ilmu kealaman dasar.docx

7/26/2019 ilmu keALAMAN DASAR.docx

http://slidepdf.com/reader/full/ilmu-kealaman-dasardocx 1/22

DAFTAR IS

KATA PENGANTAR....................................................................................................... 2

PENDAHULUAN........................................................................................................... 3

A. LATAR BELAKANG..............................................................................................3

B. RUMUSAN MASALAH..........................................................................................4

C. TUJUAN PEMABAHASAN.....................................................................................4

PEMBAHASAN............................................................................................................. 5

A. Defnisi Hukum Ke!"!ne"!#!!n.......................................................................5

B. Keimi"#!si!n.......................................................................................................$

2.% Defnisi keimi"#!si!n......................................................................................... $

2.2 Keimi"#!si!n D!&!m Sis'em Hukum (n)*nesi!..................................................$

C. Hukum Keimi"#!si!n (n)*nesi! D!&!m Sis'em Hukum N!si*n!&........................%4

D. K!i'!n Hukum Ke!#"!ne"!#!!n )!n Keimi"#!si!n........................................%$

PENUTUP.................................................................................................................. %+

A. S(MPULAN.......................................................................................................%+

B. SARAN.............................................................................................................%,

C. DA-TAR PUSTAKA............................................................................................2



KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan karunia-

Nya, saya dapat menyelesaikan makalah sederhana ini, meskipun sangat jauh dari kata

sempurna.Shalawat serta salam tak lupa pula saya haturkan kepada keharibaanjunjungan kita Nabi Besar

Muhammad SAW, keluarga, sahabat, serta kita umat beliau hingga akhir aman.

Tujuan dalam pembuatan makalah ini antara lain untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah !lmu

"ealaman #asar. Selain itu juga untuk menambah wawasan para pemba$a tentang "eimigrasian.

Akhirnya, penulis berharap sem%ga makalah sederhana ini berguna bagi pemba$a."ritik dan saran

yang selalu membangun selalu penulis harapkan demi perbaikan makalah ini.Segala sesuatu yang benar

itu datangnya dari Allah, dan yang salah itu berasal dari penulis sendiri.Sem%ga berman&aat.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

'%gyakarta, () Mei (*)+

i$ky ea Sundaya ))))(A/



BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG(n)*nesi! se/!"!i s!&!0 s!'u Ne"!#! )en"!n 1um&!0 en)u)uk 'e#/!n!k )i

)uni! se#'! i&!!0 Ne"!#! !n" /e#/en'uk keu&!u!n )en"!n i&!!0 !n"

se/!"i!n /es!# 'e#)i#i )!#i &!u'!n 'en'u 1u"! memi&iki /e#!nek! m!!m /u)!!

se#'! kek!!!n !&!m. K!#en! ke!)!!n ini&!0 /!n!k *#!n" !sin" !n" 'e#ik!'

un'uk )!'in" ke (n)*nesi! un'uk menum!n" 0i)u men!#i n!6k!0 /!0k!n 'i)!k

se)iki' !n" mene'!.H!& i'u 'i)!k &e!s )!#i 6!'*# e#1u!n"!n 0i)u.Dis!min"

6!'*# ini m!si0 !)! 6!'*#76!k'*# !n" mene/!/k!n *#!n"7*#!n" !sin" /e#imi"#!si

ke (n)*nesi! !i'u k!#en! !)!n! e#'en'!n"!n *&i'ik )i ne"!#!n! )!n 0!s#!'

un'uk mene/!#k!n !"!m!.

Di)!&!m su!'u i&!!0 Ne"!#! )i)!&!mn! !s'i )i0uni *&e0 se1um&!0en)u)uk.Me#ek! 'e#)i#i )!#i !#"! Ne"!#! !i'u *#!n"7*#!n" !n" se/!"!i /!"i!n

)!#i su!'u en)u)uk !n" men1!)i unsu# Ne"!#! !n" memun!i 0u/un"!n !n"

'i)!k 'e#u'us )en"!n '!n!0 !i#n! se&!m! !n" /e#s!n"ku'!n 'i)!k memu'usk!n

0u/un"!nn! *&e0 ke'en'u!n 0ukum !n" /e#&!ku.

K!#en! /!n!kn! *#!n" !sin" !n" /e#kun1un" /!0k!n mene'! )i (n)*nesi!

m!k! eme#in'!0 un men"!'u# ke&u!# m!sukn! !#"! Ne"!#! (n)*nesi! m!uun

!#"! Ne"!#! !sin" )i)!&!m Hukum Keimi"#!si!n.H!& ini )ik!#en!k!n s!&!0 s!'u

unsu# !&in" !0kiki )!&!m su'u Ne"!#! !)!&!0 !#"! Ne"!#!.B!0k!n menu#u'

/e#/!"!i 'e*#i !n" )ikem/!n"k!n )!&!m (&mu Ne"!#! Ne"!#! !)! )emi !#"!

ne"!#!n!.Te#u'!m! 1ik! men"!u !)! !0!m )em*k#!si !n" )i!nu' *&e0

/e#/!"!i Ne"!#! m*)e#n )e!s! ini 'e#m!suk )i (n)*nesi!.8!#"! Ne"!#! !)!&!0

!n""*'! Ne"!#! se/!"!i !n""*'! su!'u Ne"!#! se*#!n" !#"! Ne"!#! memun!i

ke)u)uk!n !n" k0usu 'e#0!)! ne"!#!n!.H!& ini&!0 !n" mem/e)!k!n !n'!#!

!#"! Ne"!#! )!n *#!n" !sin".A)!un *k*k /!0!s!n !n" )ie#m!s!&!0k!n )isini

/uk!n&!0 m!s!&!0 0!k )!n ke!1i/!n Ne"!#! me&!ink!n m!s!&!0 e#s!#!'!n

/!"!imn! men1!)i !#"! Ne"!#! (n)*nesi!.

Dis!min" i'u m!s!&!0 ke!#"!ne"!#!!n 'i)!k )!!' )i&e!sk!n )!#i m!s!&!0

keimi"#!si!n. H!& ini '!m!k 1e&!s 1ik! meme#0!'ik!n en"e#'i!n keimi"#!si!n i'u

sen)i#i !i'u me#u!k!n 0!& i0!& &!&u &in'!s *#!n" !n'!# Ne"!#! )!n en"!!s!n

*#!n" !sin" )i (n)*nesi! en"!'u#!n &!&u &in'!s *#!n" !n'!# Ne"!#! me#u!k!n 0!k

)!n een!n" Ne"!#! se&!in i'u 1u"! me#u!k!n u1u) ke)!u&!'!n Ne"!#!

se/!"!i Ne"!#! Hukum.



B. RUMUSAN MASALAH%. Defnisi Ke!#"!ne"!#!!n

2. Defnisi Keimi"#!si!n

3. K!i'!n !n'!#! Hukum Ke!#"!ne"!#!!n )!n keimi"#!si!n

C. TUJUAN PEMABAHASAN

%. '!#un!9i men"e'!0ui )efnisi Ke!#"!ne"!#!!n2. '!#un!9i men"e'!0ui )efnisi Keimi"#!si!n3. '!#un!9i men"e'!0ui )efnisi Ke!#"!ne"!#!!n k!i'!n Hukum

Ke!#"!ne"!#!!n )en"!n keimi"#!si!n.



BAB II

PEMBAHASANA. Defnisi Hukum Kewaanea!aanHukum Ke!#"!ne"!#!!n !)!&!0 see#!n"k!' k!i)!07k!i)!0 e#!'u#!n !n"

men"!'u# 0!& 'en'!n" Ke!#"!ne"!#!!n sese*#!n" )i su!'u ne"!#! !n" me#)ek

)!n /e#)!u&!'. :!n" )i !'u# !)!&!0 /!"!im!n! !#! meme#*&e0 s'!'us

ke!#"!ne"!#!!n ke0i&!n"!n s'!'us ke!#"!ne"!#!!n )!n si!! !n" su)!0

)i!kui !#"! ne"!#! su!'u ne"!#!.Pen"!'u#!n 0ukumn! !)!&!0;

!. P!s!& 2$ UUD %,45/. UU N*. %2 T!0un 2$ 'en'!n" Ke!#"!ne"!#!!n Reu/&ik (n)*nesi! !n"

se/e&umn! men""!n'ik!n UU N*. $2 T!0un %,5+ 'en'!n" Ke!#"!ne"!#!nReu/&ik (n)*nesi!.

A)!un !s!s !n" )i!nu' )i)!&!m UU. N*.%2 T!0un 2$ 'en'!n" Ke!#"!ne"!#!!n

Reu/&ik (n)*nesi! se/!"!i /e#iku';

%. As!s ius s!n"uinis <&! *6 '0e /&**)= !)!&!0 !s!s !n" menen'uk!n

ke!#"!ne"!#!!n sese*#!n" /e#)!s!#k!n ke'u#un!n /uk!n /e#)!s!#k!n

ne"!#! 'em!' ke&!0i#!n.2. As!s ius S*i& <&! *6 '0e s*i&= se!#! 'e#/!'!s !)!&!0 !s!s !n" menen'uk!n

ke!#"!ne"!#!!n sese*#!n" /e#)!s!#k!n ne"!#! 'em!' ke&!0i#!n !n"

)i/e#&!kuk!n 'e#/!'!s /!"i !n!k7!n!k sesu!i )en"!n ke'en'u!n !n" )i!'u#

)!&!m Un)!n"7un)!n" ini.3. As!s ke!#"!ne"!#!!n 'un""!& !)!&!0 !s!s !n" menen'uk!n s!'u

ke!#"!ne"!#!!n /!"i se'i! *#!n".4. As!s ke!#"!ne"!#!!n "!n)! 'e#/!'!s !)!&!0 !s!s !n" menen'uk!n

ke!#"!ne"!#!!n "!n)! /!"i An!k7!n!k sesu!i )en"!n ke'en'u!n !n"

)i!'u# )!&!m Un)!n"7un)!n" ini. Un)!n"7un)!n" ini !)! )!s!#n! 'i)!k

men"en!& ke!#"!ne"!#!!n "!n)! </i!'#i)e= !'!uun '!n!

ke!#"!ne"!#!!n <!!#'i)e=. Ke!#"!ne"!#!!n "!n)! !n" )i/e#ik!n ke!)!

!n!k )!&!m Un)!n"7un)!n" ini me#u!k!n su!'u en"eu!&i!n.5. As!s ke!#"!ne"!#!!n /e#)!s!#k!n e#k!in!n !n" )!!' )i&i0!' )!#i sisi

e#k!in!n !n" men!ku !s!s kes!'u!n 0ukum )!n !s!s e#s!m!!n)e#!1!'.

$. As!s kes!'u!n 0ukum /e#)!s!#k!n !)! !#!)i"m! /!0! su!mi7 is'e#i

!'!uun ik!'!n ke&u!#"! me#u!k!n in'i m!s!#!k!' !n" menis!!k!n

su!s!n! se1!0'e#! se0!' )!n 'i)!k 'e#e!0 )!&!m su!'u kes!'u!n !n"

/u&!'se0in""! e#&u !)!n! kes!m!!n em!0!m!n )!n k*mi'men

men1!&!nk!n ke/e#s!m!!n !'!s )!s!# 0ukum !n" s!m! )!n menis!!k!n

ke!#"!ne"!#!!n !n" s!m! u&!.



