daftar isi - simpuskesmas.idsimpuskesmas.id/download/syncoreblud/pedoman teknis ppk-blud... ·...

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ..................................................................................................................... 2

1.2. Maksud dan Tujuan.............................................................................................................. 3

1.3. Ruang Lingkup..................................................................................................................... 3

1.4. Acuan Penyusunan ............................................................................................................... 3

BAB II POLA PENGELOLAAN KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM

2.1. Pedoman Teknis Pola Pengelolaan BLU ............................................................................. 5

2.2. Peraturan .............................................................................................................................. 6

2.3. Jenis Organisasi Berdasarkan Sumber Dana........................................................................ 7

2.4. Regulasi yang Diperlukan BLU ........................................................................................... 9

BAB III RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

3.1. Penyajian Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA)

3.1.1. Pengertian RBA ......................................................................................................... 11

3.1.2. Tujuan Penyusunan RBA ........................................................................................... 11

3.1.3. Pengguna RBA ......................................... ................................................................. 11

3.1.4. Komponen RBA ......................................................................................................... 12

3.1.5. Tanggung Jawab atas RBA ........................................................................................ 13

3.1.6. Periode RBA .............................................................................................................. 13

3.1.7. Hubungan RKA dan RBA .......................................................................................... 14

3.2. Penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) ........................................................... 18

3.2.1. Format RBA 5 BAB ................................................................................................... 18

3.2.1.1. Pendahuluan ..................................................................................................... 18

3.2.1.1.1. Gambaran Umum ............................................................................... 18

3.2.1.1.2. Visi dan Misi ...................................................................................... 20

3.2.1.1.3. Budaya Badan Layanan Umum .......................................................... 21

3.2.1.1.4. Susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas .................... 22

3.2.1.2. Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Anggaran ........................................... 22

3.2.1.2.1. Kondisi Lingkungan............................................................................ 23

3.2.1.2.2. Asumsi Dasar ...................................................................................... 23

3.2.1.2.3. Pencapaian Kinerja Keuangan ............................................................ 24

3.2.1.2.4. Prognosa Laporan Keuangan .............................................................. 31

3.2.1.2.5. Pencapaian Kinerja Non Keuangan .................................................... 39

3.2.1.3. Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun Anggaran ............................................. 40

3.2.1.3.1. Analisa Kondisi Lingkungan ............................................................. 40

3.2.1.3.2. Asumsi Dasar ..................................................................................... 42

3.2.1.3.3. Anggaran Pendapatan ......................................................................... 46

3.2.1.3.4. Anggaran Biaya .................................................................................. 46

3.2.1.3.4. Anggaran Investasi............................................................................. 48

3.2.1.3.6. Anggaran Pendanaan .......................................................................... 49

3.2.1.3.7. Anggaran Badan Layanan Umum ....................................................... 50

3.2.1.3.8. Penggunaan SiLPA .............................................................................. 55

3.2.1.4. Proyeksi Laporan Keuangan Tahun Anggaran ............................................... 55

3.2.1.5. Penutup RBA 5 BAB ...................................................................................... 55

3.2.2. Format RBA 3 BAB .................................................................................................. 56

3.2.2.1. Pendahuluan .................................................................................................... 56

3.2.2.1.1. Visi dan Misi ........................................................................................ 58

3.2.2.1.2. Budaya Badan Layanan Umum ........................................................... 59

3.2.2.1.3. Susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas ..................... 60

3.2.2.2. Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Berjalan dan Rencana Bisnis

dan Anggaran .................................................................................................... 61

3.2.2.2.1. KondisiLingkungan............................................................................. 61

3.2.2.2.2. PeniliaanKinerjadan Target BLU ....................................................... 64

3.2.2.2.3. Ambang Batas Rencana Bisnis dan Anggaran.................................... 71

3.2.2.2.4. PrakiraanMajuPendapatandanBelanja ................................................. 72

3.2.2.3 Penutup ............................................................................................................ 73

3.2.2.4 Penggunaan SiLPA ........................................................................................... 73

3.3. RBA Perubahan ................................................................................................................. 74

3.4. Ilustrasi Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) ................................................................. 75

BAB IV ALUR PENATAUSAHAAN

4.1. Pengertian Penatausahaan .................................................................................................. 98

4.2. Alur Penerimaan ............................................................................................................... 98

4.3. Alur Pengeluaran ............................................................................................................ 100

4.3.1. Alur Pengeluaran Uang Persediaan (UP) ................................................................. 100

4.3.2. Alur Pengeluaran Ganti Uang (GU) ......................................................................... 101

4.3.3. Alur Pengeluaran Langsung (Ls) ............................................................................ 102

4.4. Buku Bantu ..................................................................................................................... 106

4.4.1. Buku Bantu Pendapatan .......................................................................................... 106

4.4.2. Buku Bantu Pengeluaran ......................................................................................... 110

4.4.3. Buku Pajak .............................................................................................................. 106

BAB V LAPORAN KEUANGAN STANDAR AKUNTANSI KEUANGAN

(SAK)

5.1. Penyajian Laporan Keuangan ......................................................................................... 114

5.1.1. Tujuan Laporan Keuangan ....................................................................................... 114

5.1.2. Pengguna Laporan Keuangan .................................................................................. 114

5.1.3. Asumsi Dasar ........................................................................................................... 114

5.1.4. Komponen Laporan Keuangan ............................................................................... 115

5.1.5. Tanggung Jawab Atas Laporan Keuangan .............................................................. 117

5.1.6. Mata Uang Pencatatan .............................................................................................. 117

5.1.7. Periode Pelaporan .................................................................................................... 117

5.1.8. Kebijakan Akuntansi ................................................................................................ 117

5.2. Pencatatan Transaksi Pos Keuangan ................................................................................ 119

5.2.1. Penerimaan .............................................................................................................. 119

5.2.1.1. Penerimaan BLU ............................................................................................. 119

5.2.1.2. Penerimaan APBN .......................................................................................... 123

5.2.1.3. Penerimaan APBD ......................................................................................... 126

5.2.1.4. Penerimaan dari Pinjaman Utang ................................................................... 127

5.2.1.5. Penarikan dari Bank ....................................................................................... 128

5.2.1.6. Pendapatan Diterima di Muka ........................................................................ 130

5.2.2. Pengeluaran ............................................................................................................. 131

5.2.2.1. Pembelian Persediaan ..................................................................................... 131

5.2.2.2. Kewajiban ........................................................................................................ 133

5.2.2.3. Pembelian Aset ............................................................................................... 136

5.2.2.4. Pembayaran Biaya .......................................................................................... 139

5.2.2.5. Penghapusan Piutang ....................................................................................... 147

5.2.2.6. Setoran ke Bank.............................................................................................. 148

5.2.2.7. Pemindahan Saldo Rekening .......................................................................... 150

5.2.2.8. Stock Opname Persediaan .............................................................................. 151

5.2.2.9. Biaya Dibayar di Muka .................................................................................. 152

5.2.3. Penyesuaian .............................................................................................................. 152

5.2.3.1. Akumulasi Penyusutan .................................................................................... 152

5.2.3.2. Amortisasi ....................................................................................................... 153

5.2.3.3. Pengakuan Pendapatan Diterima di Muka ..................................................... 154

5.2.3.4. Pengakuan Biaya Dibayar di Muka ................................................................ 155

5.2.3.5. Pengakuan Biaya yang Masih Harus Dibayar ................................................ 155

5.2.4. Surat Pertanggungjawaban (SPTJ) ........................................................................... 156

5.2.4.1. Surat Pertanggungjawaban Pendapatan .......................................................... 156

5.2.4.2. Surat Pertanggungjawaban Pengeluaran ........................................................ 158

5.3. Ilustrasi Laporan Keuangan ............................................................................................ 159

5.3.1. Laporan Keuangan Triwulan.................................................................................... 159

5.3.2. Laporan Keuangan Semesteran ............................................................................... 167

5.3.3. Laporan Keuangan Tahunan .................................................................................... 175

2016

BAB I PENDAHULUAN

2

Salah satu agenda pemerintah adalah adanya reformasi keuangan negara, yang

dimaksud reformasi keuangan ini adalah adanya perubahan sistem penganggaran

dari penganggaran tradisional menjadi penganggaran berbasis kinerja.

Berdasarkan perubahan ini, arah penggunaan dana pemerintah menjadi lebih

jelas. Selain membiayai belanja dan input, pemerintah juga berfokus pada output

yaitu pelayanan terhadap masyarakat. Reformasi ini dinilai penting mengingat

bahwa selama ini Badan Layanan Umum (BLU) masih banyak yang kurang

maksimal dalam melakukan pelayanan untuk masyarakat.

