makanan ubahsuai genetik (gm food

22
Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM 1 Makanan Ubahsuai Genetik (GM Food): Konsep dan Analisis Hukum. Anisah Ab Ghani, Che Wan Jasimah Wan Mohamed Radzi & Muhammad Safiri Ismail Abstrak Makanan ubahsuai genetik atau ringkasnya, gm food merupakan salah satu isu hangat yang telah diperdebatkan di kalangan pengguna sejak pertengahan 1990 an. Perdebatan ini timbul disebabkan wujud dua pandangan bertentangan dalam mengulas isu berkaitan dengannya. Segolongan mendakwa gm food mampu memberikan faedah kepada manusia sedangkan segolongan yang lain mendakwa sebaliknya. Dari perspektif hukum, para ulama tidak membincangkan hukumnya secara meluas kerana mungkin beranggapan isunya masih tidak kritikal. Namun demikian, anggapan ini kurang tepat memandangkan rata-rata makanan di pasaran adalah dihasilkan menerusi teknologi bioteknologi yang melibatkan pengubahsuaian DNA dan pemindahannya daripada sumber hidupan yang berbeza. Justeru itu, kertas kerja ini cuba melihat konsep gm food di samping menganalisa hukum gm food secara tepat terutamanya secara case by case study memandangkan bukan semua gm food mengandungi bahan haram atau boleh memudaratkan manusia. Justeru itu, tiga elemen telah dijadikan asas dalam usaha menentukan hukum gm food iaitu sumber bagi DNA yang dimanipulasi, teknik yang digunakan dalam penghasilan gm food dan beberapa faktor luaran seperti kewujudan ancamannya kepada kesihatan, alam, prinsip keagamaan, kestabilan politik dan ekonomi. Pendahuluan Makanan ubahsuai genetik (Genetically Modified Food) atau lebih dikenali sebagai gm food sebenarnya bukanlah suatu isu baru dalam bidang makanan memandangkan penghasilannya sudah pun bermula sejak daripada awal 1970an lagi. Produk gm food yang pertama dikomersilkan adalah tomato transgenik sebelum penghasilannya dikembangkan lagi kepada produk-produk transgenik yang lain sama ada daripada jenis tanaman, haiwan mahupun mikroorganisma. Namun demikian, sekalipun penghasilan gm food semakin rancak di serata dunia, ia tetap mengundang polemik serta perdebatan hangat terutamanya di kalangan

Upload: nguyennguyet

Post on 31-Dec-2016

270 views

Category:

Documents


12 download

TRANSCRIPT

Page 1: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

1

Makanan Ubahsuai Genetik (GM Food):

Konsep dan Analisis Hukum.

Anisah Ab Ghani, Che Wan Jasimah Wan Mohamed Radzi & Muhammad Safiri

Ismail

Abstrak

Makanan ubahsuai genetik atau ringkasnya, gm food merupakan salah satu

isu hangat yang telah diperdebatkan di kalangan pengguna sejak pertengahan

1990 an. Perdebatan ini timbul disebabkan wujud dua pandangan

bertentangan dalam mengulas isu berkaitan dengannya. Segolongan

mendakwa gm food mampu memberikan faedah kepada manusia sedangkan

segolongan yang lain mendakwa sebaliknya. Dari perspektif hukum, para

ulama tidak membincangkan hukumnya secara meluas kerana mungkin

beranggapan isunya masih tidak kritikal. Namun demikian, anggapan ini

kurang tepat memandangkan rata-rata makanan di pasaran adalah dihasilkan

menerusi teknologi bioteknologi yang melibatkan pengubahsuaian DNA dan

pemindahannya daripada sumber hidupan yang berbeza. Justeru itu, kertas

kerja ini cuba melihat konsep gm food di samping menganalisa hukum gm

food secara tepat terutamanya secara case by case study memandangkan

bukan semua gm food mengandungi bahan haram atau boleh memudaratkan

manusia. Justeru itu, tiga elemen telah dijadikan asas dalam usaha

menentukan hukum gm food iaitu sumber bagi DNA yang dimanipulasi,

teknik yang digunakan dalam penghasilan gm food dan beberapa faktor

luaran seperti kewujudan ancamannya kepada kesihatan, alam, prinsip

keagamaan, kestabilan politik dan ekonomi.

Pendahuluan

Makanan ubahsuai genetik (Genetically Modified Food) atau lebih dikenali sebagai

gm food sebenarnya bukanlah suatu isu baru dalam bidang makanan

memandangkan penghasilannya sudah pun bermula sejak daripada awal 1970an

lagi. Produk gm food yang pertama dikomersilkan adalah tomato transgenik

sebelum penghasilannya dikembangkan lagi kepada produk-produk transgenik

yang lain sama ada daripada jenis tanaman, haiwan mahupun mikroorganisma.

Namun demikian, sekalipun penghasilan gm food semakin rancak di serata dunia,

ia tetap mengundang polemik serta perdebatan hangat terutamanya di kalangan

Page 2: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

2

saintis mengenai pro dan kontra di sebalik penghasilannya. Bagi golongan pro gm

food, mereka menganggapnya sebagai suatu penemuan bioteknologi terbaik

kerana ia mampu menyumbang ke arah peningkatan makanan dunia sama ada

dari sudut kuantiti mahupun kualiti. Sebaliknya, golongan yang menentang

penghasilan gm food menganggapnya sebagai suatu produk yang sangat berisiko

kerana kemudaratan yang dijangka tercetus daripadanya dikhuatiri melebihi

daripada manafaat yang ingin diraih.

Jika ditinjau dari aspek hukum pula, isu gm food mungkin boleh dianggap

sebagai isu baru memandangkan kajian mendalam mengenainya kurang

mendapat perhatian di kalangan ulama. Keadaan ini berlaku mungkin disebabkan

oleh faktor kurangnya kesedaran masyarakat terutamanya di Malaysia tentang

kewujudan gm food di pasaran serta kesannya terhadap diet harian mereka. Oleh

yang demikian, para ulama hanya membincangkan hukum gm food secara umum

terutamanya dalam mesyuarat majlis fatwa dan seminar-seminar ilmiah. Usaha

ini ternyata tidak memadai untuk menjelaskan hukum gm food secara

menyeluruh.1 Namun demikian, ini tidak bermakna kajian mendalam mengenai

hukum gm food tidak pernah dibuat kerana sudah wujud segelintir pelajar

pascasiswazah IPT terutamanya yang beraliran Syariah yang telah menghasilkan

kajian dan tesis mengenai hukum gm food secara mendalam walaupun tidak

dinafikan jumlahnya adalah sedikit.2

Pada hakikatnya, analisis dan penentuan hukum terhadap gm food adalah

rumit memandangkan ia mempunyai kaitan dengan beberapa aspek saintifik

seperti kategori sumber (donor) kepada DNA (passanger DNA @ pDNA) yang ingin

dimanipulasi, teknik pengasingan pDNA daripada donor, jenis host yang

digunakan dan kemungkinan ancaman di sebalik penghasilan gm food sama ada

dari sudut etika dan keagamaan, kesihatan, politik, ekonomi mahupun

keseimbangan alam.

1 Antara contoh seminar yang dimaksudkan ialah seminar “Muzakarah Pakar GM FOOD – Satu

Perspektif Islam" yang diadakan pada 29-30 Mei 2002 bertempat di Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), Kuala Lumpur.

2 Antara contoh tesis yang dimaksudkan ialah tesis M.A. penulis sendiri. Lihat Muhammad Safiri b. Ismail (2008), Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD): Satu Analisis Hukum, Universiti Malaya.

Page 3: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

3

Selain itu, analisis hukum terhadap gm food juga bergantung kepada

kefahaman yang jelas terhadap dalil-dalil hukum dan kaedah penentuannya

dalam bidang kepenggunaan (al-Hazar wa al-Ibahah). Ini kerana para ulama sendiri

mungkin boleh tersilap sama ada dalam memahami maksud nas terutamanya

yang bersifat zanniyyah al-dalalah atau dalam memahami latarbelakang sesuatu

kaedah hukum seperti kaedah hukum haiwan dua alam, kaedah Istitabah al-‘Arab

dan sebagainya. Justeru itu, pandangan seseorang ulama sepatutnya perlu

dikemas-kini dari masa ke semasa agar ianya selari dengan matlamat (maqasid)

nas serta terus praktikal untuk diamalkan oleh masyarakat Islam dalam

kehidupan.

