BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kerajaan Brunei merupakan salah satu kerajaan tertua di antara kerajaan-

kerajaan lain di tanah Melayu. Keberadaan Kerajaan Brunei diperoleh

berdasarkan catatan Cina, Arab. Dalam catatan sejarah Cina, Brunei pada jaman

dahulu dikenal dengan nama Po-li, Po-lo, Poni atau Puni dan Bunlai.

Dalam catatan Arab, Brunei disebut dengan Zabaj atau Randj. Sedangkan

pada catatan tradisi lisan Syair Awang Semaun (SAS), kata Brunei berasal dari

perkataan baru nah yang bermakna tempat yang sangat baik� �. Sumber-sumber dari

berbagai bangsa yang meriwayatkan Brunei amat beragam. Tak hanya soal nama,

melainkan juga dalam hal ejaan seperti Buruneng � dalam Nagarakretagama,

Bornei, � �Borneu �, �Burney �, Borneo �, �Bruneo �, dan �Burne �, dalam European Sources

for the History of the Sultanate of Brunei in Sixteenth Century, serta Bornui� � menurut Sidi Ali bin Husin, dan Burni � dalam The Philipine Island (Al-Sufri,

2001).

Sejarah perkembangan islam di brunei merupakan reaksi yang berkaitan

dengan satu dan yang lain nya. Hal ini menunjukan bahwa hubungan ini amat

penting dalam kelangsungan brunei sebagai sebuah kerajaan. Kedudukan brunei

yang terletak di pertengahan jalur pelayaran kapal-kapal perniagaan yang berlayar

antara semenanjung tanah melayu, kepulauan Indonesia dan pelabuhan Champa

dan di pusat perniagaan di canton, China menjadikan pelabuhan brunei tempat

yang sesuai untuk disinggahi oleh kebanyakan kapal perdagangan termasuk dari

negara Arab.1

1 Wan Hussein Azmi Abd.Kadir, Kesultanan Brunei Darussalam Abad ke-15 dan ke-16 : Perjuangan Menentang Penjajahan Spanyol di Alam Melayu dalam Ismail Hussein, A.Aziz Deraman Abd.

1

1.2 BATASAN MASALAH

1. Sejarah Brunei Darussalam2. Masuknya Islam di Brunei Darussalam3. Berkembang nya islam di Brunei Darussalam4. Perkembangan Islam Fase Penjajahan Inggris5. Perkembangan Islam Fase Kemerdekaan6. Pendidikan Islam di Brunei Darussalam

Rahman al-Ahmadi (peny.), (1995), Tamadun Melayu : Jilid Ketiga , Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka, hlm 1098.

2

BAB IIISI

2.1 SEJARAH AWAL

Munculnya Brunei Darussalam pada awal nya sangat sulit untuk

ditentukan kapan pastinya, tetapi jika telusuri kepada sumber sumber dari China

pada tahun 501, 522, 616, 630 dan 699 masehi, Brunei telah mengadakan

hubungan diplomatik dengan China khususnya dalam hal perniagaan dan

perdagangan.2 Hunungan ini menjadi bukti adaya Brunei di masa lalu.

Namun demikian, Penggunaan istilah Brunei pada peringkat awal tidak

begitu sesuai karena istilah yang sering di gunakan untuk seperti ye-po-ti, po-li,

po-ni, atau Bruneng. Namun demikian nama-nama tersebut masi merujuk kepada

Brunei. Sejarah awal pembentukan kerajan brunei Sukar di buktikan kesahihan

nya fakta dan lebih banyak di pengaruhi dengan unsur mitos. Misalnya, dalam

syair Semaun, disebutkan yang negeri ini ditemui oleh kaum Sakai. Sebelum abad

ke-6, Brunei telah diduduki oleh orang Bisaya dari sumatra dan jawa.3

Oleh karena itu, perkembangan sejarah awal Brunei lebih banyak merujuk

sumber-sumber China. Perubahan dinasti yang berlaku di negara China,

Sbenarnya mempengaruhi istilah yang digunakan untuk Brunei. Istilah yang

digunakan sering kali berubah-ubah. Pada mulanya dalam catatan Fa-Hsien pada

tahun 413-414 Masehi, Brunei sering dikenal sebagai ye-po-ti , memang itu secara

tidak langsung merujuk Brunei, tetapi hanya suatu tempat di Borneo. Tetapi

memandangkan kedudukanya itu bersesuaian dengan kedudukan Brunei sebagai

tempat persinggahan ahli-ahli pelayaran dari india ke China atau sebaliknya,

ketika itu maka besar kemungkinan yang di maksud dengan ye-po-ti adalah

2 Awang Mohd. Jamil al-Sufri, (1997), Survival Brunei : Dari Prespektif Islam, Bandar Seri Begawan : Pusat Sejarah Brunei, h 1. 3 Abdul Rahman Abdullah, (2000), Sejarah dan Tamadun Asia Tenggara : Sebelum dan Sesudah Pengaruh Islam, Kuala Lumpur : Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd., h 142.

3

Brunei. Secara singkat pada abad ke-5, Brunei di kenal dengan nama ye-po-ti

menurut sumber-sumber dari China

Namun begitu, sejak abad ke-6 hingga ke-7 Masehi. Atau pun zaman

Dinasti Liang (502-566 M), Dinasti Sui (589-618 M) dan Dinasti Tang (618-906

M), timbullah sebutan baru bagi brunei yaitu po-li.4 Sebab perubahan Nama ini

tidak dapat di pastikan, namun perubahan nama ini membuktikan bahwa kerajan

yang muncul di Brunei masih meneruskan hubungan diplomatik dengan China.

