pembangunan modal insan dalam ecer · · 2017-04-24emosi dan jasmani, ... sasaran 7 teras dalam...
TRANSCRIPT
1
PEMBANGUNAN MODAL INSAN DALAM ECER
Oleh:
Zainai Mohamed, Nur Azuki Yusuff & Ibrahim Che Omar Universiti Malaysia Kelantan
1.0 PENDAHULUAN
Pembangunan Modal Insan adalah teras Rancangan Malaysia ke-9 (RMK9). Modal Insan
dikaitkan dengan konsep mewujud dan menyediakan sumber manusia yang memberi
impak kepada pembangunan sesebuah organisasi. Insan dianggap sebagai aset penting,
kerana tahap kejayaan dan impak kepada kemajuan sesuatu organisasi bergantung
kepada mutu sumber manusia yang dimiliki. Antara mutu yang berimpak tinggi ialah
kesanggupan menyumbang kepada kejayaan organisasi, keupayaan minda yang tinggi
dan keperibadian yang baik. Modal adalah melibatkan keupayaan intelektual seseorang
itu untuk berkreatif dan berinovasi yang memungkinkannya mendahului dalam apa bentuk
persaingan. Oleh itu, setiap individu harus dilengkapi dengan ilmu pengetahuan yang
bersesuaian agar dapat membuat keputusan dengan bijak, selari dengan konsep
penjanaan ekonomi berasaskan ilmu pengetahuan. Sistem pendidikan berstrategi dalam
proses membina manusia mampu menjadi tunjang kepada proses pembinaan keupayaan
seseorang menyesuaikan diri dengan segala cabaran. Atas maksud tersebut. Blueprint
Pendidikan Kebangsaan (2006 – 2010) dan Pelan Strategik Pengajian Tinggi Menjelang
2020 telah meletakkan konsep pembangunan modal insan yang berpengetahuan tinggi,
berkemahiran dan menghayati nilai-nilai sejagat sebagai teras yang perlu dijayakan.
Kertas kerja ini cuba menjelaskan strategi pembinaan modal insan yang diperlukan untuk
menjayakan sesuatu organisasi atau projek, yang lebih tepat lagi untuk menjayakan
ECER dan menyumbang kepada pembangunan MPPB (BCIC). Ianya berasaskan
pendekatan yang dirumuskan sebagaimana Falsafah Pembangunan Universiti Malaysia
Kelantan (UMK) dan pendekatan oleh kebanyakan IPT yang berada di ECER. Institusi
pengajian tinggi seperti UMK berperanan besar dalam memastikan ilmu pengetahuan
yang diperlukan dapat disampai dan dimanfaatkan oleh masyarakat sama ada secara
formal atau tidak formal demi mengubah minda, memperkasakan ilmu pengetahuan dan
kemahiran kepada masyarakat. ECER memerlukan individu yang memiliki berbagai ilmu
2
pengetahuan untuk memastikan setiap perancangan dan pelaksanaannya dapat
dilakukan dengan bijak dan berkesan.
1.1 PENDEKATAN DALAM MENGHASILKAN MODAL INSAN BERMUTU
Bagi menghasilkan modal insan bermutu, terlatih, berkemahiran dan berpengetahuan,
pendekatan yang digunakan harus bersifat pendidikan dan latihan yang konsisten.
Pendekatan ini mampu menghasilkan modal insan yang menjamin pertumbuhan ekonomi
dalam ECER dapat dilaksanakan dengan lancar dan mampan. Ianya sangat penting
kerana pertumbuhan ekonomi sering berhadapan dengan keperluan tahap daya saing
yang tinggi dan berbeza mengikut jenis projek, keadaan dan kerencamannya.
Teras kedua Misi Nasional jelas menyatakan bahawa negara memerlukan modal insan
yang sesuai dan mencukupi untuk berhadapan dengan persaingan dan cabaran yang
semakin sengit bukan hanya dalam negara tetapi juga pada peringkat antarabangsa.
Modal insan yang berilmu pengetahuan sudah tentu akan mewujudkan inovasi yang
membuka peluang kepada perkembangan dan pertumbuhan ekonomi serta mampu
menyaingi cabaran ekonomi global. Dalam ucapan YAB Perdana Menteri di Forum
Dialog Majlis Tindakan Ekonomi Negara pada 13 Januari 2004, beliau menyatakan:
”Saya percaya bahawa untuk memastikan aspirasi kita untuk menerapkan budaya pencapaian yang baru tidak terbantut oleh ketidak mampuan, kita membangunkan modal insan yang sepadan dengan tanggung jawab dan cabaran masa mendatang, apa yang kita perlukan adalah tidak kurang daripada suatu ”revolusi pendidikan”......
Kenyataan ini menjelaskan usaha melahirkan modal insan yang dicirikan sebagai
berkualiti, berilmu, berinovatif, berkreatif dan berkeperibadian yang unggul, pendidikan
adalah pendekatan utama, malah satu bentuk pendidikan baru yang sangat berbeza
diperlukan atau boleh dikatakan ianya sebagai revolusi pendidikan. Pada peringkat
pengajian tinggi, IPT bertanggung jawab meningkat kualiti serta keupayaanya untuk
memberi persaingan kepada universiti luar negara melalui peningkatan dalam kepakaran
dan kemahiran. Adalah juga menjadi tanggungjawab universiti untuk menjadikan
masyarakat Malaysia mampu berinovatif dengan keupayaan dalam bidang sains dan
teknologi yang kukuh, berdasarkan kepada perolehan dan penggunaan ilmu
pengetahuan. Berdasarkan keperluan tersebut, konsep pendidikan yang digariskan di
3
dalam Falsafah Pendidikan Kebangsaan (Akta Pendidikan 1996) perlulah diberikan
interpretasi tambahan. Pernyataannya adalah seperti berikut;
”Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah memperkembangkan potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan modal insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani, berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada Tuhan...........