Usaha mengemas-kini hukum ini pula tidaklah dianggap salah dalam

Islam memandangkan fiqh itu sendiri merupakan disiplin ilmu yang tidak

muqaddas3 atau bebas daripada kritikan lebih-lebih lagi apabila ianya

bersangkutan dengan isu-isu kehidupan seharian atau muamalah4. Ini kerana

hukum berkenaan muamalah seperti bidang kepenggunaan perlu sentiasa berubah

mengikut peredaran masa dan perubahan tempat seperti yang ditegaskan

menerusi kaedah fiqh : "Tidak boleh dinafikan perubahan sesuatu hukum5 apabila

berlakunya perubahan masa dan tempat".6 Sebaliknya, jika usaha ini tidak dilakukan

maka dikhuatiri matlamat asal di sebalik pensyariatan hukum iaitu untuk

3 Ini kerana sifat muqaddas hanya dimiliki oleh dalil-dalil syarak yang utama seperti al-Quran dan

Sunnah Rasulullah s.a.w.. 4 Muamalah di sini bukan hanya bermaksud bidang pengurusan kewangan dan harta. Sebaliknya,

apa yang dimaksudkan di sini ialah bidang-bidang yang berkaitan dengan kehidupan harian manusia selain daripada ibadat. Ia merangkumi bidang Mu`awadat Maliyah (sistem jual beli), Munakahat (sistem perkahwinan), Mukhasamat (sistem perbicaraan), Amanat (pemberian urusan amanah) dan Tarikat (sistem pusaka). Lihat al-Zuhayli, Wahbah (1985), Al-Fiqh al-Islami Wa Adillatuh. Juz. 1, cet. ke-2, Damsyik: Dār al-Fikr, h. 80-82. Lihat juga Abdul Aziz Mohd Zin (1991), Syahadah, Ibadah, Asabiyah, Dakwah. Petaling Jaya: Tempo Publishing (M) Sdn. Bhd., m.s. 55.

5 Namun demikian, teori ini tidak boleh dipakai kepada semua hukum syarak. Ini kerana terdapat sesetengah hukum syarak yang tidak akan berubah sekalipun menerusi ijtihad ulama. Antaranya hukum asas dalam beragama terutamanya yang dinyatakan menerusi dalil yang berstatus qat'i al-thubut mahupun qat'i al-dalalah mengenai kekerapan solat fardu dan bilangan rakaatnya, kewajipan berpuasa Ramadan dan menunaikan Haji bagi yang mampu, jumlah nilaian bayaran zakat, hukuman hudud dan sebagainya.

6 Lihat Md. Saleh b. Hj. Md. @ Hj Ahmad (2000), 'Urf dan Adat Semasa di Malaysia Sebagai Asas Penentuan Hukum yang Tidak Dinaskan. dlm. Paizah Hj. Ismail (ed.), Fiqh Malaysia: Ke Arah Pembinaan Fiqh Tempatan yang Terkini. Kuala Lumpur: Akademi Pengajian Islam, h. 118-121.

Page 4: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

4

menghasilkan kemaslahatan kepada manusia dan menolak kemudaratan daripada

mereka, tidak tercapai.7

Justeru itu, kertas kerja ini akan menjelaskan hukum terhadap gm food

menerusi perbincangan dalam 3 peringkat seperti berikut. Pertama, penjelasan

kaedah Syarak yang digunakan dalam penentuan hukum produk kepenggunaan.

Kedua, penjelasan mengenai konsep kejuruteraan genetik, jenis-jenis gm food yang

dihasilkan serta pro dan kontra di sebalik penghasilannya. Ketiga, perbincangan

mengenai 3 elemen utama yang menjadi asas kepada penentuan hukum gm food

iaitu latarbelakang sumber DNA yang dimanipulasi, teknik yang diaplikasi dalam

penghasilan gm food dan faktor luaran seperti kewujudan bukti yang

mengesahkan ancaman gm food sama ada kepada manusia, alam, ekonomi dan

kestabilan politik.

Kaedah Asas Syarak Dalam Penentuan Hukum Kepenggunaan

Islam telah menggariskan beberapa kaedah atau prinsip fiqh yang asas dalam

bidang kepenggunaan khususnya yang melibatkan makanan. Kaedah ini

disokong oleh keterangan dalil-dalil utama dalam Islam terutamanya al-Quran,

Sunnah Rasulullah s.a.w., Ijmak, al-Qiyas dan al-Istishab.8 Oleh itu, jika wujud

7 Wali Allah Ahmad b. ‘Abd al-Rahim al-Dihlawi (1997), Hujjah Allah al-Balighah, juz. 1, Beirut:

Dar al-Ma’rifah, h. 15, 33-50. 8 Al-Istishab boleh ditakrifkan sebagai suatu kaedah yang menetapkan bahawa suatu keadaan

yang telah ditetapkan hukumnya sebelum ini samada berbentuk penetapan (Thubut) ataupun penafian (Nafy) akan terus digunapakai pada masa hadapan sebagaimana keadaan sebelumnya selagimana tiada dalil Syarak yang menyatakan hukum sebaliknya. Antara contoh kes-kes fiqh yang dinyatakan hukumnya dalam bentuk penetapan (Thubut) ialah seperti kebenaran untuk memakan apa jua makanan mahupun minuman samada dari jenis haiwan mahupun tumbuhan yang mana tidak pernah dinyatakan hukumnya secara khusus sebelum ini. Dalam hal ini, ia dihukumkan sebagai halal dengan hanya berdasarkan kepada penggunaan kaedah al-Istishab yang mana menyatakan bahawa segala bahan-bahan yang bermanafaat di alam ini selagimana ia tidak memudaratkan manusia maka hukumnya adalah halal dan boleh digunakan dalam kehidupan seharian. Manakala contoh bagi kes fiqh yang dinyatakan hukumnya dalam bentuk penafian (Nafy) pula ialah seperti larangan memakan daging babi seperti yang telah dinyatakan pengharamannya menerusi al-Quran. Dalam hal ini, hukum berkenaan pengharamannya akan terus kekal sepertimana keadaannya sebelum ini selagimana tiada dalil Syarak lain yang mengubah hukumnya kepada halal. Lihat al-Syawkani, Muhammad b. `Ali (1999), Irsyad al-Fuhul Ila Tahqiq al-Haq Min `Ilm al-Usul. Juz. 2, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 254-256. Lihat juga al-Isnawi, Jamal al-Din `Abd al-Rahim (1999), Nihayah al-Sul Syarh Minhaj al-Wusul Fi `Ilm al-Usul Li al-Baydawi. Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 361. Lihat juga al-Zarkasyi, Muhammad b. Bahadir b. `Abd Allah (2000), Al-Bahr al-Muhit Fi Usul al-Fiqh. Jld. 3, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 322. Lihat juga Ibn Hazm, `Ali b. Ahmad b. Sa`id (t.t.), Al-Ihkam Fi

Page 5: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

5

sesuatu pandangan yang menyanggahi kaedah ini akan dianggap terbatal

melainkan dalam sesetengah isu yang dikecualikan oleh dalil Syarak yang sama

disebabkan oleh faktor yang tersendiri.

Antara kaedah asas yang dimaksudkan ialah “Hukum asal bagi setiap bahan

(yang bermanafaat contohnya dalam makanan, minuman, pakaian, ubat-ubatan dan lain-

lain kecuali dalam hal berkaitan ibadat) adalah harus (halal) selagi mana tiada dalil Syarak

atau petunjuk yang menyatakan sebaliknya”9 dan “Hukum asal bagi setiap bahan (Jirim:

seperti haiwan, tumbuhan, mikroorganisma) adalah suci selagi mana tiada dalil Syarak عين

yang memutuskannya sebagai najis”.10 Kedua-dua prinsip ini adalah diasaskan

kepada firman Allah s.w.t.:

Usul al-Ahkam. Jld. 2, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 3. Lihat juga Syalabi, Muhammad Mustafa (1986), Usul al-Fiqh al-Islami. Beirut: Dar al-Nahdah al-`Arabiyyah, m.s. 337. Lihat juga al-Zuhayli, Wahbah (1998), Usul al-Fiqh al-Islami. Juz. 1, cet. ke-2, Damsyik: Dar al-Fikr, m.s. 888.

