kertas kerja 5 mpob1

Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB)Bahagian Pelesenan & Penguatkuasaan

Wisma Sawit ,Lot 6 , SS 6 ,Jalan Perbandaran47301 Kelana Jaya , Selangor

SEMINAR PEMANTAPAN INDUSTRI KELAPA SAWIT SEMINAR PEMANTAPAN INDUSTRI KELAPA SAWIT

PERTUBUHAN PELADANGPERTUBUHAN PELADANG

PERANAN MPOB DALAM PEMBANGUNAN INDUSTRI KELAPA SAWIT

OLEHOLEHOLEHOLEH

HAJI ADZMI BIN HASSAN

PENGARAH PELESENAN & PENGUATKUASAAN

ISNIN, 17 JANUARI 2011

SEKAPUR SIREHSEKAPUR SIREH

Nama : Haji Adzmi Bin Hassan

Jawatan : Pengarah Pelesenan & Penguatkuasaan

Pendidikan: Master Of Science ( Agricultural Economics )

PENGALAMAN BERKERJA

1 . Pen. Peg Pembangunan Majuternak – 1977 - 1980

2 . Pegawai Veterinar – Jabatan Haiwan – 1980 - 1984

3 . Pegawai Ekonomi PORLA – 1984 -1996

Status : Berkahwin / 4 anak

4 . Pengarah Wilayah Selatan PORLA – 1996 -2000

5 . Ketua Unit Penguatkuasa MPOB – 2000 – Okt 2005

6 . Pengarah Pelesenan & Penguatkuasaan – Okt 2005 - kini

PERKEMBANGAN DAN PERKEMBANGAN DAN

SUMBANGAN INDUSTRI SUMBANGAN INDUSTRI

SAWIT NEGARASAWIT NEGARA

PERKEMBANGAN DAN SUMBANGAN PERKEMBANGAN DAN SUMBANGAN

INDUSTRI SAWIT NEGARAINDUSTRI SAWIT NEGARA

�� Industri minyak sawit Malaysia merupakan penyumbang ke-empat terbesar kepada ekonomi negara.

�� PPada 2009, sektor ini telah menyumbang RM17 bilion atau 3.3 peratus kepada KDNK dan pendapatan eksport bernilai RM49.6 bilion,

� Dalam tempoh 2005 hingga 2009, jumlah kawasan tanaman kelapa sawit meningkat sebanyak 15.8 peratus kepada 4.69 juta hektar, dan pengeluaran minyak sawit mentah meningkat sebanyak 17.4 peratus kepada 17.6 juta tan.

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

5000000

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 03 04 05 06 08 09

KELUASAN TANAMAN SAWIT :1975-2009

TAHUN KELUASAN (HA)

1975 641,791

1980 1,023,306

1985 1,482,399

1990 2,029,464

1995 2,540,087

2000 3,376,664

2003 3,802,040

2008 4,485,735

2009 4,691,160

PERKEMBANGAN DAN SUMBANGANINDUSTRI SAWIT NEGARAPERKEMBANGAN DAN SUMBANGANINDUSTRI SAWIT NEGARA

PENGELUARAN MINYAK SAWIT MENTAH ( MKS


PENDAPATAN EKSPORT KOMODITI UTAMA MALAYSIA 2008

Getah6%

Minyak Sawit36%

Petroleum Mentah

24%

Balak17%

Gas Cecair Asli17%

Komoditi Utama

Minyak sawit

Petroleum Mentah

BalakGasCecair

AsliGetah Jumlah

Jimlah Eksport

(RM/Juta )47,925 32,863 23.444 23,285 7,335 132,537


LEMBAGA MINYAK SAWIT LEMBAGA MINYAK SAWIT

MALAYSIA ( MPOB )MALAYSIA ( MPOB )

• Ditubuhkan di bawah Akta 582 dan

berkuatkuasa pada 1 Mei 2000

LEMBAGA MINYAK SAWIT MALAYSIA

9

CORPORATE INFORMATION

• Mengambil alih fungsi PORIM dan

PORLA

untuk memaju dan

membangunkan industri kelapa sawit Malaysia

untuk memajukan matlamat, dasar dan keutamaan negara bagi pembangunan dan pentadbiran industri kelapa sawit Malaysia dengan cara yang teratur.

