pembayaran tuntutan dalam masa 7 hari melalui...
TRANSCRIPT
1
Pembayaran Tuntutan Dalam Masa 7 Hari Melalui eTuntutan
2
KANDUNGAN MUKA
SURAT
BAB 1 : RINGKASAN EKSEKUTIF
>> Ringkasan Eksekutif 3
BAB 2 : LATAR BELAKANG AGENSI
>> Latar Belakang Kementerian Wilayah Persekutuan 4-10
BAB 3 : PEMBUDAYAAN INOVASI (INOVATION CULTURE)
>> Dasar Penerapan Budaya Inovasi dan Pelaksanaan Inovasi 11-17
>> Komitmen Pengurusan Atasan Untuk Membudayakan Inovasi
Dalam Agensi 18-23
>> Penyediaan peruntukan untuk menggalakkan pemikiran dan
penghasilan produk/perkhidmatan yang berinovatif 23
BAB 4 : HURAIAN DAN BUTIR-BUTIR INOVASI PRODUK
>> Penerangan Mengenai Inovasi 24-29
BAB 5 : PENAMBAHBAIKAN (VALUE ADD)
>> Penjimatan Kos
30-32 >> Penjimatan Dalam Masa
>> Keberkesanan Kos
BAB 6 : CIRI-CIRI KELEBIHAN INOVASI
>> Tahap Penglibatan Agensi 33
>> Pengiktirafan Oleh Pihak Luar
34-36 >> Kesesuaian Untuk Pelaksanaan Di Agensi Lain (Replicability)
>> Keaslian Idea (Kreativiti)
BAB 7 : IMPAK INOVASI KEPADA AGENSI, STAKEHOLDER DAN
NASIONAL
37 >> Peningkatan Tahap Kepuasan Pelanggan
>> Peningkatan Faedah Kepada Stakeholder
>> Memenuhi Ekspektasi Stakeholder Dengan Lebih Efektif
>> Peningkatan Faedah Kepada Agensi
BAB 8 : RUMUSAN
38 >> Rumusan
3
BAB 1 : RINGKASAN EKSEKUTIF
1.1 RINGKASAN EKSEKUTIF BAGI PRODUK INOVASI AIPK
Sistem eTuntutan merupakan sistem yang telah dibangunkan bagi
memudahkan pengguna KWP merekod, menyedia, menghantar dan
menerima kembali maklumat tuntutan dalam negeri, tuntutan luar negeri,
elaun kerja lebih masa, tuntutan pakaian rasmi, pembayaran bil dan
pelbagai tuntutan.
Sistem ini telah banyak memberi nilai tambah kepada pengurusan
kewangan Kementerian terutama dari sudut pengurusan tuntutan.
Sistem ini dapat meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian,
mengurangkan kos, meningkatkan ketelusan, mempercepat dan
memperkemaskan proses penyediaan dan penghantaran tuntutan,
komunikasi dua hala antara pegawai dan Bahagian Kewangan,
mengoptimumkan penggunaan kertas dan memaksimumkan kepuasan
pelanggan. Menerusi sistem ini, Kementerian Wilayah Persekutuan telah
berjaya melaksanakan pembayaran tuntutan dalam masa 7 hari.
Pada masa akan datang, sistem ini boleh diperluaskan/ diperkenalkan
kepada agensi-agensi di bawah Kementerian Wilayah Persekutuan
seperti Dewan Bandaraya Kuala Lumpur, Perbadanan Putrajaya,
Perbadanan Labuan, Majlis Sukan Wilayah Persekutuan dan
Perbadanan Pembangunan Kampong Bharu serta ia juga boleh
diubahsuai mengikut keperluan semasa.
4
BAB 2 : LATAR BELAKANG AGENSI
2.1. LATAR BELAKANG
2.1.1 Kementerian Wilayah Persekutuan
(i) KEMENTERIAN WILAYAH PERSEKUTUAN (KWP) diwujudkan
pada tahun 1979 yang mana antara fungsi Kementerian Wilayah
Persekutuan pada ketika itu adalah sebagai penyelaras
perancangan dan pembangunan Kuala Lumpur dan kawasan
Lembah Klang. Penubuhan Kementerian ini adalah sejajar dengan
penubuhan Majlis Perancangan Wilayah Lembah Klang dan
Jawatankuasa Kerja Perancangan Wilayah Lembah Klang.
(ii) Pada tahun 1981, KWP telah berfungsi sebagai sebuah bahagian di
bawah pentadbiran Jabatan Perdana Menteri (JPM) yang
beroperasi sebagai Unit Perancangan Lembah Klang.
(iii) Penyusunan semula Jemaah Menteri pada 27 Mac 2004 telah
menyaksikan Kementerian ini ditubuhkan semula untuk memberi
tumpuan khusus terhadap kemajuan Wilayah Persekutuan Kuala
Lumpur, Labuan dan Putrajaya.
