laporan draf rancangan tempatan daerah segamat...

19
11-1 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN Laporan Draf RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030 11.0 TERAS 6 PENGURUSAN DAN PELAKSANAAN 11.0 PENGURUSAN DAN PELAKSANAAN Kejayaan pelaksanaan dan pengurusan Majlis Daerah Labis amat bergantung kepada struktur organisasi yang utuh. Ianya juga melibatkan peranan agensi pelaksana dan pihak swasta yang efektif di samping pengurusan yang realistik. Berdasarkan penemuan isu dan potensi yang telah dikenal pasti, terdapat beberapa cadangan terperinci bagi melicinkan pengurusan dan pelaksanaan RTD Segamat kepada agensi pelaksana. Antara strategi utama bagi teras urus tadbir cemerlang ini ialah: a. Cadangan Meningkatkan Hasil Pendapatan dan Sumber Kewangan b. Penguatkuasaan Akta dan Undang-undang Kecil c. Unjuran Perbelanjaan dan Pendapatan 1 Pengukuhan Pentadbiran dan Pengurusan Agensi Teras a. Persempadanan Baru Kawasan MDL b. Penubuhan Jabatan dan Cadangan Pengisian Jawatan Profesional dan Kakitangan Majlis Daerah c. Meningkatkan Mutu Perkhidmatan dan Pelaksanaan yang Efektif dan Produktif Program dan Projek Pembangunan Pembangunan RTDS a. MDL Sebagai Agensi Teras dalam Pelaksanaan RTD b. MDL Sebagai Penyelaras RKK 2 3 c. MDL Sebagai Penyelaras Kajian Pembangunan Semula Pekan-Pekan Kecil d. Konsep Sharing Cost & Return e. Pembangunan Aplikasi Online bagi Memasarkan Produk Tempatan Memperkukuhkan Kewangan MDL

Upload: dinhque

Post on 03-Aug-2019

319 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

11-1 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

11.0 PENGURUSAN DAN PELAKSANAAN

Kejayaan pelaksanaan dan pengurusan Majlis Daerah Labis amat bergantung kepada struktur

organisasi yang utuh. Ianya juga melibatkan peranan agensi pelaksana dan pihak swasta yang

efektif di samping pengurusan yang realistik. Berdasarkan penemuan isu dan potensi yang telah

dikenal pasti, terdapat beberapa cadangan terperinci bagi melicinkan pengurusan dan

pelaksanaan RTD Segamat kepada agensi pelaksana.

Antara strategi utama bagi teras urus tadbir cemerlang ini ialah:

a. Cadangan Meningkatkan

Hasil Pendapatan dan

Sumber Kewangan

b. Penguatkuasaan Akta dan

Undang-undang Kecil

c. Unjuran Perbelanjaan dan

Pendapatan

1 Pengukuhan Pentadbiran dan

Pengurusan Agensi Teras

a. Persempadanan Baru

Kawasan MDL

b. Penubuhan Jabatan dan

Cadangan Pengisian

Jawatan Profesional dan

Kakitangan Majlis Daerah

Labis

c. Meningkatkan Mutu

Perkhidmatan dan

Pelaksanaan yang Efektif

dan Produktif

Program dan Projek

Pembangunan Pembangunan

RTDS

a. MDL Sebagai Agensi Teras

dalam Pelaksanaan RTD

b. MDL Sebagai Penyelaras RKK

2

3

c. MDL Sebagai Penyelaras

Kajian Pembangunan Semula

Pekan-Pekan Kecil

d. Konsep Sharing Cost & Return

e. Pembangunan Aplikasi

Online bagi Memasarkan

Produk Tempatan

Memperkukuhkan Kewangan

MDL

11-2

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

11.1 Strategi Pembangunan 1: Pengukuhan Pentabiran dan Pengurusan Agensi

Pentadbiran Teras

a. Persempadanan Baru Kawasan MDL

Peluasan kawasan pentadbiran Majlis Daerah Labis pada tahun 2015 meningkat berbanding

sempadan asal. Jumlah keluasan pentadbiran bagi Majlis Daerah Labis ialah sebanyak 145,008.00

hektar dan guna tanah dominan Daerah Labis ialah guna tanah hutan yang berkeluasan 86,674.49

hektar (59.77%) dan guna tanah kedua ialah pertanian yang berkeluasan 54,184.01 hektar (37.37%)

daripada guna tanah keseluruhan. Kawasan pertanian di dalam pentadbiran MDL adalah getah,

kelapa sawit dan tanaman lain (sayur-sayuran, buah-buahan, tanaman ladang/kontan, tanaman

industri, herba dan rempah ratus serta florikultur).

Situasi ini dijangka akan melonjakkan ekonomi Daerah Labis sehingga tahun 2030 di mana sektor

pertanian dijangka mampu digunakan secara optimum dan mendapat permintaan yang tinggi.

Oleh itu, sumber ini perlu dipantau dan dikawal oleh majlis. Oleh itu, bagi memperkukuhkan

organisasi majlis dan pentadbiran MDL, langkah yang perlu diambil ialah:

b. Penubuhan Jabatan dan Cadangan Pengisian Jawatan Profesional dan Kakitangan Majlis

Daerah Labis

MDL perlu memperkemaskan jentera pentadbiran sebagai persediaan penting yang membolehkan

majlis menjadi lebih proaktif dalam melaksanakan projek pembangunan. Antara cadangan

pengukuhan struktur organisasi ialah:

Mewujudkan Unit Pembangunan Pelancongan dan Kebudayaan Warisan untuk Sektor

Pelancongan

Bahagian Pelancongan dan Warisan adalah amat penting selaras dengan aset semula jadi Daerah

Labis yang terkenal dan berpotensi tinggi untuk dieksploitasi berasaskan pembangunan

pelancongan. Jabatan pelancongan dan warisan adalah bertujuan untuk memantau dan

menguruskan projek pelancongan dan warisan di Daerah Labis. Daerah ini mempunyai pelbagai

jenis tarikan pelancongan yang merangkumi:

Memperkemaskan jentera

pentadbiran supaya dapat

mengawal dan menguruskan

kawasan pentadbiran secara

proaktif dan melaksanakan projek

pembangunan dengan lebih

efisien

Bagi memantapkan kedudukan

MDL, jawatan di dalam organisasi

sedia ada perlu disandang oleh

kakitangan profesional dengan

jumlah yang lebih banyak serta

kakitangan sokongan bagi

mengatasi masalah kekurangan

penjawat awam

11-3 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Pemuliharaan Tapak Warisan dan Bangunan Warisan Sejarah

Kawasan Warisan Khas dan Tapak Bersejarah – Tapak Warisan Semula Jadi

Gaya Seni Bina Bangunan Rumah Kedai Lama

Budaya Setempat

Fungsi jabatan pelancongan perlu diperkasakan selaras dengan cadangan projek iaitu

membangunkan Zoo Negeri berkonsepkan safari. Kewujudan sumber ini dilihat berpotensi untuk

diperkenalkan ke peringkat global melalui United Nations Educational, Scientific and Cultural

Organization (UNESCO). Beberapa ciri-ciri Zoo Negeri berkonsepkan safari yang dilihat bertepatan

dengan beberapa kriteria pemilihan tapak UNESCO. Justeru cadangan ini boleh memberi nilai positif

yang akan memberi impak kepada sektor pelancongan Daerah Labis.