9 Lihat al-Syafi`i, Muhammad b. Idris (1996), Mawsu`ah al-Imam al-Syafi`i: Kitab al-Umm. Jld. 3, Beirut: Dar Qutaybah, m.s. 547. Lihat juga Ibn al-`Arabi, Muhammad b. `Abd Allah (1996), Ahkam al-Qur’an. Jld. 1, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 23-25. Lihat juga al-Nawawi, Yahya b. Syaraf (1996), Rawdah al-Talibin. Jld. 2, juz. 2, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 537. Lihat juga al-Suyuti, Jalal al-Din `Abd al-Rahman b. Abi Bakr (1998), Al-Asybah Wa al-Naza’ir Fi Qawa`id Wa Furu` Fiqh al-Syafi`yyah. Jld. 1, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 131. Lihat Ibn al-Qudamah, Syams al-Din (1984), Al-Syarh al-Kabir. Dlm Al-Mughni Wa al-Syarh al-Kabir `Ala Matan al-Muqni` Fi Fiqh al-Imam Ahmad b. Hanbal. Jld. 11, Beirut: Dar al-Fikr, m.s. 65. Lihat Ibn. Taymiyyah, Taqi al-Din Ahmad b. `Abd al-Halim (1988), Al-Fatawa al-Kubra. Jld. 2, Beirut: Dar al-Ma`rifah, m.s. 103-139. Lihat al-Buhuti, Mansur b. Yunus b. Idris (1999), Kasyaf al-Qina` `An Matan al-Iqna`. Juz. 6, Beirut: Dar Ihya’ al-Turath al-`Arabi, m.s. 200. Lihat al-Mardawi, `Ali b. Sulayman (1998), Al-Insaf Fi Ma`rifah al-Rajih Min al-Khilaf `Ala Madhhab al-Imam Ahmad b. Hanbal. Juz. 10, Beirut: Dar Ihya’ al-Turath al-`Arabi, m.s. 266. Lihat Abu al-Barakat, Majd al-Din (t.t.), Al-Muharrar Fi Fiqh `Ala Madhhab al-Imam Ahmad b. Hanbal. Juz. 2, Beirut: Dar al-Kitab al-`Arabi, m.s. 189. Walaubagaimanapun, ulama yang bermazhab Hanafi menyatakan pandangan berbeza kerana bagi mereka prinsip tadi lebih tepat jika diungkapkan “Hukum asal bagi setiap bahan adalah haram atau al-tawaqquf" (berdiam diri iaitu dengan maksud kita tidak boleh menghalalkan bahan tadi selagi mana ia benar-benar tidak disahkan selamat untuk digunakan dalam kehidupan manusia(. Namun pandangan ini dianggap tidak tepat kerana bercanggah dengan pelbagai nas dalam al-Quran dan Sunnah. Lihat Muhammad Nur al-Din Marbu Banjar al-Makki (2002), Al-Durar al-Bahiyyah Fi al-Qawa`id al-Fiqhiyyah. Cet. ke-3, Alor Setar: Pustaka Darussalam, m.s. 69. Lihat juga Jumhuriyyah Misr al-`Arabiyyah: Al-Majlis al-A`la Li al-Syu’un al-Islamiyyah (t.t.), Mawsu`ah al-Fiqh al-Islami. Juz. 14, Kaherah: Dar al-Kutub al-Misri, m.s. 304.

10 Lihat Ibn Taymiyyah, Taqi al-Din Ahmad b. `Abd al-Halim (1988), op.cit., m.s. 103-107. Lihat juga Zaydan, `Abd al-Karim (1993), Al-Mufassal Fi Ahkam al-Mar’ah Wa al-Bayt al-Muslim Fi as-Syari`ah al-Islamiyyah. Juz. 1, Beirut: Muassasah al-Risalah, m.s. 27. Lihat al-Zuhayli, Wahbah (1985), op.cit., m.s. 140-141.

Page 6: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

6

يعا هو الذي خلق لكم ما ف األرض ج

Dia lah (Allah) yang menjadikan untuk kamu segala apa yang ada di

bumi (halal untuk dimanafaatkan dalam kehidupan iaitu selagimana

tidak diharamkan oleh dalil Syarak yang lain serta tidak

memudaratkan)

(Al-Baqarah 2:29)

Dan sabda Nabi Muhammad s.a.w. yang diriwayatkan oleh Abu Darda’:

اهلل عافيته هو حالل وما حرم ف هو حرام وما سكت عنه ف هو عفو فاق ب لوا من ما أحل اهلل ف فإن اهلل ل يكن نسيا

Apa-apa benda yang Allah s.w.t. telah halalkan maka ia adalah halal

dan apa-apa yang Dia s.w.t. telah haramkan maka ia adalah haram,

manakala apa-apa yang Dia s.w.t. sengaja diamkan mengenainya

maka ia adalah suatu pengampunan (keharusan daripadaNya

selagimana tiada bukti yang mengharamkannya) maka terimalah

pengampunan tersebut daripadaNya kerana sesungguhnya Allah

s.w.t. tidak mungkin lupa )tentang sesuatu pun dalam menentukan

hukumnya(.11

Selain itu, para ulama turut mengemukakan beberapa kaedah asas yang

lain seperti “Makanan yang halal mestilah tergolong dalam kategori bahan-bahan yang

elok (Tayyibat: طيبات)”, “Tidak tergolong dalam bahan-bahan yang jijik (Khaba’ith: خبآئث)”,

“Tidak memudaratkan kesihatan atau kehidupan manusia” serta “Ia hendaklah diambil

dalam kadar yang tidak melampau”.12 Asas bagi prinsip-prinsip ini dinyatakan secara

11 Lihat al-Bayhaqi, Abu Bakr Ahmad b. Husayn b. Ali (1994), Al-Sunan al-Kubra. Jld. 10, Beirut:

Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 21, no. h.: 19724 dlm. Kitab al-Dahaya. Lihat al-Daraqutni, Abu al-Hasan `Ali b. `Umar b. Ahmad (1966), Sunan al-Daraqutni. Jld. 1, juz. 2, Kaherah: Dar al-Mahasin Li al-Tiba`ah, m.s. 137, no. h.: 12 dlm. Kitab al-Zakah.

12 Lihat Ibn al-Qudamah, Muwaffiq al-Din dan Ibn al-Qudamah, Syams al-Din (1984), op.cit., Jld. 11, h. 65-66. Lihat juga Ibn Hazm, `Ali b. Ahmad b. Sa`id (1990), Al-Mawsu`ah al-Islamiyyah: Al-Muhalla. Juz. 7, Beirut: Dar al-Afaq al-Jadidah, m.s. 418. Lihat al-Mardawi, `Ali b. Sulayman (1998), op.cit., m.s. 266. Lihat al-Bakri, Muhammad b. Abi Bakr b. Sulayman (1991), Al-I`itina’ Fi al-Farq Wa al-Istithna’. Juz. 2, Beirut: Dar al-Kutub al-`Ilmiyyah, m.s. 1028. Lihat al-Zarqa, Ahmad b. Muhammad (1993), Syarh al-Qawa`id al-Fiqhiyyah. Cet. ke-3, Damsyik: Dar al-Qalam, m.s. 165-166, 179. Lihat al-Fadani, Abu al-Fayd Muhammad Yasin b. `Isa al-Makki (1996), Al-Fawa’id al-Janiyyah Hasyiyah al-Mawahib al-Saniyyah Syarh al-Fawa’id al-Bahiyyah. Juz. 1, cet. ke-2, Beirut: Dar al-Basya’ir al-Islamiyyah, m.s. 266-268. Lihat al-`Alimi, Yusuf Hamid (t.t.), Al-Maqasid al-`Ammah Li al-Syari`ah al-Islamiyyah. Kaherah: Dar al-Hadith, m.s. 54, 89. Lihat al-Zuhayli, Wahbah (1985), op.cit., Juz. 3, h. 505. Lihat al-Buhuti, Mansur b. Yunus b. Idris (1999), op.cit., m.s. 200-201.

Page 7: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

7

jelas menerusi banyak firman Allah s.w.t.dan sabda Nabi s.a.w., antaranya firman

Allah s.w.t.:

هاهم عن المنكر ويل لم الطيبات ويرم عليهم البائث يأمرهم بالمعروف وي ن Dia (Muhammad s.a.w.) menyuruh mereka (berdasarkan wahyu

Allah) dalam (melakukan) perkara yang baik dan melarang mereka

daripada (melakukan) perkara yang munkar; dan dia (Muhammad)

menghalalkan bagi mereka (berdasarkan wahyu) segala benda yang

baik dan mengharamkan kepada mereka segala benda yang jijik.

(Al-A`raf 7:157)

Dan firmanNya lagi:

ياأي ها الذين آمنوا كلوا من طيبات ما رزق ناكم واشكروا لله إن كنتم إياه ت عبدون Wahai orang-orang yang beriman! Makanlah dari benda-benda yang

baik (lagi halal) yang telah Kami berikan kepada kamu, dan

bersyukurlah kepada Allah, jika benar kamu hanya beribadat

kepadanya.

(Al-Baqarah 2:172)

Dan firmanNya lagi:

يسألونك ماذا أحل لم قل أحل لكم الطيبات Mereka bertanya kepadamu (wahai Muhammad): "Apakah

(makanan) yang dihalalkan bagi mereka?" (Bagi menjawabnya)

katakanlah: "Dihalalkan bagi kamu bahan-bahan yang baik

(Al-Ma’idah 5:4)

Dan firmanNya:

وال ت لقوا بأيديكم إل الت هلكة

Dan janganlah kamu sengaja mencampakkan diri kamu ke dalam

bahaya kebinasaan (contohnya dengan memakan makanan yang

beracun dan tidak elok untuk kesihatan)

(Al-Baqarah 2:195)

Page 8: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

8

Dan firmanNya lagi:

وكلوا واشربوا وال تسرفوا إنه ال يب المسرفي Dan makanlah serta minumlah, dan jangan pula kamu melampau;

sesungguhnya Allah tidak suka akan orang-orang yang melampaui

batas.

