahat'?

Dr. Leo Michael Toyad: Yang Ber-hormat, soal ini saya sudah sentuhkantadi. Bahawa sebenarnya memang dalamDasar Pendidikan dan falsafah negarakita termasuk dalam Rukun Negara iaitukepatuhan kepada prinsip-prinsip RukunNegara. Kita memang mematuhi kepadaKerajaan dan negara kita dan kesetiaanitu boleh dihubungkait dengan Kerajaankerana selama ini Kerajaan BarisanNasional telah menjalankan tugas denganbaiknya dan kebanyakannya negara inimembangun atas usaha Kerajaan juga.Dan saya boleh katakan tidak adasalahnya kalau, dengan izin, 'it is syno-nymous' dengan pembangunan dan jugakemajuan negara ini . Tetapi telahdisebutkan di sini rnemang tujuan kitaialah untuk membenkan kepatuhankepada lembaga dan dalam prinsip-prinsip Rukun Negara kita dan falasafahpendidikan Negara - okay?

Tuan Pengerusi, untuk menjelaskanserbasedikit mengenai langkah untuk kitameningkatkan kualiti dan prestasi diSRJK(T) ini. Kita akan berusaha untuk»menempatkan lebih ramai lagi sepertimana yang disebutkan laitu guru-guruterlatib akan ditambahkan lagi ataumengambilalih dari guru-guru sandaranyang tidak terlatih itu. Dan kita jugatelah menawarkan kepada guru-guru

10773 2 DISEMBER 1993 10774

sandaran yang ada di SRJK(T) irri, yanglayak untuk mengambil kursus danlatihan terus, kerana dalam SRJK(T) diseluruh negara, khususnya di sckolahrendah kita masih kekurangan tidak ku-rang dari 1,659 orang guru di SckolahRendah Jenis Kebangsaan (Tamil). Jadi,usaha kita untuk melengkapkan sckolah-sekolah terscbut iaitu menambahkan lagilatihan.. . . .

Dr. T. Marimuthu: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Berrhor -mat, Telok Kemang minta jalan.

Dr. Leo Michael Toyad: Baik.

Dr. T. Marimuthu: Tuan Penge-rusi , ramal guru sandaran yang mengajardi Sekolah Rendah Jcnis Kebangsaan(Tamil) tidak mempunyai 5 kredit .Scbahagian bcsar ataupun majoriti, tidakada kelulusan dalam mata pclajaranmalcmatik, tctapi nicreka mcmpunyaiselama 5 sehingga 7 tahun pengalamanmengajar di sekolah-sckolah Tamil.Bolchkah Kcmenterian Pendidikan me-nimbangkan untuk membcri kelonggaransedikil untuk melatih guru-guru sandarani n i ?

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, usaha kita untuk mcngatasimasalah kekurangan guru di SRJK(T) in idi antaranya adalah menawarkan kcpadaguru-guru yang telah mengajar un tukmengambil latihan, dan kita lelah men-jalankan secara ujian kelayakan dankcduanya termasuk juga dari kelonggar-an syarat, umur dan la in- la innya , kitatelah usahakan. Dan dari permohonan-permohonan yang kita dapati, k i ta lelahmcnempatkan mereka dalam MaktabPerguruan tidak kurang 90% dari merekaayang telah mcmohon, dan yang t idakdapat kila masukkan ialah keiana

pencapaian mereka dari segi ujiannyadan la in- lainnya - memang kita tidakdapat longgarkan lagi. Saya boleh kata-kan dalam tahun yang lalu permohonanuntuk mengambil pengajian bahasaTamil dalam Maktab Perguruan adalahkurang dari tempat yang telah ditawar-kan. Jadi, saya bcrharap, kita akanmendapat banyak lagi tenaga-tenagapengajar dan i n i l a h usaha-usaha sertalangkah yang lelah kita ambil un lukmenambahkan lagi guru-guru, mening-katkan guru-guru yang terlatih diSRJK(T) ini.

Kita telah mengambil langkah-langkah yang tertentu dari segi kelong-garan syarat dan umur un tuk merekamasuk ke Maktab-maktab Perguruan.Dan kita juga telah mendapat kebenarandari Jabatan Perkhidmatan Awam untukmemberi kelonggaran yang tertentuapabila mereka layak untuk mendapatlatihan di Maktab Perguruan.

Pcrkara kedua yang telah dit imbul-kan oleh Yang Berhormat dari TelokKemang, agihan peruntukan kewangankepada sekolah-sekolah kecil luar bandarterutamanya di SRJK(T).

Sebcnarnya kemudahan-kemudahandan pcruntukan yang telah diberikanialah bukan hanya dalam bentuk bantuanperkapita, ia.juga meliputi kemudahan-kcmudahan la in , seperti peruntukanuntuk pcmbangunan dan penyelenggara-an bangunan, perabot dan alat kelengka-pan gantian mengikut yang pernahdipohonkan dari p ihak-pihak sekolahyang tcrtcntu. Dan kita telah menyelia-kan mengikut keutamaan danpermohonan sckolah-sekolah yangberkcnaan. Jadi, kalau ada yang belummcndapal kcmudahan i n i , saya harapboleh dikcmukakan olch Yang Bcr-hormat a tau kcpada Kementerian Pen-didikan.

10775 2 DISEMBER 1993 10776

Untuk mengakhiri ucapan saya,pelan induk UIA yang telah disoalkan.oleh Yang Berhormat dari Maran tadisedang disediakan oleh UIA, dan akandikemukakan kepada Kementerian Pen-didikan dalam sedikit masa lagi iaitutermasuklah konsep kampus PakultiPerubatan dan Program Skim Perubatanjuga anjuran pengambiian pelajar.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Berhor-mat, Jerai hendak minta jalan,

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Last!

Tuan Pengerusi, saya hendak lanyasatu soalan terakhir bagi KementerianPendidikan. Saya dapati ramai juga guru-guru, yang ini tidak berkait denganuniversiti, mereka merungut tentangpinjaman kenderaan. Kita dapati bahawakadang-kadang guru-guru terpaksa mem-buat kerja pagi dan kadang-kadangpetang seperti melatih penuntut ber-sukan, kerja luar, bawa budak-budakpergi ber'camping' dan sebagainya,sedangkan guru-guru ini dia tidak dapatpinjaman untuk membeli kereta, pin-jaman hanya diberi kcpada Pengctuaataupun Penolong Pengctua, tetapikepada guru-guru - tidak ada.

Adakah Kementerian bercadanguntuk memberikan pinjaman kenderaanini kcpada guru-guru, kerana mereka inimemainkan peranan yang begitu besar,terutama sekali guru-guru di luar bandar.Kalau ada kenderaan ini maka mudahlahbagi mereka dan dapatlah merekaberlindung daripada hujan. Setengahguru-guru yang baru bekerja yang tidakmampu, mereka naik motosikal dengan'crash helmet' serta buku-buku. Silap-

silap sedikit, buku-buku dengan dianyasekali jatuh berselerak. (Ketawa) Sayaminta supaya Kementerian menolong,oleh kerana ramai guru yang merungut.Guru ini adalah pendidik yang akanmcletakkan anak bangsa Malaysia ini ditahap yang baik di masa hadapan. Tetapikalau guru itu kita tidak beri makanmakanan yang elok, tidak beri kemuda-han untuk menyenangkan mereka, makamacam mana mereka hendak concentratetentang pendidikan ini? Kalau bolehTimbalan Menteri tolonglah cadangkan?Bukan banyak sangat! Tambah sedikitsahaja peruntukan! Terima kasih, TuanPengerusi.

Dr. Leo Michael Toyad: TuanPengerusi, terima kasih. Kita akan ambilperhatian atas apa yang telah dikemuka-kan. Sebenarnya, pinjaman kereta, ken-deraan motosikal termasuk boat enginedan lain-Iainnya, iaitu kenderaan yangada disediakan untuk pegawai-pegawaiKerajaan yang lain, juga ada disediakankepada perkhidrnatan guru. Ini sebenar-nya tertakluk kepada skim atau skelpendapatan guru-guru atau pegawai-pegawai tertentu. Kalau tidak silap saya,ada juga pinjaman untuk membeli petlais, membeli enjin dan berbagai perkaralagi termasuklah perkakas rumah danlain-Ia innya yang disediakan di bawahPeraturan-peraturan Treasury. Yang me-nyekatkan scseorang pegawai itu untukmendapatkan kereta yang besar atauyang lebih lagi, ini adalah bergantungkepada skim perkhidrnatan beliau. Ke-mudahan in i memang sedia ada dalamperkhidmatan.