Ianya mesti difahami bahawa pendidikan berterusan bermaksud pengkayaan individu
yang berterusan dengan ilmu pengetahuan. Graduan yang lahir berdasarkan kenyataan
falsafah ini seharusnya dapat menjadi sebahagian daripada masyarakat K-ekonomi yang
menekankan kepada pertumbuhan ekonomi berasaskan kepada ilmu pengetahuan.
Oleh yang demikian, untuk memastikan modal insan yang dilahirkan dan bersesuaian
dengan keperluan ECER, pelajar dan masyarakat di ECER harus dilengkapi dengan ilmu
pengetahuan dan kompeten yang kelak akan dapat diaplikasikan untuk menjayakannya.
Antara kompetensi yang difokuskan seperti kemahiran berbahasa dan berkomunikasi
selain daripada ciri ketrampilan dan berpandangan jauh bagi menghadapi persaingan
dalam alam pekerjaan.
1.2 PERANAN INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI DALAM ECER BAGI
PEMBANGUNAN K-EKONOMI
Pada tahun 1960-70an, ekonomi Malaysia dikawal oleh bahan sumber asli negara dan
ekonomi pada ketika itu memerlukan tenaga manusia yang tinggi. Dalam tahun 1980-
90an, ekonomi negara dikawal oleh pelaburan luar yang membangunkan industri
pembuatan mewujudkan peluang pekerjaan kepada ramai rakyat. Ini memerlukan
sumber kewangan dan modal yang tinggi. Walau bagaimanapun menjelang tahun 2000,
ekonomi Malaysia telah berubah kepada konsep ekonomi yang dikawal oleh inovasi.
Transformasi kepada ekonomi yang dikawal inovasi ini memerlukan ilmu pengetahuan
yang tinggi bagi menjayakannya. Kini, ilmu pengetahuan telah menjadi asas aktiviti
ekonomi atau lebih dikenali sebagai K-ekonomi. Ilmu pengetahuan dan inovasi ini
menentukan daya saing dan kejayaan dalam arena global bagi ekonomi negara. Dalam
era globalisasi kini, ekonomi Malaysia telah mengalami transformasi sistem yang
berasaskan sumber kepada pengetahuan. K-ekonomi menghendaki strategi untuk
4
mengubah dan menganjak minda manusia dalam ECER. Pelan Induk K-ekonomi
menekankan bahawa modal insan yang berkualiti merupakan satu faktor kritikal kejayaan
bagi membawa Malaysia menuju Negara Maju menjelang 2020.
Pendidikan tinggi merupakan penyumbang utama dalam menjayakan K-ekonomi. IPT
memainkan pernan yang penting bagi menjamin bahawa konsep K-ekonomi difahami oleh
masyarakat ECER agar dapat mewujudkan inovasi yang kelak akan meningkatkan daya
saing ekonomi dalam aktiviti di ECER. Antara peranan IPT termasuk UMK adalah :
i. Mewujudkan inovasi melalui penyelidikan yang mengarah kepada
pengkomersialan.
Bagi menjayakan pengkomersialan hasil penyelidikan, adalah penting penyelidikan
(penyelidikan gunaan) yang dijalankan dilakukan bersama dengan industri. Ini
membolehkan penambah baikan kepada penyelidikan dapat dijalankan selari dengan
permintaaan pasaran. Selain itu, adalah juga penting untuk menggunakan segala
keupayaan kepakaran yang terdapat dalam negara, di samping menjalin kerjasama
dengan pakar daripada luar negara. Dalam negara Malaysia sendiri, terdapat
kekuatan yang boleh digembelingkan untuk memastikan penyelidikan yang berfaedah
dapat dilaksanakan. Malaysia yang kaya dengan sumber asli harus menjadi suatu
kelebihan untuk meneroka penyelidikan baru dan unik, seterusnya diterjemahkan
kepada penjanaan kekayaan. Modal insan yang berkualiti dalam penyelidikan menjadi
penting bagi menjayakan proses pengkomersialan hasil penyelidikan ini.
ii. Penjanaan dan penggunaan ilmu pengetahuan untuk pembangunan
masyarakat
Ilmu pengetahuan mesti dilihat sebagai pendekatan yang utama bagi mengatasi
masalah masyarakat dan intitusi pendidikan mesti menjalin kerjasama dengan
masyarakat. Konsep ini dikenali sebagai ”Dari masyarakat kembali ke masyarakat”
atau dengan kata lain memasyarakatkan universiti. Keadaan ini pasti memudahkan
langkah membasmi kemiskinan, meningkatkan perpaduan di samping meningkatkan
daya juang masyarakat untuk lebih maju. IPT dilihat berperanan untuk memulakan
perjuangan bagi mengubah, meningkatkan keupayaan dan memperluaskan minda
masyarakat agar dapat menerima cabaran yang dihadapi.
iii. Pembangunan modal insan dalam bilangan dan jumlah yang tepat.
5
Bilangan modal insan yang tepat untuk setiap bidang adalah penting bagi menjayakan
perancangan dalam ECER. Perkara yang perlu diberi perhatian adalah tenaga kerja
berkemahiran yang akan memenuhi berbagai bidang keperluan mengikut
kepakarannya. Mereka ini ditanam dengan sikap dan semangat daya saing serta
kecemerlangan yang tinggi. Sebagai contoh, apabila dibandingkan pekerja K-ekonomi
dalam bidang sains dan teknologi, Malaysia mempunyai 21 pekerja penyelidikan dan
pembangunan bagi setiap 10,000 penduduk pada tahun 2005, berbanding dengan
negara seperti USA 89.6, Singapura, 83.5, UK 61.4 dan Jepun 112.8. Dengan
bilangan modal insan yang kecil, didapati bilangan harta intelek dan penerbitan
saintifik di Malaysia berada di tempat 55 selepas Thailand dengan menyumbang
sebanyak 0.08% daripada jumlah penerbitan pada peringkat global, sepanjang
tempoh 1981-2002. Petunjuk ini menjelaskan modal insan yang belum memadai.