Ketika Brunei Tua yang dikenal dangan po-li, telah mengantar utusan ke China

pada tahun 517,522,616, 630 dan 699 M. Utusan pada tahun 699 M itu dikirim

oleh raja Hu-lan-nan-po bersama dengan utusan Huan-wang (Siam) untuk

mengeratkan hubungan yang telah putus. Penghantaran utusan ini boleh di

tafsirkan sebagai salah satu usaha berterusan dari pada kerajaan yang wujud di

Brunei untuk mengeratkan hubungan dan juga mendapatkan pengiktifaran dengan

negara China mengenai kedaulatan kerajan ini.

Sekiranya nama po-li itu masih diperdebatkan tentang kaitannya dengan

Brunei, tetapi sejak timbulnya nama po-ni/po-ni pada abad ke-19 M itu dapat

dikatakan terdapat kesepakatan tentang persamaannya dengan Brunei. Pada zaman

Dinasti Sung (960-1279 M ), kerajan puni dikatakan memerintah 14 kawasan serta

mempunyai 10000 penduduk. Bukti utama mengenai kerajan pu-ni ini adalah

peristiwa kedatangan seorang pedagang China. Pada 977 M, seorang Saudagar

bernama pu-luHsieh tiba di puni untuk berniaga. Kedatangan nya bukan saja

disambut oleh raja pu-ni (Hiangta) dengan penuh hormat, malah kapal nya yang

rusak itu di perbaiki atas nama raja. Apabila Pu-Lie Hsieh pulang ke China pada

tahun itu, Raja Puni telah mengirim surat melalui utusannya ke China yang terdiri

daripada Pu Ya-li (Abu Ali), Shih Nu(Syekh Nuh) dan Qadi Kasim. Damikian

juga pada tahun 1082 Masihi, Raja Puni yang bamama Sri Maja terus manghantar

utusannya ka China Hal ini manunjukkan bahawa kewujudan kerajaan Pu-ni

berteraskan perdagangan dengan nagara China.

4 Abdul Rahman Abdullah, (2000), Sejarah dan Tamadun Asia Tenggara : Sebelum dan Sesudah Pengaruh Islam h 142.

4

Satu parkara yang manarik mangenai sejarah awal Brunai adalah mangenai status

Brunai sabagai negeri vassal kapada Majapahjt yang barpusat di pulau Jawa.

Kenyataan terpenting sakali ialah bardasarkan Kakawin nagarakertama (1365

Masehi) yang manyebabkan nama ‘Bruneng’ sabagai wilayah taklukan Majapahit.

Kenyataan ini memberi gambaran bahawa pada Zaman ini, Brunai tartakluk

kapada pangaruh Majapahit.

Sejarah awal Brunai agak kabur khasnya dalam aspek kaagamaan. Hal ini

disababkan tiadak bukti jalas yang menunjukan bahawa Brunei pada paringkat

awal sama ada yang menganut atau mengamalkan ajaran agama Hindu-Buddha.

Namun begitu, daripada jumpaan-jumpaan yang terdapat di Brunei itu tidak

menunjukkan wujudnya pengaruh kebudayaan Hindu yang luas. Bagaimanapun

ada ditemui sebuah inskripsi Sanskrit yang kadungannya membayangkan

pengaruh agama Buddha-Mahayana.

Kekaburan mengenai status Brunei ini menjadi semalkin rumit apabila

terdapat bukti bahawa terdapatnya penganut ajaran Islam yang berada di Brunei.

Peristiwa pengiriman tiga orang utusan Pu-ni yang beragama Islam ke China pada

tahun 977 Masihi itu tentunya membayangkan yang pengaruh Islam sudah pun

bertapak dan berkembang di Brunei.

2.2 MASUKNYA DAN BERKEMBANGNYA ISLAM DI BRUNEI

Sebagian sejarawan berbeda pendapat tentang sejarah awal masuknya

Islam di Brunei Darussalam. Azyumardi Azra menulis bahwa sejak tahun 977 H.

kerajaan Borneo (Brunei) telah rnengutus P'u Ali ke Istana China. P’u Ali yang

dimaksud adalah pedagang muslim yang nama sebenarnya adalah Abu 'Ali. Pada

tahun yang sama, diutus lagi tiga duta ke Istana Sung, salah seorang di antaranya

bernama Abu Abdullah.5 Versi lain mengatakan bahwa sekitar abad ke-7

pedagang Arab yang sekaligus sebagai pendakwah penyebar Islam telah datang ke

Brunei. Kedatangan Islam di Brunei melegitimasikan bagi rakyat Brunei untuk

5 Azyumardi Azra, Jaringan Ulama Timur Tengah dan Nusantara Abad XVII dan XVIII (Cet.II; Jakarta:.....2005), h.29-30.

5

menikmati Islam yang tersusun dari adat. Maksudnya, adat dan atau tradisi yang

telah menjadi anutan masyarakat tetap dijalankan selama dapat memperkaya

khzanah keislaman. Berbeda dengan dua versi di atas, dalam Ensiklopedi Oxford

dikemukakan bahwa orang Melayu Brunei menerima Islam pacla abacl ke- 14

atau ke-15 setelah pemimpin mereka diangkat manjadi Sultan Johor.6 Dari

keterangan di atas didapatkan paling tidak ada tiga versi awal mula masuknya

Islam di Brunei Darussalam yang tentunya memiliki alasan dan bukti yang kuat

dalam menentukan masuknya Islam di negara tersebut. Hal ini menunjukkan

bahwa bukan hanya di Indonesia didapat-kan beberapa versi tentang masuknya

Islam tetapi juga Brunei. Untuksementara dapat disimpulkan bahwa kemungkinan

besar semua negara Asean dan khususnya negara serumpun Melayu terdapat versi

yang berbeda tentang waktu yang pasti masuknya Islam di wilayah tersebut.