Dengan itu, sckali lagi sayamengucapkan terima kasih atas perkara-perkara yang telah dit imbulkan sertasokongan, cadangan dan syor dari Ahli-ahli Yang Berhormat atas KementerianPendidikan untuk kita sama-samameningkatkan lagi usaha kita untukmcmberi pendidikan yang unggul ke-

10777 2 DISEMBER 1993 10778

pada rakyat muda negara kita. Sayamenyedari bahawa ada beberapa perkaradan isu yang saya belum sempat jawabdi sini . Perkara-perkara ilu akan diberiperhatian dan diambil tindakan yangsewajarnya. Sekali lagi saya mengucap-kan setinggi-tinggi penghargaan kepadasemua rakan dan Ahli-ahli Yang Ber-hormat yang telah memberikan pan-dangan dan teguran yang membina.Sekian, terima kasih.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Ahli-ahli yangBerhormat, masalahnya ialah bahawawang sejumlah RM7,686,055,000 untukMaksud B. 26 dan RM28,459,400 untukMaksud B. 27 di bawah KementerianPendidikan jadi sebahagian daripadaJadual hendaklah disetujukan.

Masalah dikemuka bagi diputuskan,dan disetujukan.

Wang sebanyak RM7,686,055,000untuk Maksud B. 26 dan RM28,459,400untuk Maksud B. 27 diperintahkan jadisebahagian daripada Jadual.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Masalahnya ia-lah bahawa perbelanjaan sebanyakRM 1,268,924,220 untuk Maksud P. 26dan RM17,995^000 untuk MaksudP. 27 yang disebutkan dalam AnggaranPembangunan bagi tahun 1994 hendak-lah diluluskan.

Masalah dikemuka bagi diputuskandan disetujukan.

Wang sebanyak RM 1,268,924,220untuk Maksud P. 26 dan RM 17,995,000untuk Maksud P. 27 diluluskan jadi se-bahagian daripada Anggaran Pemba-ngtinan, 1994.

Maksud B. 28, B. 29, B. 30, B. 31.B. 32 dan B. 33 (Jadual)—

Maksud P. 28, P. 31. P. 32 dan P. 56(Anggaran Pembangunan, 1994)—

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Kepala BekalanB. 28 hingga B. 33 dan Kepala Pem-bangunan P. 28, P. 31, P. 32 dan P. 56di bawah Kementerian Kewangan ter-buka untuk dibahas. Yang BerhormatArau.

5.35ptg.

Tuan Shahidan bin Kassim(Arau): Tuan Pengerusi, sebenarnyasaya telah bangun dari hari kelmarin.Oleh kerana ramai kawan-kawan me-rungut, saya akan bercakap selama limaminit sahaja.

Pertama, saya hendak bercakap fasalbroker saham di bawah Butiran 060000- Suruhanjaya Sekuriti.

Tuan Pengerusi, baru-baru ini kitasedar bahawa ada sedikit kemelesetanberlaku dalam pasaran saham tetapi kitabersyukur, di dalam minggu ini ada kele-gaan dan terdapat senyuman-senyumanyang memuaskan di kalangan kawan-kawan. Saya hendak sentuh balik perkaraini sebab saya telah bercakap dalam Be-lanjawan yang lepas, iaitu tentang kedu-dukan broker saham.

Pada masa Tun Daim menjadi Men-teri Kewangan dahulu, saya percaya, diamemberi paid-up capital kepada semuabroker saham ke tahap maksima RM20juta. Pada masa itu diberi dalam bentukvolume, saya ingat, sebanyak RM20milion. Tetapi sekarang ini kitamencapai tahap di antara RM1.2 sampaiRM1.6 bilion. Ini bermakna, kalau paid-up RM20 juta semua broker saham akanmenghadapi masalah dari segi pekerja-pekerja untuk hendak 'clear'kan stocksthe following day. Saya hendak bertanyaYang Berhormat Timbalan Menteri,siapa hendak jawab ini? TimbalanMenteri atau Setiausaha Parlimcn?(Ketawa) Saya hendak bertanya kepadaYang Berhormat, katalah terjadi, sebab

10779 2 DISEMBER 1993 10780

ini kita terpaksa proses. Dahulu RM200milion tetapi sekarang RM1.6 bilion,tiba-tiba terjadi skrip itu skrip palsu. Apahendak jadi kepada kedudukan broker-broker saham? Orang beri skrip palsudan kita hendak 'detect' susah, sebabmereka terpaksa buat kerja.

Saya tengok hampir - saya declaresaya punya inlerest - tetapi saya belumbuka lagi. Saya memang ada terlibatdengan broker saham dan saya belumbuka lagi. Jadi, saya boleh bercakap.

Saya pernah melawat kawan-kawandan pernah mehhat mereka bekerjasampai pukul 2.00 atau 3.00 pagi danorang yang sama akan bekerja balikbesok. Mereka boleh tersilap. Sayacadangkan, sudah sampai masanya supa-ya kita kena tinggikan paid-up capitalkepada RM40 juta.

Baru-baru ini kita mendapat maklu-man bahawa Menteri Kewangan telahmeluluskan broker saham yang barukepada Bank Islam dengan paid-up capi-tal RM40 juta. RM40juta kepada BankIslam ini saya minta dipanjangkankepada semua broker-broker sahamsupaya dmaikkan kepada RM40 juta dandengan itu.....

Dato' Dr. Affifudin bin HajiOmar: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Ya, YangBerhormat Padang Terap.

Dato' Dr. Affifudin bin HajiOmar: Tuan Pengerusi, saya mintapenjelasan. Adakah Yang Berhormatbersetuju selain daripada meningkatkanpaid-up capital kepada RM40 juta,kemungkinan syankat yang ada tidakmampu. Jadi, diadakan satu lagi carapendekatan iaitu dengan menambahkanlagi lesen untuk syarikat-syarikat sekuritiini.

Tuan Shahidan bin Kassim: Itusebab saya declare saya punya interesttadi. Hendak tambah itu, tidak berapasyoklah sedikit. Tambah itu boleh, danbaru-baru ini Yang Berhormat sudahtambah tiga lagi. Saya dengar centa tiga,tetapi yang satu lagi itu saya tidakberapa bcrsetuju sebab dekat denganPerlis. Perlis, siapa hendak beli? Perlisnegeri kecil. Kalau kita beri kepadaLangkawi atau yang dekat-dekat denganPerlis, susahlah. Untuk di Kuala Lumpurini, saya setuju. Untuk cawangan-cawangan, itu sudah cukup. Di KualaLumpur i n i kalau hendak tambah kitasetuju ataupun kita benarkan yang adasekarang ini menambahkan cawanganatau apa yang patut untuk membolehkansupaya pasaran itu diperluaskan. Ini satuperkembangan yang cukup hebat dankita sudah tengok laporan daripadaKLSE baru-baru ini bahawa merekahendak meningkatkan kepada tahap, sayakurang pasti angkanya, tetapi kita telahmencapai tahap itu sebelum tahun 1995.Berapa bilion US dollars saya sudahlupa, dan sekarang ini......

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Jerai.

Tuan Haji Badruddin binAmiruldin: Tuan Pengerusi, walaupunAhli Yang Berhormat dan Araumengatakan di Perlis itu kecil - takpayah tambah, tetapi adakah YangBerhormat bercadang pelabur-pelaburluar daripada negara sempadan itu patutkita tarik juga sebagai pembeli-pembehsaham di tanah air kita dan stock bro-ker di Perlis pun dan sahabat-sahabatkita pun bolehlah maju sedikit. Jadi,Yang Berhormat kena declarelah.

Tuan Shahidan bin Kassim: Sayatidak ada apa-apa, saya cuma Chairmanbiasa sahaja macam kawan-kawan kitaini, bukan ada apa di dalam itu, cumakita pegang sementara sahaja.

10781 2 DISEMBER 1993 10782

Jadi, kita bersetuju dan 'northerntriangle' (segitiga utara) ini memangdigalakkan supaya penglibatan Sumatera,Thailand dan sebagainya. Tetapi, padamasa sekarang pun Fund Managers itukebanyakannya ialah daripada luar, kitaamat bersetuju sekali supaya kita berikelonggaran terutamanya sahabat dari-pada Thailand untuk masuk ke sini. Lagipun kita dengan Thailand ini bukan adabeza sangat, sudah dekat-dekat. Orang dikawasan saya dan kawasan Ahli YangBerhormat bercakap pun pelat Siam,bagi setengah-setengah kawasan.

