8/7/2019 Konsep pembentukan negara

http://slidepdf.com/reader/full/konsep-pembentukan-negara 1/3

Pembentukan sesebah negara berkait rapat dengan kenaikan sesuatu tamadun. Pada zaman

silam, manusia telah mengamalkan kehidupan secara nomad, iaitu sistem pindah tempat

tinggal mengikut pemburuan yang dilakukan untuk mendapatkan makanan. Cara hidup itu

 bertukar pada sekitar tahun 9000 SM apabila kaedah-kaedah pertanian dan pembajakan tanah 

mula dicipta. Pengamalan kaedah-kaedah ini memerlukan manusia menetap di tanah yang

diusahakan seumur hidup mereka. Dengan ini, perkara mengenai kawalan terhadap tanah buat pertama kalinya menjadi isu. Sebagai balasan terhadap perkembangan ini, pelbagai jenis

hak memiliki tanah diperkenalkan, dengan manusia menuntut jenis milikan berlainan

terhadap tanah beberapa kawasan. Ketidaksetujuan dan pertikaian mengenai sifat dan takat

 pemilikan tanah diantara mereka menjadi punca keganasan dan  peperangan yang pertama.

Dalam sesetengah tempat di dunia seperti Mesopotamia dan lembah sungai Nil, faktor 

keadaan semulajadi seperti kesuburan sesetengah tanah berbanding yang lain menyebabkan

 berlakunya konsentrasi milikan tanah dengan sesetengah orang tertentu sahaja dengan yang

lainnya hanya mengusahakan tanah berkenaan. Kawalan terhadap ini juga bermaksud

kawalan keatas orang yang hidupnya bergantung kepada tanah berkenaan. Hatta, negara-

negara primatif pertama mula wujud. Negara-negara ini secara lazimnya mengamalkan pemerintahan kuku besi dan tidak stabil, dengan para pemerintahnya berkuasa mutlak 

terhadap rakyat mereka sehingga pemerintah lain menggantikan mereka. Dengan tiadanya

undang-undang dan kemudahan infrastruktur, dan kuasa diamalkan secara ikut suka

sendirinya, sesetengah ahli teori politik dan sejarahwan tidak menggangap negara-negara

awal ini sebagai negara yang tulen dalam erti sebenar negara; kadang-kala mereka dirujuk 

sebagai proto-negara.

Antara undang-undang terawal yang ditemui seperti Kod Hammurabi, dikatakan telah

diamalkan pada kira-kira 1700 SM. Pada masa inilah konsep undang-undang iaitu salah satu

ciri negara moden, mula menjelma. Tetapi para pemerintah Timur Tengah Silam mempunyai

tradisi lama memegang kuasa mutlak dan menuntuk status tuhan-negara (lihat despotisme

Hidraulik ). Maka, undang-undang membataskan kuasa para raja-raja tidak berkembang

dalam kawasan itu.

City-state di Greece kuno merupakan yang pertama menubuhkan negara dimana kuasa

ditetapkan secara jelas dalam undang-undang, meskipun undang-undang berkenaan masih

 boleh dipinda secara mudah. Idea demokrasi juga wujud di Athens kuno. Lihat demokrasi

Athens.

Ramai institusi kenegaraan moden (terutamanya di Eropah Barat dan kawasan yang pernah

dijajah empayar Eropah Barat) boleh dikesan permulaan mereka ke Rom kuno, yang mewaris pemerintahan para Greek dan memperbaikinya lagi (dengan khususnya aturan undang-

undang, meskipun tidak lengkap). Akan tetapi, Republik Rom menjadi Empayar Rom  pula.

Kejatuhan Empayar Rom di barat dan pemindahan penduduk secara ramai-ramai menukar 

karekter politik Eropah. Para "barbarian", iaitu kerajaan bukan Rom dan cheiftain yang

 berlaku selepasnya bersifat ephemeral dan sementara, tidak melambangkan pemerintahan

negara yang moden. Kerajaan Charlemagne  juga tidak stabil tampanya tradisi  primogeniture 

ia menjadi tiga kerajaan kecil dengan Triti Verdun  pada tahun 843. Kerajaan-kerajaan ini

dianggap lebih sebagai pajakan tanah berbanding kerajaan sebenar oleh para raja yang

memerintah mereka. Sekali lagi dalam sejarah Eropah, negara hanya menjadi milikan

 peribadi sesorang individu, meskipun pada masa yang sama di Timur , negara empayar yanghebat seperti China telah muncul.

8/7/2019 Konsep pembentukan negara

http://slidepdf.com/reader/full/konsep-pembentukan-negara 2/3

Ketiadaan pengganti yang benar kepada Empayar Rom di Barat Eropah mewujudkan keadaan

vakum kuasa. Kerajaan-kerajaan di Eropah Barat menghadapi ancaman daripada pejuang

Islam di selatan, serta penghijrahan beramai-ramai penduduk daripada Eropah Timur ke

kawasan mereka dan tekanan daripada Viking di utara. Pada masa yang sama kerajaan-

kerajaan Eropah berperang sesama sendiri. Zaman Gelap Eropah telah pun berlangsung.