ECER memerlukan pengukuhan modal insan yang dapat melaksanakan penyelidikan dan
inovasi bagi menterjemahkan hasil penyelidikan kepada pengkomersialan. Konsep
penyelidikan, khususnya dalam bidang sains dan teknologi harus digarap seawal
mungkin. Justeru, sasaran 7 teras dalam Pelan Strategik Pengajian Tinggi Menjelang
2020 perlu dicapai (antara sasarannya ialah 40% belia mendapat pendidikan di peringkat
pengajian tinggi, 50 pekerja R&D bagi setiap 10,000 pekerja dan 100,000 tenaga kerja
berpendidikan Ph.D). Atas maksud tersebut, Kementerian Pelajaran perlu berganding
bahu untuk memulakan sikap ingin tahu dan menyelidik dalam kalangan pelajar pada
peringkat sekolah lagi bagi memastikan pelapis diwujudkan bagi menjayakan ECER.
2.0 PEMBANGUNAN MODAL INSAN DALAM ECER OLEH UMK
ECER berhasrat memastikan wilayah timur menjadi kawasan maju seiring dengan
wilayah lain di dalam negara ini, di samping meningkatkan pendapatan per-kapita
penduduk negeri di Pantai Timur, khususnya di Kelantan dan Terengganu. Walaupun
asas kepada peningkatan pendapatan adalah peningkatan dalam pertumbuhan ekonomi,
namun yang paling penting adalah meningkatkan tahap ilmu pengetahuan ahli
masyarakat. Ia merupakan cabaran yang sangat besar bagi UMK dalam merangka
strategi, program dan aktiviti bagi mengubah minda masyarakat, contohnya seperti salah
tanggapan tentang isu pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dalam masyarakat.
UMK berperanan sebagai gedung ilmu bagi membangun minda manusia. Ianya bukan
6
sekadar menghasilkan graduan dengan ilmu pengetahuan yang lengkap, berkemahiran
tinggi dan nilai kemanusiaan yang tinggi, bahkan untuk mengilmukan setiap lapisan
masyarakat di Kelantan dan di luar amnya agar dapat menjayakan ECER.
ECER akan berjaya apabila dikendalikan oleh modal insan yang berkualiti. Dalam
menjayakan peranan ini, UMK memberikan penekanan kepada menyediakan graduan
dan masyarakat setempat yang berwibawa, berkemahiran dengan ciri keusahawanan.
Prosesnya adalah melalui pembangunan kurikulum yang relevan dan menepati keperluan
negara, ahli akademik yang berkualiti di samping prasarana dan persekitaran
pembelajaran yang kondusif. Ianya berselari dengan proses memperluas dan
memperkasakan program pendidikan sepanjang hayat (PSH) yang termaktub dalam visi
dan misi UMK iaitu mengutamakan program akademik yang relevan, penyelidikan yang
bernilai komersial dan menekankan kepada tanggungjawab sosial. Visi dan misi ini
meliputi peranan UMK untuk menghasilkan modal insan berkemahiran dan pengetahuan
tinggi dengan kreativiti dan inovasi yang meningkatkan daya saing. Kemahiran yang
dimiliki mempunyai kelenturan yang tinggi agar dapat disesuaikan dalam semua keadaan.
Persoalan tentang siapa modal insan yang UMK perlu berperanan, sasarannya
melibatkan setiap kumpulan masyarakat. Semua ahli masyarakat ini memerlukan
penambah baikan samada dari segi ilmu pengetahuan ataupun kemahiran agar bersedia
menghadapi arus pembangunan dan melibatkan diri secara berkesan menjayakan
pertumbuhan ekonomi dalam ECER. Peranan UMK bermula dalam memastikan setiap
kelompok masyarakat ini diberi pendidikan dan ilmu pengetahuan yang bersesuaian, di
samping memastikan berlaku anjakan minda untuk menerima hakikat bahawa perubahan
yang membina satu strategi untuk mengilmukan semua lapisan masyarakat akan
dilaksanakan melalui pendidikan tidak formal seperti bengkel, seminar dan siri
perbincangan. Secara jelasnya, UMK bukan hanya memberikan pendidikan dan
rundingan kepada pelajar ijazah pertamanya sahaja, bahkan semua lapisan masyarakat
yang memerlukan perkhidmatannya. Secara ringkasnya boleh dinyatakan sebagaimana
berikut:
1. Perkhidmatan secara intensif, langsung dan berterusan.
Masyarakat terlibat adalah terdiri dari pelajar ijazah pertama UMK, pelajar lepasan Ijazah
dan diploma UMK, peserta persijilan, induksi, kursus dan bengkel anjuran UMK.
7
Perkhidmatan secara intensif turut melibatkan pelajar di peringkat menengah dan rendah
serta individu yang menyertai program anjuran UMK.
2. Perkhidmatan secara langsung dan bersifat terbuka.
Individu terlibat seperti peserta seminar dan kolokium, contohnya para usahawan di
bawah SME Bank di Kelantan. Begitu juga para jemputan sesi taklimat dan ceramah,
contohnya peserta Seminar ECER ini dan urusetia program dan ahli pelbagai agensi yang
ada hubungan dengan UMK, termasuk individu yang hadir pada sebarang aktiviti yang
dijalankan oleh UMK
3. Perkhidmatan secara tidak langsung dan bersifat terbuka.
Masyarakat yang terlibat ialah yang menerima impak pembangunan yang dibawa oleh
UMK, individu yang menerima khidmat dan sumbangan dari UMK samada bersifat
produk, modul, penulisan dan sebagainya. Begitu juga termasuk individu yang mendapat
manfaat dari graduan dan produk modal insan UMK.
