PERUTUSAN AMANAT TAHUN BARUY. BHG. TAN SRI JAMALUDDIN BIN HJ. AHMAD DAMANHURI

KETUA PENGARAH PERKHIDMATAN AWAMDI MAJLIS PERHIMPUNAN BULANAN JP A

P ADA 8 JANUARI 2003

• Menarik dan mengekalkan pekerja yang baik

Dengan pelaksanaan S istem Saraan Malaysia, Pen ilaian Tahap Kecekapan menjadi satu unsur penting dalam menentukan pergerakan gaji tahunan dan kemajuan kerjaya anggota perkhidmatan awam keseluruhannya. Namun, kedua-duanya itu adalah sebagaiganjaran. Sistem ini sebenarnya menyediakan teras pembangunan modal insan kepada anggota perkhidmatan awam dalam penguasaan pengetahuan dan kemahiran serta amalan nilai-nilai peribad i mulia dalam melaksanakan tugas -tugas mereka. Janganlah kita mengandaikan bahawa Penilaian Tahap Kecekapan sama ada melalui peperiksaan dan /atau kursus hanya menguji tahap pencapaian kita semata-mata untuk memperolehi ganjaran tersebut. Apa yang paling penting dan perlu d ihayati ia lah untuk pembangunan diri, organisasi, masyarakat dan negara ini. Peluang pembangunan diri (modal insan) ini boleh direbut melalui pembelajaran berterusan dan amalan budaya organisasi pembelajaran bagi memastikan kita mempunyai tahap kompetens i yang terbaik untuk melaksanakan tugas yang diberikan. Ingin saya menyatakan bahawa pada hari ini terdapat 3 cabaran yang mempunyai kaitan dengan isu pembangunan (modal insan), iaitu:

Saya yakin dalam membantu warga JPA membangunkan kualiti d iri/

Bagi menghadapi tahun 2003, saya ingin menyarankan beb pa aspekasas yang boleh kita fikir dan bangunkan serta perkukuhkan bagi persed aan d iri dan Jabatan ini untuk menangani segala cabaran yang mendatang.

(a)Pertama: MEMBINA STRATEGI PEMBANGUNAN MANUSIA/INSAN

• Memastikan mereka (pekerja) mempunyai kompetensi untuk memenuhi matlamat organisasi

dan

• Memberi motivasi kepada mereka (pekerja) untuk melab i segi masa, usaha dan kreativiti dalam organisasi

(attracting and

retaining the right people);

SARANAN

(BUILDI NG A PEOPLE STRATEGY)

(ensuring they have the competencies to fulf il organisational goals);

(motivating them to invest their time, effort and creativity in the organisation).

1

modal insan ini, pelbagai usaha telah diambil oleh pengurusan JPA

Dan saya percaya ia akan dipergiatkan lagi di masa-masa akan dating. Saya ingin menasihatkan kepada semua warga JPA supaya mengambil kesempatan dari program-program kualiti yang sedia ada dan kursus l;atihan yang ditawarkan. Setiap BAhagian serta warga JPA perlu membuat perancangan latihan teru a dengan mengikuti pelan latihan yang telah diatur berasaskan kompetensi yang diperlukan oleh jawatan masing-masing. Saya belum lagi menolak sebarang keperluan latihan yang sampai untuk pertimbangan saya dan juga permohonan untuk keluar Negara. Harapan saya ialah kelulusan ini dimanfaat sepenuhnya untuk diri pegawai itu sendiri dan organisasi iaitu JPA. Jangan sia-siakan kelulusan ini. Amalan ini diteruskan untuk tahun ini.

(b)