Penganggaran yang berbasis kepada output telah banyak dilakukan di negara

lain. Hal tersebut berarti mewirausahakan pelayanan untuk mendorong

peningkatkan kinerja layanan pemerintah kepada masyarakat. Penganggaran

tersebut tercantum dalam aturan undang-undang nomor 17 tahun 2003 tentang

Keuangan Negara. Instansi pemerintah yang telah menjadi BLU tetap melaporkan

aktivitasnya dengan membuat Laporan Realisasi Anggaran (LRA) dan Laporan

Keuangan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP).

Selain membuat laporan untuk Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD), BLU

juga membuat laporan untuk internal BLU. Laporan tersebut adalah Rencana

Bisnis dan Anggaran (RBA) dan Laporan Keuangan Standar Akuntansi Keuangan

(SAK). Acuan penyusunan RBA BLU adalah Peraturan Direktur Jenderal

Perbendaharaan Nomor Per-20/PB/2012 tentang Pedoman Teknis Penyusunan

Rencana Bisnis dan Anggaran Satuan Kerja dan Badan Layanan Umum

sedangkan acuan penyusunan Laporan Keuangan yang berlaku di Indonesia yaitu

Standar Akuntansi Keuangan (SAK), dimana keduanya dianggap sulit dipahami

dan diterapkan oleh BLU. Kondisi ini disebabkan karena keterbatasan Sumber

Daya Manusia yang dimiliki BLU dan keterbatasan dalam memahami bahasa

yang digunakan dalam penulisan kedua pedoman tersebut.

Berdasarkan pertimbangan kondisi diatas, PT SYNCORE menginisiasi

penyusunan pedoman pengelolaan keuangan untuk BLU dalam bentuk Pedoman

Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum agar BLU mampu

menyusun RBA dan Laporan Keuangan sesuai dengan peraturan yang telah

ditentukan.

1.1. LATAR BELAKANG

3

Penyusunan Pedoman Teknis ini merupakan bagian dari upaya untuk

mendorong BLU dalam menyiapkan dan menyusun RBA sesuai dengan peraturan

yang sudah ada serta menyiapkan BLU untuk mampu menyusun Laporan

Keuangan berdasarkan SAK yang berlaku umum.

Tujuan dari penyusunan Pedoman Teknis ini adalah untuk memberi panduan

pengelolaan keuangan yang tidak mengikat bagi BLU dalam penyusunan RBA

dan Laporan Keuangan.

Badan Layanan Umum adalah Instansi di lingkungan Pemerintah yang

dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan

barang dan/jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam

kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas, dengan demikian

masyarakat dapat diharapkan benar-benar merasakan efek langsung dari reformasi

keuangan yang berbasis pada output ini.

Pedoman Teknis ini diterapkan pada Badan Layanan Umum di semua sektor

kerja.

Acuan penyusunan Pedoman Teknis ini adalah Pedoman Umum Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum yang memberi panduan bersifat umum dalam

pengelolaan keuangannya.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1.3. RUANG LINGKUP

1.4. ACUAN PENYUSUNAN

2.1 Pedoman Teknis Pola Pengelolaan BLU

2.2 Peraturan

2.3 Jenis Organisasi Berdasarkan Sumber Dana

2.4 Regulasi yang Diperlukan BLU

2016

BAB II POLA PENGELOLAAN KEUANGAN

BADAN LAYANAN UMUM

5

Pedoman Teknis ini merupakan panduan pengelolaan keuangan Badan Layanan Umum

(BLU) yang bersifat tidak mengikat. Pedoman Teknis ini memuat dua inti bahasan yakni

Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) dan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) untuk BLU,

dimana:

1. Pedoman Teknis ini bukan merupakan peraturan dari otoritas yang berwenang,

melainkan penjabaran lebih lanjut dari Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan

Nomor Per-20/PB/2012 tentang Pedoman Teknis Penyusunan Rencana Bisnis dan

Anggaran Satuan Kerja dan Badan Layanan Umum

2. Pedoman Teknis ini disusun berdasarkan Standar Akuntansi Keuangan yang telah

disesuaikan dengan kebutuhan BLU.

Penyusunan Pedoman Teknis ini merupakan bagian dari upaya untuk mendorong BLU

dalam menyiapkan dan menyusun RBA sesuai dengan peraturan yang sudah ada, serta

menyiapkan BLU untuk mampu menyusun Laporan Keuangan berdasarkan SAK yang

berlaku umum.

Tahapan pengelolaan keuangan BLU dapat dibagi menjadi dua, yakni sebagai berikut:

1. Penyusunan RBA

Cara penyusunan RBA dapat dilihat dalam BAB III Pedoman Teknis ini. Pada

bab tersebut telah diuraikan mengenai penyajian dan penyusunan RBA yang

diharapkan dapat memudahkan pengguna Pedoman Teknis ini dalam menyusun RBA.

2. Penyusunan Laporan Keuangan SAK

Siklus akuntansi dimulai ketika ada transaksi keuangan yang terjadi di BLU.

Dalam BAB V Pedoman Teknis ini akan dijelaskan bagaimana cara BLU mengolah

setiap transaksi keuangan baik pendapatan, pengeluaran, maupun transaksi lainnya.

Selain itu, BAB V Pedoman Teknis ini juga menjelaskan bagaimana cara BLU

menyusun Laporan Keuangan yang sesuai dengan SAK. Hal ini dikarenakan

membuat Laporan Keuangan merupakan kewajiban yang perlu dipenuhi masing –

masing BLU.

2.1. PEDOMAN TEKNIS POLA PENGELOLAAN

KEUANGAN BADAN LAYANAN UMUM

6

Dasar Hukum BLU/BLUD

1. UU No.17/2003 tentang Keuangan Negara

2. UU No. 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara

3. UU No. 15/2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan & Tanggung Jawab KN

4. UU No. 32/2004 tentang Pemerintah Daerah

5. PP 23/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

6. PP 74/2012 tentang Perubahan Atas PP 23/2005

7. PP 71/2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)

8. PP 58/2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

9. PP 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah

10. PMK 76/2008 tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan BLU

11. PMK 238/2011 tentang Pedoman Umum Sistem Akuntansi Pemerintahan

12. Permendagri 61/2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan BLUD

13. Permendagri 64/2013 tentang Penerapan SAP Berbasis Akrual pada Pemda

Dasar Hukum Pelaporan Keuangan BLU/BLUD

1. UU 36/2009 tentang Kesehatan

2. UU No. 44/2009 tentang Rumah Sakit

3. Keputusan Menteri Kesehatan nomor 1981/MENKES/SK/XII/2010 tentang Pedoman

Akuntansi BLU-Rumah Sakit

4. Kebijakan Akuntansi dari Gubernur/Bupati/Walikota terkait BLUD

5. Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan (KDPPLK),

Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK), dan Interpretasi Pernyataan

Standar Akuntansi Keuangan (ISAK)

6. Tidak Ada PSAK khusus yang mengatur standar akuntansi untuk RSUD-BLUD,

PSAK yang paling cocok untuk sementara waktu digunakan adalah PSAK 45 tentang

organisasi nirlaba.

7. Dalam Praktik akuntansinya sebagai entitas bisnis yang mandiri, RSUD-BLUD

menyajikan LK sesuai dengan SAK dari IAI

8. Dalam Praktik akuntansinya sebagai bagian dari pemda, RSUD-BLUD menyajikan

LK sesuai SAP (PP 71/2010) dan Permendagri 64/2013.

2.2. PERATURAN

7

Merupakan organisasi milik pemerintah dimana dalam menjalankan organisasinya

tidak dibentuk untuk mencari keuntungan, melainkan secara penuh melayani kebutuhan

masyarakat, baik kebutuhan barang atau pun jasa. Sumber dana dari organisasi ini

adalah murni dari APBN/APBD.

Contoh dari oganisasi ini adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang

dalam menjalakan kegiatanya memperoleh dana dari pemerintah.

Merupakan organisasi milik pemerintah, baik pusat ataupun daerah, yang dalam

melaksanakan kegiatannya tidak mengutamakan mencari keuntungan melainkan untuk

melayani masyarakat, namun tetap diperbolehkan mencari keuntungan. Sumber dana

dari organisasi ini adalah APBN/APBD dan juga dari hasil penjualan barang atau

jasa.

Contoh dari organisasi ini adalah BLU/BLUD, di mana BLU/BLUD ini memperoleh

dana dari pemerintah dan juga dari hasil pelayanan yang diberikan.

Merupakan organisasi milik pemerintah, baik pusat ataupun daerah yang dalam

melaksanakan kegiatannya mengutamakan mencari keuntungan. Sumber dana dari

organisasi ini adalah hasil penjualan barang atau jasa.

Contoh dari organisasi ini adalah Badan Usaha Milik Desa (BUMDes), PT KAI, dll.