Rajah 11.1.1: Senarai Kriteria Pemilihan Tapak Warisan UNESCO

Kriteria vii - Mengandungi fenomena semula jadi atau kawasan semula jadi yang menakjubkan

dan mengagumkan serta mempunyai kepentingan estetik;

Kriteria ix - Menjadi contoh yang cemerlang dan mewakili proses ekologi dan biologi yang sedang

berlaku dalam evolusi dan pembangunan terestrial, air tawar, ekosistem persisiran pantai dan laut

serta pelbagai tumbuhan dan haiwan

Kriteria x - Mempunyai kawasan semula jadi yang penting dan signifikan untuk pemuliharaan in-situ

bagi kepelbagaian biologi yang mengandungi spesies terancam

Sumber : whc.unesco.org/archive/opguide12-en.pdf

11-4

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Jadual 11.1.1: Senarai Cadangan Penambahan Kakitangan MDL, 2017-2030

JABATAN/ BAHAGIAN JAWATAN SEDIA ADA BARU

Unit Pusat Setempat

(OSC)

Peg. Perancang Bandar J41 1

Pen. Jurutera J29 1

Pem. Tadbir N17 1

Unit Audit Dalam Pen. Juruaudit W27/ W32 1

Pen. Juruaudit W17/ W22 - 1

Unit Undang-undang Pen. Pegawai Undang-Undang L29/L32 1

Pem. Tadbir N19/N22 1

Bahagian Khidmat

Pengurusan

i) Pentadbiran Am

& Sumber

Manusia

ii) Teknologi

Maklumat

Pen. Pegawai Tadbir N32/ N32 1

Pem. Tadbir N26 1

Pem. Tadbir N22 2

Pem. Tadbir N17/ N22 4

Pen. Pegawai Teknologi Maklumat

F29/ F32 2

Juruteknik Komputer F19/ F22 -

Penghantar Notis N3/ N12 1

Pem. Am Pejabat N11/ N14 1

Pemandu Kenderaan R3/R6 5

Pengawal Keselamatan KP11/ KP14 6

Bahagian Pelesenan dan

Penguatkuasaan

Pen. Pegawai Tadbir N29/ N32 -

Pem. Tadbir N19/ N22 1

Pen. Pegawai Penguatkuasaan N27/ N32 1

Pem. Penguatkuasa N17/ N22 5

Bahagian Kesihatan

Peg. Kesihatan Persekitaran U41/42 -

Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran U32 1

Pen. Peg. Kesihatan Persekitaran U29/ U32 - 1

Pem. Kesihatan Awam U19/ U22 -

Pem. Tadbir N19 N22 1

Pekerja Rendah Awam R4 2

Pemandu Kenderaan R3/R6 1

Pekerja Awam R1/R3 28

Bahagian

Perbendaharaan

Pengarah Akauntan W41 -

Pen. Akauntan W32 1

Pen. Akauntan W29/ W32 1

Pem. Tadbir W22 -

Pem. Tadbir W19/ W22

4

Bahagian Penilaian dan

Pengurusan Harta

Pegawai Penilaian W41 - 1

Pen. Pegwai Penilaian W32 -

Pen. Pegawai Penilaian W27/ W32 1

11-5 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Sambungan...

JABATAN/ BAHAGIAN JAWATAN SEDIA ADA BARU

Pem. Penilaian W17/ W22 1 1

Pembantu Tadbir N17/ N22 1

Bahagian Perancang

Bandar dan Desa

CADANGAN PENAMBAHAN

UNIT BARU

(Pembangunan

Pelancongan Dan

Kebudayaan Warisan)

Peg. Perancang Bandar J41 -

Pen. Peg. Perancang Bandar J29/ J36 1

Pen. Jurutera J29/ J32 -

Pen. Pegawai Landskap JL29 1

Pem. Tadbir N19/ N22 1

Pegawai Perhubungan Awam - 3

Bahagian Kejuruteraan Jurutera JA41 - 1

Pen. Jurutera J36 1

Pen. Jurutera J29/ J32 1 1

Juruteknik J17/ J22 -

Pem. Tadbir N19/ N22 2

Jumlah 84 6

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

11-6

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Rajah 11.1.2 : Cadangan Struktur Organisasi Majlis Perbandaran Segamat

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

YANG DIPERTUA

TIM Yang Dipertua

UNIT OSC

UNIT AUDIT

DALAM

UNIT UNDANG-UNDANG

Pen. Juruaudit

W27/W32(1)

Pen. Juruaudit

W17/W22(1)

Pen. Pegawai Undang-

Undang

L29/L32(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(1)

Peg. Perancang

Bandar

J41(1)

Pen. Jurutera

J29(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N17(1)

Pengurusan

(Setiausaha)

KHIDMAT

PENGURUSAN

Pen. Pegawai Tadbir

N32(1)

PENTADBIRAN AM & SUMBER MANUSIA

TEKNOLOGI

MAKLUMAT

Pen. Pegawai Tadbir

N27/N32(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N26(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N22(2)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(4)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(2)

Penghantar Notis

N3/N12(1)

Pen. Pegawai

Teknologi Maklumat

F29/F32(1)

Juruteknik Komputer

FT17/F22(1)

Pemandu

Kenderaan

R3/R6(5)

Pengawal

Keselematan

(KP11/KP14

(6)

Pem. Am Pejabat

N11/N14(1)

BAHAGIAN PELESENAN &

PENGUATKUASAAN

PELESENAN

Pen. Pegawai Tadbir

N27/N32(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(1)