(Al-A`raf 7:31)

Dan sabda Rasulullah s.a.w. menerusi riwayat `Amru b. Syu`ayb daripada

datuknya:

لة كلوا واشرب وا وألبسوا وتصدق وا ف غي إسراف وال مي Makanlah, minumlah, pakailah dan berbelanjalah (dengan syarat)

dalam keadaan tidak melampau (membazir) dan tidak sombong.13

Dan sabdanya lagi.menerusi riwayat Yahya al-Mazini:

ال ضرر وال ضرار Tidak boleh (iaitu diharamkan segala bahan atau usaha yang)

memberi kemudaratan (samada kepada diri sendiri mahupun orang

lain) dan tidak boleh (diharamkan juga) membalas kemudaratan

(yang dikenakan kepada kita oleh orang lain kecuali dengan cara

perbicaraan).14

Konsep Makanan Ubahsuaian Genetik (gm food)

Gm food boleh ditafsirkan sebagai produk makanan yang dihasilkan daripada

hidupan transgenik (genetically modified organism (gmo) atau mana-mana

bahagiannya. Hidupan transgenik tersebut mungkin terdiri daripada spesis

13 Lihat al-`Asqalani, Ahmad b. `Ali b. Hajar (1991), Fath al-Bari Bi Syarh Sahih al-Bukhari Li Abi `Abd

Allah Muhammad b. Isma`il b. Ibrahim b. al-Mughirah b. Bardizbah al-Ju`fi al-Bukhari. Juz. 11, Beirut: Dar al-Fikr, m.s. 423, no. h.: 5783 dlm. Kitab al-Libas. Lihat Ibn Majah, Muhammad b. Yazid al-Qazwini (1954), Sunan Ibn Majah. Jld. 2, Damsyik: Dar al-Fikr, m.s. 1192, no. h.: 3605 dlm. Kitab al-Libas. Lihat al-Hakim, Muhammad b. `Abd Allah al-Nisaburi (t.t.), Al-Mustadrak `Ala al-Sahihayn Fi al-Hadith. Juz. 4, Riyad: Maktabah al-Nasr al-Hadithah, m.s. 135 dlm. Kitab al-At`imah.

14 Lihat Malik b. Anas al-Asbahi (1967), Al-Muwatta’. Kaherah: Dar Ihya’ al-Kutub al-`Arabiyyah, m.s. 745, 805, no. h.: 36:31, 39:13 dlm. Kitab al-Aqdiyah dan Kitab al-Mukatab. Lihat al-Daraqutni, `Ali b. `Umar b. Ahmad (1966), Sunan al-Daraqutni. jld. 2, juz. 3, Kaherah: Dar al-Mahasin m.s. 77, no. h.: 288 dlm. Kitab al-Buyu`. Lihat Ibn Majah, Muhammad b. Yazid al-Qazwini (1954), op.cit., Jld. 2, h. 784, no. h.: 2340 dlm. Kitab al-Ahkam. Lihat al-Suyuti, Jalal al-Din `Abd al-Rahman b. Abi Bakr (1998), op.cit., m.s. 166.

Page 9: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

9

tumbuhan, haiwan mahupun mikroorganisma.15 Menurut WHO, gm food boleh

dibahagikan kepada 4 iaitu (i) gm food mentah seperti jagung dan canola

transgenik16, (ii) gm food yang diproses daripada gmo seperti gandum dan minyak

soya, (iii) gm food yang diproses dengan kandungan yang dihasilkan daripada

mikroorganisma transgenik (gmm) seperti pewarna, vitamin atau asid amino

utama dan (iv) gm food yang memiliki kandungan yang diproses oleh enzim yang

dihasilkan melalui manipulasi gmm seperti minyak jagung yang memiliki kadar

fructase yang tinggi yang telah diekstrak daripada kanjinya dengan bantuan enzim

glucose isomerase daripada gmm.17 Sehubungan dengan ini, teknik yang

diaplikasikan untuk menghasilkan gm food pula dikenali sebagai kejuruteraan

genetik atau lebih tepatnya, teknologi rekombinan DNA.18

Rekombinan DNA boleh dijelaskan sebagai teknologi memanipulasi DNA19

atau gen. Ia melibatkan proses sama ada membuang, memperbaiki DNA yang

sedia ada atau menambah DNA asing ke dalam molekul DNA sesuatu organisma

tanpa mengira sama ada ianya dalam kelompok spesis yang sama atau di antara

spesis yang berlainan seperti manusia, haiwan, tumbuhan mahupun

mikroorganisma. Ini bermakna teknologi ini mampu membenarkan DNA

daripada mana-mana organisma dimanipulasi dan dipindahkan kepada apa juga

organisma yang lain secara silang. Keadaan ini mampu dicapai kerana berasaskan

teori sains yang menegaskan semua organisma hidup berkongsi 4 elemen asas

yang sama dalam membentuk molekul DNA masing-masing. 4 Elemen yang

dimaksudkan adalah dinamakan bes dalam nukleotida yang terdiri daripada

15 Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Genetically_modified_food, 22.06.06 16 Canola merupakan singkatan Canadian Oil Low Acid iaitu salah satu variasi spesis pohon renek

yang menghasilkan bijian (rapeseed). Bijiannya boleh diproses untuk dijadikan minyak masakan, makanan haiwan, biodiesel dan sebagainya. Huraian lanjut boleh dilihat dalam bahagian 5.3 Jenis-jenis produk GMF. Lihat Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Canola, 22 Jun 2006.

17 World Health Organization (2005), Modern Food Biotechnology, Human Health and Development: An Evidence-based Study. Geneva: Food Safety Department, World Health Organization, h. 3.

18 Teknologi ini juga dikenali sebagai gene manipulation, gene cloning, molecular cloning, rekombinant DNA technology, genetic modification, modern biotechnology dan new genetics. Nicholl, Desmond S. T. (2002), An introduction to genetic engineering. Cet. 2, Cambridge: Cambridge University Press, h. 1-2.

19 DNA adalah merupakan sejenis asid nukleik yang memainkan peranan penting dalam mencorak kehidupan organisma. Ia berperanan sebagai pembawa maklumat genetik yang diperlukan untuk menjamin kesinambungan sesuatu spesis hidupan. Di samping itu, ia juga berperanan sebagai kod arahan genetik yang diperlukan untuk membantu proses sintesis protein.

Page 10: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

10

adenina, guanina, sitosina dan timina.20 Walaubagaimanapun, setiap organisma

tetap memiliki ciri genotip atau kumpulan DNA yang berbeza disebabkan

keempat-empat bes tadi tersusun dalam urutan yang berbeza dalam rantaian

nukleotida yang kemudiannya bergabung membentuk molekul DNA dalam

spesis masing-masing.21

Oleh yang demikian, setelah sebahagian daripada molekul DNA dalam

sesuatu organisma berjaya diubahsuai atau dimanipulasi maka ianya mampu

mengekspresikan protein atau hormon yang berlainan daripada keadaan

sebelumnya. Protein ini kemudiannya akan merangsang organisma terbabit untuk

menghasilkan ciri fenotip yang baru yang tidak mungkin mampu dihasilkan

menerusi cara konvensional. Sebagai contoh, organisma transgenik yang telah

berjaya dimanipulasi mampu mengeluarkan hasil secara pukal khususnya dalam

penghasilan enzim, antibiotik, nutrien, hormon dan pelbagai produk

farmaseutikal seperti dadah dan juga vaksin.22

Secara umumnya, teknik kejuruteraan genetik melibatkan beberapa

peringkat yang kompleks. Ia bermula dengan proses pengasingan DNA dan

pemotongan DNA terpilih (passenger : pDNA @ transgene) daripada rantaiannya,

pengasingan vektor dan pembukaan rantaiannya (restriction) melalui bantuan

enzim, merekombinan passenger dengan DNA vektor (ligation), pemindahan

pDNA rekombinan ke dalam host (transformation), pemilihan host yang

mengandungi pDNA rekombinan (identification) dan akhirnya pengklonan

(cloning) dan pengkajian lanjut tentang passenger (characterization).23

20 Brown, T. A. (1999), Genomes. Singapura: John Wiley and Sons Pte. Ltd., h. 149. Bourgaize, David

et. al. (2000), Biotechnology : Demystifying The Concepts. San Francisco: Benjamin/Cummings Imprint, h. 29-30.

21 Robert, Michael et. al. (1993), Biology: Principle and Processes. United Kingdom: Thomas Nelson and Sons Ltd., h. 676.

22 Lihat Wan Jasimah Wan Mohamed Radzi (2002), "Makanan Ubasuaian Genetik: Perspektif Kesihatan dan Keselamatan Makanan" yang dibentang sempena "Muzakarah Pakar GM FOOD – Satu Perspektif Islam", 29-30 Mei 2002 di Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), Kuala Lumpur, h. 5.