2.3. JENIS ORGANISASI BERDASARKAN SUMBER

DANA

2.3.1. Public Goods (Non Profit)

2.3.2. Semi Public Goods (Not For Profit)

2.3.3. Private Goods (Profit Oriented)

8

Berikut adalah ringkasan jenis organisasi yang disajikan dalam bentuk bagan:

Non Profit (SKPD) Not for Profit (BLUD) Profit Oriented(Perusahaan/BUMD)

APBD

APBD

JASALAYANAN

JASALAYANAN

PUBLIC GOODS

9

Suatu SKPD yang telah menjadi BLU/BLUD wajib memperhatikan regulasi yang

harus dibuat, regulasi tersebut dikelompokkan dalam beberapa nomor sebagai berikut:

No U R A I A N DASAR HUKUM

1 Pembentukan Tim Penilai BLUD Keputusan Bupati

2 Penetapan Puskesmas sebagai BLUD Keputusan Bupati

3 Pedoman Pengelolaan Keuangan BLUD Peraturan Bupati - Kewenangan Penghapusan Piutang Peraturan Bupati - Pinjaman Peraturan Bupati - Pegadaan Barang dan Jasa Peraturan Bupati

- Sistem Akuntansi Peraturan Bupati - Investasi Peraturan Bupati - Kerjasama Peraturan Bupati - Rencana Bisnis Anggaran (RBA) Peraturan Bupati 4 Sistem Remunerasi Peraturan Bupati 5 Standar Pelayanan Minimal (SPM) Peraturan Bupati 6 Pengaturan Dewan Pengawas Peraturan Bupati 7 Pengangkatan Dewan Pengawas Peraturan Bupati 8 Pengangkatan Pegawai Non PNS Peraturan Bupati 9 Tarif Peraturan Bupati 10 Pejabat Pengelola BLUD Peraturan Bupati

2.4. REGULASI YANG DIPERLUKAN BLU

2016

BAB III RENCANA BISNIS DAN

ANGGARAN (RBA)

1. PENYAJIAN RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

2. PENYUSUNAN RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

3. RBA PERUBAHAN

4. ILUSTRASI RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

11

Rencana Bisnis dan Anggaran BLU yang kemudian disebut sebagai RBA BLU

merupakan dokumen perencanaan bisnis dan anggaran yang berisi program, kegiatan, target

kinerja dan anggaran suatu satker BLU.

Tujuan penyusunan Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) untuk memberikan informasi

mengenai:

1. Lingkup bisnis dari BLU yang tercermin dalam gambaran umum BLU.

2. Kinerja tahun berjalan BLU yang terdiri atas kinerja keuangan dan kinerja non

keuangan.

3. Rencana pendapatan dan biaya tahun yang dianggarkan.

Pengguana Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) meliputi:

1. Manajemen BLU

Manajemen BLU berkepentingan atas informasi RBA untuk mengkontrol

realisasi anggaran dan pencapaian kinerja BLU.

2. Kementerian / Lembaga (K/L)

Kementrian / Lembaga (K/L) berkepentingan atas informasi RBA sebagai dasar

pengambilan keputusan pengesahan program, kegiatan, dan anggaran yang

tertuang dalam RBA.

3.1.1. PENGERTIAN RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

3.1.3. PENGGUNA RBA

3.1. PENYAJIAN

RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

3.1.2. TUJUAN PENYUSUNAN RBA

12

Komponen Rencana Bisnis dan Anggaran (RBA) meliputi:

1. Pendahuluan

Pendahuluan merupakan bagian awal RBA yang setidaknya

menggambarkan kondisi umum BLU, visi dan misi, budaya BLU, serta susunan

pejabat pengelola dan Dewan Pengawas. Pada bagian pendahuluan ini, Satker

BLU dapat mendeskripsikan gambaran umum BLU yang sebenarnya. Akan tetapi

informasi yang disampaikan sebaiknya hanya yang berkaitan dengan pembuatan

RBA.

2. Pencapaian Kinerja Tahun Berjalan

Pencapaian kinerja tahun berjalan meupakan keadaan sampai saat

periode tahun berjalan yang mencerminkan pencapaian BLU, biasanya dalam

bentuk prosentase. Pencapaian kinerja BLU diklasifikasikan menjadi 2, yaitu

pencapaian kinerja keuangan dan non keuanagan.

Pencapaian kinerja keuangan merupakan pencapaian kinerja BLU tahun

berjalan (20XX-1) yang dilihat dari sudut pandang keuangan, sedangkan

pencapaian kinerja non keuangan merupakan informasi selain keuangan yang

perlu disampaikan dan diketahui oleh pengguna RBA.

3. Rencana Bisnis dan Anggaran Tahun yang Dianggarkan

Rencana bisnis dan anggaran tahun yang dianggarkan merupakan bagian

inti dari RBA, dimana bagian ini memuat analisa kondisi lingkungan baik kondisi

internal maupun eksternal BLU, asumsi dasar yang digunakan dalam penyusunan

RBA, sasaran dan target kinerja, program dan kegiatan yang telah disesuaikan

dengan RSB, anggaran pendapatan dan biaya, serta ambang batas yang dapat

dipakai BLU.

3.1.4. KOMPONEN RBA

13

Pimpinan BLU bertanggungjawab atas penyusunan dan penyajian RBA

RBA disajikan dan disusun secara tahunan sebelum tahun anggaran, akan tetapi pada

pertengahan tahun anggaran (akhir semester 1) jika akan dilakukan perubahan pada RBA

maka pihak Satker BLU dapat mengusulkan RBA perubahan (RBA-P).

Ilustrasi Time Table RBA

3.1.5. TANGGUNG JAWAB ATAS RBA

3.1.6. PERIODE RBA

14

Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga yang selanjutnya

disingkat RKA-K/L adalah dokumen rencana keuangan tahunan Kementerian/Lembaga

yang disusun menurut bagian anggaran Kementerian/Lembaga.

Sedangkan Rencana Bisnis dan Anggaran BLU yang kemudian disebut sebagai RBA

BLU merupakan dokumen perencanaan bisnis dan anggaran yang berisi program, kegiatan,

target kinerja, dan anggaran suatu satker BLU. Di mana RBA ini merupakan detail dari

dokumen RKA 2.2.1. Di dalam RKA terdapat beberapa nama formulir RKA.

KODE

RKA-SKPD 1

Rincian Anggaran Belanja Langsung menurut Program dan Per

Kegiatan Satuan Kerja Perangkat DaerahRKA-SKPD 2-2-1

RPA-SKPD 2-1

Rincian Anggaran Belanja Tidak Langsung Satuan Kerja Perangkat

Daerah

NAMA FORMULIR

Ringkasan Anggaran Pendapatan, Belanja dan Pembiayaan satuan

Kerja Perangkat Daerah

Rincian Anggaran Pendapatan Satuan Kerja Perangkat Daerah

Rekapitulasi Anggaran Belanja Langsung Berdasarkan Program dan

KegiatanRKA-SKPD 2-2

RKA-SKPD

3.1.7. HUBUNGAN RKA dan RBA

3.1.7.1. PENGERTIAN RKA dan RBA

15

RKA 2.2.1 Program Pengelolaan Badan Layanan Umum Daerah

Kegiatan : Pelayanan dan Pendukung BLUD Puskesmas 01

3.1.7.2. RKA 2.2.1

CATATAN:

Di dalam contoh RKA di atas, Belanja Pegawai BLUD hanya ditulis sebesar RP

148.875.000, tidak di rinci secara detail. Namun pada RBA, Biaya Pegawai BLUD sebesar

RP 148.875.000 dirinci secara detail penggunaannya. Berikut contoh RBA Belanja

Pegawai:

16

Langah-langkah konsolidasi BLU ke dalam RKA.:

a. Melakukan Pemetaan / analisis data pendapatan, biaya dan pengeluaran

b. Pembuatan kertas kerja konsolidasi.

Untuk pemetaan analisis pendapatan, berikut format tabel untuk konsolidasi

PendapatanBLUD ke Pendapatan APBD:

Jumlah Anggaran

(Rp)

Jumlah Satuan Harga/Satuan

1 2 3 4 5 = (2 x 4)

I. BIAYA OPERASIONAL 148,875,000.00

A. BIAYA PELAYANAN 148,875,000.00

1. Biaya Pegawai 148,875,000.00

1.1. Biaya PPT Daerah 49,000,000.00

Biaya PPT Daerah 49,000,000.00

- Biaya PPT Daerah 1 Thn 49,000,000.00 49,000,000.00

1.6. Biaya Pengawas Jaga 45,870,000.00

Biaya Pengawas Jaga 45,870,000.00

- Biaya Pengawas Jaga 1 Thn 45,870,000.00 45,870,000.00

1.6. Biaya Pegawai Kontrak 54,005,000.00

Biaya Pegawai Kontrak 54,005,000.00

- Biaya Pegawai Kontrak 1 Thn 54,005,000.00 54,005,000.00

148,875,000.00 JUMLAH

Komponen Biaya

Rincian Biaya

(Satuan x Harga)

3.1.7.3. KONSOLIDASI RBA KE DALAM RKA

17

Berikut Format konsolidasi Biaya BLUD ke dalam Belanja APBD:

18

1. Peraturan Menteri Keuangan No 171 T

Sistematika Dokumen RBA adalah sebagai berikut:

Halaman Sampul

Kata Pengantar

Ringkasan Eksekutif

Daftar Isi

BAB I Pendahuluan

BAB II Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Anggaran Bejalan

BAB III Rencana Bisnis dan Anggara Tahun yang Dianggarkan

BAB IV Proyeksi Laporan Keuangan Tahun yang Dianggarkan

BAB V Penutup

Pendahuluan di dalam format BAB I RBA terdiri dari:

a. Gambaran Umum

b. Visi dan Misi

c. Budaya Badan Layanan Umum

d. Susunan Pejabat Pengelola dan Dewan Pengawas

a. Definisi

Gambaran umum adalah gambaran mengenai BLU secara menyeluruh. Mulai

dari landasan hukum, sejarah berdirinya BLU, Karakteristik BLU, dan peranan

BLU bagi masyarakat.

