efektivitas pelaksanaan program kartu identitas …repository.fisip-untirta.ac.id/1037/1/skripsi...

EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM KARTU IDENTITAS ANAK

(KIA) DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

KOTA CILEGON TAHUN 2017

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Administrasi Publik (S.AP) pada Konsentrasi Manajemen Publik

Program Studi Ilmu Administrasi Publik

Oleh :

Linda Rahmawati

NIM : 6661130163

PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI PUBLIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

2018

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO :

“Saat Kamu Dianggap Tidak Mampu Oleh Orang Lain Itu Hal

Yang Biasa. Tapi Di Saat Kamu Menganggap Diri Mu Tidak

Mampu Maka Kamu Akan Binasa”

PERSEMBAHAN

Kedua Orang tua, Kakak dan Adik dan seluruh Keluarga Besarku

Atas dukungan dan segala bentuk motivasi kepada ku.

Skripsi ini menjadi salah satu bukti keseriusan

Dan terima kasih ku kepada kalian

ABSTRAK

Linda Rahmawati. NIM. 6661130163. 2018. Program Studi Ilmu Administrasi Publik. Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Skripsi. Efektivitas Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon Tahun 2017. Pembimbing I: Leo Agustino, Ph.D dan Pembimbing II: Dr. Gandung Ismanto, M.M

Penelitian ini berfokus kepada analisis efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon tahun 2017. Tujuan penelitian untuk mengetahui seberapa besar efektivitas pelaksanaan program KIA di Disdukcapil Kota Cilegon tahun 2017. Teori efektivitas menggunakan teori Duncan (dalam Steers, 2012:53), dimana parameter efektivitas program meliputi pencapaian tujuan, integrasi dan adaptasi. Metode penelitian yang digunakan adalah metode kuantitatif. Desain penelitian menggunakan desain deskriptif. Teknik pengambilan sampel menggunakan simple random sampling dengan jumlah sebanyak 203 responden. Analisis data dilakukan melalui pengujian statistik menggunakan program SPSS Versi 20. Hasil pengukuran efektivitas pelaksanaan program KIA di Disdukcapil Kota Cilegon memperoleh persentase sebesar 75.52%, dimana dimensi pencapaian tujuan mendapatkan nilai sebesar 22.26%, dimensi integrasi mendapatkan nilai sebesar 28.45% dan dimensi adaptasi mendapatkan nilai sebesar 24.81%. Saran dalam penelitian ini diantaranya Disdukcapil Kota Cilegon diharapkan dapat memperbaharui data target pemohon, meningkatkan sosialisasi melalui kerja sama dengan aparatur pemerintah tingkat kecamatan dan desa serta pemasangan reklame program KIA di jalan arteri dan lokasi-lokasi strategis, melaksanakan kegiatan pendidikan dan pelatihan keterampilan dalam memverifikasi dokumen kependudukan dan lain sebagainya.

Kata Kunci : Efektivitas Program Kartu Identitas Anak, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon.

ABSTRACT

Linda Rahmawati. NIM. 6661130163. 2018. Public Administration Science Program. University of Sultan Ageng Tirtayasa. Essay. The Effectiveness of the Implementation of Child Identity Card Program at Dinas Kependudukan and Catatan Sipil Cilegon City in 2017. Counselor I: Leo Agustino, Ph.D and Advisor II: Dr. Gandung Ismanto, M.M

This study focuses on the effectiveness analysis of the implementation of Child Identity Card (KIA) program at Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Cilegon City in 2017. The purpose of this research is to know how big the effectiveness of KIA program implementation in Disdukcapil Cilegon city in 2017. Theory of effectiveness using Duncan theory (in Steers , 2012: 53), where the parameters of program effectiveness include goal achievement, integration and adaptation. The research method used is quantitative method. Design research using descriptive design. The sampling technique using simple random sampling with the amount of 203 respondents. Data analysis was done through statistical test using SPSS Version 20 program. Result of measurement of effectiveness of KIA program implementation in Disdukcapil Kota Cilegon obtained percentage of 75.52%, where the goal achievement dimension gets a value of 22.26%, the integration dimension gets a value of 28.45% and the adaptation dimension gets a value of 24.81%. Suggestions in this study include Disdukcapil Kota Cilegon expected to update target data of applicant, improve socialization through cooperation with sub-district and village government apparatus and installation of KIA program sign in arterial road and strategic location, carry out education activity and skill training in verifying document population and so forth. Keywords : Effectiveness of Child Identity Card Program, Dinas Kependudukan

and Catatan Sipil Cilegon City.

i

KATA PENGANTAR

Penulis panjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan

nikmat dan hidayah-Nya kepada penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi

yang berjudul “Efektivitas Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA) di

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon Tahun 2017”.

Maksud penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat memperoleh

gelar Sarjana Administrasi Publik (S.Ap) pada Program Studi Ilmu Administrasi

Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

Dalam proses penyusunannya, penulis mendapatkan bantuan dari berbagai pihak,

untuk itu penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat :

1. Prof. Dr. H. Soleh Hidayat, M.Pd selaku Rektor Universitas Sultan

Ageng Tirtayasa.

2. Dr. Agus Sjafari, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik.

3. Listyaningsih, S.Sos., M.Si sebagai Ketua Program Studi Ilmu

Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

4. Leo Agustino, Ph.D sebagai Pembimbing I yang telah memberikan

saran selama proses penyusunan skripsi ini.

5. Dr. Gandung Ismanto, M.M sebagai Pembimbing II yang telah

memberikan saran selama penyusunan skripsi ini.

6. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Publik Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik.

ii

7. Seluruh Staf Program Studi Ilmu Administrasi Publik Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik.

8. Kedua Orang Tua tersayang, Bapak Syahroni dan ibu Yuli Suhaenah

yang selalu memberikan do’a, kasih sayang dan segala hal lainnya

demi keberhasilan anak-anaknya.

9. Kakak tercinta Moch. Rizki Iskandar, S.Pd dan adik tersayang Risa

Raudhotul Jannah yang selalu memberikan dukungan dan do’a untuk

kelancaran penyusunan skripsi ini.

10. Orang terdekat sekaligus sahabat-sahabat peneliti, Bripda Muhammad

Khairuddin, Annisa Junita, Astri Nurwahyuni, Diah Utami, Ari

Suciati, Desi Ariyani, Gina Tri Lestari, Sellin Solihatun Jannah dan

Veni Oktaviani yang selalu memberikan dukungan, semangat dan

do’a serta mendengarkan keluh kesah peneliti selama penyusunan

skripsi ini.

11. Teman-teman seperjuangan peneliti, Mila Oktavia, Eka Putri Utami,

Nitalia Rohmah (teletubbies), Anggit Puspitasari, Hani Minati, Faizah

Noor, Dinar Pravitasari yang selalu memberikan dukungan selama

menempuh pendidikan tinggi di kampus Untirta.

Penulis berharap kritik dan saran dari semua pihak untuk dapat

menyempurnakan skripsi ini. Terima kasih.

Serang, 6 Juli 2018

Linda Rahmawati

NIM. 6661130163

iii

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Persetujuan Lembar Pengesahan Lembar Orisinalitas Motto dan Persembahan Abstrak Abstract Kata Pengantar .............................................................................................................. i Daftar Isi ....................................................................................................................... iii Daftar Tabel .................................................................................................................. vi Daftar Gambar .............................................................................................................. ix BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1

1.2 Identifikasi Masalah ...................................................................................... 14

1.3 Batasan Masalah ............................................................................................ 15

1.4 Rumusan Masalah ......................................................................................... 16

1.5 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 16

1.6 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 16

1.5.1 Manfaat Teoritis .................................................................................... 16

1.5.2 Manfaat Praktis ...................................................................................... 17

BAB II DESKRIPSI TEORI, KERANGKA BERFIKIR DAN HIPOTESIS

PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori .............................................................................................. 18

2.2 Teori Efektivitas ............................................................................................ 18

2.2.1 Pengertian Efektivitas ........................................................................ 18

2.2.2 Pengukuran Efektivitas ...................................................................... 20

2.3 Pelayanan Publik ........................................................................................... 24

2.3.1 Pengertian Pelayanan Publik ............................................................. 24

2.3.2 Jenis-jenis Pelayanan Publik ............................................................. 26

2.4 Organisasi Publik ........................................................................................... 28

2.4.1 Pengertian Organisasi Publik ............................................................ 28

iv

2.4.2 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon ...................... 29

2.5 Program Kartu Identitas Anak (KIA) ............................................................ 31

2.5.1 Pengertian Program Kartu Identitas Anak ......................................... 31

2.5.2 Tujuan Program Kartu Identitas Anak .............................................. 31

2.5.3 Manfaat Program Kartu Identitas Anak ............................................ 32

2.5.4 Dasar Hukum Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak ............... 32

2.5.5 Prosedur Penerbitan Kartu Identitas Anak ........................................ 33

2.5.6 Indikator Efektivitas Program Kartu Identitas Anak ......................... 35

2.6 Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 37

2.7 Kerangka Berfikir .......................................................................................... 39

2.8 Hipotesis ........................................................................................................ 42

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan dan Metode Penelitian ................................................................ 43

3.2 Fokus Penelitian ............................................................................................ 44

3.3 Lokasi Penelitian ........................................................................................... 44

3.4 Variabel Penelitian ........................................................................................ 44

3.4.1 Definisi Konsep ................................................................................ 44

3.4.2 Definisi Operasional ......................................................................... 45

3.5 Instrumen Penelitian ...................................................................................... 45

3.6 Populasi dan Sampel ...................................................................................... 48

3.7 Teknik Pengolahan dan Analisis Data ........................................................... 50

3.7.1 Teknik Pengolahan Data .................................................................. 50

3.7.2 Analisis Data .................................................................................... 50

3.7.2.2 Uji Hipotesis ......................................................................... 51

3.8 Jadwal Penelitian ........................................................................................... 52

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ............................................................. 53

4.1.1 Profil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon .......... 53

4.1.2 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kota Cilegon .................................................................................... 54

v

4.1.3 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kota Cilegon .................................................................................... 56

4.2 Deskripsi Data ............................................................................................... 57

4.2.1 Karakteristik Responden .................................................................. 57

4.2.2 Uji Instrumen Penelitian .................................................................. 59

4.2.2.1 Uji Validitas ......................................................................... 59

4.2.2.2 Uji Reliabilitas ..................................................................... 63

4.2.2.3 Uji Normalitas ...................................................................... 64

4.2.3 Tanggapan Responden Mengenai Variabel Efektivitas

Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA) .......................... 65

4.3 Analisis Data ................................................................................................. 86

4.4 Interpretasi Hasil Penelitian .......................................................................... 89

4.5 Pembahasan ................................................................................................... 93

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 102

5.2 Saran-saran .................................................................................................... 103

Daftar Pustaka

Lampiran

vi

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1.1 Daftar 50 Kabupaten dan Kota Pelaksana Program Kartu Identitas

Anak (KIA) Tahun 2016 ................................................................................ 3

1.2 Realisasi Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) Dinas Kependudukan

Catatan Sipil Kota Cilegon Tahun 2017 ........................................................ 8

2.1 Persyaratan Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) ..................................... 23

2.2 Persyaratan Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) ..................................... 34

2.3 Tata Cara Pembuatan Kartu Identitas Anak (KIA)..…… ............................. 35

3.1 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ....................................................................... 45

3.2 Skala Likert .................................................................................................... 46

3.3 Jadwal Penelitian ........................................................................................... 52

4.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................................... 57

4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia .................................................. 58

4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pemohon ................................ 58

4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaaan ............................... 59

4.5 Uji Validitas Variabel Efektivitas Pelaksanaan Program KIA Tahap I ......... 60

4.6 Uji Validitas Variabel Efektivitas Pelaksanaan Program KIA Tahap II ....... 62

4.7 Uji Reliabilitas Variabel Efektifitas Pelaksanaan Program KIA ................... 63

4.8 Uji Normalitas ............................................................................................... 64

4.9 Tanggapan Responden Mengenai Waktu Pelayanan Program KIA .............. 66

4.10 Tanggapan Responden Mengenai Waktu Tunggu Pelayanan Antar

Pemohon ........................................................................................................ 66

4.11 Tanggapan Responden Mengenai Penerbitan Kartu KIA dalam 1 Hari

Kerja .............................................................................................................. 67

4.12 Tanggapan Responden Mengenai Penerbitan Kartu KIA Bagi Pemohon

Yang Sudah Memiliki Kelengkapan Persyaratan .......................................... 68

4.13 Tanggapan Responden Mengenai Pelaksanaan Program KIA Kepada

Masyarakat di Setiap Daerah Kota Cilegon ................................................... 68

vii

4.14 Tanggapan Responden Mengenai Pelaksanaan Program KIA Sesuai

Peraturan Yang Berlaku ................................................................................. 69

4.15 Tanggapan Responden Mengenai Program KIA yang Terpadu dengan

Sistem Informasi Administrasi Kependudukan ............................................. 70

4.16 Tanggapan Responden Mengenai Program KIA Sesuai Prosedur ................ 71

4.17 Tanggapan Responden Mengenai Alur Pelayanan Pengurusan KIA

Mudah Dipahami Pemohon ........................................................................... 71

4.18 Tanggapan Responden Mengenai Pembagian Tugas Yang Jelas dari

Petugas Yang Khusus Melayani Pemohon KIA ............................................ 72

4.19 Tanggapan Responden Mengenai Adanya Pengecualian Persyaratan

Karena Kondisi Tertentu ................................................................................ 73

4.20 Tanggapan Responden Mengenai Kerjasama dengan Aparatur

Pemerintah Desa/Kecamatan terkait Sosialisasi Program KIA ..................... 74

4.21 Tanggapan Responden Mengenai Kerjasama dengan Pihak Sekolah

Berkenaan dengan Sosialisasi Program KIA ................................................. 74

4.22 Tanggapan Responden Mengenai Penyuluhan Kepada Masyarakat

Secara Langsung terkait Sosialisasi Program KIA ........................................ 75

4.23 Tanggapan Responden Mengenai Melaksanakan Sosialisasi Program

KIA Kepada Publik Melalui Media Cetak ..................................................... 76

4.24 Tanggapan Responden Mengenai Melaksanakan Sosialisasi Program

KIA Kepada Publik Melalui Media Elektronik ............................................. 77

4.25 Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA memiliki Kompetensi

Terkait Prosedur Pelaksanaan Program KIA ................................................. 77

4.26 Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Memiliki Keterampilan

Menggunakan Komputerisasi ........................................................................ 78

4.27 Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Memiliki Keahlian

dalam Mendeteksi Dokumen Kependudukan Palsu ...................................... 79

4.28 Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Yang Berbeda Tugas

Dapat Membantu Petugas Lainnya Yang Membutuhkan Bantuan ................ 80

4.29 Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Blanko Kartu KIA ............. 80

viii

4.30 Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Papan Petunjuk

Informasi Program KIA Dalam Kondisi Yang Baik ..................................... 81

4.31 Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Ruang Tunggu

Pemohon Penerbitan KIA Yang Nyaman ...................................................... 82

4.32 Tanggapan Responden Mengenai adanya Kotak Kritik Saran Untuk

Pemohon Penerbitan KIA .............................................................................. 83

4.33 Akumulasi Tanggapan Responden Mengenai Variabel Efektivitas

Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)........................................ 83

4.34 Hasil Uji Satu Sampel T-Test (One Sample Statistic) ................................... 86

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1.1 Tampak Depan Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon ............................. 6

1.2 Tampak Belakang Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon ......................... 6

1.3 Kesalahan Penulisan Item Jenis Kelamin Dalam Kartu KIA........................... 11

2.1 Kerangka Pemikiran ......................................................................................... 41

4.1 Struktur Organisasi Disdukcapil Kota Cilegon ................................................ 56

4.2 Kurva Histogram .............................................................................................. 65

4.3 Kurva Daerah Penerimaan Hipotesis ............................................................... 87

4.4 Ranking Kontribusi Dimensi Efektivitas Pelaksanaan Program

KIA Yang Dilaksanakan Oleh Disdukcapil Kota Cilegon Tahun 2017 .......... 88

4.5 Efektivitas Pelaksanaan Program KIA Secara Kontinum ................................ 90

4.6 Ranking Indikator Efektivitas Pelaksanaan Program KIA

Yang Dilaksanakan Oleh Disdukcapil Kota Cilegon Tahun 2017................... 91

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah

Seiring pertumbuhan penduduk yang terus mengalami peningkatan serta

semakin heterogen penduduknya maka semakin kompleks masalah yang di

tangani oleh Pemerintah. Dalam rangka memberikan pelayanan publik yang prima

kepada masyarakat, Pemerintah melalui instansi terkait, yakni Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) berupaya mewujudkan tertib

administrasi kependudukan secara nasional. Undang-undang Nomor 24 Tahun

2013 Tentang Administrasi Kependudukan, Pasal 1 ayat 1 menyatakan

administrasi kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban

dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran

penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan

serta pendayagunaan hasil untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain.

Realisasi penyelenggaraan tertib administrasi kependudukan di antaranya

dilaksanakan melalui penerbitan dokumen kependudukan sebagai upaya

pendaftaran dan pencatatan sipil. Dokumen kependudukan yang kini dimiliki oleh

tiap penduduk di antaranya seperti Kartu Tanda Penduduk Elektronik (E-KTP),

Kartu Keluarga, Akta Kelahiran, dan lain sebagainya. Dokumen E-KTP umumnya

dimiliki oleh seseorang yang sudah berusia lebih dari 17 tahun dan sudah

menikah. Hal tersebut mendasari Pemerintah Pusat untuk melaksanakan program

kependudukan terbaru, yakni program Kartu Identitas Anak (KIA).

2

Tujuan Pemerintah menerbitkan Kartu Identitas Anak (KIA) adalah untuk

meningkatkan pendataan, perlindungan dan pelayanan publik serta upaya

memberikan perlindungan dan pemenuhan hak konstitusional warga negara,

khususnya bagi anak berusia kurang dari 17 tahun dan belum menikah tidak

memiliki identitas penduduk yang berlaku secara nasional dan terintegrasi dengan

Sistem Informasi dan Administrasi Kependudukan (SIAK). Program KIA

diharapkan dapat menjadi penyelamat anak yang usianya kurang dari 17 tahun

karena memiliki Kartu Identitas Anak (KIA), sebagaimana halnya seseorang yang

sudah berusia lebih dari 17 tahun yang memiliki Kartu Tanda Penduduk

Elektronik (E-Ktp).

Manfaat Kartu Identitas Anak (KIA) adalah sebagai tanda pengenal atau

bukti diri yang sah bagi anak berusia kurang dari 17 tahun. Selain itu, ditargetkan

KIA nantinya digunakan sebagai salah satu persyaratan pendaftaran sekolah, dasar

pembuatan Kartu Tanda Pengenal (KTP) dan dokumen keimigrasian, untuk

mengurus klaim santunan kematian bagi Pemegang KIA, untuk mencegah

terjadinya perdagangan anak dan untuk berbagai keperluan terkait lainnya yang

membutuhkan bukti diri berupa identitas anak (Disdukcapil Kota Cilegon, 2016).

Program Kartu Identitas Anak (KIA) sebagai program kependudukan

terbaru yang dilaksanakan Pemerintah diawali oleh sebanyak 50 kabupaten dan

kota di Indonesia pada tahun 2016. Data berkaitan dengan kabupaten dan kota di

Indonesia yang menjadi pelaksana program penerbitan KIA disajikan pada tabel

berikut :

3

Tabel 1.1

Daftar 50 Kabupaten dan Kota Pelaksana Program

Kartu Identitas Anak (KIA) Tahun 2016

Provinsi No Kab / Kota Provinsi No Kab / Kota

Daerah Istimewa Aceh

1 Kab. Bener Meriah Bengkulu 26 Kab. Muko-muko 2 Kot. Subulussalam DI Yogyakarta 27 Kab. Kulonprogo

Bali 3 Kab. Jembrana Jambi 28 Kab. Tebo Banten 4 Kot. Cilegon Jawa Barat 29 Kot. Cimahi Jawa Tengah 5 Kab. Blora Kep. Riau 30 Kot. Tj. Pinang

6 Kab. Kendal Lampung 31 Kot. Metro 7 Kab. Magelang Maluku 32 Kab. Maluku

Tenggara 8 Kab. Purworejo Maluku Utara 33 Kab. Halmahera

Tengah 9 Kab. Salatiga Gorontalo 34 Kab. Gorontalo 10 Kot. Tegal 35 Kot. Gorontalo 11 Kot. Temanggung Nusa Tenggara

Barat 36 Kot. Mataram

Jawa Tengah 12 Kot. Wonogiri Nusa Tenggara Timur

37 Kab. Alor

Jawa Timur 13 Kot. Blitar Papua Barat 38 Kab. Fakfak 14 Kot. Kediri Papua 39 Kot. Jayapura 15 Kot. Mojokerto Riau 40 Kot. Dumai 16 Kot. Probolinggo Sulawesi

Tengah 41 Kab. Buol

17 Kab. Trenggalek Sulawesi Utara 42 Kot. Tomohon Kalimantan Barat

18 Kab. Sekadau Sulawesi Barat 43 Kab. Polewali Mandar

Kalimantan Selatan

19 Kab. Hulu Sungai Selatan

Sulawesi Tenggara

44 Kab. Konawe

Kalimantan Tengah

20 Kab. Kapuas Sulawesi Selatan

45 Kab. Sinjai

21 Kab. Lamandau Sumatera Selatan

46 Kab. Ogan Komering Ulu Tmr

Kalimantan Timur

22 Kot. Bontang Sumatera Barat 47 Kot. Padang Panjang

23 Kab. Penajam Paser Utara

48 Kot. Solok

Kalimantan Utara

24 Kab. Bulungan Sumatera Utara 49 Kot. Tanjung Balai

Kep. Bangka Belitung

25 Kab. Blitung Timur 50 Kot. Tebing Tinggi

Sumber: Disdukcapil Kota Cilegon, 2016.

4

Pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) dilaksanakan di tiap

Provinsi yang ada di Indonesia, dimana jumlah Provinsi sebanyak 34 Provinsi.

Artinya semua Provinsi di Indonesia berkewajiban untuk melaksanakan program

KIA, dimana penetapan kabupaten dan kota yang akan melaksanakannya

dikembalikan menurut pertimbangan dari pemerintah Provinsi yang bersangkutan.

Di Provinsi Banten pelaksanaan program KIA dipelopori oleh Kota Cilegon pada

tahun 2016 yang kemudian diikuti oleh Kota Tangerang pada tahun 2017.

Alasan pemilihan Kota Cilegon sebagai pelopor pelaksanaan program KIA

di Provinsi Banten didasarkan kepada pertimbangan jumlah kepemilikan akte

kelahiran anak di Kota Cilegon lebih banyak dibandingkan kota lain (Wawancara

dengan Parko Prahima selaku Kepala Seksi Pendataan Penduduk Disdukcapil

Kota Cilegon, Hari Rabu, 28 Februari 2018). Selain itu, Disdukcapil Kota Cilegon

memiliki kendaraan operasional yang sering digunakan dalam pelayanan e-ktp

dan dokumen lainnya dengan cara berkeliling sehingga Disdukcapil Kota Cilegon

dinilai mampu melaksanakan program KIA.

Pemilihan Kota Cilegon sebagai pelopor pelaksanaan program KIA di

Provinsi Banten pun tidak lepas dari partisipasi masyarakat yang cukup baik atas

program-program pemerintah. Masyarakat di Kota Cilegon dinilai lebih aktif

dalam program pemerintah, hal ini dapat disebabkan masyarakat di Kota Cilegon

memiliki pemikiran yang lebih terbuka atas sesuatu hal yang baru, khususnya atas

sesuatu hal yang bersifat positif seperti pelaksanaan program KIA yang menurut

masyarakat adanya program KIA tersebut dapat memberikan manfaat berupa

adanya kartu identitas bagi anaknya, terlebih lagi dalam pengurusannya tidak

5

dikenakan biaya (Wawancara dengan Hafizhah selaku Pemohon Penerbitan KIA,

Hari Kamis, 5 Juli 2018).

Selain itu, adanya kebutuhan masyarakat atas adanya kartu identitas

mengingat masih sering terjadinya kasus-kasus kekerasan yang menjadikan anak

sebagai obyek kekerasan dalam rumah tangga dan pelecehan seksual (Wawancara

dengan Aisyiah selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Kamis, 5 Juli 2018).

Tercatat pada tahun 2015 angka kekerasan dalam rumah tangga dan pelecehan

seksual terhadap anak dibawah umur mencapai 101 laporan, tahun 2016

mengalami peningkatan menjadi sebanyak 175 laporan, dan tahun 2017 juga

meningkat dengan jumlah sebanyak 187 laporan diantaranya berupa kekerasan

dalam rumah tangga dan pelecehan seksual terhadap anak di bawah umur

(Sumber: https://www.radarbanten.co.id/kekerasan-seksual-di-cilegon-meningkat.

diakses hari jum’at, tanggal 6 Juli 2018). Adanya peningkatan kasus tersebut

mecerminkan pentingnya upaya perlindungan untuk anak usia kurang dari 17

tahun, salah satunya dengan cara memberikan Kartu Idenitas Anak (KIA) sebagai

identitas diri anak.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu

Identitas Anak (KIA), Pasal 1 ayat 7 menyatakan KIA adalah identitas resmi anak

sebagai bukti diri anak yang berusia kurang dari 17 tahun dan belum menikah

yang diterbitkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil kabupaten dan

kota. Pemerintah berharap seluruh anak Indonesia memiliki bukti identitas diri

berupa KIA sebagaimana identitas diri berupa Kartu Tanda Penduduk Elektronik

(E-KTP) yang dimiliki penduduk usia 17 tahun atau yang sudah menikah.

https://www.radarbanten.co.id/kekerasan-seksual-di-cilegon-meningkat

6

Adanya pemberian identitas kependudukan kepada anak melalui Kartu

Identitas Anak (KIA) akan mendorong peningkatan pendataan, perlindungan dan

pelayanan publik untuk mewujudkan hak terbaik bagi anak. Contoh KIA yang

diterbitkan oleh Pemerintah Kota Cilegon melalui Dinas Kependudukan dan

Pencatatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon disajikan pada gambar berikut :

Gambar 1.1

Tampak Depan Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon

Gambar 1.2

Tampak Belakang Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon


7

Diharapkan adanya program Kartu Identitas Anak (KIA) dapat menjadi

solusi dari masalah kependudukan, khusus bagi anak. Dengan adanya KIA juga

akan memudahkan orang lain yang membutuhkan bukti diri anak tersebut.

Regulasi yang mendasari pelaksanaan KIA, yaitu Undang-undang Nomor 24

Tahun 2013 Tentang Administrasi Kependudukan, Undang-undang Nomor 35

Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

2 Tahun 2016 Tentang Kartu Indentitas Anak dan Peraturan Daerah Kota Cilegon

Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.


Indentitas Anak, Pasal 3 menyatakan persyaratan penerbitan KIA baru bagi anak

kurang dari 5 tahun bersamaan dengan penerbitan kutipan akta kelahiran.

Sedangkan bagi anak yang sudah memiliki akta kelahiran namun belum memiliki

KIA dan anak usia antara 5 tahun sampai dengan 17 tahun dapat membuat KIA

dengan melampirkan persyaratan seperti akta kelahiran, Kartu Keluarga (KK) asli

dan KTP elektronik orangtua/wali dan foto anak yang bersangkutan.

Di Provinsi Banten, program Kartu Identitas Anak (KIA) dilaksanakan

pertama kali oleh Pemerintah Kota Cilegon. Pelaksanaan dan pertanggungjawaban

program KIA ada pada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Disdukcapil)

Kota Cilegon, khususnya terkait upaya pendataan anak dan penerbitan KIA.

Menyadari pelaksanaan program KIA di Provinsi Banten baru pertama kali

dilaksanakan oleh Disdukcapil Kota Cilegon tentunya belum mendapatkan hasil

sebagaimana yang ditargetkan.

8

Belum optimalnya pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) yang

dilakukan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota

Cilegon ditunjukkan oleh data realisasi penerbitan KIA. Hal ini mengingat, salah

satu ukuran efektivitas pelaksanaan program adalah pencapaian tujuan sasaran

program. Data realisasi penerbitan KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 1.2

Realisasi Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA)

Dinas Kependudukan Catatan Sipil Kota Cilegon Tahun 2017

No Uraian Jumlah

1 Jumlah Kepemilikan Akte Usia 0-17 tahun 71,328

2 Total Cetak KIA Tahun 2016 26,423

3 Total Cetak KIA Tahun 2017 23,138

4 Total Cetak KIA Tahun 2016 – 2017 49,561

5 Anak yang Belum Memiliki KIA 21,767

6 Persentase Penerbitan KIA 69.48%

7 Persentase Anak Belum Memiliki KIA 30.52%

Sumber : Disdukcapil Kota Cilegon, 2017

Berdasarkan Tabel 1.2, diketahui Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon memiliki target pelaksanan program Kartu Identitas

Anak (KIA) sebanyak 71,328 anak yang telah memiliki Akte Kelahiran dengan

usia 0-17 tahun. Tercatat selama kurun waktu 2 tahun terakhir, Disdukcapil Kota

Cilegon telah menerbitkan KIA sebanyak 49,561 anak, sedangkan anak yang

belum memiliki KIA sebanyak 21,767 anak. Dengan kata lain, pelaksanaan

program KIA di Kota Cilegon telah mencapai realisasi sebesar 69.48%. Hasil ini

9

menunjukkan efektifitas pelaksanaan program KIA sebagai program

kependudukan yang terbaru dirasakan masih perlu ditingkatkan.

Hasil observasi peneliti di lapangan menemukan beberapa permasalahan

yang diduga menjadi penghambat pelaksanaan program Kartu Identitas Anak

(KIA) sebagai upaya pelayanan publik terkait administrasi kependudukan yang

dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota

Cilegon. Kondisi ini mencerminkan pelayanan publik kepada masyarakat yang

tinggal di Kota Cilegon, khususnya orang tua terkait pengurusan identitas anaknya

melalui penerbitan KIA belum dilaksanakan dengan optimal.

Permasalahan pertama berkaitan prosedur pelayanan terkait kelengkapan

persyaratan yang dibutuhkan untuk dapat mengurus KIA di Kantor Disdukcapil

Kota Cilegon dianggap kurang memudahkan pemohon (Wawancara dengan Arifal

selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Kamis, 20 Oktober 2017). Hal ini

ditunjukkan oleh tidak dapat dilayaninya penerbitan KIA apabila orangtua atau

wali yang tidak membawa KTP Elektronik yang asli dari orangtua atau wali anak

terkait, kartu keluarga yang asli dan akte kelahiran yang asli yang disertai dengan

salinannya (fotocopy). Berkaitan dengan KTP Elektronik masih banyak orangtua

yang belum memiliki KTP Elektronik dan ada pula yang masih memiliki KTP

sementara. Selain itu, seluruh dokumen persyaratan harus dilengkapi dan

membawa yang asli, mulai dari Akte Kelahiran, Kartu Keluarga, dan KTP

Elektronik apabila pemohon ada yang tidak melengkapi salah satunya maka tidak

bisa mengurus KIA.

10

Permasalahan kedua berkaitan dengan minimnya petugas program

pengurusan KIA di Kantor Disdukcapil Kota Cilegon. Hal ini ditunjukkan oleh

sedikitnya jumlah pegawai pada bagian loket pelayanan dan bagian penerbitan

kartu KIA, dimana jumlah ideal untuk petugas untuk loket pelayanan dan

penerbitan kartu KIA sebanyak 2 petugas namun hanya ada satu petugas saja serta

dari jumlah empat loket pelayanan yang ada hanya satu loket pelayanan yang

dibuka (Wawancara dengan Nurul selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Kamis,

20 Oktober 2017). Kondisi ini menyebabkan waktu pelayanan umumnya lebih

dari 30 menit atau cukup lama, mengingat loket pelayanan tersebut melayani

semua dokumen, baik pembuatan KTP Elektronik, Kartu Keluarga, Akte

Kelahiran dan Kartu Identitas Anak (KIA).