Tuan Pengerusi, kita cadangkansupaya dengan penambahan paid-upkepada RM40 juta sekaligus seolah-olahnya kita telah meluaskan pasarandan dalam masa yang sama seolah-olahnya kita telah menambahkan sekuritiyang baru. Kalau yang lama RM20 jutadan sekarang tambah lagi menjadikanRM40 juta, seolah-olahnya yang dahulusatu sudah jadi dua, lebih kurang macamitulah dari segi keluasan pasaran sahamyang ada.

Tuan Pengerusi, sebab-sebabnyasaya telah sebutkan, kita takut terjadipada sekali-sekala skrip palsu, timbulskrip palsu saya ingat ia boleh mero-sakkan keseluruhannya. Sekarang in i punkalau kita telah tambah paid-up itu,insya-Allah, kita boleh mensyaratkansupaya mereka menambahkan pekerjadan sebagainya.

Kemudian kepada broker saham.Saya tengok dalam trend tiga rningguyang lepas, selepas Perhimpunan AgungUMNO, selepas itu sampai minggu in ibaru recover, kita tengok ramai kawan-kawan yang besar-besar pun ada, yangkecil-kecil terutamanya yang mukanyasudah masam - jatuh dan dipaksa jualdan sebagainya. Tetapi saya hendakminta Suruhanjaya Sekuriti pergi tengoksiapa yang sebenarnya terlibat denganremisier ini .

Tuan Pengerusi, dia ada sub-remisier dan sub-remisier ini menjadipelabur sekaligus. Mereka ini adakomputer di depan screen dan merekaboleh melihat apa perkembangannya,tetapi kita tidak boleh, kita cuma angkattelefon sahaja. Kerana tiap-tiap orangtidak boleh beli celung di BSKL, kalauhendak beli mana hendak sanggup,sampai dekat RM10,000 perbelanjaan,siapa pun tidak sanggup, kecuali dua tigaorang sahajalah. Tctapi orang ini diaboleh melihat di depan screen dan diaboleh tahu perkembangan itu dengansekaligus. Jadi, remisier tidak boleh beli,tetapi 'sub' itu, mana boleh ada 'sub' -tak 'sub' - dia tidak boleh. Sebenarnyadia mengaku dia pekerja, kalauSuruhanjaya Sekuriti pergi masuk check,dia kata dia pekerja, sebenarnya bilamereka balik, dia pembeh. Dia jadi 'sub'di situ - agen. Jadi, sebenarnya apabilaterjadi keadaan kelam-kabut tiga mingguyang lepas, mereka ini yang banyakmembeli dan kita ini terpaksa menjualdengan harga yang tinggi, mereka belidan sekarang harganya recover, kita baruhendak belajar balik, mereka telahuntung.

Jadi, pada bila-bila masa merekaakan terus untung dan kita dalamkeadaan rugi dan untung. Saya ingat,saya telah sebut pada minggu yanglepas, pelabur-pelabur tempatan walau-pun kita ada Fund Managers daripadafuar negeri yang masuk baru-baru ini,bila dia masuk syer telah melambung,tetapi kita harus ingat bahawa yangmenggerakkan saham sekarang ini ialahpelabur-pelabur kecil tempatan.

Tuan Pengerusi, saya ingat di manasahaja saya pergi, orang kenal sedikitmuka saya Saya pergi ke Lumut baru-baru ini, bukan kawasan saya, kawasanAhli Yang Berhormat Lumut, saya pergitengok Pulau Pangkor, DAP kata saya

10783 2 DISEMBER 1993 10784

pergi main jet ski. Kalau saya pergi kemana pun mereka tengok, saya pergimain jet ski pun dia tengok juga. Sayasudah jadi popular macam isteri PrinceCharles, Diana. (Ketawa) Mereka tengoksaya main jet ski, saya seorang ahlisukan, saya boleh bermain macam-macam. Mereka tanya: "Hari ini tip adaapa Yang Berhormat?" Saya kata:"Macam mana kenal saya pula?" "Sayakenal", dia kata: "Ini dok lawan DAP,kita tahu", Jadi, mereka tanya tip. Jadi,nelayan pun tanya tip. Semua orangtanya tip. Makna kata, orang telahberminat dalam pelaburan saham, sampaipetani dan nelayan telah berminatdengan pasaran saham. Jadi, pelaburtempatan ini penting. Tetapi dalamkeadaan kelam-kabut yang lepas, yangjadi mangsa pelabur tempatan. Semuapelabur-pelabur luar yang duit banyak,dia pergi berehat, dia telah untungbanyak. Bila dia kembali, dia buatuntung. Pelabur tempatan ini baruhendak recover balik, apa yang merekauntung yang lepas.

Jadi, kepada broker-broker sahamdan juga saya telah declare interest saya,menegur kepada diri saya untuk masahadapan supaya tidak buat macam iniiaitu dengan memberi sedikit perhatiankepada pelabur-pelabur tempatan, jangankita menukar syarat dan sebagainya.Kita juga faham bahawa kadang-kadangpelabur ini, dia juga ada sedikit kurangbagus, kadang-kadang pelabur ini diabuat fasal, dia dibenarkan membeli 50lot, dia beli 100 lot. Jadi, bila orang buatjualan paksa, dia kata broker saham buatjualan paksa. Sebenarnya kesilapan diasendiri, dibenar 50, dia beli 100 - itupun ada. Saya tidak katakan SecurityCommission hendak pergi hukum terusbroker saham, kadang-kadang pelabursendiri pun ada juga yang salah. Tetapioleh kerana mereka yang terlibat secara

langsung untuk menentukan pelaburanini, saya ingat Suruhanjaya Sekuritihendaklah berbuat sesuatu supayapasaran saham kita yang begitu kuat danbegitu disenangi oleh semua pihaksentiasa kuat dan utuh.

Tuan Pengerusi, saya juga hendakmenyentuh berhubung dengan perkem-bangan NAFTA baru-baru ini. Kita lihatnegara-negara EC telah menurunkan in-terest. Bila menurunkan interest, jadipelabur-pelabur mereka tidak simpanduit lagi. Jadi, mereka terus bermainsaham, sebab itulah apabila EC denganNAFTA pun sekarang telah berlawan.NAFTA bangun dia kurangkan interestsupaya pelabur mereka tidak pergimasuk NAFTA. NAFTA pula cuba ku-rangkan interest. Kita pun sekarang inisudah kurangkan interest, tetapi adakahperlu kita kurangkan interest selagihendak pastikan supaya pelabur kitaterus berada di sini, tidak menyimpanwang terus melabur. Saya hendakbertanya kepada Yang Berhormat, sejauhmana Kerajaan melihat perkembanganEC dan NAFTA supaya keadaan pelabu-ran kita tidak terancam.

Tuan Pengerusi, yang berikutnyaialah berhubung dengan Pengurusan Sya-rikat Sektor Awam. Sebab ini ada lapor-an terbaru, macam kita tengok TV3,tengah-tengah dok seronok dia kata'Berita Terkini'. Saya pun dapat beritaterkini, Tuan Pengerusi.

Tuan Pengerusi, di bawah Penguru-san Pengawasan Sektor Awam kitabersetuju supaya Treasury ini berada disitu, dia bukan sahaja mengawasi, tetapidia juga mesti pastikan bahawa segalapelaburan, bukan sahaja pelaburan,segala masalah yang melibatkan kaki-tangan juga di beri perhatian. Kita sedarbanyak Ahli-ahli Parlimen BarisanNasional sebab mereka merupakan orangyang paling layak sekali. Jadi, Kerajaan

10785 2 DISEMBER 1993 10786

lantik jadi Pengerusi di Badan-badanBerkanun. Pembangkang kurang sedikitsebab mereka tidak berapa mahir dalamperniagaan, jadi kami lebih mahir scdi-kit, kami di lanlik. Tetapi, di kalangankami ini ada eksekutif dan juga non-eksekutif. Di kalangan Wakil-wakilRakyat (MPs) kita katakan okay, sebabmereka ini faham tentang masalahdalaman dan sebagainya. Tetapi adaPengerusi-pengerusi yang bukan dikalangan Wakil Rakyal tetapi di ka-langan orang yang established, bekaspegawai-pegawai Kerajaan, bila diamasuk, walaupun dia Pengerusi yangnon-eksekutif, kadang-kadang dia buatkerja seolah-olah dia Pengerusi Ek-sekutif, sampai Pengurus Besar pundiketepikan.

Seorang Ahli: (Menyampuk)

Tuan Shahidan bin Kassim: UDAsekejap lagi Yang Berhormat Tuan HajiIbrahim bin AH akan sentuh. PengerusiUDA ada di sini, kita minta Pengerusi-nya mengambil tindakan sesuatu, tetapikawan saya akan menycntuh denganpanjang.