OBJEKTIF


MISI

� Untuk mempertingkatkan kesejahteraan industri sawit Malaysia melalui penyelidikan pembangunan dan perkhidmatan cemerlang


� Untuk mencapai taraf institusi R & D

terunggul yang menghasilkan

pemenang hadiah Nobel, serta

menerajui dan mendorong industri

sawit dalam usaha mempelbagaikan

kegiatan ,penambahan nilai serta

pembangunannya,supaya mampan

dan berdayasaing secara gobal

VISI


o Untuk menggalakkan, mengawal dan mengawasi langkah-langkah untuk mencapai mutu yang tinggi bagi keluaran kelapa sawit. (Peraturan Kualiti)

- SEKSYEN 4 ( i )

o Mengawal selia , mendaftarkan , menyelaras dan menggalakkan segala kegiatan yang berhubungan dengan penanaman, pembekalan, penjualan, pembelian, pengagihan, pergerakan , penyimpanan, pengukuran, pengujian, pemeriksaan, pembrokeran, pengeksportan dan pengimportan keluaran kelapa sawit , dan pengilangan buah kelapa sawit;

- SEKSYEN 4 ( d )

FUNGSI MPOB – Seksyen 4 ; antara lain


o Untuk mengumpulkan maklumat dan menyenggarakan rekod mengenai segala perkara yang berkaitan berhubungan dengan industri kelapa sawit .

-SEKSYEN 4( m )

o Untuk berhubung dan membuat penyelarasan dengan badan-badan lain di dalam atau di luar Malaysia bagi mempertingkatkan lagi industri kelapa sawit.

-SEKSYEN 4 ( k )

o Untuk melakukan apa-apa benda lain yang didapatinya patut untuk membolehkannya melaksanakan fungsi-fungsinya dengan berkesan atau yang bersampingan dengan pelaksanaan fungsi-fungsinya.

-SEKSYEN 4 ( q )

FUNGSI MPOB – Seksyen 4 ; antara lain


o Untuk melakukan apa-apa benda lain yang didapatinya patut untuk membolehkannya melaksanakan fungsi-fungsinya dengan berkesan atau yang bersampingan dengan pelaksanaan fungsi-fungsinya;-

SEKSYEN 5(j)

o Untuk mengawal selia industri kelapa sawit termasuk dengan melaksanakan skim pendaftaran & pelesenan :-

SEKSYEN 5(h))

o Untuk menetapkan piawaian atau gred kelapa sawit & keluaran kelapa sawit ;-

SEKSYEN 5(i)


KUASA MPOB – Seksyen 5 ; antara lain

5 undang-undang subsidiari telah diperkenalkan Untuk mencapai objektif MPOB

1. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Pelesenan ) 2005

2. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Mutu ) 2005

3. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Pendaftaran Kontrak ) 2005

4. Peraturan – Peraturan Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Pengkompaunan Kesalahan ) 2005

5. Perintah Lembaga Minyak Sawit Malaysia ( Ses ) 2000

UNDANG – UNDANG SUBSIDIARI


o SEKSYEN 78 (1) – Kuasa Menteri untuk

membuat peraturan-peraturan (antara lain)

seperti berikut: -

• Seksyen 78 (1)(a): - Menetapkan cara memohon lesen

dan perkara - perkara berkaitan dengannya.