Permasalahan ketiga berkaitan dengan pegawai yang kurang tanggap atau

kurang responsif dalam memberikan pelayanan, cara komunikasi yang terkesan

kurang ramah dan kurang elaboratif atau tidak dapat menjelaskan informasi

sebagaimana yang dibutuhkan oleh masyarakat selaku pemohon (Wawancara

dengan Nurul selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Kamis, 20 Oktober 2017).

Hal ini ditunjukkan oleh pemohon yang mengalami kebingungan berkaitan

dengan persyaratan dokumen yang dibutuhkan untuk mengurus penerbitan KIA

karena petugas loket pelayanan cenderung mengabaikan pemohon dengan alasan

sedang mengerjakan pekerjaan dari pemohon lainnya atau meminta pemohon

untuk duduk di ruang tunggu sambil menunggu panggilan dari petugas sehingga

menyebabkan ketidakpuasan pemohon atas pelayanan dari petugas Disdukcapil

Kota Cilegon.

11

Permasalahan keempat berkaitan dengan kualitas hasil pekerjaan yang

kurang optimal karena KIA yang diterbitkan tidak sesuai identitas diri anak terkait

(Wawancara dengan Retno selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Jum’at, 21

Oktober 2017). Hal ini ditunjukkan oleh masih sering ditemukannya kesalahan

dalam penulisan nama, tempat tanggal lahir, jenis kelamin, alamat dan lain-lain

item yang terdapat pada KIA sehingga apabila dilakukan perbaikan cenderung

membutuhkan waktu yang lebih lama dibandingkan pembuatan KIA pertama kali.

Adapun kesalahan dalam penerbitan kartu KIA disajikan pada gambar berikut :

Gambar 1.3

Kesalahan Penulisan Item Jenis Kelamin Dalam Kartu KIA


Permasalahan kelima berkaitan dengan kurang seriusnya Disdukcapil Kota

Cilegon dalam penerbitan kartu KIA (Wawancara dengan Retno selaku Pemohon

Penerbitan KIA, Hari Jum’at, 21 Oktober 2017). Hal ini ditandai oleh kurang

12

lengkapnya data dalam kartu KIA, seperti tidak dituliskannya data golongan darah

dari anak pemilik kartu KIA.

Permasalahan keenam berkaitan dengan adanya dugaan pungutan liar yang

dilakukan oknum pegawai Disdukcapil Kota Cilegon yang menawarkan jasa

untuk mempercepat perbaikan KIA yang ada kesalahan di dalamnya bahkan dapat

membuat KIA untuk pertama kali meskipun dokumen persyaratannya tidak

lengkap (Wawancara dengan Retno selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari

Jum’at, 21 Oktober 2017). Kondisi ini berpotensi membuat orangtua atau wali

anak selaku pemohon menjadi enggan untuk mengurus penerbitan KIA sehingga

berpotensi menyebabkan partisipasi masyarakat pada program KIA semakin

berkurang.

Permasalahan ketujuh berkaitan ketersediaan sarana dan prasarana program

Kartu Indentitas Anak (KIA) yang relatif minim (Hasil Wawancara dengan Nurul

selaku Pemohon Penerbitan KIA, Hari Kamis, 20 Oktober 2017). Hal ini ditandai

dengan tidak adanya loket pelayanan KIA secara khusus untuk melayani orangtua

yang ingin mengurus penerbitan KIA, fasilitas pendukung kerja seperti jaringan

internet yang sering mengalami gangguan sehingga memperlambat pelayanan dan

tidak adanya papan informasi yang menjelaskan alur pengurusan KIA yang dapat

membuat kebingungan orangtua atau wali anak selaku pemohon penerbitan KIA.

Permasalahan kedelapan berkaitan dengan sosialisasi program Kartu

Indentitas Anak (KIA) kepada publik belum dilaksanakan secara optimal, baik

sosialisasi melalui kegiatan penyuluhan ke lingkungan masyarakat, tidak adanya

iklan di media cetak maupun elektronik, kurangnya sosialisasi melalui spanduk

13

atau papan reklame di tempat publik (Wawancara dengan Arifal selaku Pemohon

Penerbitan KIA, Hari Kamis, 20 Oktober, 2017). Hal ini membuat masyarakat

tidak dapat mengetahui informasi tentang adanya program KIA yang dilaksanakan

oleh instansi terkait. Menurut pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon pada bagian pelayanan KIA, bahwa sosialisasi terkait

program KIA memang masih sebatas untuk menjangkau anak usia 6-17 tahun

dengan cara menjalin kerjasama dengan beberapa sekolah di Kota Cilegon, dari

tingkat Sekolah Dasar/sederajat, Sekolah Menengah Pertama/sederajat dan

Sekolah Menengah Atas/sederajat. Hal tersebut yang mungkin membuat

pencapaian realisasi target penerbitan KIA dari awal pelaksanaannya sampai

dengan saat ini masih belum mendapatkan hasil yang optimal.

Permasalahan kesembilan berkaitan dengan lemahnya sistem pengawasan

seperti jarang dilakukannya pengawasan langsung (on the spot) dari pimpinan

kepada bawahannya dalam memonitor pelayanan penerbitan KIA di kantor

Disdukcapil Kota Cilegon (Wawancara dengan Endang selaku pegawai

Disdukcapil Kota Cilegon bagian pelayanan KIA, Hari Jum’at, 21 Oktober 2017).

Hal ini diperkuat dengan jarangnya kegiatan evaluasi yang dilakukan pimpinan

kepada bawahannya atas pelaksanaan program KIA pada tiap bulannya.

Permasalahan atau hambatan kerja yang dialami oleh Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon dalam melaksanakan program Kartu

Identitas Anak (KIA) jika dibiarkan berlarut-larut dapat berpotensi menyebabkan

tidak tercapainya target dan tujuan yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Selain

itu kurang optimalnya pemberian pelayanan penerbitan KIA di kantor Disdukcapil

14

Kota Cilegon akan berdampak kepada ketidakpuasan masyarakat atas pelayanan

publik yang diberikan oleh Disdukcapil Kota Cilegon sebagai instansi pelaksana

program KIA di Kota Cilegon.

Menyadari begitu pentingnya program Kartu Identitas Anak (KIA) sebagai

program pemerintah terkait pelayanan administrasi kependudukan bagi anak

berusia kurang dari 17 tahun dan belum menikah yang dilaksanakan oleh Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon. Maka dari itu,

segala bentuk masalah atau hambatan kerja harus ditangani dengan tepat demi

peningkatan efektifitas pelaksanaan program KIA dalam mencapai tujuan.

Berdasarkan uraian permasalahan dalam pelaksanaan program KIA yang

telah telah dijelaskan sebelumnya, peneliti kemudian tertarik untuk melakukan

kajian secara lebih mendalam dan menyusunnya dalam bentuk penelitian skripsi

dengan judul “Efektifitas Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)

di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon Tahun 2017”.

1.2 Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah, peneliti melakukan identifikasi

masalah dalam penelitian ini antara lain :

1. Prosedur pelayanan penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) kurang

memudahkan pemohon terkait kelengkapan dokumen persyaratan KIA

karena harus melampirkan e-ktp orang tua anak yang asli, kartu

keluarga asli, akte kelahiran asli yang disertai pula dengan fotocopy

untuk dapat mengurus penerbitan kartu KIA.

15

2. Minimnya petugas pelaksana program KIA, khususnya petugas loket

pendaftaran dan penerbitan kartu KIA.

3. Pegawai kurang tanggap atau kurang responsif dalam memberikan

pelayanan serta cara komunikasi yang terkesan kurang ramah.

4. Tidak optimalnya kualitas pekerjaan dalam penerbitan KIA yang

masih ditemukan adanya kesalahan.

5. Kurang seriusnya Disdukcapil Kota Cilegon dalam penerbitan kartu

KIA yang ditandai dari kurang lengkapnya data dalam KIA seperti

tidak dituliskannya golongan darah.

6. Adanya praktek pungutan liar yang dilakukan oleh oknum pegawai

Disdukcapil Kota Cilegon kepada pemohon penerbitan KIA.

7. Kurang optimalnya dukungan sarana dan prasarana program KIA

yang dimiliki oleh Disdukcapil Kota Cilegon.

8. Tidak optimalnya upaya Disdukcapil Kota Cilegon dalam melakukan

sosialisasi program KIA kepada masyarakat di Kota Cilegon.

9. Lemahnya pengawasan langsung dari pimpinan kepada pegawai yang

bertugas melayani penerbitan KIA.

1.3 Batasan Masalah

Berdasarkan identifikasi masalah, maka peneliti memberikan batasan

masalah guna memperkecil fokus pembahasan antara lain :

1. Peneliti memfokuskan obyek penelitian kepada variabel efektifitas

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA).

16

2. Peneliti menetapkan ukuran efekfititas program Kartu Identitas Anak

(KIA) menggunakan teori efektifitas menurut Duncan dalam Steers.

3. Peneliti menetapkan lokasi penelitian di Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon.

1.4 Rumusan Masalah

Mengingat identifikasi dan batasan masalah, maka peneliti membuat

rumusan masalah dalam penelitian ini, yaitu “seberapa besar efektifitas

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil Kota Cilegon tahun 2017” ?

1.5 Tujuan Penelitian

Berdasarkan rumusan masalah, maka tujuan yang ingin dicapai dari

penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar efektifitas pelaksanaan

program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kota Cilegon tahun 2017.

1.6 Manfaat Penelitian

1.6.1 Manfaat Teoritis

1. Diharapkan memberikan sumbangsih pemikiran bagi pengembangan

ilmu pengetahuan pada Program Studi Administrasi Publik Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa

terkait penelitian mengenai efektifitas pelaksanaan program Kartu

17

Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota

Cilegon tahun 2017.

2. Diharapkan dapat menjadi referensi bagi penelitian selanjutnya yang

memiliki kesamaan fokus maupun variabel penelitian.

1.6.2 Manfaat Praktis

1. Diharapkan penelitian ini dapat memberikan informasi kepada

Pimpinan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon untuk

dapat mengevaluasi dan meningkatkan pelaksanaan program Kartu

Identitas Anak (KIA) sebagai program administrasi kependudukan

terbaru, mengingat Kota Cilegon adalah pelopor pelaksanaan program

KIA di Provinsi Banten.

2. Bagi pembaca, penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi

mengenai efektifitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA)

di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon.

18

BAB II

DESKRIPSI TEORI, KERANGKA BERFIKIR DAN

HIPOTESIS PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori

Teori merupakan seperangkat konsep asumsi generalisasi yang dapat

digunakan untuk mengungkapkan dan menjelaskan perilaku dalam berbagai

organisasi (Sugiyono, 2011: 55). Deskripsi teori ini merupakan acuan dasar dalam

menunjang sebuah penelitian, sebagaimana yang peneliti lakukan. Pada bagian

deskripsi teori ini dimaksudkan untuk dapat mengetahui teori-teori apa saja yang

digunakan sebagai referensi yang digunakan dalam penelitian ini. Dalam

penelitian ini peneliti menggunakan teori efektivitas, teori organisasi publik, dan

program kependudukan, yaitu Kartu Identitas Anak (KIA).

2.2 Teori Efektivitas

2.2.1 Pengertian Efektivitas

Purwadarminta (2006: 238) mengemukakan kata efektif berasal dari bahasa

Inggris, yaitu effective yang berarti berhasil atau sesuatu yang dilakukan berhasil

dengan baik. Umumnya efektivitas menjadi unsur pokok untuk mencapai tujuan

atau sasaran yang telah ditentukan di dalam setiap organisasi, kegiatan ataupun

program. Efektivitas selalu dikaitkan antara hasil yang diharapkan dengan hasil

yang sesungguhnya dicapai.

19

Efektivitas dapat dikaji dari berbagai sudut pandang, konteks yang mengikat

dan tergantung pada siapa yang menilai serta menginterpretasikannya namun

dengan kesamaan, yaitu pencapaian tujuan yang telah ditetapkan sebagai capaian

atau target organisasi. Kebijakan operasional dikatakan efektif apabila proses

kegiatan mencapai tujuan dan sasaran akhir kebijakan (spending wisely).

Dunn (2008: 429) menyatakan efektivitas merupakan pengukuran dari suatu

alternatif dapat mencapai hasil (akibat) yang diharapkan atau mencapai tujuan dari

diadakannya tindakan. Selain itu, Emerson (dalam Handayaningrat, 2011: 16)

mendefinisikan efektivitas sebagai pengukuran dalam arti tercapainya tujuan yang

telah ditentukan sebelumnya. Adapun Mahmudi (2005: 92) menyatakan

efektivitas adalah hubungan antara output dengan tujuan, semakin besar

kontribusi output terhadap pencapaian tujuan, maka semakin efektif organisasi,

program atau kegiatan.

Effendy (2010: 14) mengemukakan efektivitas adalah komunikasi yang

prosesnya mencapai tujuan yang direncanakan sesuai dengan biaya yang

dianggarkan, waktu yang ditetapkan dan jumlah personil yang ditentukan. Selain

itu, Susanto (2008: 156) menyatakan efektivitas adalah daya pesan untuk

mempengaruhi atau tingkat kemampuan pesan untuk mempengaruhi publik atau

pihak terkait. Sedangkan Kurniawan (2005: 109) menyatakan efektivitas sebagai

kemampuan melaksanakan tugas, fungsi (operasi kegiatan, program atau misi)

suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan atau ketegangan

diantara pelaksanaannya.

20

Mahsun (2006: 182) menyatakan efektivitas adalah hubungan antara

keluaran dengan tujuan atau sasaran yang harus dicapai. Adapun Mulyadi (2016:

50) mengemukakan efektivitas sebagai tahapan untuk dapat mencapai satu tujuan

sebagaimana yang diharapkan.

Berdasarkan pendapat para ahli di atas, maka dapat disimpulkan bahwa

efektivitas merupakan konsep yang bersifat multi dimensional, artinya dalam

mendefinisikan efektivitas berbeda-beda sesuai dengan dasar ilmu yang dimiliki

dengan konvergenitas untuk mengukur program atau kegiatan sudah mencapai

tujuan dan sasaran akhir kebijakan yang telah ditetapkan organisasi. Kata efektif

sering dipadupadankan dengan kata efisien. Efisien lebih mengarah kepada

pemanfaatan waktu dan sumberdaya yang seminimal mungkin untuk mencapai

tujuan sehingga sesuatu yang efisien belum tentu efektif.

2.2.2 Pengukuran Efektivitas

Mengukur efektivitas organisasi dalam melaksanakan program kerja

bukanlah suatu hal yang sangat sederhana, karena efektivitas dapat dikaji dari

berbagai sudut pandang dan tergantung pada siapa yang menilai serta

menginterpretasikannya. Bila dipandang dari sudut produktivitas, maka seorang

manajer produksi memberikan pemahaman bahwa efektivitas berarti kualitas dan

kuantitas (output) barang dan jasa.

Tingkat efektivitas juga dapat diukur dengan membandingkan antara

rencana yang telah ditentukan dengan hasil nyata yang telah diwujudkan. Namun,

jika usaha atau hasil pekerjaan dan tindakan yang dilakukan tidak tepat sehingga

21

menyebabkan tujuan tidak tercapai atau sasaran yang diharapkan, maka hal itu

dikatakan tidak efektif.

Steers (2012:51) menjelaskan pengukuran efektivitas digolongkan dalam 3

(tiga) model, yaitu :

1. Model optimasi tujuan, penggunaan model optimasi bertujuan terhadap efektivitas organisasi memungkinkan diakuinya bahwa organisasi yang berbeda mengejar tujuan yang berbeda pula. Dengan demikian nilai keberhasilan atau kegagalan relatif dari organisasi tertentu harus ditentukan dengan membandingkan hasil-hasil dengan tujuan organisasi.

2. Perspektif sistem, memusatkan perhatiannya pada hubungan antara komponen-komponen baik yang berbeda didalam maupun yang berada diluar organisasi. Sementara komponen ini secara bersama-sama mempengaruhi keberhasilan atau keberhasilan organisasi. Jadi model ini memusatkan perhatiannya pada hubungan sosial organisasi lingkungan.

3. Tekanan pada perilaku, dalam model ini, efektivitas organisasi dilihat dari hubungan antara apa yang diinginkan organisasi. Jika keduanya relatif homogen, kemungkinan untuk meningkatkan prestasi keseluruhan organisasi sangat besar.

Martani dan Lubis (2007: 55) menyatakan pengukuran efektivitas suatu

organisasi ada tiga pendekatan yang dapat digunakan yaitu :

1. Pendekatan Sumber (resource approach) yakni mengukur efektivitas dari input. Pendekatan mengutamakan adanya keberhasilan organisasi untuk memperoleh sumber daya, baik fisik maupun nonfisik yang sesuai dengan kebutuhan organisasi.

2. Pendekatan proses (process approach) adalah untuk melihat sejauhmana efektivitas pelaksanaan program dari semua kegiatan proses internal atau mekanisme organisasi.

3. Pendekatan sasaran (goals approach) dimana pusat perhatian pada output, mengukur keberhasilan organisasi untuk mencapai hasil (output) yang sesuai dengan rencana.

22

Siagian (2011: 77) menjelaskan kriteria mengenai pencapaian tujuan efektif

atau tidak antara lain :

1. Kejelasan tujuan yang hendak dicapai, hal ini dimaksudkan supaya karyawan dalam pelaksanaan tugas mencapai sasaran yang terarah dan tujuan organisasi dapat tercapai.

2. Kejelasan strategi pencapaian tujuan, telah diketahui bahwa strategi adalah “pada jalan” yang diikuti dalam melakukan berbagai upaya dalam mencapai sasaran-sasaran yang ditentukan agar para implementer tidak tersesat dalam pencapaian tujuan organisasi.

3. Proses analisis dan perumusan kebijakan yang mantap, berkaitan dengan tujuan yang hendak dicapai dan strategi yang telah ditetapkan.

4. Perencanaan yang matang, pada hakekatnya berarti memutuskan sekarang apa yang dikerjakan oleh organisasi dimasa depan.

5. Penyusunan program yang tepat suatu rencana yang baik masih perlu dijabarkan dalam program-program pelaksanaan yang tepat.

6. Tersedianya sarana dan prasarana kerja, salah satu indikator efektivitas organisasi adalah kemamapuan bekerja secara produktif. Dengan sarana dan prasarana yang tersedia dan mungkin disediakan oleh organisasi.

7. Pelaksanaan yang efektif dan efisien, bagaimanapun baiknya suatu program apabila tidak dilaksanakan secara efektif dan efisien maka organisasi tersebut tidak akan mencapai sasarannya, karena dengan pelaksanaan organisasi semakin didekatkan pada tujuannya.

8. Sistem pengawasan dan pengendalian yang bersifat mendidik mengingat sifat manusia yang tidak sempurna maka efektivitas organisasi menuntut adanya sistem pengawasan dan pengendalian.

Duncan (dalam Steers, 2012: 53) mengemukakan ukuran efektivitas dalam

pengukuran efektivitas program, baik program yang dilaksanakan oleh instansi

pemerintah maupun swasta terdiri dari 3 aspek yang antara lain :

1. Pencapaian tujuan, yaitu pencapaian adalah keseluruhan upaya pencapaian tujuan harus dipandang sebagai suatu proses. Oleh karena itu, agar pencapaian tujuan akhir semakin terjamin, diperlukan pentahapan, baik dalam arti pentahapan pencapaian bagian-bagiannya maupun pentahapan dalam arti periodisasinya. Pencapaian tujuan terdiri dari indikator, yaitu kurun waktu pencapaian ditentukan, pencapaian sasaran yang merupakan target kongkrit dan dasar hukum.

23

2. Integrasi, yaitu pengukuran terhadap tingkat kemampuan suatu organisasi untuk melakukan kegiatan dari program kerja yang telah disepakati dan mengadakan sosialisasi dengan pihak lain. Integrasi terdiri dari indikator, yaitu prosedur dan proses sosialisasi.

3. Adaptasi, yaitu kemampuan organisasi untuk menyesuaikan diri dengan lingkungannya. Adaptasi terdiri dari indikator, yaitu peningkatan kemampuan dan sarana prasarana.

Sugiyono (2010:32) mengemukakan perhitungan persentase efektivitas.

Skala dan klasifikasi pengukuran efektivitas pelaksanaan program maupun kinerja

instansi pemerintah disajikan pada tabel berikut :

Tabel 2.1

Skala dan Klasifikasi Pengukuran Efektivitas Pelaksanaan Program

Pengukuran Efektivitas (%) Kriteria

< 20 % Sangat Tidak Efektif

21% - 40% Tidak Efektif

41% - 60% Cukup Efektif

61% - 80% Efektif

81% - 100% Sangat Efektif

Sumber : Sugiyono (2010: 32).

Beberapa pengukuran efektivitas yang telah dikemukakan oleh pakar, maka

peneliti menetapkan untuk menggunakan teori efektivitas menurut Duncan dalam

Steers untuk mengukur efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak

(KIA) yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon yang memberikan pelayanan administrasi

kependudukan. Hal ini didasarkan kepada pertimbangan bahwa teori tersebut

sudah dilengkapi dengan adanya indikator sehingga memudahkan dalam

menyusun instrumen penelitian serta kekhawatiran terjadinya bias pengukuran

24

dapat dihindari. Selain itu, adanya skala dalam pengukuran efektivitas program,

dimana program yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah untuk dinyatakan

efektif harus lebih besar dari 61 persen. Namun pada penelitian ini, ukuran

efektivitas untuk dinyatakan efektif ditingkatkan menjadi 70 persen guna

mendapatkan tingkat efektifitas yang lebih tinggi dari yang umumnya digunakan,

karena semakin tinggi tingkat persentasenya maka semakin tinggi pula kategori

efektifitas yang diperoleh dari pelaksanaan program pemerintah.

2.3 Pelayanan Publik

2.3.1 Pengertian Pelayanan Publik

Pasolong (2013: 128) mengemukakan dalam era gelobalisasi, pelayanan

publik telah menjadi lembaga dan profesi yang semakin penting. Sebagai profesi,

pelayanan publik berpijak pada prinsip-prinsip profesionalisme dan etika seperti

akuntabilitas, efektivitas, efisiensi, integritas, netralitas, dan keadilan bagi semua

penerima pelayanan. Sebagai sebuah lembaga, pelayanan publik harus dapat

menjamin keberlangsungan administrasi Negara yang teribatkan pengembangan

kebijakan pelayanan dan pengelolaan sumberdaya yang berasal dari dan untuk

kepentingan msayarakat.

Lonsdale (dalam Mulyadi, 2016: 189) menyatakan pelayanan adalah segala

sesuatu yang disediakan oleh pemerintah atau swasta karena masyarakat tidak

dapat memenuhi kebutuhannya sendiri, kecuali secara kolektif dalam rangka

memenuhi kesejahteraan sosial seluruh masyarakat. Sedangkan Moenir (dalam

Pasolong, 2013: 128) menyatakan pelayanan adalah proses pemenuhan kebutuhan

25

melalui aktivitas orang lain secara langsung. Sedangkan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara (2003) menyatakan pelayanan adalah segala bentuk kegiatan

pelayanan dalam bentuk barang atau jasa dalam rangka upaya pemenuhan

kebutuhan masyarakat.

Pelayanan publik menjadi satu tolok ukur kinerja pemerintah yang paling

kasat mata. Masyarakat dapat langsung menilai kinerja pemerintah berdasarkan

kualitas pelayanan publik yang diterima, karena kualitas layanan publik menjadi

kepentingan banyak orang dan dampaknya langsung dirasakan masyarakat dari

semua kalangan, dimana keberhasilan dalam membangun kinerja pelayanan

publik secara profesional, efektif dan akuntabel akan mengangkat citra positif

pemerintah di mata masyarakat.

Mulyadi (2016: 188) mengemukakan pelayanan publik adalah pemberian

pelayanan (melayani) keperluan orang atau masyarakat yang mempunyai

kepentingan pada organisasi itu sebagai dengan aturan pokok dan tata cara yang

telah ditetapkan. Menurut Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 Tentang

Pelayanan Publik, menerangkan pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian

kegiatan guna pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai peraturan perundang-

undangan bagi setiap warga Negara dan penduduk atas barang, jasa dan pelayanan

administratif yang diselenggarakan penyelenggara pelayanan publik.

Berdasarkan para ahli tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa pelayanan

publik dapat diartikan sebagai kegiatan-kegiatan dan obyek tertentu secara khusus

dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat umum (the general public)

26

yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah sebagai pelaksanaan dari ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku.

2.3.2 Jenis-jenis Pelayanan Publik

Mulyadi (2016: 191) menyatakan fokus utama kebijakan publik dalam

Negara modern adalah pelayanan publik yang pada prinsipnya menjadi tanggung

jawab dan dilaksanakan oleh Negara untuk mempertahankan atau meningkatkan

kualitas kehidupan orang banyak. Dalam pelaksanaannya, kebijakan pelayanan

publik ini harus diturunkan dalam serangkaian petunjuk pelaksanaan dan petunjuk

teknis yang berlaku internal dalam birokrasi. Sedangkan dari sisi masyarakat,

yang penting adalah adanya standar pelayanan publik, menjabarkan pada

masyarakat apa pelayanan yang menjadi haknya, siapa yang bisa

mendapatkannya, apa persyaratannya, juga bagaimana layanan itu.

Ruang lingkup penyelenggaran pelayanan publik dewasa ini semakin

meluas dan menyentuh tidak saja pemenuhan atau penegakan hak-hak dasar

manusia, seperti sandang, pangan, perumahan, pekerjaan yang layak, pendidikan,

jaminan kesehatan, lingkungan hidup yang sehat, dan lain sebagainya, akan tetapi

juga menyangkut hal-hal yang langsung menyentuh kehidupan masyarakat sehari-

hari, seperti perijinan, identitas status, penyaluran kebutuhan bahan pokok,

transportasi, telekomunikasi, dan sebagainya. Pasolong (2013: 129)

mengemukakan hakikatnya pemerintahan bertugas memberikan pelayanan kepada

masyarakat serta menciptakan kondisi yang memungkinan setiap anggota

27

masyarakat dapat mengembangkan kemampuan dan kreativitasnya demi

tercapainya peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan dalam hidupnya.

Pelayanan umum menurut Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara Nomor 63 Tahun 2003 adalah segala bentuk pelayanan yang dilaksanakan

oleh instansi pemerintah di pusat, di daerah dan di lingkungan BUMN atau

BUMD dalam bentuk barang atau jasa, baik dalam rangka upaya pemenuhan

kebutuhan masyarakat maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Pelayanan umum atau pelayanan publik menurut Kepmenpan Nomor 63

Tahun 2003 terbagi ke dalam tiga kelompok, yaitu:

1. Kelompok Pelayanan Administratif Yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk dokumen formal yang dibutuhkan oleh publik.

2. Kelompok Pelayanan Barang Yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/ jenis yang digunakan oleh publik. Hal ini berkaitan dengan tugas-tugas yang dilaksanakan oleh Negara selaku pelaku usaha, yang kewenanganya dilaksanakan oleh Badan Usaha Milik Negara (misalnya penyediaan air minum/air bersih, penyedian listrik, penyediaan jaringan telekomunikasi dan sebagainya)

3. Kelompok Pelayanan Jasa Yaitu pelayanan yang menghasilkan berbagai bentuk/jenis yang dibutuhkan oleh publik (misalnya: pelayanan pendidikan, pemeliharan kesehatan, penyelengaran transportasi, penyelenggaran pos dan sebagainya).

Sebagai bagian dari pelayanan umum, pelayanan administratif adalah segala

bentuk jasa pelayanan yang pada prinsinya menjadi tanggung jawab dan

dilaksanakan oleh instansi pemerintah di pusat, di daerah, dan di lingkungan

BUMN atau BUMD, baik dalam rangka upaya pemenuhan kebutuhan masyarakat

maupun dalam rangka pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan,

28

yang bentuk produk pelayanannya menghasilkan berbagai bentuk dokumen

formal yang dibutuhkan oleh publik.

Pelayanan administratif seperti penerbitan Surat Izin Usaha Perdagangan

(SIUP), Izin Mendirikan Bangunan (IMB), penerbitan SIM, STNK dan BPKB,

penerbitan Kartu Tanda Penduduk Elektronik, Kartu Keluarga, Akte Kelahiran

hingga penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) sebagai program pemerintah

terbaru berkenaan dengan optimalisasi pelayanan administrasi kependudukan,

khususnya bagi anak usia 0-17 tahun.

2.4 Organisasi Publik

2.4.1 Pengertian Organisasi Publik

Organisasi pada dasarnya seperti sebuah organisme yang memiliki siklus

kehidupan. Organisasi dalam siklus hidupnya mengalami masa-masa layaknya

manusia seperti lahir, tumbuh, dewasa, tua dan mati. Namun agak berbeda sedikit

dengan manusia, organisasi dapat senantiasa diperbaharui. Ketika siklusnya mulai

menurun, organisasi harus segera berbenah dan menyesuaikan dengan

lingkungannya agar dapat sejalan dengan perkembangan zaman.

Taliziduhu (2011: 14) mengemukakan organisasi publik adalah organisasi

yang didirikan untuk memenuhi kebutuhan msyarakat akan jasa publik dan

layanan kemasyarakatan. Selain itu, Sutarto (2009: 25) menyatakan organisasi

publik adalah kerangka struktur dalam mana pekerjaan dari banyak orang

dilakukan untuk pencapaian maksud bersama. Adapun Thoha (2008: 58)

mengemukakan organisasi publik adalah organisasi yang bertujuan untuk

29

melayani kebutuhan masyarakat demi kesejahteraan sebagaimana diamanatkan

oleh konstitusi sebagai pijakan dalam kegiatan operasionalnya.

Organisasi publik berorientasi pada pelayanan kepada masyarakat tidak

pada keuntungan dan menjadi organisasi terbesar yang mewadahi seluruh lapisan

masyarakat dengan ruang lingkup Negara dan mempunyai kewenangan yang

terlegitimasi di bidang politik, administrasi pemerintahan, dan hukum secara

terlembaga sehingga mempunyai kewajiban melindungi warga negaranya, dan

melayani keperluannya, sebaliknya berhak pula memungut pajak serta

menjatuhkan hukuman sebagai sanksi penegakan hukum.

Berdasarkan para ahli tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa organisasi

publik merupakan organisasi yang didirikan dengan ruang lingkup Negara dan

mempunyai kewenangan yang terlegitimasi untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat atas jasa publik dan pelayanan kepada masyarakat.

2.4.2 Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon

merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tingkat Kota Cilegon yang

bertanggungjawab dan berwenang melaksanakan pelayanan dalam urusan

administrasi kependudukan. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang

Administrasi Kependudukan, Pasal 1 ayat 1 menyatakan administrasi

kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam

penerbitan dokumen dan Data Kependudukan melalui Pendaftaran Penduduk,

30

Pencatatan Sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan serta

pendayagunaan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain.

Menurut Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Administrasi

Kependudukan, Pasal 8 menyatakan bahwa instansi pelaksana, yakni Disdukcapil

pada tingkat Kabupaten dan Kota bertanggungjawab terkait pendaftaran Peristiwa

Kependudukan dan mencatat Peristiwa Penting (pernikahan, perceraian, rujuk,

dan sebagainya), memberikan pelayanan yang sama dan profesional kepada setiap

Penduduk atas pelaporan Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting,

mencetak, menerbitkan, dan mendistribusikan Dokumen Kependudukan,

mendokumentasikan hasil Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil, menjamin

kerahasiaan dan keamanan data atas Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa

Penting dan melakukan verifikasi dan validasi data dan informasi yang

disampaikan oleh Penduduk dalam pelayanan Pendaftaran Penduduk dan

Pencatatan Sipil.