(iv) Pada 23 Oktober 2009, fungsi dan tanggungjawab KWP diperkukuh
dan diperluaskan untuk membasmi kemiskinan bandar seluruh
negara dan melaksanakan program kesejahteraan bandar.
(v) Namun pada 15 Mei 2013, fungsi kesejahteraan bandar bagi bandar
seluruh negara telah dipindahkan ke Kementerian Perumahan dan
Kerajaan Tempatan. Dengan pemindahan fungsi ini, fokus KWP
terus menjurus kepada perancangan pembangunan dan
kesejahteraan di Wilayah Persekutuan.
5
(vi) Berasaskan Perintah Menteri-Menteri Kerajaan Persekutuan (No. 2)
2013 di bawah Akta Fungsi-Fungsi Menteri 1969 (Akta 2), fungsi
KWP adalah seperti berikut:
Kementerian Wilayah Persekutuan berfungsi untuk merancang, mengurus,melaksana, memantau dan menilai kemajuan dan pembangunan dengan fokuskepada:
Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur sebagai ibu negaraMalaysia dan bandar raya bertaraf dunia
Wilayah Persekutuan Putrajaya sebagai Pusat PentadbiranKerajaan Persekutuan yang terurus, bersemangat, bertenagaserta makmur
Wilayah Persekutuan Labuan sebagai pusat perniagaan, habminyak dan gas, pusat kewangan antarabangsa serta destinasipelancongan yang maju, indah dan sejahtera
Kemajuan dan pembangunan sukan Wilayah Persekutuanyang cemerlang
Penyelarasan perancangan bagi Wilayah Persekutuan yangseimbang
Penyediaan dasar-dasar mengenai hal-ehwal WilayahPersekutuan Kuala Lumpur, Putrajaya dan Labuan
Pelaksanaan program kesejahteraan bandar di WilayahPersekutuan
6
(vii) Punca kuasa bagi melaksanakan fungsi-fungsi Kementerian
adalah seperti berikut:
a) Akta Fungsi-Fungsi Menteri 1969 (Perintah Menteri-Menteri
Kerajaan Persekutuan (No.2) 2013);
b) Akta Ibu Kota Persekutuan 1960 (Akta 190);
c) Akta (Perancangan) Wilayah Persekutuan 1982 (Akta 267);
d) Akta Bandaraya Kuala Lumpur 1971 (Akta 59);
e) Akta Perbadanan Putrajaya 1995 (Akta 536);
f) Akta Perbadanan Labuan 2001 (Akta 609);
g) Akta Perbadanan Pembangunan Kampong Bharu 2011
(Akta 733)
2.1.2 Objektif
(i) Objektif KWP termasuklah:
a) Melaksanakan tanggungjawab kepada 'stakeholders' menerusi
pelaksanaan program pembangunan yang bersepadu;
b) Mempertingkatkan keberkesanan dan kecekapan sistem
penyampaian perkhidmatan;
c) Memastikan keseragaman pengurusan serta pentadbiran Pihak
Berkuasa Tempatan (PBT) dan Badan-Badan Berkanun (BBB)
adalah berasaskan kepada dasar dan peraturan yang
ditetapkan oleh kementerian ke arah mewujudkan PBT dan BBB
yang berdikari terutamanya dari segi kewangan;
7
d) Menjana pertumbuhan ekonomi melalui Pelan Pembangunan
Wilayah Persekutuan;
e) Memastikan pembangunan di Wilayah Persekutuan adalah
terkawal tanpa menjejaskan alam sekitar;
f) Memastikan pengurusan bandar pada tahap yang terbaik;
g) Mempertingkatkan sistem pengairan dan saliran terutama di
Kuala Lumpur dan Lembah Klang;
h) Memastikan program dan kemudahan pelancongan
dilaksanakan dengan sistematik;
i) Merealisasikan hasrat untuk menjadikan Kuala Lumpur,
Putrajaya dan Labuan sebagai bandar dalam taman;
j) Meminimumkan masalah kemiskinan tegar;
k) Mewujudkan lebih banyak pusat petempatan yang kondusif;
l) Menggalakkan penggunaan pengangkutan awam dan
mengurangkan penggunaan kenderaan sendiri;
m) Memperbanyakkan kemudahan untuk masyarakat seperti Pusat
Kegiatan Masyarakat, Wanita dan Belia; dan
n) Mempelbagaikan Program Pembangunan Insan, Komuniti dan
Keselamatan bagi mengatasi masalah sosial.