3.2.1.1. PENDAHULUAN

3.2.1.1.1. GAMBARAN UMUM

3.2. PENYUSUNAN


3.2.1. FORMAT RBA 5 BAB

19

b. Penjelasan

1. Keterangan ringkas mengenai landasan hukum BLU berupa keputusan yang

telah ditetapkan oleh pemerintah yang mendasari operasional BLU

2. Sejarah berdirinya BLU memuat sejarah perkembangan BLU, mulai dari

berdirinya hingga saat menjadi BLU, juga dicantuman gambaran umum

geografis sekitar BLU, luas bangunan, dan perkembangan hingga saat ini.

3. Karakteristik Bisnis BLU

Keterangan ringkas mengenai kegiatan utama/pokok BLU (terutama yang

menjadi layanan unggulan BLU).

4. Peranan Bagi Masyarakat

Setelah menjadi BLU, apa peranan yang diharapkan dapat ditingkatkan untuk

masyarakat, mulai dari pelayanan hingga faslititas dan lain sebagainya.

c. Contoh Ilustrasi

1. Sejarah Singkat dan Landasan Hukum

Badan Layanan Umum Sambilegi (BLU Sambilegi) merupakan Badan Layanan

Umum yang berada di wilayah Sleman, Yogyakarta. Berdasarkan Surat

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 264/Men.Kes./S/2008

BLU Sambilegi merupakan…………., dan seterusnya………………………

Sebagai upaya peningkatan pelayanan terhadap masyarakat, BLU Sambilegi telah

menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU)

yang sesuai dengan :

1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012

tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23

Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

3) Dan seterusnya……………………

20


Kegiatan utama BLU Sambilegi adalah upaya pelayanan kesehatan

perorangan dengan pendekatan pelayanan medis, tindakan medis dan

keperawatan, pelayanan penunjang medis, pelayanan rawat inap dan upaya

rujukan, dimana kegiatan utama ini meliputi:

1) Upaya Kesehatan Perorangan

a) Pelayanan Poli Umum / BP

b) Pelayanan Poli Gigi

c) Dan seterusnya……………..

2) Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial

a) Pelayanan Promosi Kesehatan

b) Pelayanan Kesehatan Lingkungan

c) Dan seterusnya……………..

3. Peranannya Bagi masyarakat

Sesuai dengan definisi BLU yang mengemukakan bahwa BLU dapat

membuka praktis bisnis sendiri, dan dengan adanya keluasan tersebut serta

flesksibilitas pengelolaan keuangan BLU diharapkan akan meningkatkan

pelayanan yang lebih baik bagi masyarakat. Meningkatkan pelayanan di sini

berarti meningkatkan jasa layanan yang diberikan, mulai dari fasilitas kecepatan

tunggu, rawat inap hingga pelayanan lainnya yang berhubungan langsung dengan

pasien.

a. Definisi

Visi adalah pandangan jauh tentang BLU, sedangkan misi adalah upaya atau langkah –

langkah yang dilakukan untuk mencapai visi.

b. Penjelasan

1. Keterangan mengenai gambaran tentang kondisi BLU dimasa yang akan datang.

2. Keterangan mengenai upaya yang akan dilakukan BLU dalam mencapai Visi atau

tujuan jangka panjang BLU. Keterangan tersebut mencakup uraian tentang

3.2.1.1.2. VISI DAN MISI

21

produk/jasa yang akan diberikan, sasaran pasar yang dituju, dan kesanggupan untuk

meningkatkan mutu layanan.

3. Ringkasan rencana kerja yang akan dilaksanakan oleh BLU dalam satu tahun

anggaran untuk mencapai sasaran yang ditetapkan.

c. Contoh Ilustrasi

1. Visi

“BLU Sambilegi dengan pelayanan yang bermutu dan berorientasi pada

keselamatan pasien”

2. Misi

1. Menyiapkan SDM pelayanan yang terlatih sesuai dengan profesinya;

2. Menyiapkan sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan yang

bermutu dan berorientasi pada keselamatan pasien

3. Dan seterusnya…………………..

a. Definisi

Nilai-nilai budaya kerja yang diterapkan BLU dalam melaksanakan tugas sehari-hari

untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.

b. Penjelasan

Upaya yang akan dilakukan untuk merubah pola pikir menjadi ala korporat, misalnya

pemberdayaan sumber daya manusia, peningkatan kerja sama, peningkatan kinerja dan

pembelajaran pola manajemen.

c. Contoh Ilustrasi

Persaingan global yang semakin cepat tidak terkendali, terutama terhadap kompetitor

layanan sejenis di Kota Sleman, maka BLU Sambilegi berusaha memberikan pelayanan

prima dengan cara menjaga mutu pelayanan, meningkatkan kompetensi SDM dan

sarana prasarana, serta pelayanan dapat terjangkau oleh semua lapisan masyarakat.

Upaya yang dilakukan BLU Sambilegi dalam memberikan dan meningkatkan

pelayanan kesehatan yang bermutu dan berkualitas diharapkan dapat memenuhi

kebutuhan pelanggan. Budaya didalam BLU Sambilegi mencakup beberapa hal berikut:

3.2.1.1.3. BUDAYA BADAN LAYANAN UMUM

22

1. Mengedepankan pelayanan terhadap masyarakat,

2. Menjalankan SPM pelayanan sesuai ketentuan yang ada,


a. Definisi

Berisi susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas.

b. Penjelasan

1. Susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas berdasarkan keputusan

pejabat yang berwenang.

2. Uraian tugas Dewan Pengawas.

3. Uraian pembagian tugas diantara masing-masing Pengelola BLU.

c. Contoh Ilustrasi

Pejabat pengelola BLU Sambilegi:

1. Pimpinan BLU : drg. Sujatmiko Dityo, dengan fungsi sebagai berikut:

Menyiapkan Renstra Bisnis BLU

Menyiapkan RBA tahunan

dan seterusnya………………….

2. Pejabat Keuangan : Dwi Retni Yani, dengan fungsi sebagai berikut:

Mengkoordinasikan penyusunan RBA

Menyiapkan dokumen pelaksanaan anggaran Satker BLU


3. Pejabat Teknis……………………….

Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Anggaran di RBA menjadi BAB II yang terdiri

dari:

1. Kondisi Lingkungan yang Mempengaruhi Pencapaian Kinerja

2. Asumsi Dasar

3. Pencapaian Kinerja

4. Prognosa Laporan Keuangan

3.2.1.1.4. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA BLU DAN DEWAN PENGAWAS

3.2.1.2. KINERJA BADAN LAYANAN UMUM TAHUN ANGGARAN

23

1. Faktor Internal

Uraian mengenai kekuatan dan kelemahan dari kondisi pelayanan, keuangan, organisasi

dan SDM, serta sarana dan prasarana BLU sampai dengan saat penyusunan RBA.

2. Faktor Eksternal

Menguraikan mengenai kondisi di luar BLU yang mungkin akan mempengaruhi

keberhasilan pencapaian target kinerja, dimana BLU tidak memiliki kemampuan untuk

mengendalikan faktor eksternal sesuai dengan apa yang diinginkan. Kondisi eksternal

tersebut antara lain kebijakan atau produk hukum yang dikeluarkan oleh pemerintah,

bencana alam, dan kondisi perekonomian nasional/regional/global, dan lain-lain.