23 Lihat Walker, Mark dan McKay, David (2000), Unravelling genes : a layperson's guide to genetics engineering. Sydney: Allen & Unwin co., h. 29-61. Lihat juga Rodriguez, Raymond L. dan Robert C. Tait (1983), Recombinant DNA techniques : an introduction. California: Benjamin/Cumming Publishing Company Inc., h. 1-2. Lihat juga Gartland, K.M.A. dan Gartland, J.S. (1993), An Introduction to In Vitro Genetic Manipulation. Dlm Gartland, K.M.A. (ed.), Techniques for Engineering Genes. Oxford: Butterworth-Heinemann Ltd., h. 38-40.

Page 11: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

11

Gm food yang mula-mula dihasilkan dan dipasarkan secara komersil adalah

tomato (Flavr Savr) pada 1987 sebelum diikuti dengan penghasilan kacang soya,

jagung, kentang, canola, betik, gandum, beras, pisang, ikan, susu dan juga

ternakan. Pada masa sekarang, gm food semakin giat dihasilkan sebagai makanan

altenatif kepada pengguna kerana ia jelas memiliki kelebihan berbanding produk

makanan biasa yang dihasilkan secara konvensional.24

Sebagai contoh, tanaman transgenik memiliki pelbagai kelebihan

terutamanya dalam meningkatkan hasil tuaian25 dan kadar nutrien,26

memperbaiki rasa dan kualiti, mengekalkan kesegaran,27 meningkatkan

ketahanannya terhadap kekangan alam28 seperti kemarau, suhu yang melampau,

ketidaksuburan tanah dan serangga perosak.29 Ia juga boleh “diprogramkan” agar

lebih rintang terhadap serangan virus, racun rumpai (herbiside) mahupun racun

24 Pamela Peters (1993), Biotechnology: A Guide to Genetic Engineering. Boston: McGraw-Hill

Companies Inc., h. xii-xv. 25 Sebagai contoh, Amerika Syarikat selaku pengeluar gm food terbesar di dunia telah melaporkan

bahawa sektor pertanian mereka telah mencatatkan peningkatan dalam keuntungan tahunan. Menurut laporan kewangan mereka pada 2007, nilai eksport hasil pertanian telah meningkat daripada USD 62.5 bilion pada 2005 kepada USD 68.7 bilion pada 2006. Angka ini dijangka terus meningkat kepada USD 78.0 bilion pada 2007 memandangkan GMF semakin diterima dan dihasilkan oleh masyarakat dunia terutamanya mereka yang berada di China, India dan Kanada. Lihat U.S. Department of Agriculture. Economic Research Service (2007), “Outlook for U.S. Agricultural Trade, AES-53” (Kertas Laporan Economic Research Service and Foreign Agricultural Service 1 Mac 2007)

26 Contohnya soya transgenik yang telah direkombinankan dengan gen methionine-rich 2S albumin yang diambil daripada kacang Brazil.

27 Contohnya tomato Flavr Savr yang tidak mudah lembik. Ia dihasilkan melalui teknik mematikan fungsi (switching off) terhadap gen yang menghasilkan enzim polygalactonurase (PG). PG adalah gen yang bertanggungjawab menguraikan pectin iaitu bahan kimia yang menyebabkan kelembikan buah tomato apabila masak. Proses ini dilakukan dengan memasukkan gen antisense ke dalam DNA tomato agar ia menempel pada gen yang menghasilkan PG. Keadaan ini menyebabkan PG gagal mengekspresikan PG lalu sekaligus mengekalkan kesegaran tomato yang terhasil. Lihat Walker, Matthew R. dan Rapley, Ralph (1997), op.cit., 218.

28 Contohnya variasi tomato yang rintang terhadap kemasinan yang dihasilkan oleh saintis di Universiti Toronto, California Amerika Syarikat. Lihat Wan Jasimah Wan Mohamed Radzi (2002), op.cit., h. 9.

29 Terdapat jagung, kentang dan padi transgenik yang dihasilkan supaya memiliki kerintangan terhadap serangga perosak. Kerintangan ini berpunca daripada gen bakteria Bacillus thuringiensis (Bt.) yang telah direkombinankan dengan DNA tanaman tersebut. Hasilnya, tanaman tersebut mampu mengekspresikan sendiri protein yang beracun kepada serangga iaitu protein yang sama dihasilkan oleh bakteria Bt. secara semulajadi. Cara Bt. bertindak ialah dengan menghasilkan protein yang bersifat toksin yang mengganggu sistem penghadaman serangga sehingga menyebabkannya mati. Lihat Bourgaize, David et. al. (2000), op.cit., h. 202.

Page 12: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

12

serangga (insectiside).30 Antara contoh nutrien dalam hasil tanaman yang

dipertingkatkan ialah vitamin A,31 zat besi, protein dan antioksida. Selain itu,

faktor alergik32 dan bahan anti nutrien dalam tanaman berjaya dikurangkan.33

Manakala haiwan transgenik pula mampu “diprogramkan” agar memiliki

kelebihan seperti tumbesaran yang lebih cepat yang kemudiannya akan

menjimatkan masa dan kos, peningkatan hasil tuaian seperti daging, susu34 dan

telur, peningkatan nutrien35 dan ketahanan terhadap penyakit serta kekangan

alam seperti suhu yang melampau dan sebagainya.36

Namun demikian, sekalipun gm food dilihat sangat memberikan faedah

kepada kehidupan manusia, kemudaratan daripadanya tetap tidak boleh

dinafikan jika penghasilan atau pengambilannya dilakukan secara tidak terkawal.

Jika pada awal penghasilannya, gm food tidak dilihat sebagai suatu ancaman

30 Syarikat gergasi Monsanto juga telah menghasilkan variasi tanaman transgenik dikenali

Roundup Ready Crops yang rintang terhadap racun rumpai Roundup yang telah dipatenkan. Racun ini mengandungi molekul glyphosate yang merupakan bahan aktif yang mampu membunuh majoriti spesis rumpai dan tumbuhan lain. Bagi menghasilkan kerintangan ini, saintis telah merekombinankan gen daripada bakteria semulajadi yang rintang kepada glyphosate dengan DNA tanaman yang diinginkan. Oleh itu, semburan glyphosate yang dilakukan ke atas ladang tanaman Roundup Ready tidak memberikan apa-apa kesan kecuali terhadap rumpai. Lihat Monsanto co., http://www.monsanto.com/, 1 Oktober 2007.

31 Sebagai contoh, syarikat Syngenta berjaya menghasilkan variasi beras (golden rice) yang

bernutrisi tinggi pada 2001 yang mana ia telah direkombinankan dengan gen -carotene yang berasal daripada daffodil. Beras ini mengandungi sebanyak 1.6 mikrogram provitamin A bagi setiap gram dan penghasilannya dijangka mampu mengatasi masalah kerabunan di kalangan kanak-kanak. Pada 2005, kumpulan saintis yang sama telah menghasilkan variasi kedua golden rice di mana kadar provitamin A nya meningkat sebanyak 23 kali ganda atau hampir 37 mikrogram bagi setiap gram beras. Lihat Paine, Jacqueline A. et. al. (2005), “Improving the nutritional value of Golden Rice through increased pro-vitamin A content”, Nature Biotechnology, vol. 23, h. 482 - 487, 27 March 2005.

32 Contohnya penghasilan ubi kayu Afrika yang mengandungi kadar cyanide sedikit dalam akarnya. Ia bertujuan mengelak peningkatan kadar bahan beracun ini dalam darah yang boleh mengancam kesihatan manusia di samping mampu memendekkan tempoh masa penyediaan ubi kayu semasa memasaknya. World Health Organization (2005), op.cit., h. 7.

33 World Health Organization (2005), op.cit., h. 6-7. Lihat Walker, Matthew R. dan Rapley, Ralph (1997), op.cit., 218.

34 Contohnya, penghasilan hormon Bovine Somatotrophin (BST) daripada E. coli transgenik untuk merangsang pengeluaran susu lembu. Di Amerika Syarikat, ia dipatenkan sebagai POSILAC® Lihat Monsanto co. (2007), http://www.monsantodairy.com/about/general_info/index.html, 1 Oktober 2007.

35 Contohnya, penghasilan susu yang berprotein tinggi hasil daripada penambahan gen yang mengekspresikan protein beta dan kappa casein dalam lembu. Lihat World Health Organization (2005), op.cit., h. 9. Lihat juga Emma Young (2003), “Gm Cows To Please Cheese-Makers”. NewScientist.com News Service, 26 Januari 2006.

36 Office of Biological and Environmental Research of the U.S. Department of Energy Office of Science, http://www.ornl.gov/sci/techresources/Human_Genome/elsi/gmfood.shtml, 22 Jun 2006.

Page 13: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

13

namun persepsi tersebut mula berubah apabila saintis mula menemui beberapa

bukti yang dapat mengesahkan potensi gm food memudaratkan manusia. Potensi

kemudaratan ini dapat dilihat terutamanya dari aspek kesihatan seperti potensi

alahan dan keracunan, aspek keseimbangan alam seperti fenomena outcrossing

atau horizontal gene transfer (HGT) dan aspek kestabilan ekonomi di kalangan

negara yang pengimport gm food seperti yang akan dijelaskan kemudian.