Diduga kuat pula bahwa Islam masuk ke Brunei dengan pola up down.

Maksudnya penerimaan Islam dimulai dari masyarakat elit, penguasa kerajaan,

kemudian disosialisasikan dan berkembang ke masyarakat bawah. Di samping

teori top down, juga ada yang disebut botom up, yakni Islam diterima terlebih

dahulu oleh masyarakat lapisan bawah, kemudian berkembang dan diterima oleh

masyarakat lapisan atas, atau elite penguasa kerajaan.7

Dengan pola tap down ini, maka agama Islam dapat dengan cepat

berkembang karena Islam terlebih dahulu telah dianut oleh raja. Raja bagi rakyat

adalah penguasa yang harus clitaati. Dengan polapola itu, Islam memungkinkan

lebih cepat diterima dan berkembang. Pola ini juga terjadi dalam penerimaan

Islam di Nusantara sehingga Islam dengan begitu cepat diterima oleh masyarakat

saat itu. P.O.K Aman Diraja Dato Sri Utama mengatakan bahwa Brunei

mengalami proses islamisasi ketika kerajaannya telah bercliri tidak jauh berbeda

dengan Pattani atau Malaka. Tidak saja melihat ke peclalaman, tetapi juga

seberang lautan, dalam menjalankan peranannya sebagai

”jembatan penyeberangan" Islam. Keluarga kerajaan Brunei mendirikan suatu

organisasi kekuasaan supredesa di Teluk Manila (Luzon). "Kesultanan" yang baru

6 Jhon L. Esposito (ed) the Oxford Encyclopedia of the Modren Islamic World, Vol 3 (Oxford University Press, 1955), h.299.7 Ahmad M. Sewang, Islamisasi Kerajaan Gowa (Cet. II; Jakarta: yayasan Obor, 2006), h. 86

6

pada tahap pertumbuhan inilah yang dihadapi oleh Spanyol ketika mereka

mendarat di Manila pada tahun 1570.8

Sebagai agama resmi negara, Islam mendapatkan dukungan yang sangat

kuat dari penguasa dalam hal pihak kerajaan. Dominasi keluarga kerajaan di

bidang pemerintahan memungkinkan pemerintah memberlakukan kebijakan di

bidang agama clan umum lainnya tanpa banyak hambatan. Dan seperti dikatakan

sebelumnya bahwa Brunei sangat berhati-hati terhadap pengaruh dari dunia luar,

dan kekuasaan penuh ada pada raja sehingga kondisi sebagai masyarakat feodal

tradisional ini akan tetap bertahan.

Meskipun sejak akhir abad akhir abad ke19 sampai abad ke-20, terlihat

perkembangan kehidupan keagamaan pada masyarakat Brunei yang sangat

signifikan, baik pacla tingkat kelembagaan maupun penerapan konsep-konsep

reformasi. Tetapi status dan institusi-institusi Islam di Brunei tetap mencerminkan

tradisi yang umumnya juga menjadi tradisi kesultanan di Semenanjung Melayu.

Dalam kurun abad tersebut tidak tampak adanya gerakan atau peristiwa penting

yang dapat merongrong agama. Brunei tidak tersentuh kontravesrsi keagamaan

yang kadang - kadang terjadi di kawasan ini. Ketika Inggris datang pada masa itu,

sebagian masyarakat Islam Brunei menghormati Inggris sebagai penyelamat

negara mereka.9

Di sinlah kelihatan keunikan kehidupan beragama di Brunei dan Islam

berkembang tanpa hambatan yang berarti. Masyarakat sangat taat kepada Raja dan

paham keagamaanpun negara yang menentukan yaitu mazhab Syafi’i dalam

urusan fikih dan berhaluan Ahlussunnuh wal jammah dalam bidang akidah.

Paham lain bisa dipelajari tetapi itu hanya sebatas kajian saja. Bahkan pada suatu

kesempatan pada perayaan Isra' Mi'raj tahun 1991 Sultan mengeluarkan dekrit

yang isinya melarang pergerakan Al-Arqam.10 Paduka Yang Mulia selanjutnya

meme-rintahkan kepada pihak pemerintah untuk melarang orang asing

8 P.O.K. Aman Diraja Daso Seri Utama (dr) Hadji Mohammad Jamil Al-Sufri, Islam in Brunei dalam Taufik Abdullah, Tradisi dan kebangkitan Islam di Asia Tenggara, (Cet, I;Jakarta:LP3ES, 1989), h.72.9 Jhon L Esposito , the Oxford Encyclopedia of the Modren Islamic World , h.29910 Organisasi Islam Fundamentalis, Darul arqam, yang markasnya di subur kula lumpur, yang pada mula nya dilarang di negri asalnya.