Saya hendak bercakap berkenaandengan MISC. Saya minta supaya Chair-mannya mcmikirkan bahawa kita tengokbanyak masalah dalaman berlaku. Sayatahu Pengerusi sekarang bagus - RajaAlias bagus - dia banyak berjasa kepadanegara. Tetapi kita kena ingat orangyang pakar berkcnaan PELDA, pegawai-pegawai PELDA, mercka juga bukansekaligus pakar berkenaan denganperkapalan. Jadi, tidak payahlah ambilpegawai PELDA bekerja dalam kapaldan sebagainya. Jadi, bukan apa, cumakadang-kadang kalau Raja Alias terlupa,sebab saya hendak memben penghor-matan dan sekalung bunga sebab diaberjasa kepada negara, tetapi kalau diaterlupa bahawa perbualannya itu kadang-kadang boleh menimbulkan perasaantersinggung pegawai-pegawai yang cu-kup mahir dalam perkapalan. Dan buat-lah sesuatu, janganlah memmbulkancuriga sebab MISC ini adalah di antarasyarikat yang tcrkcnal dari scgi perka-palan.

Tuan Pengerusi, akhir sekali, fasalPengurusan Kontrak dan Bekalan.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Masa sudahcukup, Yang Berhormat.

Tuan Shahidan bin Kassim: Sayahendak gulung.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Sila.

Tuan Shahidan bin Kassim:Hendak kata pun, sebab saya bekas Pe-gawai Perbendaharaan, tidak kata pun,perkara i n i orang dok kata di belakang,kepada Bahagian Kontrak dan Bekalan.Banyak orang bercakap belakang dansebagainya.

Jadi, saya minta kepada pegawai-pegawai supaya ambil perhatian sedikit.Dalam usaha Kerajaan untuk tujuan pen-swastaan dan un luk mempercepatkanprojek pernbangunan, kita sokong. Kalaupegawai-pegawai percepatkan pun bagus.Tetapi pegawai-pegawai mestilah men-jaga d i r i , janganlah berjumpa denganmana-mana syarikat tertentu seperti diParis atau di mana-mana, tidak payahlahjumpa mereka, sebab kalau jumpa, orangnampak tidak elok. Ataupun kalau ber-jumpa mereka di mana-rnana tempat dihotel dan sebagainya, itu tidak elok.Jadi, saya minta pegawai-pegawai baha-gian ini, oleh kerana imej Kementerianini cukup hebat, t inggi dan teragung,supaya mengurangkan sedikit pergaulandan perjumpaan dalam bentuk sulitdengan syarikat-syarikat tertentu.

Saya tidak mahu sebut siapa, tetapisaya nampak dengan mata kepala sayasendiri dan ada sekali-sekala, oleh sebabsaya in i peminat kamera, saya terambilgambar, jadi, saya simpan buat kenang-an. Tetapi saya akan sebutlah kepadapegawai berkenaan janganlah pergijumpa di tempat yang macam itu, tidakelok. Terima kasih, saya menyokong.

10787 2 DISEMBER 1993 10788

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Pasir Mas.

5.54 ptg.

Tuan Haji Ibrahim bin Ali (PasirMas): Terima kasih, Tuan Pengerusi.Saya ingin merujuk kepada Butiran010000 - Perkhidmatan Kewangan.Sebelum saya menyebut kepada perkara-perkara yang saya anggap tidak men-cemaskan, sukalah saya mengambilkesempatan ini untuk menyatakan se-tinggi tahniah kepada Yang BerhormatMenteri Kewangan yang telah mendapatkepercayaan dilantik menjadi TimbalanPerdana Menteri dan yang paling mem-banggakan bahawa pengekalan beliausebagai Menteri Kewangan.

Tuan Pengerusi, saya menyebutperkara ini sebab di dalam senarioperkembangan ekonomi yang ada padahari in i , mahu tidak mahu kita mestiterima hakikat bahawa ianya adalahkejayaan pengurusan Kementerian Ke-wangan yang mejadi tulang belakangkepada pentadbiran ekonomi ncgara.Oleh itu, saya mengucapkan tahniah danmemang tepat sekali Yang BerhormatMenteri Kewangan dikekalkan sebagaiMenteri Kewangan dan sekaligus men-jadi Timbalan Perdana Menteri dan jugaTimbalan Menterinya yang diangkatmenjadi Menteri Penuh dan insya-AllahSetiausaha Parlimennya juga akan naiksebagai Timbalan Menteri Kewangan.Ini berasaskan kepada prestasi.

Tuan Pengerusi, sebelum. kita cubit,kita kena gosok dahulu - i tu adat orangMelayu. Dia lambung, lepas ilu dia cuit.Jadi, Tuan Pengerusi, saya hendak tanya,pertama walaupun disebutkan olch sau-dara saya Ahli Parlimen dari Arau tadimcngenai Bekalan dan Kontrak, tetapisaya tengok dalam Buku Belanjawandi bawah Maksud B. 28 in i , Butiran

"Bekalan dan Kontrak" tidak ada -butirannya tidak ada. Dahulu Butirannyaada. Ke mana pergi Butiran ini? Atauadakah ia diserap di bawah Butiran lain?Tetapi tidak ada Butiran "Bekalan danKontrak" dalam Perkhidmatan Kewang-an ini. Jadi, pertamanya saya mintadalam Perkhidmatan Kewangan ini -010200, Pengurusan Rayuan CukaiPendapatan. Masalah PengurusanRayuan Cukai Pendapatan ini memangbanyak dan melibatkan rakyat dan sayadapati kakitangan bilangan jawatanhanya 15 orang, Peruntukan tahun 1994ialah RM895,000, manakala untuk tahun1993 RM976.000 - turun sedikit.Sepatutnya Bahagian ini dipertingkatkansupaya rayuan-rayuan yang dibuat olehpihak rakyal yang terlibat dengan halcukai pendapatan dapat dipercepatkankerana ini banyak menimbulkan kerumi-tan kepada orang ramai.

Tuan Pengerusi, perkara kedua yangsaya hendak sebut ialah Butiran 020100- Pengurusan Pengawasan Syarikat Sek-tor Awam - sama dengan apa yang di-bangkitkan oleh Yang Berhormatdaripada Arau tadi. Ini termasuklahpengawasan-pengawasan dalam kontekshendak mcncntukan akauntabiliti Keraja-an, kcrana segala-galanya ditentukanoleh Perbendaharaan.

Tuan Pengerusi, umumnya, apabilatimbul dan kita mendengar cemuhanrnengenai isu yang melibatkan, kalauada, penyclewengan kononnya, makayang menjadi sasaran ialah orang-orangpolitik. Saya telah membuat penyiasatanyang agak sekian lama, saya mendapatibahawa sebenarnya 'decision-making'ini sebahagian besarnya, kecuali perkara-perkara yang spesifik, tetapi kalau yangkecil-kecil dan yang sederhana, ditcntu-kan di peringkat Lembaga Tawaran, baikBekalan dan Kontrak KementerianKewangan ataupun di peringkat Kemen-terian ataupun di peringkat Jabatan-

10789 2 DISEMBER 1993 10790

jabatan dan kebanyakannya di tempat-lempat ini lidak ada orang politik. Kalauada pun satu daripada empat atau lima,Wakil daripada sesebuah Majlis, wakilsesebuah Lembaga Pengarah hanya se-orang sahaja orang poli t ik . Ataupunkadang-kadang tidak ada, memang tidakada langsung. Jadi, yang membuat ke-putusan ialah pegawai-pegawai.

Saya bukan menyatakan secaraumum bahawa pegawai-pegawai bersa-lah, telapi individu-individu. Kalau kitalihat sesetengah agensi Kerajaan yangbanyak mengeluarkan kontrak, maka kitadapati, macam kata Yang Berhormat dariArau, Ketua Pengarah, cara hidupnya,wah! hebat sekali, cukup mengkagumkandart segi 'the life style' atau gaya hidup-nya. Yang saya maksudkan di sini hanyauntuk menarik Kementerian Kewangansupaya dari segi pengawasan syarikat-syarikat sektor awam, Kementerian Ke-wangan bukan sahaja harus mengkajiatas kertas. Kajian atas kertas kadang-kadang sekarang ini , oleh keranasistemnya canggih, berkomputer danboleh siap report dan macam-macamdengan cantik, tetapi apa yang berlakudi sebaliknya kita tidak tahu.