8
2.1.3 Visi dan Misi
9
2.1.4 CARTA ORGANISASI
10
2.1.5 Piagam Pelanggan
11
BAB 3: PEMBUDAYAAN INOVASI (INNOVATION CULTURE)
3.1 DASAR PENERAPAN BUDAYA INOVASI DAN
PELAKSANAAN INOVASI
3.1.1 PENUBUHAN JAWATANKUASA INDUK INOVASI
(i) Menurut Pekeliling Kemajuan Perkhidmatan Awam (PKPA)
Bil.1/1992 dengan wujudnya Jawatankuasa Inovasi dan
Kecemerlangan, maka Jawatankuasa Penyelaras Inovasi dan
Kecemerlangan dibentuk bagi membantu Jawatankuasa Induk.
JKPIK secara rasminya berkuatkuasa 1 April 2011 dan setiap ahli
jawatankuasa dilantik oleh Ketua Setiausaha.
(ii) Fungsi penubuhan Jawatankuasa tersebut seperti berikut:-
a) Menentukan dasar dan strategi bagi menggalakan penjanaan
idea;
b) Menetapkan amalan dan proses yang menyokong peningkatan
inovasi;
c) Memantau usaha-usaha pembudayaan inovasi yang turut
merangkumi program latihan dan pemikiran kreatif;
d) Menyediakan insentif dan pengiktirafan yang bersesuaian
kepada pengamalan budaya inovasi yang cemerlang;
e) Mempromosi inovasi yang dihasilkan oleh warga kementerian;
f) Menilai dan memantau keberkesanan projek inovasi;
g) Memperaku projek inovasi ke pertandingan KIK kebangsaan;
h) Memperaku projek inovasi ke pertandingan inovasi tempatan
dan antarabangsa;
i) Mengenal pasti projek inovasi berpotensi untuk pendaftaran hak
cipta dan pengkomersialan;
12
j) Memutus pelantikan ejen untuk pengkomersialan;
k) Memutuskan penetapan kadar agihan pendapatan hasil
pengkomersialan kepada pemilik projek inovasi dan agensi.
3.1.2 MERAIKAN INOVASI – SAMBUTAN HARI / MINGGU / BULAN
INOVASI
(i) Sambutan Hari Inovasi Kementerian Wilayah Persekutuan
bersama Agensi diadakan berdasarkan Pekeliling Panduan
Peningkatan Budaya Inovasi Dalam Perkhidmatan Awam yang
bertarikh 29 Januari 2010 yang menyatakan Sambutan Hari
Inovasi diadakan pada 31 Oktober setiap tahun. Objektif
pelaksanaan Sambutan Hari Inovasi KWP bersama Agensi adalah
seperti berikut:-
a) mengiktiraf kepentingan budaya kreativiti dan inovasi di
peringkat Kementerian dan Agensi;
b) memperkukuhkan nilai-nilai budaya inovasi dan kreatif di
samping memberi pengiktirafan kepada usaha-usaha
peningkatan inovasi dan kualiti di kalangan warga
Kementerian dan Agensi;
c) menggalak dan meningkatkan kesedaran di kalangan warga
Kementerian dan Agensi tentang kepentingan inovasi dan
kreativiti dalam menjalankan tugas harian; dan
d) merealisasikan pengamalan proses, pendekatan dan budaya
berteraskan ciri-ciri inovatif dan kreatif dalam Perkhidmatan
Awam.
13
(ii) Antara aktiviti yang dijalankan sepanjang Sambutan Hari Inovasi
Kementerian Wilayah Persekutuan (KWP) bersama Agensi Tahun
2016 pada 29 November 2016 adalah seperti berikut :-
a) Anugerah Pingat Perkhidmatan Cemerlang (PPC) KWP dan
Agensi
b) Anugerah Pembaca Cemerlang : Unit Pusat Sumber;
c) Anugerah Ikon Inovasi;
d) Anugerah Agensi Berinovasi;
e) Anugerah Pameran Terbaik;
14
f) Pertandingan Lensa Inovasi;
g) Penyampaian Sijil Penghargaan kepada Kumpulan SOLVE 2
dari Perbadanan Putrajaya – di atas pengiktirafan
kecemerlangan merangkul Gold Award di International
Convention on Quality Circles (ICQCC) pada 23-25 Ogos
2016 di Bangkok, Thailand;
h) Sesi Perkongsian Ilmu; dan
i) Pameran yang berunsurkan nilai-nilai inovasi dan kreativiti.
3.1.3 Pelaksanaan Kumpulan Inovatif dan Kreatif
(i) Objektif utama KIK adalah untuk menambahbaik dan
meningkatkan kualiti serta produktiviti kerja khususnya dalam
sistem penyampaian perkhidmatan awam. Terdapat dua (2)
kategori pertandingan iaitu Kategori Pengurusan dan Kategori
Teknikal.