2.1 STRATEGI PENDIDIKAN DAN LATIHAN UMK (IPT) DALAM
MEMBANGUNKAN MODAL INSAN
Untuk mewujudkan modal insan yang berkualiti, adalah penting strategi dalam pendidikan
disusun. Strategi ini memerlukan kerjasama bukan hanya daripada UMK dan Institusi
Pengajian Tinggi (IPT) tetapi juga daripada pihak kerajaan dan swasta. Setiap daripada
komponen ini perlu menentukan peranan masing-masing dan dalam masa yang sama
harus sedar bahawa ianya saling memerlukan antara satu sama lain. Pihak IPT perlu
menyediakan sumber manusia yang diprasaranakan dalam memberi pendidikan, dalam
masa yang sama masih memerlukan sokongan daripada pihak kerajaan. Begitu juga IPT
perlu menimbang kehendak pihak industri dalam merekabentuk program akademik agar
dapat memenuhi permintaan kerja dan permintaan pasaran. Antara strategi yang
ditekankan ialah:
i. Pendidikan formal sebagai pengupaya
Pendidikan formal merujuk kepada penawaran program akademik oleh IPT
termasuk UMK. Di UMK, bidang kritikal diberi penekanan seperti pertanian,
penternakan, pengurusan teknologi, perniagaan dan beberapa bidang tertentu
dalam sains dan teknologi. Program pada peringkat sarjana muda dan prasiswazah
perlu dipertingkatkan dan ditambah baik bagi memenuhi keperluan sumber manusia
oleh negara. Bagi bidang yang sedia ada, kurikulum memerlukan sentuhan baru
8
untuk membolehkan program itu berdaya saing dan sesuai untuk berhadapan
dengan tekanan pasaran pada masa hadapan. Ini termasuklah memperkenalkan
program yang mengandungi aspek kemahiran insaniah, keusahawanan dan
kemahiran berkomunikasi dan penguasaan bahasa. Selain daripada itu, pendidikan
formal perlu menyedia pelajar untuk memahami keadaan kerja sebenar selepas
menamatkan pengajian. Ini dilakukan dengan penawaran latihan industri dalam
tempoh yang lebih panjang agar dapat memberi pendedahan dengan lebih meluas
dalam bidang kerjaya. Untuk menjayakan program latihan industri ini, IPT perlu
melibatkan pihak industri dalam melaksanakan program akademik sebagai
persediaan untuk memenuhi keperluan industri. Objektif utama penglibatan industri
adalah untuk memastikan kemahiran yang diperlukan dalam sektor pertanian,
pembuatan atau pelancongan dapat dipenuhi, di samping menghalang ketidak-
seimbangan dalam bekalan dan permintaan tenaga mahir dalam setiap sektor
tersebut.
ii. Pendidikan sepanjang hayat
Selain daripada pendidikan formal, pendidikan tidak formal adalah penting dalam
usaha untuk memberi pendidikan pada setiap lapisan masyarakat, khususnya di
ECER. Program ini menekankan konsep pendemokrasian pendidikan. Pendidikan
sepanjang hayat bertujuan untuk melengkapkan masyarakat dengan ilmu
pengetahuan agar masyarakat dapat menyesuaikan diri dengan segala perubahan
yang bakal berlaku dalam perkembangan ekonomi. Selain itu, pendidikan
sepanjang hayat juga bertujuan untuk memberi daya saing kepada setiap lapisan
masyarakat bagi memenuhi kepentingan ilmu pengetahuan dalam K-ekonomi. UMK
dan IPT amnya perlu menyediakan kemudahan bagi membolehkan setiap individu
dapat memperkayakan ilmu pengetahuan, kemahiran dan kompetensi demi
kemajuan diri dan juga kepentingan pembangunan negara. Pendekatan ini meliputi
program pengajian jarak jauh, e-pembelajaran, kursus pendek, seminar, wacana
akademik, latihan tempat kerja dan bimbingan langsung dan pengajian siswazah.
Dalam pendidikan sepanjang hayat, kaedah paling penting adalah dengan
menggunakan prasarana ICT. Kaedah pengajaran termasuklah penggunaan laman
web, internet, tele-persidangan dan kemudahan pengajaran bergerak. Kemudahan
ini termasuklah perpustakaan awam, pusat pembelajaran wilayah, muzium, industri
dan alam sekitar itu sendiri. Masyarakat yang berpengetahuan dan berkemahiran
ini, adalah penting untuk menyokong membangunkan modal insan bermutu selaras
9
dengan konsep K-ekonomi. Pada peringkat universiti seperti UMK, pendekatan di
atas akan diamalkan, sebagaimana penawaran pendidikan sepanjang hayat yang
lebih formal seperti di Universiti Terbuka Malaysia, Universiti Wawasan dan
Universiti Tun Abdul Razak. Sebahagian besar daripada program yang ditawarkan
adalah secara separuh masa bagi menampung pelajar bekerja yang berminat untuk
menambah baik atau meningkatkan keupayaan ilmu pengetahuan yang dimiliki.
iii. Perkhidmatan pendidikan
Pendidikan merupakan agen dominan yang dapat menentukan kejayaan berbagai
sektor lain. Keadaan ini memberi pengertian bahawa pendidikan berupaya menjadi
peneraju dalam sektor ekonomi. Untuk ini, pendidikan harus memberi perkhidmatan
yang baik dalam penyediaan modal insan bagi memastikan ia dapat menjana sektor
ekonomi dalam berbagai bidang. Produk pendidikan yang terdiri daripada sumber
manusia, hasil penyelidikan (penemuan dalam bentuk produk dan proses), buah
fikiran dan idea serta kemahiran keusahawanan, inovasi dan kreatif digunakan
secara langsung untuk menjayakan sektor ekonomi dalam ECER.