1. Aspek Makro

a. Definisi

Aspek Makro adalah aspek-aspek secara menyeluruh mengenai hal-hal yang

menjadi asumsi dasar pada waktu menyusun RBA dengan kondisi yang

sebenarnya.

b. Penjelasan

Aspek Makro di atas dapat berdasarkan kondisi Makro daerah masing-masing

Badan Layanan Umum (BLU).

c. Tabel Asumsi Makro

No Uraian Asumsi TA

20XX

Fakta TA

20XX

Ket

1. Pertumbuhan Ekonomi (%)

2. Tingkat Inflasi (%)

3. Pertumbuhan Pasar (%)

4. Tingkat Suku Bunga Pinjaman (%)

6 Dst……….

3.2.1.2.1. KONDISI LINGKUNGAN

3.2.1.2.2. ASUMSI DASAR

24

2. Aspek Mikro

a. Definisi

Aspek Mikro adalah aspek-aspek secara menyeluruh mengenai hal-hal yang

menjadi asumsi dasar pada waktu menyusun RBA dengan kondisi yang

sebenarnya.

b. Penjelasan

Aspek Mikro di atas dapat berdasarkan kondisi Mikro daerah masing-masing

Badan Layanan Umum (BLU).

c. Tabel Asumsi Mikro

No Uraian Asumsi TA

20XX

Fakta TA

20XX

Ket

1. Pembiayaan dari pemerintah

daerah sebagai fungsi Public

Service Obligation (PSO)

2. Rencana rata – rata kenaikan

tarif

3. Rencana pengembangan

pelayanan

4. Rencana peningkatan

pelayanan

5. Rencana kunjungan pelayanan

6 Dst……..

a. Definisi

Pencapaian kinerja BLU tahun berjalan (20XX-1) yang dilihat dari sudut pandang

keuangan.

Pencapaian Kinerja Keuangan berisi pokok bahasan sebagai berikut:

1. Kinerja Pendapatan

2. Kinerja Belanja

3. Kinerja Investasi

4. Kinerja Pendanaan

3.2.1.2.3. PENCAPAIAN KINERJA KEUANGAN

25

b. Penjelasan

Bagian ini menguraikan mengenai pencapaian kinerja tahun berjalan (tahun 20XX-

1), dan target kinerja yang akan dicapai (tahun 20XX). Beberapa hal yang perlu

diperhatikan dalam penyusunan bagian ini adalah:

1. Pengukuran pencapaian kinerja tahun berjalan (20XX-1) dilakukan dengan cara

membandingkan target dengan perkiraan realisasi sampai dengan akhir tahun.

2. Uraian mengenai pencapaian kinerja tahun berjalan dan target kinerja dirinci per

unit kerja.

3. Basis akuntansi yang digunakan dalam rangka penyusunan anggaran satker BLU

berdasarkan basis kas, yang berarti bahwa pendapatan diakui pada saat kas diterima

oleh satker BLU, serta belanja diakui pada saat kas dikeluarkan dari satker BLU.

4. Basis akuntansi yang digunakan dalam rangka perhitungan biaya layanan per unit

kerja berdasarkan basis akrual, yang berarti biaya sudah diakui dan dicatat saat

terjadinya transaksi tanpa memperhatikan saat kas telah dibayarkan atau belum oleh

satker BLU.

Berikut adalah penjelasan mengenai Penilaian Kinerja Keuangan, yang terdiri dari

Kinerja Pendapatan, Kinerja Belanja, Kinerja Investasi dan Kinerja Pendanaan.

a. Definisi

Uraian pencapaian kinerja keuangan yang dilihat dari sisi pendapatan BLU.

b. Penjelasan

Kinerja pendapatan BLU merupakan pencapaian kinerja tahun berjalan (20XX-

1) yang digambarkan dalam tabel dengan pembandingan antara pencapaian kinerja

tahun berjalan (20XX-1) dan target kinerja yang akan dicapai (20XX).

Pendapatan yang disajikan merupakan ringkasan pendapatan BLU yang

berasal dari jasa layanan, hibah, kerja sama dan pendapatan lain – lain BLU yang

sah, maupun penerimaan dari APBN/APBD.

3.2.1.2.3.1. KINERJA PEDAPATAN

A.

26

c. Contoh Ilustrasi

Pencapaian kinerja pendapatan tahun berjalan 2015 sebagai berikut:

No TA 2016

Target

Realisasi s,d 31

Juni 2015 %

Prognosa 31

Des Target

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 3 4 5=4:3 6 7

A Pendapatan BLUD

1 Jasa Layanan XXX XXX XXX XXX XXX

2 Hibah XXX XXX XXX XXX XXX

3 Hasil Kerjasama XXX XXX XXX XXX XXX

4

Lain-lain

Pendapatan BLUD

yang sah

XXX XXX XXX XXX XXX

B Penerimaan APBD/APBN

1 Penerimaan

APBD XXX XXX XXX XXX XXX

2 Penerimaan

APBN XXX XXX XXX XXX XXX

3 Penerimaan DAK XXX XXX XXX XXX XXX

Total Pendapatan XXX XXX XXX XXX XXX

Uraian Tahun Berjalan 2015

2

a. Definisi

Uraian pencapaian kinerja keuangan yang dilihat dari sisi belanja BLU.

b. Penjelasan

Kinerja belanja BLU merupakan pencapaian kinerja tahun berjalan (20XX-1) yang

digambarkan dalam tabel dengan pembandingan antara pencapaian kinerja tahun

berjalan (20XX-1) dan target kinerja yang akan dicapai (20XX). Belanja yang

disajikan merupakan ringkasan belanja BLU yang dibagi berdasakan masing –

masing kegiatan dari program yang telah dibuat Satker BLU.

3.2.1.2.3.2. KINERJA BELANJA

A.

27

c. Contoh Ilustrasi

Pencapaian kinerja belanja tahun berjalan 2015 sebagai berikut:

Target Realisasi % Sumber Vol Target Sumber

s.d. Juni 2015 (Rp) Dana Satuan (Rp) Dana

1 2 3 4 5=4:3 6 7 8 9

1

XXX XXX XXX thn XXX

a.

Penyediaan Biaya Operasional dan

Pemeliharaan BLUDXXX XXX XXX

Jasa Layananthn XXX Jasa Layanan

b.

Penyediaan Biaya Operasional dan

Pemeliharaan APBDXXX XXX XXX

APBDthn XXX APBD

c. Kegiatan Akreditasi Puskesmas XXX XXX XXX Jasa Layanan thn XXX Jasa Layanan

d. Kegiatan Prolanis XXX XXX XXX Jasa Layanan thn XXX Jasa Layanan

e. Kegiatan Pemusnahan Limbah Medis XXX XXX XXX Jasa Layanan thn XXX Jasa Layanan

2 XXX XXX XXX XXX

a. Upaya Kesehatan Masyarakat XXX XXX XXX APBD thn XXX APBD

b. Bantuan Operasional Kesehatan XXX XXX XXX APBN thn XXX APBN

c. Belanja Gaji Pegawai PNS XXX XXX XXX APBD thn XXX APBD

Total Belanja BLUD XXX XXX XXX XXX

Sumber Dana TA 2016

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

2016

B. Saldo Kas

Pagu

DanaNo

Uraian Unit/Program/IKU Program/

Kegiatan/IKK/Output/

Akun Belanja/Detil Belanja

Program Penyediaan Biaya Operasional dan

Pemeliharaan BLUD

Program Manajemen Pelayanan Kesehatan

2015

APBD

APBN

BLUD

A. TA Berjalan

a. Definisi

Kinerja Investasi merupakan penilaian kinerja hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Kinerja Investasi terdiri dari penerimaan investasi dan pengeluaran investasi.

c. Ilustrasi

1) Penerimaan Investasi

3.2.1.2.3.3. KINERJA INVESTASI

30

2) Pengeluaran Investasi

a. Definisi

Kinerja pendanaaan merupakan penilaian kinerja hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Kinerja Investasi terdiri dari Penerimaan Pendanaan dan Pengeluaran Pendanaan.

Penerimaan contohnya adalah menerima sejumlah dana dari penarikan asset. Sedangkan

pengeluaran pendanaan contohnya pembayaran hutang kepada pihak lainnya jangka

panjang.

3.2.1.2.3.4. KINERJA PENDANAAN

31

c. Ilustrasi

1) Penerimaan Pendanaan

2) Pengeluaran Pendanaan

a. Definisi

Catatan informasi keuangan BLU pada suatu periode akuntansi.

b. Penjelasan

Laporan keuangan yang disajikan merupakan laporan keuangan sampai dengan bulan

XXXX, prognosa laporan keuangan akhir tahun berjalan (20XX-1), dan anggaran tahun

berjalan (20XX-1).