Analisis Hukum Makanan Ubahsuai Genetik (gm food)

Dalam usaha untuk menganalisis hukum gm food, kita sewajarnya bersikap adil

dalam meneliti kesemua dalil dan hujah yang telah dikemukakan tanpa mengira

sama ada ianya dari pihak yang menyokong penghasilan gm food mahupun dari

pihak yang menentang. Oleh yang demikian, penulis melihat kedua-dua

pandangan pro dan kontra dalam isu ini sebenarnya perlu diterima secara

seimbang memandangkan kedua-duanya disokong oleh hujah yang jelas

sekalipun tidak dinafikan wujud ketaksuban dalam sesetengah pandangan

tersebut. Ini kerana, kita tidak boleh menafikan manafaat daripada gm food

sepertimana kita juga tidak boleh menafikan potensi mudarat yang boleh terhasil

daripadanya. Justeru itu, penentuan hukum terhadap gm food perlu dilakukan

secara selektif atau case by case study kerana setiap kategori gm food mungkin

berbeza daripada kategori gm food yang lain, iaitu sekurang-kurangnya dari 3

aspek berikut: sumber kepada DNA yang telah direkombinankan, cara yang

diaplikasikan dalam kejuruteraan genetik dan kesannya kepada kehidupan

manusia. Ketiga-tiga aspek inilah yang akan menjadi asas terhadap penentuan

hukum gm food di mana perinciannya adalah seperti berikut.

Sumber Kepada DNA Yang Direkombinan.

Dalam penghasilan gm food yang dibenarkan oleh Islam, DNA yang direkombinan

atau dimanipulasi mestilah diambil daripada donor atau sumber yang halal seperti

jenis haiwan yang halal dimakan menurut Syarak. Sebaliknya, jika sumbernya

merupakan haiwan yang diharamkan seperti babi dan haiwan buas yang

bertaring maka gm food yang terhasil daripadanya akan dianggap sebagai haram.

Page 14: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

14

Kenyataan ini dibuat adalah berdasarkan kefahaman dan analisis penulis

terhadap identiti passenger (pDNA) atau transgene yang dimanipulasi dalam

hidupan transgenik di mana ianya masih memiliki identiti yang sama sepertimana

ia berada di dalam sel donornya. Dengan lain perkataan, sekiranya DNA babi

diasing dan direkombinankan dengan molekul DNA lembu maka baka lembu

yang terhasil daripadanya juga dianggap haram kerana ia diibaratkan seperti

makanan yang diadun dengan bahan campuran haram yang tidak terurai.

Kenyataan di atas adalah diasaskan kepada hujah berikut. Sebagaimana

maklum, gm food dihasilkan menerusi proses rekombinan pDNA daripada donor

ke dalam host seperti E. coli sebelum ianya diklonkan sama ada untuk

menghasilkan protein mentah atau dimanipulasi sebagai hidupan transgenik.

Dalam proses ini, pengklonan yang berlaku tidak mengubah sifat asal pDNA

kerana ia hanya melibatkan penyalinan kembali kod-kod genetiknya ke dalam

bentuk salinan rantaian DNA yang baru di dalam setiap host. Justeru itu, salinan

pDNA yang berjaya disalin akan memiliki urutan kod-kod genetik yang sama

dengan DNA yang asal dan sekaligus menjadikannya mampu mengekspresikan

protein yang sama dihasilkan oleh DNA tersebut sebagaimana ianya berada di

dalam sel donor. Protein ini kemudiannya akan merangsang host yang baru untuk

menonjolkan fenotip yang diinginkan.

Sebagai contoh, jika seekor anak lembu transgenik berjaya dihasilkan

menerusi proses merekombinan molekul DNAnya dengan pDNA babi yang

mengkodkan “tumbesaran yang cepat”, maka lembu tersebut juga akan mampu

menonjolkan fenotip tumbesaran yang lebih cepat berbanding anak lembu yang

biasa. Penonjolan fenotip ini adalah berpunca daripada pengaruh salinan pDNA

yang telah berjaya direkombinankan daripada babi memandangkan spesis lembu

yang biasa tidak mampu menonjolkan fenotip yang sedemikian. Dengan lain

perkataan, pDNA babi itulah yang bertanggungjawab mengekpresikan protein

merangsang tumbesaran lembu transgenik memandangkan urutan kod-kod

genetik yang ada padanya adalah sama sepertimana yang dimiliki oleh DNA babi

yang asal.

Page 15: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

15

Justeru itu, penulis ingin menolak pandangan sesetengah pihak yang cuba

menghalalkan kesemua gm food secara mutlak walaupun pDNAnya daripada

sumber yang haram dengan andaian zat pDNA tersebut telah "terurai" atau

mengalami proses Istihalah.37 Andaian ini adalah berdasarkan kefahaman mereka

bahawa pDNA tersebut telah melalui proses pengklonan di mana maklumat

genetik yang terkandung di dalamnya telah disalin berulang-kali sehingga

dikatakan identiti asalnya telah ”hilang”.

Namun demikian, andaian tersebut adalah kurang tepat kerana pDNA

yang telah ditransformasikan ke dalam host pada hakikatnya tidak mengalami

perubahan zat yang sebenar. Sebaliknya, ia hanya mengalami perubahan luaran

kerana ianya hanya disalin ke dalam bentuk rantaian pDNA yang baru setelah

disintesiskan daripada proses pengklonan menerusi bantuan polymerase chain

reaction (PCR).38 Ini bermakna pDNA tersebut masih memiliki jujukan bes

nukleotida atau maklumat genetik yang sama seperti identiti DNA yang asal,

cuma dalam bentuk rantaian DNA yang baru disintesiskan. Ini kerana jujukan

nukleotida inilah yang akan menjamin pengekpresan protein yang sama untuk

merangsang penonjolan fenotip yang diinginkan seperti yang dijelaskan sebelum

ini. Sebagai contoh, ejaan ”A-Y-A-M” tetap dianggap sebagai AYAM sekalipun

37 Al-Istihalah merujuk kepada teori perubahan jirim atau zat sesuatu bahan kepada zat bahan

yang lain di mana identiti asalnya tidak lagi dapat dikenalpasti untuk dikaitkan dengan zat bahan yang asal. Sebagai contoh, jika sesuatu zat bahan najis atau haram telah mengalami perubahan sepenuhnya sehinggakan ia tidak lagi boleh dikaitkan dengan sifat najis tersebut maka ia dianggap sebagai suci dan boleh digunakan sama ada dalam bentuk makanan mahupun peralatan harian. Lihat Ibn Hazm, 'Ali b. Ahmad b. Sa`id (1990), op.cit., m.s. 138), juz. 7, m.s. 422. Lihat juga Jumhuriyyah Misr al-`Arabiyyah: Al-Majlis al-A`la Li al-Syu’un al-Islamiyyah (t.t.), op.cit., m.s. 309. Lihat juga Wizarah al-Awqaf wa al-Syu'un al-Islamiyyah (1986), Al-Mawsu’ah al-Fiqh al-Islami. Juz. 3, cet. 3, Kuwait: Wizarah al-Awqaf wa al-Syu'un al-Islamiyyah.

38 Teknik Polymerase chain reaction (PCR) yang mula diperkenalkan pada 1983 ini berperanan untuk mereplikasi pDNA dalam tabung ujikaji dalam jumlah yang besar sebelum ia direkombinankan dengan rantaian DNA vektor seperti plasmid dalam E. coli. Proses PCR bermula apabila sampel DNA (passenger) dimasukkan ke dalam larutan mengandungi enzim DNA polymerase bersama sejumlah nukleotida dari keempat-empat jenisnya (A, T, C dan G). Kemudian, larutan ini akan dipanaskan pada suhu 95oC selama dua minit bagi memisahkan ikatan hidrogen antara rantaian DNA double helix. Sejurus selepas itu, ia akan disejukkan dan primers38 dimasukkan untuk memulakan pembinaan rantaian DNA yang baru. Setelah kesemua proses ini dilakukan maka barulah DNA polymerase akan mensintesiskan rantaian DNA yang baru seperti yang berlaku dalam proses replikasi DNA secara semulajadi. Apabila setiap rantaian DNA siap direplikasikan, penghasilan rantaian DNA yang baru akan terus bermula sehingga 35 kali pusingan sebelum kesemuanya diasingkan untuk tindakan yang selanjutnya. Lihat Raineri, Deanna (2001), Introduction to molecular biology. Massachusetts: Blackwell Science Inc., h. 143.

Page 16: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

16

ianya ditulis berulang kali kerana identiti atau maksud ayam adalah terletak pada

jujukan huruf yang sama membina perkataan tersebut.