7

manapunyang dapat menjadi ancaman terhadap keharmcnisan kehidupan ber-

agama di Brunei.

Brunei merupakan salah satu negara yang sangat mempertahankan nilai-

nilai bangsa Melayu. Hal tersebut dapat dilihat ketika Sri Baginda Sultan Haji

Hassanal Bolkiah Mu'izzaddin Waddaulah, sangat menekan pentingnya MIB

(Melayu Islam Beraja, atau Kerajaan Islam Melayu). Menurutnya, interpretasi

MIB harus menegaskan Brunei Darussalam"identitas dan citra yang kokoh di

tengah-tengah negara-negara non sekuler lainnya di dunia, tetap mempertahankan

nilai-nilai Islam-Melayu.

Sri Baginda Sultan Haji Hassanah Bolkiah Mu’izzaddin Wadaulah, Sultan

dan Yang Di-Pertuan MIB pada tahun 1991. Menurutnya, MIB

merupakan”identitas dan citra yang kokoh di tengah-tengah Negara-negara non-

sekuler lainnya di dunia”.11 Maka wajar, ketika kerajaan ini menyabut tahun 1991,

diiringi dengan berbagai perayaan peristiwa-peristiwa keagamaan.

Oleh karena itu, ideologi resmi negara atau falsafah kehidupan bernegara

tercantum dalam MIB tersebut. Hal ini, bisa dilihat dengan pernyataan sebuah

surat kabar resmi pemerintahan yang menggambarkan sebagai berikut”.. Kerajaan

Islam Melayu menyerukan kepada masyarakat untuk setia kepada rajanya,

melaksanakan Islam dan menjadikannya sebagai jalan hidup serta jalan kehidupan

dengan mematuhi segala karakteristik dan sifat dasar bangsa melayu sejati Brunei

Darussalam, termasuk menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa utama..”.12

Munculnya MIB ini, barangkali sangat dipengaruhi oleh kentalnya ajaran

islam yang dimalkan oleh masyarakatnya, sehingga berpengaruh sampai dalam

kehidupan bernegara. Sejak awal kemerdekaannya, Brunei dikenal sebagai negara

yang berpenduduk mayoritas muslim. Terkait dengan ini, islam di Brunei sejak

awal kedatangannya sampai saat ini masih eksis. Atau hal ini, muncul karena

peran yang sangat dominan dari etnis Melayu.13 karena hal ini, bisa dilihat dari

11 Straits Times, Edisi 19 Januari 1991 h. 1012 Brunei Darussalam Newsletter, edisi 15 Juli 1991, hlm. 8.

13 Ditulis oleh Warwick Neville bahwa suku etnis Melayu mencapai 68,7 persen, vol 11, NO 1. Thn. 1990.

8

semakin menguatnya beberapa bukti bahwa inti dari MIB adalah hasil elaborasi

dari lembaga adat dan tradisi Melayu Brunai.14

Dari sebuah hasil penelitian pada tahun 1984 oleh Departemen Sastra

Melayu Universitas Brunei Darussalam, menyebutkan bahwa beberapa perubahan

social yang terjadi di Brunei dapat dikategorikan sebagai berikut :15

1. Penduduk Brunei Darussalam seluruhnya, baik secara cultural maupun

psikologis, sedang mengatasi keragaman yang ada di tengah-tengah

mereka, disebabkan oleh kondisi geografis dan histories di Brunei

Darussalam sendiri.

2. Kebijakan-kebijakan pemerintah mengenai hukum dan ketertiban,

kesejahteraan, pendidikan, dan pembangunan ekonomi telah mendominasi

kehidupan seluruh rakyat Brunei Darussalam.

3. Sebagai akibat dari proses-proses sosial diatas, penduduk Brunei

Darussalam semakin memilih pola hidup bersama.

Pada poin pertama diatas, yaitu adanya pluralitas etnik, diakui oleh Neville

dalam penelitiannya “Penduduk yang diakui sebagai Melayu, meliputi : Melayu

Lokal, Dusun, Murut, Kedayah, Bisayah, dan komunitas-komunitas lainnya dalam

warga pribumi Brunei Darussalam, ditambah dengan warga Malaysia dan

Indonesia”. 16Sementara pada poin kedua, mempertegas adanya proses

birokratisasi dalam pemerintah Brunei Darussalam. Sedangkan pada poin ketiga,

memunculkan fenomena bahwa perlunya pembangunan sebuah ideology nasional

dan mengartikulasikan budaya Nasional. Sebagai sebuah kesimpulan dalam

penelitian tersebut, ditulis bahwa “Karena pemerintah mendukung kuat terhadap

konsep kerajaan Islam Melayu, maka kultur khas Brunei Darussalam harus

diusahakan dengan berlandaskan pada prinsip-prinsip ini”.17

14 Sharon Siddique, Brunei Darussalam ; Sebuah Bangsa Religius yang potensial. H. 246-247.

15 University of Brunei Darussalam, forms of Courtesy ini Brunei Darussalam, hlm. 172.16 Warwick Neville, op cit, hlm. 30.17 University Of Brune Darussalam, op cit. Hlm. 181.