(ii) KWP telah menghantar penyertaan empat (4) kumpulan di Majlis
Persada Inovasi Perkhidmatan Awam (MPIPA) Peringkat
Kebangsaan ke-33 Tahun 2016 bertempat di Melaka International
Convention Centre (MITC), Ayer Keroh, Melaka pada 14 hingga 15
November 2016 iaitu:
15
a) Mewakili Wilayah Persekutuan (Negeri)
Kategori Pengurusan: Kumpulan BEST 3 dari Dewan
Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)
Gambar 1: Kumpulan BEST 3
Kategori Teknikal: Kumpulan BOLT 3 dari Dewan
Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)
Gambar 2: Kumpulan BOLT 3
16
b) Mewakili KWP (Kementerian)
Kategori Pengurusan: Kumpulan SPARTA III dari
Kementerian Wilayah Persekutuan (KWP)
Gambar 3: Kumpulan SPARTA III
Kategori Teknikal: Kumpulan GERMINATION 2 dari
Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL)
Gambar 4: Kumpulan GERMINATION 2
17
c) Kejayaan
Kejayaan Pasukan KIK BOLT 3 dari DBKL yang merangkul dua
(2) Anugerah semasa MPIPA di Melaka iaitu :-
Anugerah Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam (KPPA)
Negeri bagi Kategori Teknikal membawa pulang wang tunai
RM7,500.00, piala dan sijil penghargaan; dan
Anugerah Setiausaha Kerajaan Negeri (SUK) – Pameran
Terbaik membawa pulang wang tunai RM3,000.00, piala dan
sijil penghargaan.
Gambar 5: Kemenangan Kumpulan BOLT 3
18
3.2 KOMITMEN PENGURUSAN ATASAN UNTUK
MEMBUDAYAKAN INOVASI DALAM KWP DAN AGENSI
3.2.1 PERANCANGAN MEMBUDAYAKAN INOVASI DALAM
PENGURUSAN KEWANGAN
(i) Perancangan bagi membudayakan inovasi dalam perancangan
kewangan termasuklah menerusi:-
a) Penggunaan Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)
terkini iaitu Sistem eTuntutan dan dummy vot.
b) Perubahan dalam kaedah dan cara bekerja (Task Force
Tunggakan Cukai Taksiran dan Sewaan Projek Perumahan
Rakyat / Perumahan Awam (PPR/PA) Wilayah
Persekutuan); dan
c) Pewujudan key performance indicator / key results area
berkaitan inovasi.
(ii) Contoh penggunaan aplikasi ICT adalah Rekod Kewangan
Dummy Vot Belanjawan:
a) Rekod Kewangan Dummy Vot merupakan satu rekod
kewangan tidak rasmi (bayang) bertujuan memperincikan
rekod peruntukan, tanggungan, perbelanjaan dan
tindakan pelarasan urusniaga/belanjawan hingga ke
peringkat Bahagian/Unit/Seksyen. Rekod kewangan
Dummy Vot membantu Pengurus Kewangan membuat
kawalan bagi memenuhi maksud AP95 (a) dan memantau
perbelanjaan setiap Bahagian/Unit/Seksyen di KWP serta
dan membuat keputusan /perakuan kewangan.
19
b) Rekod Kewangan Dummy Vot KWP telah disediakan dalam
format excel dan data tersebut boleh diakses oleh Pengurus
Kewangan yang lain di dalam Seksyen Belanjawan dan
Pentadbiran Kewangan, Bahagian Kewangan di desktop
masing-masing melalui capaian berpusat dengan PC
Penyedia/Penyelenggara Rekod Kewangan Dummy Vot
(Penyedia/Penyelenggara adalah bergred W29/W19).
c) Penyedia/Penyelenggara bertanggungjawab untuk membuat
pengemaskinian kedudukan peruntukan, perbelanjaan dan
baki peruntukan mengikut Bahagian/Unit/Seksyen
berasaskan maklumat daripada setiap transaksi yang telah
direkodkan atau dijana di dalam eSPKB (tanggungan atau
baucar bayaran). Contoh format data di dalam Rekod
Kewangan Dummy Vot adalah seperti berikut:
Icon bagi capaian data Rekod
Kewangan Dummy Vot pada
desktop Pengurus Kewangan di
Seksyen Belanjawan dan
Pentadbiran Kewangan
20
21
3.2.2 PEWUJUDAN SUASANA KERJA YANG MENGGALAKKAN IDEA
INOVATIF DALAM PENGURUSAN KEWANGAN, CHANGE
MANAGEMENT SERTA __PELAKSANAAN PROGRAM VALUE FOR
MONEY
(i) Kementerian Wilayah Persekutuan (KWP) telah mewujudkan
suasana kerja yang menggalakkan idea inovatif dalam kalangan
pegawai-pegawai kewangan KWP, Dewan Bandaraya Kuala
Lumpur (DBKL), Perbadanan Putrajaya (PPj) dan Perbadanan
Labuan (PL), antara lain menerusi pewujudan Task Force
Tunggakan Cukai Taksiran dan Sewaan PPR/PA Wilayah
Persekutuan.
