dok lelang pembangunan asrama ppmg wilayah viii

8/18/2019 DOK LELANG Pembangunan Asrama PPMG Wilayah VIII

1/92


2/92

Dokumen Pengadaan Pekerjaan KonstruksiMetode e-Lelang Umum dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: 01/04.02/Pokja ULP XIII/2016

Tanggal : 18 Maret 2015

untuk

PEKERJAANPEMBANGUNAN ASRAMA PPMG WILAYAH VIII

POKJA Konstruksi - XIII

Tahun Anggaran 2016


3/92

i


DAFTAR ISI

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE .................. 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

A. UMUM........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................................. 42. SUMBER DANA .......................................................................................................... 43. P ESERTA P ELELANGAN UMUM..................................................................................... 44. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

P ENIPUAN ................................................................................................................. 45. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 56. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI.............................................................. 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

9. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................................ 710. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 811. P EMBERIAN P ENJELASAN............................................................................................. 812. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 913. TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN......................................... 10

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10

14. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 1015. BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 1016. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 1117. HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 1118. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 1219. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN.............................. 12

20. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 1221. P AKTA INTEGRITAS................................................................................................... 13

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 14

22. P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 14

23. P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 1424. BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 17

25. P ENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 18

26. P EMBUKAAN P ENAWARAN........................................................................................ 1827. EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 1828. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 2629. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 27

30. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 2831. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN............................................................................ 29

F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 30


4/92

ii


32. P ENETAPAN P EMENANG............................................................................................ 30

32.1 POKJA ULP MELAKUKAN PENETAPAN PEMENANG MELALUI APLIKASI SPSE

SETELAH MELALUI PEMBAHASAN INTERNAL ANGGOTA POKJA ULP, ATAUSETELAH DITETAPKAN PA SECARA OFFLINE UNTUK NILAI PAKET DI ATASRP100.000.000.000,00 (SERATUS MILIAR RUPIAH). POKJA ULP DAPATMENETAPKAN PEMENANG LEBIH DARI 1 (SATU) PENYEDIA SESUAI KETENTUAN

YANG TERDAPAT DALAM PADA INFORMASI PAKET DALAM APLIKASI SPSE. ........ 30

32.2 APABILA TERJADI KETERLAMBATAN DALAM MENETAPKAN PEMENANG DANAKAN MENGAKIBATKAN SURAT PENAWARAN HABIS MASA BERLAKUNYA, MAKADILAKUKAN KONFIRMASI KEPADA CALON PEMENANG, CALON PEMENANGCADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) UNTUK MEMPERPANJANG MASA BERLAKUSURAT PENAWARAN SECARA TERTULIS SAMPAI DENGAN PERKIRAAN JADWAL

PENANDATANGANAN KONTRAK. ............................................................................. 30

32.3 CALON PEMENANG, CALON PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILAADA) YANG TIDAK BERSEDIA MEMPERPANJANG MASA BERLAKU SURATPENAWARAN DIANGGAP MENGUNDURKAN DIRI DAN TIDAK DIKENAKAN

SANKSI. ........................................................................................................................ 30

33. P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 30

POKJA ULP MENGUMUMKAN PEMENANG DAN PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2(APABILA ADA) MELALUI APLIKASI SPSE, DI WEBSITE SEBAGAIMANA TERCANTUM

DALAM LDP................................................................................................................. 30

34. SANGGAHAN ........................................................................................................... 30

34.1 PESERTA YANG MEMASUKKAN PENAWARAN DAPAT MENYAMPAIKANSANGGAHAN SECARA ELEKTRONIK MELALUI APLIKASI SPSE ATAS PENETAPAN

PEMENANG KEPADA POKJA ULP DALAM WAKTU YANG TELAH DITETAPKANDENGAN DISERTAI BUKTI TERJADINYA PENYIMPANGAN DAN DAPATDITEMBUSKAN SECARA OFFLINE (DI LUAR APLIKASI SPSE) KEPADA PPK, PA/KPA