Banyak yang boleh diperkatakan mengenai kejayaan-kejayaan yang telah dicapai oleh JPA sebelum ini. Namun sebanyak itu juga kita harus bertanya diperingkat manakah kedudukan JPA dalam kontinium perubahan (change continuum).Pertimbangan ini adalah sesuatu yang harus diteliti oleh kita semua. Kita tidak boleh terlalu selesa dengan kejayaan-kejayaan yang telah dicapai setakat ini.Sebaliknya kita harus terus berusaha untuk mencapai kejayaan lebih tinggi yang releven dengan perubahan masa. Apabila kita menganggap telah mencapai peringkat kemuncak dan mencapai sasaran yang ditentukan maka kita akan berpuashati dengan pencapaian tersebut. Ini akan menyebabkan tiada rangsangan untuk terus mempertingkatkan lagi tahap pencapaian yang diperolehi. Ia merupakan pencapaian tahap mendatar ( ) yang bukanlah satu keadaan yang positif bagi kita. Situasi yang paling membimbangkan lagi ialah apabila kita telah mencapai sasaran yang ditujui, kita tidak dapat mempertahankan tahap prestasi tersebut.Piawaian (standard) yang ditetapkan sebagai petanda kejayaan semakin ketinggalan, malah prestasi dan inovasi untuk terus mengadakan penambahbaikan mula menurun. JPA tidak seharusnya demikian. Cabarannya ialah bagaimana kita mengenalpasti bahawa kita telahpun sampai ke kemuncak perubahan pertama yang diterokai dan seterusnya bersiap sedia untuk prestasi yang baru dengan sasaran dan standard yang jauh lebih tinggi. Sehubungan dengan ini saya ingin memetik mutiara kata leh Conrad Hilton :

“ ”.

Sebagai contoh, kejayaan kita akan diukur bagaimana ki engurus dan melaksanakan projek-projek yang lebih besar dan lebih mencabar. Selama ini ita dapat melaksanakan projek-projek yang berskala kecil secara berkesan. Bagi projek-projek berskala besar, kita dapati perancangannya menjadi kelam kabut, tidak diuruskan dengan baik dan sering berlaku shortfall. Oleh itu kita perlu membangunkan budaya organisasi yang menitikberatkan prestasi cemerlang untuk

Kedua : PEMBANGUNAN BUDAYA BERORENTASIKAN PRESTASI ( )DEVELOPMENT OF A PERFORMANCE ORIENTED CULTURE

plateau

If you wish to launch big ships, you have to go where water is deep

memastikan bahawa JPA terus relevan dalam meneraju i pembangunan Perkhidmatan Awam yang cemerlang selaras dengan wawasan negara.

(c)

Dalam menangani perubahan-perubahan yang berlaku, kita memerlukan di peringkat atasan, pertengahan dan juga di peringkat akar umbi. Saya fikir kita

semua bersetuju bahawa kedudukan kita dalam hal ini masih ada ruang untuk dipertingkatkan. Saya ingin berkongsi dengan saudara s udari mengenai perubahan yang diperkatakan oleh Rosabeth Moss Kanter di da lam bukunya

-

Secara umumnya, semua peringkat warga JPA mempunyai peranan masing-masing kepada Jabatan in i dan seterusnya menyumbang ke arah ke cemerlangan perkhidmatan awam yang berterusan. Warga JPA perlu sedar dan bertindak secara responsif kepada peranan baru yang harus diterokai. Pendekatan yang bai untuk berubah ialah dengan berkongsi visi terhadap masa depan yang positif dan potensinya untuk kemajuan. Pelbagai cara boleh kita pelajari dan amalkan da lam

menangani perubahan, antaranya:

• Membekalkan maklumat dan komunikasi yang cukup;

• Mencontohi yang relevan dan amalan-amalan

• pengurusan yang terbaik

• Latihan da lam kemahiran baru; dan

• Mewujudkan peralihan masa untuk

• menukarkan yang lama dengan yang baru.

3

Ketiga : MENERAJUI PERUBAHAN (leading change)

champions of change

'The

Change Masters' :

"Change can be exhilarating, refreshing The corporations that will succeed and flourish in the times ahead will be those that have mastered the art of change: creating a climate encouraging the introduction of new procedures and new possibi lities, encouraging anticipation of and response to external pressur uraging and listening to new ideas from inside the organization .. . The individuals who will succeed and flourish will also be masters of change: adept at reorienting their own and others' activities in untried directions to bring

about higher levels of achievement . "

role model

(best practices);

(transition periods)

(d)

Kita semua sedari bahawa JP A mempunyai tanggungjawab yang besar dalam merangka pengurusan sumber manusia bagi memastikan pre stasi per!illidmatan awam dalam lingkaran falsafah kecemerlangan. Perkara yang perlu d iingati ialah kejayaan sebenar strategi, program dan aktiviti kita adalah bergantung kepada kepuasan