>. Se)!n"k!n )!&!m !s!s e#s!m!!n )e#!1!' )i'en'uk!n /!0! su!'u

e#k!in!n 'i)!k mene/!/k!n e#u/!0!n s'!'us ke!#"!ne"!#!!n m!sin"7

m!sin"i0!k. Me#ek! 'e'! memi&iki s'!'us ke!#"!ne"!#!!n sen)i#i s!m!

0!&n! ke'ik! me#ek! /e&um )iik!'k!n men1!)i su!mi is'#i. As!s ini )!!'

men"0in)!#i 'e#1!)in! ene&u)u!n 0ukum se0in""! /!n!k ne"!#! !n"

men""un!k!n !s!s e#s!m!!n )e#!1!' )!&!m e#!'u#!n ke!#"!ne"!#!!n .

B. Keimi!asian

".# Defnisi keimi!asianKeimi"#!si!n !)!&!0 !)! 0!kik!'n! 0!k i0!& &!&u &in'!s *#!n" !n" m!suk

ke&u!# i&!!0 su!'u ne"!#! )!n en"!!s!n 8!#"! Ne"!#! Asin" )i i&!!0

ne"!#! /e#s!n"ku'!n. Disini i0!k ne"!#! /e#e#!n /es!# men"!'u# &!&u &in'!s

*#!n" 'e#u'!m! )i0u/un"k!n )en"!n em/e)!!n 8!#"! Ne"!#! )!n 8!#"! Ne"!#!

Asin".Pen"!'u#!n 0ukumn! !)!&!0 UU N*. $ T!0un 2%% 'en'!n" Keimi"#!si!n

!n" men""!n'ik!n UU N*. , T!0un %,,2 'en'!n" Keimi"#!si!n.

8!#"! Ne"!#! memun!i 0!k un'uk ke&u!# m!suk ne"!#!n! semen'!#! *#!n"

!sin" #!k'is 0!n! /e#0!k un'uk ke&u!#.Du&u Keimi"#!si!n )i/!!0 en!n"!n!n

)e!#'emen ke0!kim!n se'e&!0 #e6*#m!si Keimi"#!si!n )i/!!0 De!#'emen

Hukum )!n HAM.

Se1!#!0n!; P!#! H!kim De!#'emen Ke0!kim!n !)! m!s! ?#)e B!#u un!

)u! keku!'!n se'en"!0 /!)!n !'!s Ekseku'i6 )!n se'en"!0 /!)!n /!!0 :u)ik!'i6.

Se0in""! men'e#i se/!"!i em/!n'u P#esi)en )!n ke!&! )e!#'emen /is!

men"in'e#@ensi keu'us!n H!kim 'e#se/u'.

"." Keimi!asian Da$am Sis%em Hukum In&'nesia

#( Keimi!asian &i In&'nesia

Di (n)*nesi! eme#iks!!n keimi"#!si!n 'e&!0 !)! se1!k !m!n en1!1!0!nBe&!n)!. P!)! s!!' i'u 'e#)!!' /!)!n eme#in'!0 k*&*ni!& Be&!n)! /e#n!m!Immigratie Dienst !n" /e#'u"!s men!n"!ni m!s!&!0 keimi"#!si!n un'ukse&u#u0 k!!s!n Hin)i! Be&!n)!. Se1!k (n)*nesi! me#)ek! !)! '!n""!& %>A"us'us %,45 n!mun /!#u !)! '!n""!& 2$ J!nu!#i %,5 Immigratie Dienst)i'im/!n" 'e#im!k!n )!#i H. B#eek&!n) ke!)! Ke!&! J!!'!n (mi"#!si )!#i'!n"!n Peme#in'!0 Be&!n)! ke '!n"!n Peme#in'!0 (n)*nesi! 'e'!i !n" &e/i0en'in" !)!&!0 e#!&i0!n 'e#se/u' me#u!k!n 'i'ik mu&! )!#i e#! /!#u )!&!m*&i'ik 0ukum keimi"#!si!n (n)*nesi! !i'u e#u/!0!n )!#i *&i'ik 0ukumkeimi"#!si!n !n" /e#si6!' 'e#/uk! (open door policy) un'uk keen'in"!neme#in'!0!n k*&*ni!& men1!)i *&i'ik 0ukum keimi"#!si!n !n" /e#si6!' se&ek'i6 )i)!s!#k!n !)! keen'in"!n n!si*n!& (n)*nesi!.



Un)!n"7un)!n" N*. , T!0un %,,2 'en'!n" Keimi"#!si!n )!&!m !s!& %mene/u'k!n;

Keimigrasian adalah hal-ikwal lalu lintas orang yang masuk atau keluar

wilayah Indonesia dan pengawasan orang asing di wilayah Republik Indonesia .

Den"!n men""un!k!n en)ek!'!n "#!m!'ik!& <'!'! /!0!s!= )!n en)ek!'!nsem!n'ik <i&mu 'en'!n" !#'i k!'!= )e6enisi keimi"#!si!n )!!' ki'! 1!/!#k!nse/!"!i /e#iku'; Menu#u' K!mus Bes!# B!0!s! (n)*nesi! k!'! 0!& )i!#'ik!nse/!"!i ke!)!!n e#is'i! ke1!)i!n <sesu!'u !n" 'e#1!)i=. Semen'!#! i'u k!'!i0!& )i!#'ik!n 0!& e#i0!&. Den"!n )emiki!n 0!&7i0!& )i!#'ik!n /e#/!"!i7/!"!ike!)!!n e#is'i! ke1!)i!n.Menu#u' K!mus Bes!# B!0!s! (n)*nesi! k!'! &!&u7&in'!s )i!#'ik!n se/!"!i0u/un"!n !n'!#! su!'u 'em!' )!n 'em!' &!in 0i&i#7mu)ik /*&!k7/!&ik.%5Den"!n )emiki!n menu#u' Un)!n"7un)!n" N*. , '!0un %,,2 'en'!n"keimi"#!si!n 'e#)!!' )u! unsu# en"!'u#!n !n" en'in" !i'u;

%= Pen"!'u#!n 'en'!n" /e#/!"!i 0!& men"en!i &!&u7&in'!s *#!n" ke&u!#

m!suk )!n 'in""!& )!#i )!n ke )!&!m i&!!0 ne"!#! Reu/&ik (n)*nesi!.2= Pen"!'u#!n 'en'!n" /e#/!"!i 0!& men"en!i en"!!s!n *#!n" !sin" )i

i&!!0 Reu/&ik (n)*nesi!.

Unsu# e#'!m! en"!'u#!n &!&u7&in'!s ke&u!# m!suk i&!!0 (n)*nesi!.Be#)!s!#k!n 0ukum in'e#n!si*n!& en"!'u#!n 0!& ini me#u!k!n 0!k )!neen!n" su!'u ne"!#! se#'! me#u!k!n s!&!0 s!'u e#u1u)!n )!nke)!u&!'!n se/!"!i ne"!#! 0ukum !n" /e#)!s!#k!n P!n!si&! )!n Un)!n"7un)!n" D!s!# %,45 Un)!n"7un)!n" N*. , T!0un %,,2 'en'!n" Keimi"#!si!n'i)!k mem/e)!k!n !n'!#! emi"#!si )!n imi"#!si. Se&!n1u'n! en"!'u#!n &!&u7&in'!s ke&u!#7m!suk i&!!0 (n)*nesi! )i'e'!k!n 0!#us me&e!'i Tem!'Peme#iks!!n (mi"#!si <TP(= !i'u )i e&!/u0!n &!u' B!n)!# u)!#! !'!u 'em!''e#'en'u !'!u )!#!'!n &!in !n" )i'e'!k!n Men'e#i Ke0!kim!n se/!"!i 'em!'m!suk !'!u ke&u!# i&!!0 (n)*nesi! <en'# *in'=. Pe&!n""!#!n !'!s ke'en'u!nini )ik!'e"*#ik!n se/!"!i 'in)!k!n mem!suki i&!!0 ne"!#! (n)*nesi! se!#!'i)!k s!0 !#'in! se'i! 'in)!k!n ke&u!#7m!suk i&!!0 'i)!k me&!&ui TP(me#u!k!n 'in)!k!n !n" )!' )ii)!n!. Unsu# ke)u! )!#i en"e#'i!nkeimi"#!si!n !i'u en"!!s!n *#!n" !sin" )i i&!!0 (n)*nesi!. D!&!m #!n"k!ini en"!!s!n !)!&!0 kese&u#u0!n #*ses ke"i!'!n un'uk men"*n'#*& !'!umen"!!si !!k!0 #*ses e&!ks!n!!n 'u"!s 'e&!0 sesu!i )en"!n #en!n! !'!u!'u#!n !n" 'e&!0 )i'en'uk!n. Pen"!!s!n *#!n" !sin" me&iu'i m!suk )!nke&u!#n! *#!n" !sin" ke )!n )!#i i&!!0 (n)*nesi! )!n ke/e#!)!!n se#'!ke"i!'!n *#!n" !sin" )i i&!!0(n)*nesi!. Pen"!!s!n *#!n" !sin" se/!"!i

su!'u #!n"k!i!n ke"i!'!n !)! )!s!#n! 'e&!0 )imu&!i )!n )i&!kuk!n *&e0e#!ki&!n R( )i &u!# ne"e#i ke'ik! mene#im! e#m*0*n!n en"!1u!n @is!.Pen"!!s!n se&!n1u'n! )i&!ks!n!k!n *&e0 e1!/!' imi"#!si )i Tem!'Peme#iks!!n (mi"#!si <TP(= ke'ik! e1!/!' imi"#!si )en"!n keen!n"!nn! !n"*'*n*m memu'usk!n men*&!k !'!u mem/e#ik!n iin 'in""!& !n" sesu!i)en"!n @is! !n" )imi&ikin! se&!n1u'n! en"!!s!n /e#!&i0 ke k!n'*#imi"#!si !n" i&!!0 ke#1!n! me&iu'i 'em!' 'in""!& !#!"! !sin" 'e#se/u'.D!#i kese&u#u0!n #*se)u# keimi"#!sin !n" )i'e'!k!n e#&u )i!0!mi /!0!



*e#!si*n!&is!sin! )i&!ks!n!k!n /e#)!s!#k!n *&i'ik 0ukum keimi"#!si!n !n"/e#si6!' se&ek'i6.

#( Funsi Keimi!asian

D!#i u#!i!n men"en!i en"e#'i!n umum )!!' )in!'!k!n 1u"! /!0! !)!0!kik!'n! keimi"#!si!n me#u!k!n;“suatu rangkaian kegiatan dalam pemberian pelayanan dan penegakan hukumserta pengamanan terhadap lalu lintas keluar masuknya setiap orang dari danke dalam wilayah RI, serta pengawasan terhadap keberadaan warga negaraasing di wilayah Republik Indonesia.

D!#i e#n!'!!n 'e#se/u' m!k! se!#! *e#!si*n!& e#!n keimi"#!si!n )!!')i'e#1em!0k!n ke )!&!m k*nse T#i6un"si (mi"#!si. Dim!n! k*nse ini 0en)!kmen!'!k!n /!0! sis'em keimi"#!si!n /!i!k )i'in1!u )!#i /u)!! 0ukumkeimi"#!si!n m!'e#i 0ukum <e#!'u#!n 0ukum= keimi"#!si!n &em/!"!*#"!nis!si !!#!'u# mek!nisme 0ukum keimi"#!si!n s!#!n! )!n #!s!#!n!