9

Ada hal yang menarik di Negara Brunei Darussalam ini, misalnya

Pertama, Larangan gerakan Islam al-Arqam, kedua, Larangan kepada orang-orang

asing manapun yang menjadi ancaman keharmonisan sistem keagamaan di Brunei

Darussalam. Darul Arqam yang berpusat di suburd, Malaysia, pada mulanya

dilarang oleh pemerintahan Malaysia, tetapi pada kenyataannya kelompok ini

telah memberikan konstribusi yang cukup besar bagi perkembangan ekonomi

umat Islam. Usaha ini, juga mengindikasikan semakin kuatnya keinginan

pemerintah Brunei Darussalam untuk membedakan diri antara “Islam Brunei”

dengan “Islam Bukan Brunei”. Atau dapat diinterprestasikan bahwa pemerintah

Brunei Darussalam ingin menciptakan garis pemisah antara yang dipandang

sebagai Isalam pribumi dengan Islam yang dianggap dari luar dan tidak sama

dengan Islam pribumi.

Pada Perkembangan selanjutnya, Islam menjadi posisi yang sangat penting

dalam pemerintah Brunei Darussalam, baik sebagai ideologi nasional maupun

sebagai prinsip hidup yang mengatur kehidupan sehari-hari. Larangan pemerintah

atas peredaran minum-minuman keras hingga perhatiannya terhadap proses

Islamisasi melalui berbagai aktifitas keislaman, mengindikasikan perhatian

komitmen Pemerintah Brunei Darussalam terhadap Islam, baik sebagai agama

maupun sebagai kultur Melayu Pemerintah Brunei Darussalam. Akan tetapi,

pelarangan ajaran-ajaran Islam”semapalan”maupun ajaran Islam dari”luar”,

menempatkan posisi pemerintah sebagai”kunci” bagi tidak adanya keterbukaan

dan dinamisasi pemikiran Islam di Negara Brunei Darussalam.

Perkembangan Islam di Brunei dapat dilihat dari segi kuatitas umat Islam

itu sendiri. Seperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa pencluduk Brunei pada

tahun 1988 adalah 227.000 jiwa dengan ras atau suku Melayu, China, Ercpah dan

pekeija asing lainnya. Penduduk Brunei senantiasa berkembang dari segi kuantitas

sehingga pencluduk Brunei tahun 1991 telah menjadi 397.000 jiwa dengan

masyarakat muslim 64%, Budha 14%, dan Kristen 10%. Data terakhir tahun 2004

jumlah penduduh Brunei telah mencapai 443.653 jiwall Meskipun demikian,

penduduk muslim masih tetap sebagai kelompok mayoritas.

10

Islam di Brunei senantiasa mengalami perkembangan di antara negara-

negara Muslim lainnya, khususnya di Asia Tenggara. Hal ini dapat dilihat dengan

partisipasi Brunei dalam forum-forum umat Islam. Bahkan menjadi

penyelenggara berbagai forum Islam regional dan Internasional.Hal ini clapat

dilihat ketika menjadi tuan rumah bagi pertemuan Komite Eksekutif Dewan

Dakwah Islam Asia Tenggara dan Fasik (Regional Islamic Council of South East

Asia and Fasific, RISEP). Sultan Hasanah Bolkiah pernah menghadiri perayaan

yang menandai pembukaan Festifal Budaya Islam di ]akarta dan menghadiri

Konfrensi Islam OKI yang diselengga-rakan di Qatar. Posisi sentral Islam lagi—

lagi diperkuat di bulan September 1992 dengan didirikannya Tabung Amanah

Islam Brunei (TAIB) atau Dana Amanah Umat Islam Brunei, lembaga finansial

pertama cli Brunei yang dijalankan berdasarkan Syariat Islam.18 Tujuan lembaga

keuangan tersebut adalah untuk membantu investasi di bidang bursa dan pasang

uang, berpartisifasi dalam pembangunan ekonomi dan industri baik di dalam

maupun luar negeri, dan menjalankan fungsi—fungsi lainnya yang diatur secara

terbuka.

Ada satu hal sangat luar biasa yang menunjukkan betapa besar perhatian

kerajaan kepada rakyatnya. Paduka ketika membuka acara perayaan nuzul al-

Qufun (diturunkannya al-Qur'an), sultan menekankan bahwa pemerintah mengatur

kebijakan dan berkeinginan agar semua warga negara Brunei mampu membaca al-

Qur’an.19Kebijakan tersebut kemudian diperkuat dengan maklumat bahwa Brunei

telah menghabiskan dana lebih dari BS 2 juta untuk menerbitkan sejumlah al-

Qur’an tulisan tangan yang ditulis oleh komisi khusus. Sebuah perusahaan Mesir

akan menerbitkan 150.000 eksernplar untuk clidistribusikan ke sekolah-sekolah di

Kesultanan Brunei clan untuk para pengunjung tertentu dari negara- negara Islam.

Sultan menekankan pentingnya pengajaran bahasa Melayu dalam aksara Iawi

(berdasarkan alfabet Arab) dan juga aksara Rumi (berdasarkan alfabet Latin).

Penekanan baru ini akan semakin memperkuat hubungan antara negara serumpun

Melayu dengan warisan budaya Islam. Dari keterangan yang dipaparkan di atas

18 Sharon Shiddique, Brunei Darussalam : Sebuah Bangsa Religius yang Pontensial, h.24919 Ibid.

11

tampak betapa besarnya perhatian kerajaan terhadap aKtifitas-aktifitas ini yang

dapat dipahami sebagai bentuk dukungan sangat serius dari pihak kerajaan

terhadap proses islamisasi demi kemajuan Islam di Brunei dan juga kepada negara

serumpun yaitu Melayu.