Realisasi penyelenggaraan tertib administrasi kependudukan diantaranya

dilaksanakan melalui penerbitan dokumen kependudukan sebagai upaya

pendaftaran dan pencatatan sipil. Dokumen kependudukan yang dimiliki oleh tiap

penduduk diantaranya seperti Kartu Tanda Penduduk Elektronik (E-KTP), Kartu

Keluarga, Akta Kelahiran dan lain sebagainya. Dokumen tersebut umumnya

dimiliki oleh seseorang yang sudah berusia lebih dari 17 tahun dan sudah

menikah. Kini Pemerintah melalui Disdukcapil melaksanakan program

kependudukan terbaru, yakni program Kartu Identitas Anak (KIA) yang

diperuntukkan bagi anak yang berusia 0-17 tahun.

31

2.5 Program Kartu Identitas Anak (KIA)

2.5.1 Pengertian Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Program Kartu Identitas Anak (KIA) merupakan program kependudukan

terbaru yang dilaksanakan oleh Pemerintah di 50 Kabupaten dan Kota di

Indonesia pada tahun 2016. Program KIA menjadi salah satu pelayanan

kependudukan dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan tertib administrasi

kependudukan melalui penerbitan dokumen kependudukan sebagai bentuk

pendaftaran dan pencatatan sipil.


Identitas Anak (KIA), Pasal 1 ayat 7 menyatakan KIA adalah identitas resmi anak

sebagai bukti diri anak yang berusia kurang dari 17 tahun dan belum menikah

yang diterbitkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil (Disdukcapil)

Kabupaten dan Kota. Adanya pemberian identitas kependudukan kepada anak

melalui Kartu Identitas Anak (KIA) akan mendorong peningkatan pendataan,

perlindungan dan pelayanan publik untuk mewujudkan hal terbaik bagi seluruh

anak Indonesia.

2.5.2 Tujuan Program Kartu Identitas Anak (KIA)


Identitas Anak (KIA), Pasal 2 menyatakan Tujuan Pemerintah menerbitkan Kartu

Identitas Anak (KIA), yaitu (1) untuk meningkatkan pendataan, (2) perlindungan

dan pelayanan publik, dan (3) upaya memberikan perlindungan dan pemenuhan

hak konstitusional warga negara, khususnya bagi anak berusia kurang dari 17

32

tahun dan belum menikah tidak memiliki identitas penduduk yang berlaku secara

nasional dan terintegrasi dengan Sistem Informasi dan Administrasi

Kependudukan (SIAK).

2.5.3 Manfaat Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Manfaat pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) adalah

memberikan tanda pengenal atau bukti diri yang sah bagi anak berusia kurang dari

17 tahun. Selain itu, ditargetkan KIA nantinya digunakan sebagai salah satu

persyaratan pendaftaran sekolah, dasar pembuatan Kartu Tanda Pengenal (KTP)

dan dokumen keimigrasian, untuk mengurus klaim santunan kematian bagi

Pemegang KIA, untuk mencegah terjadinya perdagangan anak dan untuk berbagai

keperluan terkait lainnya yang membutuhkan bukti diri berupa identitas anak

(Disdukcapil Kota Cilegon, 2017).

2.5.4 Dasar Hukum Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Regulasi yang mendasari pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA)

yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten dan Kota, tidak terkecuali

Pemerintah Kota Cilegon melalui Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon antara lain :

1. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Administrasi Kependudukan.

2. Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak. 3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu

Indentitas Anak. 4. Peraturan Daerah Kota Cilegon Nomor 7 Tahun 2015 Tentang

Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.

33

2.5.5 Prosedur Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA)


Indentitas Anak, Pasal 3 menyatakan persyaratan penerbitan KIA baru bagi anak

kurang dari 5 tahun bersamaan dengan penerbitan kutipan akta kelahiran.

Sedangkan bagi anak yang sudah memiliki akta kelahiran namun belum memiliki

KIA dan anak usia antara 5 tahun sampai dengan 17 tahun dapat membuat KIA

dengan melampirkan persyaratan seperti akta kelahiran, Kartu Keluarga (KK) asli

dan KTP elektronik orangtua/wali dan foto anak yang bersangkutan.

Prosedur penerbitan Kartu Indentitas Anak (KIA) menurut Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu Indentitas Anak

diuraikan sebagai berikut :

1. Batasan usia terakhir terhadap kepemilikan KIA adalah 17 tahun

kurang dari 1 hari, karena berkaitan dengan batas usia kepemilikian

KTP yaitu 17 tahun

2. Pemberlakuan kartu identitas anak ini diatur sebagai berikut:

a. Usia 0 sampai 5 tahun tanpa foto

b. Setelah berumur 5 sampai 17 tahun kurang 1 hari diterbitkan

lagi dengan menampilkan foto pemilik kartu identitas anak.

Setelah 17 tahun diganti dan diterbitkam KTP elektonik

34

Tabel 2.2

Persyaratan Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA)

No Anak WNI No Anak Orang Asing 1 Kurang dari 5 tahun: 1 Kurang dari 5 th:

Mengisi formulir KIA Mengisi formulir KIA FC kutipan akte kelahiran & menunjukan asli

FC paspor & izin tinggal tetap

KK asli orang tua/wali KK asli orang tua/wali KTP-el asli kedua orang tua/wali KTP-el asli kedua orang

tua/wali

2 Usia 5 th s.d 17 th (-) 1 hari: 2 Usia 5 th s.d 17 th (-) 1 hari: Mengisi formulit KIA Mengisi formulir KIA FC Kutipan akte kelahiran & menunjukan asli

FC paspor & izin tinggal tetap

KK asli orang tua/wali KK asli orang tua/wali KTP-el asli kedua orang tua/wali KTP-el asli kedua orang

tua/wali Pas photo berwarna uk. 3x4 (2 lbr) Pas photo berwarna uk. 3x4

(2 lbr)

3 Masa berlaku: 3 Masa berlaku : Kurang dari 5 Th adalah sampai anak usia 5 th

Sesuai dengan izin tinggal tetap orang tua

Lebih dari 5 th adalah s.d 17 th (-) 1 hari

Sumber: Buku Kartu Identitas Anak (KIA), 2017.

Tata cara penerbitan Kartu Indentitas Anak (KIA) menurut Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu Indentitas Anak


35

Tabel 2.3

Tata Cara Pembuatan Kartu Identitas Anak (KIA)

No Anak WNI No Anak Orang Asing

1 Permohonan membawa berkas persyaratan dan menyerahkan ke Dinas

1 Orang tua anak melaporkan ke DInas, terhadap anak yang telah memiliki paspor dengan menyerahkan berkas persyaratan

2 Kepala DInas menandatangani dan menerbitkan KIA

2 Kepala DInas menandatangani dan menerbitkan KIA

3 KIA dapat diberikan kepada permohonan atau orang tuanya di Kantor Dinas atau Kecamatan atau Desa/ Kelurahan

3 KIA dapat diberikan kepada permohonan atau orang tuanya di Kantor Dinas

4 Dinas dapat menerbitkan KIA dalam pelayanan keliling (jemput bola di sekolahan, rumah sakit, taman bacaan, tempat hiburan anak-anak dan tempat layanan lainnya)

4 Dinas dapat menerbitkan KIA dalam pelayanan keliling (jemput bola di sekolahan, rumah sakit, taman bacaan, tempat hiburan anak-anak dan tempat layanan lainnya)

Sumber: Buku Kartu Identitas Anak (KIA), 2017.

2.5.6 Indikator Efektivitas Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Mengukur efektivitas organisasi dalam melaksanakan program kerja

bukanlah suatu hal yang sangat sederhana, karena efektivitas dapat dikaji dari

berbagai sudut pandang dan tergantung pada siapa yang menilai serta

menginterpretasikannya. Bila dipandang dari sudut produktivitas, maka seorang

manajer produksi memberikan pemahaman bahwa efektivitas berarti kualitas dan

kuantitas (output) barang dan jasa. Tingkat efektivitas juga dapat diukur dengan

membandingkan antara rencana yang telah ditentukan dengan hasil nyata yang

telah diwujudkan.

36

Ukuran efektivitas yang digunakan untuk mengukur efektivitas pelaksanaan

suatu program, dalam hal ini program terbaru yang dikeluarkan pemerintah terkait

administrasi kependudukan yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon, yaitu program Kartu Identitas Anak

(KIA) menggunakan ukuran efektivitas yang dikemukakan Duncan dalam Steers.

Duncan dalam Steers (2012: 53) mengemukakan ukuran efektivitas

pelaksanaan suatu program terdiri dari 3 aspek yang antara lain :

1. Pencapaian tujuan, yaitu pencapaian adalah keseluruhan upaya pencapaian tujuan harus dipandang sebagai suatu proses. Oleh karena itu, agar pencapaian tujuan akhir semakin terjamin, diperlukan pentahapan, baik dalam arti pentahapan pencapaian bagian-bagiannya maupun pentahapan dalam arti periodisasinya. Pencapaian tujuan terdiri dari indikator, yaitu kurun waktu pencapaian ditentukan, pencapaian sasaran yang merupakan target kongkrit dan dasar hukum.

2. Integrasi, yaitu pengukuran terhadap tingkat kemampuan suatu organisasi untuk melakukan kegiatan dari program kerja yang telah disepakati dan mengadakan sosialisasi dengan pihak lain. Integrasi terdiri dari indikator, yaitu prosedur dan proses sosialisasi.

3. Adaptasi, yaitu kemampuan organisasi untuk menyesuaikan diri dengan lingkungannya. Adaptasi terdiri dari indikator, yaitu peningkatan kemampuan dan sarana prasarana.

Indikator yang dikemukakan oleh Duncan dalam Steers dapat digunakan

untuk mengetahui efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA)

yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil)

Kota Cilegon yang memberikan pelayanan terkait administrasi kependudukan,

khususnya bagi orangtua yang mengurus penerbitan KIA untuk anaknya.

37

2.6 Penelitian Terdahulu

Dalam melakukan studi kepustakaan, peneliti selain mendapatkan teori-teori

berkaitan variabel penelitian yang bersumber dari buku referensi juga memperoleh

dari hasil penelitian terdahulu yang memiliki kesamaan variabel penelitian.

Penelitian terdahulu dapat digunakan sebagai masukan serta bahan pengkajian

yang berkaitan dengan permasalahan yang sedang diteliti.

Penelitian yang dilakukan oleh M. Arif Ma'arif (2017) dengan judul

penelitian “Efektivitas Layanan Akhir Pekan (Weekend Service) di Badan

Pertanahan Nasional Kabupaten Pandeglang”. Tujuan penelitian untuk

mengetahui seberapa besar efektivitas layanan weekend service yang dilaksanakan

oleh instansi terkait. Metode penelitian menggunakan pendekatan deskriptif

kuantitatif. Pengolahan data dilakukan menggunakan program statistik SPSS versi

20. Populasi penelitian sebanyak 127 pemohon pada layanan weekend service.

Teknik pengambilan sampel menggunakan teknik simple random sampling,

dimana jumlah sampel penelitian sebanyak 86 responden. Teknik pengumpulan

data cara penyebaran angket untuk memperoleh data primer. Hasil pengukuran

efektivitas layanan weekend service menurut tanggapan responden dalam kategori

baik dengan prosentase efektivitas pelaksanaan layanan weekend service

mencapai sebesar 78,61%. Hasil uji hipotesis, diketahui zhitung (47,511) > ztabel

(1,96) maka H0 ditolak dan Ha diterima. Artinya efektivitas layanan weekend

service di BPN Kabupaten Pandeglang dinyatakan efektif karena mendapatkan

penilaian lebih besar dari 60%, yaitu 78,61%. Saran peneliti di antaranya layanan

weekend service sebaiknya disosialisasikan secara lebih terbuka kepada publik

38

melalui media elektronik seperti iklan di surat kabar dan stasitun televisi daerah

dan menjalin koordinasi kepada aparatur pemerintahan desa untuk dapat ikut serta

mensosialisasikan adanya program pengurusan dokumen pertanahan kepada

publik lebih luas.

Penelitian Christin Yuliani (2015) dengan judul penelitian mengukur

“Efektifitas Pelaksanaan One Day Service (ODS) di Badan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sidoarjo”. Tujuan penelitian untuk mendeskripsikan peran

pemerintah sebagai penyelenggara publik dalam pelaksanaan one day service

(ODS) di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sidoarjo. Metode

penelitian menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan

data dengan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Informan penelitian

terdiri dari Kepala BPPT Kabupaten Sidoarjo, Kabid Perijinan Usaha, Petugas

Customer Service (CS) serta pemohon layanan jasa. Teknik pengambilan sampel

menggunakan teknik sampling jenuh karena jumlah populasi lebih kecil dari 100

sehingga seluruh anggota populasi menjadi sampel penelitian sebanyak 45

responden. Hasil penelitian menunjukkan efektivitas pelaksanaan One Day

Service (ODS) di kecamatan oleh Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kabupaten

Sidoarjo sudah berjalan dengan efektif dan sesuai enam standar pelayanan yang

ditentukan oleh pemerintah yaitu prosedur pelayanan, waktu penyelesaian, biaya

pelayanan, produk pelayanan, serta sarana dan prasarana. Beberapa faktor

pendukung dalam pelaksanaan efektifitas pelayanan perijinan oleh BPPT antara

lain pegawai dari BPPT Kabupaten Sidoarjo yang banyak berpengalaman dan

memiliki kemampuan atau keahlian, tersedianya fasilitas yang lengkap

39

diantaranya komputer, laptop, printer, meja, kursi, internet, dan sarana yang

lainnya. Sedangkan faktor penghambat efektivitas pelaksanaan One Day Service,

yaitu kurangnya waktu sosialisasi, kurangnya kesadaran aparatur di tingkat

kecamatan, dan kurangnya peran aktif aparatur desa.

Penelitian yang dilakukan oleh M. Noor Sembiring (2010) dengan judul

penelitian mengukur “Efektivitas Pelaksanaan Program Pendidikan dan Pelatihan

dengan Analisis Kepentingan dan Kinerja”. Tujuan penelitian untuk mengetahui

hubungan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan secara parsial dengan evaluasi

kinerja. Metode penelitian menggunakan pendekatan deskriptif kuantitatif.

Analisis data dilakukan dengan regresi linier sederhana menggunakan program

statistik SPSS versi 17. Populasi penelitian sebanyak 45 pegawai. Teknik

pengambilan sampel menggunakan sampling jenuh, karena jumlah populasi lebih

kecil dari 100 sehingga seluruh anggota populasi menjadi sampel penelitian

sebanyak 45 responden. Teknik pengumpulan data cara penyebaran angket. Hasil

penelitian menunjukkan terdapat hubungan dari pelaksanaan pendidikan dan

pelatihan secara parsial dengan evaluasi kinerja dengan nilai persentase pengaruh

sebesar 63,6% sedangkan sisanya dipengaruhi variabel lain yang tidak diteliti.

2.7 Kerangka Berfikir

Pelayanan publik pada prinsipnya merupakan segala bentuk kegiatan

pelayanan yang dilaksanakan oleh penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya

pemenuhan kebutuhan penerima layanan maupun pelaksanaan peraturan

perundang-undangan tertentu. Pelayanan publik pada Dinas Kependudukan dan

40

Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon diantaranya dengan melaksanakan

program kependudukan yang terbaru, yakni program Kartu Identitas Anak (KIA).

Program Kartu Identitas Anak (KIA) merupakan program kependudukan

terbaru yang dilaksanakan oleh Pemerintah di 50 Kabupaten dan Kota di

Indonesia pada tahun 2016. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun

2016 Tentang Kartu Identitas Anak (KIA), Pasal 1 ayat 7 menyatakan KIA adalah

identitas resmi anak sebagai bukti diri anak yang berusia kurang dari 17 tahun dan

belum menikah yang diterbitkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

(Disdukcapil) Kabupaten dan Kota. Tujuan Pemerintah menerbitkan KIA adalah

untuk meningkatkan pendataan, perlindungan dan pelayanan publik serta upaya

memberikan perlindungan dan pemenuhan hak konstitusional warga negara.

Pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di Provinsi Banten

dipelopori oleh Kota Cilegon tahun 2016 sebagai pilot project yang kemudian

diikuti oleh Kota Tangerang pada tahun 2017. Menyadari pelaksanaan program

KIA di Provinsi Banten baru pertama kali dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon tentunya belum mendapatkan hasil

sebagaimana yang ditargetkan. Belum optimalnya pelaksanaan program KIA yang

dilakukan oleh Disdukcapil Kota Cilegon ditunjukkan oleh realisasi penerbitan

KIA sebesar 60.95%. Hasil ini menunjukkan bahwa efektifitas pelaksanaan

program KIA sebagai program kependudukan yang terbaru masih harus terus

ditingkatkan demi tercapainya target dan tujuan pemerintah.

Untuk memudahkan dalam memahami penelitian ini, peneliti membuat

kerangka pemikiran yang disajikan pada gambar dibawah ini :

41

Gambar 2.1

Kerangka Pemikiran

Output

Mengetahui seberapa besar efektifitas pelaksanaan Program KIA di Disdukcapil Kota Cilegon Tahun 2017

Statistik Deskriptif

Aspek pencapaian tujuan Aspek integrasi Aspek adaptasi

Efektifitas Pelaksanaan Program KIA di Disdukcapil Kota Cilegon

Alat analisis menggunakan Teori Efektifitas Duncan (dalam Steers, 2012: 53)


Instansi Pelaksana Pelayanan Administrasi Kependudukan, termasuk pelaksanaan Program Kartu Indentitas Anak (KIA)

Permasalahan dalam pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA), antara lain : 1. Prosedur pelayanan pengurusan KIA kurang memudahkan pemohon terkait

kelengkapan dokumen persyaratan KIA. 2. Minimnya petugas loket pendaftaran dan penerbitan kartu KIA. 3. Pegawai kurang tanggap atau kurang responsif dalam melayani pemohon dan

cara komunikasi yang terkesan kurang ramah 4. Tidak optimalnya kualitas pekerjaan dalam penerbitan KIA yang masih

ditemukan adanya kesalahan. 5. Kurang seriusnya Disdukcapil Kota Cilegon dalam penerbitan kartu KIA yang

ditandai dari kurang lengkapnya data dalam KIA. 6. Adanya praktek pungutan liar yang dilakukan oleh oknum pegawai 7. Kurang optimalnya dukungan sarana dan prasarana program KIA. 8. Tidak optimalnya upaya sosialisasi program KIA kepada masyarakat 9. Lemahnya pengawasan langsung dari pimpinan kepada pegawai.

(Survey lapangan oleh Peneliti, 2017)

Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Program kependudukan terbaru terkait penerbitan kartu identitas resmi anak sebagai bukti diri anak yang berusia kurang dari 17 tahun dan belum menikah

Permendagri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu Indentitas Anak (KIA)

Dasar Hukum pelaksanaan Program KIA

42

2.8 Hipotesis

Sugiyono (2011: 64) mengemukakan hipotesis adalah jawaban sementara

terhadap rumusan masalah penelitian, di mana rumusan masalah penelitian telah

dinyatakan dalam bentuk kalimat pertanyaan. Hipotesis dapat dikatakan

sementara karena jawaban yang diberikan baru didasarkan pada teori yang relevan

belum didasarkan pada fakta-fakta empiris.

Hipotesis yang diajukan oleh peneliti dalam penelitian yaitu :

Hipotesis Nol (H0)

Jika H0 ; µ < 70%, maka efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas

Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota

Cilegon dinyatakan tidak efektif apabila mendapatkan penilaian kurang

atau sama dengan 70%.

Hipotesis Kerja (Ha)

Jika Ha ; µ > 70%, maka efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas

Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota

Cilegon dinyatakan efektif apabila mendapatkan penilaian lebih dari 70%.

43

BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan dan Metode Penelitian

Penelitian mengenai efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak

(KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon

tahun 2017 menggunakan metode kuantitatif. Metode kuantitatif adalah metode

penelitian yang digunkana untuk meneliti pada populasi atau sampel tertentu,

pengumpulan data menggunakan instrumen penelitian, analisis data bersifat

kuantitatif atau statistik dengan tujuan untuk menguji hipotesis yang telah

ditetapkan oleh peneliti sebelumnya (Sugiyono, 2014:23).

Sedangkan desain penelitian yang digunakan menggambarkan langkah-

langkah yang harus dilakukan peneliti secara sistematis sesuai kaidah penelitian

yang benar agar dapat menjawab rumusan masalah dengan tepat. Desain

penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah desain statistik deskriptif.

Umar (2011:34) menyatakan desain statistik deskriptif adalah desain yang

bertujuan untuk menguraikan sifat atau karakteristik dari suatu fenomena tertentu

atau desain yang mengolah data-data yang ada ke dalam angka dan pada tahap

analisis data menggunakan penggujian statistik. Pada umumnya desain digunakan

untuk penelitian yang menggunakan variabel mandiri dan atau tanpa melakukan

perbandingan atau mencari korelasi variabel bebas dengan variabel tetapnya.

43

44

3.2 Fokus Penelitian

Dalam penelitian ini, peneliti memfokuskan kepada obyek penelitian, yaitu

efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas

Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon. Landasan teori

yang digunakan meliputi teori organisasi publik, teori efektivitas, program KIA

dan teori lainnya guna menguatkan dasar pemikiran dalam penelitian ini.

3.3 Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian adalah Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon yang beralamat di Jalan Raya Merak-Tirtayasa

Nomor 10, Kelurahan Purwakarta, Ramanuju Kecamatan Cilegon Kota Cilegon

Banten. Disdukcapil Kota Cilegon merupakan Organisasi Perangkat Daerah

(OPD) tingkat Kota Cilegon yang bertanggungjawab dan berwenang

melaksanakan pelayanan dalam urusan administrasi kependudukan, termasuk

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA).

3.4 Variabel Penelitian

3.4.1 Definisi Konsep

Variabel penelitian ini adalah efektivitas pelaksanaan program Kartu

Identitas Anak (KIA). Efektivitas pelaksanaan program KIA merupakan proses

kegiatan yang ditujukan untuk mengetahui sejauhmana pelaksanaan KIA dalam

mencapai tujuan yang telah dilaksanakan Disdukcapil Kota Cilegon. Ukuran

efektivitas program KIA meliputi aspek pencapaian tujuan, integrasi dan adaptasi.

45

3.4.2 Definisi Operasional

Nazir (2005: 126) mengemukakan definisi operasional merupakan suatu

definisi yang diberikan kepada suatu variabel dengan cara memberi arti, atau

menspesifikasi kegiatan ataupun memberikan operasional yang diperlukan untuk

mengukur variabel tersebut. Definisi operasional yang diukur memberikan

gambaran bagaimana variabel penelitian tersebut diukur.

Definisi operasional dari variabel penelitian ini disajikan pada tabel berikut :

Tabel 3.1

Kisi – kisi Instrumen Penelitian

Variabel Dimensi Indikator No Butir pada

Instrumen Efektivitas Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Pencapaian tujuan

Kurun waktu pelaksanaan program KIA

1, 2, 3

Pencapaian sasaran program KIA

4, 5, 6

Dasar hukum program KIA 7, 8 Integrasi Prosedur pelaksanaan

program KIA 9,10, 11, 12, 13

Proses sosialisasi program KIA

14, 15, 16, 17, 18

Adaptasi Peningkatan Kemampuan program KIA

19, 20, 21, 22, 23,

Sarana Prasarana program KIA

24, 25, 26, 27, 28

Sumber : Data diolah Peneliti, 2018

3.5 Instrumen Penelitian

Pada penelitian kuantitatif, data penelitian diperoleh dari instrumen

penelitian. Instrumen penelitian adalah alat yang digunakan peneliti untuk

memperoleh data yang dikumpulkan dan diolah sendiri oleh peneliti (Sugiyono,

2011: 85). Instrumen penelitian yang digunakan adalah angket.

46

Angket merupakan alat yang digunakan dalam pengumpulan data primer,

didalamnya berisikan pertanyaan atau pernyataan terkait dengan variabel

penelitian, yaitu efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon yang akan

disebarkan kepada responden untuk diisi dan dijawab lalu kemudian data yang

telah terkumpul diolah lebih lanjut oleh peneliti.

Skala yang digunakan adalah skala Likert, yaitu dengan cara memberi bobot

nilai pada setiap jawaban responden sebagai berikut :

Tabel 3.2

Skala Likert

Alternatif Jawaban Bobot Nilai

Sangat Setuju 4

Setuju 3

Tidak Setuju 2

Sangat Tidak Setuju 1

Sumber : Sugiyono (2011: 87)

Angket yang peneliti buat akan diuji nantinya untuk mengetahui apakah

angket tersebut telah memenuhi kelayakan sebagai alat pengumpulan data. Uji

instrumen penelitian terdiri dari uji validitas dan uji realibilitas dengan

menggunakan program SPSS versi 20.

Tahapan uji instrumen penelitian ini diuraikan sebagai berikut :

1. Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk menunjukan tingkat kevalidan

instrument penelitian, artinya instrument dapat digunakan untuk

mengukur apa yang seharusnya diukur. Uji validitas menggunakan

47

metode korelasi pearlson product moment. Muhidin (2010: 37)

menyatakan item pertanyaan dinyatakan valid apabila rhitung > rtabel dan

begitupula sebaliknya.

2. Uji Reliabilitas

Uji reliabilitas adalah pengujian ketepatan, ketelitian atau keakuratan

yang ditunjukkan oleh instrumen pengukuran. Hasil pengukuran dapat

dipercaya apabila beberapa kali pelaksanaan pengukuran terhadap

kelompok subjek yang sama diperoleh hasil relatif yang sama. Uji

realibilitas menggunakan metode Cronbach’s Alpha, jika nilai

cronbach alpha > rtabel sebesar 0,7 maka instrumen dikatakan reliabel,

handal atau konsisten (Nunnaly dalam Ghozali, 2011: 48).

3. Uji Normalitas

Uji normalitas digunakan untuk mengetahui apakah dalam sebuah

model regresi, nilai residu dari regresi mempunyai distribusi yang

normal. Jika distriusi dari nilai residual tidak berdistribusi normal,

maka dikatakan ada masalah normalitas (Santoso, 2010:210).

Uji normalitas data menggunakan uji One Sample Kolmogorov

Smirnov. Kriteria pengujian jika nilai Asymptotic (2-tailed) > alpha

(0.05), maka data berasal dari populasi yang berdistribusi normal.

Selain itu, uji normalitas data menggunakan normal probability plot,

yaitu deteksi dengan melihat penyebaran data (titik) pada sumbu

diagonal pada sebuah grafik.

48

Ghozali (2011:105) menyatakan dasar pengambilan keputusan uji

normalitas sebagai berikut :

a. Jika data menyebar disekitar garis diagonal dan penyebarannya

mengikuti arah garis diagonal, maka model memenuhi asumsi

normalitas.

b. Jika menyebar jauh dari garis diagonal atau tidak mengikuti arah

garis diagonal maka model tidak memenuhi asumsi normal.

3.6 Populasi dan Sampel

Populasi merupakan wilayah generalisasi yang terdiri atas obyek dan subyek

yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti

untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya. Populasi dalam penelitian

ini adalah masyarakat di Kota Cilegon, yakni orangtua atau orang yang mewakili

pengurusan penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) di tahun 2017, terhitung dari

bulan Januari sampai bulan Desember sebanyak 23.138 pemohon penerbitan KIA

(Data Jumlah Pemohon Penerbitan KIA, Humas Disdukcapil Kota Cilegon, 2017).

Sampel merupakan bagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki oleh

populasi tersebut (Sugiyono, 2011: 80). Teknik pengambilan sampel dalam

penelitian ini menggunakan teknik simple random sampling, yaitu teknik

pengambilan sampel secara acak tanpa memperhatikan strata atau tingkatan

anggota populasi tersebut.

49

Untuk mengetahui jumlah kelayakan sampel penelitian menggunakan rumus

slovin sebagai berikut :

1)( 2

eN

Nn

Dimana :

N = ukuran populasi n = banyaknya sampel e = presiasi yang digunakan 7% atau 0.07

1)07.0(138,23

138,232

n

38.114

138,23

= 202,30 maka dibulatkan menjadi 203.

Berdasarkan perhitungan kelayakan sampel tersebut, maka jumlah sampel

pada penelitian ini sebanyak 203 sampel. Kemudian dalam penyebaran angket,

peneliti akan memilih pemohon yang sudah mengurus penerbitan kartu KIA di

tahun 2017 yang menjadi sampel secara acak (random) dengan cara mendatangi

lokasi tempat tinggal pemohon secara langsung (door to door). Penyebaran angket

dinyatakan jika telah memenuhi jumlah sampel yang ada, yakni sebanyak 203

responden.

50

3.7 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

3.7.1 Teknik Pengolahan Data

Proses pengolahan data merupakan tahapan dimana data dipersiapkan,

diklasifikasikan, dan diformat menurut aturan tertentu untuk keperluan analisis

data. Data yang telah terkumpul kemudian diolah oleh peneliti dengan tahapan

sebagai berikut :

1. Coding, yaitu tahap mengklasifikasikan data dari tanggapan responden

atas angket yang telah disebarkan. Data yang diinput bersumber dari

angket tanggapan responden dengan jenis data ordinal dengan skala

likert dengan bobot 4, 3, 2 dan 1.

2. Editing, yaitu tahap mengoreksi kesalahan yang ada pada data yang

harus dilakukan secara berulang-ulang dan cermat.

3. Tabulating, yaitu tahap penyusunan data secara akumulatif dengan

menggunakan alat bantu Methode Succesive Interval (MSI) untuk

merubah data ordinal menjadi data interval agar dapat dilaksanakan uji

statistik dengan alat bantu SPSS versi 20.

3.7.2 Analisis Data

Analisis data dalam penelitian ini menggunakan pendekatan statistik

deskriptif, yaitu metode yang menjelaskan nilai suatu variabel dengan mengolah

data-data yang ada kedalam suatu angka dan pada tahap analisis data

menggunakan statistik deskriptif untuk membuktikan apakah hipotesis penelitian

yang diajukan oleh peneliti terbukti dapat diterima atau tidak ditolak.

51

3.7.2.1 Uji Hipotesis

Uji hipotesis menggunakan uji satu sampel t-test (one sampel t-test) yang

digunakan untuk menguji hipotesis deskriptif satu atau lebih variabel yang

datanya berbentuk interval atau rasio. Uji satu sampel t-test menggunakan uji

pihak kanan dengan nilai alpha sebesar 5% (0.05), dimana pengujian hipotesis

bertujuan untuk mengetahui efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak

(KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon. Rumus uji satu

sampel t-test sebagai berikut :

Keterangan:

t = Nilai t yang dihitung X = Nilai rata-rata µ0 = Nilai yang dihipotesiskan s = Simpangan baku sampel n = Jumlah anggota sampel

Rancangan hipotesis penelitian sebagai berikut :

H0 ; µ < 70%, artinya efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas

Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kota Cilegon dinyatakan tidak efektif apabila

mendapatkan penilaian kurang atau sama dengan 70%.

Ha ; µ > 70%, artinya efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas

Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kota Cilegon dinyatakan efektif apabila mendapatkan

penilaian lebih dari 70%.

� = �̅� −��

�

√�

52

Kriteria pengujian hipotesis penelitian berdasarkan kriteria sebagai berikut :

Jika thitung < ttabel, maka H0 diterima dan Ha ditolak, artinya efektivitas

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di

Disdukcapil Kota Cilegon dinyatakan tidak efektif

apabila mendapatkan penilaian kurang atau sama

dengan 70%.

Jika thitung > ttabel, maka H0 ditolak dan Ha diterima, artinya efektivitas

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di

Disdukcapil Kota Cilegon dinyatakan efektif apabila

mendapatkan penilaian lebih dari 70%.

3.8 Jadwal Penelitian

Penelitian dilakukan mulai dari bulan Oktober tahun 2017 sampai dengan

bulan Juli tahun 2018, dimana rincian kegiatan disajikan pada tabel berikut :

Tabel 3.3

Perkiraan Jadwal Penelitian

No Keterangan Tahun 2017 Tahun 2018

Okt - Des Jan - Mar Apr – Jul

1 Pengajuan Judul

2 Penyusunan proposal

3 Bimbingan Bab I – III

4 Seminar dan Revisi Proposal

6 Penelitian Lapangan

7 Bimbingan Bab IV – V

8 Sidang Skripsi

9 Revisi Skripsi

Sumber : Peneliti, 2018.