0ukum keimi"#!si!n )!&!m *e#!si*n!&is!sin! 0!#us se&!u men"!n)un" T#i6un"si !i'u;a. Funsi )e$a*anan mas*a!aka%

S!&!0 s!'u 6un"si keimi"#!si!n !)!&!0 6un"si ene&en""!#!!neme#in'!0!n !'!u !)minis'#!si ne"!#! !n" mene#mink!n !seke&!!n!n. D!#i !sek i'u imi"#!si )i'un'u' un'uk mem/e#i e&!!n!n#im! )i /i)!n" keimi"#!si!n /!ik ke!)! 8!#"! ne"!#! (n)*nesi! <8N(=!'!u 8!#"! Ne"!#! Asin"=.

Pe&!!n!n /!"i 8!#"! Ne"!#! (n)*nesi! 'e#)i#i )!#i;%= Pem/e#i!n !s*#9 em/e#i!n Su#!' Pe#1!&!n!n L!ks!n! P!s*#

<SPLP=9P!s &!&u &in'!s B!'!s <PLB= )!n2= Pem/e#i!n T!n)! /e#'*&!k9 m!suk

Pe&!!n!n /!"i 8!#"! Ne"!#! Asin" 'e#)i#i )!#i;%= Pem/e#i!n D*kumen Keimi"#!si!n <D?K(M= /e#u!; K!#'u (in Tin""!&

Te#/!'!s Keimi"#!si!n <K(TAS= K!#'u (in Tin""!& Te'! <K(TAP=Kemu)!0!n K0usus Keimi"#!si!n <DAHSUSK(M=.

2= Pe#!n1!n"!n iin 'in""!& me&iu'i; is! Kun1un"!n 8is!'! <KM= is!Kun1un"!n S*si!& Bu)!! <KSB= is! Kun1un"!n Us!0! <KU=.

3= Pe#!n1!n"!n D?K(M me&iu'i K(TAS K(TAP DAHSUSK(M4= Pem/e#i!n (in M!suk Kem/!&i (in Be#'*&!k5= Pem/e#i!n T!n)! Be#'*&!k )!n M!suk.

+. Funsi )eneakan ,ukumD!&!m Pe&!ks!n!!n 'u"!s keimi"#!si!n kese&u#u0!n !'u#!n 0ukum

keimi"#!si!n i'u )i'e"!kk!n ke!)! se'i! *#!n" !n" /e#!)! )i )!&!m i&!!00ukum ne"!#! Reu/&ik (n)*nesi! /!ik i'u 8!#"! Ne"!#! (n)*nesi! <8N(= !'!u8!#"! Ne"!#! (n)*nesi! <8NA=.

Pene"!k!n 0ukum keimi"#!si!n 'e#0!)! 8!#"! Ne"!#! (n)*nesi! <8N(=)i'u1uk!n !)! e#m!s!&!0!n;



%. Pem!&su!n i)en'i'!s2. Pe#'!n""un"1!!/!n s*ns*#3. Keemi&ik!n !s*# "!n)!4. Ke'e#&i/!'!n )!&!m e&!ks!n!!n !'u#!n keimi"#!si!n

Pene"!k!n 0ukum ke!)! 8!#"! Ne"!#! Asin" <8NA= )i'u1uk!n !)!e#m!s!&!0!n;

%. Pem!&su!n i)en'i'!s 8!#"! Ne"!#! Asin" <8NA=2. Pen)!6'!#!n *#!n" !sin" )!n em/e#i!n /uku en"!!s!n *#!n"

!sin"3. Pen!&!0"un!!n iin 'in""!&4. M!suk se!#! i&e"!& !'!u /e#!)! se!#! i&e"!&5. Pem!n'!u!n9#!i!$. Ke#!!n!n keimi"#!si!n se!#! "e*"#!fs )!&!m e&in'!s!n.

Se!#! *e#!si*n!& 6un"si ene"!k!n 0ukum !n" )i&!ks!n!k!n *&e0ins'i'usi (mi"#!si (n)*nesi! 1u"! men!ku en*&!k!n em/e#i!n iin m!suk iin

/e#'*&!k iin keimi"#!si!n )!n 'in)!k!n keimi"#!si!n. Semu! i'u me#u!k!n/en'uk ene"!k!n 0ukum !n" /e#si6!' !)minis'#!'i6. Semen'!#! i'u )!&!m 0!&ene"!k!n 0ukum !n" /e#si6!' #*us'isi! !i'u keen!n"!n eni)ik!n'e#!ku 'u"!s eni)ik!n <em!n""i&!n en!n"k!!n en!0!n!neme#iks!!n en""e&e)!0!n emi'!!n= em/e#k!s!n e#k!#! se#'!en"!1u!n /e#k!s e#k!#! ke enun'u' umum.

-. Funsi keamanan

(mi"#!si /e#6un"si se!#! en1!"! in'u "e#/!n" ne"!#!. Dik!'!k!n )emiki!nk!#en! imi"#!si me#u!k!n ins'i'usi e#'!m! )!n 'e#!k0i# !n" men!#in"ke)!'!n"!n )!n ke/e#!n"k!'!n *#!n" !sin" ke )!n )!#i i&!!0 Reu/&ik(n)*nesi!. Pe&!ks!n!!n 6un"si ke!m!n!n !n" )i'u1uk!n ke!)! 8!#"! Ne"!#!(n)*nesi! )i1!/!#k!n me&!&ui 'in)!k!n ene"!0!n ke &u!# ne"e#i /!"i 8!#"!Ne"!#! (n)*nesi! !'!s e#min'!!n Men'e#i Keu!n"!n )!n Ke1!sks!!n A"un".K0usus un'uk 8!#"! Ne"!#! (n)*nesi! <8N(= 'i)!k )!!' )i&!kuk!n ene"!0!nk!#en! !&!s!n7!&!s!n keimi"#!si!n /e&!k!.

Pe&!ks!n!!n 6un"si ke!m!n!n !n" )i'u1uk!n ke!)! 8!#"! Ne"!#! Asin"<8NA= !)!&!0;

%. Me&!kuk!n se&eksi 'e#0!)! se'i! m!ksu) ke)!'!n"!n *#!n" !sin"me&!&ui eme#iks!!n e#m*0*n!n @is!

2. Me&!kuk!n ke#1!s!m! )en"!n !!#!'u# ke!m!n!n ne"!#! &!inn!k0ususn! )i )!&!m mem/e#ik!n sue#@isi e#i0!& ene"!k!n 0ukumkeimi"#!si!n.

3. Me&!kuk!n *e#!si in'e&i1en keimi"#!si!n /!"i keen'in"!n ke!m!n!nne"!#!

4. Me&!ks!n!k!n ene"!0!n )!n en!n"k!&!n !i'u &!#!n"!n /!"isese*#!n" un'uk menin""!&k!n i&!!0 (n)*nesi! )!&!m 1!n"k! !k'u



'e#'en'u )!n9!'!u &!#!n"!n un'uk mem!suki i&!!0 (n)*nesi! )!&!m!k'u 'e#'en'u.

D!&!m me&!ks!n!k!n ke"i!'!n 'e#se/u' 0!#us )iin"!' /!0! )i e#!"&*/!&is!si !sek 0u/un"!n kem!nusi!!n !n" se&!m! ini /e#si6!' n!si*n!&/e#kem/!n" men1!)i /e#si6!' in'e#n!si*n!& 'e#u'!m! )i /i)!n" e#ek*n*mi!n)emi enin"k!'!n kese1!0'e#!!n. Un'uk men"!n'isi!sin! e#&u men!'! !'!umen"u/!0 e#!'u#!n e#un)!n"!n se!#! sine#"i /!ik )i /i)!n" ek*n*miin)us'#i e#)!"!n"!n '#!ns*#'!si ke'en!"!ke#1!!n m!uun e#!'u#!n )i/i)!n" &!&u7&in'!s *#!n" )!n /!#!n" !n" )!!' mem6!si&i'!si e#'um/u0!nek*n*mi. Pe#u/!0!n i'u )ie#&uk!n "un! menin"k!'k!n in'ensi'!s 0u/un"!nne"!#! Reu/&ik (n)*nesi! )en"!n )uni! (n'e#n!si*n!& !n" memun!i)!m!k s!n"!' /es!# !)! e&!ks!n!!n 6un"si )!n 'u"!s keimi"#!si!n se#'!men"0in)!#i !)!n! 'um!n" 'in)i0 e#!'u#!n.

Di )!&!m e#kem/!n"!n T#i6un"si (mi"#!si )!!' )ik!'!k!n men"!&!misu!'u e#"ese#!n /!0! en"e#'i!n 6un"si ke!m!n!n )!n ene"!k!n 0ukumme#u!k!n s!'u /!"i!n !n" '!k 'e#is!0k!n k!#en! ene#!!n ene"!k!n

0ukum )i/i)!n" keimi"#!si!n /e#!#'i s!m! !'!u i)en'ik )en"!n meni'!k!nk*n)isi ke!m!n!n !n" k*n)usi6 !'!u se/!&ikn!%,. Di )!&!m #!n"k!meme&i0!#! k*n)isi ke!m!n!n !n" k*n)usi6 se!#! *'*m!'is 6un"si ene"!k!n0ukum keimi"#!si!n 0!#us )i&!k!s!n!k!n se!#! 'e#us7mene#us )!n k*nsekuen.Se)!n"k!n 6un"si /!#u !i'u se/!"!i 6!si&is!'*# em/!"un!n ek*n*mime#u!k!n /!"i!n !n" 'i)!k 'e#is!0k!n )en"!n 6un"si keimi"#!si!n &!inn!.H!& ini 'e#&i0!' ke'ik! 1!s! keimi"#!si!n 'e&!0 men1!)i /!"i!n )!#i in6#!s'#uk'u#e#ek*mi!n.

Tun'u'!n e#u/!0!n T#i6un"si (mi"#!si )ie#'e"!s *&e0 e#n!'!!n P#*6. D#. :us#i& (0! M!0en)#! se&!ku Men'e#i Ke0!kim!n )!n H!k A!si M!nusi! Reu/&ik(n)*nesi! !n" men!'!k!n;

“!ri"ungsi Imigrasi yang merupakan ideologi atau pandangan hidup bagi setiapkebi#akan dan pelayanan keimigrasian harus diubah karena tutntutan $aman.%aradigma konsepsi keamanan saat ini mulai bergeser, semula menggunakan pendekatan kewilayahan (territory) yang hanya meliputi keamanan nasional(national security) berubah men#adi pendekatan yang komprehensi" selainkeamanan nasioanal #uga keamanan warga masyarakat (human security)dengan menggunakan pendekatan hukum. &endukung konsepsi tersebut, sayamemberi pesan agar insane imigrasi mengubah cara pandang mengenai konsepkeamanan yang semula hanya sebagai alat kekuasaan, agar men#adi apratur yang dapat memberikan kepastian hukum, mampu melaksanakan penegakanhukum, dan dapat memberikan perlindungan kepada masyarakat. 'ertitik tolakdari berbagai tantangan itu, sudah waktunya kita membuka cakrawala berpikir

yang semula hanya dalam cara pandang ke dalam (inward looking) men#adicara pandang ke luar (outward looking) dan mulai mencoba untuk mengubah paradigma !ri"ungsi Imigrasi yang pada mulanya sebagai pelayan masyarakat, penegak hukum, dan sekuriti, agar diubah men#adi !ri"ungsi Imigrasi baru yaitusebagai pelayan masyarakat, penengak hukum, dan "asilisator pembangunanekonomi.