DAN APIP SEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP.............................................. 30

G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 31

35. P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 3136. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES....................................... 33

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 33

37. P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 33

I. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 3538. JAMINAN P ELAKSANAAN........................................................................................... 35

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 36

39. P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 36

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 39

A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 39B. SUMBER DANA .................................................................................................... 39C. JENIS KONTRAK ................................................................................................... 39D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 39E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 39

F. MATA UANG PENAWARAN DAN CARAPEMBAYARAN ..................................... 40


5/92

iii


G. MASABERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 40H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 40

I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 40 J. PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 40K. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 40L. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 41M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 41N. JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 42O. JAMINAN PEMELIHARAAN .................................................................................. 42

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 43

A. LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 43B. P ERSYARATAN K UALIFIKASI....................................................................................... 43

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 44

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................................................................. 44

B. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 46C. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE)................. 48D. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 49E. BENTUK PAKTA INTEGRITAS............................................................................... 50L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 52

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI...................................................... 58

A. DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 58

B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 58C. P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 58D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 58E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 59F. DATA K EUANGAN.................................................................................................... 59G. DATA P ERSONALIA................................................................................................... 59H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN............................................................ 59I. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 59

J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 59K. DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 59L. MODAL K ERJA......................................................................................................... 60K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 60BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI............................................................. 61LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ............................................................. 65

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR .................................................................. 66

K ETERANGAN ................................................................................................................... 66

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA .................................................................. 67

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN

DAN LUMP SUM)..................................................................................................... 67K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ..................................................................... 68

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ................................................................................ 73

A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................... 73


6/92

iv


B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ............................................. 74C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ...................................................................... 76

Jaminan Pelaksanaan dari Bank .......................................................................76 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ......................78 Jaminan Uang Muka dari Bank ........................................................................80 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.......................82 Jaminan Pemeliharaan dari Bank.....................................................................84 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan....................86


7/92

1


BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan dan aturanturunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

KPA : KPA adalah pejabat yang diberi kuasa untuk

melaksanakan sebagian kewenangan Pengguna

Anggaran (PA) dalam melaksanakan sebagian tugas

dan fungsi SKPD. Dalam pengadaan barang/jasa,

Kuasa Pengguna Anggaran bertindak sebagaiPejabat Pembuat Komitmen (KPA/PPK);

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;


8/92

2


TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;

Form IsianElektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan

sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan Umum denganpascakualifikasi melalui Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


9/92

3


BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSEPengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


10/92

4


BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

PelelanganUmum

3.1 Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti

oleh semua peserta yang berbentuk badanusaha (perusahaan/ koperasi), kemitraan/KSOatau peserta perorangan yang memenuhikualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN),Persekongkolanserta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang

bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,


11/92

5


dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1

dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada

badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/L/D/I atau anak perusahaan pada


12/92

6


BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan


13/92

7


yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam LDP yang diwajibkan menggunakan produksi dalam negeri.]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Dokumen Pengadaan adalah Dokumen yang ditetapkan oleh POKJAULP/Pejabat Pengadaan yang memuat informasidan ketentuan yang harus ditaati oleh parapihak dalam proses Pengadaan Barang/Jasa.

9. Isi DokumenPengadaan

9.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

9.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;


14/92

8


g. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila dipersyaratkan)] ;

h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File]; 2) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)]. j. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) Jaminan Uang Muka5) Jaminan Pemeliharaan.

9.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

9.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

10. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

11. PemberianPenjelasan 11.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

11.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

11.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

11.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat


15/92

9


memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biaya

peninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

11.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

11.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saatberlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

11.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telah

berakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

11.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

11.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

11.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

12. PerubahanDokumenPengadaan

12.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

12.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan KPA/PPK sebelum dituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

12.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku

adalah Dokumen Pemilihan awal.