(ii) Task Force Cukai Taksiran dan Sewaan PPR/PA merupakan task
force yang telah diwujudkan bagi menangani isu tunggakan cukai
taksiran dan sewaan PPR/PA di Kuala Lumpur, Putrajaya dan
Labuan. Task force ini inovasi yang tertumpu kepada perubahan
kaedah dan cara bekerja dan telah melibatkan change
management serta program value for money.
22
(iii) Objektif task force adalah bagi memastikan tunggakan hasil
berkurangan dan seterusnya berbaki sifar.
(iv) Inisiatif pertama Task Force ini adalah untuk menurunkan jumlah
baki dalam Akaun Belum Terima (ABT) di Agensi KWP. Pada
tahun 2016 Task Force tersebut telah memberikan fokus utama
kepada 2 sasaran yang telah ditetapkan dalam Petunjuk Prestasi
Utama (KPI) YB Menteri Wilayah Persekutuan iaitu:
a) Mengurangkan tunggakan cukai taksiran pada 31 Disember
2015 berjumlah RM332,112,697.70 sebanyak 10%; dan
b) Mengurangkan tunggakan sewa rumah PPR/PA 31
Disember 2015 berjumlah RM46,936,753.00 sebanyak
10%.
(v) Task Force ini telah berjaya mencapai 100% bagi Petunjuk
Prestasi Utama (KPI) bagi Ministerial Key Results Area 2016.
3.3 PENYEDIAAN PERUNTUKAN UNTUK MENGGALAKKAN
PEMIKIRAN DAN PENGHASILAN PRODUK /
PERKHIDMATAN YANG BERINOVATIF
(i) Sumber-sumber yang disediakan oleh agensi untuk menggalakkan
penghasilan inovasi dalam bidang pengurusan kewangan:
a) ICT (nilai perolehan tahun 2016: RM1.4 juta)
b) Latihan / Kursus (peruntukan 2016 : RM269,000)
23
eTUNTUTAN
BAB 4 : HURAIAN DAN BUTIR-BUTIR INOVASI PRODUK/PERKHIDMATAN YANG TELAH DIHASILKAN
4.1 PENERANGAN MENGENAI INOVASI
4.1.1 TAJUK INOVASI
Pembayaran Tuntutan Dalam Masa 7 Hari Melalui
eTuntutan.
4.1.2 TUJUAN DILAKSANAKAN
eTuntutan dibangunkan bagi memudahkan pengguna KWP merekod,
menyedia, menghantar dan menerima kembali maklumat tuntutan
dalam negeri, tuntutan luar negeri, elaun kerja lebih masa, tuntutan
pakaian rasmi, pembayaran bil dan pelbagai tuntutan.
4.1.3 TARIKH PELAKSANAAN INOVASI
Sistem eTuntutan telah mula dibangunkan pada Jun 2014 dan mula
dilaksanakan sepenuhnya pada Januari 2015.
4.1.4 PENERAJU INOVASI
Bahagian Kewangan, Kementerian Wilayah Persekutuan adalah
peneraju inovasi dan pengguna akhir adalah pegawai KWP.
4.1.5 HURAIAN SECARA TERPERINCI MENGENAI CIRI-CIRI INOVASI
Fungsi eTuntutan adalah memudahkan pegawai / kakitangan
membuat tuntutan dan bagi memudahkan pegawai kewangan
memproses tuntutan. Antara elemen sistem ini ialah:
24
a) Pengiraan kelayakan tuntutan secara automatik.
b) Memperkemaskan proses tuntutan.
c) Penyimpanan rekod tuntutan dengan sistematik.
d) Komunikasi dua hala antara Pegawai yang Menuntut dan
Pegawai di Bahagian Kewangan.
e) Pengemaskinian peraturan dan arahan secara berpusat.
4.1.6 PENERANGAN-PENERANGAN LAIN
Butir-butir mengenai perubahan yang telah dicapai
Masalah sebelum inovasi dilaksanakan ialah :
a) Tuntutan lewat dikemukakan;
b) Tuntutan tidak teratur dan tidak sistematik;
c) Kesilapan pengiraan dalam borang tuntutan;
d) Pegawai tidak mahir berkenaan kadar dan kelayakan
yang ditetapkan oleh pekeliling;
e) Pegawai yang membuat tuntutan sukar mendapat
maklumat status tuntutan apabila telah dikemukakan
kepada Bahagian Kewangan;
f) Berlaku pembaziran kertas secara berleluasa;
g) Pegawai yang membuat tuntutan mengambil masa yang
lama untuk menyediakan tuntutan;
h) Pertanyaan kewangan tidak sampai ke tangan pegawai
yang membuat tuntutan menyebabkan maklumbalas
diterima lewat; dan
i) Kelewatan memproses tuntutan.