53

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian

4.1.1 Profil Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon


merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tingkat Kota Cilegon yang

bertanggungjawab dan berwenang melaksanakan pelayanan dalam urusan

administrasi kependudukan. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang

Administrasi Kependudukan, Pasal 1 ayat 1 menyatakan administrasi

kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam

penerbitan dokumen dan Data Kependudukan melalui Pendaftaran Penduduk,

Pencatatan Sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan serta

pendayagunaan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain.

Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Administrasi

Kependudukan, Pasal 8 menyatakan instansi pelaksana, yakni Disdukcapil pada

tingkat Kabupaten dan Kota bertanggungjawab terkait pendaftaran Peristiwa

Kependudukan dan mencatat Peristiwa Penting (pernikahan, perceraian, rujuk,

dan sebagainya), memberikan pelayanan yang sama dan profesional kepada setiap

Penduduk atas pelaporan Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa Penting,

mencetak, menerbitkan, dan mendistribusikan Dokumen Kependudukan,

mendokumentasikan hasil Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil, menjamin

kerahasiaan dan keamanan data atas Peristiwa Kependudukan dan Peristiwa

54

Penting dan melakukan verifikasi, validasi data dan informasi yang disampaikan

oleh Penduduk dalam pelayanan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil.

4.1.2 Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Cilegon

Upaya pelaksanaan tugas dan tanggung jawab Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon dapat tercapai apabila bekerja sesuai

dengan visi dan misi yang telah ditetapkan.

Visi Disdukcapil Kota Cilegon, yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kota

Cilegon Tertib Administrasi Kependudukan Melalui Pelayanan Prima Dalam

Memperoleh Dokumen Kependudukan”. Untuk mewujudkan visi tersebut, maka

ditetapkanlah misi organisasi. Misi Disdukcapil Kota Cilegon antara lain :

1. Meningkatkan tata kelola sumber daya manusia dalam mempercepat

pelayanan administrasi kependudukan.

2. Meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan.

3. Meningkatkan pengelolaan teknologi informasi dan penyajian data

kependudukan.

4. Meningkatkan kerjasama dan inovasi pelayanan dokumen

kependudukan.

Realisasi misi yang ditetapkan oleh Disdukcapil Kota Cilegon, khususnya

dalam hal inovasi pelayanan dokumen kependudukan diantaranya tercermin dari

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA). Bahkan pelaksanaan program

KIA di Provinsi Banten dipelopori oleh Kota Cilegon sebagai pilot project pada

tahun 2016 yang kemudian diikuti oleh Kota Tangerang pada tahun 2017.

55

Tujuan pelaksanaan program KIA adalah untuk meningkatkan pendataan,

perlindungan dan pelayanan publik serta upaya memberikan perlindungan dan

pemenuhan hak konstitusional warga negara, khususnya bagi anak berusia kurang

dari 17 tahun dan belum menikah memiliki identitas penduduk yang berlaku

secara nasional dan terintegrasi dengan Sistem Informasi dan Administrasi

Kependudukan (SIAK) melalui penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA).

Kegunaan Kartu Identitas Anak (KIA) adalah sebagai tanda pengenal atau

bukti diri yang sah bagi anak yang berusia kurang dari 17 tahun. Selain itu,

ditargetkan KIA nantinya digunakan sebagai salah satu persyaratan pendaftaran

sekolah, dasar pembuatan Kartu Tanda Pengenal (KTP) dan dokumen

keimigrasian, untuk mengurus klaim santunan kematian bagi Pemegang KIA,

untuk mencegah terjadinya perdagangan anak dan untuk berbagai keperluan

terkait lainnya yang membutuhkan bukti diri berupa identitas anak (Disdukcapil

Kota Cilegon, 2016).

Regulasi yang mendasari pelaksanaan program KIA yang dilaksanakan oleh

Disdukcapil Kota Cilegon sebagai berikut :

1. Undang-undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Administrasi

Kependudukan

2. Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu

Indentitas Anak

4. Peraturan Daerah Kota Cilegon Nomor 7 Tahun 2015 Tentang

Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.

56

4.1.3 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota

Cilegon


memiliki struktur organisasi yang disajikan pada gambar berikut :

Gambar 4.1

Struktur Organisasi Disdukcapil Kota Cilegon

57

4.2 Deskripsi Data

4.2.1 Karakteristik Responden

Kuisioner dalam penelitian ini disebarkan kepada pemohon yang sudah

pernah mengurus program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon dengan jumlah sampel sebanyak

203 orang.

Karakteristik dari 203 responden pemohon penerbitan Kartu Identitas Anak

(KIA) menurut jenis kelamin diuraikan pada tabel berikut :

Tabel 4.1

Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

No Jenis Kelamin Jumlah Persentase

1 Laki-laki 39 19%

2 Perempuan 164 81%

Total 203 100%

Sumber: Data primer yang telah diolah, 2018

Berdasarkan tabel 4.1, diketahui mayoritas responden yang menjadi

pemohon penerbitan KIA didominasi oleh pemohon perempuan sebanyak 164

responden atau sebesar 81%, sedangkan pemohon laki-laki sebanyak 39

responden atau sebesar 19%.

Karakteristik responden pemohon penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA)

menurut pengelompokkan usia disajikan pada tabel berikut :

58

Tabel 4.2

Karakteristik Responden Berdasarkan Usia

No Usia Responden Jumlah Persentase

1 21 th – 30 th 27 13%

2 31 th – 40 th 104 51%

3 > 41 th 72 35%

Total 203 100%



pemohon penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) didominasi pemohon dengan

usia 31 – 40 tahun sebanyak 104 responden atau sebesar 51%, usia 21 – 30 tahun

sebanyak 27 responden atau sebesar 13% dan usia lebih dari 41 tahun sebanyak

72 responden atau sebesar 35%.

Karakteristik responden berdasarkan status pemohon saat mengurus

penerbitan KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.3

Karakteristik Responden Berdasarkan Status Pemohon

No Status Responden Jumlah Persentase

1 Orang Tua Anak 169 83%

2 Wali Anak 34 17%

Total 203 100%



pemohon penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA) didominasi oleh orang tua anak

sebanyak 169 responden atau sebesar 83%, sedangkan wali anak sebanyak 34


59

Selain itu, karakteristik responden berdasarkan jenis pekerjaan disajikan

pada tabel berikut :

Tabel 4.4

Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan

No Jenis Pekerjaan Jumlah Persentase

1 Pegawai Negeri Sipil 38 19%

2 Karyawan Swasta 85 42%

3 Wirausaha 46 23%

4 Lainnya 34 17%

Total 203 100% Sumber: Data primer yang telah diolah, 2018


pemohon penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA didominasi oleh pemohon yang

bekerja sebagai karyawan swasta sebanyak 85 responden atau sebesar 42%,

wirausaha sebanyak 46 responden atau sebesar 23%, pegawai negeri sipil

sebanyak 38 responden atau sebesar 19%, dan pekerjaan lainnya sebanyak 34


4.2.2 Uji Instrumen Penelitian

4.2.2.1 Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk menunjukan tingkat kevalidan instrumen

penelitian (angket), artinya instrumen dapat digunakan untuk mengukur apa yang

seharusnya diukur. Keputusan pada sebuah item pertanyaan dapat dianggap valid

apabila rhitung (koefisien korelasi pearson) > rtabel (0.116). Uji validitas

menggunakan metode pearson product moment dengan program SPSS versi 20.

60

Untuk mengetahui item pernyataan angket pada variabel efektivitas

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) dinyatakan valid atau tidak

valid disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.5

Uji Validitas Variabel Efektivitas Pelaksanaan Program KIA Tahap I

Efektivitas Pelaksanaan Program KIA rhitung Keterangan

Item Pernyatan.1 Pearson Correlation .399** Valid

Item Pernyatan.2_ Pearson Correlation .536** Valid



Item Pernyatan.5 Pearson Correlation .043 Tidak Valid





















61





Sumber: Output SPSS versi 20, 2018

Berdasarkan tabel 4.5, diketahui dari 28 item pernyataan angket pada

variabel efektivitas pelaksanaan program KIA terdapat sebanyak 24 item

pernyataan memiliki nilai rhitung > rtabel (0.116) yang ditandai dengan tanda bintang

ganda, menunjukkan item pernyataan tersebut dikatakan “valid”. Selain itu,

ditemukan sebanyak 4 item pernyataan yang memiliki nilai rhitung < rtabel (0.116),

menunjukkan item pernyataan tersebut dikatakan “tidak valid”.

Sugiyono (2011:177) menyatakan apabila terdapat item pernyataan yang

tidak valid maka dapat diambil tindakan dengan menghapus item pernyataan atau

melakukan perbaikan isi dari item pernyataan dengan yang lain dan kemudian

disebarkan kembali. Berdasarkan rujukan tersebut, peneliti mengambil tindakan

menghapus item pernyataan yang tidak valid guna efesiensi langkah-langkah

penelitian berikutnya.

Kemudian setelah diambil tindakan menghapus item yang tidak valid, maka

hasil pengujian validitas tahap II pada item pernyataan angket pada pada variabel

efektivitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) disajikan pada tabel

berikut :

62

Tabel 4.6

Uji Validitas Variabel Efektivitas Pelaksanaan Program

Kartu Identitas Anak (KIA) Tahap II



Item Pernyatan.2_ Pearson Correlation .547** Valid
























63

Berdasarkan tabel 4.6, diketahui setelah dilakukan tindakan menghapus item

pernyataan yang tidak valid maka hasil uji validitas tahap II menunjukkan seluruh

item pernyataan, yakni sebanyak 24 item pernyataan memiliki nilai rhitung > rtabel

(0.116) yang ditandai dengan tanda bintang ganda, menunjukkan bahwa item

pernyataan tersebut dikatakan valid. Dengan demikian, seluruh item pernyataan

angket dikatakan valid sehingga dapat dilanjutkan ke tahap uji reliabilitas.

4.2.2.2 Uji Reliabilitas

Uji reliabilitas menunjukkan sejauh mana hasil pengukuran dapat dipercaya,

handal dan konsisten dalam pengukuran. Pengujian reliabilitas dilakukan dengan

internal konsistensi menggunakan Alpha Cronbach. Jika nilai cronbach alpha >

0,70 maka instrumen dikatakan reliabel (Nunnaly dalam Ghozali, 2011:48).

Hasil pengujian reliabilitas instrumen penelitian atau angket variabel

efektivitas pelaksanaan program KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.7

Uji Reliabilitas Variabel Efektivitas Pelaksanaan Program KIA

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

.749 24


Berdasarkan tabel 4.7, diketahui nilai Cronbach's Alpha variabel efektivitas

pelaksanaan program KIA memperoleh nilai sebesar 0.749. Jika nilai cronbach

alpha > 0.7 (0.749 > 0.7), maka dapat dinyatakan angket adalah reliabel, handal

atau konsisten dalam pengukuran.

64

4.1.2.3 Uji Normalitas

Uji normalitas bertujuan untuk menguji apakah data penelitian berdistribusi

normal ataukah tidak. Data penelitian yang baik adalah data yang berdistribusi

secara normal. Uji normalitas data dapat dilakukan dengan menggunakan uji One

Sample Kolmogorov Smirnov. Jika nilai Asymptotic (2-tailed) lebih besar dari

alpha (0.05), maka data dinyatakan berasal dari populasi berdistribusi normal.

Hasil uji normalitas data disajikan pada tabel berikut:

Tabel 4.8

Uji Normalitas

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

Efektivitas Program KIA

N 203

Normal Parametersa,,b

Mean 65.40302

Std. Deviation 8.436460

Most Extreme Differences Absolute .074

Positive .047

Negative -.074

Kolmogorov-Smirnov Z 1.055

Asymp. Sig. (2-tailed) .216

a. Test distribution is Normal.

b. Calculated from data.

Berdasarkan tabel 4.8, diketahui normalitas data ditunjukkan dari nilai

Asymp. Sig (2-tailed) sebesar 0.216. Apabila nilai Asym.Sig. (2-tailed) sebesar

0.216 > alpha (0.05), maka dapat dinyatakan data berdistribusi normal.

Selain itu, uji normalitas data dapat pula dideteksi dengan melihat kurva

histogram yang disajikan pada gambar berikut :

65

Gambar 4.2

Kurva Histogram

Berdasarkan Gambar 4.2, diketahui bahwa kurva Histogram menunjukkan

nilai terkecil berkisar di angka 40 dan nilai tertinggi berkisar di angka 80.

Mengingat hasil uji normalitas dengan metode One Sample Kolmogorov Smirnov,

maka dapat disimpulkan data berdistribusi normal (Ghozali, 2011).

4.2.3 Tanggapan Responden Mengenai Variabel Efektivitas Pelaksanaan

Program Kartu Identitas Anak (KIA)

Data responden yang telah melakukan pengisian angket dari variabel

efektivitas pelaksanaan program KIA diuraikan dengan statistik deskriptif.

Statistik deskriptif digunakan untuk mengetahui frekuensi serta persentase atas

jawaban yang diberikan oleh responden pada tiap item pernyataan. Variabel

efektivitas pelaksanaan program KIA terdiri dari 24 item pernyataan yang telah

dinyatakan valid dengan responden sebanyak 203 orang.

Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilegon

melaksanakan waktu pelayanan program KIA pada tiap harinya mulai dari jam 8

pagi sampai dengan jam 4 sore disajikan pada tabel berikut :

66

Tabel 4.9

Tanggapan Responden Mengenai Waktu Pelayanan Program KIA

P1

Frequency Percent Valid Percent

Cumulative Percent

Sangat Baik 89 43.8 43.8 43.8

Baik 74 36.5 36.5 80.3

Tidak Baik 24 11.8 11.8 92.1

Sangat Tidak Baik 16 7.9 7.9 100.0

Total 203 100.0 100.0

Sumber: Output SPSS Versi 20, 2018

Berdasarkan tabel 4.9, diketahui dari 203 responden yang menyatakan

sangat baik sebanyak 89 responden atau sebesar 43.8%, yang menyatakan baik

sebanyak 74 responden atau sebesar 36.5%, yang menyatakan tidak baik sebanyak

24 responden atau sebesar 11.8% dan yang menyatakan sangat tidak baik

sebanyak 16 responden atau sebesar 7.9%.


melaksanakan waktu tunggu pelayanan antara satu pemohon layanan ke pemohon

berikutnya kurang dari 15 menit disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.10

Tanggapan Responden Mengenai Waktu Tunggu Pelayanan Antar Pemohon

P2


Cumulative Percent

Sangat Baik 86 42.4 42.4 42.4

Baik 74 36.5 36.5 78.8

Tidak Baik 24 11.8 11.8 90.6


Total 203 100.0 100.0


67






Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilegon dapat

melaksanakan penerbitan kartu KIA dalam 1 hari kerja disajikan pada tabel

berikut :

Tabel 4.11

Tanggapan Responden Mengenai Penerbitan Kartu KIA dalam 1 Hari Kerja

P3


Cumulative Percent

Sangat Baik 84 41.4 41.4 41.4

Baik 78 38.4 38.4 79.8

Tidak Baik 22 10.8 10.8 90.6


Total 203 100.0 100.0








melaksanakan penerbitan kartu KIA bagi pemohon yang sudah memiliki

kelengkapan persyaratan disajikan pada tabel berikut :

68

Tabel 4.12

Tanggapan Responden Mengenai Penerbitan Kartu KIA Bagi Pemohon

Yang Sudah Memiliki Kelengkapan Persyaratan

P4


Cumulative Percent

Sangat Baik 74 36.5 36.5 36.5

Baik 82 40.4 40.4 76.8

Tidak Baik 29 14.3 14.3 91.1


Total 203 100.0 100.0








melaksanakan program KIA kepada masyarakat di setiap daerah Kota Cilegon

disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.13

Tanggapan Responden Mengenai Pelaksanaan Program KIA Kepada

Masyarakat di Setiap Daerah Kota Cilegon

P6


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 77 37.9 37.9 71.9

Tidak Baik 33 16.3 16.3 88.2


Total 203 100.0 100.0


69


sangat baik sebanyak 69 responden atau sebesar 34%, yang menyatakan baik





melaksanakan program KIA sesuai peraturan yang mendasari program KIA

(Permendagri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Program KIA) berkenaan dengan

persyaratan dokumen disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.14

Tanggapan Responden Mengenai Pelaksanaan Program KIA Sesuai

Peraturan Yang Berlaku

P7


Cumulative Percent

Sangat Baik 70 34.5 34.5 34.5

Baik 77 37.9 37.9 72.4

Tidak Baik 28 13.8 13.8 86.2


Total 203 100.0 100.0







70


melaksanakan program KIA yang terpadu (terintegrasi) dengan Sistem Informasi

Administrasi kependudukan (SIAK) terkait kesesuaian data dokumen

kependudukan pemohon disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.15

Tanggapan Responden Mengenai Program KIA yang Terpadu (terintegrasi)

dengan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

P8


Cumulative Percent

Sangat Baik 71 35.0 35.0 35.0

Baik 81 39.9 39.9 74.9

Tidak Baik 32 15.8 15.8 90.6


Total 203 100.0 100.0








melaksanakan program KIA sesuai dengan prosedur yang berlaku terkait syarat

pengurusan kartu KIA seperti adanya e-ktp, akte kelahiran dll disajikan pada tabel

berikut :

71

Tabel 4.16

Tanggapan Responden Mengenai Program KIA Sesuai Prosedur

P9


Cumulative Percent

Sangat Baik 73 36.0 36.0 36.0

Baik 78 38.4 38.4 74.4

Tidak Baik 30 14.8 14.8 89.2


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator alur pelayanan pengurusan KIA dapat

dengan mudah dipahami oleh pemohon KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.17

Tanggapan Responden Mengenai Alur Pelayanan Pengurusan KIA Mudah

Dipahami Pemohon

P10


Cumulative Percent

Sangat Baik 72 35.5 35.5 35.5

Baik 76 37.4 37.4 72.9

Tidak Baik 27 13.3 13.3 86.2


Total 203 100.0 100.0


72






Tanggapan responden atas indikator terdapat pembagian tugas yang jelas

dari petugas yang khusus melayani pemohon KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.18

Tanggapan Responden Mengenai Pembagian Tugas Yang Jelas Dari Petugas

Yang Khusus Melayani Pemohon KIA

P12


Cumulative Percent

Sangat Baik 88 43.3 43.3 43.3

Baik 74 36.5 36.5 79.8

Tidak Baik 20 9.9 9.9 89.7


Total 203 100.0 100.0





20 responden atau sebesar 9.9% dan yang menyatakan sangat tidak baik sebanyak

21 responden atau sebesar 10.3%.

73

Tanggapan responden atas indikator adanya pengecualian persyaratan

karena kondisi tertentu, khususnya bagi pemohon yang belum memiliki e-ktp

terbaru dapat menggunakan kartu tanda penduduk sementara/e-ktp sebelumnya


Tabel 4.19

Tanggapan Responden Mengenai Adanya Pengecualian Persyaratan Karena

Kondisi Tertentu

P13


Cumulative Percent

Sangat Baik 88 43.3 43.3 43.3

Baik 73 36.0 36.0 79.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 90.1


Total 203 100.0 100.0




sebanyak 73 responden atau sebesar 36%, yang menyatakan tidak baik sebanyak



Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama

dengan aparatur pemerintah desa/kecamatan terkait sosialisasi program KIA


74

Tabel 4.20

Tanggapan Responden Mengenai Kerjasama dengan Aparatut Pemerintah

Desa/Kecamatan Berkenaan dengan Sosialisasi Program KIA

P14


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 77 37.9 37.9 71.9

Tidak Baik 29 14.3 14.3 86.2


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama

dengan pihak sekolah terkait sosialisasi program KIA disajikan pada tabel berikut

Tabel 4.21

Tanggapan Responden Mengenai Kerjasama dengan Pihak Sekolah

Berkenaan dengan Sosialisasi Program KIA

P15


Cumulative Percent

Sangat Baik 87 42.9 42.9 42.9

Baik 75 36.9 36.9 79.8

Tidak Baik 31 15.3 15.3 95.1


Total 203 100.0 100.0


75






Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilegon melakukan

penyuluhan kepada masyarakat secara langsung terkait sosialisasi program KIA


Tabel 4.22

Tanggapan Responden Mengenai Penyuluhan Kepada Masyarakat Secara

Langsung terkait Sosialisasi Program KIA

P16


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 85 41.9 41.9 75.9

Tidak Baik 21 10.3 10.3 86.2


Total 203 100.0 100.0







76


melaksanakan sosialisasi program KIA kepada publik melalui media cetak seperti

iklan di surat kabar lokal, reklame, spanduk disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.23

Tanggapan Responden Mengenai Melaksanakan Sosialisasi Program Kia

Kepada Publik Melalui Media Cetak

P17


Cumulative Percent

Sangat Baik 63 31.0 31.0 31.0

Baik 86 42.4 42.4 73.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 89.2


Total 203 100.0 100.0








melaksanakan sosialisasi program KIA kepada publik melalui media elektronik

seperti iklan layanan masyarakat di stasiun televisi daerah/lokal, situs

resmi/website instansi disajikan pada tabel berikut :

77

Tabel 4.24

Tanggapan Responden Mengenai Melaksanakan Sosialisasi Program KIA

Kepada Publik Melalui Media Elektronik

P18


Cumulative Percent

Sangat Baik 83 40.9 40.9 40.9

Baik 80 39.4 39.4 80.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 91.1


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator petugas KIA memiliki kompetensi

terkait prosedur pelaksanaan program KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.25

Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA memiliki Kompetensi Terkait

Prosedur Pelaksanaan Program KIA

P20


Cumulative Percent

Sangat Baik 77 37.9 37.9 37.9

Baik 80 39.4 39.4 77.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 88.2


Total 203 100.0 100.0


78






Tanggapan responden atas indikator petugas KIA memiliki keterampilan

menggunakan komputer terkait program KIA yang terpadu/terintegrasi dengan

Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)disajikan pada tabel berikut

Tabel 4.26

Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Memiliki Keterampilan

Menggunakan Komputerisasi

P21


Cumulative Percent

Sangat Baik 67 33.0 33.0 33.0

Baik 81 39.9 39.9 72.9

Tidak Baik 26 12.8 12.8 85.7


Total 203 100.0 100.0







79

Tanggapan responden atas indikator petugas KIA memiliki keahlian dalam

mendeteksi dokumen kependudukan palsu yang terdapat di dalam syarat dokumen

penerbitan kartu KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.27

Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Memiliki Keahlian dalam

Mendeteksi Dokumen Kependudukan Palsu

P22


Cumulative Percent

Sangat Baik 58 28.6 28.6 28.6

Baik 83 40.9 40.9 69.5

Tidak Baik 37 18.2 18.2 87.7


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator petugas KIA yang berbeda tugas dapat

membantu petugas lainnya yang membutuhkan bantuan dalam melayani pemohon

KIA disajikan pada tabel berikut :

80

Tabel 4.28

Tanggapan Responden Mengenai Petugas KIA Yang Berbeda Tugas Dapat

Membantu Petugas Lainnya Yang Membutuhkan Bantuan

P23


Cumulative Percent

Sangat Baik 49 24.1 24.1 24.1

Baik 90 44.3 44.3 68.5

Tidak Baik 36 17.7 17.7 86.2


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator ketersediaan blanko kartu KIA yang

digunakan untuk mencetak kartu KIA pemohon disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.29

Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Blanko Kartu KIA

P25


Cumulative Percent

Sangat Baik 76 37.4 37.4 37.4

Baik 75 36.9 36.9 74.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 90.1


Total 203 100.0 100.0


81






Tanggapan responden atas indikator ketersediaan papan petunjuk informasi

program KIA dalam kondisi yang baik disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.30

Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Papan Petunjuk Informasi

Program KIA Dalam Kondisi Yang Baik

P26


Cumulative Percent

Sangat Baik 62 30.5 30.5 30.5

Baik 87 42.9 42.9 73.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 89.2


Total 203 100.0 100.0







82

Tanggapan responden atas indikator ketersediaan ruang tunggu pemohon

penerbitan KIA yang nyaman disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.31

Tanggapan Responden Mengenai Ketersediaan Ruang Tunggu Pemohon

Penerbitan KIA Yang Nyaman

P27


Cumulative Percent

Sangat Baik 84 41.4 41.4 41.4

Baik 70 34.5 34.5 75.9

Tidak Baik 26 12.8 12.8 88.7


Total 203 100.0 100.0







Tanggapan responden atas indikator Disdukcapil Kota Cilgon menyediakan

kotak kritik saran untuk pemohon penerbitan KIA disajikan pada tabel berikut :

83

Tabel 4.32

Tanggapan Responden Mengenai adanya Kotak Kritik Saran Untuk

Pemohon Penerbitan KIA

P28


Cumulative Percent

Sangat Baik 98 48.3 48.3 48.3

Baik 67 33.0 33.0 81.3

Tidak Baik 20 9.9 9.9 91.1


Total 203 100.0 100.0




sebanyak 67 responden atau sebesar 33%, yang menyatakan tidak baik sebanyak

20 responden atau sebesar 9.9% dan yang menyatakan sangat tidak baik sebanyak

18 responden atau sebesar 8.9%.

Akumulasi tanggapan responden atas item pernyataan angket pada variabel

efektivitas pelaksanaan program KIA disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.33

Akumulasi Tanggapan Responden Mengenai Variabel Efektivitas

Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)

No Deskriptor Pertanyaan Bobot Skala Likert Skor

Aktual 1 2 3 4 P1 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan

waktu pelayanan program KIA pada tiap harinya mulai dari jam 8 s.d jam 4

16 24 74 89 642

P2 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan waktu tunggu pelayanan antara satu pemohon layanan ke pemohon berikutnya kurang dari 15 menit

19 24 74 86 633

P3 Disdukcapil Kota Cilegon dapat melaksanakan penerbitan kartu KIA dalam 1 hari kerja

19 22 78 84 633

84



penerbitan kartu KIA bagi pemohon yang sudah memiliki kelengkapan persyaratan

18 29 82 84 658

P6 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA kepada masyarakat di setiap daerah Kota Cilegon

24 33 77 69 597

P7 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA sesuai peraturan yang mendasari program KIA (Permendagri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Program KIA) berkenaan dengan persyaratan dokumen

28 28 77 70 595

P8 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA yang terpadu (terintegrasi) dengan Sistem Informasi Administrasi kependudukan (SIAK) terkait kesesuaian data dokumen kependudukan pemohon

19 32 81 71 610

P9 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA sesuai dengan prosedur yang berlaku terkait syarat pengurusan kartu KIA seperti adanya e-ktp, akte kelahiran dll

22 30 78 73 608

P10 Alur pelayanan pengurusan KIA dapat dengan mudah dipahami pemohon KIA

28 27 76 72 598

P12 Terdapat pembagian tugas yang jelas dari petugas yang khusus melayani pemohon KIA

21 20 74 88 635

P13 Adanya pengecualian persyaratan karena kondisi tertentu, khususnya bagi pemohon yang belum memiliki e-ktp terbaru dapat menggunakan kartu tanda penduduk sementara/e-ktp sebelumnya

20 22 73 88 635

P14 Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama dengan aparatur pemerintah desa/kecamatan terkait sosialisasi program KIA

28 29 77 69 593

P15 Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama dengan pihak sekolah terkait sosialisasi program KIA

10 31 75 87 645

P16 Disdukcapil Kota Cilegon melakukan penyuluhan kepada masyarakat secara langsung terkait sosialisasi program KIA

28 21 85 69 601

P17 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan sosialisasi program KIA kepada publik melalui media cetak seperti iklan di surat kabar lokal, reklame, spanduk

22 32 86 63 596

85



sosialisasi program KIA kepada publik melalui media elektronik seperti iklan layanan masyarakat di stasiun televisi daerah/lokal, situs resmi/website instansi

18 22 80 83 634

P20 Petugas KIA memiliki kompetensi terkait prosedur pelaksanaan program KIA

24 22 80 77 616

P21 Petugas KIA memiliki keterampilan menggunakan komputer terkait program KIA yang terpadu/terintegrasi dengan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

29 26 81 67 592

P22 Petugas KIA memiliki keahlian dalam mendeteksi dokumen kependudukan palsu yang terdapat di dalam syarat dokumen penerbitan kartu KIA

25 37 83 58 580

P23 Petugas KIA yang berbeda tugas dapat membantu petugas lainnya yang membutuhkan bantuan dalam melayani pemohon KIA

28 36 90 49 566

P25 Ketersediaan blanko kartu KIA yang digunakan untuk mencetak kartu KIA pemohon

20 32 75 76 613

P26 Ketersediaan papan petunjuk informasi program KIA dalam kondisi yang baik

22 32 87 62 595

P27 Ketersediaan ruang tunggu pemohon penerbitan KIA yang nyaman

23 26 70 84 621

P28 Disdukcapil Kota Cilgon menyediakan kotak kritik saran untuk pemohon penerbitan KIA

18 20 67 98 651

Total 529 657 1.880 1.816 14.747

Sumber : Data Primer Diolah, 2018

Berdasarkan tabel 4.33, diketahui indikator dengan skor terendah sebesar

566 pada item pernyataan petugas KIA yang berbeda tugas dapat membantu

petugas lainnya yang membutuhkan bantuan dalam melayani pemohon KIA. Skor

tertinggi sebesar 658 pada item pernyataan Disdukcapil Kota Cilegon

melaksanakan penerbitan kartu KIA bagi pemohon yang lengkap persyaratannya.

86

4.3 Analisis Data

Pada penelitian ini, pengujian hipotesis menggunakan uji satu sampel t-test

(one sampel t-test) yang digunakan untuk menguji hipotesis deskriptif satu atau

lebih variabel yang datanya berbentuk interval atau rasio. Uji satu sampel t-test

menggunakan uji pihak kanan dengan nilai alpha sebesar 5% (0.05).

Hasil uji satu sampel t-test (one sampel t-test) dengan menggunakan

program SPSS versi 20 disajikan pada tabel berikut :

Tabel 4.34

Hasil Uji Satu Sampel T-Test (One Sample Statistic)

One-Sample Test


Test Value = 0 t 110.455

df 202

Sig. (2-tailed) .000

Mean Difference 65.403025

95% Confidence Interval of the Difference

Lower 64.23549

Upper 66.57056

Sumber : Output SPSS Versi 20, 2018.

Langkah-langkah pengujian hipotesis penelitian sebagai berikut :

1. Mencari thitung

Berdasarkan tabel 4.34, diketahui nilai thitung sebesar 110.455 dan nilai

signifikansi sebesar 0.000.

2. Mencari ttabel

Dengan melihat tabel distribusi t dengan α = 5% (0.05), df = n-k

(203-1 = 202) dimana n adalah jumlah sampel dan k adalah jumlah

variabel bebas; untuk uji satu pihak (0.05) sebesar 1.652.

87

Daerah Penerimaan H0, Penolakkan Ha

Daerah Penolakan H0, Penerimaan Ha

Daerah penerimaan hipotesis dalam penelitian ini disajikan pada gambar

berikut :

Gambar 4.3

Kurva Daerah Penerimaan Hipotesis

Berdasarkan Gambar 4.3, diketahui jika thitung > ttabel (110,455 > 1,652),

maka H0 ditolak dan Ha diterima. Artinya efektivitas pelaksanaan program Kartu

Identitas Anak di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota

Cilegon dinyatakan efektif karena lebih besar dari 70%.

Kemudian untuk mengetahui besarnya prosentase efektivitas pelaksanaan

program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kota Cilegon dengan menggunakan

rumus berikut :

Prosentase = Skor Aktual x 100%

Skor Ideal

Maka, = 14.747 x 100%

19.488

= 0,7552 x 100% = 75,52%

0 1.652 110.455

Berdasarkan hasil perhitungan

program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kota Cilegon

tersebut memperkuat alasan H0

pelaksanaan program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kot

dinyatakan efektif karena

Kemudian untuk

pelaksanaan program KIA

Gambar 4.4 Ranking

Program KIA Yang Dilaksanakan Oleh Disdukcapil Kota Cilegon

Berdasarkan Gambar 4.4

efekvitas pelaksanaan

1 Persentase

persentase

dilaksanakan dengan efektif

Kontribusi Adaptasi

Kontribusi Integrasi

Kontribusi Pencapaian Tujuan


Berdasarkan hasil perhitungan, diketahui prosentase efektivitas

program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kota Cilegon sebesar

tersebut memperkuat alasan H0 ditolak dan Ha diterima, yakni

program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kot

karena mendapatkan penilaian lebih dari 70%.