Bagi menjelaskan lagi konsep mengenai identiti pDNA yang tidak berubah

ini, ilustrasi di bawah mungkin dapat membantu. Ia menunjukkan proses asas

dalam proses rekombinan DNA di mana DNA yang ingin dimanipulasi (foreign

DNA) akan diasingkan dengan bantuan restriction enzyme dan direkombinankan

dengan vektor contohnya plasmid. pDNA ini kemudiannya akan

ditransformasikan ke dalam host contohnya, E. coli sebelum melalui proses

pengklonan menerusi teknik PCR.39

Cara Yang Diaplikasikan Dalam Kejuruteraan Genetik

Elemen kedua yang wajib diberikan perhatian dalam penghasilan gm food pula

ialah merujuk kepada cara bagaimana sesuatu DNA atau transgene diasingkan

daripada sel donor yang merupakan haiwan darat yang halal dimakan dan

memiliki darah yang mengalir seperti lembu, ayam dan sebagainya. Sebaliknya,

cara pengasingan DNA daripada hidupan lain seperti tumbuhan, mikroorganisma

serta haiwan halal yang tidak memiliki darah yang mengalir seperti belalang dan

hidupan air adalah tidak berkaitan dari aspek ini melainkan jika ia mampu

memudaratkan manusia dari sudut yang lain.40

39 Lihat Lucotte, Gerard dan Baneyx, Francois (1993), Introduction to molecular cloning techniques.

New York: VCH Publishers Inc., h. 153. Lihat juga Rodriguez, Raymond L. dan Robert C. Tait (1983), op.cit., h. 81. Walker, Mark dan McKay, David (2000), op.cit., h. 47. Lihat Raineri, Deanna (2001), op.cit., h. 141. Lihat juga Smith, C. A. dan Wood E. J. (1991), Molecular biology and biotechnology. London: Chapman & Hall, h. 185.

40 Terdapat sesetengah haiwan yang tetap dihukumkan sebagai haram dimakan sekalipun ia adalah suci dan tidak menjadi bangkai sekiranya mati tanpa disembelih. Antara contoh haiwan yang dimaksudkan ialah cacing, lalat, nyamuk, ulat dan seumpamanya. Antara alasan mengapa haiwan berkenaan dihukumkan suci ialah kerana ia tidak memiliki darah yang mengalir. Namun, status suci yang dimilikinya tidak bermakna ia halal dimakan atau DNAnya boleh

Page 17: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

17

Antara hujah mengapa cara pengasingan DNA haiwan darat yang

berdarah mengalir mampu mempengaruhi hukum gm food ialah kerana status

DNAnya boleh berubah menjadi najis jika pengasingannya daripada sel donor

dilakukan dengan cara yang tidak menepati garis panduan Syarak. Lantaran itu,

DNAnya dianggap sebagai najis dan gm food yang dihasilkan daripadanya juga

adalah haram dimakan kerana mengandungi bahan najis.

Sebagai contoh, DNA daripada lembu boleh dihukumkan sebagai najis jika

ia diambil daripada kaki lembu yang telah terpotong sewaktu ianya masih hidup.

Alasannya ialah kerana kaki lembu tersebut dihukumkan sebagai najis dan

bangkai disebabkan ia terpisah daripada badan lembu sebelum ianya disembelih.

Oleh itu, DNA yang diasingkan daripada kaki lembu itu juga dihukumkan

sebagai najis kerana ia berasal daripada bahagian anggota yang sama. Keadaan

yang sama juga berlaku dalam kes yang melibatkan pengasingan DNA daripada

darah yang mengalir kerana ia juga dihukumkan sebagai najis menurut Syarak.

Dalil yang menyokong kenyataan tadi adalah seperti berikut.

Firman Allah s.w.t. mengenai kenajisan darah yang mengalir:

ا أو قل ال أجد ف ما أوحي إل مرم ا على طاعم يطعمه إال أن يكون ميتة أو دم ا مسفوح لم خنزير فإنه رجس

Katakanlah (wahai Muhammad): “Aku tidak dapati dalam apa yang

telah diwahyukan kepadaku, sesuatu yang diharamkan bagi

individu yang ingin memakannya melainkan jika ia merupakan

bangkai atau darah yang mengalir atau daging babi kerana

sesungguhnya ia adalah najis……”

(Al-An`am 6:145)

Sabda Rasulullah s.a.w. tentang kenajisan anggota haiwan yang terpisah

daripada badannya sewaktu masih hidup dan dihukumkan sebagai bangkai,

seperti yang diriwayatkan oleh Abu Waqid al-Laythi:

dimanipulasi untuk penghasilan GMF. Alasannya kerana ia dianggap menjijikkan oleh naluri masyarakat Islam bahkan juga oleh majoriti umat manusia.

Page 18: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

18

ما ي قطع من البهيمة وهي حية فهي ميتة

Mana-mana anggota badan haiwan (yang memiliki darah yang

mengalir) yang terpisah daripadanya sewaktu masih hidup maka ia

(bahagian badan tadi) dihukumkan sebagai bangkai (dan najis

kerana terpisah daripada badan haiwan sebelum sempat

disembelih).41

Selain itu, terdapat kaedah fiqh yang menerangkan tentang status bangkai

anggota yang terpisah daripada haiwan yang memiliki darah yang mengalir

melainkan anggotanya yang tidak memiliki darah yang mengalir seperti bulu:

ما أبي من حي ف هو ميتة إال الشعور

Mana-mana (bahagian badan) yang terpisah daripada (haiwan yang

memiliki darah yang mengalir)42 sewaktu ia masih hidup maka ia

(bahagian yang terpisah tadi) dianggap sebagai bangkai kecuali bulu

(dan bahagian-bahagian lain yang seumpamanya yang mana tidak

memiliki darah yang mengalir seperti kuku dan tanduk).43

Justeru itu, cara pengasingan DNA daripada haiwan darat yang halal

dimakan yang perlu dilakukan menurut Syarak adalah seperti garis panduan

berikut. Pertama, DNA yang ingin dimanipulasi mestilah diasingkan daripada sel

haiwan yang halal dimakan setelah ianya disembelih menurut Syarak. Kedua, jika

pengasingan DNAnya ingin dilakukan ketikamana ianya masih hidup, DNAnya

mestilah diambil daripada bahagian badan yang tidak mempunyai aliran darah

seperti sel bulu, kuku dan tanduk. Ketiga, jika DNAnya terpaksa diambil daripada

darah, maka kadar pengambilannya mestilah sedikit seperti beberapa titisan

sahaja kerana ia masih dimaafkan. Sebaliknya, jika kadar darah yang diambil

41 Abu al-`Ula Muhammad `Abd al-Rahman b. `Abd al-Rahim al-Mubarakfuri (1995), op.cit., h. 23,

no. h.: 1480 dlm. Kitab al-At`imah. Lihat juga Abu `Abd Allah Muhammad b. Yazid b. Majah al-Qazwini (1954), op.cit., h. 1072, no. h.: 3216-3217 dlm. Kitab al-Sayd. Lihat `Abd Allah b. `Abd al-Rahman b. al-Fadl b. Bahram al-Darimi (t.t.), op.cit., h. 93 dlm. Kitab al-Sayd. Lihat Abu `Abd Allah Muhammad b. `Abd Allah al-Hakim al-Nisaburi (t.t.), op.cit., h. 124, 239 dlm. Kitab al-At`imah dan Kitab al-Dhaba’ih.

42 Manakala anggota manusia yang terputus daripada badannya adalah tidak dianggap sebagai bangkai atau najis kerana manusia dianggap suci oleh Syarak sekalipun setelah mati.

43 Lihat Abu Syuja` Ahmad b. al-Husayn b. Ahmad b. al-Asfahani (1993), op.cit., h. 340-341. Lihat juga Abu Muhammad `Ali b. Ahmad b. Sa`id b. Hazm (1990), op.cit., juz. 7, h. 449.

Page 19: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

19

adalah banyak sehingga mampu mengalir maka hukumnya adalah najis dan tidak

terkecuali DNA yang terkandung di dalamnya.

Kesan Gm Food Terhadap Manusia

Manakala elemen ketiga yang perlu diberikan perhatian dalam penentuan hukum

gm food adalah tentang sejauhmana ianya memberi kesan terhadap kehidupan

manusia. Jika kesan yang terhasil daripada sesuatu gm food adalah positif maka

hukum menghasil dan memakannya juga adalah harus. Sebaliknya, jika ia

mendatangkan kesan yang negatif sama ada dari sudut kesihatan, keseimbangan

alam, ekonomi, politik dan moral maka hukumnya berubah menjadi haram

kerana ia dianggap memudaratkan.