Selain itu, IPT dalam kawasan ECER perlu menyediakan peluang atau akses kepada
pengajian dalam berbagai bidang yang bukan hanya untuk pengajian formal atau
pendidikan sepanjang hayat. Bagi menjayakan peranan IPT, pihak kerajaan dan swasta
perlu berganding bahu. Bagi pihak kerajaan, perlu ditekankan bahawa penyediaan
pendidikan haruslah menjadi sumbangan utama pihak kerajaan. Bagi IPTA pihak kerajaan
terlibat dalam menyediakan peruntukan kewangan dan segala kemudahan atau
prasarana dan sumber manusia yang mengoperasikan IPTA. Dalam keadaan ini pihak
kerajaan juga penting menentukan dasar tertentu bagi memastikan IPTA dapat
menyumbang secara optimum. Bagi IPTS pula, peranan kerajaan penting dalam
mengawal selia mutu program akademik agar memenuhi keperluan modal insan negara.
IPTS harus mengutamakan usaha ke arah meningkatkan akses kepada masyarakat dan
pelajar di dalam ECER untuk memperolehi ilmu pengetahuan yang diperlukan. Sekurang-
kurangnya akses ini membolehkan permintaan terhadap keperluan kumpulan modal insan
yang tertentu bagi menjayakan K-ekonomi dipenuhi. Bagi memastikan lebih ramai pelajar
dan masyarakat yang terlibat dengan IPT di ECER, IPT perlu memastikan segala
prasarana dan kemudahan penginapan yang baik dan yuran pengajian yang kompetitif.
10
Selain daripada pelajar, insentif yang sesuai juga diperlukan untuk menarik pakar bukan
hanya dari dalam negara, tetapi juga dari luar negara ke IPT di ECER. Ini bertujuan untuk
memberi nilai tambah kepada ahli akademik supaya dapat memberi perkhidmatan dan
latihan bermutu agar modal insan yang dihasilkan juga bermutu. Adalah penting juga
IPTA dan IPTS tidak seharusnya bersaing antara satu dengan yang lain, tetapi sebaliknya
harus sering lengkap melengkapi untuk menyediakan modal insan yang diperlukan untuk
menjayakan ECER. Konsep kerjasama perlu diberi perhatian bukan hanya dalam
program akademik tetapi juga dalam penyelidikan dan pembangunan.
2.2 SISTEM PENDIDIKAN UMK DALAM MEMPERKASAKAN MODAL INSAN
UMK sebagai universiti berfokuskan Pendidikan Keusahawanan menggariskan bahawa
konsep keusahawanan mesti merentasi semua program sama ada bidang sains ataupun
bidang sastera ikhtisas yang mengutamakan keupayaan untuk menterjemahkan ilmu
pengetahuan kepada amalan terbaik. Selain itu, UMK juga memberi penekanan nilai
kemahiran insaniah melalui program berfokuskan ciri kemanusiaan, berkemahiran dalam
bidang kepakaran, berkomunikasi, berkerja dalam pasukan dan beretika dengan ciri
kepimpinan yang tinggi. UMK juga memberi keutamaan kepada penguasaan Bahasa
Melayu dan Bahasa Inggeris yang baik, di samping keupayaan untuk menggunakan
bahasa ketiga. Ini merupakan satu nilai tambah yang membolehkan seseorang graduan
melangkaui lebih jauh khususnya apabila berurusan dengan masyarakat antarabangsa.
Bagi mencapai matlamat ini, bahasa Inggeris dijadikan bahasa pengantar sepenuhnya
dalam sistem penyampaian akademik, di samping penggunaan teknologi komunikasi dan
maklumat sebagai pengupaya. Pelajar turut dikehendaki terlibat secara aktif dalam
kegiatan ko-kurikulum yang dinilai dan diberi pengiktirafan.
Dalam membentuk program akademik di UMK, kurikulumnya mengambilkira ilmu yang
diperlukan untuk pengijazahan bagi seseorang graduan. Pada asasnya kurikulum ini
menawarkan program akademik mengikut bidang dengan lengkap, pengetahuan dalam
bidang keusahawanan, bahasa, kursus kenegaraan dan ko-kurikulum. Bagi program ini,
tumpuan khusus diberikan kepada konsep keusahawanan dan kemahiran insaniah.
Konsep keusahawanan menekankan kepada ciri atau sikap graduan yang berketrampilan
untuk menghadapi dunia sebenar apabila memulakan kerjaya masing-masing. Manakala,
kemahiran insaniah pula diterap semasa pengajaran dan pembelajaran. Ianya
11
merangkumi aspek kemahiran generik yang berunsur kognitif dan dikaitkan dengan
kemahiran bukan akademik seperti nilai positif, kepimpinan, kerja berpasukan, komunikasi
dan pembelajaran berterusan. Nilai ini merujuk kepada nilai baik yang sepatutnya menjadi
amalan setiap graduan apabila memulakan kerjaya mereka. Antara nilainya termasuklah
kesopanan, menepati janji, patuh, berakhlak mulia, penampilan diri serta amalan dan
gaya hidup yang sihat. Terdapat 7 unsur utama dalam kemahiran insaniah yang
ditekankan oleh UMK, iaitu:
i. Kemahiran berkomunikasi
Kemahiran berkomunikasi yang dibina bukan sekadar mencapai kemampuan
bertutur, berhujah, berbicara, menyampaikan buah fikiran, penggunaan bahasa
pertuturan yang baik, bernas, berkeyakinan, gaya penyampaian dan dapat menarik
minat pendengar atau peserta dalam suatu perbincangan, bahkan berkeupayaan
menyampaikan buah fikiran dengan baik dalam bentuk penulisan dengan jelas,
tepat dan berkesan dan yang paling penting penggunaan bahasa yang tinggi serta
mutu bahasa yang baik.
ii. Pemikiran kritis dan kemahiran menyelesaikan masalah
Pelajar sentiasa perlu melibatkan diri dalam aktiviti menggunakan keupayaan intelek
dalam memberi buah fikiran secara kritis, waras, kreatif, inovatif, dan analisis dalam
suatu suasana perbincangan dan muafakat, supaya dapat digunakan untuk
menyelesaikan masalah yang dihadapi. Adalah diharapkan pelajar akan
berkeupayaan untuk menyesuaikanya bagi mengatasi segala masalah baru yang
berlainan menggunakan pendekatan yang berbeza dan berkesan. Dalam
menentukan penyelesaian sesuatu masalah, UMK juga menekankan betapa
pentingnya menimbang kepekaan terhadap budaya masyarakat dan juga keadaan
persekitaran.