25
Kaedah penyelesaian masalah-masalah tersebut menerusi
teknologi telah dikenalpasti dalam fasa pembangunan
sistem. Hasilnya sistem eTuntutan telah dilaksanakan
dengan menetapkan strategi seperti berikut :-
a) Memastikan semua kategori tuntutan dirangkumi
(9 kategori);
b) Aplikasi berasaskan web;
c) Integrasi dengan e-mel, proses pemberitahuan
menggunakan e-mel pengguna;
d) Borang permohonan tuntutan boleh dicapai secara atas
talian pada bila-bila masa;
e) Tuntutan dapat dibuat mengikut standard yang ditetapkan;
dan
f) Setiap maklumat tuntutan direkod di dalam sistem secara
berpusat.
4.1.7 BAGAIMANA INOVASI DILAKSANAKAN (Workflow)
Kategori tuntutan yang dilaksanakan dalam sistem ini adalah
seperti berikut:-
a) TUNTUTAN ELAUN PERJALANAN DALAM NEGERI
Tuntutan yang dibuat bagi seseorang pegawai yang
dikehendaki menjalankan tugas rasmi di luar Ibu
Pejabatnya di dalam negeri adalah layak menuntut
elaun, kemudahan dan bayaran seperti Elaun
Perjalanan Kenderaan, Elaun Makan, Elaun Harian,
Bayaran Sewa Hotel, Elaun Gantian Tetap serta
semua elaun-elaun yang dinyatakan di dalam 1PP
WP1.4.
26
b) TUNTUTAN ELAUN PERJALANAN LUAR NEGARA
Tuntutan yang dibuat bagi seseorang pegawai yang
dikehendaki menjalankan tugas rasmi di luar negeri
seperti menghadiri Persidangan Seminar,
Kursus/lawatan rasmi ke Luar Negara yang telah
diperakui oleh Ketua Jabatan.
c) TUNTUTAN LERJA LEBIH MASA
Tuntutan yang dibuat bagi seseorang yang
menjalankan tugas rasmi di luar waktu pejabat biasa,
pada hari minggu dan cuti umum.
d) PERTUKARAN LUAR STESEN/ PINDAH RUMAH
Tuntutan pegawai bagi tujuan pertukaran/penempatan
yang telah diperakui oleh Ketua Jabatan dan
pertukaran hendaklah dibuat dalam tempoh satu
tahun daripada tarikh melaksanakan arahan
pertukaran.
Manakala tuntutan perpindahan rumah hendaklah
dikemukakan dalam tempoh tidak lewat 3 bulan
selepas tarikh perpindahan rumah dilakukan. (Hanya
sekali sahaja dalam tempoh perkhidmatan).
e) PAKAIAN PANAS
Tuntutan yang dibuat seseorang pegawai, tetapi tidak
termasuk pegawai yang berkhidmat di luar negeri
yang tertakluk kepada arahan yang berasingan,
adalah layak menuntut Elaun Pakaian Panas
sebanyak RM1,500 sekali dalam tempoh tiga (3) tahun
apabila dikehendaki bertugas di luar negeri di
Negara/kawasan beriklim sederhana/sejuk.
27
f) TUNTUTAN PAKAIAN ISTIADAT/ MENGHADIRI
UPACARA RASMI DAN BLACK TIE.
Tuntutan pegawai bagi pakaian istiadat bagi majlis
rasmi / parlimen / istana dan pegawai hanya LAYAK
memohon bayaran pakaian istiadat atau pakaian
menghadiri upacara rasmi dan black tie SEKALI
SAHAJA dalam tempoh TIGA (3) TAHUN walaupun
menghadiri majlis rasmi lebih dari sekali
g) TUNTUTAN PENCERAMAH DALAM DAN LUAR
Tuntutan yang dibuat oleh pegawai yang menjadi
penceramah/ syarahan/ fasilitator jemputan daripada
kementerian/agensi luar bagi tujuan rasmi.