PENGUATKUASAAN

Pen. Pegawai

Penguatkuasaan

N27/N32(1)

Pem. Penguatkuasa

N17/N22(4)

BAHAGIAN

PERBENDAHARAAN

Pengarah Akauntan

W41(1)

Pen. Akauntan W32(1)

Pen. Akauntan

W27/W32(1)

Pem.Tadbir (KEW)

W22(1)

Pem.Tadbir (KEW)

W17/W22(4)

Pem.Tadbir (P/O)

N17/N22(1)

BAHAGIAN

KEJURUTERAAN

Jurutera JA41(1)

Pen. Jurutera J36(1)

Pen. Jurutera

J29/J32(1)

Juruteknik

J17/J22(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(2)

BAHAGIAN PENILAIAN & PENGURUSAN HARTA

Pegawai Penilaian

W41(1)

Pen. Pegawai Penilaian

W32(1)

Pen. Pegawai Penilaian

W27/W32(1)

Pembantu Penilaian

W17/W22(2)

Pembantu Tadbir (P/O)

N17/N22(1)

Bahagian Baru

Nota:-

BAHAGIAN PERANCANG

BANDAR & LANDSKAP

Peg. Perancang Bandar

& Desa JA41(1)

Pen. Peg. Perancang

Bandar & Desa

J29/J32(1)

Pen. Jurutera

J29/J32(2)

Juruteknik (Landskap)

J17/J22(1)

Pem.Tadbir (P/O)

N17/N22(2)

BAHAGIAN KESIHATAN

Peg. Kesihatan

Persekitaran U41/42(1)

Pen. Peg. Kesihatan

Persekitaran U32(1)

Pen. Peg. Kesihatan

Persekitaran U29/U32

Pem. Kesihatan Awam

U17/U22(1)

Pem. Tadbir (P/O)

N17/N22(2)

Pekerja Rendah Awam

R4(2)

Pemandu Kenderaan

R3/R6(1)

Pekerja Awam

R1/R3(30)

Unit Pelancongan

dan Warisan

11-7 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

c. Meningkatkan Mutu Perkhidmatan dan Pelaksanaan yang Efektif dan Produktif

Pemantauan mutu perkhidmatan dalam menghasilkan kualiti kerja baik memberi impak yang besar

terhadap majlis. Hal ini amat penting dalam mengukuhkan dan memantapkan peranan Majlis

Daerah Labis ke arah pembangunan yang kukuh. Strategi yang berterusan amat penting bagi

mewujudkan budaya kerja yang memberangsangkan dan membentuk integriti para pekerja.

Malah ianya akan meningkatkan prestasi kerja, pencapaian dan penambahbaikan organisasi yang

berpanjangan.

Antara penambahbaikan untuk meningkatkan mutu perkhidmatan ialah:

i. Sistem penilaian produktiviti pekerja yang konsisten dan dilakukan secara berkala dan

dimaklumkan kepada pekerja oleh pihak pengurusan dari semasa ke semasa

ii. Pendedahan yang berterusan melalui kursus, latihan dan program untuk meningkatkan

pengetahuan

iii. Pelaksanaan penguatkuasaan undang-undang sepenuhnya

iv. Mengoptimumkan penggunaan sistem teknologi maklumat (IT)

v. Pengurusan berdasarkan MS ISO 9002

11.2 Strategi Pembangunan 2: Memperkukuhkan Kewangan MDL

a. Cadangan Meningkatkan Hasil Pendapatan dan Sumber Kewangan

Sumber kewangan di Majlis Daerah Labis berada pada kedudukan yang tidak stabil dan kurang

memberangsangkan. Tahun 2011 sehingga 2014 mencatatkan perbelanjaan melebihi pendapatan.

Hal ini menunjukkan bahawa Majlis Daerah Labis perlu mengambil langkah untuk mengawal

perbelanjaan dan mengukuhkan sumber kewangan.

Rajah 11.1.3: Kedudukan Kewangan MDL Bagi Tahun 2011-2015

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

14,527,552

16,729,335

11,512,526

9,463,400

9,764,812

15,963,281

17,431,947

12,832,846

12,244,415

8,860,562

- 5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000

2011

2012

2013

2014

2015

Tah

un

00

0

Perbelanjaan Hasil

LEBIHAN/KURANGAN RM 904,250

RM -2,781,015

RM -1,320,320

RM -702,612

RM -1,435,729

11-8

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Jadual 11.1.2: Strategi bagi Meningkatkan dan Mengukuhkan Sumber Kewangan MDL STRATEGI TINDAKAN

Pungutan cukai

taksiran tertunggak

Cukai taksiran merupakan sumber pendapatan utama MDL

Cukai taksiran yang tertunggak perlu dipungut untuk mempertingkatkan

pendapatan MDL

Mempelbagaikan kaedah pembayaran seperti melalui aplikasi online dan bank

Tindakan yang lebih tegas perlu dikenakan kepada pemilik cukai tertunggak

seperti menyita harta melalui notis amaran dan notis bayaran

Penilaian semula ke atas kesemua pegangan di dalam kawasan majlis dan

penguatkuasaan kadar nilaian baharu

Pemutihan Industri

Tanpa Kebenaran

MDL perlu melaksanakan program pemutihan industri tanpa kebenaran melalui

pengezonan kawasan tersebut sebagai industri

Industri ini mestilah mendapatkan lesen/ permohonan tukar syarat (sekiranya

berkaitan) untuk meningkatkan hasil kutipan bayaran

Keperluan untuk

memiliki aset tetap/

pembangunan

hartanah

MDL perlu memiliki aset tetap seperti tanah yang boleh dibangunkan dengan

cadangan pembangunan yang melibatkan projek pembangunan dan mampu

memberi pulangan kepada majlis

Menubuhkan

Perbadanaan

Merujuk kepada Seksyen 41, Akta 172 di mana Pihak Berkuasa Perancang

Tempatan (PBPT) boleh menubuhkan perbadanan untuk menjalankan dan

memegang tanggungjawab dan pengurusan projek untuk memajukan sesuatu

kawasan pemajuan

Membantu PBT mempertingkatkan kemampuan dan meningkatkan hasil

pendapatan

Peningkatan

penglibatan sektor

swasta dalam

pembangunan

Labis

Mewujudkan usahasama dengan pihak swasta dalam membangunkan tanah

MDL perlu mengenalpasti tanah/ projek pembangunan yang berpotensi

dilaksana secara penswastaan

Proses kelulusan perancangan hendaklah dipermudahkan dan dipercepatkan

untuk menjadi lebih efisien

Insentif kepada pihak swasta untuk menyumbang kepada pembangunan

kemudahan bandar

Harta dan kemudahan yang dimiliki oleh PBT boleh dipajakkan kepada sektor

swasta bagi tempoh tertentu. Pihak PBT boleh mengenakan bayaran sewa dan

ini akan membantu meningkatkan sumber pendapatan majlis

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

Taksiran atau dikenali sebagai cukai pintu

dikenakan ke atas harta-harta atau pegangan

dalam kawasan MDL:

• Rumah kediaman

• Harta perniagaan/ perusahaan

• Homestay

• Lesen Penjaja

11-9 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

b. Penguatkuasaan Akta dan Undang-Undang Kecil

Penguatkuasaan bahagian tertentu di dalam akta yang telah diwarta, Akta 172 Bahagian IV hingga

IX bagi meningkatkan pendapatan majlis.

Jadual 11.1.3: Tahap Pelaksanaan dan Penguatkuasaan Perkara Berkaitan di MDL

BIL. PERKARA PELAKSANAAN DAN PENGUATKUASAAN

1 Bayaran Pemajuan (Development Charge) - Seksyen

32, Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976)

Masih tidak diguna pakai

2 Notis Permintaan dan Notis Beli Tidak diguna pakai

3 Wang Kumpulan Kemajuan (Infrastructure Service

Fund/ ISF)

Diguna pakai sepenuhnya

4 Pengisytiharan Kawasan Pemajuan kepada Kawasan

Perancangan/ Kawasan Khas termasuk Kawasan

Pemuliharaan (Conservation Area)

Peruntukan kawasan pemajuan belum pernah

diguna pakai

5 Akta/ Undang-Undang Kecil – Akta Kerajaan

Tempatan 1976 (Akta 171) dan Akta Parit, alan dan

Bangunan 1974 (Akta 133)

Diguna pakai bagi tujuan penguatkuasaan

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

c. Unjuran Perbelanjaan dan Pendapatan Majlis sehingga Tahun 2030

Rajah 11.1.4 : Unjuran Perbelanjaan dan Pendapatan MDL Mengikut Tahun

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

Nota: KPPT = 2%, Unjuran yang dibuat meruopakan anggaran kasar.

Rajah 11.1.4 menunjukkan unjuran pendapatan dan perbelanjaan bagi Majlis Daerah Labis

sehingga tahun 2030. Pendapatan MDL dijangka meningkat sehingga RM 18.67 juta pada tahun

2030 berbanding tahun 2015 iaitu RM 9.76 juta. Peningkatan pendapatan ini berikutan daripada

potensi Daerah Labis yang mampu mengoptimumkan sumber semula jadi yang mampu

merangsang pertumbuhan ekonomi sehingga tahun 2030.

15.96

8.86

13.63

15.05

16.95

14.53

9.76

15.02

16.58

18.67

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2011 2015 2020 2025 2030

Perbelanjaan Pendapatan RM (Juta)

11-10

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Rajah 11.1.5 : Perubahan-perubahan dalam Sektor Ekonomi yang Dijangka Sehingga Tahun 2030

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

11.3 Strategi Pembangunan 3: Program dan Projek Pembangunan MDL

a. MDL sebagai Agensi Teras dalam Pelaksanaan RTD

MDL berperanan sebagai agensi pelaksana bagi menjayakan projek-projek yang dicadangkan di

dalam pembangunan RTD. Pelaksanaan projek-projek selain daripada projek-projek berunsur

infrastruktur dan sosial perlu kepada projek ekonomi melalui:

Perindustrian

berasaskan

pertanian dan

cluster produk

Pengukuhan aktiviti

industri berasaskan

konsep kluster

Sektor perniagaan

yang bakal

meningkat fungsi

bagi menyokong

kedatangan

pelancong dan

pengunjung

Sektor perkhidmatan

yang bakal

berkembang maju di

Bandar Labis

Sektor pertanian dijangka mampu menjana

pendapatan. Projek sektor pertanian yang

mampu menjana ekonomi adalah TKPM Jabi

dan program pemulihan tanaman di samping

sektor perikanan dan penternakan

Cadangan

perumahan untuk

menampung jumlah

penduduk

Sumberjaya

pelancongan yang

menarik

menyumbang

kepada

kedatangan

pengunjung

Pembangunan Perniagaan

Penglibatan dalam aktiviti ekonomi secara radikal – MDL menubuhkan syarikat milik penuh/

Perbadanan (dengan kelulusan Kerajaan Negeri) yang melabur atau menjalankan perniagaan

bagi sektor yang mampu meningkatkan sumber kewangan MDL

Syarikat MDL/ Perbadanan ini boleh menjalankan usahasama dalam perniagaan berskala

sederhana dan besar dengan risiko sederhana dengan GLC (Syarikat Milik Kerajaan) seperti

FELDA, Petronas, Khazanah Nasional dan lain-lain

Perniagaan boleh dalam bentuk pembangunan perniagaan, pertanian, peruncitan dan

perkhidmatan

Pembangunan Hartanah

Pembelian Aset Hartanah – Pembelian/ pengambilan aset di pasaran boleh memberi pulangan

dalam bentuk pendapatan sewa and apresiasi nilai modal dalam masa panjang

Pendekatan melalui Penswastaan

Penyertaan sektor swasta amat penting bagi mempercepatkan pembangunan selain dapat

meringankan beban kewangan MDL dari segi pembiayaan kos projek dan risiko tanggungan

kewangan

11-11 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Pendekatan Pelaksanaan adalah seperti berikut:

i. Pembangunan Harta Tanah Milik MDL

Tanah milik MDL atau tanah kerajaan yang dikurnia atau serah boleh dibangunkan dari sumber

kewangan sendiri melalui geran pembangunan/pinjaman/secara usahasama dengan sektor

swasta yang melibatkan perkara-perkara berikut:

Garis panduan terperinci pembangunan mengambil kira keperluan MDL dan dasar

perancangan. Garis panduan ini disediakan oleh MDL

Cadangan pembangunan dari pihak swasta perlu melalui proses penelitian pihak MDL dari

aspek sosial dan fizikal, nilai modal atau entiti MDL, balasan dari segi tunai atau pemberian dan

jangka masa diterima serta risiko merealisasikannya, keperluan kajian teknikal yang perlu

disediakan oleh pihak swasta, keupayaan pemaju swasta melaksanakan pembanguan dan

MDL melantik panel penasihat sama ada dari personel pentadbiran, agensi kerajaan atau

perunding bebas.