Kemudian untuk lebih mengetahui kontribusi persentase efektivitas

program KIA menurut tiap dimensi disajikan pada gambar

Ranking Kontribusi Dimensi Efektivitas Pelaksanaan


Tahun 2017

Gambar 4.4, diketahui kontribusi persentase tiap dimensi

efekvitas pelaksanaan program KIA diuraikan sebagai berikut :

Persentase efektivitas pelaksanaan program KIA memperoleh

persentase sebesar 75.52%. Hal ini menunjukkan program KIA sudah

dilaksanakan dengan efektif.

24.81%

28.45%

22.26%

0.00% 20.00% 40.00% 60.00%

Kontribusi Adaptasi

Kontribusi Integrasi

Kontribusi Pencapaian Tujuan


88

efektivitas pelaksanaan

sebesar 75,52%. Hasil

, yakni efektivitas

program Kartu Identitas Anak di Disdukcapil Kota Cilegon

kontribusi persentase efektivitas

gambar berikut :

Efektivitas Pelaksanaan


kontribusi persentase tiap dimensi

efektivitas pelaksanaan program KIA memperoleh

program KIA sudah

75.52%

60.00% 80.00%

89

2 Persentase dimensi adaptasi menyumbang sebesar 24.81%. Hal ini

menunjukkan bahwa upaya peningkatan kemampuan pelaksanaan

program KIA dan dukungan sarana prasarana yang dibutuhkan dalam

pelaksanaan program KIA masih harus ditingkatkan lagi.

3 Persentase dimensi pencapaian tujuan menyumbang sebesar 22.26%.

Hal ini menunjukkan kurun waktu pelaksanaan, pencapaian sasaran

dan dasar hukum program KIA sudah dilaksanakan dengan baik oleh

Disdukcapil Kota Cilegon.

4 Persentase dimensi integrasi menyumbang sebesar 28.45%. Hal ini

menunjukkan bahwa prosedur pelaksanaan program KIA dan proses

sosialisasi sudah dilaksanakan dengan seoptimal mungkin oleh

Disdukcapil Kota Cilegon.

4.4 Interpretasi Hasil Penelitian

Hasil tanggapan responden yang menjadi pemohon penerbitan Kartu

Identitas Anak (KIA) berkenaan dengan efektivitas pelaksanaan program KIA

yang dilaksanakan oleh Disdukcapil Kota Cilegon diperoleh total skor sebesar

14.747. Nilai total skor tersebut menjadi dasar untuk dapat mengetahui kategori

penilaian efektivitas pelaksanaan program KIA yang dilaksanakan oleh

Disdukcapil Kota Cilegon secara kontinum.

Untuk lebih jelasnya bagaimana tanggapan responden berkenaan dengan

variabel efektivitas pelaksanaan program KIA akan dianalisis berdasarkan hasil

skoring jawaban dari responden sebagai berikut :

90

Skor sebesar 1.816 untuk yang menjawab SB = 1.816 x 4 = 7.264

Skor sebesar 1.880 untuk yang menjawab B = 1.880 x 3 = 5.640

Skor sebesar 657 untuk yang menjawab TB = 657 x 2 = 1.314

Skor sebesar 529 untuk yang menjawab STB = 529 x 1 = 529

Jumlah = 14.747

Jumlah skor tertinggi = 4 x 24 x 203 = 19.488

Jumlah skor terendah = 1 x 24 x 203 = 4.872

Sugiyono (2011:56) menyatakan pengukuran secara kontinum berkenaan

dengan variabel efektivitas pelaksanaan program KIA disajikan pada gambar

sebagai berikut:

Gambar 4.5

Efektivitas Pelaksanaan Program KIA Secara Kontinum

Sangat Tidak Baik Tidak Baik Baik Sangat Baik

4.872 9.744 14.616 19.488

14.747

Berdasarkan data yang diperoleh dari 203 responden, maka total skor aktual

sebesar 14.747 menunjukkan penilaian pemohon berkenaan dengan efektivitas

pelaksanaan program KIA yang dilaksanakan oleh Dinas Kependudukan dan

Catatan Sipil (Disdukcapil) Kota Cilegon menurut tanggapan responden dalam

penelitian ini masih berdekatan dengan kategori “baik”.

Hasil penilaian efektivitas pelaksanaan program KIA secara kontinum

dengan pengujian hipotesis terdapat keselarasan, dimana hasil pengujian hipotesis

menyatakan efektivitas pelaksanaan program KIA oleh Disdukcapil Kota Cilegon

dinyatakan efektif

berkesesuaian dengan penilaian

tanggapan responden

Kemudian untuk

secara lebih spesifik, maka di

efektivitas pelaksanaan

Gambar 4.6 Ranking

Yang Dilaksanakan Oleh Disdukcapil Kota Cilegon

Berdasarkan Gambar 4.6

program KIA diuraikan sebagai berikut

1 Dimensi adaptasi

rata-rata terendah sebesar

Adaptasi terkait pelaksanaan program KIA yang dinilai lemah

diantaranya ditandai oleh

Adaptasi

Integrasi

Pencapaian Tujuan

dinyatakan efektif karena mendapatkan penilaian lebih dari

berkesesuaian dengan penilaian efektivitas pelaksanaan program KIA

tanggapan responden yang berada dalam kategori penilaian yang baik

Kemudian untuk lebih mengetahui efektivitas pelaksanaan

pesifik, maka dibuat peringkat dari rata-rata nilai tiap indikator

efektivitas pelaksanaan program KIA yang disajikan pada gambar

Ranking Dimensi Efektivitas Pelaksanaan Program KIA

Yang Dilaksanakan Oleh Disdukcapil Kota Cilegon Tahun 2017

Gambar 4.6, diketahui indikator dari efekvitas pelaksanaan


adaptasi terkait pelaksanaan program KIA memperoleh nilai

rata terendah sebesar 604.


diantaranya ditandai oleh petugas KIA dinilai kurang

604

616

595 600 605 610 615

Adaptasi

Integrasi

Pencapaian Tujuan

91

dari 70% yang

program KIA menurut

baik.

efektivitas pelaksanaan program KIA

nilai tiap indikator

gambar berikut :

Efektivitas Pelaksanaan Program KIA

Tahun 2017

indikator dari efekvitas pelaksanaan

memperoleh nilai


dinilai kurang terampil dalam

620

620 625

92

menggunakan komputer terkait program KIA yang terpadu atau

terintegrasi dengan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan

(SIAK), Petugas KIA kurang memiliki keahlian untuk dapat

mendeteksi dokumen kependudukan palsu yang terdapat di dalam

syarat dokumen penerbitan kartu KIA, Petugas KIA yang berbeda

tugas kurang dapat bekerjasama, khususnya membantu petugas

lainnya yang membutuhkan bantuan dalam melayani pemohon KIA

serta tidak adanya papan petunjuk informasi program KIA yang

menerangkan alur pelayanan dan persyaratan dokumen yang

dibutuhkan untuk dapat mengurus penerbitan KIA.

2 Dimensi pencapaian tujuan terkait pelaksanaan program KIA

memperoleh nilai rata-rata tertinggi sebesar 620. Hal ini menunjukkan

kurun waktu pelaksanaan, pencapaian sasaran dan dasar hukum

program KIA sudah dilaksanakan dengan baik.

Pencapaian tujuan dari pelaksanaan program KIA yang dinilai sebagai

keunggulan diantaranya ditandai oleh Disdukcapil Kota Cilegon dapat

menerbitkan kartu KIA bagi pemohon yang sudah memiliki

kelengkapan persyaratan, waktu pelayanan program KIA pada tiap

harinya di mulai dari jam 8 s.d jam 4, waktu tunggu pelayanan antara

satu pemohon layanan ke pemohon relatif cepat berkisar kurang dari

15 menit dan dapat menerbitkan kartu KIA di hari yang bersamaan

(khusus untuk pemohon langsung).

93

3 Dimensi integrasi terkait pelaksanaan program KIA memperoleh nilai

rata-rata sebesar 616. Adapun persentase dimensi integrasi

menyumbang sebesar 28.45%. Hal ini menunjukkan bahwa prosedur

pelaksanaan program KIA dan proses sosialisasi sudah dilaksanakan

seoptimal mungkin oleh Disdukcapil Kota Cilegon.

Integrasi terkait pelaksanaan program KIA yang dinilai sebagai

keunggulan diantaranya ditandai oleh pembagian tugas yang jelas dari

setiap petugas yang melayani pemohon KIA, Disdukcapil Kota

Cilegon sudah menjalin kerja sama dengan pihak sekolah terkait

sosialisasi program KIA, adanya sosialisasi program KIA meski masih

sebatas melalui media elektronik seperti berita online di surat kabar

lokal dan situs resmi/website instansi dalam upaya penyebarluasan

informasi program KIA kepada masyarakat yang tinggal di Kota

Cilegon.

4.5 Pembahasan

Wujud nyata pemerintah dalam upaya melindungi dan mensejahterakan

masyarakat diantaranya adalah kebijakan Pemerintah melalui pelaksanaan

program Kartu Identitas Anak, selanjutnya disebut sebagai KIA. Program Kartu

Identitas Anak (KIA) merupakan program yang diterbitkan sebagai bentuk

kewajiban pemerintah untuk memberikan identitas kependudukan kepada seluruh

penduduknya yang berlaku secara nasional dalam rangka mendorong peningkatan

pendataan, perlindungan, dan pelayanan publik untuk mewujudkan hak terbaik

94

khususnya bagi anak, maka perlunya dilakukan pemberian identitas

kependudukan khususnya kepada anak. Pemerintah menilai dengan adanya kartu

identitas bagi anak dapat memudahkan dalam pendataan penduduk serta

memberikan hak kepada anak karena beberapa fasilitas yang bisa diperoleh dari

kepemilikan KIA yang akan dikembangkan secara bertahap.

Dasar hukum mengenai pedoman dan pelaksanaan penerbitan KIA diatur di

dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2016

Tentang Kartu Identitas Anak (KIA). Sebelum Permendagri tersebut

diberlakukan, belum ada peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai

kewajiban bahwa seorang anak berusia 0-17 tahun harus memiliki sebuah

identitas tersendiri, hanya akta kelahiran sebagai identitas.

Identitas tersebut menjadi sebuah identitas atas hak yang dapat diperoleh

pada setiap individu, baik itu hak atas pengakuan kewarganegaraan, jaminan atas

suatu hak maupun kepastian hukum. Perlindungan maupun kepastian hukum di

sini dapat dikaitkan dengan contoh maraknya kekerasan terhadap anak, kenakalan

anak, bahkan tindakan kriminal yang dilakukan oleh anak/remaja yang

bertentangan dengan norma yang berlaku. Permasalahan tersebut dapat

menghambat kreatifitas anak bangsa serta pembangunan atau kemajuan negara,

sehingga dengan adanya status yang dimiliki seseorang, diharapkan pemerintah

dapat memberikan perlindungan maupun pemenuhan atas hak individu tersebut.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016, mewajibkan semua

anak berusia di bawah 17 tahun memiliki Kartu Identitas Anak (KIA). Dengan

diterbitkannya akta kelahiran, KTP dan terkhusus dalam hal ini adalah KIA, maka

95

hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta

perlakuan yang sama di hadapan hukum, dapat dikatakan sebagai salah satu

bentuk pengawasan dan perlindungan terhadap anak sesuai amanat UUD. Selain

itu, melalui pelaksanaan program KIA menjadi bagian dari penyelenggaran tertib

administrasi kependudukan secara nasional. Menurut Undang-undang Nomor 24

Tahun 2013 Tentang Administrasi Kependudukan, Pasal 1 ayat 1 menyatakan

administrasi kependudukan adalah rangkaian kegiatan penataan dan penertiban

dalam penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran

penduduk, pencatatan sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan

serta pendayagunaan hasil untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain.

Pelaksanaan tertib administrasi kependudukan secara nasional melalui

penerbitan dokumen kependudukan sebagai upaya pendaftaran dan pencatatan

sipil yang salah satunya adalah program KIA. Dengan demikian pelaksanaan

program KIA wajib dilaksanakan pada tiap Provinsi di Indonesia, dimana jumlah

Provinsi sebanyak 34 Provinsi. Dari seluruh Provinsi tersebut, terdapat sebanyak

50 Kabupaten dan Kota yang menjadi pelaksana awal dari program KIA di tahun

2016 dan terus berkembang ke Kabupaten dan Kota lainnya. Artinya seluruh

Provinsi di Indonesia berkewajiban untuk melaksanakan program KIA, dimana

penetapan Kabupaten dan Kota yang akan melaksanakannya dikembalikan

menurut pertimbangan dari pemerintah Provinsi yang bersangkutan.

Di Provinsi Banten pelaksanaan program KIA dipelopori oleh Kota Cilegon

pada tahun 2016. Pada tahun 2017, program KIA sudah dapat dilaksanakan di

Kota Tangerang dan disusul Kota Serang pada tahun 2018. Pertimbangan utama

96

pemilihan Kota Cilegon sebagai pelopor pelaksanaan program KIA di Provinsi

Banten didasarkan kepada jumlah kepemilikan akte kelahiran anak di Kota

Cilegon yang lebih banyak dibandingkan Kota lainnya yang masuk dalam ke

dalam daerah administratif Provinsi Banten.

Hasil yang diperoleh dalam penelitian ini, diketahui efektivitas pelaksanaan

program Kartu Identitas Anak di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon dapat dinyatakan efektif karena mendapatkan

penilaian lebih besar dari 70 persen. Jumlah prosentase efektivitas pelaksanaan

program KIA diperoleh sebesar 75,52%. Hal tersebut diperkuat dengan penilaian

responden selaku pemohon pelayanan dalam penerbitan program KIA yang

menyatakan efektivitas program KIA dalam kategori penilaian yang baik. Meski

menurut responden penelitian memberikan penilaian bahwa program KIA yang

dilaksanakan oleh Disdukcapil Kota Cilegon sudah efektif, namun terdapat hal-hal

yang dirasakan perlu untuk ditingkatkan kembali.

Pada indikator kurun waktu pelaksanaan program KIA, masih ditemukan

adanya pegawai yang bertugas pada program KIA yang tidak bekerja sesuai

dengan waktu kerja yang ditentukan seharusnya. Idealnya waktu kerja pelayanan

dokumen kependudukan, termasuk program KIA mulai jam 8 pagi s.d jam 4 sore,

tetapi dalam pelaksanaannya pegawai yang bersangkutan berhenti memberikan

pelayanan dengan cara menutup loket pelayanan saat tidak ada lagi pemohon

penerbitan kartu KIA sehingga apabila ada pemohon yang ingin mengurus

penerbitan kartu KIA harus datang lagi di hari yang lainnya.

97

Pencapaian sasaran program KIA terdapat hal utama yang dinilai harus

ditingkatkan berkaitan dengan belum dilakukannya pembaharuan data, khususnya

anak yang belum terdata sebagai target pemohon KIA seperti anak atau bayi yang

baru lahir, anak yang pindah datang ke Kota Cilegon dan anak yang sudah terdata

namun belum mengurus penerbitan kartu KIA. Kondisi dirasakan perlu untuk

mendapatkan evaluasi dan penanganan dari Disdukcapil Kota Serang, mengingat

pelayanan kepada pemohon yang ingin mengurus penerbitan kartu KIA selalu

berlangsung pada tiap harinya, sebagaimana halnya pelayanan dokumen

kependudukan lainnya.

Indikator dasar hukum pelaksanaan program KIA, yakni Peraturan Menteri

Dalam Negeri (Permendagri) Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu Identitas Anak

(KIA) sebaiknya di sosialisasikan kepada masyarakat di Kota Cilegon. Hal ini

ditujukan agar apabila masyarakat, khususnya orang tua yang ingin mengurus

penerbitan kartu KIA dapat mengetahui hal-hal yang diatur dalam Permendagri

Nomor 2 Tahun 2016 Tentang KIA sehingga dapat menghindari adanya tindakan

penyelewengan yang dilakukan oleh oknum pegawai, dimana salah satu hal yang

diatur dalam regulasi tersebut berkenaan dengan proses penerbitan kartu KIA

tidak dikenanakan biaya. Namun jika masyarakat tidak mengetahui regulasi

tersebut dan menemukan adanya oknum pegawai yang meminta biaya sewaktu

memproses penerbitan kartu KIA dapat dilaporkan kepada pimpinan dari instansi

yang bersangkutan sehingga segera dapat ditindak. Hal ini dapat berdampak

kepada peningkatan transparansi pelayanan publik.

98

Indikator prosedur pelaksanaan program KIA dinilai kurang dapat

memudahkan pemohon penerbitan kartu KIA. Hal ini ditandai oleh adanya syarat

untuk melampirkan dokumen kependudukan, seperti E-KTP orang tua/wali, kartu

keluarga, akte kelahiran yang asli namun disertai pula fotocopy nya pula dan

apabila pemohon tidak melengkapinya maka pemohon tidak bisa mengurus

penerbitan kartu KIA. Selain itu, tidak diketahuinya prosedur atau alur pelayanan

program KIA yang disebabkan oleh tidak adanya pemasangan papan informasi

alur pelayanan sehingga menimbulkan kesan rumitnya pelayanan program KIA.

Hal lainnya adalah waktu pelayanan program KIA yang relatif cepat selain

memberikan manfaat, yakni mengurangi antrian pemohon juga bisa berpotensi

memberikan efek negatif seperti pemohon yang tidak mendapatkan kepuasan atas

pelayanan yang diterimanya karena mungkin saja pertanyaannya atau informasi

yang dibutuhkannya kurang direspon oleh petugas yang bersangkutan.

Indikator proses sosialisasi program KIA menjadi salah satu hal dinilai perlu

untuk ditingkatkan. Minimnya kegiatan sosialisasi program KIA dan tidak adanya

media atau alat promosi program KIA. Beberapa upaya yang dapat dilakukan

untuk meningkatkan sosialisasi seperti menjalin kerja sama dengan aparatur

pemerintah desa/kecamatan terkait sosialisasi program KIA yang dapat

memberikan efek positif, yakni pencapaian sasaran program KIA dapat lebih

menyeluruh di setiap daerah yang ada di Kota Cilegon. Selain itu, Disdukcapil

Kota Cilegon juga dapat meningkatkan upaya penyebarluasan informasi program

KIA kepada publik melalui media cetak, khususnya pemasangan papan reklame

atau spanduk di jalan arteri dan lokasi-lokasi strategis di Kota Cilegon sehingga

99

masyarakat dapat mengetahui secara pasti bahwa Kota Cilegon sedang

melaksanakan program administrasi kependudukan yang terbaru (program KIA)

sehingga dapat berkontribusi positif terhadap peningkatan partisipasi publik dalam

program KIA

Indikator peningkatan kemampuan pelaksanaan program KIA yang utama

adalah memberikan pendidikan kepada pegawai yang bertugas pada program KIA

untuk dapat memverifikasi keaslian dokumen persyaratan penerbitan kartu KIA

sehingga dapat membuat persyaratan dokumen yang dibutuhkan tidak lagi

mengharuskan untuk membawa dokumen yang asli. Selain itu, perlunya upaya

untuk dapat meningkatkan kerjasama antar pegawai yang bekerja meskipun

berbeda tugas untuk dapat membantu petugas lainnya yang membutuhkan bantuan

karena di hari-hari tertentu pelayanan penerbitan KIA cenderung banyak atau

padat sehingga membutuhkan kerjasama dari setiap pegawai.

Indikator sarana prasarana program KIA yang harus diperbaiki adalah

menambah jumlah fasilitas kerja, khususnya printer cetak kartu KIA karena hanya

tersedia 1 unit saja yang dapat dioperasikan guna membantu terciptanya

optimalisasi proses pelayanan. Selain itu penyedian papan informasi alur

pelayanan dan dokumen persyaratan penerbitan KIA juga diperlukan agar

pemohon dapat mengetahui tahapan yang harus dilakukan dan apa saja yang

dibutuhkan untuk dapat mengurus penerbitan kartu KIA.

Peneliti menyadari ditemukannya perbedaan antara hasil penelitian dengan

permasalahan pelaksanaan program KIA yang dilaksanakan oleh Disdukcapil

Kota Cilegon. Pada penelitian ini, peneliti menginventarisir bahwa efektifitas

100

pelaksanaan program KIA belum dilaksanakan dengan optimal karena masih

ditemukannya permasalahan terkait program KIA. Namun menurut tanggapan

responden penelitian ini, pelaksanaan program KIA sudah dinyatakan efektif yang

dibuktikan dengan nilai persentase efektifitas pelaksanaan program KIA

sebesar 75,52%.

Hal ini disebabkan oleh responden yang tidak memberikan tanggapan yang

tidak sesuai dengan pelayanan yang diterimanya pada saat mengurus penerbitan

program KIA yang disebabkan responden khawatir apabila memberikan

tanggapan yang negatif akan bisa merusak kredibilitas Disdukcapil Kota Cilegon

dan atau takut akan dilaporkan kepada pihak terkait karena memberikan informasi

yang menimbulkan citra yang kurang baik.

Selain itu, dimungkinkan pula adanya perbedaan sudut pandang dalam

menilai efektifitas, dimana peneliti menggunakan sudut pandang obyektif dalam

menilai efektifitas pelaksanaan program KIA sesuai dengan keadaan yang terjadi

di lapangan lalu dianalisis dengan menggunakan teori efektifitas menurut Duncan

(dalam Steers, 2012:53) meliputi aspek pencapaian tujuan, integrasi dan adaptasi.

Sedangkan responden menggunakan sudut pandang subyektif dalam menilai

efektifitas pelaksanaan program KIA berdasarkan apa yang telah diterimanya.

Sebagai contoh meskipun waktu pelayanan cenderung lama atau cepat, pelayanan

yang kurang baik tapi hasil penerbitan kartu KIA tidak ada kesalahan maka

responden akan memberikan penilaian yang baik. Artinya meski terdapat aspek

yang kurang dilaksanakan dengan baik akan tertutupi dengan aspek lainnya yang

dirasakannya telah dilaksanakan dengan baik sehingga membuat penilaian

101

efektifitas pelaksanaan program KIA menurut sudut pandang responden sudah

dilaksanakan dengan efektif. Maka dari itu, mengingat tanggapan responden yang

menyatakan pelaksanaan program KIA telah dilaksanakan dengan efektif tidak

membuat jajaran pimpinan Disdukcapil Kota Cilegon berpuas diri namun juga

dapat melakukan evaluasi guna lebih meningkatkan pelaksanaan program KIA

demi terwujudnya tertib administrasi kependudukan secara nasional dengan cara

pendaftaran dan pencatatan sipil melalui program KIA.

102

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian, peneliti menyimpulkan efektivitas pelaksanaan

program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

(Disdukcapil) Kota Cilegon dinyatakan efektif karena mendapatkan penilaian

lebih dari 70%. Efektivitas pelaksanaan program KIA memperoleh nilai sebesar

75.52%, dimana dimensi pencapaian tujuan menyumbang sebesar 22.26%,

dimensi integrasi menyumbang sebesar 28.45% dan dimensi adaptasi

menyumbang sebesar 24.81%. Hasil tersebut diperkuat oleh penilaian responden

selaku pemohon penerbitan kartu KIA yang menyatakan efektivitas program KIA

dalam kategori penilaian yang baik.

Efektivitas pelaksanaan program KIA yang dianalisis dengan menggunakan

teori efektivitas menurut Duncan (dalam Steers) memperoleh kesimpulan,

meliputi (a) kurun waktu pelaksanaan program KIA yang tidak sesuai dengan jam

kerja yang seharusnya dapat diatasi oleh pimpinan melalui pengawasan langsung

secara berkelanjutan, (b) pencapaian sasaran program KIA yang harus

ditingkatkan adalah dengan pembaharuan data target KIA, (c) dasar hukum

pelaksanaan program KIA sebaiknya di sosialisasikan kepada masyarakat di Kota

Cilegon guna menghindari tindakan penyelewengan yang dilakukan oknum

pegawai, (d) prosedur pelaksanaan program KIA sebaiknya tidak perlu

mewajibkan adanya dokumen asli namun cukup melampirkan fotocopy saja

103

karena pegawai yang bertugas dapat dilatih untuk memiliki keahlian dapat

memverifikasi dokumen yang dilampirkan tersebut, (e) proses sosialisasi program

KIA perlu ditingkatkan dengan cara menjalin kerja sama dengan aparatur

pemerintah Kecamatan dan Desa guna mengoptimalisasi pencapaian target

penerbitan KIA secara menyeluruh atau dapat menjangkau setiap Kecamatan dan

Desa yang ada di Kota Cilegon dan penyebarluasan informasi program KIA

melalui pemasangan papan reklame atau spanduk di jalan arteri dan lokasi-lokasi

strategis di Kota Cilegon, (f) peningkatan kemampuan pelaksanaan program KIA

dengan cara melaksanakan pendidikan kepada pegawai yang bertugas pada

program KIA untuk dapat memverifikasi keaslian dokumen persyaratan

penerbitan kartu KIA, (g) sarana prasarana program KIA dapat ditingkatkan

dengan cara menambah jumlah fasilitas kerja, khususnya printer cetak kartu KIA

dan menyediakan papan informasi alur pelayanan dan dokumen persyaratan

penerbitan KIA.

5.2 Saran-saran

Berdasarkan kesimpulan dalam penelitian ini, penulis dapat memberikan

beberapa saran sebagai berikut :

1. Disdukcapil Kota Cilegon seyogyanya dapat memperbaharui data

target pemohon pada program KIA, mengingat data target program

KIA yang ada saat ini merujuk kepada anak yang sudah memiliki akte

kelahiran sedangkan masih banyak anak yang belum memiliki akte

kelahiran karena kondisi tertentu.

104

2. Disdukcapil Kota Cilegon meningkatkan sosialisasi program KIA

melalui kerja sama dengan aparatur pemerintah tingkat kecamatan dan

desa serta pemasangan reklame program KIA di jalan arteri dan

lokasi-lokasi strategis agar masyarakat di Kota Cilegon dapat

mengetahui adanya pelaksanaan program KIA sehingga dapat

meningkatkan partisipasi publik terkait pelaksanaan program KIA di

Kota Cilegon.

3. Disdukcapil Kota Cilegon dapat melaksanakan kegiatan pendidikan

pelatihan keterampilan dalam memverifikasi dokumen kependudukan

yang asli atau dokumen kependudukan ganda dan hal-hal lainnya guna

optimalisasi pelaksanaan program KIA di Disdukcapil Kota Cilegon.

4. Disdukcapil Kota Cilegon dapat melaksanakan program KIA secara

langsung kepada masyarakat menggunakan kendaraan operasional

sehingga dapat optimalisasi pencapaian target program KIA di Kota

Cilegon.

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Dunn, William N. 2008. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta. Gajah Mada University Press.

Effendy, Onong Uchjana. 2010. Ilmu Teori dan Filsafat Ilmu Komunikasi. Bandung. Remaja Rosdakarya.

Ghozali, Imam. 2011. Aplikasi Analisis Multivariate dengan program SPSS. Semarang. Badan Penerbit Universitas Dipenogoro.

Kurniawan. 2005. Program Kerja Pemerintah; Konsep dan Aplikasi. Bandung. Refika Adhitama.

Mahmudi. 2005. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta. Akademi Manajemen Perusahaan YKPN.

Mahsun dan A. W. Wijaya. 2006. Administrasi Kepegawaian. Jakarta. Ghalia.

Martani dan Lubis, 2007. Kebijakan Publik. Yogyakarta. Pustaka Pelajar.

Mathis, John. 2002. Manajemen Sumber Daya. Jakarta. Salemba Empat.

Menpan. 2003. Keputusan Menpan Nomor 63/kep/M.PAN/7/2003 Tentang Pedoman Umum Penyelenggaraan Pelayanan Publik.

Muhidin, Abdurahman. 2010. Analisis Korelasi, Regresi dan Jalur dalam Penelitian. Bandung. Pustaka Setia.

Mulyadi, Dedi. 2016. Studi Kebijakan Publik dan Pelayanan Publik. Bandung. Alfabeta.

----------. 2009. Studi Kebijakan Publik dan Pelayanan Publik. Bandung. Alfabeta.

Nedler. 2010. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta. Ghalia Indonesia.

Pasolong, Harbani. 2013. Teori Administrasi Publik. Bandung. Alfabeta.

Purwadarminta, W. J. S. 2006. Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta. Balai Pustaka.

Robbins, Stephen & Mary Coulter. 2012. Manajemen. Jakarta. Erlangga.

Siagian, Sondang. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta. Bumi Aksara.

Soewarno, Handayaningrat. 2011. Pelayanan Publik. Jakarta. Gunung Jati.

Steers, Richard M. 2012. Efektifitas Organisasi. Jakarta. Erlangga.

Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Bisnis. Bandung. Alfabeta.

-----------. 2010. Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif dan Research & Design. Bandung. Alfabeta.

Susanto. 2008. Manajemen Sumberdaya Manusia; Konsep, Teori dan Pengembangan dalam Konteks Organisasi Publik. Yogyakarta. Graha Ilmu.

Sutarto. 2009. Dasar – dasar Organisasi. Jakarta. Gunung Agung.

Syafi’i. 2008. Ilmu Administrasi Negara. Jakarta. Rineka Cipta.

Taliziduhu, Ndraha. 2011. Metodologi Pemerintahan Indonesia. Jakarta. Bina Aksara.

Tangkilisan. 2005. Manajemen Pelayanan Publik. Jakarta. Bumi Aksara.

Thoha, Miftah. 2008. Ilmu Administrasi Negara. Jakarta. Raja Biro Findo Persada.

Dokumen

Disdukcapil Kota Cilegon. 2017. Data Humas; Blanko Kartu Identitas Anak (KIA) Tahun 2017. Disdukcapil Kota Cilegon.

---------. 2017. Data Humas; Daftar 50 Kabupaten dan Kota Pelaksana Program Kartu Identitas Anak (KIA) Tahun 2016. Disdukcapil Kota Cilegon.

----------. 2017. Data Humas; Jumlah Pemohon Penerbitan KIA Tahun 2016-2017. Disdukcapil Kota Cilegon.

---------. 2017. Data Humas; Realisasi Penerbitan Kartu Identitas Anak (KIA). Disdukcapil Kota Cilegon.

---------. 2017. Buku Kartu Identitas Anak (KIA) Tahun 2017. Disdukcapil Kota Cilegon.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Administrasi Kependudukan.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak (KIA).

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Kartu Identitas Anak (KIA).

Peraturan Daerah Kota Cilegon Nomor 7 Tahun 2015 Tentang Penyelenggaraan Administrasi Kependudukan.

Sumber Lain

Ma'arif, M. Arif. 2017. Efektivitas Layanan Akhir Pekan (Weekend Service) di Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Pandeglang. Skripsi. Fisip Untirta. Tidak Dipublikasikan.

Sembiring, M. Noor. 2010. Mengukur Efektifitas Pelaksanaan Program Pendidikan dan Pelatihan dengan Menggunakan Analisis Kepentingan dan Kinerja. Jurnal Transpor. 28 (1) : Hal. 52

Yuliani, Christin. 2015. Efektifitas Pelaksanaan One Day Service (ODS) di Badan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Kebijakan dan Manajemen Publik. 3 (1). Hal. 1-116.