Perdana Menteri, Jemaah Menteri, Menteri di JPM dan Ketua Setiausaha Negara serta agens i kerajaan, anggota perkh tan awam, pelajar dan pesara. Kehendak dan ekspektasi pelanggan sentiasa meningkat dan pelbagai kerana perubahan-pembahan persekitaran. Kita memerlukan panduan yang jelas dan perlu berada di landasan yang betul. Bagi ma ini, Agenda Bam Pengurusan Sumber Manusia Perkhidmatan Awam bagi abad ke-2l untuk tahun 2000-2005 yang telah d igubal pada bulan Januari 2000 sewaja menjadi panduan dan dipantau kemajuan yang ingin dicapai. Dokumen in i menerangkan hala tuju JPA d i masa hadapan sebagai agens i pusat yang bertanggungjawab ke atas perancangan, pengurusan dan pembangunan sumber manusia dalam perkhidmatann awam bagi abad ke-21. Penggubalan yang sedemikian menandakan pencapaian suatu kemajuan yang penting di bidang pengurusan sumber manusia dalam perkhidmatan awam. Cadangan-cadangan di dalamnya selaras dengan keperluan pe1aksanaan Sistem Saraan Malaysia. Ini menunjukkan JPA telah mengenalpasti aspiras i bagi abad millenium ini untuk menentukan hala tuju pengurusan sumber manusia sektor awam secara bermatlamat, cekap dan berkesan serta mempunyai garispanduan menghadapi perubahan yang radikal. Cabarannya kini ia lah untuk merealisasikan as ras i yang telah dikenalpasti

ini.

(e)

Lazimnya, satu perkara yang sukar untuk diatasi di dalam mana-mana organisasi ialah sikap warganya yang tidak jujur kepada organisas i dan diri s iri. Sikap tidak jujur in i perlu diubah sekiranya masih ada di kalangan warga JPA. Saya yakin semua di dalam dewan ini bersetuju bahawa kita memerlukan w arga JPA yang mempunyai keperibadian yang mu lia di mata pelanggannya seperti amanah, jujur, ikhlas, dedikas i, bertanggungjawab dan sentiasa merijayakan dasar-dasar Kerajaan. Sikap terhadap kerja seseorang pegawai tidak dapat disembunyikan kerana ia jelas dilihat dalam cara seseorang melaksanakan tugasnya atau mengambil sesuatu tindakanlkeputusan. Komitmen yang kukuh merupakan asas organisasi yang berdaya maju. Sekiranya seseorang itu bersikap positif, dia akan suka bekerja dan akan berusaha sedaya upaya untuk melaksanakan bagi mencapai hasil yang terbaik. Sebaliknya jika seseorang itu bersikap negatif, dia sebenamya tidak suka atau tidak menghargai tugas dan tidak melaksanakannya dengan bersungguh-sungguh. Justeru itu kita perlu mempunyai sikap jujur kepada tugas yang diamanahkan. Jika

4

Keempat: MEREALISASI PERKHIDM ATAN BERORENTASIKAN

PELANGGAN.

Kelima: MEMUPUK DAN MENINGKATKAN INTEGRITI

stakeholdersseperti

stakeholdersdan

dikaitkan dengan integriti, yang saya maksudkan adalah bahawa kelakuan kita hendaklah berasaskan kepada standard moral dan kejujuran intelektual

Saya mahukan setiap warga JPA merenung sejenak kepada ikap kita terhadap tug as dan tanggungjawab yang diamanahkan kepada kita dan bertanya dengan ikhlas sarna ada selama ini kita telah memberik khidmatan yang betul dan sewajarnya. J ika kita sentiasa menyedari bahawa tugas an tanggungjawab yang dilaksanakan masih mempunyai ruang untuk diperbaiki walaupun kita telah berpuashati ke atas pencapaiannya, maka ini merupakan s ikap yang terpuji.