Laporan keuangan ini terdiri dari:

1. Neraca

2. Laporan Operasional

3. Laporan Perubahan Ekuitas

3.2.1.2.4. PROGNOSA LAPORAN KEUANGAN

32

4. Laporan Arus Kas

5. Catatan Atas Laporan Keuangan (CALK)

c. Contoh Ilustrasi

1. Neraca

Tahun Berjalan (20XX - 1)

Uraian Tahun 20XX -

2

Anggaran

Per 31

Desember

(Rp)

Realisasi

Per 30

Juni

(Rp)

Prognosa

Per 31

Desembe

r

(Rp)

Selisih

(%)

1 2 3 4 5 6=(5-3)/3

I. ASET

A. ASET LANCAR

1. Kas Setara Kas

2. Investasi Jangka

Pendek

3. Piutang Usaha

4. Penyisihan Piutang

5. Beban dibayar dimuka

6. Persediaan

Jumlah Aset Lancar

B. Investasi Jangka

Panjang

C. ASET TETAP

1. Tanah

2. Gedung dan

Bangunan

3. Peralatan dan Mesin

4. Kendaraan

5. Perlengkapan dan

Peralatan Kantor

6. Dst ...............

Jumlah Aset Tetap

Akumulasi Penyusutan

Nilai Buku Aset Tetap

D. ASET LAINNYA

1. Aset Kerjasama

Operasi

2. Aset Sewa Guna

Usaha

3. Aset Tak Berwujud

4. Konstruksi dalam

Pengerjaan

5. Dst ................

Jumlah Aset Lain

Jumlah ASET (A+B+C+D)

33

II. KEWAJIBAN

A. Kewajiban Jangka

Pendek

1. Utang Usaha

2. Utang Pajak

3. Biaya yang masih

harus dibayar

4. Utang jangka panjang

yang jatuh tempo

dalam satu tahun

5. Pendapatan yang

diterima dimuka

6. Kewajiban Jangka

Pendek Lainnya

7. Dst ...................

Jumlah Kewajiban Jangka

Pendek

B. Kewajiban Jangka

Panjang

1. Utang jangka panjang

yang jatuh tempo

lebih dari satu tahun

2. Dst ......................

Jumlah Kewajiban Jangka

Panjang

Jumlah KEWAJIBAN

(A+B)

III. EKUITAS

1. Ekuitas Awal

2. Surplus / Defisit

Periode Lalu

3. Surplus/Defisit

Periode Berjalan

4. APBD

5. Hibah

6. Donasi

7. Dst ...............

Jumlah Ekuitas

Jumlah KEWAJIBAN DAN

EKUITAS (II DAN IIII)

34


Tahun Berjalan (20XX)

Uraian Tahun 20XX

- 2

Anggaran

(Rp)

Realisasi

s/d Bulan

.....

(Rp)

Prognosa

(Rp)

Selisih

(%)

1 2 3 4 5 6=(5-3)/3

A. Pendapatan

1. Pendapatan Jasa

Layanan

2. Hibah

3. Hasil Kerjasama

4. Pendapatan APBD

5. Pendapatan APBN

6. Lain lain Pendapatan

BLUD

Jumlah Pendapatan

(1+2+3+4+5+6)

B. Biaya Operasional

1. Biaya Pelayanan

2. Biaya Umum dan

Administrasi

Jumlah Biaya Operasional

(1+2)

Surplus/Defisit Setelah

Biaya Operasional (A-B)

C. Pendapatan Non

Operasional

D. Biaya Non Operasional

Surplus/Defisit Periode

Berjalan Bersih

35


Uraian

Tahun

20XX - 2

Tahun Berjalan (20XX)

Anggaran

Realisasi

s/d Bulan

.....

Prognosa Selisih

(Rp) (Rp) (Rp) (%)

1 2 3 4 5 6=(5-3)/3

EKUITAS

Ekuitas Awal

Surplus/Defisit

Periode Lalu

Surplus/Defisit

Periode Berjalan

EKUITAS AKHIR

4. Laporan Arus Kas

Metode Langsung

Uraian Tahun

20XX - 2

Tahun Berjalan 20XX -1

Anggara

n (Rp)

Realisasi

sampai

dengan

bulan .....

(Rp)

Prognosa

(Rp)

Selisih

(%)

1 2 3 4 5 6=(5-3)/3

A. Arus Kas Dari Aktivitas

Operasional

Arus Masuk

1. Penerimaan dari jasa layanan

2. Pendapatan hibah

3. Pendapatan kerjasama

4. Pendapatan dari APBD

5. Pendapatan dari APBN

6. Lain-lain pendapatan BLUD

yang sah

Arus Keluar

1. Biaya layanan

2. Biaya umum dan administrasi

3. Biaya lain-lain

36

Arus Kas Bersih dari Aktivitas

Operasional

B. Arus Kas dari Aktivitas

Investasi

Arus Masuk

1. Hasil penjualan asset tetap

2. Hasil investasi

3. Hasil penjualan asset lainnya

Arus Keluar

1. Perolehan aset tetap

2. Pembelian investasi

3. Perolehan aset lainnya


Investasi

C. Arus Kas Dari Aktivitas

Pendanaan/ Pembiayaan

1. Penerimaan hibah

2. Penerimaan dari APBD

4. Perolehan pinjaman.

5. Pembayaran pinjaman


Pendanaan/ Pembiayaan

Kenaikan (Penurunan)

Kas Bersih

Kas dan Setara Kas Awal

JUMLAH SALDO KAS


A. UMUM

1. Pendirian Perusahaan dan Informasi Lainnya

BLU Sambilegi didirikan pada………………………..

2. Susunan Kepengurusan BLU Sambilegi pada tahun 2015 sbb:

Direktur : .................

Tata Usaha : .................

Jumlah karyawan

PNS

Fungsional : ……………....

dan seterusnya……………….

37

B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI

Berikut ini adalah kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam penyusunan

laporan keuangan Perusahaan, yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan di

Indonesia.

a. Dasar Penyajian Laporan Keuangan

Dasar penyusunan laporan keuangan, kecuali untuk laporan arus kas,adalah

dasar akrual. Dan seterusnya……………..

b. Setara Kas

Kas dan setara kas adalah kas, simpanan yang sewaktu-waktu bisa dicairkan

dan investasi likuid jangka pendek lainnya dengan jangka waktu jatuh tempo

tiga bulan atau kurang.

c. Piutang Usaha

Piutang Usaha disajikan dalam Total netto setelah dikurangi dengan

penyisihan piutang ragu-ragu, yang diestimasi berdasarkan penelaahan atas

kolektibilitas saldo piutang pada akhir tahun.

d. Pihak-Pihak yang Mempunyai Hubungan Istimewa

Perusahaan melakukan transaksi dengan pihak-pihak yang mempunyai

hubungan istimewa yang memenuhi kriteria sebagaimana tercantum dalam

PSAK ETAP Bab28 "Pengungkapan pihak-pihak yang mempunyai hubungan

istimewa". Dan seterusnya……..

e. Aset Tetap

Perusahaan menerapkan SAK ETAP BAB 15, "AsetTetap". Berdasarkan

PSAK ETAP BAB 15, dan seterusnya………………

f. Pengakuan Pendapatan dan Beban

Pendapatan dan beban dicatat sesuai metode akrual basis dan

seterusnya…………..

g. Pajak Penghasilan

Beban pajak kini ditentukan berdasarkan laba kena pajak dalam periode yang

bersangkutan yang dihitung berdasarkan tarif pajak yang berlaku. Dan

seterusnya……….

38

C. POS-POS KEUANGAN

1. Kas dan Setara Kas

Akun ini terdiri dari :

Semester 1 20XX - 2

Rp Rp

Kas dan Setara Kas

Kas

Kas di Bendahara Pengeluaran APBD

Kas di Bendahara Penerimaan BLUD

Kas di Bendahara Pengeluaran BLUD

Kas di Bendahara BOK

Kas Kecil

Jumlah Kas

Bank

Bank Bendahara APBD

Bank Bendahara Penerimaan BLUD

Bank Bendahara Pengeluaran BLUD

Bank bendahara Pengeluaran BOK

Jumlah Bank

Jumlah Kas dan Setara Kas

2. Investasi Jangka Pendek


Semester 1 20XX - 2

Rp Rp

Investasi Jangka Pendek

Jumlah Investasi Jangka Pendek

3. Piutang Usaha


Semester 1 20XX - 2

Rp Rp

Piutang Usaha

Piutang Pelayanan Jamkesda

Piutang Pelayanan Jamkesmata

Piutang Pelayanan BPJSKES

Piutang Pelayanan BPJSKET

Piutang Pelayanan Umum

Jumlah Piutang Usaha

39

4. Piutang Lainnya


Semester 1 20XX - 2

Rp Rp

Piutang Lainnya

Jumlah Piutang Lainnya

5. Penyisihan Piutang

6. Biaya dibayar dimuka

7. Persediaan

8. Investasi Jangka Panjang Non Permanen

9. Investasi Jangka Panjang Permanen

10. Aset Tetap

11. Hutang Usaha

12. Utang Bunga

13. Bagian Lancar Utang Jangka Panjang

14. Utang Pajak

15. Biaya Yang Masih Harus Dibayar

16. Utang Jangka Pendek Lainnya

17. Utang Bank

18. Utang Imbalan Kerja Pegawai

19. Ekuitas

20. Pendapatan

21. Biaya Operasional Pelayanan

22. Biaya Operasional Administrasi Dan Umum

23. Pendapatan Lain-Lain

24. Biaya Non Operasional

40

D. PENJELASAN ATAS INFORMASI-INFORMASI NON KEUANGAN

Di dalam CALK, Informasi Non Keuangan berisikan sebagai berikut:

a. Definisi

Informasi selain keuangan yang perlu disampaikan.

b. Penjelasan

Pencapaian kinerja non keuangan merupakan informasi selain keuangan yang perlu

disampaikan. Informasi lainnya meliputi :

1. Informasi mengenai tingkat kesehatan Rumah Sakit

2. Akreditasi perguruan tinggi

3. Pencapaian kinerja non keuangan lainnya (berupa perolehan ISO, dan

sebagainya), dan informasi lainnya

c. Contoh ilustrasi

Kinerja pelayanan dapat dilihat dari capaian BOR, TOI, LOS untuk pelayanan rawat

inap dan jumlah kunjungan untuk pelayanan rawat jalan.