". Ruan Linku) Funsi Keimi!asian



P!#!)i"m! &!m! 0!n! me&i0!' esensi keimi"#!si!n se/!'!s 0!&7i0!&*#!n" !sin" se0in""! munu& en)!!' se*&!07*&!0 m!s!&!0 keimi"#!si!nse/!'!s m!s!&!0 !n" /e#*#*s !)! !'!u !&in" 'i)!k /e#'!&i!n )en"!n ne"!#!!sin". Se/!&ikn! !#!)i"m! /!#u me&i0!' /!0! keimi"#!si!n i'u /e#si6!'mu&'i)imensi*n!& /!ik i'u )!&!m '!'!n!n n!si*n!& m!uun in'e#n!si*n!&. H!& ini&e/i0 )ise/!/k!n k!#en! )uni! 'e&!0 men1!)i sem!kin kei& )!n /!0! su/1ekm!s!&!0 keimi"#!si!n !)!&!0 m!nusi! !n" /e#si6!' )in!mis. H!& i'u )!!')i1e&!sk!n )!&!m u#!i!n se/!"!i /e#iku';

a. Bi&an P'$i%ik

A)! /e#/!"!i en)!!' !n" men!'!k!n )i m!n! se/en!#n! 6un"sikeimi"#!si!n i'u /e#!)!. Di s!'u sisi se/!"!i /!"i!n )!#i sis'em 0ukum!)minis'#!si ne"!#! 0ukum keimi"#!si!n se#in" )ise#'!i )en"!n s!nksi i)!n!

!n" k!)!n"k!&! 'e#!s! 1!n""!&. Di sisi &!in 0ukum keimi"#!si!n 1u"! men"!'u#ke!#"!ne"!#!!n sese*#!n". Di s!min" i'u 0ukum keimi"#!si!n memun!ik!i'!n !n" s!n"!' e#!' )en"!n 0u/un"!n in'e#n!si*n!&. Be#/!"!i en)!!''e#se/u' !)! /en!#n! k!#en! se"!&!n! /e#"!n'un" !)! !#! mem!n)!n"6un"si keimi"#!si!n i'u. Di Bi)!n" *&i'ik se#in" 6un"si keimi"#!si!n )i'em!'k!n!)! 0u/un"!n 0u/un"!n in'e#n!si*n!& )isisi &!in 0!k sese*#!n" un'ukme&in'!si /!'!s ne"!#! )!n /e#'em!' 'in""!& )i su!'u ne"!#! )i&i0!' se/!"!i0!k !s!si m!nusi!. Meskiun )emiki!n ke)!u&!'!n ne"!#! ene#im! 1u"! 'i)!k)!!' )i !/!ik!n. Be#/!"!i k*n@ensi in'e#n!si*n!& see#'i nited ations*on+ention *oncerning o" Re"ugees /tatus <se&!n1u'n! )ise/u' k*n@ensiPBB T!0un %,5%= mene/u'k!n 0!k70!k se*#!n" en"un"si se#'! ke!1i/!n

ne"!#! ene#im!. Pen!#i Su!k! *&i'ik<!s&um seeke#s= !k!n men)!!'k!n 0!k70!k 0i)un! )!n e#&in)un"!n !'!s )i#in! )i ne"!#! 'e#!k0i# i! /e#!)!. ('u/e#!#'i /!0! i! men)!!'k!n su!'u e#&!ku!n k0usus )i /i)!n" keimi"#!si!n.Se*#!n" !ssi"n )!!' /e#'em!' 'in""!& )i su!'u ne"!#! '!n! men"iku'ike'en'u!n umum men"en!i keimi"#!si!n. P!)! kesem!'!n ini se#in" 0ukumkeimi"#!si!n )i"un!k!n un'uk me&in)un"i keen'in"!n *&i'ik su!'u ne"!#!see#'i !n" men!n"ku' m!s!&!0 sen'imen #!s !"!m! se#'! 6!k'*# &!in !n"/e#k!i'!n )en"!n k*m*sisi !'!u s'#uk'u# keen)u)uk!n )i )!&!m su!'u ne"!#!.

+. Bi&an Ek'n'mi

Di /i)!n" ek*n*mi '!m!k 1e&!s sek!&i ke'e#k!i'!n 6un"si imi"#!si )!&!m #!n"k!

me&!ks!n!k!n *&i'ik e#ek*n*mi!n su!'u ne"!#!. H!& i'u 'e#k!i' )!&!mke#!n"k! e#'um/u0!n )!n e#kem/!n"!n e#ek*n*mi!n "&*/!& !n" )i'!n)!i)en"!n enin"k!'!n !#us in@es'!si se0in""! meni'!k!n &!!n"!n ke#1!men"!&i#k!n 'ekn*&*"i /!#u )!n !k!n menin"k!'k!n !#us m!nusi! ke k!!s!n'e#se/u' !'!u )en"!n k!'! &!in ke m!n! in@es'!si )i'!n!mke s!n! u&! !#usm!nusi! men"iku'in!. Di )!&!m k!i'!n ini s!n"!'&!0 1e&!s /!0! 1!s!keimi"#si!n )i su!'u ne"!#! me#u!k!n /!"!i!n !n" 'i)!k )!!' )iis!0k!n)!#i keen'in"!n ek*n*min!. Sek'*# e#*n*mi!n mem/u'u0k!n 1!s



in6#!s'#uk'u# &!in see#'i 1!s! 6!si&i'!s '#!n*#'!si 1!s! 6!si&i'!s k*munik!si 1!s!6!si&i'!s en"e&*&!!n sum/e# )!! !&!m )!n m!nusi! se#'! 1!s! 6!si&i'!se#/!nk!n. M!k! su)!0 )!!' )i!s'ik!n /!0! kini 1!s! 6!si&i'!s keimi"#!si!nme#u!k!n /!"i!n )!#i in6#!s'#uk'u# e#ek*n*mi!n. Pem/e#i!n 6!si&i'!s 1!s!keimi"#!si!n see#'i em/e#i!n iin m!suk iin m!suk kem/!&i <#e7en'#e#mi'= iin m!suk /e/e#!! k!&i e#1!&!n!n <mu&'i&e #e7en'# e#mi'=. se#'!/e#m!!m7m!!m iin 'in""!& <iin sin""!0 iin kun1un"!n iin 'in""!&'e#/!'!s iin 'in""!& 'e'!= me#u!k!n /!"i!n )!#i in6#!s'#uk'u# e#ek*n*mi!n.Be"i'u u&! )en"!n !sek en"!!s!n *#!n" !sin" 'e#m!suk em/!'!s!n !n")i/e#&!kuk!n 'e#0!)! se*#!n" !sin" un'uk mee#*&e0 iin m!suk !'!u 'in""!&)i su!'ui ne"!#! /!ik se/!"!i en!#i ke#1! m!uun in@es'*# !n" )im!ksu)k!nun'uk me#&in)un"i !#"! ne"!#!n! )!#i sisi e#ek*n*mi!n )!&!m men"0!)!ie#s!in"!n 0i)u.Se/!"!i in6#!s'#uk'u# e#ek*n*mi!n em/en'uk!n *&!7*&! keimi"#!si!n)en"!n !&!s!n e#ek*n*mi!n )!&!m mem/e#ik!n iin m!suk )!n /e#'em!''in""!& /!"i !#"! ne"!#! !sin" ke ne"!#!n! 'en'u s!1! mem&iki e#s!#!'!n!n" ke'!' )!n men"un'un"k!n ne"!#! 'e#se/u'. Be"i'u u&! ne"!#! !n"

'e#m!suk )!&!m k!'e"*#i migrant country . Se/!"!i *n'*0 Aus'#!&i! )en"!n!&!s!n e#ek*n*mi!n mens!#!'k!n /!0! *#!n" !sin" !n" men"!1uk!ne#m*0*n!n un'uk m!suk )!n /e#'em!' 'in""!& )is!n! 0!#us memi&iki #um!0)!n )!n! )!&!m 1um&!0 'e#'en'u se/!"!i m*)!& ke#1! !n" )i'!n!m )!&!m su!'ue#us!0!!n. Kemu)i!n kine#1! e#us!0!!n !k!n )ini&!i se'i! '!0un se/e&umi0!k imi"#!si Aus'#!&i! memu'usk!n un'uk mem/e#ik!n iin 'in""!& 'e'! /!"i*#!n" !sin" 'e#se/u'.

-. Bi&an S'sia$ Bu&a*a

Pe#"e#!k!n )!n e#in)!0!n m!nusi! se/!"!i in)i@i)u !'!u ke&*m*k !k!n

memun!i )!m!k /!ik !n" /e#si6!' *si'i6 m!uun ne"!'i6 !)! in)i@i)u!'!u ke&*m*k ene#im!. Pen"!#u0 s*si!& )!n /u)!! 'e#1!)i k!#en! !)!in'e#!ksi )i!n'!#! me#ek! /!ik )i &in"kun"!n en)!'!n" m!uun ene#im!.Ne"!#! /e#keen'in"!n me&!&ui 6un"si keimi"#!si!n un'uk 'e'! men1!"!k*n)isi s*si!& )!n /u)!! !n" !)! )i )!&!m m!s!#!k!' !"!# en"!#u0 )!#i&u!# 'i)!k me#us!k s'#uk'u# s*si!& /u)!! m!s!#!k!'n!. -un"si keimi"#!si!nme&!&ui ke/i1!k!n !n" )i/e#&!kuk!n *&e0 eme#in'!0 0!#us m!mu men!#in"se#'! men"!'u# 0!&70!& )im!ksu) )i!'!s.Se/!"!i *n'*0 'e#1!)in! enin"k!'!n 1um&!0 en"un"si A6"0!nis'!n !n"m!suk ke (n)*nesi! /e/e#!! !k'u !n" &!&u se)iki' /!n!k 'e&!0memen"!#u0i k*n)isi s*si!& )!n /u)!! en)u)uk (n)*nesi! !n" 'in""!& )iseki'!# 'em!' en!mun"!n *#!n" A6"0!nis'!n 'e#se/u'. Be#/!"!i 0!& )!!'

'e#1!)i mis!&n! k*nik s*si!& e#k!in!n !n'!#! en"un"si )!n en)u)uk&*k!& !n" /e#)!m!k !)! s'!'us ke!#"!ne"!#!!n !n!k me#ek! se#'!e#'ik!i!n !ki/!' keem/u#u!n s*si!& )!#i su!'u ke&*m*k ke!)! ke&*m*k&!in. Sek!&iun 'em!' en!mun"!n en"un"si 'e#se/u' )ik&e&*&! *&e0International 0rgani$ation "or &igration <(?M= ke/e#!)!!n )!n ke"i!'!n *#!n"7*#!n" A6"0!nis'!n i'u 'e#us )i!!si imi"#!si se'em!'. S!'u k!sus e#n!0)iun"k! *&e0 Di#ek'*#!' Jen)#!& (mi"#!si ke'ik! !#"! A6"0!nis'!n eme"!n"



s'!'us en"un"si 'e#'!n"k! '!n"!n )!&!m se/u!0 *e#!si en"!!s!nkeimi"#!si!n ke'ik! /eke#1! se/!"!i gigolo !'!u #i! 'un! susi&!.