h) TUNTUTAN DOKUMEN PERMOHONAN
PERBELANJAAN RAWATAN PERUBATAN
Tuntutan yang dibuat oleh pegawai bagi rawatan
Kecemasan Di Hospital/Klinik Swasta dan Rawatan Di
Luar Negeri
User Requirement System seperti berikut :
Rajah 1: Carta Alir
28
Rajah 2: Maklumat eTuntutan
Rajah 3: Maklumat Tuntuan Perjalanan Luar Negeri
29
Rajah 4: Peti Masuk Kategori Tuntutan
30
BAB 5 : PENAMBAHBAIKAN (VALUE-ADDED)
Nota : 7 hari, 14 hari
1) Kewujudan sistem ini telah memudahkan pegawai KWP untuk
membuat tuntutan secara atas talian (online) agar dilaksanakan
secara bersistematik dan tersusun;
2) Mempercepatkan proses kewangan dan meningkatkan tahap
perkhidmatan;
3) Menyediakan kemudahan perakaunan pengurusan kewangan
dengan lebih baik;
4) Mengurangkan bebanan tugas dan meningkatkan kepuasan hati
pelanggan;
5) Menggalakkan automasi dalam proses kerja kewangan;
6) Membudayakan penggunaan ICT di kalangan staf;
7) Meningkatkan keselamatan data kerana adanya audit trail yang
mantap;
8) Akauntabiliti meningkat dan integriti staf;
9) Atasi kesilapan pengiraan tuntutan;
10) Proses tuntutan lebih cepat dan tidak berlaku kerja dua kali; dan
11) Semakan status boleh dibuat pada bila-bila masa dan di mana
sahaja.
31
5.1 PENJIMATAN KOS
5.1.1 PENJIMATAN PENGGUNAAN KERTAS
Sistem ini dapat mengelakkan berlakunya pembaziran kertas
secara berleluasa di mana pegawai yang membuat tuntutan
tidak perlu mencetak berulang kali borang tuntutan
Jadual 1: Perbandingan Helaian Kertas yang digunakan secara
manual dan sistem eTuntutan
Bil.
Kategori Tuntutan
(Berdasarkan Data
Tahun 2016)
Penggunaan Kertas
Manual eTuntutan
1.
Tuntutan Elaun Kerja
Lebih Masa (OT) –
687 tuntutan
687 x 2 salinan x
3 helai = 4,122
helai
*4,122 helai x
RM0.05 =
RM206.10
687 x 3 helai =
2,061 helai
*2,061 helai x
RM0.05 =
RM103.05
Penjimatan 50% RM206.10 – RM103.05
= RM103.05
2.
Tuntutan Perjalanan
Dalam Negeri(TNT) –
591 tuntutan
591 x 2 salinan x
4 helai = 4,728
helai
*4,728 helai x
RM0.05 =
RM236.40
591 x 4 helai =
2,364 helai
*2,364 helai x
RM0.05 =
RM118.20
Penjimatan 50% RM236.40 – RM118.20
= RM118.20
Adalah dianggarkan penjimatan 50% juga berlaku bagi 7 Kategori
tuntutan lain.
32
5.1.2 PENJIMATAN SUMBER MANUSIA
Pegawai di Bahagian Kewangan KWP yang memproses
tuntutan tidak lagi perlu membuat kerja lebih masa
disebabkan oleh perancangan yang rapi boleh dibuat ke atas
semua tuntutan yang akan dan telah diterima. Oleh itu, terdapat
penjimatan dari segi kos elaun lebih masa.
5.1.3 PENJIMATAN KOS PERALATAN
Oleh kerana inovasi sistem eTuntutan dibangunkan secara ‘in
house’ dan menggunakan kelengkapan/peralatan sedia ada,
terdapat penjimatan dari segi kos peralatan dan kos outsourcing.
5.2 PENJIMATAN DALAM MASA/ PENINGKATAN KECEKAPAN
i. Semua tuntutan dibayar dalam tempoh 7 hari berbanding dengan
sebelum pelaksanaan inovasi iaitu 14 hari.
ii. Tiada pembayaran di bawah AP58 (a) bermula dari tempoh
pelaksanaan hingga kini.
5.3 KEBERKESANAN KOS
5.4.1 Produktiviti:
a) Borang Manual : seorang pegawai Bahagian Kewangan dapat
memproses 10 tuntutan sehari
b) Sistem eTuntuan : seorang pegawai Bahagian Kewangan
dapat memproses 15 tuntutan sehari
33
BAB 6 : CIRI-CIRI KELEBIHAN INOVASI
6.1 TAHAP PENGLIBATAN KEMENTERIAN DAN AGENSI
Sistem eTuntutan ini digunakan secara menyeluruh oleh warga
Kementerian Wilayah Persekutuan tanpa penglibatan agensi.
Penggunaan menyeluruh ini adalah kerana semua kategori tuntutan
diwajibkan diproses melalui sistem eTuntutan sahaja.