• Seksyen 78 (1)(d): - Menetapkan tatacara yang hendaklah

diikuti oleh pengeksport dalam mengeksport keluaran kelapa sawit

KUASA MEMBUAT PERATURAN


PELESENAN & PELESENAN &

PENGUATKUASAANPENGUATKUASAAN

AKTA 582

SektorIndustri Sawit

PENGUATKUASAAN

DIS

IPL

IND

ISIP

LIN

IND

US

TR

IIN

DU

ST

RI

Koordinasi

Pertumbuhan sihat

PersainganGlobal

MengurangkanKos Sosial

RM

Lesen

GarispanduanPerundangan

Subsidiari

MODEL PELESENAN & PENGUATKUASAAN

Perbincangandengan industri

Prosedur Pendaftaran& Pelesenan lengkap

E-Licensing

Piagam Pelanggandipatuhi

LiberalisasiLiberalisasiLiberalisasiLiberalisasi

Pengeluaran lesenPengeluaran lesenPengeluaran lesenPengeluaran lesen

Mesra, Adil & TegasTindakan

Penguatkuasaan

Pengawasan &Pemeriksaan

MeningkatkanKemahiran

RANTAIAN DAN KAWALSELIA INDUSTRI SAWIT MALAYSIA

BIJIBENIHPERLADANGAN

KILANG

BUAH

KILANG

PENAPIS

KILANG

PENAPIS

OLEOKIMIA INSTOLASI EKSPORT

RANTAIAN BEKALAN

PERKHIDMATAN

PENIAGA

BAHAN TANAMAN

PENIAGA

BUAH SAWIT PENGANGKUTAN REPACKER MAKMAL JURUUKUR

SECARA ONLINE- Borang secara web - Dokumen sokongan

dikemuka selepas lulus

PEMOHON

PEJABAT MPOB TERDEKAT

http://mpob.gov.my

http://e-license.gov.my

DIMANA-MANAPADA BILA-BILA MASA

PROSEDUR PERMOHONAN LESEN MPOB MELALUI E-PELESENAN

PELESENAN

KATEGORI YANG DILESENKAN

KATEGORI SINGKATAN

1 KEBUN KECIL SH

2 ESTET ET

3 PENGHASIL BIJI BENIH KELAPA SAWIT NS

4 PENGHASIL TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU KELAPA

SAWIT

NT

5 TAPAK SEMAIAN NN

6 PENIAGA BIJI BENIH KELAPA SAWIT DAN ANAK BENIH KELAPA

SAWIT

DN

7 PENIAGA TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU KELAPA SAWIT DT

8 PENIAGA ASID LEMAK SAWIT DA

9 PENIAGA BUAH KELAPA SAWIT DF

10 PENIAGA ISIRONG SAWIT DK

11 PENIAGA MINYAK SAWIT DL

12 PENIAGA OLEOKIMIA SAWIT DM

PELESENAN

KATEGORI YANG DILESENKAN

KATEGORI SINGKATAN

13 PENGEKSPORT KELUARAN KELAPA SAWIT BBPX

14 PENGIMPORT KELUARAN KELAPA SAWIT PM

15 MEMULAKAN PEMBINAAN KILANG BUAH KELAPA SAWIT MB

16 KILANG BUAH KELAPA SAWIT MF

17 KILANG PELUMAT ISIRONG SAWIT CF

18 KILANG PENAPIS RF

19 KILANG OLEOKIMIA CM

20 MEMULAKAN PEMBINAAN KEMUDAHAN SIMPANAN PUKAL KB

21 KEMUDAHAN SIMPANAN PUKAL KS

22 PENGUKURAN KELUARAN KELAPA SAWIT UK

23 MAKMAL LB

PELESENAN

KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT SINGKATAN

1. BUAH KELAPA SAWIT FFB

2. ISIRUNG SAWIT PK

3. ASID LEMAK SAWIT PFA

4. OLEOKIMIA SAWIT PCM

5. BUNGKIL ISIRUNG SAWIT PKC

6. BAHAN TANAMAN KELAPA SAWIT OPPM

6.1 BIJI BENIH KELAPA SAWIT SDS

6.2 ANAK BENIH KELAPA SAWIT SLG

(a) Anak Benih Kelapa Sawit daripada Biji

Benih Kelapa Sawit

SLGBIJI

(b) Anak Benih Kelapa Sawit daripada

Tumbuh-tumbuhan daripada Tisu Kelapa Sawit

SLGTISU

6.3 TUMBUH-TUMBUHAN DARIPADA TISU

KELAPA SAWIT

PFOPT

PELESENAN

KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT SINGKATAN

7. MINYAK SAWIT PO

7.1 MINYAK SAWIT MENTAH CPO

7.2 MINYAK SAWIT YANG DIPROSESKAN PPO

7.3 MINYAK ISIRUNG SAWIT MENTAH CPKO

7.4 MINYAK ISIRUNG SAWIT YANG

DIPROSESKAN

PPKO

7.5 MINYAK SAWIT KELADAK SPO

AKTIVITI DILESENKAN

PELESENAN

AKTIVITI DAN KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT DILESEN

1. MENGHASILKAN

OPPM (SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT)

2. MENJUAL DAN MENGALIH

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB, CPO, PPO, CPKO, PPKO, SPO, PK, PFA atau PCM

3. MEMBELI DAN MENGALIH

FFB, CPO, PPO, CPKO, PPKO, SPO, PK atau PFA

4. MENYIMPAN

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, CPO, PPO, CPKO, PPKO, SPO, PK, PKC, PFA atau PCM

5. MEMULAKAN PEMBINAAN KEMUDAHAN SIMPANAN

PUKAL

AKTIVITI DILESENKAN

PELESENAN

AKTIVITI DAN KELAS KELUARAN KELAPA SAWIT DILESEN

6. MENGILANG

7. MEMULAKAN PEMBINAAN KILANG BUAH KELAPA SAWIT

8. MENGUKUR

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO, PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM

9. MENGUJI

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO, PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM

10. MENGEKSPORT

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB,CPO, PPO, CPKO,

PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM

11. MENGIMPORT

SDS, SLG, SLGBIJI, SLGTISU, PFOPT, FFB, CPO, PPO, CPKO,

PPKO, PK, PKC, PFA atau PCM

AKTIVITI DILESENKAN

PELESENAN

Per. 6(a) Untuk membeli, menjual, mengalih atau menyimpan minyak sawit

yang diproseskan (PPO) dalam bentuk bungkusan < 25kg berat

bersih;