Tuan Pengerusi, yang paling inudahkita buat kajian dari segi perkara yangsaya sebutkan ini ialah kita mengkajilatar belakang mereka ini. Kalau hidupmereka ini agak luar biasa daripadaorang lain, maka sudah tentu menjaditandatanya. Sebab, kadangkala kita den-gar orang yang bercakap, "ini orangpolitik", dan bila dia buat keputusan, diakata, "ini Pengerusi buai keputusan";"Menteri buat keputusan" - lepas tangan- "kita tidak boleh, kita pegawai hanyabuat kerja sahaja". Saya pernah tengokbagaimana sistem sesuatu tender itudikcluarkan dan diputuskan, daripadaperundingan, daripada pihak pentad-birannya, pandangan pentadbiran, pan-

dangan perunding dicantum sekali dandibawa ke Lembaga Tawaran, manakalakalau ada pun wakil yang duduk dalammesyuarat, tengok kertas yang diben-tangkan pada hari i tu, dan kesahihanmaklumat yang dibentangkan dalammesyuarat i tu bergantung kepadakredibiliti pegawai-pegawai yangmembuatnya. Kalau dia kata hendak'disqualify' orang itu, dia kata orang itutidak bagus - tidak baguslah, kalauorang itu bagus, baguslah, "everythingis on paper" - segala-galanya atas kertassahaja. Sebab banyak rungutan-rungutanyang kita terima, kalau saya hendaksebut spesifik mengenai agensi-agensiini , saya pun sekarang berumur 43 tahuni n i tidak adalah garang sangat - mudalagilah - tetapi kita sudah tua juga,sudah masuk umur nabi, lebih daripada40 tahun.

Jadi, walau macam manapun, kitaharap pengawasan syarikat sektor awamdengan bilangan pegawai 13 orang -tidak cukup. Tidak cukup 13 orang iniuntuk mengawasi pelaburan Kerajaanbagi pihak rakyat - berbilion-bihonringgit. Mana cukup dengan 13 orang?Sebab itu saya lidak hairan kalau berlakubermacam-macam masalah yang t imbuldari segi pengawasan. Sebab itu, sayaharap Pengurusan Pengawasan SyankatSektor Awarn in i harus di l ihat denganserius oleh pihak Kementerian Ke-wangan.

Ini bukan baru dibangkit, telahbanyak kali dibangkitkan dalam Dewanyang mulia in i , bukan hari i n i sahaja -banyak kali. Dan kita ingin lihat bahawaPengurusan Pengawasan Syarikat SektorAwam mi diperbaiki dan dipertingkat-kan, dan kalau perlu bilangan kakitanganditambah, mesti ditambah. Cara un tukmengesan mereka ialah bukan sahajadaripada maklumat sesuatu projek atausesuatu isu yang membabitkan laporan

10791 2 DISEMBER 1993 10792

daripada kertas, tetapi juga wajar dikajidari segi latar belakang mereka ini. Latarbelakang mereka ini boleh menentukansejauh mana mereka in i mempunyaikredibil i t i , Sebab kalau kita meyebutsecara spesifik, ianya mungkin tidak baikdan boleh terkena kepada sesetengahpihak, tetapi saya berani menyatakan disini bahawa memang wajar KementerianKewangan perlu mengambil perhatianyang lebih serius dalam menanganimasalah ini bagi memastikan penguru-sannya bersih, cekap dan amanah.

Seterusnya saya hendak tanya TuanPengerusi, muka surat 178, Butiran070000 - Dasar Baru/One-OtTs.

"One-Offs" ini apa dia sebanyakRM5,394,000? Saya hendak mintapenjelasan dan seterusnya muka surat179, Butiran 03000 - ASEAN PotashMining Project (Thailand). Projek inianggarannya RM867,503,000.

Dahulu anggaran tahun 1993dipinda RM13,506,000. Anggaran tahunini RM12,822,000. Projek ini besar dandibuat di Thailand. Saya hendak lanyaberapa banyak ekuiti Kerajaan kita?Bagaimanakah penyertaan Kerajaan kitaataupun negara kita dalam projek in i darisegi pengurusan, pengawalan danseumpamanya? Sebab kita lahu, kalau dinegara yang saya maksudkan tadi,memang mereka orang bijak berniaga.Saya harap kepentingan negara kitamemang terjamin betul-betul dalamprojek ini. Saya minta penjelasan yanglebih lanjut mengenai projek yang sayabangkitkan ini.

Seterusnya, Tuan Pengerusi, sayahendak bangkitkan di bawah Butiran030000, muka surat 181, Kod (ObjekAm) 0700 - Bayaran sewa kereta saloonJabatan-jabatan Kerajaan, RM48 juta. Inibayaran kereta saloon Jabatan, sayahendak dapat penjelasan yang lebih

lanjut sebab banyak ini. Bagaimanakahbentuk Jabatan Kerajaan menyewakereta-kereta saloon ini sebab setahu kitaJabatan Kerajaan sudah pun mempunyaikereta tetapi terpaksa juga menyewa,membuat bayaran sewa kereta saloonuntuk Jabatan-jabatan Kerajaan-Belanja-nya RM48 juta.

Saya minta perkara ini disemaksemula dengan lebih teliti asalkan ianyatidak membazir, okay; kalau ianyamembazir apakah bentuk dan carakereta-kereta ini disewa bagi menjaminbahawa sekali lagi kita dapat memper-tahankan accountability dan credibilitypengurusan bersih, cekap dan amanah.

Tuan Pengerusi, akhir sekali sayahendak ambil kesempatan di sini untukmerujuk kepada Jabatan Hasil DalamNegeri. Saya ingin mengambil kesem-patan di sini untuk mengucapkan se-tinggi tahniah kepada Ketua Pengarah-nya serta kakitangan Jabatan HasilDalam Negeri kerana kita dapati bebe-rapa tahun kebelakangan ini termasuktahun lalu, bahawa pungutan cukaimeningkat dengan begitu banyak sekali.Ini menunjukkan keberkesanan, kesung-guhan dan ketegasan pegawai-pegawaiyang berkhidmat dalarn Jabatan HasilDalam Negeri. Sehinggakan saya bacalaporan baru-baru in i , ada beberapaDato', orang-orang kenamaan yang dita-han pasportnya tidak dapat ke luar negeriselagi mereka tidak menjelaskan cukai.

Ini merupakan satu tindakan yangsaya alu-alukan dan sememangnya Jaba-tan Hasil Dalam Negeri harus diberikansokongan y.ang lebih dalam apa juatindakan mereka- supaya mereka yangsewajarnya menjelas dan membayarcukai, melaksanakan tanggungjawabmereka kepada negara bagi menjaminbahawa apa yang mereka dapat nikmatidalam negara ini, harus juga membayarbalik sekurang-kurangnya dari segipembayaran cukai.

10793 2 DISEMBER 1993 10794

Jadi, itu sahaja, Tuan Pengerusiyang saya hendak bangkitkan dan sayatidak sebut UDA tadi, walaupun disebutoleh Yang Berhormat dari Arau. Mung-kin ini patut dibangkitkan di bawahKementerian Perusahaan Awam. Itukalau hendak bangkitkan hal UDA. Cu-kuplah saya sebut dengan secara umum,itu sudah lebih dari memadai dan tidakpayah kita sebut secara detail. Kita sebutsedikit pun sudah faham. Betul tidakPengerusi UDA? Jadi, itu sahaja. Sayamenyokong, Tuan Pengerusi.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Parit Sulong.

6.05 ptg.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad(Parit Sulong): Tuan Pengerusi, sayamengambil masa yang singkat. Sayahanya menumpukan kepada muka surat176, Butiran 020000 - PerkhidmatanAnalisis Ekonomi dan Sumber, di bawahsub-kepala 020300 - Pengurusan Pinja-man dan Pelaburan.

Sebagaimana yang dijelaskan, salahsatu aktiviti pengurusan dan pinjamanpelaburan adalah mengawasi perkem-bangan atau perjalanari institusi-institusikewangan bagi memastikan aktiviti-aktivit inya selaras dengan peruntukanperaturan-peraturan atau undang-undangyang ditetapkan di negara ini .

Tuan Pengerusi, dalam hal ini sayaingin membawa kepada maklumanDewan ini tentang wujudnya 'loanshark', dengan izin, ataupun peminjam-peminjam wang secara haram yang seka-rang ini sedang mencengkam kedudukanekonomi peniaga-peniaga kecil danpenjaja-penjaja kecil di kawasan Parli-men Parit Sulong ataupun di dalamdaerah Batu Pahat.