Reaksi terhadap keadaan ini adalah penyatuan semua kerajaan-kerajaan Eropah dibawah satu

 perikatan yang diketuai Gereja Roman Katolik , keadaan yang tidak pernah berlaku meskipun

semasa pemerintahan Empayar Rom sendiri sebelum itu. Sistem ini mewujudkan beberapa

institusi-institusi feudal yang meregulasi konflik dalam dan memberikan Eropah Barat

keupayaan untuk menahan tekanan luaran meskipun tiada keadaan kesatuan sebagaimana

negara yang moden.

Sistem ini berkesan diluar Eropah dengan bentuk Perang Salib semasa Zaman Gelap terus

 berlangsung. Pada tahun 1302, Paus Boniface VIII  berkata bahawa kuasa-kuasa politik dunia

Kristian melakukan "mengikut kehendak paderi". Ini merendahkan kuasa raja-raja yang

diwajibkan memberi ketaatan mereka yang tertinggi kepada Paus.

Empayar Suci Rom yang merupakan salah satu daripada kuasa besar zaman gelap,

merupakan saingan kepada kuasa Paus dibawah Maharaja Suci Rom Frederick Barbarossa 

yang menawan Itali untuk menekankan tuntutannya terhadap kuasa pada pertengahan abad

ke-12. Kekurangkan kuasa Paus adalah satu tema utama Zaman Gelap; dengan Skisma Barat 

di abad ke 14 selepasnya, iaitu satu pertikaian fasal perlantikan Paus pengganti, dieksploitasi

oleh para sekularis yang bergiat aktif pada masa itu dan ia menambah kepada kuasa mereka

yang semakin berkembang. Ketimbulan pajakan tanah yang luas seperti Perancis dan Castile 

mewujudkan kembali konsep negara moden.

Perubahan bentuk kerajaan ke bentuk lebih sekular menjadi sebahagian besar kontroversi di

Zaman Moden Awal Eropah. Dinasti-dinasi kerajaan Eropah tidak mengambil kuasa secara

dramatik pada permulaan abad ke-16, dan tambahan pula, ancaman luar telah beransur-ansur 

menghilang. Reformation memberi impak yang kuat terhadap struktur politik Eropah kerana

keadaan ini tidak sahaja mengancam kedudukan agama dalam politik, tetapi juga institusi-

institusi feudalisme yang wujud sejak kian lama. Konflik-konflik ganas yang wujud

selepasnya menggabungkan agama dan politik dan memperlihatkan pihak yang menyokong

kuasa Paus (dan Maharaja Suci Rom di negara Jerman) melawan pihak yang menyokong

institusi sekular dan hak kedaulatan mereka membuat keputusan-keputusan dalam negeri,

terutama apabila keputusan itu melibatkan agama, di kedua-dua belah mazhab Katolik  dan

Protestant.

Konflik-konflik ini memuncak dengan Perang Tigapuluh Tahun  pada abad ke-17. Pada tahun

1648, kuasa-kuasa Eropah menandatangani Triti Wesphalia yang mengakhiri keganasan

agama yang wujud disebabkan niat politik tersembunyi dan kuasa politik Gereja

dihampuskan, meskipun agama tetap memainkan peranan penting dalam ideologi anugerah

Tuhan kepada Raja. Prinsip "cuius regio, eius religio" yang dimeterai di Westphelia dan

sebelumnya di Triti Augsburg merupakan asas kepada prinsip tidak campur tangan antara

negara dan evolusi negara moden. Di Jerman, pejabat Maharaja Suci Rom dimansuhkan.

 Negara terus berkembang apabila para pemerintah membawa bangsawan dan bandar bebas

dibawah pemerintahan efektif mereka dan megumpulkan kekayaan dan prestij yang besar.

8/7/2019 Konsep pembentukan negara

http://slidepdf.com/reader/full/konsep-pembentukan-negara 3/3

Pegawai kerajaan yang semakin banyak dipanggil  burukrasi sempena perlaksanaan Idea

Republikan.

Selepas kira-kira seratus tahun Triti Westphalia dimeterai, negara dalam bentuknya yang

moden menjadi melalui Revolusi Perancis. "Tuntutan rakyat" menjadi laungan dan Napoleon

dan Grande Armee (Tentera Besar) Perancis melakukan perang disekitar Eropah. Kesemuakawasan yang ditawan membubarkan organisasi negeri lama dan bertukar menjadi negara

moden seperti yang kita kenali pada hari ini, iaitu negara bangsa. Negara bangsa ini menjadi

entiti politik yang paling dominan diseluruh dunia semenjak itu, akan tetapi pelbagai jenis

ideologi mengawal pentadbiran negara-negara ini pada abad ke-19 dan abad ke-20.

Organisasi luaran dan dalaman negara ini juga dikawal ideologi-ideologi ini. Lihat sistem

 politik dan sistem ekonomi.