iii. Kerja berpasukan
Semangat kerja berpasukan dilatih melalui penglibatan pelajar secara aktif dalam
tugasan atau projek bagi sesuatu kursus. Pelajar dilatih supaya dapat mewujudkan
hubungan baik antara ahli kumpulan, saling tindak yang berkesan, memahami
peranan setiap ahli dan menghargai buah fikiran ahli melalui sikap hormat
menghormati. Satu persetujuan dalam kumpulan perlu dicapai dalam menjayakan
setiap perancangan bagi menjayakan projek atau tugasan. Latihan dan semangat
kerjasama ini dihayati bagi memastikan kejayaan sesuatu projek dicapai secara
berpasukan.
12
iii. Pembelajaran berterusan dan pengurusan maklumat
Pembelajaran berterusan menekankan kepada kemahiran pelajar menilai dan
mengurus maklumat dengan bijak dan berdikari dalam memperoleh ilmu pengetahuan
yang boleh diperoleh dari berbagai sumber. Pelajar harus berupaya untuk
mensintesiskan maklumat yang diperoleh itu dari berbagai sumber dengan daya
intelek yang tinggi. Pendekatan ini akan memberi petunjuk nilai kesarjanaan
seseorang graduan mempamerkan kreativiti dan inovatif.
iv. Kemahiran keusahawanan
Penekanan aspek yang penting dalam kemahiran ini ialah; pelajar dikehendaki
memahami sifat manusia dalam keusahawanan yang antaranya termasuklah
kesanggupan untuk berhadapan dengan risiko, kreativiti, dan inovasi dan nilai
kemanusiaan. Keduanya pelajar perlu berupaya melihat keusahawanan sebagai suatu
bentuk pekerjaaan dan perniaagaan, kaedah untuk merebut peluang yang ada, bukan
hanya untuk mewujudkan pekerjaan sendiri tetapi juga mampu mewujudkan kerja
untuk orang lain.
v. Etika dan profesional
Pelajar dilatih untuk menjiwai nilai etika dan profesionalisme dalam perkhidmatan,
kerjaya dan kehidupan bermasyarakat. Harapan semoga pelajar akan dapat
mengamalkan segala konsep etika dan profesional ini dengan mengambil kira isu
yang berkaitan dengan alam sekitar, sosio-budaya masyarakat dan penuh rasa
tanggung jawab terhadap negara.
vi. Kepimpinan
Kepimpinan melibatkan keupayaan intelek dan melaksanakan peranan berasaskan
keupayaan ilmu pengetahuan yang tinggi. Pelajar harus mempunyai pengetahuan
dalam skop kerja yang dilaksanakan bagi memastikan mereka dapat membuat
keputusan yang bijak dan cepat berdasarkan peraturan dan kuasa yang dimilikinya
setelah pertimbangan rapi dibuat dalam banyak segi. Pelajar juga perlu mempunyai
sifat dan nilai keperibadian yang mulia seperti jujur, ikhlas, berintegriti, bertanggung
jawab, amanah dan sentiasa mengutamakan orang di bawah pimpinannya.
Kesemua 7 teras ini diterap ke dalam program akademik agar pelajar sentiasa memahami
bahawa teras ini akan membawa mereka lebih jauh dalam mencapai untuk menjadi salah
seorang ahli dalam modal insan yang diperlukan oleh negara.
13
3. 0 BEBERAPA INISIATIF DAN PENDEKATAN DALAM PELAKSANAAN
STRATEGI DAN SISTEM PENDIDIKAN
Untuk menjayakan pembangunan modal insan, tindakan drastik bersifat revolusi sangat
diperlukan untuk dilaksanakan dalam pendidikan.
3.1 Antara inisiatif yang sedang dan akan dilaksanakan secara berterusan
oleh UMK ialah:
i. Peningkatan dalam akses untuk pendidikan
Meningkatkan akses untuk pendidikan yang bermutu tinggi bermula daripada
peringkat sekolah rendah, menengah dan menengah atas, sebelum memulakan
pengajian pada peringkat universiti. Pelajar dari bandar atau luar bandar perlu diberi
peluang yang seluasnya. Adalah penting sistem pendidikan dari peringkat sekolah ke
universiti berlaku dalam keadaan selanjar. Ia bukan hanya terhad kepada kurikulum
akademik tetapi juga pendidikan dari segi latihan dan pendedahan terhadap konsep
ilmu dan alam pekerjaan yang sebenar.
ii. Tenaga mahir dan profesional
Memastikan bekalan dari segi tenaga mahir dan tenaga kerja profesional mencukupi
dan berterusan untuk menjayakan setiap projek atau perancangan dalam ECER dapat
dilaksanakan tanpa terjejas akibat daripada kekurangan modal insan. Di IPT, tenaga
mahir dan profesional ini dikaitkan dengan penawaran program pada peringkat ijazah
tinggi bagi memenuhi keperluan berasaskan teknologi tinggi. Salah satu daripada
inisiatif pada peringkat Kementerian Pengajian Tinggi adalah mewujudkan Program
”MyBrain15” yang mensasarkan pengeluaran 100,000 tenaga kerja berkemahiran
tinggi dengan kelayakan Doktor Falsafah menjelang tahun 2020. Ini merupakan satu
cabaran IPT di ECER juga, untuk menyediakan tempat, kepakaran serta kemudahan
penyelidikan. Matlamat program ini adalah untuk meningkatkan daya saing hingga ke
peringkat global dan memastikan bilangan tenaga kerja mahir yang cukup untuk
mengendalikan aktiviti penyelidikan dan penjanaan ekonomi.