Jadual 11.1.4 : Kaedah Pelaksanaan Projek Pembangunan oleh Agensi Kerajaan (Pembangunan &

Tanah Dikenal Pasti) Tanah Rizab/ Agensi

Menentukan Keperluan

Pembangunan Sumber Kewangan Kaedah

Tan

ah

Riz

ab

Ke

raja

an

/

Ag

en

si

Penentuan Belanjawan Mohon Belanjawan

Geran Pembangunan

Kerajaan

Pinjaman

Peruntukan Negeri/

Persekutuan

Tender terbuka/

terpilih

Penswastaan

Reka bentuk dan

bina

Tan

ah

Be

rsta

tus

Tan

ah

Ne

ge

ri

Penentuan Belanjawan –

Permohonan Tanah

daripada Kerajaan Negeri

Mohon Belanjawan

Geran Pembangunan

Kerajaan

Pinjaman

Peruntukan Negeri

Tender terbuka/

terpilih

Penswastaan

Reka bentuk dan bina

Tan

ah

Sw

ast

a

Penentuan Belanjawan Mohon Belanjawan

Geran Pembangunan

Kerajaan

Pinjaman

Peruntukan Negeri/ Persekutuan

Pembelian

Pengambilan

secara wajib

Tanah diperolehi

melalui serahan

(berdasarkan rizab

dalam

pembangunan

swasta)

Tanah diperolehi

melalui usahasama

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

11-12

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Bentuk balasan yang boleh dimanfaatkan oleh MDL ialah:

Jadual 11.1.5 : Pendekatan Penswastaan dan Bentuk Balasan yang Boleh Dimanfaatkan oleh MDL

PENDEKATAN/ BENTUK BALASAN PENERANGAN

Berasaskan ekuiti minoriti dalam syarikat

pembangunan

Tidak digalakkan

Berasaskan pembahagian tetap hasil

kewangan kasar pembangunan

Asas ini baik tetapi risiko yang tinggi kepada

pemaju bagi projek yang kurang berdaya maju

atau komersial

Berasaskan pembahagian fizikal projek

yang disiapkan. Contohnya sebahagian

unit atau ruang lantai

Asas ini baik tetapi aspek pengurusan/ tanggungan

mesti jelas

Mekanisma ‘Build-Operate-Transfer’ iaitu

pemaju membina dan menjalankan

operasi untuk jangka masa tertentu dan

selepas tamat tempoh, seluruh

pembangunan diserahkan kepada MDL

Sesuai untuk pembangunan yang kurang berdaya

maju atau jenis perniagaan berisiko sederhana

tinggi di mana jangka hayat pembangunan perlu

dititikberatkan

Mekanisma ‘Build-Lease-Manage-Transfer’ Sesuai untuk pembangunan yang kurang berdaya

maju atau jenis perniagaan berisiko sederhana

tinggi di mana jangka hayat pembangunan dan

‘payback period’ perlu dititikberatkan. Dalam

kaedah ini pemilik/ pelabur akan memajak semula

pembangunan kepada pemaju

Mekanisma Reka dan Bentuk Pembelian pembangunan siap daripada

pemaju/kontraktor dengan keputusan reka bentuk

binaan dan ruang tertakluk kepada pembeli.

Urusan pembelian/pengambilan balik tanah dan

menender pembinaan tidak perlu dijalankan

Sumber : Kajian RTD Segamat 2030

ii. Pembangunan Tanah Kerajaan dan Rizab Berpotensi Ekonomi

MDL perlu proaktif dengan kerjasama Unit Perancang Negeri Johor (UPEN) untuk mengenal pasti

kawasan tanah yang boleh dipohon daripada kerajaan untuk pembangunan ekonomi yang boleh

memanfaatkan kedudukan kewangan MDL. Pembangunan bukan sahaja bercorak binaan tetapi

meliputi projek pertanian. Pendekatan usahasama dengan pihak swasta yang memerlukan

pembiayaan yang tinggi boleh dikongsi tanggungannya.

11-13 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

iii. Pengurusan Harta Perniagaan atau Kemudahan yang Dimiliki atau Khidmat Pengurusan Harta

dan Fasiliti

Harta dan kemudahan awam yang dimiliki oleh MDL boleh diswastakan untuk mengurangkan

perbelanjaan operasi atau pengurusan. Ini melibatkan perkara-perkara seperti berikut:

Laporan aspek penyewaan dan fizikal

Pengurusan penyewaan atau pajakan

Keputusan pengurusan dalaman atau yang diswastakan bergantung kepada skala

pembangunan

Pembahagian hasil boleh berdasarkan kadar yang ditetapkan atau peratusan keuntungan

kasar

MDL juga perlu meneliti dari aspek pelaburan tambahan atau pembangunan semula

Pengurusan perkhidmatan kepada pihak swasta perlu memastikan bahawa kos tidak melebihi

dari kos perkhidmatan dalaman

Alternatifnya, Unit Pengurusan Harta yang baharu ditubuhkan di MDL perlu diperkukuhkan dari segi

organisasi dan fungsi. Perancangan ke hadapan unit ini ialah di mana unit ini boleh menawarkan

khidmat pengurusan harta dan fasiliti bukan sahaja kepada pihak awam malah pihak swasta yang

dapat menjana sumber pendapatan baharu kepada MDL.

iv. Pendekatan Melalui Pengambilan Tanah Secara Wajib

Memperolehi tanah untuk pembangunan memerlukan pengambilan tanah secara wajib ke atas

tanah bermilik (alienated lands) sekiranya tidak dapat dibeli di pasaran, atau mendapat tanah

yang dirizabkan.

Kaedah pengambilan balik tanah ini adalah tertakluk di bawah Akta Pengambilan Tanah 1960.