Tuan Pengerusi, dalam hal ini sayaingin menjelaskan bahawa sekarang inidi kawasan Parlimen Parit Sulong dan

juga di dalam dacrah Batu Pahat telahwujud satu sindiket meminjam wangsecara haram. Sindiket ini wujud olehkerana mereka mengetahui sesetengahsistem perbankan di dalam negara iniadalah amat menyulitkan penjaja-penjajaataupun peniaga-peniaga kecil untukmendapatkan facility kewangan daribank-bank.

Oleh kerana mereka tidak mem-punyai collateral ataupun jaminan yangboleh memenuhi kehendak dan syaratpihak bank-bank berkenaan, dengan itumereka pun mengeksploitasi kelemahansistem perbankan ini dan mereka punmenampilkan diri sebagai peminjam-peminjam wang secara haram.

Tuan Pengerusi, sistem ini bukanlahsistem 10:2 sepertimana yang diamalkanoleh ceti tetapi sistem 10:3. Kalau kitapinjam RMIO, kita kena bayar RM13.Kalau kita pinjam RMIOO, kena bayarRM130 dan bayarannya hendaklahdijelaskan setiap hari. Instalment bayaranini hendaklah dilakukan setiap hari.Meminjam wang dengan "loan shark" iniadalah mudah. Collateralnya ataupuncagarannya adalah nyawa, alamat yangtetap dan juga kad pengenalan dansekiranya mereka gagal memulangkanpinjaman ini setiap hari, mereka tidakakan dikeluarkan surat-surat lawyer dansebagainya. Mereka akan dikeluarkandengan ugutan-ugutan yang boleh jugamengancam nyawa.

Tuan Pengerusi, sahabat saya dariRompin pernah mendedahkan kepadaseluruh masyarakat baru-baru ini men-genai kemungkinan adanya sistem yangsama. Sindiket meminjam wang yangsama, yang melingkari perkembanganekonomi penjaja kecil di daerahnya. Didaerah saya, sistem ini wujud di manapeminjam-peminjam wang secara haramini mempunyai dui t yang banyak dan

10795 2 DISEMBER 1993 10796

dipercayai duit ini datangnya dari wangharam yang ingin di"launder"kan iaituyang ingin dibersihkan dan ianya mung-kin dari wang dadah dan mungkin jugadari wang pelacuran. Sebilangan besarpenjaja-penjaja dan peniaga-peniaga ke-cil di kawasan saya mendapat facilitydaripada orang-orang seperti in i . Me-ngapa?

Walaupun saya mengucapkan syabasdi sini, umpamanya Bank Bumiputramenganjurkan kursus kepada penjaja danpeniaga kecil cara-cara menyimpanakaun, cara-cara hendak mendapatkanpinjaman dari bank tetapi mereka pastimasih susah mendapat pinjaman daribank, sedangkan mereka tahu bahawaperniagaan adalah salah satu cara hiduphari ini. Kalau mereka tidak berniaga,dia hendak menoreh getah pun, getahsudah tidak keluar. Kalau hendakmenunggu kelapa sawit tumbuh, diahendak makan apa? Jadi, dia berniagasecara kecil-kecilan. Hendak pinjamanduit, minta collateral. Hendak pinjamRM2,000 sebagai modal pun hendakminta collateral. Hendak minta bantuanCGC, minta working paper. Jadi, TuanPengerusi, saya harapkan KementerianKewangan harus memandang seriuskewujudan sindiket 'loan shark' ini.

Oleh kerana bukan sahaja merekamenimba untung secara haram, merekajuga mewujudkan satu sistem kewanganyang penuh dengan ugutan-ugutan, me-wujudkan satu sistem kewangan di mananyawa adalah cagaran. Saya mempunyaiseorang dua pengundi di kawasan saya,oleh kerana terlalu sangat terdesak, diakata mudah, dia kata pinjam dengan'jerung-jering' ini. Dia kata mudah, hariini teleibn, besok datang, tetapi lusa diasudah datang ambil first instalment.Orang ini akan datang mengambil instal-ment hari berikutnya. Orang-orang ini

bukannya berpangkalan di Batu Pahat.Orang ini katanya, berpangkalan diMelaka. Dia sanggup korwoi dua, tigaorang dengan motosikal besar mengutipinstalment tiap-tiap hari. Tidakkah kitasedar mengenai kewujudan sistem sepertiini? Tidakkah Kerajaan mengakui baha-wa sistem ini mempunyai elemen-elemenancaman kepada kebajikan peniaga-peniaga? Tidakkah in i , pada hitungpanjangnya merugikan Kerajaan darisegi cukai dan sebagainya?

Tuan Pengerusi, saya harap di dalamkita ..........

Dato' Dr. Haji Jamaluddin binHaji Jarjis: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin); Rompin mintajalan.

Dato' Dr. Haji Jamaluddin binHaji Jarjis: Tuan Pengerusi, saya mintapenjelasan sedikit. Saya mengucapkantahniah kepada Yang Berhormat ParitSulong kerana membawa perkara yangsaya kira amat penting dan banyak ter-dengar malapetaka yang telah di akibat-kan kepada masyarakat orang Melayu diluar bandar. Apa yang saya minta pan-dangan Yang Berhormat, baru-baru inikita dengar bahawa pihak Keselamatan- Polis dan juga Bank Negara telahmenyiasat tentang perkara ini. AdakahYang Berhormat meminta supayasesuatu dinyatakan kepada masyarakat?Apakah tindakan yang telah dilaksana-kan oleh pihak polis dan Bank Negaratentang perkara ini? Itu yang pertama.

Yang kedua, untuk makluman danpandangan Yang Berhormat, di kawasansaya, oleh kerana satu keluarga itu tidakberupaya untuk membayar hutang ini,anak wanitanya telah diculik dan hanya

10797 2 DISEMBER 1993 10798

dipulangkan kembali sebulan selepas itu- berlaku di kawasan saya. Itu untukpandangan Yang Berhormat. Minta pen-jelasan sedikit.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Tuan Pengerusi, itulah manifestasinyakepada apa yang saya katakan. Bermak-na, sistem peminjaman wang secaraharam ini bukan sahaja membabitkankesejahteraan ekonomi, malahan kesejah-teraan nyawa itu sendiri. Di kawasansaya, memang saya harap pihak polisakan menyiasat, tetapi saya tahu merekatidak akan bekerjasama dengan polis.

Pertamanya, kalau mereka beker-jasama dengan polis dengan memberimaklumat-maklumat, sekiranya maklu-mat ini dapat dikesan oleh pihak pemin-jam yang mempunyai mata dan kepaladi mana-mana, mereka juga akan terjejas.dari segi keselamatannya. Perkara initidak akan di'expose'kan dengan mudah,tidak akan dapat dikesan dengan mudah,melainkan kita menanamkan atau weplant - kita suruh salah seorang pegawaiyang bertanggungjawab menyamar se-bagai peniaga kecil, letak di sana, caridengan keadaan yang agak menggelabahdan terdesak supaya mereka dapat di-bawa kepada agen-agen sindikit ini danmeminjam wang. Baru kita dapat me-mastikan bagaimanakah modus operandiagensi-agensi peminjam wang sepertiini .

Dato' Dr. Affifudin bin HajiOmar: (Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Padang Terap.

Dato' Dr. Affifudin bin HajiOmar: Tuan Pengerusi, saya mintapenjelasan daripada sahabat saya dariParit Sulong. Jadi, apa yang diceritakanoleh Yang Berhormat dari Parlt Sulong

dan juga Ahli Yang Berhormat dariRompin menunjukkan bahawa satupermintaan terhadap kredit sedang me-ningkat di kalangan golongan-golonganpeniaga kecil. Adakah Yang Berhormathendak mencadangkan kepada Kemen-terian supaya diperkukuh dan di-perlebarkan lagi institusi Amanah IkhtiarMalaysia ataupun mewujudkan satu banksepertimana yang diadakan di Bangla-desh - bank untuk orang-orang miskin,ataupun kita tutup Bank Pertanian, BankPertanian itu dijadikan bank untukperniaga-peniaga kecil ini kerana didalam pertanian, sudah tidak ada ke-hendak, sebab segala input pertaniansemua diberi percuma oleh Kerajaan.

Jadi, apakah cadangan saya inimenjadi satu penyelesaian ataupun solu-tion kepada masalah yang disebut olehsaudara tadi, walaupun kita lepaskan5,000 anggota polis pun, kalau benda inidikehendaki oleh orang ramai, tidak akanberkesan?