16/92

10


12.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

12.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

12.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )

file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

12.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yang

diunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

13. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

14. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

14.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

14.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

15. BahasaPenawaran

15.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

15.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.


17/92

11


15.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam Bahasa

Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

16. DokumenPenawaran

16.1 Dokumen Penawaran meliputia. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) nama pekerjaan;3) tujuan penawaran;4) masa berlaku penawaran; dan5) total harga penawaran.

b. Rekapitulasi Daftar Kuantitas dan Harga.c. Daftar Kuantitas dan Harga;d. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentuk Kemitraan/KSO)];

e. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) Metode pelaksanaan;2) Jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;

3) Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

peralatan;4) Spesifikasi teknis (bahan/barang

tertentu apabila berbeda dari spesifikasiteknis yang telah ditetapkan);

5) Daftar personil inti;6) RK3K;7) Analisa Harga Satuan;8) Daftar Harga Upah dan Bahan dan;9) Rencana Usulan Struktur Organisasi

Lapangan;10) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan);f. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

(apabila memenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga);

g. Data Kualifikasi (Isian Data Kualifikasi telahdisediakan dalam aplikasi SPSE).

17.HargaPenawaran

17.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

17.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak

gabungan lump sum dan harga satuan , peserta


18/92

12


mencantumkan harga satuan dan harga total untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam

Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atau tidak dicantumkan maka pekerjaan dalam mata pembayaran tersebut dianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkan, peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

17.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

17.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

18. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

18.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

18.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

19. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

19.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

19.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

20. Pengisian DataKualifikasi

20.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronik data kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

20.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yang

melakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi


19/92

13


(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurut

perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

21. PaktaIntegritas

21.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

21.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani Pakta

Integritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

21.3 Pakta Integritas sebagaimana yang dimaksudpada angka 21.2 disampaikan dengan caradipindai/scan.


20/92

14


D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

22.1 [Untuk metode 1 (satu) file] 22.1.A) File penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga.

22.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran

yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

22.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

23. Pemasukkan/PenyampaianDokumenPenawaran

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedangdalam menjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidak

benar dan ada pemalsuan, maka direktur


21/92

15


utama/pimpinan perusahaan, ataukepala cabang, atau pejabat yang

menurut perjanjian kerja sama berhak mewakili badan usaha yang bekerja samadan badan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usaha

sebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama

lain.e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasi

secara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

23.2 [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]: a. Dokumen penawaran disampaikan melalui

fitur penyampaian penawaran pada aplikasi

SPSE atau Apendo/ Spamkodok.b. Setelah File penawaran administrasi, teknisdan harga dienkripsi menggunakanApendo/Spamkodok.

c. peserta mengunggah (upload ) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yang telahterenkripsi (*.rhs) sesuai jadwal yangditetapkan.

d. Peserta dapat mengunggah file penawaransecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akan menggantikan file

penawaran yang telah terkirim sebelumnya.


22/92

16


23.3 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yang

diunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentik atau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

23.4 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tangan

basah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.

23.5 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa filepenawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

23.6 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

23.7 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/bentuk kerjasama lain.


23/92

17


24. Batas AkhirWaktu

PemasukanPenawaran

24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

24.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

24.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

24.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

24.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

25. PenawaranTerlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.


24/92

18


E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

26. PembukaanPenawaran

27. EvaluasiPenawaran

26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.

26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

26.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 28.

26.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

27.1 Evaluasi Penawaran dilakukan dengan SistemGugur.

27.2 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Harga Satuan: 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum

dalam Dokumen Pengadaan;


25/92

19


2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian

antara volume dengan harga satuan pekerjaan, dilakukan pembetulan, dengan ketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang

tercantum dalam Dokumen Pengadaan dan harga satuan pekerjaan dimaksud dianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagian harga satuan dapat mengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian Lump Sum: 1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan

yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidak tercantum dalam daftar kuantitas dan harga (apabila ada) disesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagian Lump Sum tidak boleh mengubah nilai total

harga penawaran]

27.3 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.