Kuasa pengambilan tanah terletak pada Pihak Berkuasa Negeri, menurut peruntukan di bawah

Butiran 2(d), Senarai Negeri dalam Jadual Kesembilan, Perlembangan Persekutuan. Pihak Berkuasa

Negeri (PBN) mungkin bertindak bagi pihaknya sendiri dalam urusan pengambilan tanah ataupun

sebagai wakil bagi individu atau badan-badan yang lain bagi beberapa maksud dan tujuan

tertentu. Tujuan pengambilan tanah ini diperuntukkan di bawah Seksyen 3(1), Akta Pengambilan

Tanah 1960:-

Pihak Berkuasa Negeri bolehlah mengambil balik tanah yang dikehendaki:

Bagi apa-apa maksud awam

Oleh mana-mana orang atau perbadanan bagi apa-apa maksud yang pada pendapat PBN

adalah benifisial untuk kemajuan ekonomi Malaysia atau mana-mana bahagian dari itu atau

kepada orang ramai secara am

Atau mana-mana kelas orang ramai atau bagi maksud perlombongan atau untuk maksud

kediaman, pertanian, perdagangan, perindustrian atau rekreasi atau mana-mana kombinasi

tersebut

Sebagai balasan ke atas pengambilan balik tanah, pemilik tanah berkepentingan berdaftar akan

menerima pampasan. Selain daripada nilai pasaran untuk tanah yang diambil, beberapa perkara

lain juga diberikan pampasan atau diambil kira akibat daripada pengambilan balik tanah iaitu (rujuk

Rajah 10.1.6).

11-14

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Kerugian Pecah Pisah (severence loss)

Kerugian Penjejasan Terbabit (injurious affection loss)

Kos Perpindahan

Kerja-kerja Pembinaan Semula (Kerja Akomodasi)

Naik Nilai (betterment) Tanah Lain Disebabkan Penggunaan Tanah yang Diambil

Kerugian pecah pisah ialah kerugian yang dialami oleh pemilik ke atas tanahnya yang lain

(bahagian lain atau lot berdampingan di bawah pemilikan yang sama) disebabkan

pengambilan di atas tanah terjadual di ambil; kerugian dialami disebabkan pemisahan tanah,

menghalang perhubungan, tanah tertinggal menjadi kurang atau tidak ekonomik, tanah sukar

diuruskan secara keseluruhan dan kesannya ialah penurunan nilai tanah tertinggal yang

dijangkakan

Kerugian tanah lain disebabkan kesan negatif daripada kegunaan tanah yang diambil; contoh

kegunaan yang tidak bersesuaian seperti loji kumbahan sedangkan tanah tertinggal digunakan

untuk kediaman; kesan kemudaratan ini menurunkan nilai tanah tertinggal dan kerugian ini

boleh dituntut dan diberi pampasan; kerugian dialami bukan saja semasa pengambilan tetapi

adalah berterusan kemudaratan berlaku

Sekiranya terpaksa berpindah dari tempat tinggal dan berniaga disebabkan pengambilan,

apa-apa kos berkenaan boleh dituntut; kos memindah perabot, peralatan, perkakas; kos

lekapan pada bangunan baharu dan kos sampingan lain

Kos kerja-kerja pindaan untuk mengambil kira perubahan disebabkan pengambilan boleh

dituntut; alternatifnya pihak yang mengambil tanah menjalankan kerja-kerja tersebut dan

perkara ini tidak boleh dituntut sekiranya sedemikian

Kesan ini berlaku kepada tanah tertinggal dengan menaikkan nilai tanah tertinggal disebabkan

kegunaan maksud pengambilan bagi tanah yang diambil; kesan kenaikan ini mestilah ditolak

(set off) dari amaun pampasan; kaedah yang digunakan ialah kaedah sebelum dan selepas;

dan ianya hanya boleh digunakan jika ada bukti sesuai tentang kenaikan nilai

11-15 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Pihak berkepentingan di bawah statut yang boleh menerima pampasan ialah sehingga penyewa

bulanan. Penyewa sukareal (penyewa tanah/ bangunan yang menduduki dengan kerelaan pemilik

tetapi tidak membayar) atau setinggan tidak berhak menuntut pampasan di bawah statut.

Bagaimanapun, terdapat polisi kerajaan Negeri Johor memberi pampasan perpindahan dan

penempatan semula dalam bentuk pampasan ehsan (ex gratia).

Rajah 11.1.6 : Prinsip-Prinsip Pampasan dalam Pengambilan Tanah

- Pecah-pisah dan penjejasan terbabit boleh dituntut oleh A, D, F & H

- Nilai tanah yang lebih tinggi untuk C,D & F boleh dipotong

v. Pendekatan Melalui Notis Beli (Seksyen 37) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976

Pemilik tanah boleh menggunakan notis beli disebabkan perancangan negatif

Ditolak Kebenaran Merancang (KM) disebabkan tanah dizonkan untuk maksud awam dan

tidak boleh digunakan dengan berfaedah

Pematuhan Notis Permintaan (Seksyen 30)

Kemukakan Notis Beli dengan sokongan fakta serta pendapat Pihak Berkuasa Perancangan

Tempatan (PBPT)

PBPT mengemukakan kepada Pihak Berkuasa Negeri (PBN)

PBN boleh menolak Notis Beli sekiranya bersetuju mengarahkan PBPT untuk mengambil

tanah berkenaan melalui pengambilan tanah secara wajib di bawah Seksyen 3(b) Akta

Pengambilan Tanah 1960

Pampasan kepada tanah dengan tidak mengambil kira perancangan negatif berkenaan

Pecah-Pisah Lot

PAMPASAN

Kerugian ke atas tanah diambil Kerugian lain

Lot Kecil-Penjejasan (Kesan Mudarat)

Penjejasan Terbabit Kesan Mudarat – memerlukan bangunan diorientasikan semula Kawasan saki-baki jalan yang

kecil menjadi terbiar

Sebelum Pengambilan Balik Secara Wajib

Selepas Pengambilan Balik Secara Wajib

Persediaan/ Awalan Notis Siasatan

Kurniaan/ Pampasan Posessi Pembinaan

Peringkat Pengambilan Tanah Secara Wajib

11-16

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Rajah 11.1.7 : Carta Alir Pengambilan Tanah Secara Wajib

UNIT PERANCANG EKONOMI NEGERI (SEK 3A)

PERMOHONAN SEK.3(1)(a) PERMOHONAN SEK.3(1)(b) atau (c)

JAWATANKUASA KHAS PENGAMBILAN TANAH 3(c)

PIHAK BERKUASA NEGERI

SETUJU TOLAK

CHARTING

CARIAN RASMI

LAPORAN TANAH

PENYEDIAAN KERTAS RINGKASAN

PERSETUJUAN PENGARAH TANAH DAN GALIAN

KELULUSAN PBN

SEKSYEN 4 (BORANG A)