18. Untuk memenuhi semua harapan yang dinyatakan tadi, kita memerlukan perubahan yang kerap kali diucap iaitu perubahan minda di kalangan warga JPA supaya kehadiran kita akan mempunyai impak kepada JPA dan di Bahagian masing-masing. Suka saya mengingatkan bahawa bidang tumpuan y i cabaran untuk diurus pada tahun ini adalah tindakan-tindakan susulan dari pelaksanaan Sistem Saraan Malaysia. Sudah pastinya bidang-bidang ini termasuk pelaksanaan penyusunan semula organisas i agensi-agensi kerajaan, pelaksanaan kompetensi yang d iperliha n melalui Penilaian Tahap Kecekapan, pembangunan kerjaya dan tra ormasi pengurusan sumber manusia perkhidmatan awam dalam gerbang maya me1a1ui p sanaan HRMIS. Wa1aupun bidang-bidang yang dinyatakan itu menjadi tumpuan, tetapi ini tidak bermakna bidang-bidang lain yang di bawah b idang kuasa Jabatan diberi ke1onggaran . Semuanya ada1ah penting dan perlu dilaksanakan dengan penuh komitmen, profesiona1, akautabiliti, integriti dan dedikasi. Saya yakin dan berharap warga JPA akan terns mampu melakukannya. 19. Sebe1um mengakh iri ucapan ini, saya ngin menegaskan bahawa sesungguhnya amalan kerja yang baik itu perlu terus diperbaiki dan d imantapkan lagi. Seba1iknya amalan yang .kurang sesuai dan gagal dilaksanakan, d ikaji semula dan diganti dengan kaedah atau pendekatan kerja yang 1ebih baik. In i kerana amalan meni1ai prestasi dan pencapaian kerja kita yang lepas adalah sebahagian daripada proses pembe1ajaran yang perlu di1akukan secara berterusan ke perubahan sentiasa berlaku dalam persekitaran. Namun, menilai amalan kerja untuk maj lagi ke hadapan memerlukan pembangunan modal insan yang turut memerlukan pe1aburan sewajarnya. Pembangunan dari segi ilmu, pengetahuan, kompetensi, kemahiran motivas i, s ikap, nila i dan pelbagai yang lain merupakan yang perlu dibangunkan dan pelaburan yang terbaik bagi memastikan kecekapan dan keberkesanan dalam sesebuah organisas i perkhidmatan awam. Sesungguhnya akan menjad 'kuasa' yang berpotensi apabila berada dalam penguasaan pengurus atau pengamal yang tahu bagaimana untuk membolehkannya mengambil tindakan yang berkesan dan

berwibawa.

Sumber: httb,://72.l4.235.l04fsearch? =cache:5b'LUvIGF6UJ:WWW : a. OV.m fuca ani er Utusan%2520tahun%252obaru%25202003.pdf+moda l+inSan&hl=en&cl=c1nk&cd=

2

(intellectual honesty).

(mindset changes)

invisible human asset

Publication:

E dition: Date:

Page Number:

Headline :

W ords:

By line:

Column Name:

Text:

BH

17/03/2005

10

Islam Hadhari bentuk modal insan berkualiti 802

Oleh Muhammad Hisyam Mohamad

Perspektif Ikim

PEMBANGUNAN sumber manusia yang dikenali juga modal in (human capital) antara agenda yang akan diberi penekanan oleh kerajaan dalam ancangan Malaysia kesembilan (RMK-9).

Nilai modal insan ini walaupun tidak pernah tertera de n jelas dalam laporan untung rugi mana-mana organisasi, ia berperanan besar dalam menentukan t.restasi organisasi terbabit.

Dalam konteks lebih luas, modal insan mencorak hala tu negara ke arah wawasan yang disasarkan. Tanpa sumber manusia berkualiti, sesebuah negara akan lemah kerana ketiadaan faktor manusia yang menjadi pencetus kepada inisiatif baru dalam kegiatan sosioekonominya.

Untuk memahami maksud pembangunan sumber manusia, kita perlu jelas atau tahu matlamat kewujudan unsur terpenting yang hendak dibangunkan iaitu manusia itu sendiri.

Asalnya, manusia dijadikan Allah untuk beribadat kepada-Nya. Perkara ini dijelaskan melalui firman-Nya bermaksud: "Tidaklah Aku jadikan jin dan manusia itu melainkan untuk menyembah kepada Ku." (Surah az-Zaariyat, ayat ke 56)

Untuk mencapai matlamat ini, manusia diperintahkan mengikut ajaran Islam yang diturunkan kepada Nabi Muhammad secara menyeluruh

Perkara ini kerana syariah Islam itu lengkap dan meliputi segala aspek kehidupan manusia. Jika manusia mengikut ajaran Islam secara keseluruhan, mengikuti segala ajaran al-Quran dan sunnah, dia dijamin mendapat kesejahteraan d nia dan akhirat.

Firman Allah bermaksud: "Wahai orang beriman, masuklah kamu ke dalam Islam keseluruhannya." (Surah al-Baqarah, ayat 208)

Apa yang dapat difahami daripada ayat di atas adalah m alah yang berkaitan dengan sumber manusia seperti rasuah dan tidak amanah.

Mereka tidak mengikuti saranan al-Quran secara menyeluruh atau mengikuti ajaran Islam, tetap i tidak secara keseluruhan. Mungkin pa yang dirasakan bersesuaian dengan naluri atau kemahuannya diambil, ma akala apa-apa yang dirasakan tidak bersesuaian dengan kehendaknya, ditinggalkan.