Sebagai contoh, hukum bagi gm food yang direkombinankan dengan DNA

atau gen (allergen) yang boleh menyebabkan alahan adalah haram dimakan oleh

pengidapnya jika kemudaratan yang terhasil dianggap kritikal sehingga boleh

mengancam nyawa. Berkenaan hal ini, WHO sendiri telah mengesahkan tentang

potensi berlakunya alahan daripada gm food seperti dalam kes kacang soya

transgenik yang telah direkombinankan dengan gen 2S-Albumin iaitu sejenis

alergen daripada kacang Brazil. Apabila kandungan kacang soya transgenik ini

diuji dengan serum daripada individu yang mengalami alahan terhadap kacang

Brazil, tindakbalasnya adalah hampir sama serta disahkan mampu menyebabkan

alahan.44

Dari sudut kesan penghasilan gm food terhadap keseimbangan alam pula,

fenomena outcrossing atau horizontal gene transfer (HGT) dilihat sebagai ancaman

yang paling utama. Ia merujuk kepada fenomena pemindahan maklumat genetik

daripada sejenis organisma kepada organisma lain yang bukan dari kalangan

spesisnya seperti DNA daripada manusia kepada haiwan dan tumbuhan atau

sebaliknya. Secara semulajadi, fenomena HGT sebenarnya tidak mampu berlaku

kerana sesuatu gen atau DNA hanya boleh diwarisi daripada induk spesis yang

sama menerusi pemindahan maklumat genetik yang biasa (vertical gene transfer :

VGT). Ini kerana setiap hidupan memiliki sistem pertahanan dalaman seperti

44 Lihat World Health Organization (2005), op.cit., h. 16.

Page 20: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

20

antibodi atau dinding sel yang mampu menghalang daripada pencerobohan DNA

asing daripada memasuki selnya.

Namun demikian, halangan ini kemudiannya dapat diatasi menerusi

kejuruteraan genetik dengan bantuan vektor seperti mikroorganisma di mana ia

mampu menembusi sistem pertahanan sel bagi sesuatu hidupan. Jika dilihat dari

sudut negatif, fenomena outcrossing ini dikhuatiri akan membenarkan berlakunya

pemindahan DNA yang “istimewa” daripada hidupan transgenik kepada

hidupan liar seperti lalang dan haiwan perosak sehingga menyebabkannya sukar

dikawal dan memudaratkan hidupan semulajadi yang lain. Antara jenis DNA

yang dimaksudkan ialah DNA yang mengkodkan kemampuan tumbesaran yang

cepat, kerintangan terhadap antibiotik, racun serangga, racun rumpai dan

kekangan alam seperti kemarau dan juga kemasinan.

Berhubung hal ini, WHO pada 2001 telah mengesahkan berlakunya

fenomena outcrossing di mana transgene daripada jagung transgenik GM Starlink

dikesan telah berpindah ke dalam genom jagung biasa yang dimakan oleh

manusia. USDA juga pada Ogos 2006 telah mengesahkan variasi beras long-grain

yang telah dicemari oleh transgene daripada beras transgenik Liberty-Link (LL) 601.

Variasi beras ini telah dihasilkan oleh Syarikat Bayer Cropscience dan ia memiliki

kerintangan terhadap herbicide glufosinate-ammonium.45

Selain itu juga, terdapat sesetengah gm food yang dihasilkan menerusi

bantuan vektor yang terdiri daripada jenis virus dan bakteria yang sememang

boleh mengancam manusia. Dalam hal ini, penggunaan marker gene yang

mengkodkan kerintangan terhadap antiobiotik perlu benar-benar diawasi kerana

WHO sendiri mengakui marker gene boleh menyebabkan kesan buruk yang sukar

dijangka kerana maklumat mengenainya masih tidak memadai.46 Apa yang

dikhuatiri, kerintangan terhadap antiobitik kemudiannya akan dipindahkan

secara tidak sengaja kepada mikroorganisma patogen yang menyebabkan

45 Lihat World Health Organization (2005), op.cit., h. 19. Lihat juga United States Department of

Agriculture (USDA) (2006), “Grain Inspection, Packers and Stockyards Administration” (Kertas Laporan United States Department of Agriculture (USDA), 2006), h. 26.

46 Food and Agriculture Organization (FAO) / World Health Organization of the United Nations (WHO) (2007), “Expert Consultation on the Safety Assessment of Foods Derived from Recombinant-DNA Animals” (Kertas Laporan Persidangan WHO/FAO 26 Febuari – 2 Mac 2007 di ibu pejabat WHO, Geneva, Switzerland), h. 24.

Page 21: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

21

penyakit. Jika perkara ini berlaku, patogen yang terhasil akan memiliki ciri yang

lebih “hebat” dari masa ke semasa dan menjadi semakin rintang terhadap

kebanyakan antiobiotik yang digunakan untuk menghapuskannya.47 Tambahan

pula, sudah terdapat laporan yang mengesahkan mikroorganisma seperti spesis

Streptococcus, Meningtis, E. coli dan Staphylococcus telah menjadi semakin rintang

terhadap puluhan jenis antiobiotik.48

Dari aspek ekonomi pula, penghasilan gm food juga kadang-kala dilihat

mampu memudaratkan kestabilan ekonomi sesebuah negara khususnya di

kalangan negara pengimport yang miskin. Ini kerana sektor pertanian domestik

tidak akan mampu untuk bersaing dengan syarikat gergasi dunia yang

menghasilkan gm food secara pukal dengan kos yang sangat efektif. Lantaran itu,

pasaran makanan di negara berkenaan akhirnya terpaksa menerima lambakan gm

food sehingga menyebabkan harganya boleh dimanipulasi oleh pengeluarnya

seperti syarikat Monsanto co. dan Syngenta co.49 Rentetan daripada itu, mereka

kemudiannya dijangka akan mampu mendominasi pasaran makanan dunia

sehingga mampu memudaratkan masyarakat dunia dari aspek lain seperti

kestabilan politik dan keselamatan negara.50

47 Ho, Mae-Wan (2003), op.cit., h. 72-74, 82-83. Lihat juga Cummins, Joseph E. et. al. (2001),

“Expression of Mouse Interleukin-4 by a Recombinant Ectromelia Virus Suppresses Cytolytic Lymphocyte Responses and Overcomes Genetic Resistance to Mousepox”, Journal of Virology, Febuari 2001, vol. 75, h. 1205-1210.

48 Ho, Mae-Wan (1998), Genetic Engineering: Dream or Nightmare? The Brave New World of Bad Science and Big Bussiness. Penang: Third World Network, h. 12.

49 Amerika Syarikat misalnya pernah menuduh Zambia serta beberapa negara Afrika menzalimi rakyat masing-masing setelah negara berkenaan enggan menerima lambakan gm food daripada Amerika Syarikat. Tidak cukup dengan itu, beberapa negara Eropah juga turut sama dilabelkan sebagai pengasut kerana enggan memberikan kerjasama kepada Amerika Syarikat dalam mengembangkan pasaran gm food di Eropah. Lihat Andy Coghlan (2003): “Zambia’s Gm Food Fear Traced To UK”. New Scientist Magazine, 29 Januari 2003. Lihat juga Michael R. Taylor (2003), “Rethinking US leadership in food biotechnology”, Nature Biotechnology, vol. 21, h. 852 – 854, 1 Ogos 2003.

50 Lihat United Nations Conference on Trade and Development (2000), “Impact of the reform process in agriculture on Least Developed Countries (LDCs) and Net Food-importing Developing Countries (NFIDCs) and ways to Address their concerns in multilateral trade negotiations” (Kertas Laporan United Nations Conference on Trade and Development, 23 jun 2000) h. 1-4. Lihat FAO (2004), op.cit., 6, 87, h. 92, 104. Lihat International Fund Agricultural Development (IFAD) (2002), “Regional Assessment of Rural Poverty in Asia and The Pacific: Declining Agricultural Productivity, The Role of Biotechnology, Organic and Regenerative Agriculture” (Kertas Laporan persidangan IFAD di Rome, Itali) h. 66-67.

Page 22: Makanan Ubahsuai Genetik (GM FOOD

Seminar Hukum Islam Semasa VII 14-15 Disember 2011 Jabatan Fiqh & Usul, APIUM

22

Penutup

Sebagai kesimpulan terhadap perbincangan menerusi kertas kerja ini, penulis

menegaskan kembali bahawa penentuan hukum gm food perlu dilakukan secara

case by case study memandangkan bukan semua gm food memberikan manafaat

secara mutlak atau mudarat kepada kehidupan manusia. Justeru itu, penulis

menggariskan 3 elemen utama yang perlu diambil-kira dalam penentuan hukum

gm food iaitu sumber kepada DNA yang dimanipulasi, cara yang diaplikasikan

dalam pengasingan DNA dan beberapa faktor luaran yang terdiri daripada kesan-

kesan sampingan di sebalik penghasilan gm food seperti kesan terhadap kesihatan,

keseimbangan alam, ekonomi dan sebagainya. Kesan-kesan ini perlu diambil-kira

berdasarkan sejauhmana ianya benar-benar memudaratkan kehidupan manusia

sama ada secara individu mahupun dalam kehidupan bermasyarakat.