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:Tuan Pengerusi, itulah mungkin di antaracadangan yang saya hendak kemukakan.Bagaimanakah pihak Kerajaan mahumenyelesaikan masalah ini? Demandsuntuk mendapat facilities kewangan se-cara kecil-kecilan memang ada dansemakin meningkat. Ini adalah hakikat,bukan main-mainan. Inilah hakikatnya.Tetapi mereka hendak meminjam wang,mereka tidak dapat memenuhi syaratyang ditentukan oleh institusi kewangan.Jadi, bagaimana dan apakah jalan ke-luar? Jalan keluar adalah denganmeminjam menerusi secara yang haram,walaupun ini mungkin menjejaskannyawa.

Jadi, saya rasa salah satu mungkin,sebagaimana yang dlcadangkan olehsahabat saya, Pengerusi Bank Rakyat,mungkin juga adalah dengan mewujud-kan satu sistem kredit khas untukpeniaga-peniaga kecil dan orang-orangyang miskin mungkin dengan memper-luaskan peranan agensi Amanah IkhtiarMalaysia dan sebagainya.

10799 2 DISEMBER 1993 10800

Walau bagaimanapun, apa yang sayasebutkan di sini bermakna perkara iniharus diatasi. Perkara ini harus diiktirafdan perkara ini harus diselesaikandengan seberapa segera, oleh keranakalau kita terus menerus tidak rhahumengambil endah perkara ini, walaupunremeh, tetapi inilah yang dikehendakioleh orang-orang di peringkat akar umbi.Saya memberi satu contoh. Dua orangusahawan secara kecil-kecilan yangmempunyai kemahiran dalam bidangmembaiki enjin dan juga membaikpulihkenderaan-kenderaan, hendak meminjamduit daripada Bank Industri, tulis kertaskerja dua tiga kali - tendang! Sedangkanorang ini mempunyai potensi untukmaju, tetapi orang-orang macam ini tidakmempunyai pembelaan. Apa harus kitabuat kepada orang macam ini? Apakahpenyelesaian yang kita hendak bual?Terpaksa dia resort kepada orang-orangyang saya katakan tadi, yang bolehmemberi pinjaman overnight yang tiap-tiap hari datang mengutip instalmentnya.Adakah in i satu cara yang sihat?

Sewaktu Kerajaan mahu mewujud-kan kemunculan para industrialists kecildan sederhana, orang-orang inilah yangakan mcnjadi asasnya di kemudian harikelak. Mereka yang wujud atas dorongansendiri, mereka yang mahu maju atasdorongan dan kesedaran yang di t iupkanoleh pihak Kerajaan, tetapi malangsekali, apabila mereka mahu mencaricredit taci l i ty , mereka sering hampa dandigagalkan oleh pihak-pihak yang bolehmembantu memberi kredit. CGC pun,dengan izin, bcgitu juga. Bukan sayahendak mengkri t ik CGC.

Bagaimana kalau, mungkin seorangusahawan Petronas - usahawanPETRONAS sekarang ini bcrada didalam satu keadaan yang amat gelisah.Mereka digalakkan untuk menerimaindent-indent Kerajaan, membeli petrolyang dibeli secara cash daripada pc-

ngedar; memberi hutang kepada konsu-mer. Hendak dapatkan duit balikdaripada Kerajaan, lambat. Merekahendak menampung pembayarannyakepada pihak PETRONAS, terpaksa ber-hutang merata. Terpaksa sekali lagi,termasuk perangkap kepada penyedia-penyedia loan secara haram ini.

Kita harus appreciate masalah ini.Mungkin masalah ini, saya katakan tadi,masalah kecil, tetapi perkara-perkarainilah yang mungkin akan menjadi peng-galak dan perangsang, sekiranya bolehdiatasi, kepada kesungguhan usahawan-usahawan kecil bumiputera dan jugausahawan-usahawan kecil bukan Melayuyang sentiasa dinafikan peluang untukmeminjam wang daripada institusi ke-wangan.

Tuan Pengerusi, saya mencadangkansupaya pihak Kerajaan memberi satuketegasan dan memberi satu makna yangikhlas kepada masalah ini dan dengan itusaya menyokong. Terima kasih.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Kota Melaka.

6.20 ptg.

Tuan Lim Guan Eng (KotaMeiaka): Tuan Pengerusi, saya rnerujukkepada Maksud Bekalan 28, Perbenda-haraan - Buliran 010000 - PerkhidmatanKewangan. Yang Berhormat MenteriKewangan telah menjelaskan skandal ke-rugian Bank Negara sebanyak RM12,800juta bahawa Bank Negara sebenarnyatelah mengalami kerugian kertas padatahun lepas dan bukan sebenarnya.

Saya amat lerkejut beliau boleh me-nganggap kerugian sebanyak RM12,800juta adalah "paper losses" yang bolehdihapuskan sungguhpun dari sudutperakaunan ia adalah satu kerugian kalaudirealisasikan pada masa itu. KerugianRM12,800 juta setakat 21hb. Disember

10801 2 DISEMBER 1993 10802

1992 oleh Bank Negara Malaysia adalahkerana spekulasi dalani pasaran tukaranwang asing atau foreign exchange mar-ket (forex) khususnya dalam pound yangmengandungi:

(a) RM10,100 juta dalam tahun1992 kerugian dalam accountreserve lain; dan

(b) RM2,700 juta dalam contin-gent liabilities account, denganizin, untuk kerugian spekulasidalam forex yang dialami da-lam tahun 1992 tetapi hanyaakan diambil kira dalam lahun1993 atau masa akan datang.

Kerugian sebanyak RM12.800 jutaini lah yang menyebabkan nilai asetbersih Bank Negara turun daripadaRM9,203 juta dalam tahun 1992 dariRM13.6H ju t ake RM4,408 juta. Sung-guhpun ia mencatat keuntungan yangpaling besar dalam sejarah sebanyakRM 1,398 jutadalam tahun 1992, adalahmustahil nilai aset bersih Bank Negaraboleh jatuh tatkala ia membuat ke-untungan terbesar dalam sejarahnya.

In accounting terms, Tuan Penge-rusi, the net asset is used as a rough in-dicator of a company's long term sol-vency value in financial performance,dengan izin. Oleh kerana Bank Negaradimiliki oleh rakyat Malaysia, penurunannilai aset bersih Bank Negara adalahjuga kerugian rakyat Malaysia. Maka inidisahkan baru-baru i n i oleh keluaranAsia Week pada 24hb November 1993,yang menyatakan Bank Negara rugisebanyak USS4.000 juta - satu skandalyang ditutup dengan penuh berjayanyaoleh pihak Kerajaan seperti yangdinyalakan oleh Asia Week. Maka BankNegara mungkin rugi bukan sahajaRM 12,800 juta tetapi sebanyakRM16,000 juta, kalau apa yangdinyatakan oleh bekas MenteriKewangan, Yang Berhormat dari GuaMusang adalah benar. Mengikut beliau:-

"Dalam tahun 1992 Bank Negaratelah mengubah amalan perakaunan-nya dengan menilai semula emasyang dipegangnya rnengikut hargapasaran masa kini oleh keranapegangan emas adalah yang dibelidahulu di mana harganya adalahlebih .rendah berbanding sekarangiaitu sebanyak USSIOO seaun dalamtahun 1984 berbanding denganUSS300 seaun sekarang. Ini ber-makna nilai emas kalau dini la isemula sekarang bertambah dua kaliganda".

Yang Berhormat dari Gua Musangmenyatakan bahawa:-

"Kalau Bank Negara masihmemegang US$ 1,500 juta ernasyang dipegang semasa beliau men-jadi Menteri Kewangan dalam tahun1984, emas yang dini lai semulaadalah lebih daripada RM4,500jutasekarang atau keuntungan penilaiansebanyak RM3,000 juta".

Keuntungan sebanyak RM3,000jutaakan dimasukkan ke dalam akaun rizablain, tetapi in i tidak dicerminkan dalamakaun tersebut. Jelas sekali jurnlah pe-ni la ian semula emas dan keuntungansebanyak RM3.000 ju ta telah habisdispekulasi dalam forex. Ini bermaknaBank Negara mungkin rugi RM 16,000juta dalam tahun 1992, kalau apa yangdimaklumkan oleh Yang Berhormat dariGua Musang benar.