&. Bi&an Keamanan

Pe#m!s!&!0!n !n" 'im/u& )!n /e#k!i'!n )en"!n !sek *&i'is ek*n*miss*si!& )!n /u)!! !)! m!s!#!k!' !k!n s!n"!' /e#en"!#u0 !)! s'!/i&i'!ske!m!n!n ne"!#! 'e#se/u'. -un"si keimi"#!si!n !n" men"!'u# se#'!men"!!si ke/e#!)!!n *#!n" )i ne"!#! 'e#se/u' !k!n memi&iki e#!n !n"si"nifk!n. Se!#! uni@e#s!& imi"#!si )i1!)ik!n se/!"!i en1u#u (+ocal point).Ke/i1!k!n !n" s!&!0 !'!u 'i)!k 'e!' )i )!&!m men!n"!ni m!s!&!0 ini !k!nmemun!i )!m!k !n" s!n"!' /es!# !)! /i)!n" &!in. Se/!"!i *n'*0ke/i1!k!n keimi"#!si!n un'uk men"!'!si ke1!0!'!n 'e#*#"!nis!si &in'!s ne"!#!0!#us )!!' men1!n"k!u 1u"! /i)!n" &!in see#'i *&i'ik ek*n*mi s*si!& )!n

/u)!! /!ik !n" /e#sk!&! n!si*n!& #e"i*n!& m!uun in'e#n!si*n!&. ?&e0k!#en! i'u ke/i1!k!n keimi"#!si!n memun!i ke'e#k!i'!n su/s'!nsi!& !n"/e#)!m!k /e#un'un (multiplier e1ect).C*n'*0 &!inn! se'e&!0 'e#1!)i insi)en em/*m!n )i B!&i !)! '!n""!& %2N*@em/e# 22 'en"!0 m!&!m. P!)! es*k 0!#in! 'e&!0 'e#1!)i su!'u e@!ku!sik*#/!n )!n eks*)us !#! is!'!!n !sin" menin""!&k!n B!&i se!#! /es!#7/es!#!n ke Aus'#!&i! )en"!n men""un!k!n ene#/!n"!n es!!' '!m/!0!n.P!)! s!!' i'u imi"#!si (n)*nesi! 'e&!0 mene'!k!n su!'u ke/i1!k!n )!&!mke!)!!n "orce mayeur un'uk men"iink!n )*kumen <!s*# ke/!n"s!!n=k!#en! ke/!n!k!n )!#i me#ek! 'e&!0 ke0i&!n"!n !s*#. N!mun )emiki!n )!#ise"i ke!m!n!n e'u"!s imi"#!si me&!kuk!n en!'!'!n <6*'*k*i= )*kumen

!n" !)! )!n en"!m/i&!n "!m/!# )i#i <*'#e'= se!#! &!n"sun" /!"i me#ek!!n" 'i)!k memi&iki )*kumen keimi"#!si!n. H!& ini )im!ksu) se/!"i 'in)!k!n!n'isi!'i6 seki#!n! )i!n'!#! me#ek! 'e#)!!' e&!ku en"e/*m!n !n"0en)!k me&!#ik!n )i#i.e. Bi&an Ke)en&u&ukan

Demiki!n u&! keen)u)uk!n !n" me#u!k!n s!&!0 s!'u "!'#! )i )!&!mk*nse ke'!0!n!n n!si*n!&. Keen)u)uk!n me#u!k!n !se' /!n"s!. S'#uk'u#)!n k*m*sisi en)u)uk ne"!#! memi&iki 0u/un"!n !n" s!n"!' e#!' )en"!nk*n)isi *&i'is ek*n*mis s*si!& /u)!! se#'! ke!m!n!n n!si*n!&. (su SARAse#in" men1!)i emiu s'!/i&i'!s ke!m!n!n !n" !k!n /e#k!i'!n e#!' !'!u/e#)!m!k !)! si'u!si e#ek*n*mi!n /!ik e#ek*n*mi!n i&!!0 m!uun

n!si*n!&. B!0k!n &e/i0 &u!s )!#i!)! i'u isu SARA )!!' /e#en"!#u0 !)!si'u!si e#ek*n*mi!n )!n ke!m!n!n se!#! #e"i*n!& !'!uun in'e#n!si*n!&. Disini '!m!k se!#! 1e&!s /!0! 6un"si keimi"#!si!n )i /e#/!"!i &ini ke0i)u!n!&!uun en"!#u0n! 'i)!k /e"i'u si"nifk!n 'e#&i0!' ke'e#k!i'!nn!.Di/e/e#!! ne"!#! see#'i B#unei D!#uss!&!m )!n Sin"!u#! 6un"sikeimi"#!si!n 1u"! )is!'uk!n )en"!n 6un"si e&!ks!n!!n #e"is'#!sikeen)u)uk!n. Di Ame#ik! Se#ik!' m!s!&!0 n!'u#!&is!si !'!u e!#"!ne"!#!!n)i&!kuk!n *&e0 i0!k imi"#!si. H!& ini mem!n" 'e!' k!#en! se1!k ke)!'!n"!n



*#!n" !sin" !)! s!!' e#'!m k!&i s!m!i i! memun!i 0!k menu#u'ke'en'u!n !n" /e#&!ku un'uk men"!1uk!n e#!#"!ne"!#!!n se&u#u0 !'!'!nke/e#!)!!n *#!n" 'e#se/u' !)! !)! i0!k imi"#!si.

B. JenisJenis I/in Keimi!asian

D!&!m !s!& 24 Un)!n"7un)!n" n*. , '!0un %,,2 'en'!n" Keimi"#!si!n)ise/u'k!n;2%<%= se'i! *#!n" !n" /e#!)! )i i&!!0 (n)*nesi! !1i/ memi&ikiiin keimi"#!si!n. <2= (in se/!"!im!n! )im!ksu) )!&!m !!' <%='e#)i#i !'!s;

!. (in Sin""!0F/. (in Kun1un"!nF. (in Tin""!& Te#/!'!sF). (in Tin""!& Te'!.

a( I/in Sina,

(in sin""!0 )i/e#ik!n un'uk *#!n" !sin" !n" meme#&uk!n sin""!0 )i

i&!!0 (n)*nesi! "un! )!!' mene#usk!n e#1!&!n!n ke ne"!#! &!in !'!ukem/!&i ke ne"!#! !s!&. (in sin""!0 )i/e#ik!n ke!)! *#!n" !sin" eme"!n"@is! sin""!0 !n" 'e&!0 meme#*&e0 iin m!suk )!n *#!n" !sin" eme"!n" @is!sin""!0 s!!' ke)!'!n"!n !n" 'e&!0 meme#*&e0 iin m!suk.(in sin""!0 )i/e#ik!n un'uk 1!n"k! !k'u %4 <em!' /e&!s= 0!#i 'e#0i'un" se1!k'!n""!& )i/e#ik!n iin m!suk )!n 'i)!k )!!' )ie#!n1!n". D!&!m 0!& 1!n"k!!k'u %4 <em!'/e&!s= 0!#i iin sin""!0 'e#&!m!ui *!#n" !sin" /e&um )!!'me&!n1u'k!n e#1!&!n!n k!#en! su!'u ke!)!!n mem!ks! )i&u!# kem!mu!nn!!'!u ke!)!!n )!#u#!' see#'i ke#us!k!n !&!' !n"ku'm u!! /u#uk s!ki' )!n&!in se/!"!in! )!!' )i/e#ik!n /!'!s !k'u iin un'uk 'e'! sin""!0 *&e0ke!&! k!n'*# ini"#!si )en"!n se'i! k!&i em/e#i!n %4 <em!' /e&!s= 0!#i

s!m!i !&in" &!m! $ <en!m u&u0= 0!#i 'e#0i'un" se1!k '!n""!& )i/e#ik!n iinm!suk. A)!un e#s!#!'!n un'uk meme#*&e0 iin sin""!0 !)!&!0;

%. Mem&iki su#!' e#1!&!n!n <!s*#= !n" s!0 )!n m!si0 /e#&!ku minim!& $<en!m= /u&!n.

2. Memi&iki trough ticket !'!u return ticket !n" m!si0 /e#&!ku3. Ti)!k 'e#m!suk )!&!m )!6'!# ene"!0!n9en!"k!&!n4. Memi&iki @is! sin""!0 )!n 'e&!0 meme#*&e0 iin m!suk.

+( I/in Kun0unan

(in kun1un"!n )i/e#ik!n *&e0 e1!/!' imi"#!si )i 'em!' eme#iks!!n

imi"#!si ke!)! *#!n" !sin" m!n!ne"!#! !n" )i/e/!sk!n ke0!#us!n memi&iki@is! kun1un"!n )!n *#!n" !sin" eme"!n" @is! kun1un"!n. (in kun1un"!n)i/e#ik!n )!&!m #!n"k!;

%. Tu"!s eme#in'!0!n2. Us!0!3. Ke"i!'!n s*si!& /u)!!4. Ke!#iis!'!!n



(in kun1un"!n )i/e#ik!n un'uk 1!n"k! !k'u;%. (in kun1un"!n un'uk kee#&u!n 'u"!s eme#in'!0!n 'u"!s

eme#in'!0!n ke"i!'!n s*si!& /u)!! !'!u us!0! )i/e#ik!n se&!m! $<en!m u&u0= 0!#i 'e#0i'un" se1!k '!n""!& )i/e#ik!n iin m!suk )!n)!!' )ie#!n1!n" !&in" /!n!k 5 <&im!= k!&i /e#'u#u'7'u#u' un'ukse'i! k!&i e#!n1!n"!n se&!m! 3 <'i"! u&u0= 0!#i .

2. (in kun1un"!n un'uk kee#&u!n !#iis!'! )i/e#ik!n se&!m! $ <en!m=u&u0 0!#i 'e#0i'un" se1!k '!n""!& )i/e#ik!n iin m!suk )!n 'i)!k )!!')ie#!n1!n".

3. (in kun1un"!n e @is! kun1un"!n s!!' ke)!'!n"!n )i/e#ik!n se&!m 3<'i"! u&u0= 0!#i )!n 'i)!k )!!' )ie#!n1!n"

4. (in kun1un"!n e /e/!s @is! kun1un"!n sin"k!' )i/e#ik!n se&!m! $<en!m u&u0= 0!#i 'e#0i'un" se1!k '!n""!& )i/e#ik!n iin m!suk )!n 'i)!k)!!' )ie#!n1!n".

5. (in kun1un"!n e @is! kun1un"!n )i&*m!'ik <)in!s= )i/e#ik!n sesu!i)en"!n @is!n!.

Pemin'!!n e#!n1!n"!n i1in kun1un"!n )i!1uk!n *&e0 *#!n" !sin"ku!s!n! !'!u s*ns*#n! ke!)! ke!&! k!n'*# imi"#!si !n" )i i&!!0ke#1!n! me&iu'i 'em!' 'in""!& em*0*n. Pe#s!!#!'!n un'uk meme#*&e0 iinkun1un"!n !)!&!0;

%. Mem&iki su#!' e#1!&!n!n <!s*#= !n" s!0 )!n m!si0 /e#&!ku minim!&$ <en!m= /u&!n

2. Memi&iki '0#*u"0 'ike' !'!u #e'u#n 'ike' !n" m!si0 /e#&!ku3. Ti)!k 'e#m!suk )!&!m )!6'!# ene"!0!n9en!n"k!&!n4. Memi&iki @is! kun1un"!n keu!&i !n" )i/e/!sk!n )!#i ke0!#us!n

memi&iki @is! )!n 'e&!0 meme#*&e0 iin m!suk.

-( I/in Tina$ Te!+a%as

(in 'in""!& 'e#/!'!s )i/e#ik!n ke!)!;%. ?#!n" !sin" eme"!n" iin m!suk )en"!n @is! 'in""!& 'e#/!'!s2. An!k !n" &!0i# )!n /e#!)! )i i&!!0 (n)*nesi! !n" /e#umu# )i /!!0

%+ <)e&!!n /e&!s= '!0un )!n /e&um k!in )!#i *#!n" 'u! eme"!n" iin'in""!& 'e#/!'!s.

