i

PENULISAN HUKUM

PELAKSANAAN PEMBINAAN TERHADAP NARAPIDANA LANJUT

USIA YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA

(Studi Pada Lapas Kelas 1 Malang)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh:

ABI ALFIAN ABDUN

201410110311246

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

ii

iii

iv

v

Ungkapan Pribadi :

Sesungguhnya kehidupan itu hanya sementara

Di kehidupan yang sementara ini,

Selalu ingat akan sang pencitpta,

Jauhi larangannya dan kerjakan perintahnya

Amin

Motto :

Kalau mau pasti bisa

Awali dengan niat dan kemauan

Kerjakan dengan ketekunan dan keuletan

Iringi dengan doa .

viii

PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas berkat rahmat-Nya penulis bisa

menyelesaikan skripsi dengan judul “PELAKSANAAN PEMBINAAN

TERHADAP NARAPIDANA LANJUT USIA YANG MELAKUKAN

TINDAK PIDANA(Studi Pada Lapas Kelas 1 Malang)”. Skripsi ini disusun

untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar sarjana Hukum.

Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada :

1. Terima kasih kepada kedua orang tua dan keluarga yang selama ini telah

mendukung dan memberikan motivasi dalam pengerjaan skripsi ini

2. Terima kasih kepada kedua pembimbing yaitu bapak Mohk. Najih

SH.M.Hum

( pembimbing 1) dan bapak Dr. Tongat SH.M.Hum (pembimbing 2 ) sekaligus

Dekan FH UMM yang telah membimbing penulis dengan sangat baik dan

banyak memberikan ilmunya kepada penulis sehingga tugas akhir ini dapat

terselesaikan.

3. Terima kasih kepada Ida kristanti seorang wanita yang yang selalu

memberikan motivasi untuk segera menyelesaikan pengerjaan tugas akhir ini.

4. Terima kasih kepada Ricky Ramadhan Santoso, Dwi Permadi, Faris

Nampira,Maimun Zubair teman seperjuangan yang senantiasa membantu

dalam berdiskusi dan berbagi ilmu dalam pengerjaan skripsi ini.

5. Terima kasih kepada pihak Lapas Kelas 1 Malang yang telah membantu saya

dalam memberikan data lansia dalam pengerjaan tugas akhir ini, khususnya

bapak syukron, bapak Djoko Waluyo, Bapak Hadi, bapak Kalimin, bapak

Priyo, ibu hermin dan yuli yang senantiasa membantu saya memberikan data

6. Terima kasih kepada para narapidana yang memberikan data melalui

wawancara

7. Terima kasih kepada Umar albar yang selalu memberikan nasehat kepada

saya, walaupun kita berbeda kampus

ix

8. Dan yang terkahir terima kasih kepada para dosen FH UMM, semoga semua

ilmu yang diberikan kepada saya dapat memberikan sebuah pelajaran di hari

kedepan amin

Penulis menyadari bahwa laporan ini banyak kekurangan, oleh karena itu

kritik dan saran sangat penulis harapkan demi perbaikan penulisan skripsi ini.

Akhir kata semoga laporan ini bermanfaat bagi pihak lain dan bagi penulis

khususnya.

Malang, 20 Juli 2018

Penulis

x

DAFTAR ISI

Lembar Cover/Sampul Dalam .............................................................................. i

Lembar Pengesahan ............................................................................................. ii

Surat Pernyataan ................................................................................................... vi

Ungkapan Pribadi/Motto ...................................................................................... v

Abstraksi ............................................................................................................... vi

Abstract ............................................................................................................... vii

Kata Pengantar .................................................................................................... viii

Daftar Isi ............................................................................................................... x

Daftar Tabel .......................................................................................................... xi

Daftar Lampiran .................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 9 C. Tujuan Penulisan .............................................................................. 9 D. Manfaat Penulisan ........................................................................... 10 E. Kegunaan Penelitian ........................................................................ 10 F. Metode Penulisan ............................................................................

11

G. SistematikaPenulisan........................................................................ 15

BAB II TINJAUAN UMUM

A.Pemidanaan dan Tujuan Pemidanaan ................................................ 17

B. Pembinaan Narapidana dalam Sistem Pemasyarakat ........................ 25 C. Tinjauan Tentang Pemasyarakatan..................................................... 40

BAB III HASILPENELITIAN

A. Deskripsi Umum Lapas Kelas 1 Malang ....................................... 48 B. Pelaksnaan Pembinaan Terhadap Napi LANSIA .......................... 53 C. Faktor Pendorong dan Penghambat Pembinaan LANSIA .............