LAMPIRAN

KUESIONER PENELITIAN EFEKTIFITAS PELAKSANAAN PROGRAM KARTU IDENTITAS ANAK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KOTA CILEGON

TAHUN 2017

Serang, Maret 2018

Kepada Yth,

Bapak/Ibu/Saudara/i Responden

Di-

Tempat

Bersamaan dengan ini, saya mahasiswa Universitas Sultan Ageng Tirtayasa

(UNTIRTA) yang sedang melakukan penelitian skripsi memohon kesediaan

Bapak/Ibu/Saudara/i untuk dapat membantu dan meluangkan waktu guna menjawab

pernyataan sebagaimana terlampir. Pernyataan tersebut mengungkap sejauhmana

efektifitas pelaksanaan program Kartu Identitas Anak (KIA) di Dinas Kependudukan

dan Catatan Sipil Kota Cilegon tahun 2017.

Data yang diperoleh akan digunakan dalam rangka menyusun skripsi untuk

memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Administrasi Publik (S.AP)

pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Administrasi Publik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Kerahasiaan identitas Bapak/Ibu/Saudara/i

terjamin dan data ini hanya dipergunakan untuk kepentingan akademis semata.

Diharapkan kuisioner ini dapat dijawab seluruhnya, mengingat objektifitas

penelitian akan sangat bergantung dari pengisian kuisioner ini. Atas kesediaan

Bapak/Ibu/Saudara/i membantu proses penelitian ini, saya ucapkan terima kasih.

Hormat saya,

Linda Rahmawati NIM. 6661130163

Identitas Responden

Harap responden mengisi dengan sebenarnya

1. Nama : ……………………………. (boleh menggunakan inisial)

2. Jenis Kelamin : Laki-laki Perempuan

3. Usia : ……………………. Tahun

4. Status : Orangtua Anak Wali Anak

5. Pekerjaan : Pegawai Negeri Wiraswasta

Karyawan Swasta Lainnya

Petunjuk Pengisian

1 Bacalah setiap pertanyaan/pernyataan dengan teliti, bila ada yang tidak

dimengerti harap untuk bertanya kepada peneliti.

2 Berilah tanda “cheklist” (√) atau tanda “silang” (X) pada jawaban yang

tersedia sesuai dengan pilihan dari bapak/ibu/saudara/i.

3 Harap mengisi semua pernyataan yang ada.

Keterangan Jawaban

1. Jawaban Sangat Setuju/Sangat Baik (SS/SB) diberi nilai 4

2. Jawaban Setuju/Baik (S/B) diberi nilai 3

3. Jawaban Tidak Setuju/Tidak Baik (TS/TB) diberi nilai 2

4. Jawaban Sangat Tidak Setuju/Sangat Tidak Baik (STS/STB) diberi nilai 1

Efektifitas Pelaksanaan Program Kartu Identitas Anak (KIA)

No Indikator / Pernyataan Jawaban Pernyataan

STB TB B SB

PENCAPAIAN TUJUAN

A Kurun Waktu dalam Pelaksanaan Program KIA

1 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan waktu pelayanan program KIA pada tiap harinya mulai dari jam 8 s.d jam 4

2 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan waktu tunggu pelayanan antara satu pemohon layanan ke pemohon berikutnya kurang dari 15 menit

3 Disdukcapil Kota Cilegon dapat melaksanakan penerbitan kartu KIA dalam 1 hari kerja

B Pencapaian Sasaran dalam Pelaksanaan Program KIA 4 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan penerbitan kartu KIA

bagi pemohon yang sudah memiliki kelengkapan persyaratan

5 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan penerbitan kartu KIA setelah melakukan verifikasi keaslian dokumen kependudukan dari pemohon penerbitan KIA

6 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA kepada masyarakat di setiap daerah Kota Cilegon

C Dasar Hukum Pelaksanaan Progam KIA 7 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA sesuai

peraturan yang mendasari program KIA (Permendagri Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Program KIA) berkenaan dengan persyaratan dokumen

8 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA yang terpadu (terintegrasi) dengan Sistem Informasi Administrasi kependudukan (SIAK) terkait kesesuaian data dokumen kependudukan pemohon

ASPEK INTEGRASI

D Prosedur Pelaksanaan Program KIA 9 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan program KIA sesuai

dengan prosedur yang berlaku terkait syarat pengurusan kartu KIA seperti adanya e-ktp, akte kelahiran dll

10 Alur pelayanan pengurusan KIA dapat dengan mudah dipahami oleh pemohon KIA

11 Disdukcapil Kota Cilegon dapat memperbaiki kesalahan yang terdapat dalam kartu KIA yang telah dicetak pada hari yang sama

12 Terdapat pembagian tugas yang jelas dari petugas yang khusus melayani pemohon KIA

13 Adanya pengecualian persyaratan karena kondisi tertentu, khususnya bagi pemohon yang belum memiliki e-ktp terbaru dapat menggunakan kartu tanda penduduk sementara/e-ktp sebelumnya

No Indikator / Pernyataan Jawaban Pernyataan

STB TB B SB ‘E Proses Sosialisasi Program KIA 14 Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama dengan aparatur

pemerintah desa/kecamatan terkait sosialisasi program KIA

15 Disdukcapil Kota Cilegon bekerja sama dengan pihak sekolah terkait sosialisasi program KIA

16 Disdukcapil Kota Cilegon melakukan penyuluhan kepada masyarakat secara langsung terkait sosialisasi program KIA

17 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan sosialisasi program KIA kepada publik melalui media cetak seperti iklan di surat kabar lokal, reklame, spanduk

18 Disdukcapil Kota Cilegon melaksanakan sosialisasi program KIA kepada publik melalui media elektronik seperti iklan layanan masyarakat di stasiun televisi daerah/lokal, situs resmi/website instansi

ADAPTASI

F Peningkatan Kemampuan Petugas dalam Pelaksanaan Program KIA 19 Petugas KIA memiliki kompetensi mengenai regulasi/dasar

hukum terkait dengan pelaksanaan program KIA

20 Petugas KIA memiliki kompetensi terkait prosedur pelaksanaan program KIA

21 Petugas KIA memiliki keterampilan menggunakan komputer terkait program KIA yang terpadu/terintegrasi dengan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

22 Petugas KIA memiliki keahlian dalam mendeteksi dokumen kependudukan palsu yang terdapat di dalam syarat dokumen penerbitan kartu KIA

23 Petugas KIA yang berbeda tugas dapat membantu petugas lainnya yang membutuhkan bantuan dalam melayani pemohon KIA

G Sarana Prasarana dalam Pelaksanaan Progam KIA 24 Ketersediaan loket layanan program KIA sudah cukup memadai

dalam melayani pemohon

25 Ketersediaan blanko kartu KIA yang digunakan untuk mencetak kartu KIA pemohon

26 Ketersediaan papan petunjuk informasi program KIA dalam kondisi yang baik

27 Ketersediaan ruang tunggu pemohon penerbitan KIA yang nyaman

28 Disdukcapil Kota Cilgon menyediakan kotak kritik saran untuk pemohon penerbitan KIA

# Terima Kasih Atas Partisipasinya #

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28R1 3 3 4 4 3 4 1 4 4 4 3 4 3 3 3 4 3 4 3 2 3 3 3 4 3 4 4 3 93R2 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 4 2 2 3 1 3 3 4 3 4 4 92R3 2 2 4 3 2 4 4 3 3 4 2 4 2 2 3 4 4 2 4 4 3 3 2 4 4 3 4 2 87R4 4 4 4 2 2 4 4 2 2 4 2 3 2 3 4 4 1 4 4 2 4 2 3 2 2 3 4 4 85R5 3 3 4 3 3 4 4 3 2 3 3 4 3 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 3 3 3 4 3 92R6 4 4 3 4 3 3 3 4 2 4 3 2 3 1 4 3 2 4 3 3 4 4 4 3 4 4 3 4 91R7 2 2 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 3 2 2 4 3 2 3 2 2 3 2 4 2 4 3 2 84R8 2 2 4 3 1 4 4 3 3 3 1 4 1 3 2 4 3 2 3 1 2 1 3 3 2 3 1 2 70R9 3 4 2 3 1 2 2 3 3 4 1 3 1 4 4 2 3 4 3 3 4 4 1 4 3 3 3 4 81

R10 2 4 4 2 3 4 4 2 1 4 3 4 3 3 4 4 2 4 3 3 3 3 3 4 2 3 2 4 87R11 3 3 4 4 4 4 4 4 1 3 4 3 4 4 3 2 4 3 4 1 3 4 2 3 3 2 3 3 88R12 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 3 3 4 3 3 4 3 3 3 4 3 3 4 2 4 4 96R13 3 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 3 2 3 4 3 1 2 3 2 3 4 3 3 92R14 1 3 3 3 4 3 3 2 3 4 4 4 4 4 3 4 3 3 3 3 1 4 1 4 1 4 1 3 83R15 4 4 3 3 3 3 3 4 4 3 3 2 3 2 4 3 3 4 4 4 3 3 1 3 4 4 4 4 91R16 3 3 2 2 3 2 2 3 4 4 3 3 3 3 3 2 2 3 2 4 3 2 3 4 3 2 3 3 79R17 4 3 2 3 4 2 2 4 3 3 4 4 4 4 3 2 3 3 2 3 2 4 3 3 4 2 4 3 87R18 4 4 3 4 4 3 3 2 3 4 4 3 4 4 4 3 4 4 4 3 3 4 2 4 4 4 4 4 100R19 2 4 3 1 4 3 3 2 3 2 4 3 4 2 4 3 1 4 4 4 3 3 2 2 2 4 2 4 82R20 4 3 3 2 3 3 3 4 4 4 3 4 3 2 3 3 2 3 3 4 4 2 3 4 4 3 2 3 88R21 3 4 1 3 3 1 1 4 3 4 3 4 3 3 4 1 3 4 3 3 4 4 3 4 3 3 3 4 86R22 4 4 1 4 1 1 1 3 4 3 1 4 1 4 4 1 4 4 4 4 4 3 3 3 4 4 4 4 86R23 3 3 3 3 1 3 3 4 3 4 1 4 1 3 3 3 3 3 4 4 4 1 3 4 3 4 3 3 84R24 4 4 4 4 3 4 4 3 4 3 3 2 3 4 4 4 4 4 4 4 4 4 2 3 4 4 4 4 102R25 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 4 3 3 4 4 4 4 4 2 3 4 4 3 4 90R26 3 3 4 4 2 4 4 4 4 4 2 4 2 2 3 4 4 3 3 3 4 2 3 4 3 3 2 3 89R27 4 4 4 4 2 4 4 4 4 4 2 4 2 3 4 4 4 4 3 3 3 2 3 4 4 3 3 4 97R28 3 3 3 2 3 3 3 2 2 2 3 4 3 4 3 3 2 3 3 1 3 3 3 2 3 3 4 3 79R29 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 4 4 4 1 4 1 3 4 4 4 4 92R30 3 3 3 1 4 3 3 1 1 1 4 3 4 3 3 3 1 3 4 3 1 3 3 1 3 4 3 3 72R31 4 4 4 3 4 4 4 3 3 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 3 4 4 4 4 104R32 3 3 3 2 4 3 3 2 2 2 4 3 4 3 3 3 2 3 2 4 3 3 1 2 3 2 3 3 77R33 4 4 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 3 4 4 4 3 4 2 4 2 2 1 3 4 2 4 4 90R34 3 3 2 4 4 2 2 4 4 4 4 3 4 3 3 2 4 3 4 1 2 3 3 4 3 4 3 3 86R35 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 3 4 4 3 3 4 3 3 3 4 3 3 4 3 4 4 94R36 4 4 3 1 4 3 3 1 1 1 4 4 4 4 4 3 1 4 4 4 3 4 2 1 4 4 4 4 87R37 2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 2 4 4 2 4 3 4 3 2 4 2 4 3 2 93R38 2 2 4 3 1 4 4 3 3 3 1 1 1 1 2 4 3 2 4 2 4 4 3 3 2 4 1 2 73R39 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 2 4 3 3 4 4 4 4 4 105R40 4 4 3 4 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 3 4 101R41 4 4 1 2 4 1 1 2 2 2 4 3 4 3 4 1 2 4 4 4 4 3 2 2 4 4 1 4 80R42 3 3 3 4 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 3 4 3 4 4 3 4 3 4 3 4 3 3 96R43 4 4 3 3 4 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 3 3 4 4 3 4 100R44 4 4 4 2 4 4 4 2 2 2 4 3 4 3 4 4 2 4 4 4 4 3 1 2 4 4 4 4 94R45 3 3 4 4 1 4 4 4 4 4 1 1 1 1 3 4 4 3 4 3 1 1 3 4 3 4 4 3 83R46 4 4 4 3 4 4 4 3 3 4 4 2 4 2 4 4 3 4 3 3 4 2 3 4 4 3 4 4 98R47 4 4 4 1 4 4 4 1 1 3 4 4 4 4 4 4 1 4 3 3 3 3 2 3 4 3 4 4 91R48 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 3 4 3 3 2 4 4 3 4 4 103R49 4 4 4 4 3 4 4 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 4 2 3 2 2 4 3 4 2 4 4 98R50 3 3 4 2 3 4 4 2 2 3 3 3 3 3 3 4 2 3 3 3 2 3 2 3 3 3 4 3 83R51 4 3 3 2 1 3 3 2 2 4 1 3 4 1 3 3 2 3 3 4 3 4 3 4 4 3 3 3 81R52 3 1 3 3 4 3 3 3 3 4 1 4 3 4 1 3 3 1 3 4 3 1 3 4 3 3 3 1 78R53 3 4 1 4 3 1 1 4 4 4 3 4 4 3 4 1 4 4 4 3 3 2 2 4 3 4 1 4 86R54 4 3 1 3 4 1 1 3 3 4 3 4 3 4 3 1 3 3 4 4 1 3 1 4 4 4 1 3 79

TABULASI DATA ORDINAL

NoEfektivitas Pelaksanaan Program KIA

Jumlah

R54 4 3 1 3 4 1 1 3 3 4 3 4 3 4 3 1 3 3 4 4 1 3 1 4 4 4 1 3 79R55 4 4 3 4 4 3 3 4 4 2 2 3 4 4 4 3 4 4 4 4 1 4 3 2 4 4 3 4 96R56 2 4 3 3 2 3 3 3 3 2 2 1 4 2 4 3 3 4 3 3 3 3 3 2 2 3 3 4 77R57 3 4 2 2 4 2 2 2 2 4 3 3 2 4 4 2 2 4 3 4 4 4 1 4 3 3 2 4 83R58 1 1 2 3 3 2 2 3 3 4 3 3 3 3 1 2 3 1 3 4 3 3 3 4 1 4 2 1 70R59 4 3 3 4 2 3 3 4 4 4 4 4 1 2 3 3 4 3 3 3 4 4 2 4 4 3 3 3 91R60 3 4 3 4 2 3 3 4 2 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 97R61 4 3 4 3 3 4 4 3 3 3 2 4 3 3 3 4 3 3 4 3 3 2 3 3 4 2 4 3 90R62 3 2 4 4 1 4 4 4 1 4 2 3 3 4 2 4 4 2 4 4 3 3 2 4 3 2 4 2 86R63 4 2 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 4 4 2 4 3 2 4 3 3 1 4 3 4 4 4 2 89R64 2 4 3 4 2 3 3 4 2 4 3 3 3 4 4 3 4 4 1 4 4 3 3 4 2 2 3 4 88R65 4 4 4 3 3 4 4 3 3 3 3 4 4 3 4 4 3 4 2 3 3 2 1 3 4 3 3 4 91R66 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 4 3 3 4 4 3 4 4 3 4 4 3 4 4 4 3 4 4 103R67 3 4 4 4 3 4 4 4 3 4 3 4 4 3 4 4 4 4 3 3 2 4 4 4 3 2 4 4 100R68 4 4 4 3 1 4 4 3 1 3 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 3 3 3 4 1 2 4 93R69 3 3 1 1 4 1 1 1 4 1 2 3 3 4 3 1 1 3 4 4 3 1 1 1 3 3 4 3 67R70 3 3 4 2 3 4 4 2 2 2 3 3 3 3 3 4 2 3 3 4 4 4 3 2 3 3 3 3 85R71 4 4 4 4 3 4 4 4 4 4 3 1 3 1 4 4 4 4 1 3 4 2 3 4 4 1 2 4 91R72 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 3 3 3 2 1 4 4 3 4 4 99R73 4 4 3 4 4 3 3 4 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 3 1 3 3 4 4 4 3 3 4 98R74 4 4 3 3 4 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 3 3 4 3 4 1 4 4 3 4 3 1 4 94R75 4 4 4 1 4 4 4 4 3 1 3 3 3 4 4 4 1 4 4 3 1 3 2 1 4 4 4 4 89R76 3 3 3 4 4 3 3 3 4 1 3 4 4 4 3 3 4 3 3 4 3 4 2 1 3 4 4 3 90R77 4 4 4 1 3 4 2 2 4 1 4 4 4 3 4 4 1 4 4 4 3 3 3 1 4 3 3 3 87R78 3 3 3 3 1 3 4 4 1 3 3 1 4 1 3 3 3 3 4 4 2 2 4 3 3 3 3 3 80R79 1 3 4 1 2 3 3 3 4 1 3 4 3 2 1 3 4 1 4 1 2 3 3 4 1 4 4 4 76R80 3 4 2 3 4 4 1 1 4 3 4 4 4 4 4 4 1 3 3 3 3 4 2 4 4 3 4 4 91R81 3 3 2 3 4 3 4 4 3 3 3 3 3 4 3 4 3 2 2 4 3 4 2 2 3 2 4 4 85R82 2 2 4 2 4 2 4 4 3 2 4 3 4 4 4 3 2 2 3 3 4 3 4 3 4 2 3 3 87R83 2 3 4 2 3 3 2 2 3 2 3 3 3 3 2 3 3 2 4 2 4 4 2 3 4 3 4 4 82R84 3 4 4 3 1 4 2 2 1 3 4 4 4 3 2 3 4 3 4 2 4 3 3 4 2 3 3 3 84R85 3 4 3 3 4 4 3 3 4 3 4 3 4 4 4 4 3 3 3 4 3 4 3 4 2 3 4 4 97R86 3 4 4 4 3 1 3 4 3 3 3 4 3 4 4 3 1 3 3 4 4 3 2 4 4 1 4 4 90R87 4 3 3 4 4 3 1 3 4 4 1 3 1 4 3 4 4 1 2 4 3 4 1 3 2 1 1 1 76R88 3 4 4 4 4 3 1 4 4 3 2 4 2 3 4 3 3 1 4 4 4 4 3 1 3 3 4 4 89R89 4 4 4 3 2 2 3 3 2 4 4 4 4 1 3 4 4 3 4 4 4 3 3 3 3 4 4 4 94R90 3 2 2 1 4 2 3 2 4 4 4 2 4 3 3 3 4 4 4 3 1 1 1 3 2 3 3 3 77R91 2 4 4 3 4 3 3 3 4 2 3 4 3 4 4 4 2 3 2 3 4 3 3 3 1 4 4 3 89R92 3 3 3 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 4 4 4 4 4 4 4 3 4 3 3 4 4 4 100R93 4 2 2 4 1 4 4 4 3 1 4 4 4 1 2 2 3 4 3 4 4 4 4 3 3 3 3 3 87R94 2 2 3 4 4 4 1 1 1 4 1 4 3 4 3 3 1 3 4 3 3 2 3 4 1 3 1 1 73R95 3 3 3 4 2 2 4 4 2 3 4 3 3 3 1 1 2 3 2 4 3 3 2 3 3 3 2 2 76R96 1 1 4 3 4 2 4 4 4 3 4 1 1 3 3 3 3 4 2 3 3 1 4 2 2 4 4 4 80R97 3 3 4 4 4 3 3 3 4 4 3 4 4 4 2 2 3 4 3 4 4 3 3 2 3 3 4 4 94R98 2 2 4 3 4 3 3 3 4 3 3 3 3 4 3 3 3 3 4 3 3 2 1 3 4 4 4 4 87R99 4 4 4 4 2 4 2 3 4 4 3 4 4 4 2 3 1 4 2 4 4 3 3 4 1 2 3 3 88

R100 2 2 3 3 3 2 3 4 4 2 3 4 3 4 3 4 1 4 3 3 2 4 4 3 3 3 1 1 80

R101 3 3 3 3 3 3 3 4 3 3 2 3 4 4 4 4 3 3 3 4 4 4 4 2 2 3 3 1 88R102 1 1 3 3 4 1 4 3 3 1 2 1 4 2 3 2 3 1 4 4 4 4 3 4 1 2 3 1 71R103 3 3 4 4 4 3 4 4 4 3 3 3 2 4 1 3 3 4 3 4 4 4 3 4 4 1 2 3 91R104 2 2 3 3 4 2 4 3 3 2 4 3 3 3 4 1 2 4 4 4 4 4 2 4 4 3 4 3 87R105 3 3 4 4 3 3 3 4 4 3 4 4 2 2 4 3 3 2 4 4 3 4 3 3 2 4 4 3 91R106 4 3 3 4 2 3 3 4 2 4 2 4 3 3 3 4 3 2 3 3 3 3 3 3 2 3 2 3 84R107 4 4 4 4 3 4 1 3 3 4 2 4 4 3 4 3 3 3 3 3 1 3 3 1 3 3 2 1 83R108 4 3 3 4 1 3 3 4 1 4 3 3 4 4 2 3 4 2 4 3 4 1 4 4 4 3 3 4 88R109 3 4 4 3 3 4 2 2 3 3 4 2 3 2 4 1 3 4 3 4 3 1 4 3 3 3 4 3 85R110 4 3 3 4 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 3 1 4 4 3 3 4 3 4 4 4 4 3 4 93R111 3 4 4 3 3 4 4 1 3 3 3 1 4 1 2 3 3 3 4 3 4 3 3 4 3 4 3 4 85R112 4 4 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 3 2 3 2 4 2 3 4 2 3 4 2 93R113 4 3 3 4 3 3 1 2 3 4 3 2 4 2 4 2 4 3 4 2 1 2 3 1 3 3 3 4 79R114 1 1 1 1 4 1 4 3 4 1 4 3 3 3 3 2 3 4 2 3 3 3 3 3 4 4 4 3 77R115 4 2 2 4 2 2 2 4 2 4 3 4 4 4 2 3 4 4 4 3 4 3 4 4 4 4 3 2 91R116 4 4 4 4 1 4 4 4 3 4 4 4 4 3 4 1 3 1 3 1 4 3 1 4 3 3 3 3 88R117 3 4 4 3 1 4 4 3 3 3 3 4 4 4 3 2 3 3 3 4 3 3 2 4 4 4 4 3 91R118 3 4 4 3 3 4 4 4 2 3 1 2 2 3 1 3 4 3 3 4 3 3 1 3 4 4 4 4 86R119 3 3 3 3 3 3 3 4 2 3 3 4 4 2 3 3 3 2 2 4 2 2 3 4 3 1 2 4 81R120 4 1 1 4 3 4 3 2 3 4 4 4 4 3 4 4 4 2 2 3 3 2 2 3 4 3 1 1 82R121 3 4 1 3 4 3 4 3 3 3 3 4 3 4 3 3 2 3 3 3 4 2 3 2 3 3 3 3 84R122 4 1 1 4 4 2 4 1 4 2 1 3 1 4 2 2 2 3 3 3 4 3 4 2 4 2 2 2 74R123 3 3 3 3 1 4 1 4 4 4 4 1 4 1 3 3 4 3 3 4 3 3 3 4 4 2 3 3 84R124 4 1 1 3 4 3 4 3 2 3 3 2 2 4 4 4 4 1 1 3 3 3 1 4 4 3 4 3 81R125 3 4 4 3 4 4 1 1 2 3 3 4 4 4 1 1 3 1 1 4 2 1 4 4 3 4 4 4 80R126 4 3 3 4 3 2 3 3 3 2 3 4 4 3 4 3 4 3 3 3 4 1 3 4 3 2 4 3 88R127 3 4 4 3 3 3 3 3 3 3 1 4 4 3 4 3 3 4 4 4 4 3 4 4 1 4 3 4 93R128 4 3 3 4 2 1 3 3 4 4 3 4 2 3 4 4 3 3 3 3 4 4 4 3 4 3 4 3 91R129 4 4 4 4 3 3 4 4 2 3 1 4 3 4 3 2 4 4 4 4 2 3 2 3 3 1 3 4 89R130 3 4 4 3 3 2 3 3 3 1 3 3 3 4 3 3 3 3 3 4 1 3 3 4 4 2 4 4 85R131 1 1 1 1 4 3 4 4 1 4 2 3 4 3 3 1 4 4 4 3 4 1 4 4 3 3 4 3 80R132 2 4 4 2 4 4 2 2 3 2 4 4 4 4 4 3 4 4 4 1 3 1 3 2 1 3 1 1 80R133 4 4 4 4 2 4 3 1 2 4 3 3 4 3 3 2 3 3 2 4 4 3 4 2 1 3 4 2 84R134 4 3 3 4 2 3 3 1 3 4 4 3 4 3 4 3 3 3 3 1 4 3 3 3 1 1 4 4 83R135 4 3 3 4 1 4 2 3 3 4 1 4 3 3 2 4 4 1 1 1 3 4 2 4 3 1 3 4 79R136 3 3 3 3 3 4 2 3 4 3 4 3 4 1 4 4 3 3 3 1 3 4 3 3 4 3 3 4 87R137 4 1 1 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 1 4 4 2 3 2 3 4 3 4 2 4 3 3 3 86R138 2 3 3 4 2 4 4 3 4 4 2 3 2 3 4 4 4 4 3 3 3 2 4 2 2 3 4 4 88R139 2 3 3 3 1 2 2 1 4 3 3 4 4 4 4 4 4 3 1 2 4 3 3 4 3 2 1 1 77R140 4 2 2 2 4 4 4 3 4 2 1 1 1 4 2 4 3 4 3 3 2 3 2 4 2 3 4 4 81R141 4 2 2 3 3 3 3 3 4 3 2 4 4 2 3 4 2 4 3 4 3 4 2 1 2 2 2 3 81R142 4 3 3 4 3 2 2 4 3 4 1 4 4 2 4 3 2 3 3 2 4 3 3 3 3 3 4 3 86R143 3 3 3 4 4 2 3 4 4 2 2 3 3 3 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 3 2 4 4 88R144 3 4 4 3 3 3 3 4 3 3 1 3 3 3 2 3 2 1 3 3 4 2 4 3 3 3 4 4 83R145 4 4 4 4 4 1 4 3 4 1 1 2 3 4 2 3 4 1 3 1 3 4 3 4 3 3 2 4 82R146 3 4 4 3 2 3 4 4 3 3 2 3 4 2 4 4 3 3 4 1 3 4 4 3 2 3 3 4 88R147 4 3 3 4 3 2 4 3 3 2 3 3 4 3 4 3 2 3 4 3 4 3 3 3 3 1 3 4 86R148 3 4 4 3 1 3 3 4 3 3 3 4 3 1 3 4 4 4 3 3 3 2 3 2 4 1 4 2 83R149 4 3 3 4 1 4 4 3 4 4 2 4 4 3 4 3 4 3 3 2 4 3 4 2 1 3 4 4 91R150 4 4 4 4 2 3 3 4 3 3 2 3 4 4 3 4 3 3 4 2 2 4 3 3 3 4 4 3 92R151 3 4 4 3 3 1 4 4 4 1 3 3 4 3 3 3 2 4 4 3 2 4 3 3 3 3 3 2 85R152 1 1 1 1 4 4 4 3 3 4 1 4 4 3 4 3 4 4 3 4 3 3 3 1 4 4 1 4 82R153 2 4 4 2 3 3 3 3 3 2 2 4 3 4 4 4 3 4 1 4 3 4 4 3 4 4 3 4 91R154 4 4 4 4 1 3 3 3 4 4 2 4 4 3 2 3 1 4 3 3 3 3 3 2 2 3 2 4 84R155 3 3 3 4 4 2 3 3 3 3 3 3 3 4 3 4 3 1 4 4 1 4 4 3 3 4 3 3 86R156 3 3 4 1 4 2 2 2 2 1 4 2 4 2 1 4 4 3 4 4 1 4 4 3 3 4 4 4 83R157 4 2 2 3 3 3 2 2 3 3 3 3 4 3 4 3 3 3 3 3 3 3 4 2 2 4 3 3 82R158 3 3 3 3 4 3 3 3 4 3 3 1 3 1 4 3 2 2 3 2 2 2 2 3 2 4 1 4 76R158 3 3 3 3 4 3 3 3 4 3 3 1 3 1 4 3 2 2 3 2 2 2 2 3 2 4 1 4 76R159 4 4 1 3 3 4 3 3 4 3 2 3 1 3 2 1 3 2 4 3 3 3 3 4 2 4 4 4 82R160 4 3 3 1 4 2 4 3 1 1 4 3 2 3 2 3 2 4 3 2 1 1 4 4 3 3 3 3 76R161 3 1 2 3 1 3 4 4 3 3 4 3 4 3 3 3 3 4 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 82R162 1 4 3 4 4 4 3 2 4 4 1 4 3 2 4 4 4 4 4 3 2 3 2 3 3 1 3 4 86R163 2 2 4 2 4 1 1 2 4 2 3 3 3 4 3 3 2 3 4 3 3 4 4 4 1 1 4 4 79R164 4 4 4 3 3 3 3 3 3 1 3 4 2 4 4 4 4 4 3 4 1 3 4 4 4 3 3 2 90R165 4 4 3 3 3 3 3 3 3 1 2 4 1 4 3 4 3 4 2 4 3 4 3 3 4 3 4 4 88R166 4 4 4 2 3 3 3 4 2 3 4 2 4 1 2 3 1 3 2 3 3 3 3 4 3 2 1 1 76R167 3 3 4 2 4 4 4 2 3 3 2 4 3 4 3 1 2 3 4 1 3 1 1 2 3 3 4 4 79R168 3 3 4 4 4 3 3 3 3 4 2 3 3 3 4 1 3 4 3 1 4 3 3 2 4 1 4 4 86R169 4 4 4 4 3 4 4 1 4 3 1 4 3 3 3 1 2 4 3 3 3 2 2 3 4 3 3 4 86R170 3 3 2 2 4 2 2 3 4 1 3 4 4 2 2 3 4 3 1 3 3 3 3 4 3 2 2 4 78R171 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 3 3 3 4 3 4 2 3 1 1 2 3 2 4 3 4 1 79R172 4 1 1 2 3 4 3 4 2 3 4 3 3 3 4 2 3 3 4 1 1 3 4 3 4 1 3 4 80R173 3 3 3 2 3 3 2 2 3 4 3 2 3 1 3 3 4 3 2 3 3 2 4 3 3 3 4 1 77R174 4 2 2 1 1 3 1 3 3 1 4 3 4 3 2 4 4 1 3 1 2 1 3 3 1 3 2 3 68R175 3 3 3 3 3 3 1 1 4 4 3 3 3 3 3 1 3 1 4 2 4 1 1 4 1 1 3 3 70R176 4 4 4 4 4 4 3 3 4 3 1 4 4 1 4 3 4 3 3 4 2 2 3 3 1 2 1 3 84R177 4 3 3 3 2 3 2 4 3 4 1 4 4 3 3 1 2 3 3 1 2 1 1 1 2 1 3 4 71R178 3 1 1 2 4 1 1 3 3 2 4 1 1 1 4 3 3 3 1 3 3 2 4 4 3 4 4 3 71R179 1 4 4 4 2 3 2 3 4 3 4 1 2 2 2 1 1 2 4 1 1 1 1 4 1 1 4 2 65R180 2 2 3 3 3 3 3 4 3 3 1 3 4 3 4 4 3 3 4 3 3 3 4 3 3 2 4 4 86R181 4 4 3 3 4 4 1 3 4 3 3 3 4 1 3 1 2 2 3 1 1 2 1 4 2 1 3 4 73R182 4 3 2 3 3 3 4 4 4 3 1 4 4 3 3 2 3 3 3 2 2 1 3 2 2 3 3 4 80R183 1 1 2 1 3 1 1 2 3 1 3 1 1 2 3 1 1 2 4 2 1 2 3 4 3 4 1 3 57R184 3 3 3 2 4 1 2 3 1 2 4 2 1 2 2 1 3 3 3 1 2 2 1 2 3 3 1 4 64R185 3 3 3 3 2 1 1 1 1 1 3 1 1 2 2 1 3 3 4 1 1 3 1 4 1 2 2 3 57R186 4 4 4 3 3 2 3 3 3 3 2 4 4 3 3 3 3 3 2 4 2 3 3 3 1 4 2 2 83R187 2 3 3 3 4 2 4 3 3 3 3 3 4 1 3 1 1 1 4 2 1 2 2 1 3 4 4 4 74R188 4 3 3 3 3 1 3 3 3 2 3 4 3 2 3 2 1 1 4 3 2 2 4 2 3 3 3 3 74R189 3 2 3 3 2 4 1 2 1 3 3 1 2 1 3 3 3 3 4 4 3 3 3 4 2 3 2 4 74R190 1 2 2 2 4 2 1 2 1 1 4 2 2 1 3 4 4 4 3 3 4 3 3 3 4 3 1 2 70R191 3 3 2 2 4 1 2 3 1 2 4 1 1 2 3 4 3 3 4 3 1 4 4 4 3 2 3 3 74R192 3 3 3 3 4 2 1 1 2 1 4 2 2 1 4 3 3 3 3 4 3 2 4 4 1 4 2 1 73R193 3 4 3 3 2 3 3 3 4 4 4 3 3 3 3 1 1 3 3 3 1 1 2 3 4 1 3 3 76R194 4 2 4 3 3 2 2 1 2 1 4 2 2 1 3 2 1 3 4 2 1 3 1 4 4 2 1 3 67R195 3 3 4 4 4 1 3 3 4 3 3 1 2 3 2 4 3 4 4 3 4 3 3 4 3 2 3 4 86R196 4 1 3 2 3 1 1 1 2 2 4 2 2 1 2 1 3 4 3 4 1 1 1 4 2 1 2 3 60R197 2 1 1 2 4 2 2 3 1 1 4 1 1 1 3 1 4 3 4 1 1 1 1 4 3 2 1 2 56R198 1 3 3 3 4 2 2 2 1 1 4 3 3 2 3 3 3 3 3 4 4 3 3 4 4 4 2 3 80R199 1 3 3 3 4 1 1 2 1 2 4 2 3 2 1 4 3 4 1 4 4 4 4 3 3 3 1 2 73R200 4 4 4 3 1 3 3 4 4 4 4 3 3 1 3 4 3 3 2 3 3 4 4 2 4 3 3 1 87R201 3 3 3 4 3 2 4 3 2 3 3 1 2 3 2 2 1 4 3 2 3 3 3 3 2 3 4 3 76R202 1 1 1 1 1 1 3 3 4 1 3 3 3 3 1 3 3 1 4 3 4 4 2 4 3 1 4 1 67R203 1 1 2 1 3 1 1 1 1 1 4 1 1 1 3 3 3 4 3 3 3 4 4 3 3 2 2 1 60