3. An!k !n" &!0i# )!n /e#!)! )i /!!0 %+ <)e&!!n /e&!s= '!0un )!n /e&umk!in )!#i i/u !#"! ne"!#! (n)*nesi! )!n !!0n! 'i)!k memi&iki i1in'in""!& 'e#/!'!s

4. ?#!n" !sin" !n" men)!!' !&i0 s'!'us iin kun1un"!n men1!)i iin 'in""!&'e#/!'!s.

is! 'in""!& 'e#/!'!s )i/e#ik!n ke!)! me#ek! !n" /e#m!ksu) un'uk;%= Men!n!mk!n m*)!&F2= Beke#1!F3= M!&!ks!n!k!n 'u"!s se/!"!i #*0!ni!nF4= Men"iku'i en)i)ik!n )!n &!'i0!n !'!u me&!kuk!n ene&i'i!n i&mi!0F



5= Men""!/un"k!n )i#i )en"!n su!mi )!n !'!u *#!n" 'u! /!"i is'e#i )!n!'!u !n!k s!0 )!#i se*#!n" 8!#"! Ne"!#! (n)*nesi!F

$= Re!'#i!si.

I/in Tina$ Te%a)(in 'in"!& 'e'! )i/e#ik!n ke!)! *#!n" !sin" un'uk 'in""!& mene'! )i

(n)*nesi!. Pe#!n1!n"!n iin 'in""!& 'e'! )i!1uk!n !&in" &!m! $ <en!m u&u0=0!#i se/e&um iin 'in""!& 'e'! /e#!k0i#. D!&!m 0!& iin 'in""!& 'e'! /e#!k0i#se)!n"k!n keu'us!n Di#ek'u# 1en)e#!& (mi"#!si !n" i&!!0 ke#1!n! me&iu'i'em!' 'in""!& *#!n" !sin" !n" /e#s!n"ku'!n )!!' mem/e#ik!ne#!n1!n"!n semen'!#! iin 'in""!& 'e'! !&in" &!m! <,= 0!#i 'e#0i'un" se1!kiin 'in""!& 'e'! /e#!k0i#.

C. Hukum Keimi!asian In&'nesia Da$am Sis%em Hukum Nasi'na$

D!&!m i&mu 0ukum 'e#)!!' /e/e#!! i&mu 0ukum *si'i6 se/!"!i in)uk

!i'u i&mu 0ukum kei)!n!!n i&mu 0ukum kee#)!'!!n i&mu 0ukumkene"!#!!n )!n i&mu 0ukum in'e#n!si*n!&23. Se1!&!n )en"!n e#kem/!n"!n!m!n 'e&!0 'um/u0 u&! /e#/!"!i !/!n" i&mu 0ukum se/!"!i )isi&in 0ukum/!#u see#'i 0ukum !)minis'#!si ne"!#! 0ukum !"#!#i!n 0ukum !1!k 0ukum&in"kun"!n 0ukum ek*n*mi )!n 0ukum keimi"#!si!n. Jik! )ik!i'k!n )en"!ni&mu 0ukum !n" men1!)i in)ukn! 0ukum keimi"#!si!n !)!&!0 /!"i!n )!#ii&mu 0ukum kene"!#!!n k0ususn! me#u!k!n !/!n" i&mu )!#i 0ukum!)minis'#!si ne"!#!24 . H!& i'u 'e#&i0!' )!#i 6un"si keimi"#!si!n !n")i&!ks!n!k!nn! !i'u 6un"si ene&en""!#! eme#in'!0!n !'!u !)minis'#!sine"!#! (bestuur) )!n e&!!n!n m!s!#!k!' (publiek dienst) /uk!n em/en'ukun)!n"7un)!n" (wetge+er) )!n /uk!n 1u"! 6un"si e#!)i&!n (rechtspraak).

Den"!n )emiki!n keimi"#!si!n )!!' )i&i0!' )!&!m e#s6ek'i6 0ukum!)minis'#!si ne"!#!. Sesun""u0n! m!s!&!0 keimi"#!si!n 1us'#u me#u!k!nse/!"i!n ke/i1!k!n *#!"!n !)minis'#!si ne"!#! !n" me&!ks!n!k!n ke"i!'!neme#in'!0!n <!)minis'#!si ne"!#!=. Ke/i1!k!n !n" )im!ksu) !)!&!0"!m/!#!n )!#i e#/u!'!n 0ukum eme#in'!0 (o+erheads handeling). C*n'*0keen!n"!n imi"#!si un'uk men!n"k!& )!n mene"!0 *#!n" !n" 0en)!km!suk !'!u ke&u!# i&!!0 (n)*nesi!.

D!&!m i&mu en"e'!0u!n 0ukum )iken!& is'i&!0 em/i)!n"!n 0ukum !n"se!#! k0usus 'e#/!"i menu#u' 6un"si en"!'u#!nn!. Pem/i)!n"!n 0ukum'e#se/u' )!&!m #!k'ikn! )!!' )i1!/!#k!n se/!"!i /e#iku';

!. Bi)!n" 0ukum m!'e#i& 'e#)i#i !'!s;

%. Hukum ne"!#! !n" men!ku; 0ukum '!'! ne"!#! )!n 0ukum!)minis'#!si ne"!#!

2. Hukum e#)!'! !n" men!ku; 0ukum #i/!)i 0ukum /en)! 0ukume#1!n1i!n 0ukum ke&u!#"! 0ukum !#is 0ukum */1ek imm!'e#i!& )!n0ukum ene&een"!n e#)!'! )!n sik! 'in)!k &!in

3. Hukum i)!n!



/. Bi)!n" 0ukum 6*#mi&

%. Hukum '!'! ne"!#! 6*#mi& !'!u 0ukum !!#! '!'! ne"!#!2. Hukum !)minis'#!si ne"!#! 6*#mi& !'!u 0ukum !!#! !)minis'#!si ne"!#!3. Hukum e#)!'! 6*#mi& !'!u 0ukum !!#! e#)!'!4. Hukum i)!n! 6*#mi& !'!u 0ukum !!#! i)!n!

. Bi)!n" Hukum Hu/un"!n An'!# T!'! Hukum <HATAH= k0usus men"!'u#ene&es!i!n e#k!#! !n" men"!n)un" e#'emu!n !n'!#! )u! !'!u &e/i0sis'em 0ukum <HATAH in'e#n )!n HATAH eks'e#n=.

Lu!s &in"ku keimi"#!si!n 'i)!k &!"i 0!n! men!ku en"!'u#!neme&en""!#!!n ke&u!#7m!suk *#!n" )!#i )!n ke )!&!n i&!!0 (n)*nesi!se#'! en"!!s!n *#!n" !sin" !n" /e#!)! )i i&!!0 (n)*nesi! 'e'!i 'e&!0/e#'!&i!n 1u"! )en"!n ene"!0!n *#!n" ke&u!# i&!!0 (n)*nesi! )!nen!n"k!&!n *#!n" m!suk i&!!0 (n)*nesi! )emi keen'in"!n umum

eni)ik!n !'!s )u"!!n 'e#1!)in! 'in)!k i)!n! keimi"#!si!n se#'! en"!'u#!n#*se)u# keimi"#!si!n )!n mek!nisme em/e#i!n iin keimi"#!si!n. M!k!)!!' )ik!'!k!n /!0! 6un"si keimi"#!si!n me#u!k!n 6un"si ene&en""!#!!n!)minis'#!si ne"!#! !'!u ene&en""!#!!n !)minis'#!si eme#in'!0!n(besturr)23. ?&e0 k!#en! i'u se/!"!i /!"i!n )!#i ene&en""!#!!n keku!s!!nekseku'i6 !i'u 6un"si !)minis'#!si ne"!#! )!n eme#in'!0!n m!k! HukumKeimi"#!si!n )!!' )ik!'!k!n me#u!k!n /!"i!n )!#i /i)!n" 0ukum!)minis'#!si ne"!#!2>. Hukum !)minis'#!si ne"!#! men"!'u# '!'! !#!men1!&!nk!n eme#in'!0!n !'!u !)minis'#!si ne"!#! se#'! men"!'u# 0u/un"!n!n'!#! !!#!'u# !)minis'#!si ne"!#! )!n m!s!#!k!' !n" men!ku )u! 0!&*k*k. %ertama men"!'u# '!'! !#! !)minis'#!si ne"!#! <)ie#ken!nk!n !'!u)i!1i/k!n= !n" men!mu#i ke0i)u!n m!s!#!k!' see#'i '!'! !#!/ee#"i!n ke &u!# ne"e#i em/e#i!n iin m!suk ke )!&!m ne"e#i )!n iin/e#'em!' 'in""!& )i (n)*nesi!. Kedua men"!'u# '!'! !#! me&in)un"im!s!#!k!' )! #i e&!n""!#!n 0!k !#"! ne"!#! !'!uun )!#i /!0!! !n")i'im/uk!n !'!u /e#k!i'!n )en"!n *#!n" !sin".Be#0u/un" 0ukum keimi"#!si!n 0!#us men"iku'i )!n 'un)uk !)! !s!s7!s!s )!nk!i)!0 0ukum !)minis'#!si ne"!#! umum (algemene administratie"recht)'e#)!!' )u! !s!s umum !n" 0!#us )i'e#!k!n )!&!m se'i! im&emen'!sie#!n keimi"#!si!n !i'u;

%. !s!s7!s!s umum ene&en"!#!!n !)minis'#!si !n" /!ik (general principleso" good administration) !n" men!ku !s!s e#s!m!!n e#&!ku!n !s!s )!!'

)ie#!! !s!s ke!s'i!n 0ukum !s!s m*'i@!si !n" /en!# !s!s &!#!n"!nme&!m!ui een!n" !s!s 'i)!k seen!n"7en!n" !s!s keseim/!n"!n )!n!s!s ke'e#/uk!!n.?&e0 k!#en! i'u se'i! 'in)!k!n !n" /e#'en'!n"!n )en"!n !s!sene&en""!#!!n eme#in'!0!n !n" /!ik )!!' )i1!)ik!n )!s!# 'un'u'!n /!"ik*#eksi )!n e&!ks!n!!n ke!1i/!n 0ukum !#!'u# keimi"#!si!n !'!u "!n'i #u"i!!/i&! su)!0 'i)!k mun"kin &!"i )iu&i0k!n. Se'i! keu'us!n !n"



/e#'en'!n"!n )en"!n !s!s ene&en""!#!!n eme#in'!0!n !n" /!ik )!!')i1!)ik!n )!s!# 'un'u'!n !'!u em/!'!&!n )ise#'!i "!n'i #u"i.