6.2 PENGIKTIRAFAN OLEH PIHAK LUAR
Kementerian Wilayah Persekutuan juga telah menerima
pengiktirafan daripada Jabatan Akauntan Negara Malaysia atas
pencapaian berikut :-
a) Anugerah Pusat Tanggungjawab (PTJ) Terbaik
Pengurusan Kewangan Dan Akaun Bagi Pembayaran
100% Dalam Tempoh 7 Hari Oleh Jabatan Perdana Menteri
Tahun 2015;
34
b) Pengiktirafan Bintang Agensi Sektor Awam Tahun 2015-
2016 : 5 Bintang bagi Indeks Penilaian Star Rating oleh
MAMPU;
c) Anugerah Kecemerlangan Pengurusan Kewangan
berdasarkan Indeks Akauntabiliti Tahun 2014 : Penarafan
4 Bintang oleh Jabatan Audit Negara 2014;
35
d) Penarafan 5 Bintang bagi Indeks Akauntabilti oleh
Jabatan Audit Negara 2016;
e) Zero percent (0%) bagi AP58(a) oleh Jabatan Akauntan
Negara;
f) Pencapaian 100% bagi Petunjuk Prestasi Utama (KPI) bagi
Ministerial Key Results Area 2016;
36
6.3 KESESUAIAN UNTUK PELAKSANAAN DI AGENSI LAIN
(REPLICABILITY)
6.3.1 Boleh diperluaskan/ diperkenalkan kepada agensi-agensi di bawah
Kementerian Wilayah Persekutuan seperti Dewan Bandaraya
Kuala Lumpur, Perbadanan Putrajaya, Perbadanan Labuan, Majlis
Sukan Wilayah Persekutuan dan Perbadanan Pembangunan
Kampong Bharu serta ia juga boleh diubahsuai mengikut keperluan
semasa.
6.3.2 Sistem eTuntutan ini telah beroperasi dengan lancar tanpa
sebarang gangguan seperti insiden sistem hang.
6.4 KEASLIAN IDEA (KREATIVITI)
6.4.1 Sistem eTuntutan yang telah dinaiktaraf sekarang dan
dibangunkan secara ‘in house’ menggunakan khidmat para
pegawai dari Bahagian Pengurusan Maklumat dan Bahagian
Kewangan, KWP.
37
BAB 7 : IMPAK INOVASI KEPADA AGENSI, STAKEHOLDER DAN NASIONAL
7.1 PENINGKATAN TAHAP KEPUASAN STAKEHOLDER
Semua stakeholder dari kalangan Pegawai Pelaksana, Pengurusan
& Professional dan Pengurusan Tertinggi KWP amat berpuas hati
dengan pelaksanaan inovasi sistem eTuntutan ini.
7.2 PENINGKATAN FAEDAH KEPADA STAKEHOLDER
Sistem eTuntutan ini berjaya meningkatkan tahap penyampaian
perkhidmatan dengan lebih cekap, cepat, mudah dan mesra
pengguna.
7.3 MEMENUHI EKSPEKTASI STAKEHOLDER DENGAN LEBIH
EFEKTIF
Pelaksanaan sistem eTuntutan ini telah melangkaui ekspektasi
pengguna dari 14 hari tempoh pembayaran kepada 7 hari.
7.4 PENINGKATAN FAEDAH KEPADA AGENSI
Peningkatan ketelusan dan integriti ;
Peningkatan penggunaan sumber dengan lebih optimum; dan
Peningkatan outcome dengan menggunakan sumber yang sama.
38
BAB 8 : RUMUSAN
RINGKASAN MENGENAI KELEBIHAN INOVASI, PENERAPAN DASAR
PENJIMATAN DARI ASPEK KEWANGAN SECARA KESELURUHAN
Kementerian Wilayah Persekutuan kini telah mencapai tahap piawaian
pengurusan kewangan yang tertinggi di kalangan 25 Kementerian. Perkara ini
dibuktikan dengan pencapaian yang sangat cemerlang di dalam Pengauditan
Pengurusan Kewangan Berdasarkan Indeks Akauntabiliti Tahun 2015 yang
telah mencapai penarafan 5 bintang dan dianugerahkan tempat pertama
dengan markah tertinggi.
Sistem eTuntutan telah banyak memberi nilai tambah kepada pengurusan
kewangan di Kementerian ini terutama dari aspek pengurusan tuntutan. Antara
kekuatan dan kelebihan Sistem eTuntutan ini adalah seperti berikut :-
1) Meningkatkan keberkesanan sistem penyampaian perkhidmatan awam,
2) Menjimatkan kos;
3) Meningkatkan ketelusan (transparency),
4) Mempercepatkan dan memperkemaskan proses penyediaan dan
penghantaran tuntutan;
5) Mewujudkan komunikasi dua hala antara warga Kementerian dengan
Bahagian Kewangan;
6) Mengoptimumkan penggunaan kertas dan sumber-sumber yang ada;
dan
7) Memaksimumkan kepuasan pelanggan dan stakeholder.
Menerusi sistem ini, Kementerian Wilayah Persekutuan telah berjaya
melaksanakan pembayaran tuntutan dalam tempoh 7 hari (di mana ia telah
berjaya melepasi sasaran Piagam Pelanggan Kementerian iaitu pembayaran
dalam tempoh 14 hari).