Kalau jumlah RM 16,000 jutadibahagikan kepada setiap 18 juta rakyatMalaysia; bermakna setiap orang rugisekurang-kurangnya RM889.00 seorangatau sekeluarga enam orang RM5.334.Saya hendak bertanya, apakah tindakanyang diambil untuk mendapatkan balikkerugian tersebut dan yang pcntingsekali kedudukannya sckarang. Adakahbenar kedudukannya telah bertambah

10803 2 DISEMBER 1993 10804

buruk dengan kerugian tambahan dalamrizab yang lebih besar lagi sehinggakononnya memaksa Gabenor BankNegara, Tan Sri Jaffar Husscin danTimbalan Gabenornya, Tan Sri Lee SeeYan meletak jawatan seperti yangdilaporkan dalam isu ini. Saya harapYang Berhormat Menteri Kewanganboleh memberikan satu penjelasan me-nyeluruh tentang khazanah negara in iyang dilupuskan dalam "perjudian" spe-kulasi forex.

Tuan Pengerusi, saya merujukkepada Maksud Bekalan B. 32 - JabatanHasil Dalam Negeri, Butiran 020000 -Penaksiran Cukai-cukai; Butiran 030000- Pungutan; dan Butiran 040000 -Penyiasatan dan Penguatkuasaan yangsaya hendak bahaskan sekaligus.

Tuan Pengerusi, semasa mem-bahaskan Belanjawan 1994, saya telahmenunjukkan bahawa Ketua MenteriMelaka, Tan Sri Abdul Rahirn ThambyChik selain daripada menjadi KetuaMenteri Melaka juga adalah mcrupakanseorang pemilik harlanah dalam bentukrumah kedai, kereta mewah, tanah,rumah mewah, ladang, dusun durian,pcmilik surat khabar dan majalah,pemilik stesen pam minyak, pemilik ho-tel peranginan, pemilik bangunan ProtonSaga dan Kentucky Fried Chicken,pelombong pasir dan granit sertausahawan dengan 17 buah syarikatberdaftar. Saya ingin bertanya di sinisama ada Jabatan Hasil Dalam Negeritelah membuat taksiran yang betul keatas Tan Sri Rahim yang mencerminkansumber kewangan beliau demi memasti-kan bcliau tidak lari dari cukai danmembayar apa yang patut dibayar.Kesemua harta benda Tan Sri Rahimyang telah saya dedahkan sebanyak 59

kali setakat ini (Tepuk) bernilai lebihdaripada RM44.8 juta. Saya telahberjanji untuk terus membongkarkan lagiharta benda luar biasa beliau dan sayaakan bual hari ini dan serta sayaberharap Jabatan Hasil Dalam Negeriboleh siasat, yakni beliau juga seorangusahawan kompleks kedai.

Pendedahan kali yang ke 60 ialahsebuah kompleks kedai besar bertingkattiga bergelar "Peringgit Point" yangterletak di Jalan Peringgit, Melaka yangsedang dibina dan apabila siap dijangkabernilai kira-kira RM4.5 juta. Komplekskedai ini terletak di bawah gerannombor HSM/MCL/52/Lot P.T. 707Mukim Peringgit, Melaka dan keluasansebanyak 70,733 kaki persegi. Kedaitersebut adalah didaftarkan di bawahnama Dayamik Sdn. Bhd. yangmenjalankan pembinaan ke atas"Peringgit Point" yang bernilai RM4.5juta ini tanpa sebarang cagaran daripadamana-mana pihak. Ini bermakna Daya-mik Sdn. Bhd. tidak membuat sebarangpinjaman daripada mana-mana insti tusikewangan. Saya telah membuktikan sya-rikat ini sebagai syarikat penama Tan SriRahim. Jelas sekali syarikat ini mampumenggunakan wang sendiri untuk rnem-biayai perbelanjaan membina kompleksrumah kedai ini yang bernilai RM4.5juta dan menunjukkan betapa cecair atau"tiquid" Tan Sri Rahim dari segikewangan. Saya telah membuktikan TanSri Rahim menguasai Dayamik Sdn.Bhd. menerusi mi l ikannya secara sulitsebanyak 40,000 saham Dayamik Sdn.Bhd. Ini telah saya buktikan menerusiBorang 14A Kanun Tanah Negaraberlarikh 9hb. Julai 1985, di mana TanSri Rahim lelah menjual sebidang tanahkcpada Dayamik Sdn. Bhd. danmcndapat balasan dalam benluk 40,000

10805 2 DISEMBER 1993 10806

saham Dayamik Sdn. Bhd. Borang I4Aini pula disahkan dan disaksikan olehpeguarn Tan Sri Rahim sendiri iaituYang Berhormat Mohd. Ali bin HajiAbdul Majid, seorang.......

Tuan Shahidan bin Kassim:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Ber-hormat, Yang Berhormat Arau mintajalan.

Tuan Lim Guan Eng: . . . . bekasAhli Exco Negeri Melaka dan k in iADUN Melaka kawasan Sungai Baru.Mengikut satu penyelidikan di PendaftarSyarikat, Dayamik Sdn. Bhd. mem-punyai rnodal berbayar........

Tuan Shahidan bin Kassim:(Bangun)

Tuan Pengerusi (Tuan HajiJuhar bin Haji Mahiruddin): Dia tidakmahu beri, Yang Berhormat.

Tuan Lim Guan Eng: ..... scbanyakRM30.002.00 tidak termasuk milikan40,000 saham Tan Sri Rahim dalamDayamik Sdn. Bhd. yang disembunyi-kan......

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang BerhormatKota Melaka, beri atau tidak?

Tuan Lim Guan Eng: Minta maaf,tidak cukup masa.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Dia tak beri

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Lim Guan Eng: . . . . .yangdisembunyikan dari pengetahuan Pen-daflar Syarikat. Dengan kata la in, mo-dal berbayar sebenarnya Dayamik Sdn.Bhd. adalah RM70,002.00....

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Dia tidak mahuberi Yang Berhormat.

Tuan Lim Guan Eng: .....danmilikan Tan Sri Rahim merupakan 57%ekuiti syarikat tersebul atau kuasamajoriti. Bukti lain yang menunjukkanDayamik Sdn. Bhd. adalah syarikatpenama Tan Sri Rahim adalah sepertiberikut..........

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang BerhormatArau, minta duduklah. Dia tidak mahuberi.

Tuan Lim Guan Eng: (a) duaorang Pengarah Syarikat itu adalahAbdul Sani bin Abdul Ghani danMohamad Zin bin Osman.........

Tuan Shahidan bin Kassim:(Menyampuk)

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Ber-hormat, sebentar ya.

Tuan Lim Guan Eng: . . . .Mengikutjawapan bertulis dari Dewan UndanganNegeri Melaka, Encik Abdul Sani adalahbekas pemandu rasmi Tan Sri Rahim danisterinya yang telah dilantik secarakontrak oleh Kerajaan Negeri Melaka diantara tahun 1982 hingga ........

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Ber-hormat, ini sudah jauh daripada perkarayang dibincangkan. Ini menyentuhperkara dasar, Yang Berhormat.

Tuan Lim Guan Eng: Bukan. Sayahendak berikan maklumat secarakhusus......

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Berhormatmemberikan contoh yang jauh daripadatajuk.

10807 2 DISEMBER 1993 10808

Tuan Lim Guan Eng: Bukan, sayahendak berikan contoh yang khususkepada Jabatan Hasi! Dalam Negeri agarJabatan Hasil Dalam Negeri boleh siasat,kerana ini sumber kewangan sebanyakempat puluh .......

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Perkara iniYang Berhormat sudah bawa berulang-ulang.

Tuan Lim Guan Eng: Ya, sayaakan habiskan ucapan sekejap lagi.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Sctakat contohitu memang......

Tuan Lim Guan Eng: Ya, in isebagai contoh, kerana in i untuk yakin-kan Jabatan Hasil Dalam Negcri bahawakompleks kedai "Peringgit Point" in iialah yang baru mil ikan Tan Sri Rahimyang bernilai RM4.5 juta.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Yang Ber-hormat bolch sambung minggu depan,tetapi harap jangan menyentuh dasarterlalu jauh. Masa hari in i sudah cukup.

Tuan Lim Guan Eng: Oh, sayaakan sambung hari Isnin.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Ya, hari Isnin.

Tuan Lim Guan Eng: Saya akansambung pada hari Isnin.

(Seorang Ahli): 5 min i t lagi!

Tuan Lim Guan Eng: Okay, sayaakan sambung.

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin): Baki masaYang Berhormat masih ada lagi.

Tuan Lim Guan Eng: 5 mini t lagi,bukan?

Tuan Pengerusi (Tuan Haji Juharbin Haji Mahiruddin); Ya, 5 mini t .

Tuan Lim Guan Eng: 5 min i t lagi.Baik, terima kasih.

Majlis Mesyuarat bersidang semula.

Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, Dewan iniditangguhkan sckarang sehingga jam2.30 petang, hari Isnin.

Dewan ditangguhkan pada pukul6.30 petang.