Tabel Indikator Kinerja Pelayanan Rawat Inap

No. Indikator Target Kinerja Realisasi s/d Juni

2015

Prognosa Tahun

2016

1. BOR

2. BTO

3. TOI

4. LOS

3.2.1.2.5. PENCAPAIAN KINERJA NON KEUANGAN

41

Tabel Indikator Kinerja Pelayanan per Unit

No. Indikator Target Kinerja Realisasi

s/d Juni

2015

Pencapaian

(%)

1. Rawat Jalan

2. Rawat Inap

3. Rawat Gawat Darurat

5. ICU

6. dst...

Di dalam Format RBA 5 BAB, terdapat BAB III dengan pokok bahasan Rencana

Bisnis dan Anggaran Tahun yang Dianggarkan. Berikut adalah penjelasan pokok

bahasan tersebut:

Rencana Bisnis dan Anggaran ini terdiri dari beberapa pokok bahasan, yaitu sebagai

berikut:

1. Analisa Kondisi Lingkungan

2. Asumsi Dasar

3. Sasaran, Indikator, Target Kinerja, dan Kegiatan

4. Program Kerja dan Kegiatan

5. Perkiraan Pendapatan

6. Perkiraan Biaya

Dari 6 pokok bahasan di atas, berikut penjelasan per pokok bahasannya:

a. Definisi

Analisa kondisi yang dilakukan oleh BLU, baik kondisi internal maupun eksternal BLU.

3.2.1.3. RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN TAHUN ANGGARAN

3.2.1.3.1. ANALISA KONDISI LINGKUNGAN

42

b. Penjelasan

BLU menguraikan gambaran umum secara singkat dan aktual mengenai kondisi internal

BLU dan kondisi eksternal BLU.

1. Kondisi Internal BLU

Uraian mengenai kekuatan dan kelemahan dari kondisi pelayanan, keuangan,

organisasi dan SDM, serta sarana dan prasarana BLU sampai dengan saat

penyusunan RBA.

2. Kondisi Eksternal BLU


keberhasilan pencapaian target kinerja, dimana BLU tidak memiliki kemampuan

untuk mengendalikan faktor eksternal sesuai dengan apa yang diinginkan. Kondisi

eksternal tersebut antara lain kebijakan atau produk hukum yang dikeluarkan oleh

pemerintah, bencana alam, dan kondisi perekonomian nasional/regional/global,

dan lain-lain.

c. Contoh Ilustrasi

Kondisi Internal BLU

1) Pelayanan

Satker BLU Sambiegi telah memiliki sertifikat ISO 9001 sehingga mutu jasa yang

diberikan kepada masyarakat terjamin kualitas mutunya. Sertifikat ISO 9001

tersebut menjadi keunggulan satker BLU Sambilegi dalam menghadapi persaingan

dengan penyedia jasa sejenis. Namun demikian, sistem pelayanan yang diberikan

belum terintegrasi sehingga sulit untuk dilakukan real time monitoring. Terhadap

hal ini perlu dilakukan pengembangan sistem manajemen yang mampu

mengintegrasikan seluruh jenis pelayanan yang diberikan.

2) Keuangan

Satker BLU Sambilegi telah memiliki sistem informasi akuntansi yang mampu

mendukung pelaporan keuangan sehingga laporan keuangan yang dihasilkan lebih

akurat dan tepat waktu. Namun tarif yang telah dimiliki belum mencerminkan

kondisi riil saat ini (terlalu rendah) karena ditetapkan 5 tahun yang lalu.

43

3) Organisasi dan SDM

Pegawai yang memiliki latar belakang pendidikan akuntansi masih terbatas. Perlu

dilakukan penambahan pegawai dengan latar belakang pendidikan sebagai akuntan

dan terhadap pegawai di Biro Keuangan perlu dilakukan pengembangan kapasitas

melalui pendidikan dan pelatihan mengenai akuntansi dan keuangan. Sedangkan

pegawai di bidang teknis layanan sudah sangat memadai.

4) Sarana dan Prasarana

Kondisi sarana dan prasarana yang dimiliki BLU Sambilegi saat ini cukup

memadai untuk menunjang kegiatan baik kegiatan layanan maupun kegiatan

administrasi. Namun untuk lebih meningkatkan kuantitas pelayanan bagi

masyarakat kurang mampu dirasa perlu untuk menambah kapasitas tempat tidur

kelas 3 dengan dilakukan pembangunan gedung baru dan penambahan peralatan

yang menunjang pelayanan kepada masyarakat.

Kondisi Eksternal BLU

Implementasi kebijakan UU 24/2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

(BPJS), khususnya terhadap BPJS Kesehatan dimana diatur:

1) Mulai tahun 2012 diwajibkan bagi seluruh rumah sakit untuk menambah kapasitas

jumlah tempat tidur kelas 3 minimal 25% dari seluruh kapasitas rumah sakit.

Terhadap kewajiban ini, penambahan tempat tidur kelas 3 rumah sakit BLU dapat

dilakukan dengan penambahan gedung baru atau pengalihan fungsi sebagian

gedung yang sudah ada untuk digunakan sebagai tempat tidur kelas 3.

2) Penerapan konsep managed-care yang mengintegrasikan sistem pelayanan dan

pembiayaan dimana sistem pembayaran diberikan sesuai jumlah jiwa yang dilayani

serta penggunaan tarif DRG. Terhadap kebijakan pemerintah tersebut BLU

Sambilegi telah membentuk tim yang khusus bertugas untuk melakukan persiapan

terhadap perubahan dalam sistem manajemen secara keseluruhan.

44

a. Definisi

Asumsi makro dan mikro yang mendasari penyusunan RBA.

b. Penjelasan

Asumsi Makro, antara lain:

1. Tingkat Inflasi ....%

2. Tingkat Pertumbuhan Ekonomi ...%

3. Kurs 1 US$ = Rp. ...

4. Tingkat Bunga Deposito ...%

5. Tingkat Bunga Pinjaman...%

Asumsi Mikro, antara lain:

Kebijakan akuntansi sesuai dengan standar akuntansi yang berlaku;

Subsidi yang masih diterima dari Pemerintah;

Asumsi tarif;

Asumsi volume pelayanan;

Pengembangan pelayanan baru;

c. Contoh Ilustrasi

1) Asumsi Makro

NO. INDIKATOR EKONOMI ASUMSI 20XX+1

1.

2.

3.

4.

Pertumbuhan ekonomi

Tingkat inflasi

Tingkat suku bunga kredit (BI Rate)

Kurs Rupiah terhadap Dolar AS (1US$)

Asumsi nilai tukar mata uang asing terkait dengan rencana BLU membeli

peralatan yang harganya sangat bergantung dengan nilai tukar mata uang asing

tersebut. Besaran nominal harga peralatan yang akan dibeli oleh satker BLU

dicantumkan dalam RBA dengan menggunakan asumsi nilai tukar yang diperkirakan

pada saat pembelian peralatan.

3.2.1.3.2. ASUMSI DASAR

45

2) Asumsi Mikro

NO. URAIAN ASUMSI 20XX+1

a. Subsidi Pemerintah

b. Perubahan tarif layanan

c. Pengembangan produk baru

d. Peningkatan volume layanan

Asumsi tarif dan volume pelayanan digunakan untuk menyusun perkiraan target

pendapatan yang akan diterima oleh BLU. Dengan membandingkan antara total

pendapatan dan total biaya/belanja dapat diperkirakan apakah BLU masih

memerlukan subsidi dari Pemerintah atau BLU memiliki surplus yang memadai

sehingga tidak memerlukan subsidi dari Pemerintah.

a. Definisi

Sasaran dan target kinerja BLU yang akan dicapai pada tahun anggaran.

b. Penjelasan

Sasaran adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan BLU dalam jangka waktu

tertentu, sedangkan target kinerja adalah pencapain yang diharapkan BLU dari sasaran

yang telah ditentukan, dengan dituangkan dalam bentuk prosentase.

3.2.1.3.3. SASARAN, INDIKATOR, TARGET KINERJA dan

KEGIATAN BERDASAR UNIT LAYANAN

CATATAN

Agar diperhatikan bahwa kondisi internal BLU, kondisi eksternal BLU, asumsi makro

dan asumsi mikro yang digunakan/dicantunkan dalam RBA adalah yang benar-benar

berkaitan dengan pencapaian target BLU, dan dijelaskan kaitannya dengan

keberhasilan pencapaian target tersebut.