67

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................... 75 B. Saran ............................................................................................... 76

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 79

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... 81

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Data Narapidana Lanjut Usia per- Agustus 2018 ...................................

51

Tabel 2. Data Narapidana Lanjut Usia yang di Wawancara .................................

63

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas

Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir

Lampiran 3. Berita Acara Seminar

Lampiran 4. Surat Observasi / Mencari Data

Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian di Lembaga

Pemasyarakatan Kelas 1 Malang

Lampiran 6. Gambar / Foto saat Penelitian di Lembaga

Pemasyarakatan Kelas 1 Malang

xiii

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku

Dr Muladi, SH dan Barda Nawawi A, SH. 1984. Teori – Teori dan Kebijakan

Pidana. Alumni. Bandung. Hal.01

Leden Marpaung SH. 2012. Asas Teori Praktik Hukum Pidana. Sinar Grafika.

Jakarta. Hal.105

Erdianto Efendi, SH. M.Hum. 2011. Hukum Pidana Indonesia. Refika Aditama. B

andung. Hal.142

Niniek Suparni, SH. 2007. “ Eksistensi Pidana Denda Dalam Sistem Pidana dan

Pemidanaan”. Sinar Grafika, Jakarta, Hlm, 19.

Drs. Adami Chazaw. SH, 2002. “ Pelajaran Hukum Pidana”. Grafindo Persada.

Jakarta. Hlm.162

M Najih SH ,2014, “Pengantar Hukum Indonesia”, Setara Press, Malang, hlm.177

Bambang Purnomo,1985, “Pelaksanaan Pidana Penjara Dengan Sistem

Pemasyarakatan”, Ctk. Pertama, Liberty,Yogyakarta, hlm. 125.

R. Achmad S. Soemadi Pradja, 1979. Sistem Pemasyarakatan di Indonesia. Bina

Cipta Bandung, hal 24

Abdussalam dan DPM Sitompul,2007, Sistem Peradilan Pidana, Restu

Agung, Jakarta, , hlm. 5.

Ditjen Pemasyarakatan, Bunga Rampai Pemasyarakatan, Kumpulan Tulisan

Baharudin Surjobrotom, Jakarta, 2002, hlm. 45.

Serikat Putra Jaya, 2005, Kapita Selekta Hukum Pidana, Cetakan Kedua,

Universitas Dipenogoro, Semarang, hal.38.

Bambang Purnomo.1986. Pelaksanaan Pidana Penjara dengan Sistem

Pemasyarakatan. Jakarta.

Ninik Wijayanti dan Yulius Waskito,1987, Kejahatan Dalam Masyarakat dan

Pencegahannya. Bina Aksara, Jakarta. hal 67

Bambang Poernomo, 1986, Pelaksanaan Pidana Penjara Dengan Sistem

Pemasyarakatan. Yogyakarta :Liberty, Hlm 81 – 82

Tina Asmara, SH, M.H. 2015. Pidana dan Pemidanaan dalam sistem hukum

indonesia. Yogyakarta. Deepublish

xiv

B. Internet “Lembaga pemasyarakatan” https: id.wikipedia.com diakses 24-02-2018/

16:00

Portal Hukum Indonesia “ Pengertian Pemidanaan”. www.suduthukum.com,

(diakses 10/07/18 jam 16.45)

Erina Suhestia Ningtyas, “Pelaksanaan Program Pembinaan Napi Pada

Lembaga Pemasyarakatan Dalam Rangka Pengembangan Sumber

Daya Manusia” https://media.neliti.com/media/publications/75916

Diakses tgl 10/15/2018 jam 10 .49

C. Undang Undang

Undang-undang No.12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan.

Kitab Undang Hukum Pidana ( KUHP )

Peraturan Pemerintah Nomor 31 tahun 1999 tentang Pembinaan dan

Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan

D. Wawancara

Wawancara dengan ibu Hermin staf bagian registrasi LAPAS Kelas I Malang

Wawancara dengan bapak Djoko Waluyo KASI BIMPAS LAPAS Kelas I

Malang

Wawancara dengan bapak Hadi staf bagian pelaksanaan pembinaan LAPAS

Kelas I Malang

Wawancara dengan 5 narapidana lanjut usia di LAPAS Kelas I Mlang

E. Dokumen

Data narapidana lanjut usia di bagian System Database LAPAS Kelas I Malang

https://id.wikipedia.org/wiki/Lembaga_Pemasyarakatanhttp://www.suduthukum.com/https://media.neliti.com/media/publications/75916