MASUK & UKUR/ KAJIAN KESESUAIAN (BORANG B) SEK.5

TIDAK SESUAI SESUAI MENANDA KAWASAN YANG HENDAK DIAMBIL SEK 9(1)(B)

PENGELUARAN BORANG E (DAN F JIKA PERLU) SEK 10 dan SEK 11

PENGELUARAN PERAKUAN SEGERA BORANG B SEK. 19

PENGELUARAN BORANG 3 (Jika Terdapat Bangunan) SEK. 20

PEMILIKAN RASMI BORANG K SEK.22

PENERIMAAN BORANG N & BAYARAN DEPOSIT SEK. 38(1)

MENGEMUKAN BORANG O KE MAHKAMAH SEK.38(5)

MENAIKKAN AWARD

PENTADBIR TANAH

BAYARAN PAMPASAN

TAMBAHAN DAN FAEDAH

MENGEKALKAN AWARD

PENTADBIR TANAH

SIASATAN PENGAMBILAN TANAH SEK. 12&13

AWARD PAMPASAN BORANG G SEK.14

PENGELUARAN BORANG H SEK.16

SEKSYEN 8 (BORANG D)

PENDAFTARAN FAIL PERMOHONAN

SEMAKAN

WARTA

KEPUTUSAN

Jika Ada Bantahan Jika Tiada Bantahan

Jika Diperlukan

ULASAN JABATAN TEKNIKAL

CATITAN DALAM DOKUMEN HAKMILIK DAFTAR SEK.9(1)(b)

LAPORAN JABATAN PENILAIAN PERKHIDMATAN

HARTA (SEK 12) DAN PERANCANG BANDAR DAN

DESA (SEK 9A)

PERINTAH

MAHKAMAH

MENGURANGKAN AWARD PENTADBIR

TANAH

TUNTUT BAYAR PAMPASAN YANG

TERLEBIH BAYAR

BAYARAN PAMPASAN SEK 29.29A

PEMILIKAN RASMI BORANG X SEK.22

PENYEDIAAN PERMOHONAN LIXUR SEK.25

PENYELESAIAN SURIHAN ALIH DAN SURIHAN PENEMPATAN

PENYELARASAN PAMPASAN SEK.26

PENYEDIAAN PENDAFTARAN DAN PENGELUARAN HAKMILIK

SAMBUNGAN SEK.26

SELESAI

11-17 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

Rajah 11.1.8 : Carta Alir Kerja Proses Pengambilan Tanah di Bawah Seksyen 3(1)(b) atau 3(1)(c), Akta

Pengambilan Tanah 1960 (Pindaan 1997)

KEPUTUSA

N

PERMOHONAN

BORANG 1

PENTADBIR TANAH

UPEN

TIADA TIADA PROJEK

PEMBANGUNAN

LAIN

PROJEK KEMUDAHAN AWAM

LAPORAN

PERUNDINGAN

GAGAL

JKPT

SELEPAS

TOLAK

LULUS

PENTADBIR

TANAH

PEMOHON TOLAK SIASATAN

PENTADBIR

TANAH DEPOSIT AKAN

DIRAMPAS

PEMOHON

PBN

KEPUTUSAN

TIDAK BERSETUJU

PEMULANGAN BAKI DEPOSIT

KEPADA PEMOHON

SETUJU

PENGAMBILAN

TANAH

ADA

PERUNDINGAN

SEK 3A (3)

SESUAI

KELULUSAN

PEMBANGUNAN

SEMAKAN UPEN

BERJAYA

TIDAK SESUAI

PERAKUAN UPEN

SETUJU

Sek. 3(6)

i) Kertas cadangan projek ii) Pelan tatatur & pelan

pengambilan iii) Laporan awal nilaian tanah iv) Fi dan deposit

a) Kepentingan awam b) Keupayaan dan

kemampuan pemohon c) Daya maju projek d) Kelulusan pembangunan

Sek. 3(4) Sek 3A(1) Kaji permohonan

a. Pentadbir Tanah Tolak i. Sek 3(5)

ii. Sek 3(5) b. Rundingan berja

i. Sek 3A(5) c. Tolak terma syarat

PBN i. Sek 3 E(5)

ii. Kaedah

10(2)

Sek. 3(2) Kaedah 3 Sek. 3(3) - Kepilkan

Sek. 3A (2) Sek. 3(B)

a) Kepentingan awam b) Keupayaan dan

kemapuan

pemohon c) Daya maju projek Kaedah 6

Borang 3(6 minggu)

Sek. 3A (4)

Sek. 3A (7) Kaedah 7 Borang 4 (14 hari)

Sek. 3 E (5) Kaedah 10(2) Borang 6 (14 hari)

Sek. 3 F (2) Kaedah 11(1) (21 hari)

Sek. 3A (5) Kaedah 9

Sek. 3D (3) 2 bulan

Sek. 3E (1) Sek. 3E (3) Kaedah 10(1) Borang 5 (14 hari)

Kaedah 5(1)(b) Baki Deposit 75% (30

hari)

Kaedah 11(3)

Kaedah 11(2) Borang 7 (14 hari)

Kaedah 11(4) Borang 8 (30 hari)

Kaedah 11(5) (14 hari)

3 bulan

11-18

RANC

ANGA

N

JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

b. MDL sebagai Penyelaras Rancangan Kawasan Khas (RKK)

Rancangan Kawasan Khas (RKK) merupakan suatu rancangan pemajuan yang terperinci untuk

tujuan pelaksanaan. Penyediaannya dan kuatkuasanya sama seperti mana Rancangan Tempatan.

Jawatankuasa Perancang Negeri yang akan meluluskan Rancangan Kawasan Khas ini.

Rancangan Kawasan Khas (RKK) ini disediakan di bawah peruntukan Akta Perancangan Bandar

Dan Desa 1976 (Akta 172) mengikut seksyen 16B (i), (ii) dan (iii), yang mana Pengarah JPBD / Pihak

Berkuasa Tempatan (PBT) bertanggungjawab untuk menyediakan Rancangan Kawasan Khas (RKK)

ini. Berikut merupakan cadangan RKK di dalam kawasan pentadbiran MDL:

Jadual 11.1.6 : Cadangan Rancangan Kawasan Khas, Pelan Tindakan Khas atau Pelan Induk

CADANGAN RKK/PTK/PELAN

INDUK KEPERLUAN RKK/PTK/PELAN INDUK

PTK Segamat 'Agriculture

Powerhouse' (MDL)

Keperluan kajian pembangunan ini adalah untuk menyokong hasrat

kerajaan negeri yang dijangka membantu pembangunan pertanian daerah.