Jumlah 638 631 630 614 608 593 591 606 604 594 596 631 632 590 642 595 592 630 642 613 589 575 562 634 609 592 618 649 17101

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22 P23 P24 P25 P26 P27 P28R1 2.545 2.506 3.728 3.842 2.480 3.752 1.000 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 2.463 2.520 2.769 3.675 2.658 3.761 2.763 1.722 2.502 2.680 2.696 3.890 2.607 3.864 3.637 2.418 83.904R2 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 3.757 2.488 2.531 2.432 2.463 2.520 2.769 2.467 2.658 3.761 1.811 1.722 2.502 1.000 2.696 2.691 3.774 2.665 3.637 3.637 82.767R3 1.762 1.750 3.728 2.636 1.748 3.752 3.666 2.657 2.581 3.647 1.773 3.646 1.728 1.780 2.769 3.675 3.854 1.733 4.045 3.678 2.502 2.680 1.836 3.890 3.774 2.665 3.637 1.712 79.303R4 3.764 3.710 3.728 1.802 1.748 3.752 3.666 1.825 1.797 3.647 1.773 2.432 1.728 2.520 3.985 3.675 1.000 3.761 4.045 1.722 3.677 1.849 2.696 1.856 1.821 2.665 3.637 3.637 77.919R5 2.545 2.506 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 2.657 1.797 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 3.675 2.658 2.529 2.763 2.473 3.677 2.680 3.889 2.691 2.607 2.665 3.637 2.418 81.701R6 3.764 3.710 2.505 3.842 2.480 2.597 2.507 3.845 1.797 3.647 2.531 1.706 2.463 1.000 3.985 2.467 1.815 3.761 2.763 2.473 3.677 3.844 3.889 2.691 3.774 3.864 2.470 3.637 83.505R7 1.762 1.750 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 2.581 3.647 2.531 3.646 2.463 1.780 1.892 3.675 2.658 1.733 2.763 1.722 1.755 2.680 1.836 3.890 1.821 3.864 2.470 1.712 75.944R8 1.762 1.750 3.728 2.636 1.000 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 1.000 3.646 1.000 2.520 1.892 3.675 2.658 1.733 2.763 1.000 1.755 1.000 2.696 2.691 1.821 2.665 1.000 1.712 63.246R9 2.545 3.710 1.730 2.636 1.000 1.818 1.772 2.657 2.581 3.647 1.000 2.432 1.000 3.675 3.985 1.713 2.658 3.761 2.763 2.473 3.677 3.844 1.000 3.890 2.607 2.665 2.470 3.637 73.345

R10 1.762 3.710 3.728 1.802 2.480 3.752 3.666 1.825 1.000 3.647 2.531 3.646 2.463 2.520 3.985 3.675 1.815 3.761 2.763 2.473 2.502 2.680 2.696 3.890 1.821 2.665 1.760 3.637 78.655R11 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 3.752 3.666 3.845 1.000 2.488 3.703 2.432 3.669 3.675 2.769 1.713 3.854 2.529 4.045 1.000 2.502 3.844 1.836 2.691 2.607 1.815 2.470 2.418 80.602R12 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 2.581 3.647 2.531 2.432 2.463 2.520 3.985 2.467 2.658 3.761 2.763 2.473 2.502 3.844 2.696 2.691 3.774 1.815 3.637 3.637 87.663R13 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 3.752 3.666 3.845 3.757 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 2.769 2.467 1.815 2.529 4.045 2.473 1.000 1.849 2.696 1.856 2.607 3.864 2.470 2.418 83.338R14 1.000 2.506 2.505 2.636 3.657 2.597 2.507 1.825 2.581 3.647 3.703 3.646 3.669 3.675 2.769 3.675 2.658 2.529 2.763 2.473 1.000 3.844 1.000 3.890 1.000 3.864 1.000 2.418 75.040R15 3.764 3.710 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 3.845 3.757 2.488 2.531 1.706 2.463 1.780 3.985 2.467 2.658 3.761 4.045 3.678 2.502 2.680 1.000 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 83.149R16 2.545 2.506 1.730 1.802 2.480 1.818 1.772 2.657 3.757 3.647 2.531 2.432 2.463 2.520 2.769 1.713 1.815 2.529 1.811 3.678 2.502 1.849 2.696 3.890 2.607 1.815 2.470 2.418 69.221R17 3.764 2.506 1.730 2.636 3.657 1.818 1.772 3.845 2.581 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 2.769 1.713 2.658 2.529 1.811 2.473 1.755 3.844 2.696 2.691 3.774 1.815 3.637 2.418 78.075R18 3.764 3.710 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 1.825 2.581 3.647 3.703 2.432 3.669 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 4.045 2.473 2.502 3.844 1.836 3.890 3.774 3.864 3.637 3.637 91.686R19 1.762 3.710 2.505 1.000 3.657 2.597 2.507 1.825 2.581 1.764 3.703 2.432 3.669 1.780 3.985 2.467 1.000 3.761 4.045 3.678 2.502 2.680 1.836 1.856 1.821 3.864 1.760 3.637 74.386R20 3.764 2.506 2.505 1.802 2.480 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 2.463 1.780 2.769 2.467 1.815 2.529 2.763 3.678 3.677 1.849 2.696 3.890 3.774 2.665 1.760 2.418 78.580R21 2.545 3.710 1.000 2.636 2.480 1.000 1.000 3.845 2.581 3.647 2.531 3.646 2.463 2.520 3.985 1.000 2.658 3.761 2.763 2.473 3.677 3.844 2.696 3.890 2.607 2.665 2.470 3.637 77.729R22 3.764 3.710 1.000 3.842 1.000 1.000 1.000 2.657 3.757 2.488 1.000 3.646 1.000 3.675 3.985 1.000 3.854 3.761 4.045 3.678 3.677 2.680 2.696 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 80.518R23 2.545 2.506 2.505 2.636 1.000 2.597 2.507 3.845 2.581 3.647 1.000 3.646 1.000 2.520 2.769 2.467 2.658 2.529 4.045 3.678 3.677 1.000 2.696 3.890 2.607 3.864 2.470 2.418 75.304R24 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 2.657 3.757 2.488 2.531 1.706 2.463 3.675 3.985 3.675 3.854 3.761 4.045 3.678 3.677 3.844 1.836 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 94.176R25 3.764 3.710 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 2.531 1.706 2.463 2.520 3.985 2.467 2.658 3.761 4.045 3.678 3.677 3.844 1.836 2.691 3.774 3.864 2.470 3.637 83.533R26 2.545 2.506 3.728 3.842 1.748 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 1.773 3.646 1.728 1.780 2.769 3.675 3.854 2.529 2.763 2.473 3.677 1.849 2.696 3.890 2.607 2.665 1.760 2.418 81.588R27 3.764 3.710 3.728 3.842 1.748 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 1.773 3.646 1.728 2.520 3.985 3.675 3.854 3.761 2.763 2.473 2.502 1.849 2.696 3.890 3.774 2.665 2.470 3.637 89.119R28 2.545 2.506 2.505 1.802 2.480 2.597 2.507 1.825 1.797 1.764 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 2.467 1.815 2.529 2.763 1.000 2.502 2.680 2.696 1.856 2.607 2.665 3.637 2.418 69.048R29 3.764 3.710 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 2.531 2.432 2.463 3.675 3.985 2.467 2.658 3.761 4.045 3.678 1.000 3.844 1.000 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 83.068R30 2.545 2.506 2.505 1.000 3.657 2.597 2.507 1.000 1.000 1.000 3.703 2.432 3.669 2.520 2.769 2.467 1.000 2.529 4.045 2.473 1.000 2.680 2.696 1.000 2.607 3.864 2.470 2.418 66.662R31 3.764 3.710 3.728 2.636 3.657 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 3.675 2.658 3.761 4.045 3.678 2.502 3.844 2.696 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 95.780R32 2.545 2.506 2.505 1.802 3.657 2.597 2.507 1.825 1.797 1.764 3.703 2.432 3.669 2.520 2.769 2.467 1.815 2.529 1.811 3.678 2.502 2.680 1.000 1.856 2.607 1.815 2.470 2.418 68.248R33 3.764 3.710 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 3.675 2.658 3.761 1.811 3.678 1.755 1.849 1.000 2.691 3.774 1.815 3.637 3.637 83.503R34 2.545 2.506 1.730 3.842 3.657 1.818 1.772 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 2.769 1.713 3.854 2.529 4.045 1.000 1.755 2.680 2.696 3.890 2.607 3.864 2.470 2.418 79.735R35 3.764 3.710 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 2.467 2.658 3.761 2.763 2.473 2.502 3.844 2.696 2.691 3.774 2.665 3.637 3.637 83.792R36 3.764 3.710 2.505 1.000 3.657 2.597 2.507 1.000 1.000 1.000 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 2.467 1.000 3.761 4.045 3.678 2.502 3.844 1.836 1.000 3.774 3.864 3.637 3.637 80.466R37 1.762 1.750 3.728 3.842 3.657 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 1.892 3.675 3.854 1.733 4.045 2.473 3.677 2.680 1.836 3.890 1.821 3.864 2.470 1.712 85.352R38 1.762 1.750 3.728 2.636 1.000 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 1.000 1.000 1.000 1.000 1.892 3.675 2.658 1.733 4.045 1.722 3.677 3.844 2.696 2.691 1.821 3.864 1.000 1.712 67.049R39 3.764 3.710 3.728 3.842 3.657 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 3.675 3.854 3.761 4.045 1.722 3.677 2.680 2.696 3.890 3.774 3.864 3.637 3.637 98.590R40 3.764 3.710 2.505 3.842 2.480 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 2.763 3.678 2.502 3.844 3.889 3.890 3.774 2.665 2.470 3.637 92.148R41 3.764 3.710 1.000 1.802 3.657 1.000 1.000 1.825 1.797 1.764 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 1.000 1.815 3.761 4.045 3.678 3.677 2.680 1.836 1.856 3.774 3.864 1.000 3.637 74.254R42 2.545 2.506 2.505 3.842 2.480 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 2.467 3.854 2.529 4.045 3.678 2.502 3.844 2.696 3.890 2.607 3.864 2.470 2.418 86.179R43 3.764 3.710 2.505 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 2.467 2.658 3.761 4.045 3.678 3.677 3.844 2.696 2.691 3.774 3.864 2.470 3.637 91.043R44 3.764 3.710 3.728 1.802 3.657 3.752 3.666 1.825 1.797 1.764 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 3.675 1.815 3.761 4.045 3.678 3.677 2.680 1.000 1.856 3.774 3.864 3.637 3.637 86.875R45 2.545 2.506 3.728 3.842 1.000 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 1.000 1.000 1.000 1.000 2.769 3.675 3.854 2.529 4.045 2.473 1.000 1.000 2.696 3.890 2.607 3.864 3.637 2.418 76.745R46 3.764 3.710 3.728 2.636 3.657 3.752 3.666 2.657 2.581 3.647 3.703 1.706 3.669 1.780 3.985 3.675 2.658 3.761 2.763 2.473 3.677 1.849 2.696 3.890 3.774 2.665 3.637 3.637 89.795R47 3.764 3.710 3.728 1.000 3.657 3.752 3.666 1.000 1.000 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 3.675 1.000 3.761 2.763 2.473 2.502 2.680 1.836 2.691 3.774 2.665 3.637 3.637 83.538R48 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 3.675 3.854 3.761 2.763 3.678 2.502 2.680 1.836 3.890 3.774 2.665 3.637 3.637 94.842R49 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 3.757 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 3.675 3.854 3.761 1.811 2.473 1.755 1.849 3.889 2.691 3.774 1.815 3.637 3.637 89.953R50 2.545 2.506 3.728 1.802 2.480 3.752 3.666 1.825 1.797 2.488 2.531 2.432 2.463 2.520 2.769 3.675 1.815 2.529 2.763 2.473 1.755 2.680 1.836 2.691 2.607 2.665 3.637 2.418 72.849R51 3.764 2.506 2.505 1.802 1.000 2.597 2.507 1.825 1.797 3.647 1.000 2.432 3.669 1.000 2.769 2.467 1.815 2.529 2.763 3.678 2.502 3.844 2.696 3.890 3.774 2.665 2.470 2.418 72.333R52 2.545 1.000 2.505 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 2.581 3.647 1.000 3.646 2.463 3.675 1.000 2.467 2.658 1.000 2.763 3.678 2.502 1.000 2.696 3.890 2.607 2.665 2.470 1.000 69.511R53 2.545 3.710 1.000 3.842 2.480 1.000 1.000 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 3.669 2.520 3.985 1.000 3.854 3.761 4.045 2.473 2.502 1.849 1.836 3.890 2.607 3.864 1.000 3.637 79.496

DATA INTERVAL

NO JMLSuccesive Interval

R53 2.545 3.710 1.000 3.842 2.480 1.000 1.000 3.845 3.757 3.647 2.531 3.646 3.669 2.520 3.985 1.000 3.854 3.761 4.045 2.473 2.502 1.849 1.836 3.890 2.607 3.864 1.000 3.637 79.496R54 3.764 2.506 1.000 2.636 3.657 1.000 1.000 2.657 2.581 3.647 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 1.000 2.658 2.529 4.045 3.678 1.000 2.680 1.000 3.890 3.774 3.864 1.000 2.418 73.070R55 3.764 3.710 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 3.845 3.757 1.764 1.773 2.432 3.669 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 4.045 3.678 1.000 3.844 2.696 1.856 3.774 3.864 2.470 3.637 88.429R56 1.762 3.710 2.505 2.636 1.748 2.597 2.507 2.657 2.581 1.764 1.773 1.000 3.669 1.780 3.985 2.467 2.658 3.761 2.763 2.473 2.502 2.680 2.696 1.856 1.821 2.665 2.470 3.637 71.123R57 2.545 3.710 1.730 1.802 3.657 1.818 1.772 1.825 1.797 3.647 2.531 2.432 1.728 3.675 3.985 1.713 1.815 3.761 2.763 3.678 3.677 3.844 1.000 3.890 2.607 2.665 1.760 3.637 75.466R58 1.000 1.000 1.730 2.636 2.480 1.818 1.772 2.657 2.581 3.647 2.531 2.432 2.463 2.520 1.000 1.713 2.658 1.000 2.763 3.678 2.502 2.680 2.696 3.890 1.000 3.864 1.760 1.000 63.470R59 3.764 2.506 2.505 3.842 1.748 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 3.703 3.646 1.000 1.780 2.769 2.467 3.854 2.529 2.763 2.473 3.677 3.844 1.836 3.890 3.774 2.665 2.470 2.418 82.277R60 2.545 3.710 2.505 3.842 1.748 2.597 2.507 3.845 1.797 2.488 3.703 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 3.854 3.761 4.045 3.678 3.677 3.844 3.889 2.691 2.607 3.864 2.470 3.637 89.594R61 3.764 2.506 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 1.773 3.646 2.463 2.520 2.769 3.675 2.658 2.529 4.045 2.473 2.502 1.849 2.696 2.691 3.774 1.815 3.637 2.418 80.191R62 2.545 1.750 3.728 3.842 1.000 3.752 3.666 3.845 1.000 3.647 1.773 2.432 2.463 3.675 1.892 3.675 3.854 1.733 4.045 3.678 2.502 2.680 1.836 3.890 2.607 1.815 3.637 1.712 78.674R63 3.764 1.750 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 3.669 3.675 1.892 3.675 2.658 1.733 4.045 2.473 2.502 1.000 3.889 2.691 3.774 3.864 3.637 1.712 82.569R64 1.762 3.710 2.505 3.842 1.748 2.597 2.507 3.845 1.797 3.647 2.531 2.432 2.463 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 1.000 3.678 3.677 2.680 2.696 3.890 1.821 1.815 2.470 3.637 80.493R65 3.764 3.710 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 3.669 2.520 3.985 3.675 2.658 3.761 1.811 2.473 2.502 1.849 1.000 2.691 3.774 2.665 2.470 3.637 82.779R66 3.764 3.710 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 2.463 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 2.763 3.678 3.677 2.680 3.889 3.890 3.774 2.665 3.637 3.637 94.461R67 2.545 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 2.581 3.647 2.531 3.646 3.669 2.520 3.985 3.675 3.854 3.761 2.763 2.473 1.755 3.844 3.889 3.890 2.607 1.815 3.637 3.637 91.748R68 3.764 3.710 3.728 2.636 1.000 3.752 3.666 2.657 1.000 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 3.675 2.658 3.761 4.045 3.678 2.502 2.680 2.696 2.691 3.774 1.000 1.760 3.637 85.636R69 2.545 2.506 1.000 1.000 3.657 1.000 1.000 1.000 3.757 1.000 1.773 2.432 2.463 3.675 2.769 1.000 1.000 2.529 4.045 3.678 2.502 1.000 1.000 1.000 2.607 2.665 3.637 2.418 60.659R70 2.545 2.506 3.728 1.802 2.480 3.752 3.666 1.825 1.797 1.764 2.531 2.432 2.463 2.520 2.769 3.675 1.815 2.529 2.763 3.678 3.677 3.844 2.696 1.856 2.607 2.665 2.470 2.418 75.272R71 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 3.845 3.757 3.647 2.531 1.000 2.463 1.000 3.985 3.675 3.854 3.761 1.000 2.473 3.677 1.849 2.696 3.890 3.774 1.000 1.760 3.637 84.215R72 3.764 3.710 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 2.763 2.473 2.502 1.849 1.000 3.890 3.774 2.665 3.637 3.637 90.782R73 3.764 3.710 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 2.467 3.854 3.761 2.763 1.000 2.502 2.680 3.889 3.890 3.774 2.665 2.470 3.637 89.494R74 3.764 3.710 2.505 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 2.467 2.658 3.761 2.763 3.678 1.000 3.844 3.889 2.691 3.774 2.665 1.000 3.637 85.609R75 3.764 3.710 3.728 1.000 3.657 3.752 3.666 3.845 2.581 1.000 2.531 2.432 2.463 3.675 3.985 3.675 1.000 3.761 4.045 2.473 1.000 2.680 1.836 1.000 3.774 3.864 3.637 3.637 82.173R76 2.545 2.506 2.505 3.842 3.657 2.597 2.507 2.657 3.757 1.000 2.531 3.646 3.669 3.675 2.769 2.467 3.854 2.529 2.763 3.678 2.502 3.844 1.836 1.000 2.607 3.864 3.637 2.418 80.864R77 3.764 3.710 3.728 1.000 2.480 3.752 1.772 1.825 3.757 1.000 3.703 3.646 3.669 2.520 3.985 3.675 1.000 3.761 4.045 3.678 2.502 2.680 2.696 1.000 3.774 2.665 2.470 2.418 80.676R78 2.545 2.506 2.505 2.636 1.000 2.597 3.666 3.845 1.000 2.488 2.531 1.000 3.669 1.000 2.769 2.467 2.658 2.529 4.045 3.678 1.755 1.849 3.889 2.691 2.607 2.665 2.470 2.418 71.479R79 1.000 2.506 3.728 1.000 1.748 2.597 2.507 2.657 3.757 1.000 2.531 3.646 2.463 1.780 1.000 2.467 3.854 1.000 4.045 1.000 1.755 2.680 2.696 3.890 1.000 3.864 3.637 3.637 69.446R80 2.545 3.710 1.730 2.636 3.657 3.752 1.000 1.000 3.757 2.488 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 3.675 1.000 2.529 2.763 2.473 2.502 3.844 1.836 3.890 3.774 2.665 3.637 3.637 83.179R81 2.545 2.506 1.730 2.636 3.657 2.597 3.666 3.845 2.581 2.488 2.531 2.432 2.463 3.675 2.769 3.675 2.658 1.733 1.811 3.678 2.502 3.844 1.836 1.856 2.607 1.815 3.637 3.637 77.409

R82 1.762 1.750 3.728 1.802 3.657 1.818 3.666 3.845 2.581 1.764 3.703 2.432 3.669 3.675 3.985 2.467 1.815 1.733 2.763 2.473 3.677 2.680 3.889 2.691 3.774 1.815 2.470 2.418 78.502

R83 1.762 2.506 3.728 1.802 2.480 2.597 1.772 1.825 2.581 1.764 2.531 2.432 2.463 2.520 1.892 2.467 2.658 1.733 4.045 1.722 3.677 3.844 1.836 2.691 3.774 2.665 3.637 3.637 73.041

R84 2.545 3.710 3.728 2.636 1.000 3.752 1.772 1.825 1.000 2.488 3.703 3.646 3.669 2.520 1.892 2.467 3.854 2.529 4.045 1.722 3.677 2.680 2.696 3.890 1.821 2.665 2.470 2.418 76.822

R85 2.545 3.710 2.505 2.636 3.657 3.752 2.507 2.657 3.757 2.488 3.703 2.432 3.669 3.675 3.985 3.675 2.658 2.529 2.763 3.678 2.502 3.844 2.696 3.890 1.821 2.665 3.637 3.637 87.673

R86 2.545 3.710 3.728 3.842 2.480 1.000 2.507 3.845 2.581 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 2.467 1.000 2.529 2.763 3.678 3.677 2.680 1.836 3.890 3.774 1.000 3.637 3.637 81.594

R87 3.764 2.506 2.505 3.842 3.657 2.597 1.000 2.657 3.757 3.647 1.000 2.432 1.000 3.675 2.769 3.675 3.854 1.000 1.811 3.678 2.502 3.844 1.000 2.691 1.821 1.000 1.000 1.000 69.684

R88 2.545 3.710 3.728 3.842 3.657 2.597 1.000 3.845 3.757 2.488 1.773 3.646 1.728 2.520 3.985 2.467 2.658 1.000 4.045 3.678 3.677 3.844 2.696 1.000 2.607 2.665 3.637 3.637 82.431

R89 3.764 3.710 3.728 2.636 1.748 1.818 2.507 2.657 1.797 3.647 3.703 3.646 3.669 1.000 2.769 3.675 3.854 2.529 4.045 3.678 3.677 2.680 2.696 2.691 2.607 3.864 3.637 3.637 86.070

R90 2.545 1.750 1.730 1.000 3.657 1.818 2.507 1.825 3.757 3.647 3.703 1.706 3.669 2.520 2.769 2.467 3.854 3.761 4.045 2.473 1.000 1.000 1.000 2.691 1.821 2.665 2.470 2.418 70.270

R91 1.762 3.710 3.728 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 3.757 1.764 2.531 3.646 2.463 3.675 3.985 3.675 1.815 2.529 1.811 2.473 3.677 2.680 2.696 2.691 1.000 3.864 3.637 2.418 80.040

R92 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 2.597 3.666 3.845 3.757 2.488 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 3.675 3.854 3.761 4.045 3.678 3.677 2.680 3.889 2.691 2.607 3.864 3.637 3.637 91.030

R93 3.764 1.750 1.730 3.842 1.000 3.752 3.666 3.845 2.581 1.000 3.703 3.646 3.669 1.000 1.892 1.713 2.658 3.761 2.763 3.678 3.677 3.844 3.889 2.691 2.607 2.665 2.470 2.418 79.675

R94 1.762 1.750 2.505 3.842 3.657 3.752 1.000 1.000 1.000 3.647 1.000 3.646 2.463 3.675 2.769 2.467 1.000 2.529 4.045 2.473 2.502 1.849 2.696 3.890 1.000 2.665 1.000 1.000 66.584

R95 2.545 2.506 2.505 3.842 1.748 1.818 3.666 3.845 1.797 2.488 3.703 2.432 2.463 2.520 1.000 1.000 1.815 2.529 1.811 3.678 2.502 2.680 1.836 2.691 2.607 2.665 1.760 1.712 68.165

R96 1.000 1.000 3.728 2.636 3.657 1.818 3.666 3.845 3.757 2.488 3.703 1.000 1.000 2.520 2.769 2.467 2.658 3.761 1.811 2.473 2.502 1.000 3.889 1.856 1.821 3.864 3.637 3.637 73.962

R97 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 2.597 2.507 2.657 3.757 3.647 2.531 3.646 3.669 3.675 1.892 1.713 2.658 3.761 2.763 3.678 3.677 2.680 2.696 1.856 2.607 2.665 3.637 3.637 84.883

R98 1.762 1.750 3.728 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 3.757 2.488 2.531 2.432 2.463 3.675 2.769 2.467 2.658 2.529 4.045 2.473 2.502 1.849 1.000 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 78.535

R99 3.764 3.710 3.728 3.842 1.748 3.752 1.772 2.657 3.757 3.647 2.531 3.646 3.669 3.675 1.892 2.467 1.000 3.761 1.811 3.678 3.677 2.680 2.696 3.890 1.000 1.815 2.470 2.418 81.154

R100 1.762 1.750 2.505 2.636 2.480 1.818 2.507 3.845 3.757 1.764 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 3.675 1.000 3.761 2.763 2.473 1.755 3.844 3.889 2.691 2.607 2.665 1.000 1.000 73.031

R101 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 3.845 2.581 2.488 1.773 2.432 3.669 3.675 3.985 3.675 2.658 2.529 2.763 3.678 3.677 3.844 3.889 1.856 1.821 2.665 2.470 1.000 78.750

R102 1.000 1.000 2.505 2.636 3.657 1.000 3.666 2.657 2.581 1.000 1.773 1.000 3.669 1.780 2.769 1.713 2.658 1.000 4.045 3.678 3.677 3.844 2.696 3.890 1.000 1.815 2.470 1.000 66.178

R103 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 2.597 3.666 3.845 3.757 2.488 2.531 2.432 1.728 3.675 1.000 2.467 2.658 3.761 2.763 3.678 3.677 3.844 2.696 3.890 3.774 1.000 1.760 2.418 82.383

R104 1.762 1.750 2.505 2.636 3.657 1.818 3.666 2.657 2.581 1.764 3.703 2.432 2.463 2.520 3.985 1.000 1.815 3.761 4.045 3.678 3.677 3.844 1.836 3.890 3.774 2.665 3.637 2.418 79.938

R105 2.545 2.506 3.728 3.842 2.480 2.597 2.507 3.845 3.757 2.488 3.703 3.646 1.728 1.780 3.985 2.467 2.658 1.733 4.045 3.678 2.502 3.844 2.696 2.691 1.821 3.864 3.637 2.418 83.191

R106 3.764 2.506 2.505 3.842 1.748 2.597 2.507 3.845 1.797 3.647 1.773 3.646 2.463 2.520 2.769 3.675 2.658 1.733 2.763 2.473 2.502 2.680 2.696 2.691 1.821 2.665 1.760 2.418 74.465

R107 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 1.000 2.657 2.581 3.647 1.773 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 2.658 2.529 2.763 2.473 1.000 2.680 2.696 1.000 2.607 2.665 1.760 1.000 75.053

R108 3.764 2.506 2.505 3.842 1.000 2.597 2.507 3.845 1.000 3.647 2.531 2.432 3.669 3.675 1.892 2.467 3.854 1.733 4.045 2.473 3.677 1.000 3.889 3.890 3.774 2.665 2.470 3.637 80.988

R109 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 3.752 1.772 1.825 2.581 2.488 3.703 1.706 2.463 1.780 3.985 1.000 2.658 3.761 2.763 3.678 2.502 1.000 3.889 2.691 2.607 2.665 3.637 2.418 76.423

R110 3.764 2.506 2.505 3.842 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 3.647 3.703 2.432 2.463 2.520 2.769 1.000 3.854 3.761 2.763 2.473 3.677 2.680 3.889 3.890 3.774 3.864 2.470 3.637 84.705

R111 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 1.000 2.581 2.488 2.531 1.000 3.669 1.000 1.892 2.467 2.658 2.529 4.045 2.473 3.677 2.680 2.696 3.890 2.607 3.864 2.470 3.637 78.372

R112 3.764 3.710 3.728 3.842 3.657 3.752 2.507 2.657 3.757 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 2.467 2.658 1.733 2.763 1.722 3.677 1.849 2.696 3.890 1.821 2.665 3.637 1.712 84.620

R113 3.764 2.506 2.505 3.842 2.480 2.597 1.000 1.825 2.581 3.647 2.531 1.706 3.669 1.780 3.985 1.713 3.854 2.529 4.045 1.722 1.000 1.849 2.696 1.000 2.607 2.665 2.470 3.637 72.207

R114 1.000 1.000 1.000 1.000 3.657 1.000 3.666 2.657 3.757 1.000 3.703 2.432 2.463 2.520 2.769 1.713 2.658 3.761 1.811 2.473 2.502 2.680 2.696 2.691 3.774 3.864 3.637 2.418 70.301

R115 3.764 1.750 1.730 3.842 1.748 1.818 1.772 3.845 1.797 3.647 2.531 3.646 3.669 3.675 1.892 2.467 3.854 3.761 4.045 2.473 3.677 2.680 3.889 3.890 3.774 3.864 2.470 1.712 83.686

R116 3.764 3.710 3.728 3.842 1.000 3.752 3.666 3.845 2.581 3.647 3.703 3.646 3.669 2.520 3.985 1.000 2.658 1.000 2.763 1.000 3.677 2.680 1.000 3.890 2.607 2.665 2.470 2.418 80.886

R117 2.545 3.710 3.728 2.636 1.000 3.752 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 3.669 3.675 2.769 1.713 2.658 2.529 2.763 3.678 2.502 2.680 1.836 3.890 3.774 3.864 3.637 2.418 82.996