27.4 Apabila semua total harga penawaran setelahkoreksi aritmatik di atas nilai total HPS,pelelangan dinyatakan gagal.

27.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusun urutan dari penawaran terendah.


26/92

20


27.6 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3

(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

27.7 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

27.8 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

27.9 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat adalah:

1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau


27/92

21


2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutan

sebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.f. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauKPA/PPK, dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

27.10 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai

pada saat penilaian kualifikasi;b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi sebagaimana ketentuanangka 16.1, (khusus untuk peserta yangtidak menyampaikan formulir TKDN, makapenawarannya tidak digugurkan dan nilaiTKDN nya dianggap 0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:

a) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

b) bertanggal; danc) total harga penawaran.

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada)];


28/92

22


e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

27.11 Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan sebagaimana

tercantum dalam LDP;c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur

dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

monimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) Metoda pelaksanaan pekerjaan

memenuhi persyaratan substantif yangmeliputi tahapan/urutan pekerjaan dari

awal sampai akhir yang dapatdipertanggung jawabkan secara teknisdan diyakini menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan, sehingga menentukankeberhasilan dalam pelaksanaanpekerjaan. Metode pelaksanaan jugaharus menjelaskan pengendalianterhadap resiko K3 untuk item – itempekerjaan yang berpotensi menimbulkankecelakaan kerja sesuai dengan form

RK3K yang diajukan.b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaansampai dengan serah terima pertamaPekerjaan (PHO) yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkandalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakan sesuaidengan yang ditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akan ditempatkan


29/92

23


secara penuh sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan dalam LDP serta

posisinya dalam manajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam LDP;

g) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurement and Construction/EPC (apabila dipersyaratkan)]

d. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat memintauji mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alat

tertentu sebagaimana tercantum dalam LDP ;e. apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal

yang kurang jelas atau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkan penawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknisdilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

g. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi persyartan teknis maka Pokja ULP

dapat melakukan evaluasi terhadap penawaranterendah berikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

h. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi teknis, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

i. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiTeknis maka pelelangan dinyatakan gagal; dan

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untuk dilakukanevaluasi kualifikasi.

27.12 Evaluasi Harga:1. unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-

hal yang pokok atau penting, denganketentuan:a. [Untuk kontrak Harga Satuan atau Kontrak

Gabungan Lumpsum dan Harga Satuan pada bagian harga satuan:] 1) harga satuan penawaran yang nilainya

lebih besar dari 110% (seratus sepuluh perseratus) dari harga satuan yang

tercantum dalam HPS, dengan ketentuan:


30/92

24


a. apabila setelah dilakukan klarifikasi,

ternyata harga satuan tersebut dinyatakan timpang maka harga satuan timpang hanya berlaku untuk volume sesuai dengan Daftar Kuantitas dan Harga. Jika terhadap harga satuan

yang dinyatakan timpang, dilakukan negosiasi teknis dan harga;

b. apabila setelah dilakukan klarifikasi,ternyata harga satuan tersebut dapat dipertanggungjawabkan/ sesuai dengan harga pasar maka harga satuan tersebut tidak timpang.

2) mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga satuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:] 1) apabila ada perbedaan antara penulisan

nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angka tertulis

dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur.]

2. Dilakukan klarifikasi kewajaran harga denganketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan klarifikasi

terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada

koreksi/ perubahan;] 2) [klarifikasi dalam hal penawaran komponen dalam negeri berbeda dibandingkan dengan

perkiraan Pokja ULP dan/atau Daftar Inventarisasi Barang/Jasa Produksi Dalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah 80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan: a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai

pemenang lelang, harus bersedia untuk menaikkan Jaminan Pelaksanaan menjadi

5% (lima perseratus) dari nilai total HPS;


31/92

25


b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersedia menaikkan nilai Jaminan

Pelaksanaan, maka penawarannyadigugurkan dan dimasukkan dalamDaftar Hitam; dan

c) Hasil klarifikasi dituangkan dalam BeritaAcara yang ditandatangani oleh PokjaULP dengan Penyedia.

3. Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri dengan ketentuan:

a. rumus penghitungan sebagai berikut:

HP KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN) dikali Preferensi tertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (Harga Penawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telah dievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih penawaran dengan HEA yang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanya digunakan oleh Pokja ULP untuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.

4 apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah

setelah koreksi aritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Pokja ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawar terendah berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;

5. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi; dan

6. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka pelelangan dinyatakan gagal.


32/92

26


27.13 Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atau indikasi

adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

27.14 Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiterjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangan dinyatakan

gagal dan peserta yang terlibat dimasukkandalam Daftar Hitam.

27.15. dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran yang sama maka untuk yang menggunakan sistem gugur tanpa ambang batas Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kualifikasi lebih baik.

27.16 Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaransebagai calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada), denganketentuan dimulai dari penawaran harga ataupenawaran harga terkoreksi yang terendah.

28. [Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan Harga]

28.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga).

28.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan bersamaan dengan evaluasi.

28.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga dilakukan dengan ketentuan : a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah sampai dengan mendapatkan harga yang terendah dan dinilai wajar serta dapat dipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga hanya dilakukan terhadap pekerjaan yang menggunakan Kontrak Harga Satuan atau Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan terhadap pekerjaan yang menggunakan Kontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak


33/92

27


Harga Satuan, penawaran harga setelah koreksi aritmatik yang melebihi HPS dinyatakan gugur]

[untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Lump Sum, penawaran yang melebihi nilai HPS dinyatakan gugur] [untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

28.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.

29. Evaluasi Kualifikasi

29.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenang cadangan1 dan 2 (apabila ada).

29.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

29.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelum pemasukan penawaran (untuk peserta yang melakukan kemitraan/ KSO)] .

29.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

29.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) formulirkualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi berhak mewakili Kemitraan/KSO; atau2) memiliki izin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangan tidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir


34/92

28


(SPT tahunan);6) memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan

sebagai Penyedia dalam kurun waktu 4 (empat)tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintahmaupun swasta termasuk pengalamansubkontrak, kecuali bagi Penyedia UsahaMikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil yangbaru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro, Usaha Kecilserta koperasi kecil serta kemampuan pada subbidang pekerjaan yang sesuai untuk usahanon-kecil;

8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakili Kemitraan/KSOtersebut; dan

(b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratan padahuruf (1) sampai dengan huruf (7)dilakukan untuk setiap perusahaan yangmelakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

29.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

29.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data

yang kurang tidak dapat dilengkapi.

29.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,pelelangan dinyatakan gagal.

30. PembuktianKualifikasi

30.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

30.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline ).

30.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang


35/92

29


dilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

30.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

30.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahaatau peserta perorangan dimasukkan dalamDaftar Hitam, serta dilaporkan kepada Kepolisianatas perbuatan pemalsuan tersebut.

30.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenisdan/atau data kualifikasi penyedia sudahterverifikasi dalam Sistem Informasi KinerjaPenyedia (SIKaP).

30.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

30.8 Apabila calon pemenang, calon pemenang

cadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 yang tidak hadir dalam pembuktian kualifikasidengan alasan yang tidak dapatdipertanggungjawabkan dianggap mengundurkandiri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

30.9 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenang cadangan2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan maka:

a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

31. Berita AcaraHasilPelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat:a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

dari masing-masing peserta;c. Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan;


36/92

30


g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiaptahapan evaluasi; dan

h. Tanggal dibuatnya Berita Acara.

F. PENETAPAN PEMENANG

32. PenetapanPemenang

32.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenangmelalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

32.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

32.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidak dikenakansanksi.

33. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

34. Sanggahan 34.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik

melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

34.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah beserta perubahan


37/92

31


dan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

34.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 5 (lima) hari kalender untuk pelelangan umumsetelah menerima sanggahan.

34.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja

ULP menyatakan pelelangan gagal.

34.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline ), kecuali keadaan kahar atau gangguan teknis;

b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepadaPokja ULP; atau

c) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

34.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduan

tetap harus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG

35. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

35.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada KPA/PPK dengantembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar untuk menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

35.2 KPA/PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan

peserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

35.3 KPA/PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yang telahditerbitkan pada aplikasi SPSE dan mengirimkanSPPBJ tersebut melalui aplikasi SPSE kepadaPenyedia yang ditunjuk.

35.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima


38/92

32


keputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri

dengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka yangbersangkutan dimasukkan dalam Daftar Hitam;atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudah

tidak berlaku, maka peserta yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi.

35.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa suratpenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.

35.6 Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan

gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariKPA/PPK.

35.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6 (enam) hari kerja untuk pelelangan umum setelahpengumuman penetapan pemenang, apabila tidak ada sanggahan atau 2 (dua) hari kerja setelahsemua sanggahan dijawab.

35.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelum

penandatanganan kontrak.

35.9 SPPBJ ditembuskan kepada unit pengawasaninternal.

35.10 Dalam hal KPA/PPK tidak bersedia menerbitkanSPPBJ karena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan KPA/PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat dengan Kelompok


39/92

33


Kerja ULP, PA/KPA memutuskan penetapanpemenang oleh Kelompok Kerja ULP bersifat

final, dan PA/KPA memerintahkan KPA/PPK untuk menerbitkan SPPBJ.

36. BAHP, BeritaAcara Lainnya,danKerahasiaanProses

36.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yangtidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasiSPSE.

36.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu upload

informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

36.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh PokjaULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL

37. PelelanganGagal danTindak Lanjut

PelelanganGagal

37.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi

penawaran;

b. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;

c. [seluruh harga penawaran terkoreksi lebih tinggi dari HPS;]

d. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai dengan ketentuanPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunanya sertaDokumen Pengadaan ternyata benar;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; atau

f. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasidengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

37.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPA sebagaimana tercantum dalam LDP

sependapat dengan KPA/PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karena proses


40/92

34


Pelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 beserta

perubahan dan aturan turunannya;b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau KPA/PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingansehat dalam pelaksanaan Pelelangandinyatakan benar oleh pihak berwenang;

d. sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahan prosedur

yang tercantum dalam Dokumen PengadaanPenyedia Barang/Jasa ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahan dan aturan turunannya.

37.3 [Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Institusi menyatakan pelelangan gagal, apabila pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan KPA/PPK, ternyata benar].

[Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan PA dan/atau KPA/PPK,ternyata benar].

37.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja

ULP memberitahukan kepada seluruh peserta.

37.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Pokja ULP atau Pokja ULP pengganti(apabila ada) meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya pelelangan gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

37.6 PA/KPA, KPA/PPK dan/atau ULP dilarang


41/92


42/92

36


paket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ;h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan

tanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai jaminan dalam jangka waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari KPA/PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO ditulis atas namaKemitraan/KSO atau masing-masing anggotaKemitraan/KSO (apabila masing-masingmengajukan Jaminan Pelaksanaan secaraterpisah); dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tangan pihak

penjamin.

38.4 KPA/PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasisecara tertulis substansi dan keabsahan/keaslian

Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan.

38.5 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakandengan penolakan untuk menandatanganiKontrak.

38.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan

Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-SyaratUmum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK

39. Penanda-tangananKontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, KPA/PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:39.1 Sebelum penandatanganan kontrak, KPA/PPK

wajib memeriksa apakah pernyataan dalam DataIsian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

39.2 Penandatanganan kontrak dilakukan setelahpenyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan(apabila dipersyaratkan), dengan ketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran terkoreksi antara 80% (delapanpuluh perseratus) sampai dengan 100%(seratus perseratus) nilai total HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;

atau


43/92

37


b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran terkoreksi atau dibawah 80%

(delapan puluh perseratus) nilai total HPSadalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS.