Per. 6(b) Untuk mengalih keluaran kelapa sawit jika orang itu mengalih bagi pihak atau untuk seseorang yang dilesenkan untuk mengalih;

Per. 6(c) Untuk memulakan pembinaan apa-apa kemudahan simpanan pukal apabila jumlah keupayaan <10,000 metrik tan;

Per. 6(d) Untuk menyimpan atau mengalih anak benih kelapa sawit untuk

ditanam ditanam dalam ladangnya sendiri;

Per. 6(e) Untuk menyimpan apa-apa bungkil isirung sawit bagi makanan

binatang ternakannya;

Per. 6(f) Untuk menguji apa-apa keluaran kelapa sawit selain daripada bagi maksud komersil; atau

Per. 6(g) Untuk menyimpan oleokimia sawit bagi kegunaannya sendiri dan

bukan bagi maksud menjual apa-apa oleokimia sawit kepada mana-mana orang.

PENGECUALIAN LESEN

PELESENAN

BAYARAN FI LESEN

Dibawah Peraturan 31, PPLMSM( P) 2005,

pengenaan fi lesen adalah :-

� RM100.00 setahun untuk:setiap aktiviti dan klasifikasi keluaran kelapa

sawit

� RM500.00 setahun untuk:memulakan pembinaan kilang buah kelapa sawit; memulakan pembinaan kemudahan simpanan pukal; dan mengilang buah kelapa sawit.

� PERCUMA – untuk lesen Pekebun Kecil

CONTOH

PELESENAN

KRITERIA AM

� Mendapatkan maklumat mengenai pemohon melalui

mengisi borang permohonan dengan lengkap;

� Kemuka dokumen yang disahkan menunjukkan

kewujudan pemohon;

� Mengemukakan bayaran fi lesen menepati aktiviti dan

klasifikasi yang dipohon;

(RM100.00 untuk setiap aktiviti dan setiap klasifikasi /

RM500.00 untuk aktiviti memulakan pembinaan kilang buah, memulakan pembinaan simpanan pukal,

mengilang buah kelapa sawit)

PELESENAN

PENGUATKUASAAN DILAKSANAKAN MELALUI :PENGUATKUASAAN DILAKSANAKAN MELALUI :

� Peraturan dan Perundangan Akta 582

� Syarat sekatan lesen

� Kawalan kualiti

PENGUATKUASAAN

� Pendaftaran Kontrak

PEMATUHAN SYARAT YANG DIKENAKAN PADA LESEN

� Tiap – tiap pemegang lesen hendaklah mematuhi

tiap –tiap syarat yang dikenakan dan dinyatakan

dalam lesen

� Seseorang pemegang lesen yang gagal untuk

mematuhi atau melanggar syarat-syarat dan

sekatan yang dinyatakan dalam lesen adalah melakukan kesalahan dan apabila disabitkan,

boleh didenda tidak melebihi dua ratus ribu

ringgit ( RM 200 ribu )atau dipenjarakan

selama tempoh tidak melebihi tiga tahun atau

kedua - duanya.

PENGUATKUASAAN

SYARAT SYARAT –– SYARAT DAN PANDUAN PELESENSYARAT DAN PANDUAN PELESEN

Pemegang lesen hendaklah mempunyai lesen berasingan sekiranya mempunyai premis membeli

dan pengumpulan buah sawit lebih aripada satu.

� Objektif :-

� Untuk memudahkan pengawalan premis –

premis pengumpulan buah dari segi pematuhan kepada syarat – syarat pelesenan

� Untuk memudahkan penguatkuasaan kualiti dilaksanakan

PENGUATKUASAAN

SYARAT SYARAT –– SYARAT DAN PANDUAN PELESENSYARAT DAN PANDUAN PELESEN

Pemegang lesen kilang buah yang hendak memohon tambahan kapasiti mengilang perlu mencapai Kadar Perahan Minyak ( KPM ) melebihi 18

peratus ( 18%)

� Objektif :-

� Untuk memastikan kilang mengutamakan kualiti

melebihi kuantiti.

� Untuk memastikan kilang buah beroperasi dengan cekap dan efisien

PENGUATKUASAAN

� Untuk memastikan pencapaian KPM yang tinggi

PENGUATKUASAAN

PENGUATKUASAAN KUALITI BUAH KELAPA SAWITPENGUATKUASAAN KUALITI BUAH KELAPA SAWIT

kertas kerja 5 mpob1

Documents