iii. Latihan Kemahiran
Latihan kemahiran perlu dijadikan asas dalam menghasilkan para usahawan dalam
ECER. Bentuk latihan serta bahan latihan harus sentiasa diperbaiki dan ditambah baik
untuk meningkatkan daya saing usahawan. Latihan ini bukan hanya menyediakan
14
usahawan dapat bersaing terhad dalam negara tetapi untuk meningkatkan
keupayaan, latihan pada peringkat antarabangsa juga diberi perhatian.
iv. Penyediaan prasarana dan peruntukan kewangan pendidikan
Pendidikan pada peringkat universiti harus sering diperbaiki dengan menyediakan
kemudahan kelas pertama termasuk menyediakan staf akademik bertaraf dunia untuk
membolehkan mutu akademik yang tinggi dapat dibekalkan. Di samping itu juga,
kemudahan untuk penyelidikan dan pembangunan perlu disediakan bukan hanya
pada peringkat IPT tetapi juga peringkat kementerian sama ada oleh MOHE atau
MOSTI terutamanya kemudahan peruntukan yang berkaitan dengan aktiviti ekonomi
di ECER.
v. Penyelidikan sosio-ekonomi
Dalam pembangunan sosio-ekonomi masyarakat, tumpuan penyelidikan dilaksanakan
untuk melihat impak terhadap pembangunan dalam ECER, khususnya dalam aspek
penerimaan dan impak pembangunan tersebut. Sasaran terhadap perubahan dan
anjakan minda masyarakat perlu dijadikan tema penyelidikan yang penting.
vii. Kerjasama dengan industri
Kerjasama dengan pihak industri perlu dipertingkatkan. Bagi menjamin kelancaran
jalinan kerjasama antara IPT dengan industri, adalah penting agar semua projek
dalam kerjasama ini memenuhi kehendak industri tersebut. Keperluan prasarana dan
sumber manusia, perlu menyokong proses perindustrian dan pembangunan yang
akan dijayakan oleh industri tersebut.
viii. Taman Ilmu
Kewujudahan Taman ilmu atau Taman Penyelidikan di IPT atau di kawasan tertentu
dalam ECER menjadi kemestian bagi memudahkan pemindahan teknologi dan
penterjemahan hasil penyelidikan kepada proses industri. Taman seumpama ini
bertindak sebagai inkubator bagi usahawan berpotensi untuk mempersiapkan diri
membawa perniagaan atau perusahaan ke skala penghasilan yang berdaya saing.
ix. Kepimpinan akademik yang berwibawa
IPT memerlukan kepimpinan yang dinamik, yang dapat melihat peranan mereka
adalah penting bagi menjayakan ECER.
x. ICT sebagai pengupaya
ICT terlibat dalam memperoleh ilmu pengetahuan, meningkatkan kemahiran dan juga
untuk pengurusan sumber dan kewangan. Ini bermaksud setiap lapisan masyarakat
harus menimbang kemahiran menggunakan ICT menjadi keutamaan dalam kalangan
15
modal insan. Namun begitu, didapati jurang antara masyarakat bandar dan luar
bandar dari segi kemahiran ICT juga akan melebar sekira tanpa pendidikan yang
sesuai. Oleh yang demikian, strategi untuk merapatkan jurang ini perlu diberi
perhatian dengan meningkatkan prasarana ICT, di samping program bimbingan dalam
ICT untuk seluruh masyarakat mengikut peringkat dan lapisan masyarakat.
3.2 PENGALAMAN TINDAKAN UMK
Semenjak beroperasi selama 7 bulan (Julai 2007 hingga kini), UMK telah memberikan
perkhidmatan pendidikan dan rundingan secara intensif, langsung dan berterusan kepada
para pelajarnya. Di samping pengisian kurikulum bersepadu, ko kurikulum turut
memantapkan kemahiran insaniah mereka. Secara ringkasnya, model konseptual
kemahiran insaniah (soft skill) bagi pelajar UMK adalah seperti berikut:
UMK juga memberikan khidmat pendidikan dan rundingan kepada semua lapisan
masyarakat, antaranya seperti program ‘Fun With English’ yang diadakan di Jeli, khidmat
masyarakat di beberapa daerah di Kelantan, Road Show kepada pelbagai agensi dan
seminar. Antara seminar kebangsaan yang pernah diadakan seperti Seminar
Kebangsaan Keusahawanan yang dianjurkan oleh Pusat Pembangunan Usahawan Kecil
dan Sederhana UMK (ISME). UMK bersama Kementerian Pengajian Tinggi turut
KESENIAN
Kompetensi
Teras
PelajarPelajarPelajar
IPTAIPTA
Kompetensi
Professional
Pelajar
Kompetensi
Fungsional
Pelajar
UNIT
BERUNIFORM
PERSATUANSUKANBERILMU
HOLISTIKBERKETRAMPILANPendidikanPendidikan
sepanjangsepanjang
hayathayat
Kemahiran
berfikir
secara kritis
Kerja
Berpasukan
KebolehanKebolehan
BerkomunikasiBerkomunikasi
Kemahiran
usahawan
KepimpinanKepimpinan
Model Konseptual Soft Skill
16
menganjurkan beberapa aktiviti seperti program bersama Angkasawan Negara dan
program Bakti Siswa.
Pendekatan berdamping dengan masyarakat juga dilakukan melalui majlis ilmu.
Antaranya seperti latihan kemahiran, program motivasi kepada usahawan muda yang
dianjurkan bersama pihak SME Bank, program Kecemerlangan Akademik Bersama UMK
(contoh yang diadakan bersama SMK Putri Saadong dan SMK Beris Panchor), program
motivasi (sebagaimana memenuhi tuntutan pelbagai pihak yang memohon diadakan slot
motivasi kepada kelompok masyarakat tertentu) dan motivasi Keibubapaan tentang
kepentingan pendidikan (contohnya bersama pihak PIBG beberapa buah sekolah).