2. !s!s &e"!&i'!s !i'u se'i! 'in)!k!n e1!/!' !)minis'#!si ne"!#! )i&!ks!n!k!nmenu#u' uku#!n 0ukum !n" /e#&!ku men!ku uku#!n keen!n"!n uku#!n isi'in)!k!n !'!u isi keu'us!n uku#!n '!'! !#! me&!kuk!n 'in)!k!n !'!umem/u!' keu'us!n se/!/ 'in)!k!n !'!u keu'us!n !n" /e#'en'!n"!n)en"!n !s!s &e"!&i'!s )!!' men"!ki/!'k!n 'in)!k!n !'!u keu'us!n !n"/e#s!n"ku'!n /!'!& )emi 0ukum

D!&!m e#sek'i6 !n" &e/i0 /es!# &!"i )!!' )ik!'!k!n /!0! 0ukumkeimi"#!si!n me#u!k!n /!"i!n )!#i 0ukum ek*n*mi. D!&!m e#sek'i6em/!n"un!n n!si*n!& 0ukum memun!i e#!n!n !n" en'in" /!"ike/e#0!si&!n em/!n"un!n ek*n*mi se/!/ me&!&ui 0ukum se&!in )i'e'!k!n0!k )!n ke!1i/!n #*ses se#'! ke&em/!"!!n )!#i se'i! ke"i!'!n in'e#!ksiek*n*mi 1u"! )i/e#ik!n ke!s'i!n men"en!i su/1ek )!n */1ek 0ukum )!&!mse'i! ke"i!'!n ek*n*mi. K!#en! sem!kin /!n!k e#!'u#!n !n" men"!'u#/i)!n" e#ek*n*mi!n )en"!n men""un!k!n k!i)!0 0ukum !)minis'#!si ne"!#!

ini 'e#/en'uk&!0 /i)!n" 0ukum /!#u !n" )ise/u' 0ukum ek*n*mi )!&!m !#'isemi' !n" )i/e#i n!m! droit economi4ue. H!& !n" mem/uk'ik!n /!0!k!i)!0 0ukum keimi"#!si!n me#u!k!n /!"i!n )!#i 0ukum ek*n*mi )!&!m !#'isemi' !)!&!0 ke'ik! keemi&ik!n 0!k *#!n" !sin" !'!s s!'u!n #um!0 susun<!!#'emen )!n k*n)*minium= )i (n)*nesi! 0!n! )i/e#ik!n !!/i&! *#!n" !sin"'e#se/u' !)!&!0 eme"!n" K(TAS <K!#'u (in Tin""!& Te#/!'!s=. K(TAS inime#u!k!n #*)uk !)minis'#!si ne"!#! !n" /e#!s!& )!#i k!i)!0 keimi"#!si!n.Demiki!n u&! )en"!n em/e#i!n iin keimi"#!si!n see#'i iin kun1un"!n iin'in""!& 'e#/!'!s !'!uun 'e'! !n" )ik!i'k!n )en"!n in@es'!si eke#1!!n!k'i@i'!s e#)!"!n"!n )!n em/i!#!!n '#!ks!ksi /isnis.

D.Kai%an Hukum Kewa!anea!aan &an Keimi!asianBe#/i!#! m!s!&!0 Ke!#"!ne"!#!!n 'i)!k !k!n &en"k! 1ik! 'i)!k mem/!0!s

m!s!&!0 Keimi"#!si!n. Mis!&n! 'e#k!i' )en"!n m!s!&!0 e#s!#!'!n un'uk men1!)i

!#"! ne"!#! (n)*nesi! 0!& i0!& &!&u &in'!s *#!n" !n" m!suk !'!u ke&u!# i&!!0

su!'u ne"!#! en"!!s!n *#!n" !sin" )i i&!!0 ne"!#! !n" /e#s!n"ku'!n )!n

se/!"!in!.Ne"!#! )!&!m 0!& ini /e#e#!n /es!# )!&!m men"!'u# &!&u &in'!s *#!n"

'e#u'!m! )i0u/un"k!n )en"!n em/e)!!n !n'!#! !#"! ne"!#!n! )!n *#!n"

!sin".8!#"! ne"!#! memun!i 0!k un'uk ke&u!#7m!suk ne"!#!n!.Semen'!#!

*#!n" !sin" #!k'is 0!n! /e#0!k un'uk ke&u!#. Demiki!n u&! 0!k )!n ke!1i/!n

se*#!n" !#"! ne"!#! )i ne"!#!n! !k!n 1!u0 /e#/e)! )!#i 0!k )!n ke!1i/!n

*#!n" !sin". A'!s )!s!# i'u /e#/i!#! 'en'!n" m!s!&!0 ke!#"!ne"!#!!n 'en'u!k!n 'i)!k 'e#&e!s )!#i m!s!&!0 keimi"#!si!n u&!.

Mis!&n! 'e#k!i' )en"!n e#s*!&!n &!&u &in'!s *#!n" !n" m!suk !'!u ke&u!#

i&!!0 Reu/&ik (n)*nesi! m!k! ki'! e#&u mem/e)!k!n m!n! se*#!n" !#"!

ne"!#! (n)*nesi! )!n !#"! ne"!#! Asin". P!s!& 2 UU N*. $ T!0un 2%% 'en'!n"

Keimi"#!si!n men!'!k!n /!0!; Se'i! !#"! ne"!#! (n)*nesi! /e#0!k

me&!kuk!n e#1!&!n!n ke&u!# )!n m!suk 8i&!!0 (n)*nesi!. N!mun mem!0!mi



n*#m! 0ukum 'e#se/u' 'i)!k )!!' )i&!kuk!n se!#! !#si!&. Pe#&u 1u"! )i!0!mi

!! !n" )im!ksu) )en"!n !#"! ne"!#! (n)*nesi! 'e#&e/i0 )!0u&u. P!s!& 2 UU N*.

%2 T!0un 2$ 'en'!n" Ke!#"!ne"!#!!n Reu/&ik (n)*nesi! mene/u'k!n; :!n"

men1!)i !#"! ne"!#! (n)*nesi! !)!&!0 *#!n"7*#!n" /!n"s! (n)*nesi! !s&i )!n

*#!n"7*#!n" /!n"s! &!in !n" )is!0k!n )en"!n un)!n"7un)!n" se/!"!i !#"!

ne"!#!. L!&u !n" men1!)i e#'!n!!n si!!k!0 !n" )im!ksu) )en"!n *#!n"7*#!n" /!n"s! (n)*nesi! !s&iIA!k!0 me#ek! !n" mene'! 'e#&!m! )i su!'u

)!e#!0 'e#'en'uIA'!uk!0 me#ek! !n" )ise/u' se/!"!i ke&*m*k suku e)!&!m!nI

Pen1e&!s!n P!s!& 2 UU N*. %2 T!0un 2$ men1e&!sk!n se/!"!i /e#iku'; :!n"

)im!ksu) )en"!n *#!n"7*#!n" /!n"s! (n)*nesi! !s&i !)!&!0 *#!n" (n)*nesi! !n"

men1!) !#"! ne"!#! (n)*nesi! se1!k ke&!0i#!nn! )!n 'i)!k e#n!0 mene#im!

ke!#"!ne"!#!!n &!in !'!s ke0en)!k sen)i#i. Le/i0 &!n1u' P!s!& 4 UU N*. %2 T!0un

2$ 1u"! menen'uk!n si!!7si!! s!1! !n" )ise/u' se/!"!i !#"! ne"!#!

(n)*nesi!.

Se&!n1u'n! 'e&!0 )i!'u# /!0! se'i! !#"! ne"!#! Asin" )!!' )i/e#ik!n iin

'in""!& 'e'! un'uk 1!n"k! !k'u 5 <&im!= '!0un )!n )!!' )ie#!n1!n" un'uk

!k'u !n" 'i)!k 'e#/!'!s se!n1!n" iinn! 'i)!k )i/!'!&k!n *&e0 Men'e#i <Hukum

)!n HAM R(= !'!u Pe1!/!' (mi"#!si !n" )i'un1uk <@i)e P!s!& 5, !!' <%= 1*. P!s!& 55

UU N*. $ T!0un 2%%=. D!&!m e#1!&!n!n iin 'in""!& 'e'! 'e#se/u' )!!' /e#!k0i#

)emi 0ukum !!/i&! !n" /e#s!n"ku'!n 'e&!0 meme#*&e0 ke!#"!ne"!#!!n

Reu/&ik (n)*nesi! <@i)e P!s!& $2 !!' <%= 0u#u6 UU N*. $ T!0un 2%%=. Ke'en'u!n

n*#m! UU N*. $ T!0un 2%% 'e#se/u' )i!'!s memi&iki k*#e&!si UU N*. %2 T!0un 2$

k0ususn! 'e#k!i' )en"!n m!s!&!0 e!#"!ne"!#!!n <@i)e P!s!& + UU N*. %2 T!0un

2$=. Be#)!s!#k!n P!s!& , 0u#u6 / UU N*. %2 T!0un 2$ )i'en'uk!n /!0!;

Pe#m*0*n!n e!#"!ne"!#!!n )!!' )i!1uk!n *&e0 em*0*n <!#"! ne"!#! !sin"=

1ik! memenu0i e#s!#!'!n !)! !k'u men"!1uk!n e#m*0*n!n su)!0 /e#'em!''in""!& )i i&!!0 ne"!#! Reu/&ik (n)*nesi! !&in" sin"k!' 5 <&im!= '!0un /e#'u#u'7

'u#u' !'!u !&in" sin"k!' % <seu&u0= '!0un 'i)!k /e#'u#u'7'u#u'. ?&e0 k!#en!n!

/e#/i!#! e#s!#!'!n e#m*0*n!n e!#"!ne"!#!!n m!k! !k!n /e#/i!#! 1u"!

m!s!&!0 iin 'in""!& 'e'! em*0*n !n" /e#s!n"ku'!n !!k!0 s!0 !'!u 'i)!k

menu#u' 0ukum. Ke)u! n*#m! 'e#se/u' memi&iki ke'e#k!i'!n se0in""! 'i)!k )!!'

)iis!0k!n s!'u s!m! &!in.

BAB III



PENUTUP

A. SIMPULANK!i'!n Hukum Ke!#"!ne"!#!!n )!n Keimi"#!si!n !)!&!0 1ik! ki'! /e#/i!#!

m!s!&!0 Ke!#"!ne"!#!!n 'i)!k !k!n &en"k! 1ik! 'i)!k mem/!0!s m!s!&!0Keimi"#!si!n. ?&e0 k!#en!n! /e#/i!#! e#s!#!'!n e#m*0*n!ne!#"!ne"!#!!n m!k! !k!n /e#/i!#! 1u"! m!s!&!0 iin 'in""!& 'e'! em*0*n!n" /e#s!n"ku'!n !!k!0 s!0 !'!u 'i)!k menu#u' 0ukum. Ke)u! n*#m! 'e#se/u'memi&iki ke'e#k!i'!n se0in""! 'i)!k )!!' )iis!0k!n s!'u s!m! &!in.

Be#)!s!#k!n u#!i!n7u#!i!n enu&is!n sk#isi ini )!!' )i!m/i& /e/e#!! kesimu&!n!i'u;%. -!k'*# ene/!/ 'e#1!)in! en!&!0"un!!n iin keimi"#!si!n !)!&!0;

!. Ru!n" &in"ku 6!si&i'!s /e/!s @is! !n" 'e#&!&u &u!s !n" men!ku ke"i!'!nis!'!s*si!& /u)!! )!n us!0! !n" !)! !!&n! )im!ksu)k!n un'uk men"!'u#

se!# 'e"!s 6!si&i'!s /e/!s @is! 'e'!i se'!&!0 em/e#i!n 6!si&i'!s /e/!s @is! )!&!mBKS !n" &e/i0 &u!s #u!n" &in"kun! 'e'! )i'emuk!n e&!n""!#!n 'e#0!)!6!si&i'!s /e/!s @is! 'ese/u'. Se0in""! m!ksu) )!n 'u1u!n )!#i BKS se/!"!ien""!n'i B8 'i)!k 'e#!!i m!&!0 )ie#"un!k!n *&e0 *#!n" !sin" se/!"i s!&!0s!'u !#! m!sukn! imi"#!n "e&! ke (n)*nesi!.