R118 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 3.752 3.666 3.845 1.797 2.488 1.000 1.706 1.728 2.520 1.000 2.467 3.854 2.529 2.763 3.678 2.502 2.680 1.000 2.691 3.774 3.864 3.637 3.637 77.677

R119 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 3.845 1.797 2.488 2.531 3.646 3.669 1.780 2.769 2.467 2.658 1.733 1.811 3.678 1.755 1.849 2.696 3.890 2.607 1.000 1.760 3.637 71.843

R120 3.764 1.000 1.000 3.842 2.480 3.752 2.507 1.825 2.581 3.647 3.703 3.646 3.669 2.520 3.985 3.675 3.854 1.733 1.811 2.473 2.502 1.849 1.836 2.691 3.774 2.665 1.000 1.000 74.785

R121 2.545 3.710 1.000 2.636 3.657 2.597 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 3.646 2.463 3.675 2.769 2.467 1.815 2.529 2.763 2.473 3.677 1.849 2.696 1.856 2.607 2.665 2.470 2.418 74.905

R122 3.764 1.000 1.000 3.842 3.657 1.818 3.666 1.000 3.757 1.764 1.000 2.432 1.000 3.675 1.892 1.713 1.815 2.529 2.763 2.473 3.677 2.680 3.889 1.856 3.774 1.815 1.760 1.712 67.724

R123 2.545 2.506 2.505 2.636 1.000 3.752 1.000 3.845 3.757 3.647 3.703 1.000 3.669 1.000 2.769 2.467 3.854 2.529 2.763 3.678 2.502 2.680 2.696 3.890 3.774 1.815 2.470 2.418 76.870

R124 3.764 1.000 1.000 2.636 3.657 2.597 3.666 2.657 1.797 2.488 2.531 1.706 1.728 3.675 3.985 3.675 3.854 1.000 1.000 2.473 2.502 2.680 1.000 3.890 3.774 2.665 3.637 2.418 73.456

R125 2.545 3.710 3.728 2.636 3.657 3.752 1.000 1.000 1.797 2.488 2.531 3.646 3.669 3.675 1.000 1.000 2.658 1.000 1.000 3.678 1.755 1.000 3.889 3.890 2.607 3.864 3.637 3.637 74.452

R126 3.764 2.506 2.505 3.842 2.480 1.818 2.507 2.657 2.581 1.764 2.531 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 3.854 2.529 2.763 2.473 3.677 1.000 2.696 3.890 2.607 1.815 3.637 2.418 78.603

R127 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 2.488 1.000 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 2.658 3.761 4.045 3.678 3.677 2.680 3.889 3.890 1.000 3.864 2.470 3.637 84.466

R128 3.764 2.506 2.505 3.842 1.748 1.000 2.507 2.657 3.757 3.647 2.531 3.646 1.728 2.520 3.985 3.675 2.658 2.529 2.763 2.473 3.677 3.844 3.889 2.691 3.774 2.665 3.637 2.418 83.037

R129 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 2.597 3.666 3.845 1.797 2.488 1.000 3.646 2.463 3.675 2.769 1.713 3.854 3.761 4.045 3.678 1.755 2.680 1.836 2.691 2.607 1.000 2.470 3.637 81.197

R130 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 1.818 2.507 2.657 2.581 1.000 2.531 2.432 2.463 3.675 2.769 2.467 2.658 2.529 2.763 3.678 1.000 2.680 2.696 3.890 3.774 1.815 3.637 3.637 76.756

R131 1.000 1.000 1.000 1.000 3.657 2.597 3.666 3.845 1.000 3.647 1.773 2.432 3.669 2.520 2.769 1.000 3.854 3.761 4.045 2.473 3.677 1.000 3.889 3.890 2.607 2.665 3.637 2.418 74.492

R132 1.762 3.710 3.728 1.802 3.657 3.752 1.772 1.825 2.581 1.764 3.703 3.646 3.669 3.675 3.985 2.467 3.854 3.761 4.045 1.000 2.502 1.000 2.696 1.856 1.000 2.665 1.000 1.000 73.878

R133 3.764 3.710 3.728 3.842 1.748 3.752 2.507 1.000 1.797 3.647 2.531 2.432 3.669 2.520 2.769 1.713 2.658 2.529 1.811 3.678 3.677 2.680 3.889 1.856 1.000 2.665 3.637 1.712 76.922

R134 3.764 2.506 2.505 3.842 1.748 2.597 2.507 1.000 2.581 3.647 3.703 2.432 3.669 2.520 3.985 2.467 2.658 2.529 2.763 1.000 3.677 2.680 2.696 2.691 1.000 1.000 3.637 3.637 75.442

R135 3.764 2.506 2.505 3.842 1.000 3.752 1.772 2.657 2.581 3.647 1.000 3.646 2.463 2.520 1.892 3.675 3.854 1.000 1.000 1.000 2.502 3.844 1.836 3.890 2.607 1.000 2.470 3.637 71.862

R136 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 3.752 1.772 2.657 3.757 2.488 3.703 2.432 3.669 1.000 3.985 3.675 2.658 2.529 2.763 1.000 2.502 3.844 2.696 2.691 3.774 2.665 2.470 3.637 78.790

R137 3.764 1.000 1.000 2.636 2.480 3.752 3.666 3.845 2.581 2.488 3.703 3.646 3.669 1.000 3.985 3.675 1.815 2.529 1.811 2.473 3.677 2.680 3.889 1.856 3.774 2.665 2.470 2.418 78.947

R138 1.762 2.506 2.505 3.842 1.748 3.752 3.666 2.657 3.757 3.647 1.773 2.432 1.728 2.520 3.985 3.675 3.854 3.761 2.763 2.473 2.502 1.849 3.889 1.856 1.821 2.665 3.637 3.637 80.661

R139 1.762 2.506 2.505 2.636 1.000 1.818 1.772 1.000 3.757 2.488 2.531 3.646 3.669 3.675 3.985 3.675 3.854 2.529 1.000 1.722 3.677 2.680 2.696 3.890 2.607 1.815 1.000 1.000 70.897

R140 3.764 1.750 1.730 1.802 3.657 3.752 3.666 2.657 3.757 1.764 1.000 1.000 1.000 3.675 1.892 3.675 2.658 3.761 2.763 2.473 1.755 2.680 1.836 3.890 1.821 2.665 3.637 3.637 74.117

R141 3.764 1.750 1.730 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 3.757 2.488 1.773 3.646 3.669 1.780 2.769 3.675 1.815 3.761 2.763 3.678 2.502 3.844 1.836 1.000 1.821 1.815 1.760 2.418 72.692

R142 3.764 2.506 2.505 3.842 2.480 1.818 1.772 3.845 2.581 3.647 1.000 3.646 3.669 1.780 3.985 2.467 1.815 2.529 2.763 1.722 3.677 2.680 2.696 2.691 2.607 2.665 3.637 2.418 77.208

R143 2.545 2.506 2.505 3.842 3.657 1.818 2.507 3.845 3.757 1.764 1.773 2.432 2.463 2.520 3.985 2.467 3.854 2.529 2.763 2.473 2.502 2.680 2.696 2.691 2.607 1.815 3.637 3.637 78.270

R144 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 2.597 2.507 3.845 2.581 2.488 1.000 2.432 2.463 2.520 1.892 2.467 1.815 1.000 2.763 2.473 3.677 1.849 3.889 2.691 2.607 2.665 3.637 3.637 74.593

R145 3.764 3.710 3.728 3.842 3.657 1.000 3.666 2.657 3.757 1.000 1.000 1.706 2.463 3.675 1.892 2.467 3.854 1.000 2.763 1.000 2.502 3.844 2.696 3.890 2.607 2.665 1.760 3.637 76.201

R146 2.545 3.710 3.728 2.636 1.748 2.597 3.666 3.845 2.581 2.488 1.773 2.432 3.669 1.780 3.985 3.675 2.658 2.529 4.045 1.000 2.502 3.844 3.889 2.691 1.821 2.665 2.470 3.637 80.611

R147 3.764 2.506 2.505 3.842 2.480 1.818 3.666 2.657 2.581 1.764 2.531 2.432 3.669 2.520 3.985 2.467 1.815 2.529 4.045 2.473 3.677 2.680 2.696 2.691 2.607 1.000 2.470 3.637 77.508

R148 2.545 3.710 3.728 2.636 1.000 2.597 2.507 3.845 2.581 2.488 2.531 3.646 2.463 1.000 2.769 3.675 3.854 3.761 2.763 2.473 2.502 1.849 2.696 1.856 3.774 1.000 3.637 1.712 75.597

R149 3.764 2.506 2.505 3.842 1.000 3.752 3.666 2.657 3.757 3.647 1.773 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 3.854 2.529 2.763 1.722 3.677 2.680 3.889 1.856 1.000 2.665 3.637 3.637 83.065

R150 3.764 3.710 3.728 3.842 1.748 2.597 2.507 3.845 2.581 2.488 1.773 2.432 3.669 3.675 2.769 3.675 2.658 2.529 4.045 1.722 1.755 3.844 2.696 2.691 2.607 3.864 3.637 2.418 83.273

R151 2.545 3.710 3.728 2.636 2.480 1.000 3.666 3.845 3.757 1.000 2.531 2.432 3.669 2.520 2.769 2.467 1.815 3.761 4.045 2.473 1.755 3.844 2.696 2.691 2.607 2.665 2.470 1.712 77.288

R152 1.000 1.000 1.000 1.000 3.657 3.752 3.666 2.657 2.581 3.647 1.000 3.646 3.669 2.520 3.985 2.467 3.854 3.761 2.763 3.678 2.502 2.680 2.696 1.000 3.774 3.864 1.000 3.637 76.456

R153 1.762 3.710 3.728 1.802 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 1.764 1.773 3.646 2.463 3.675 3.985 3.675 2.658 3.761 1.000 3.678 2.502 3.844 3.889 2.691 3.774 3.864 2.470 3.637 82.573

R154 3.764 3.710 3.728 3.842 1.000 2.597 2.507 2.657 3.757 3.647 1.773 3.646 3.669 2.520 1.892 2.467 1.000 3.761 2.763 2.473 2.502 2.680 2.696 1.856 1.821 2.665 1.760 3.637 76.790

R155 2.545 2.506 2.505 3.842 3.657 1.818 2.507 2.657 2.581 2.488 2.531 2.432 2.463 3.675 2.769 3.675 2.658 1.000 4.045 3.678 1.000 3.844 3.889 2.691 2.607 3.864 2.470 2.418 78.817

R156 2.545 2.506 3.728 1.000 3.657 1.818 1.772 1.825 1.797 1.000 3.703 1.706 3.669 1.780 1.000 3.675 3.854 2.529 4.045 3.678 1.000 3.844 3.889 2.691 2.607 3.864 3.637 3.637 76.459

R157 3.764 1.750 1.730 2.636 2.480 2.597 1.772 1.825 2.581 2.488 2.531 2.432 3.669 2.520 3.985 2.467 2.658 2.529 2.763 2.473 2.502 2.680 3.889 1.856 1.821 3.864 2.470 2.418 73.152

R158 2.545 2.506 2.505 2.636 3.657 2.597 2.507 2.657 3.757 2.488 2.531 1.000 2.463 1.000 3.985 2.467 1.815 1.733 2.763 1.722 1.755 1.849 1.836 2.691 1.821 3.864 1.000 3.637 67.788

R159 3.764 3.710 1.000 2.636 2.480 3.752 2.507 2.657 3.757 2.488 1.773 2.432 1.000 2.520 1.892 1.000 2.658 1.733 4.045 2.473 2.502 2.680 2.696 3.890 1.821 3.864 3.637 3.637 75.005

R160 3.764 2.506 2.505 1.000 3.657 1.818 3.666 2.657 1.000 1.000 3.703 2.432 1.728 2.520 1.892 2.467 1.815 3.761 2.763 1.722 1.000 1.000 3.889 3.890 2.607 2.665 2.470 2.418 68.317

R161 2.545 1.000 1.730 2.636 1.000 2.597 3.666 3.845 2.581 2.488 3.703 2.432 3.669 2.520 2.769 2.467 2.658 3.761 1.811 2.473 2.502 2.680 2.696 2.691 2.607 2.665 2.470 2.418 73.080

R162 1.000 3.710 2.505 3.842 3.657 3.752 2.507 1.825 3.757 3.647 1.000 3.646 2.463 1.780 3.985 3.675 3.854 3.761 4.045 2.473 1.755 2.680 1.836 2.691 2.607 1.000 2.470 3.637 79.562

R163 1.762 1.750 3.728 1.802 3.657 1.000 1.000 1.825 3.757 1.764 2.531 2.432 2.463 3.675 2.769 2.467 1.815 2.529 4.045 2.473 2.502 3.844 3.889 3.890 1.000 1.000 3.637 3.637 72.643

R164 3.764 3.710 3.728 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 1.000 2.531 3.646 1.728 3.675 3.985 3.675 3.854 3.761 2.763 3.678 1.000 2.680 3.889 3.890 3.774 2.665 2.470 1.712 83.037

R165 3.764 3.710 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 1.000 1.773 3.646 1.000 3.675 2.769 3.675 2.658 3.761 1.811 3.678 2.502 3.844 2.696 2.691 3.774 2.665 3.637 3.637 80.329

R166 3.764 3.710 3.728 1.802 2.480 2.597 2.507 3.845 1.797 2.488 3.703 1.706 3.669 1.000 1.892 2.467 1.000 2.529 1.811 2.473 2.502 2.680 2.696 3.890 2.607 1.815 1.000 1.000 69.160

R167 2.545 2.506 3.728 1.802 3.657 3.752 3.666 1.825 2.581 2.488 1.773 3.646 2.463 3.675 2.769 1.000 1.815 2.529 4.045 1.000 2.502 1.000 1.000 1.856 2.607 2.665 3.637 3.637 72.170

R168 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 2.597 2.507 2.657 2.581 3.647 1.773 2.432 2.463 2.520 3.985 1.000 2.658 3.761 2.763 1.000 3.677 2.680 2.696 1.856 3.774 1.000 3.637 3.637 77.578

R169 3.764 3.710 3.728 3.842 2.480 3.752 3.666 1.000 3.757 2.488 1.000 3.646 2.463 2.520 2.769 1.000 1.815 3.761 2.763 2.473 2.502 1.849 1.836 2.691 3.774 2.665 2.470 3.637 77.819

R170 2.545 2.506 1.730 1.802 3.657 1.818 1.772 2.657 3.757 1.000 2.531 3.646 3.669 1.780 1.892 2.467 3.854 2.529 1.000 2.473 2.502 2.680 2.696 3.890 2.607 1.815 1.760 3.637 70.674

R171 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 2.657 2.581 3.647 3.703 2.432 2.463 2.520 3.985 2.467 3.854 1.733 2.763 1.000 1.000 1.849 2.696 1.856 3.774 2.665 3.637 1.000 72.056

R172 3.764 1.000 1.000 1.802 2.480 3.752 2.507 3.845 1.797 2.488 3.703 2.432 2.463 2.520 3.985 1.713 2.658 2.529 4.045 1.000 1.000 2.680 3.889 2.691 3.774 1.000 2.470 3.637 72.625

R173 2.545 2.506 2.505 1.802 2.480 2.597 1.772 1.825 2.581 3.647 2.531 1.706 2.463 1.000 2.769 2.467 3.854 2.529 1.811 2.473 2.502 1.849 3.889 2.691 2.607 2.665 3.637 1.000 68.703

R174 3.764 1.750 1.730 1.000 1.000 2.597 1.000 2.657 2.581 1.000 3.703 2.432 3.669 2.520 1.892 3.675 3.854 1.000 2.763 1.000 1.755 1.000 2.696 2.691 1.000 2.665 1.760 2.418 61.573

R175 2.545 2.506 2.505 2.636 2.480 2.597 1.000 1.000 3.757 3.647 2.531 2.432 2.463 2.520 2.769 1.000 2.658 1.000 4.045 1.722 3.677 1.000 1.000 3.890 1.000 1.000 2.470 2.418 64.268

R176 3.764 3.710 3.728 3.842 3.657 3.752 2.507 2.657 3.757 2.488 1.000 3.646 3.669 1.000 3.985 2.467 3.854 2.529 2.763 3.678 1.755 1.849 2.696 2.691 1.000 1.815 1.000 2.418 77.678

R177 3.764 2.506 2.505 2.636 1.748 2.597 1.772 3.845 2.581 3.647 1.000 3.646 3.669 2.520 2.769 1.000 1.815 2.529 2.763 1.000 1.755 1.000 1.000 1.000 1.821 1.000 2.470 3.637 63.997

R178 2.545 1.000 1.000 1.802 3.657 1.000 1.000 2.657 2.581 1.764 3.703 1.000 1.000 1.000 3.985 2.467 2.658 2.529 1.000 2.473 2.502 1.849 3.889 3.890 2.607 3.864 3.637 2.418 65.478

R179 1.000 3.710 3.728 3.842 1.748 2.597 1.772 2.657 3.757 2.488 3.703 1.000 1.728 1.780 1.892 1.000 1.000 1.733 4.045 1.000 1.000 1.000 1.000 3.890 1.000 1.000 3.637 1.712 60.419

R180 1.762 1.750 2.505 2.636 2.480 2.597 2.507 3.845 2.581 2.488 1.000 2.432 3.669 2.520 3.985 3.675 2.658 2.529 4.045 2.473 2.502 2.680 3.889 2.691 2.607 1.815 3.637 3.637 77.596

R181 3.764 3.710 2.505 2.636 3.657 3.752 1.000 2.657 3.757 2.488 2.531 2.432 3.669 1.000 2.769 1.000 1.815 1.733 2.763 1.000 1.000 1.849 1.000 3.890 1.821 1.000 2.470 3.637 67.306

R182 3.764 2.506 1.730 2.636 2.480 2.597 3.666 3.845 3.757 2.488 1.000 3.646 3.669 2.520 2.769 1.713 2.658 2.529 2.763 1.722 1.755 1.000 2.696 1.856 1.821 2.665 2.470 3.637 72.358

R183 1.000 1.000 1.730 1.000 2.480 1.000 1.000 1.825 2.581 1.000 2.531 1.000 1.000 1.780 2.769 1.000 1.000 1.733 4.045 1.722 1.000 1.849 2.696 3.890 2.607 3.864 1.000 2.418 52.522

R184 2.545 2.506 2.505 1.802 3.657 1.000 1.772 2.657 1.000 1.764 3.703 1.706 1.000 1.780 1.892 1.000 2.658 2.529 2.763 1.000 1.755 1.849 1.000 1.856 2.607 2.665 1.000 3.637 57.609

R185 2.545 2.506 2.505 2.636 1.748 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 2.531 1.000 1.000 1.780 1.892 1.000 2.658 2.529 4.045 1.000 1.000 2.680 1.000 3.890 1.000 1.815 1.760 2.418 51.940

R186 3.764 3.710 3.728 2.636 2.480 1.818 2.507 2.657 2.581 2.488 1.773 3.646 3.669 2.520 2.769 2.467 2.658 2.529 1.811 3.678 1.755 2.680 2.696 2.691 1.000 3.864 1.760 1.712 74.048

R187 1.762 2.506 2.505 2.636 3.657 1.818 3.666 2.657 2.581 2.488 2.531 2.432 3.669 1.000 2.769 1.000 1.000 1.000 4.045 1.722 1.000 1.849 1.836 1.000 2.607 3.864 3.637 3.637 66.875

R188 3.764 2.506 2.505 2.636 2.480 1.000 2.507 2.657 2.581 1.764 2.531 3.646 2.463 1.780 2.769 1.713 1.000 1.000 4.045 2.473 1.755 1.849 3.889 1.856 2.607 2.665 2.470 2.418 67.329

R189 2.545 1.750 2.505 2.636 1.748 3.752 1.000 1.825 1.000 2.488 2.531 1.000 1.728 1.000 2.769 2.467 2.658 2.529 4.045 3.678 2.502 2.680 2.696 3.890 1.821 2.665 1.760 3.637 67.306

R190 1.000 1.750 1.730 1.802 3.657 1.818 1.000 1.825 1.000 1.000 3.703 1.706 1.728 1.000 2.769 3.675 3.854 3.761 2.763 2.473 3.677 2.680 2.696 2.691 3.774 2.665 1.000 1.712 64.910

R191 2.545 2.506 1.730 1.802 3.657 1.000 1.772 2.657 1.000 1.764 3.703 1.000 1.000 1.780 2.769 3.675 2.658 2.529 4.045 2.473 1.000 3.844 3.889 3.890 2.607 1.815 2.470 2.418 68.000

R192 2.545 2.506 2.505 2.636 3.657 1.818 1.000 1.000 1.797 1.000 3.703 1.706 1.728 1.000 3.985 2.467 2.658 2.529 2.763 3.678 2.502 1.849 3.889 3.890 1.000 3.864 1.760 1.000 66.437

R193 2.545 3.710 2.505 2.636 1.748 2.597 2.507 2.657 3.757 3.647 3.703 2.432 2.463 2.520 2.769 1.000 1.000 2.529 2.763 2.473 1.000 1.000 1.836 2.691 3.774 1.000 2.470 2.418 68.150

R194 3.764 1.750 3.728 2.636 2.480 1.818 1.772 1.000 1.797 1.000 3.703 1.706 1.728 1.000 2.769 1.713 1.000 2.529 4.045 1.722 1.000 2.680 1.000 3.890 3.774 1.815 1.000 2.418 61.239

R195 2.545 2.506 3.728 3.842 3.657 1.000 2.507 2.657 3.757 2.488 2.531 1.000 1.728 2.520 1.892 3.675 2.658 3.761 4.045 2.473 3.677 2.680 2.696 3.890 2.607 1.815 2.470 3.637 78.443

R196 3.764 1.000 2.505 1.802 2.480 1.000 1.000 1.000 1.797 1.764 3.703 1.706 1.728 1.000 1.892 1.000 2.658 3.761 2.763 3.678 1.000 1.000 1.000 3.890 1.821 1.000 1.760 2.418 55.891

R197 1.762 1.000 1.000 1.802 3.657 1.818 1.772 2.657 1.000 1.000 3.703 1.000 1.000 1.000 2.769 1.000 3.854 2.529 4.045 1.000 1.000 1.000 1.000 3.890 2.607 1.815 1.000 1.712 53.393

R198 1.000 2.506 2.505 2.636 3.657 1.818 1.772 1.825 1.000 1.000 3.703 2.432 2.463 1.780 2.769 2.467 2.658 2.529 2.763 3.678 3.677 2.680 2.696 3.890 3.774 3.864 1.760 2.418 71.722

R199 1.000 2.506 2.505 2.636 3.657 1.000 1.000 1.825 1.000 1.764 3.703 1.706 2.463 1.780 1.000 3.675 2.658 3.761 1.000 3.678 3.677 3.844 3.889 2.691 2.607 2.665 1.000 1.712 66.403

R200 3.764 3.710 3.728 2.636 1.000 2.597 2.507 3.845 3.757 3.647 3.703 2.432 2.463 1.000 2.769 3.675 2.658 2.529 1.811 2.473 2.502 3.844 3.889 1.856 3.774 2.665 2.470 1.000 78.703

R201 2.545 2.506 2.505 3.842 2.480 1.818 3.666 2.657 1.797 2.488 2.531 1.000 1.728 2.520 1.892 1.713 1.000 3.761 2.763 1.722 2.502 2.680 2.696 2.691 1.821 2.665 3.637 2.418 68.045

R202 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 2.507 2.657 3.757 1.000 2.531 2.432 2.463 2.520 1.000 2.467 2.658 1.000 4.045 2.473 3.677 3.844 1.836 3.890 2.607 1.000 3.637 1.000 61.001

R203 1.000 1.000 1.730 1.000 2.480 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 3.703 1.000 1.000 1.000 2.769 2.467 2.658 3.761 2.763 2.473 2.502 3.844 3.889 2.691 2.607 1.815 1.760 1.000 55.912

Jumlah ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### ##### 15573.798

UJI VALIDITAS (TAHAP 1)


Efektifitas Program KIA

P1 Pearson Correlation .399**


N 203



N 203



N 203



N 203

P5 Pearson Correlation .043


N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203


Pearson Correlation 1

Sig. (1-tailed)

N 203

UJI VALIDITAS (TAHAP 2)





N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203



N 203


Pearson Correlation 1

Sig. (1-tailed)

N 203

UJI RELIABILITAS


Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

.749 24

Uji Normalitas

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test


N 203

Normal Parametersa,,b Mean 65.40302

Std. Deviation 8.436460

Most Extreme Differences Absolute .074

Positive .047

Negative -.074

Kolmogorov-Smirnov Z 1.055

Asymp. Sig. (2-tailed) .216

a. Test distribution is Normal.

b. Calculated from data.

Kurva Histogram

Uji Independent T-Test

One-Sample Statistics

N Mean Std. Deviation Std. Error Mean

Efektifitas Program KIA 203 65.40302 8.436460 .592123

One-Sample Test


Test Value = 0 t 110.455

df 202


Mean Difference 65.403025

95% Confidence Interval of the Difference

Lower 64.23549

Upper 66.57056

STATISTIK DESKRIPTIF

TANGGAPAN RESPONDEN MENGENAI EFEKTIVITAS PELAKSANAAN

PROGRAM KARTU IDENTITAS ANAK (KIA)

P1


Cumulative Percent

Sangat Baik 89 43.8 43.8 43.8

Baik 74 36.5 36.5 80.3

Tidak Baik 24 11.8 11.8 92.1


Total 203 100.0 100.0

P2


Cumulative Percent

Sangat Baik 86 42.4 42.4 42.4

Baik 74 36.5 36.5 78.8

Tidak Baik 24 11.8 11.8 90.6


Total 203 100.0 100.0

P3


Cumulative Percent

Sangat Baik 84 41.4 41.4 41.4

Baik 78 38.4 38.4 79.8

Tidak Baik 22 10.8 10.8 90.6


Total 203 100.0 100.0

P4


Cumulative Percent

Sangat Baik 74 36.5 36.5 36.5

Baik 82 40.4 40.4 76.8

Tidak Baik 29 14.3 14.3 91.1


Total 203 100.0 100.0

P6


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 77 37.9 37.9 71.9

Tidak Baik 33 16.3 16.3 88.2


Total 203 100.0 100.0

P7


Cumulative Percent

Sangat Baik 70 34.5 34.5 34.5

Baik 77 37.9 37.9 72.4

Tidak Baik 28 13.8 13.8 86.2


Total 203 100.0 100.0

P8


Cumulative Percent

Sangat Baik 71 35.0 35.0 35.0

Baik 81 39.9 39.9 74.9

Tidak Baik 32 15.8 15.8 90.6


Total 203 100.0 100.0

P9


Cumulative Percent

Sangat Baik 73 36.0 36.0 36.0

Baik 78 38.4 38.4 74.4

Tidak Baik 30 14.8 14.8 89.2


Total 203 100.0 100.0

P10


Cumulative Percent

Sangat Baik 72 35.5 35.5 35.5

Baik 76 37.4 37.4 72.9

Tidak Baik 27 13.3 13.3 86.2


Total 203 100.0 100.0

P12


Cumulative Percent

Sangat Baik 88 43.3 43.3 43.3

Baik 74 36.5 36.5 79.8

Tidak Baik 20 9.9 9.9 89.7


Total 203 100.0 100.0

P13


Cumulative Percent

Sangat Baik 88 43.3 43.3 43.3

Baik 73 36.0 36.0 79.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 90.1


Total 203 100.0 100.0

P14


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 77 37.9 37.9 71.9

Tidak Baik 29 14.3 14.3 86.2


Total 203 100.0 100.0

P15


Cumulative Percent

Sangat Baik 87 42.9 42.9 42.9

Baik 75 36.9 36.9 79.8

Tidak Baik 31 15.3 15.3 95.1


Total 203 100.0 100.0

P16


Cumulative Percent

Sangat Baik 69 34.0 34.0 34.0

Baik 85 41.9 41.9 75.9

Tidak Baik 21 10.3 10.3 86.2


Total 203 100.0 100.0

P17


Cumulative Percent

Sangat Baik 63 31.0 31.0 31.0

Baik 86 42.4 42.4 73.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 89.2


Total 203 100.0 100.0

P18


Cumulative Percent

Sangat Baik 83 40.9 40.9 40.9

Baik 80 39.4 39.4 80.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 91.1


Total 203 100.0 100.0

P20


Cumulative Percent

Sangat Baik 77 37.9 37.9 37.9

Baik 80 39.4 39.4 77.3

Tidak Baik 22 10.8 10.8 88.2


Total 203 100.0 100.0

P21


Cumulative Percent

Sangat Baik 67 33.0 33.0 33.0

Baik 81 39.9 39.9 72.9

Tidak Baik 26 12.8 12.8 85.7


Total 203 100.0 100.0

P22


Cumulative Percent

Sangat Baik 58 28.6 28.6 28.6

Baik 83 40.9 40.9 69.5

Tidak Baik 37 18.2 18.2 87.7


Total 203 100.0 100.0

P23


Cumulative Percent

Sangat Baik 49 24.1 24.1 24.1

Baik 90 44.3 44.3 68.5

Tidak Baik 36 17.7 17.7 86.2


Total 203 100.0 100.0

P25


Cumulative Percent

Sangat Baik 76 37.4 37.4 37.4

Baik 75 36.9 36.9 74.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 90.1


Total 203 100.0 100.0

P26


Cumulative Percent

Sangat Baik 62 30.5 30.5 30.5

Baik 87 42.9 42.9 73.4

Tidak Baik 32 15.8 15.8 89.2


Total 203 100.0 100.0

P27


Cumulative Percent

Sangat Baik 84 41.4 41.4 41.4

Baik 70 34.5 34.5 75.9

Tidak Baik 26 12.8 12.8 88.7


Total 203 100.0 100.0

P28


Cumulative Percent

Sangat Baik 98 48.3 48.3 48.3

Baik 67 33.0 33.0 81.3

Tidak Baik 20 9.9 9.9 91.1


Total 203 100.0 100.0

DOKUMENTASI PENELITIAN

Diskusi dengan Bapak Parko Prahima Selaku Kasie Pendataan Penduduk

Ruang Kerja Pelayanan Pendaftaran Penduduk Disdukcapil Kota Cilegon

Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon Anak Usia 0-5 tahun


Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon Anak Usia 12

Proses Pencetakan Kartu Identitas Anak (KIA) Kota


Proses Pencetakan Kartu Identitas Anak (KIA) Kota Cilegon

17 tahun

Cilegon

Ruang Kerja Pelayanan Pendaftaran Penduduk Disdukcapil Kota Cilegon

Proses Penginputan Data Diri Pemohon Penerbitan KIA Kota Cilegon

Kegiatan Sosialisasi KIA Kepada Perwakilan Sekolah di Kota Cilegon

Perwakilan Sekolah Selaku Peserta Kegiatan Sosialisasi KIA di Kota Cilegon

Proses Penyebaran Angket Penelitian Kepada Pemohon Program KIA di Kota Cilegon

Proses Penyebaran Angket Penelitian Kepada Pemohon Program KIA di Kota Cilegon

RIWAYAT HIDUP

Nama : Linda Rahmawati

Tempat dan Tanggal Lahir : Lebak, 20 Oktober 1996

Jenis Kelamin : Perempuan

Agama : Islam

Kewarganegaraan : Indonesia

Alamat : Kp. Binglu No. 96 RT 7/RW 2 Desa. Sukaraja

Kec. Malingping Kabupaten Lebak. Banten

Email : [email protected]

Riwayat Pendidikan

Periode Sekolah / Universitas

2002 – 2007 SD Negeri 2 Malingping Utara

2007 -2010 Madrasah Tsanawiah Nurul Hidayah Lebak Jaha

2010 – 2013 Madrasah Aliyah Nurul Hidayah Lebak Jaha

2013 -2018 S-1 Program Studi Ilmu Administrasi Publik

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa

mailto:[email protected]

efektivitas pelaksanaan program kartu identitas …repository.fisip-untirta.ac.id/1037/1/skripsi...

Documents