39.3 KPA/PPK dan Penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pengadaan sampaidengan penandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaandikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yangditetapkan sebelumnya akan melewati batas tahunanggaran.

39.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal, perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati tahunanggaran, penandatanganan Kontrak dilakukansetelah mendapat persetujuan Kontrak tahun

jamak.

39.5 KPA/PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

39.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian

Dokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian, denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian, syarat-syarat khusus

Kontrak, syarat-syarat umum Kontrak;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. spesifikasi teknis;e. gambar-gambar;f. daftar kuantitas dan harga; dan

g. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.

39.7 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk KPA/PPK

dibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh penyedia Jasa Lainnya;dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyedia Jasa

Lainnya dibubuhi materai pada bagian yang


44/92

38


ditandatangani oleh KPA/PPK;b. rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhi

materai, apabila diperlukan.

39.8 [Penandatanganan Kontrak yang kompleks dan/atau bernilai diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah) dilakukan setelah draft kontrak memperoleh pendapat ahli hukum Kontrak.]

39.9 Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas nama penyedia adalah Direktur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi yangdisebutkan namanya dalam Akta Pendirian/

Anggaran Dasar, yang telah didaftarkan sesuaidengan peraturan perundang-undangan.

39.10 Pihak lain yang bukan Direktur Utama/PimpinanPerusahaan/Pengurus Koperasi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapat menanda-tangani kontrak,sepanjang pihak tersebut adalah pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapatatau pendelegasian wewenang yang sah dariDirektur Utama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus

Koperasi atau pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.

39.11 KPA/PPK menginputkan data kontrak danmengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak

yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE


45/92

39


BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LINGKUP PEKERJAAN

1.

2.

Pokja ULP : Pokja Konstruksi - XIII

Alamat Pokja ULP : Jalan T. Nyak Arief No. 219Banda Aceh

Email Pokja ULP : _________________

3.

4.

5.

Website LPSE : lpse.acehprov.go.id

Nama paket pekerjaan : Pembangunan AsramaPPMG Wilayah VIII

Uraian singkat pekerjaan : kegiatanPembangunan Asrama PPMG Wilayah VIIImeliputi pekerjaan bangunan gedung strukturbeton bertulang.

6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 180(seratus delapan puluh puluh) hari kalender.

B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan:APBA DPA SKPA Dinas Pendidikan Aceh TahunAnggaran 2016

C. JENIS KONTRAK 1. Kontrak berdasarkan cara pembayaran:Kontrak Harga Satuan.

2. Kontrak berdasarkan pembebanan TahunAnggaran : Tahun Tunggal

3. Kontrak berdasarkan sumber pendanaan:

Kontrak Pengadaan Tunggal

4. Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan: Kontrak Pengadaan Pekerjaan Tunggal

D. JADWALTAHAPANPEMILIHAN

Sebagaimana tercantum dalam aplikasi SPSE

E. PENINJAUAN LAPANGAN [apabila diperlukan]

Peninjauan lapangan akan dilaksanakan apabilaDiperlukan


46/92

40


F. MATA UANGPENAWARAN

DAN CARAPEMBAYARAN

1.

2.

Mata uang yang digunakan : Rupiah

Pembayaran dilakukan dengan cara KemajuanPekerjaa (Termyn) didasarkan pada prestasidilapangan yang dilaksanakan ditetapkan dalambentuk progres.

G. MASABERLAKUNYAPENAWARAN

Masa berlaku penawaran selama 45 (empatpuluh lima) hari kalender sejak batas akhirpemasukan Dokumen Penawaran.

H. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN

Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE

I. BATAS AKHIR WAKTUPEMASUKANPENAWARAN


J. PEMBUKAANPENAWARAN


K. DOKUMENPENAWARAN

1. Daftar Personil Inti/tenaga ahli/teknis/terampilminimal yang diperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan:

NO. Personil

Inti Pendidikan

Penga

laman(Tahu

n)

Jumla

h(Oran

g)

Melampirkan

1 Manager

Lapangan

S1

Teknik Sipil

5 1

Ijazah Personil, KTP, SKA

Ahli Teknik BangunanGedung

2 Pelaksanan

Lapangan

STM

Banguna

n

5 1

Ijazah Personil, KTP,

SKT Pelaksana

Bangunan Gedung

3

Tukang

Besi

STM

Bangunan

5 1


SKT Tukang Besi beton

4 Tukang

Bata

STM/

SMA 5 1


SKT Tukang Bata

5 Tukang

Pondasi

STM/SM

A 5 1


SKT Tukang Pondasi

6 Surveyor

STM

Banguna

n

3 1


SKT Juru Ukur Kuantitas

Bangunan

7 DraftmanDIII

Arsitektu

r

3 1Ijazah Personil, KTP,SKT Juru Gambar

Arsitektur

8 Administra

siS1

Ekonomi 3 1 Ijazah Personil, KTP


47/92

41


2. Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukanuntuk pelaksanaan pekerjaan:

No. Nama Peralatan Jumlah Kapasitas

1 Dump truck 3 unit 4 M3

2 Pick Up 1 unit 1 M33 Concrete Mixer 2 Unit 500 Liter

4 Generator Set 1 Unit -

5 Mesin Pompa Air 1 Unit -

6 Kereta Sorong 5 Unit -

7 Alat Ukur 2 Unit -

Untuk peralatan tersebut melampirkan bukti kepemilikan atau bukti sewa.

3. Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan (Jikaada)

4. Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Peralatan utama (jika diperlukan).

L. SANGGAHAN,PENGADUAN

1.

2.

3.

Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE.

Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline ) ditujukan kepada:a. KPA/PPK Dinas Pendidikan Aceh

b. PA Dinas Pendidikan Acehc. Inspektorat Aceh

Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE(offline ) ditujukan kepada Inspektorat Aceh

M. JAMINANPELAKSANAAN

1. Masa berlaku Jaminan Pelaksanaan selama 194(seratus sembilan puluh empat) hari kalendersejak penandatanganan kontrak.


48/92

42


2.

3.

Jaminan Pelaksanaan ditujukan kepadaKPA Dinas Pendidikan Aceh

Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan disetorkanpada Kas Daerah.

N. JAMINAN UANGMUKA

1.

2.

3.

Nilai Jaminan Uang Muka untuk Badan UsahaKecil diberikan sebesar maksimal 30% (tigapuluh persen) dari Nilai Kontrak.

Jaminan Uang Muka ditujukan kepadaKPA Dinas Pendidikan Aceh

Jaminan Uang Muka dicairkan dan disetorkan

pada Kas Daerah

O. JAMINAN PEMELIHARAAN

1.

2.

3.

Masa berlaku jaminan pemeliharaan selama 194 (Seratus sembilan Puluh empat) hari kalender dimulai sejak serah terima pertama pekerjaan sampai dengan serah terima akhir pekerjaan.

Jaminan Pemeliharaan ditujukan kepada KPA/PPK Dinas Pendidikan Aceh.

Jaminan Pemeliharaan dicairkan dan disetorkan pada Kas Daerah.


49/92

43


BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)

Lembar Data Kualifikasi (LDK)

A. LingkupKualifikasi

Nama Pokja ULP : Pokja Kontruksi - XIIIAlamat Pokja ULP : Jalan T. Nyak Arief No. 219

Banda AcehEmail Pokja ULP : _________________ Website LPSE : lpse.acehprov.go.idNama Paket Pekerjaan

dok lelang pembangunan asrama ppmg wilayah viii

Documents