2.3 BRUNEI DARUSSALAM PADA MASA PENJAJAHAN

INGGRIS

Pada Tahun 1839, James Brooke dari Inggris datang ke Serawak dan

menjadi raja disana serta menyerang Brunei, sehingga Brunei kehilangan

kekuasaannya atas Serawak. Sebagai balasan, ia dilantik menjadi gubernur dan

kemudian “Rajah” Sarawak di Barat Laut Borneo sebelum meluaskan kawasan di

bawah pemerintahannya.

Pada tanggal 19 Desember 1846, pulau Labuan dan sekitarnya diserahkan

kepada James Brooke. Sedikit demi sedikit wilayah Brunei jatuh ke tangan Inggris

melalui perusahaan-perusahaan dagang dan pemerintahnya sampai wilayah Brunei

kelak berdiri sendiri di bawah protektorat Inggris sampai berdiri sendiri tahun

1984.

Pada masa yang sama, Persekutuan Borneo Utara Britania sedang

meluaskan penguasaannya di Timur Laut Borneo. Pada tahun 1888, Brunei

menjadi sebuah negeri di bawah perlindungan kerajaan Britania dengan

mengekalkan kedaulatan dalam negerinya, tetapi dengan urusan luar negara tetap

diawasi Britania. Pada tahun 1906, Brunei menerima suatu langkah perluasan

kekuasaan Britania saat kekuasaan eksekutif dipindahkan kepada seorang residen

Britania, yang bertugas menasehati baginda Sultan dalam semua perkara, kecuali

hal yang bersangkutan dengan adat istiadat setempat dan agama.

Pada tahun 1959, Brunei mendeklarasikan kerajaan baru yang berkuasa

memerintah, kecuali dalam isu hubungan luar negeri, keamanan dan pertahanan.

Di mana isu-isu ini menjadi tanggung jawab Britania. Percobaan untuk

membentuk sebuah badan perundangan pada tahun 1962 terpaksa dilupakan

12

karena terjadi pemberontakan oleh partai oposisi yaitu Partai Rakyat Brunei dan

dengan bantuan Britania, pemberontakan ini berhasil diberantas. Pada akhir 1950

dan awal 1960, kerajaan Brunei ketika itu menolak cadangan (walaupun pada

awalnya menunjukkan minat) untuk bergabung dengan Singapura, Sabah,

Sarawak, dan Tanah Melayu untuk membentuk Malaysia dan akhirnya Sultan

Brunei ketika itu bercadang untuk membentuk sebuah negara yang merdeka.

Pada 1967, Sultan ke-28, Omar Ali Saifuddin III (1950-1967) telah turun

dari takhta dan melantik putra sulungnya Hassanal Bolkiah, menjadi Sultan

Brunei ke-29. Baginda juga berkenan menjadi Menteri Pertahanan setelah Brunei

mencapai kemerdekaan penuh dan disandangkan gelar Paduka Seri Begawan

Sultan. Pada tahun 1970, pusat pemerintahan negeri Brunei Town, telah diubah

namanya menjadi Bandar Seri Begawan untuk mengenang jasa baginda. Baginda

mangkat pada tahun 1986.

Pada 4 Januari 1979, Brunei dan Britania Raya telah menandatangani

Perjanjian Kerjasama dan Persahabatan. Perjanjian tersebut berisi 6 pasal.

Akhirnya setelah 96 tahun di bawah pemerintahan Inggris Brunei resmi menjadi

negara merdeka di bawah Sultan Hassanal Bolkiah pada 1 Januari 1984, Brunei

Darussalam telah berhasil mencapai kemerdekaan sepenuhnya.

2.4 BRUNEI DARUSSALAM PADA MASA KEMERDEKAAN

Setelah merdeka Brunei menjadi sebuah negara Melayu Islam Beraja.

“Melayu” diartikan dengan negara melayu yang mengamalkan nilai-nilai tradisi

atau kebudayaan melayu yang memiliki unsur-unsur kebaikan dan

menguntungkan. “Islam” diartikan sebagai suatu kepercayaan yang dianut negara

yang bermazhab Ahlussunnah Waljamaah sesuai dengan konstitusi dan cita-cita

kemerdekaannya. “Baraja” adalah suatu sistem tradisi melayu yang telah lama

ada.

Brunei merdeka sebagai negara Islam di bawah pimpinan sultan ke-29,

yaitu Sultan Hassanal Bolkiah Mu’izzadin Waddaulah. Panggilan resmi

13

kenegaraan saultan adalah “ke bawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri

Baginda dan yang dipersatukan negeri. Gelar “Muizaddin Waddaulah” (pinata

agama dan negara) menunjukkan ciri keislaman yang selalu melekat pada setiap

raja yang memerintah.

Sebelum abad 16, Brunei memainkan peranan penting dalam penyebaran

Islam di Wilayah Kalimantan dan Filipina. Sesudah merdeka, di tahun 1984

Brunei kembali menunjukkan usaha serius bagi memulihkan nafas ke-islaman

dalam suasana politik yang baru. Di antara langkah-langkah yang diambil ialah

mendirikan lembaga-lembaga modern yang selaras dengan tuntutan Islam.

Disamping menerapkan hukum syariah dalam perundangan negara, didirikan

Pusat Kajian Islam serta lembaga keuangan Islam.