Kebanyakan program kemasyarakatan ini dilaksanakan secara berkala dan ianya baru
bersifat perintis kepada aktiviti yang akan berkembang pesat nantinya.
Semenjak pelancaran ECER oleh YAB Perdana Menteri (29hb. Oktober 2007), UMK telah
menggembleng tenaga bersama berusaha merealisasikan kejayaan ECER. Sekretariat
ECER UMK yang baru ditubuhkan telah memulakan langkah yang proaktif dan inovatif. Di
Peringkat IPTA, sekretariat ini sebagai inisiatif teras bagi pusat kecemerlangan Inovatif
dan Kreativiti Produk, Warisan dan Budaya, Latihan Keusahawanan dan Pengurusan
(Hands-on) dan Kerjasama Industri-Akademia. Pusat Kecemerlangan Kerjasama Industri-
Akademia melibatkan R&D dan aktiviti khusus industri Inovatif dan Rekabentuk, R&D
berasaskan industri Asas Tani, Budaya dan Warisan dan Keusahawanan. Sekretariat
turut bertindak sebagai penyelaras kepada sekretariat di peringkat IPTA dalam ECER.
Amnya ia merupakan pusat kecemerlangan pembangunan ECER berpaksikan
Pembangunan Modal Insan. Peranan UMK ialah sebagai pemberi khidmat Nasihat dan
latihan (profesional), agen perubah ‘mind set’ positif (masyarakat biasa), pembina inisiatif
penghubung antara pelbagai industri, pemantauan dan laporan program dalam ECER,
penyelaras kepada segala aktiviti/projek yang menyumbang kepada peningkatan
pendapatan dan pembasmian kemiskinan tegar dan pengkaji Impak ECER. Peranan ini
semua tidak mengenepikan peranan UMK seblum ini sebagai IPT yang memberikan
perkhidmatan pendidikan, penyelidikan dan rundingan.
Antara aktiviti yang telah berlangsung melibatkan sekretariat ECER di UMK ialah majlis
menandatangani MoU bersama Pihak KESEDAR, urusetia pelaksanaan Simposium
17
Pembangunan ECER Kelantan bersama NGO Kelantan, mesyuarat Pra ECER UMK
bersama wakil IPT di Kelantan, mesyuarat Penyelarasan ECER kerjasama Industri
Akademia IPTA sebanyak 2 kali, Program Road Show ‘UMK Bersama Warga Pendidik’
bersama pihak Pejabat Pendidikan Daerah seluruh negeri Kelantan. Sekretariat juga telah
menyiapkan cadangan kertas kerja bermatlamatkan pembasmian kemiskinan bagi
membantu pihak KESEDAR dan sesi taklimat serta penerangan berkenaan ECER kepada
masyarakat dalam beberapa program sebelum ini.
Satu program yang sudah nyata memberi impak yang tinggi kepada masyarakat dan
pelajar ialah Siri Syarahan Pengerusi (Chairman Lecture Siries) secara bulanan yang
dihadiri oleh lebih daripada 400 peserta setiap kali ianya diadakan. Terdapat juga aktiviti
yang secara tidak langsung turut disumbangkan oleh ahli sekretariat universiti tanpa
melalui sekretariat. Oleh kerana ia bersifat terbuka melibatkan hubungan luar, maka
setiap pegawai kanan universiti boleh dikatakan terlibat secara aktif, terutamanya
Bahagian Hubungan Korporat dan Strategik.
KESIMPULAN
Kepentingan IPT sebagai penjana modal insan bagi menjayakan segala program, projek
dan perancangan ECER tidak boleh dinafikan. Inilah konsep sebenar K-ekonomi yang
menekankan kepada ekonomi yang dijana oleh manusia yang bermutu, berpengetahuan
dan berkemahiran tinggi. Semua pendekatan yang diambil haruslah tertumpu kepada
pembangunan modal insan yang holistik. Antara ciri modal insan yang holistik ialah
mengamalkan budaya mengutamakan prestasi yang berkemahiran tinggi dalam semua
aktiviti, perkhidmatan, tugas dan sistem penyampaian. Modal insan ini harus dilihat dari
segi perspektif progresif, maju dan sentiasa melihat ke hadapan untuk mengatasi pesaing
dengan jayanya. Dalam melakukan lonjakan ini modal insan ini perlu menerap etika dan
moral yang kukuh. Ianya penting agar pembangunan yang dirancang mengambil kira
sentimen semua keadaan termasuk alm sekitar, sosio-budaya, kepekaan beragama, nilai
dan kesopanan masyarakat timur. Diyakini modal insan yang dibangunkan atas nama
nilai moral yang tinggi akan menjamin kejayaan pembangunan negara. Langkah awal
bagi memastikan penerapan nilai moral yang tinggi ini mesti bermula di peringkat graduan
dan seterusnya dikembangkan kepada semua peringkat masyarakat. Inspirasi inilah yang
ingin direalisasikan oleh UMK dan ianya perlu disokong oleh semua pihak.
18
BIBLIOGRAFI
1. Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara Melangkaui Tahun 2020. Kementerian
Pengajian Tinggi, 2007.
2. Imbasan Pembangunan: Wilayah Ekonomi Pantai Timur. PETRONAS, 2007.
3. Taklimat Wilayah Ekonomi Pantai Timur, YM Raja Zehra, Mesyuarat Penyelarasan
ECER, UMK, Sutera Inn, Kota Bharu, Kelantan, 17 Disember 2007.
4. Modul Pembangunan Kemahiran Insaniah Untuk Institusi pengajian Tinggi
Kementerian Pengajian Tinggi, Penerbit Universiti Putra Malaysia, 2006.
5. Perangkaan Pengajian Tinggi Malaysia 2006. Bahagian Perancangan dan
Penyelidikan, Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia, Mac 2007.
6. Memperkasakan Modal Insan (Bab 11), Rancangan Malaysia ke 9, Unit
Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri 2006.