Konsep Islam Hadhari yang dibawa kepemimpinan Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi sekarang ini, turut memberi tump n kepada pembangunan manusia.

Menerusi gagasan Islam Hadhari, sumber manusia ini aka melalui satu skim program pendidikan menyeluruh yang turut merangkumi aspek ke rohan n agar insan yang bakal dihasilkan nanti adalah insan yang berkualiti dan dinamik.

Strategi yang diambil ke rajaan untuk mencapai kemajuan ang dimulakan

BH

17/03/2005

10

Islam Hadhari bentuk modal insan berkualiti

802

Oleh Muhammad Hisyam Mohamad

Perspektif Ikim

Publication:

E dition: Date:

Page Number:

Headline :

W ords:

By line:

Column Name:

Text:

dengan daya usaha pembangunan sumber manusia adalah selaras dengan ajaran Islam. Kemakmuran dan kesejahteraan negara banyak bergantung kepada penduduknya. Jad i, jika setiap orang di neuara ini mempunyai kualiti seperti beriman, bertakwa dan berakhlak mulia, tentu i akan memudahkan proses untuk mencapai kejayaan dalam segala bidang keh dupan.

Jelasnya, konsep pembangunan sumber manusia dalam Isla adalah proses untuk membentuk insan yang baik dan berguna. Ia bukan saja kepada dirinya, malar masyarakat, agama dan negara. Jika manusia mempunyai ciri keperibadian yang digariskan Islam seperti

dijelaskan itu, pasti kejayaan akan menjadi kenyataan. Sememangnya, inilah yang d ijanjikan oleh Allah dalam firman-Nya bermaksud:

"Sekiranya penduduk suatu negeri itu beriman dan berta wa, nescaya Kami akan membuka kepada mereka (pintu-pintu pengurniaan) yang melimpah-limpah berkatnya dari langit dan bumi." (Surah al-A'raf, ayat 96)

Bagi menghasilkan sumber insan dinamik memerlukan proses pengisian minda dengan ilmu pengetahuan. Sumber manusia yang berilmu menjadi rebutan organisasi dan syarikat. Mereka adalah aset be arga.

Orang berilmu juga tahu untuk memobilisasi sumber pengeluaran yang te rhad untuk dimaksimumkan dalam bentuk produk atau pe hidmatan.

Mobilisasi tadi mereka lakukan dalam bentuk terkawal. Kalau mereka menggunakan bahan daripada sumber alarn, mereka tidak melakukan ke kan yang boleh memberi kesan kepada alam sekitar dan sebagainya. Jika sumber manusia be rilmu itu melakukan sesuatu tugasan, maka ia akan melakukannya dengan rasa penuh tanggungjawab dan amanah. Orang berilmu lebih takut kepada Allah berbanding orang kurang ilmunya. Perkara itu clijelaskan melalui firman Allah bermaksud: "Sesungguhnya yang takut kepada Allah di kalangan hamba-hamba-Nya ialah mereka yang berilmu." (Surah Fatir, ayat ke -28)

Dalam konteks Malaysia, aspek keilmuan dan pendidikan entiasa mendapat perhatian utama kerajaan. Ia sentiasa mendapat pe runtu n besar dalam belanjawan tahunan dan antara tumpuan dalam setiap Rancangan Malaysia.

Apa yang dapat dirumuskan di sini adalah sumber manusi adalah aset terpenting kepada organisasi dan negara.

Jatuh bangun sesebuah bangsa dan negara itu bergantung penuhnya kepada kualiti yang ada pada sumber manusianya.

Juste ru, agenda pembangunan sumber manusia pe rlu diutamaka dalam proses pembangunan sesebuah negara kerana ia adalah pemangkin yang bakal mencorak tahap kemajuan dan kemunduran bangsa itu.

Sumber manusia ini pe rlu digerakkan secara produktif d p roses pendidikan menjadi titik tolak kepada usaha itu. Perlu diingatkan bahawa proses pendid ikan di sini adalah proses berterusan dan perlu dilakukan seca a komprehensif. Unsur kemahiran dan nilai itu diadun be rsama agar sumber man ia yang bakal mewarnai negara adalah sumber manus ia yang mempunyai nilai dalam erti kata sebenar.

* PENULIS ialah Felo Pusat Ekonomi dan Kajian Sosial Ins ut Kefahaman Islam Malaysia.

(END)