Sultan telah melakukan usaha penyempurnaan pemerintahan yaitu dengan

membentuk Majelis Agama Islam atas dasar UU agama dan Mahkamah Kadi

tahun 1955. Majelis ini bertugas menasehati sultan dalam masalah agama Islam.

Kerajaan Brunei Darussalam adalah negara yang memiliki corak

pemerintahan monarki konstitusional dengan Sultan yang menjabat sebagai

Kepala Negara dan Kepala Pemerintahan, merangkap sebagai Perdana Menteri

dan Menteri Pertahanan dengan dibantu oleh Dewan Penasihat Kesultanan dan

beberapa Menteri, yang dipilih dan diketuai oleh Sultan sendiri. Sultan Hassanal

Bolkiah yang gelarnya diturunkan dalam wangsa yang sama sejak abad ke-15,

ialah kepala negara serta pemerintahan Brunei. Baginda dinasihati oleh beberapa

majelis dan sebuah kabinet menteri. Pemilu, menurut kontitusi, harus diadakan

setiap 5 tahun. Namun sejak 1965 tidak pernah lagi diadakan pemerintahan

umum. Partai Demokrasi Nasional Brunei, partai politik satu-satunya dinegara ini,

dibentuk pada tahun 1985.

Langkan lain yang ditempuh sultan adalah menjadikan Islam benar-benar

berfungsi sebagai pandangan hidup rakyat Brunei dan satu-satunya ideologi

negara. Untuk itu dibentuk jabatan hal Ehwal Agama yang bertugas menyebarkan

paham Islam. Baik kepada pemerintah beserta aparatnya maupun kepada

14

masyarakat luas. Brunei mengembangkan hubungan luar negeri dengan masuk

Organisasi Konferensi Islam, ASEAN dan PBB.

Untuk kepentingan penelitian agama Islam, pada tanggal 16 September

1985 didirikan pusat dakwah yang juga bertugas melaksanakan program dakwah

serta pendidikan kepada pegawai-pegawai agama serta masyarakat luas dan pusat

pameran perkembangan dunia Islam. Di Brunei orang-orang cacat dan anak yatim

menjadi tanggungan negara. Seluruh pendidikan rakyat (dari Tk sampai Perguruan

Tinggi) dan pelayanan kesehatan diberikan secara gratis.

2.5 PERKEMBANGAN PENDIDIKAN ISLAM DI BRUNEI

DARUSSALAM

Pendidikan adalah proses perubahan sikap dan tata laku seseorang atau

kelompok orang dalam usaha mendewasakan menusia melalui upaya pengajaran

dan pelatihan: proses, perbuatan, cara mendidik.20 Pendidikan juga disebut sebagai

sistem training dan pengajaran yang didesain untuk memberi pengetahuan dan

keterampilan. Pendidikan bukan hanya suatu upaya yang rnelahirkan proses

pembelajaran yang bermaksud membawa manusia menjadi sosok yang potensial

secara intelektual melalui transfer of knowledge yang kental, tetapi proses tersebut

bermuara kepada upaya pembentukan masyarakat yang berwatak, beretika, dan

estetika serta bermoral.

Pendidikan Islam menurut Razalinda Under adalah satu usaha untuk

mengembangkan fitrah manusia sesuai dengan ajaran agama Islam berlandaskan

al-Qur'an dan al-Sunnah yang akhirnya akan mewujudkan satu masyarakat yang

bertamaddun tinggi, penuh rahmat dan kebahagiaan serta mendapat keredaan

Allah, Pendidikan Islam berusaha untuk mengembangkan semua aspek dalam

kehidupan manusia. Aspek-aspek tersebut meliputi antara lain, spritual,

intelektual, imajinasi, keilmiahan, dan lain sebagainya.

20 AS. Hornby, Oxforfd Advance Leaner’ Dictionary of Current English Ed.IV (Oxford: Oxford University Press, 1989), h.385.

15

Dengan demikian, pendiclikan bertujuan untuk memadukan paling tidak

tiga aspek pada diri manusia yaitu: aspek intelektual, spritual, dan emosional.

Tern yang diidentikkan dengan istilah pendidikan adalah pengembangan sumber

daya manusia. Kemajuan suatu bangsa terkadang diukur dengan kualitas sumber

daya manusianya.

Oleh karena itu, hampir semua negara berusaha secara maksimal untuk

meningkatkan sumber daya manusianya. Brunei Darussalam sebagai sebuah

negara sudah barang tentu akan memperhatikan sumber manusianya. Hal ini

selalu ditekankan oleh para menteri kabinet dalam setiap pidatcnya tentang

tantangan mengelola perubahan dalam konteks pembangunan nasional. Oleh

karena itu pemerintah Brunei meningkatkan pengelolaan sumber daya manusia

yang menurutnya terletak pada pelatihan generasi muda. Bahasa Melayu dan

Inggris rnemiliki penekanan yang sama. Pada pendidikan dasar pelajaran

diajarkan dalam bahasa Inggris. Penekanan pada bahasa Inggris ini diimbangi

dengan pengajaran MIB (Melayu Islam Beraja atau KerajaanIslam Melayu)

seperti ajaran agama Islam, yang merupakan program pengajaran mural inti di

sekclah. Pelajaran satu tahun dalam bidang MIB terutama diwajibkan untuk

mahasiswa. Sekclah-sekolah sekunder bahasa Arab juga dibangun pada tahun

1970, dan bagi siswa yang memenuhi syarat kemudian dikirim ke Al—Azhar

University di Kairc. Brunei Religious Teachers College (sekolah Guru Agama

Brunei) yang didirikan pada tahun 1972 melatih dan mempersiapkan guru-guru

agama. Universitas Brunei Darussalam menyelenggarakan perternuan ketiga-nya

pada tahun 1991, dan menelorkan 200 lulusannya.