Ini akan melibatkan pengekalan kawasan pertanian, pembangunan

sepenuhnya tanah pertanian, peningkatan produktiviti, membentuk imej,

pengekalan kawasan dan produktiviti tanaman serta buahan termasuk

Durian Segamat sebagai penjenamaan daerah. Kajian ini juga termasuk

pengeluaran industri akuakultur serta ternakan seperti ikan baung, rusa, telur

ayam dan lain-lain.

PTK Pembangunan

Pelancongan Segamat

(MDL)

Keperluan penyediaan kajian ini adalah untuk menyokong pembangunan

pelancongan di dalam Daerah Segamat. Pembangunan pelancongan yang

perlu difokuskan adalah pelancongan yang berasaskan agro dan eko seperti

berikut :

MDL

i. Taman Negara Endau-Rompin (SELAI)

ii. Hutan Lipur Sungai Bantang

iii. Hutan Lipur Taka Melor

iv. Kolam Air Panas Labis

PTK Kawasan Bencah

Keperluan kajian ini adalah perlu bagi memelihara kepentingan kawasan

bencah kepada alam sekitar dan hidupan. Selain itu, kawasan tanah bencah

berfungsi sebagai tempat penahan dan penyimpanan air semasa hujan

lebat. Kawasan ini berupaya membantu mengawal jumlah air dan halaju air

yang mengalir ke sumber air permukaan yang berdekatan. Kawasan yang

luas ini berupaya melindungi kawasan rendah daripada dilanda banjir.

Pelan Induk Zoo Negeri

Berkonsepkan Safari

Keperluan kajian ini adalah bagi menyokong projek berimpak tinggi yang

terdapat di dalam RSN Johor 2030 bagi mewujudkan sebuah zoo negeri yang

berhampiran dengan Taman Negara Endau-Rompin. Kajian ini akan

mengkaji secara terperinci kemudahan sokongan dan kriteria-kriteria bagi

sebuah zoo yang berkonsepkan safari.

PTK KSAS Taman Negara

Endau-Rompin (SELAI) dan

sekitar

Taman Negara Endau-Rompin (SELAI) telah tersenarai sebagai ASEAN

Heritage Park (AHP) di peringkat Asia Tenggara. Oleh itu, kajian RKK ini adalah

untuk mengukuhkan dan menyokong Taman Negara Endau- Rompin (SELAI)

sebagai sebuah Asean Heritage Park (AHP) yang terdapat hanya di

beberapa kawasan di dalam Malaysia.

RKK Pekan Bekok

Keperluan penyediaan rancangan kawasan khas (RKK) di Pekan Bekok

adalah perlu bagi menyokong aktiviti ekopelancongan yang memerlukan

pelan terperinci pembangunan dan pengurusan bagi meningkatkan imej

ekopelancongan di dalam kawasan pentadbiran Majlis Daerah Labis (MDL).

RKK Pekan Labis

Tekanan pembangunan terhadap Pekan Labis terhadap kawasan Kampung

Baru Cina ini memerlukan perancangan pembangunan terperinci. Selain itu,

Pekan Labis juga mempunyai stesen kereta api yang menjadi satu

pengangkutan utama suatu ketika dahulu.

11-19 JILID 1 : PERNYATAAN BERTULIS DAN STRATEGI PEMBANGUNAN

Laporan Draf

RANCANGAN TEMPATAN DAERAH SEGAMAT 2030

11.0

TER

AS 6

PEN

GU

RU

SA

N D

AN

PELA

KSA

NA

AN

c. MDL sebagai Penyelaras Kajian Pembangunan Semula Pekan-pekan Kecil

Pembangunan semula pekan-pekan kecil adalah bertujuan untuk meningkatkan pembangunan

sosioekonomi yang seimbang bagi semua kawasan di Daerah Segamat dan menambah pemilikan

hartanah komersial bumiputera luar bandar. Kajian ini adalah penting bagi mencapai matlamat

dan sasaran perancangan pembangunan di pekan-pekan kecil untuk mengukuhkan taraf sosio-

ekonomi rakyat tempatan. Oleh itu, pekan-pekan kecil yang mempunyai kekuatan ekonomi dari

segi pertanian, pelancongan, potensi perusahaan kecil dan sederhana (PKS) ataupun industri yang

berasaskan sumber asli dilihat berpotensi menjadi pemangkin kepada pertumbuhan ekonomi

setempat.

Antara komponen yang dicadangkan dalam kajian pembangunan semula ini adalah pembinaan

kedai desa, gerai dan kemudahan mengikut kesesuaian kawasan. Kajian ini memerlukan kerjasama

antara Majlis Daerah Labis, Jabatan Perancang Bandar dan Wilayah, Perbadanan Kemajuan

Ekonomi Negeri Johor, perunding dan juga agensi teknikal yang berkaitan.

Antara cadangan pembangunan semula pekan-pekan kecil ialah:-

Labis

Ayer Panas

Bekok

Chaah

Tenang Stesen

d. Konsep Sharing Cost and Return Antara Pemaju dan Tenaga Nasional Berhad

Konsep sharing cost and return di dalam pembangunan industri di Segamat boleh diaplikasikan

kepada permohonan kawasan perindustrian atau apa-apa pembangunan yang dicadangkan

dalam Daerah Segamat. Konsep ini membawa maksud kos pembinaan Pencawang Masuk Utama

(PMU) akan ditanggung oleh pihak Tenaga Nasional Berhad (TNB).

Sebagai contoh, apabila terdapat kawasan pembangunan yang dilaksanakan, akan dikenakan

caj penyambungan daripada PMU ke pencawang elektrik (PE) kawasan pembangunan tersebut

mengikut keperluan MVA yang diperlukan oleh pembangunan tersebut. Pihak pemaju akan

membayar semula kos tersebut kepada TNB apabila kawasan tersebut telah maju.

e. Pembangunan Aplikasi Online bagi Memasarkan Produk Tempatan

Pemasaran produk tempatan bagi Daerah Segamat boleh dipergiatkan melalui aplikasi online

secara interaktif. Hal ini bertujuan untuk mempromosikan dan memperkukuhkan produk tempatan

dan memudahkan pengguna untuk mengakses produk tersebut. Antara produk yang boleh

diketengahkan ialah produk ukiran kayu, makanan tempatan dan produk pertanian.