/. A)!n! e#kem/!n"!n 'en""!n" !k'u )!&!m em/e#i!n 6!si&i'!s /e/!s @is!/!"i is!'!. Dim!n! is!'!!n 'e#se/u' )!!' menikm!'i is!'! )i (n)*nesi!)!&!m ku#un !k'u 2 <)u!= /u&!n. Te'!i 'en""!n" !k'u 2 <)u!= /u&!n ini )i#!s!k!n'e#&!&u !n1!n" !'!u &!m! k!#en! 6!k'! )i

&!!n"!n menun1ukk!n /!0! is!'!!n !sin" !n" /e#kun1un" ke (n)*nesi! !)!umumn! )!n Me)!n !) k0usun! 1!#!n" !n" 'in""!& s!m!i 2 <)u!= /u&!n.P!n1!n" !'!u &!m!n! 1!n"k! !k'u ini 'e#n!'! )!!' mem/e#ik!n e&u!n" /!"iis!'!!n !sin" un'uk me&!kuk!n e&!n""!#!n )en"!n /e#/!"i m*'i@!si see#i)is!&!0"un!k!n un'uk /eke#1!.

. Pe#!n!n e'u"!s9e1!/!'9!!#!'u# imi"#!si s!n"!' /es!#. D!n 'i)!k )iun"ki#i/!0! /e'!!un /!ikn! !'u#!n'n'!n"keimi"#!si!n 1ik! !#! e'u"!sn!/e#men'!& !n" ku#!n" /!ik m!k! !'u#!n i'u 'i)!k !k! n!)! !#'in!. Te#u'!m!sek!&i !#! e'u"!s !n" /e#'u"!s )i in'u7in'u m!sukn! *#!n" !sin" ke(n)*nesi! 1ik! me#ek! /e#'in)!k m!s! /*)*0 'e#0!)! *#!n" !sin" 'e#se/u' m!k!*#!n" !sin" !n" )!!' )en"!n &e&u!s!n! /e#ke&i!#!n )i (n)*nesi!.

2. U!! men!n""u&!n"i 'e#1!)in! su!'u 'in)!k!n !n" me&!n""!# ke'en'u!n iin

keimi"#!si!n )i/e)!k!n !'!s )u! !#! !i'u;

!. Pen!n""u&!n"!n se!#! #e@en'i6

/. Pen!n""u&!n"!n se!#! #e#esi6D!&!m 0!& en!n""u&!n"!n ini s!n"!' e#!' k!i'!nn! )en"!n 0!& en"!!s!n /!ikis!'!!n !n" m!suk !'!u ke&u!# i&!!0 Ne"!#! Reu/&ik (n)*nesi! )!nme&!kuk!n ke"i!'!n )i i&!!0 Ne"!#! Reu/&ik (n)*nesi!. Pen!n""u&!n"!n se!#!#e@en'i6 !)!&!0 'in)!k!n en!n""u&!n"!n !n" )i&!kuk!n )!&!m us!0! un'uk



mene"!0 !'!u men1"! kemun"kin!n !n" 'e#1!)in! 'in)!k i)!n! imi"#!si )!&!m0!& ini !i'u 'in)!k i)!n! en!&!0"un!!n iin keimi"#!si!n. Se)!n"k!n )!&!men!""u&!n"!n #e#esi6 ini )!!' )i&!kuk!n )en"!n !#! emi)!n!!n )e*#'!sim!uun /&!k &is'.3. D!&!m #*ses eni)ik!n 'e#0!)! 'e#s!n"k! !n" me&!kuk!n 'in)!k i)!n!)i/i)!n" keimi"#!si!n k0ususn! en!&!0"un!!n iin keim"#!si!n m!k! 'un)uk

!)! Un)!n"7un)!n" n*. , '!0un %,,2 'en'!n" Keimi"#!si!n !n" 1u"! 'i)!k'e#&e!s )en"!n ke'en'u!n !n" )i!'u# )!&!m !s!&7!s!& KUHAP 'en'!n"eni)ik!n.

4. D!#i )!'! !n" )ie#*&e0 /!0! s!nksi !n" )i1!'u0k!n *&e0 !!#!'u# ene"!k0ukum )!&!m k!sus 'in)!k i)!n! en!&!0"un!!n iin keimi"#!si!n !)!&!0 &e/i0se#in" /e#si6!' n*n #* 1us'i'i!. :!n" )!!' /e#u! 'in)!k!n keimi"#!si!n !n" s!&!0s!'un! en)e*#'!si!n. H!& ini )ik!#en!k!n men"in"!' !)!n! u!! 0ukum/!n)in" k!s!si !'!u "#!si !n" )imi&iki *&e0 !#"! ne"!#! !sin" !!/i&! )i'emu0)en"!n !#! #* 1us'i'i!. H!& ini 'en'u s!1! mem/u'0k!n /i!! *e#!si*n!& !n"uku 'in""i men"in"!'! )!n! *#!si*n!& )!#i ne"!#! !n" s!n"!' 'e#/!'!s. K!#en!menu#u' *&i'is )!n ek*n*mis !#! 'in)!k!n keimi"#!si!n )i!n""! &e/i0 #!k'is

)!n efsien. Keu!&i m!s!&!0 en!&!0"un!!n iin 'e#se/u' men!n"ku' m!s!&!0e#e)!#!n n!#k*/! 'e#*#isme )!n e#)!"!n"!n m!nusi! <'#!fkkin"= m!k! 1!&!n#* 1us'i'i!&!0 !n" 0!#us )i'emu0 !"!# menim/u&k!n e6ek 1e#! /!"i !#"! ne"!#!!sin" !n" me&!kuk!n 'in)!k i)!n! )i /i)!n" keimi"#!si!n.

B. SARAN%. P!)! s!!' sek!#!n" ini se)!n" )isusun RUU 'en'!n" keimi"#!si!n !n"

'e&!0 )is*si!&is!sik!n *&e0 Tim )!#i Di#ek'*#!' Jen#!k (mi"#!si )en"!n

!)!n! /e#/!"!i k#i'ik!n )!n '!n""!!n 'e#0!)! RUU 'e#se/u'se/!ikn! Tim me&!kuk!n k*#eksi )!n k*#eksi !n" !'u' un'uk

)ie#0!'ik!n !i'u men"en!i '!'! u#u'!n e#!'u#!n7e#!'u#!n e#un)!n"7

un)!n"!n 'en'!n" keimi"#!si!n !"!# n!n'in! !&!uun 'e&!0 )is!0!k!n

men1!)i Un)!n"7un)!n" 'i)!k men!m/!0 ke#!nu!n. K!#en! Un)!n"7

un)!n" se/e&umn! )i!n""! m!si0 /e&um semu#n! k!#en! m!si0

/!n!k e&!0 !n" memun"kink!n un'uk !#"! ne"!#! !sin" me&!kuk!n

'in)!k i)!n! )i /i)!n" keimi"#!si!n.2. Se/!ikn! em/e#i!n 6!si&i'!s /e/!s @is! )i'in1!u u&!n" kem/!&i )!n

)ikem/!&ik!n ke!)! &!'!# /e&!k!n" em/e#i!n 6!si&i'!s 'e#se/u' !i'u

0!n! unu'k is!'!. D!n 1u"! em/e#i!n 6!si&i'!s 'e#se/u' se/!ikn!

)i&!kuk!n se!#! reciprocal !'!u #insi 'im!/!& /!&ik 0!& ini 1u"!menun1ukk!n /!0! (n)*nesi! /uk!n 0!n! men"0!#!k!n 6!k'*#

ek*n*mi s!1! )!#i keun1un"!n is!'!n !sin" 'e'!i 1u"! menun1ukk!n

m!#'!/!' /!n"s!. Ten""!n" !k'u eme/e#i!n 6!si&i'!s /e/!s @is! un'uk

is!'! se/!ikn! !)!&!0 % <s!'u= /u&!n )!n )!' )ie#!n1!n" se&!m 3

<'i"! u&u0= 0!#i 0!& ini )ise/!/k!n k!#en! en/e#i!n 6!si&i'!s /e/!s @is!

sek!#!n" !)!&!0 2 <)u!= /u&!n )!n ini 'e#&!&u &!m! se)!n"k!n #!'!7#!'!



m!s! kun1un"!n is!'!!n !sin" ke (n)*nesi! !)! umun! )!n k*'!

Me)!n k0ususn! !)!&!0 374 <'i"! s!m!i em!'= min""u s!1!. Se0in""!

0!& ini 1!n"!n s!m!i )im!n6!!'k!n un'uk me&!kuk!n ke"i!'!n !n" &!in

!n" 'i)!k sesu!i )en"!n iin keimi"#!si!nn!.3. Pene"!k!n 0ukum )i (n)*nesi! 'e#&i0!' &em!0 )!n 0!n! men"!n)!&k!n

'in)!k!n en)e*#'!si!n k!#en! i'u e#&u !#! e'u"!s9e1!/!' imi"#!si)i&en"k!i )en"!n enin"k!'!n kem!mu!n sum/e# )!! m!nusi! /!ik

&e!' en)i)ik!n 6*#!m!& meuun en)i)ik!n &!'i0!n men"en!i e&!!n!n

)!n en"!!s!n /!"i *#!n" !sin" !'!u is!'!!n !sin" !n" )!'!n".

D!n 1u"! )i!)!k!n enin)!k!n se!#! 0ukum /!"i e'u"!s9e1!/!'

imi"#!si sen)i#i !n" mem/!n'u s'su me&!kuk!n 'in)!k i)!n!

keimi"#!si!n. Demiki!n 1u"! !n" en'in" !)!&!0 )ie#&en"k!in!

e#!&!'!n )en"!n kem!1u!n 'ekn*&*"i see#'i sis'em k*mu'e#is!si

se0in""! )!!' me&!!ni m!uun mem!n'!u *#!n" !sin" !n" !)! )i

i&!!0 (n)*nesi!.4. D!&!m 0!& en!n""u&!n"!n 'in)!k i)!n! en!&!0"un!!n iin

keimi"#!si!n k0susn! black list !'!u ek!& 0en)!kn! mene#mink!n

#insi7#insi ne"!#! !n" /e#)!s!#k!n 0ukum 'i)!k /e#)!s!#k!n

keku!s!!n /e&!k!. D!n 1u"! )!&!m men"k**#)in!sik!n 'in)!k!n ek!&

!"!# )!!' )en"!n e!' )i&!ks!n!k!n se/e&um *#!n" !n" )im!ksu)

me&!#k!n )i#i m!k! e#!&!'n k*munik!si s!n"!' )ie#&uk!n )!n semu!

ins'!nsi )!!' se&!&u mem*ni'*# se'i! *#!n" !n" 'e#ken! )!6'!# ek!&

!!k!0 su)!0 0!/is !k'un! !'!u /e&um.

C. DAFTAR PUSTAKA %. 0'';99mu0!mm!)!&@is!0#in./&*"s*'.*.i)92%4949#eeksi70u/un"!n7

ne"!#!7!#"!7ne"!#!.0'm&

2. 0'';99m!k!&!00ukumimi"#!si./&*"s*'.*.i)92%59$9m!k!&!070ukum7

imi"#!si.0'm&

http://muhammadalvisyahrin.blogspot.co.id/2014/04/refleksi-hubungan-negara-warga-negara.html


http://makalahhukumimigrasi.blogspot.co.id/2015/06/makalah-hukum-imigrasi.html






ilmu kealaman dasar.docx

Documents