Sistem pendidkan Islam telah mengalami perubahan yang pada awalnya

dilakukan secara pribadi oleh para ulama melalui lembaga yang mereka miliki

yang lebih bersifat tidak resmi atau informal. Pendidikan Islam bagi orang Brunei

ditujukan kepada semua lapisan masyarakat tidak hanya untuk satu-satu kelompok

masyarkat. Pendidikan tidak boleh hanya berpusat di istana atau di kediaman

golongan elite, tetapi kini juga bertempat di masjid-masjid, atau surau-surau,

balai-balai ibadat, pondok - pondok pengajian agama Islam ticlak terkecuali juga

di rumah guru-guru agama. Kampong Air merupakan pusat pelajaran agama.

16

Pada tahun 1950-an pendidikan Islam belum memiliki kurikulum

tersendiri dan tidak terikat dengan waktu. Pengajian hanya bersifat perorangan,

tenaga pengajar hanya menerima ehsan clan pemberian sukarela dari pelajarnya,

serta pelajar-pelajarnya masih didominasi kaum lelaki. Namun, sekarang

pendidikan agama lebih sistimatik, guru-guru agama harus ditatar di sekolah

agama yang dikenal. Pendidkan agama Islam juga menjadi salah satu mata

pelajaran yang diterapkan di seluruh sekolah.

Ajaran Islam merupakan program pengajaran moral inti sekclah-sekolah di

Brunei, tanpa mengabaikan pelajaran lain termasuk bahasa Inggris tetap menjadi

penekanan.

Selanjutnya diuraikan perkembangan sekolah di Brunei. Sekolah

menengah agama Islam Shamsuddiniah, merupakan sebuah sekolah menengah

agama. Sekolah ini terletak di Kampung Parit Medan, Kundang Ulu, Muar.

Ternpatnya yang jauh dari kesibukan bandar ini memberikan satu keistimewaan

kepada sekolah ini, di mana ia sering menjadi pilihan ibu bapak yang mau

memberikan anak-anak mereka didikan agama yang sempurna di samping untuk

mengelakkan mereka dari gejala sosial yang kian meruncing dewasa ini.

Seperti umunya madrasah di negara lain, pelajaran yang diajarkan di

Madrasah Shamsuddiniah adalah tauhid, fikih, hadis, nahu, saraf dan lain-lain.

Menjelang tahun 1956, meskipun fasilitas seadanya sekolah ini diminati oleh

masyarakat. Madrasah ini juga melakukan perubahan kurikulum mengikuti sistem

pendidikan yang dipergunakan oleh sekolah-sekolah Arab negeri johor ketika itu.

Dengan pemberlakuan kurikulum tersebut maka Madrasah Shamsuddiniah

didaftarkan sebagai Sekolah Menengah Agama (Rendah) negeri johor. Sistern

pendidikan yang berorientasikan pondok ini senantiasa melaksanakan pendidikan

meskipun kondisinya masih sangat kekurangan, tetapi demikian semangat para

peserta didik tetap menikmati kondisi ini dengan keadaan seperti ini rnereka dapat

menguasai bahasa Arab denganbaik ditambah dengan penggunaan bahasa Inggris

dan bahasa Melayusebagai medium komunikasi.

17

BAB III

PENUTUPAN

3.1 KESIMPULAN

Perkembangan Islam di Brunei merupakan satu usaha yang berterusan

oleh para pedagang-pedagang dari Arab, India dan China. Perkembangan ini juga

disokong oleh sultan-sultan Brunei yang sentiasa menggalakkan penyebaran Islam

di Brunei malahan dikawasan sekitar Brunei seperti di Sambas, Sulu dan

Mindanao. Galakan dan semangat untuk berjuang mempertahankan Brunei

daripada ancaman Sepanyol yang bereita-eita untuk menyebarkan agama Kristian.

"Tujuan utama kita adalah sentiasa untuk menukarkan agama

penduduk-penduduk pulau-pulau Hindia dan Terra Firma21

kepada agama suci kita [Kristian] dan menghantar mereka

biskop-biskop, mubaligh dan orang terpelajar yang lain untuk

mengajar, mendidik dan melatih mereka supaya bertataterib22”

Cabaran dan aneaman daripada Sepanyol tidak mematahkan semangat

penyebar-penyebar ajaran Islam. Malahan eabaran ini yang menjadikan mereka

begitu bersemangat untuk berjuang dan juga menyokong perjuangan penduduk

tempatan di Sulu dan Mindanao untukmenentanganeaman Sepanyol pada abad ke-

16 dan 17 Masihi.

21 Terra Firma ,(2006), penjajahan Portugis dan Spanyol Ke atas Asia tenggara :Suatu Pengamatan Semula, Shah Alam : Karisma Publications h.126.22 Gregorio F. Zaide, (1972), Sejarah Politik Dan Kebudayaan Fillipina, Volume 1, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka, h.232.

18