46

c. Format Tabel

No. Unit

Layanan Sasaran

Indikator

SPM Target Kegiatan

1. Rawat Jalan Meningkatnya

kualitas

pelayanan

(contoh)

Pelayanan

oleh dokter

spesialis

(contoh)

100%

(contoh)

Penambahan

dokter spesialis

dan ruang yang

memadai

(contoh)

2. Rawat Inap

3. UGD

4. ICU

5. IBS

6. Laboratoriu

m

7. Radiologi

8. Dan

seterusnya…

..

a. Definisi

Program dan kegiatan yang digunakan dalam RBA harus sesuai/sama dengan rumusan

Program dan Kegiatan yang ada dalam dokumen Renstra K/L, Renja K/L dan RKA-K/L.

b. Penjelasan

1. Program

Merupakan penjabaran dari kebijakan sesuai dengan visi dan misi K/L yang

rumusannya mencerminkan tugas dan fungsi unit K/L yang berisi kegiatan untuk

mencapai hasil dengan indikator kinerja yang terukur.

2. Kegiatan

Merupakan penjabaran dari Program yang rumusannya mencerminkan tugas dan

fungsi Satker BLU atau penugasan tertentu K/L yang berisi komponen Kegiatan

untuk mencapai output dengan indikator kinerja yang terukur.

3.2.1.3.4. PROGRAM DAN KEGIATAN

47

c. Format Tabel

a. Definisi

Rencana pendapatan Satker BLU pada periode tertentu.

b. Penjelasan

Anggaran pendapatan Satker BLU diisi sesuai dengan pendapatan yang ditargetkan pada

tahun anggran berdasarkan program dan kegiatan yang telah disusun.

c. Contoh Ilustrasi

Anggaran pendapatan menurut program dan kegiatan yang akan dicapai Tahun

Anggaran 2016 sebagai berikut :

3.2.1.3.5. ANGGARAN PENDAPATAN

CATATAN

Pengalokasian anggaran BLU pada RKA-K/L, rencana kerja dan anggaran SKPD,

dirinci hanya pada satu program, satu kegiatan, dan satu output, sedangkan rincian pagu

anggaran BLU dituangkan dalam RBA. Hal tersebut dimaksudkan untuk lebih

memberikan keleluasaan bagi BLU dalam pemberian jasa layanannya dengan

meminimalkan kemungkinan untuk melakukan revisi/perubahan anggaran. Dengan

adanya restrukturisasi program dan kegiatan maka program yang ditetapkan adalah

Program Peningkatan Pelayanan BLU.

48

a. Definisi

Rencana biaya Satker BLU pada periode tertentu.

b. Penjelasan

Anggaran biaya Satker BLU diisi sesuai dengan biaya yang ditargetkan pada tahun

anggran berdasarkan program dan kegiatan yang telah disusun.

c. Contoh Ilustrasi

Target belanja/pembiayaan per program dan kegiatan Tahun Anggaran 20XX+1

sebagai berikut :

Kode Program/Kegiatan/Sumber Pendapatan Target

Program: (Berisikan uraian Program)

Kegiatan: (Berisikan uraian Kegiatan)

Sumber Pendapatan: (Diisi sesuai kebutuhan)

Pendapatan Jasa Layanan Umum

Pendapatan Hibah BLU

Pendapatan Hasil Kerjasama BLU

Pendapatan BLU Lainnya

Jumlah Pendapatan

3.2.1.3.6. ANGGARAN BIAYA

50

a.

a. Definisi

Anggaran Investasi merupakan penilaian anggaran hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Anggaran Investasi terdiri dari penerimaan investasi dan pengeluaran investasi.

c. Ilustrasi


3.2.1.3.7. ANGGARAN INVESTASI

51


a. Definisi

Anggaran pendanaaan merupakan penilaian anggaran hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Anggaran Investasi terdiri dari Penerimaan dan Pengeluaran Pendanaan. Penerimaan

pendanaan contohnya adalah menerima sejumlah dana dari penarikan aset, sedangkan


panjang.

3.2.1.3.8. ANGGARAN PENDANAAN

52

c. Ilustrasi



Anggaran dalam Badan Layanan Umum dibagi menjadi dua anggaran, yaitu:

1. Anggaran Pendapatan

2. Anggaran Biaya

3. Anggaran Investasi

4. Anggaran Pendanaan

Berikut adalah penjelasan dari anggaran BLU:

a. Definisi

Rencana pendapatan Satker BLU pada periode tertentu.

3.2.1.3.9. ANGGARAN BADAN LAYANAN UMUM

3.2.1.3.9.1. ANGGARAN PENDAPATAN

53

b. Penjelasan

Anggaran pendapatan Satker BLU diisi sesuai dengan pendapatan yang ditargetkan pada

tahun anggran berdasarkan program dan kegiatan yang telah disusun.

Anggaran Pendapatan berdasarkan sumber pendapatan terbagi menjadi

1. Jasa Layanan

2. Hibah

3. Hasil Kerjasama

4. APBD

5. APBN

6. Lain-lain Pendapatan BLU yang sah

c. Contoh Ilustrasi Anggaran Pendapatan

Anggaran pendapatan menurut program dan kegiatan yang akan dicapai Tahun

Anggaran 20XX+1 sebagai berikut :

55

a. Definisi

Rencana biaya Satker BLU pada periode tertentu.

b. Penjelasan

Anggaran biaya Satker BLU diisi sesuai dengan biaya yang ditargetkan pada tahun

anggran berdasarkan program dan kegiatan yang telah disusun.

Anggaran biaya memuat dua pokok bahasan yaitu:

1) Biaya Operasional, terdiri dari Biaya Pelayanan dan Biaya Administrasi Umum

2) Biaya Non Operasional

c. Contoh Ilustrasi

Target belanja/pembiayaan per program dan kegiatan Tahun Anggaran 20XX+1

sebagai berikut :

Total Biaya

Jasa Layanan Hibah Hasil Kerjasama APBD APBN Pendapatan Lain lain (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. BIAYA OPERASIONAL

A BIAYA PELAYANAN

1. Biaya Pegawai

2. Biaya Bahan

3. Biaya Jasa Pelayanan

dst…..

B

BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI

1. Biaya Pegawai

2. Biaya Administrasi

Kantor

3. Biaya Pemeliharaan

dst…..

II.

BIAYA NON

OPERASIONAL

1. Biaya Bunga

dst…..

No Jenis BiayaSumber Dana

3.2.1.3.9.2. ANGGARAN BIAYA

56

a. Definisi

Anggaran Investasi merupakan penilaian anggaran hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Anggaran Investasi terdiri dari penerimaan investasi dan pengeluaran investasi.

c. Ilustrasi



3.2.1.3.9.3. ANGGARAN INVESTASI

B.

57

a. Definisi

Anggaran pendanaaan merupakan penilaian anggaran hasil dari realisasi selama beberapa

periode berjalan.

b. Penjelasan

Anggaran Investasi terdiri dari Penerimaan Pendanaan dan Pengeluaran Pendanaan.

Penerimaan contohnya adalah menerima sejumlah dana dari penarikan aset, sedangkan


panjang.

c. Ilustrasi



Proyeksi Laporan Keuangan Tahun Anggaran merupakan isian dari BAB IV pada

RBA 5 BAB, berikut Penjelasannya:

3.2.1.3.9.4. ANGGARAN PENDANAAN

C.

58

SiLPA di dalam BLU/BLUD boleh langsung digunakan dalam kegiatan

operasional. Untuk penyusunan RBA, SiLPA langsung dianggarkan biayanya ke

dalam kegiatan peningkatan dan pendukung pelayanan BLU/BLUD.

a. Definisi

Catatan informasi keuangan BLU pada suatu periode akuntansi.

b. Penjelasan

Laporan keuangan yang disajikan merupakan laporan keuangan sampai dengan bulan

XXXX, prognosa laporan keuangan akhir tahun berjalan (20XX-1), dan anggaran tahun

berjalan (20XX-1). Laporan keuangan ini terdiri dari:

1. Neraca



4. Laporan Arus Kas


c. Contoh Ilustrasi

Format laporan keuangan sama dengan halaman 30 sampai dengan halaman 37.

Penutupan RBA 5 BAB bersisi mengenai hal-hal yang perlu diperhatikan lainnya

dalam kegiatan Badan Layanan Umum berserta kesimpulan.

3.2.1.4. PROYEKSI LAPORAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN

D.

3.2.1.5. PENUTUP RBA 5 BAB

3.2.1.3.8 PENGGUNAAN SiLPA

59

Peraturan Menteri Keuangan No 171 T

Sistematika Dokumen RBA 3 BAB adalah sebagai berikut:

Halaman Sampul

Kata Pengantar

Ringkasan Eksekutif

Daftar Isi

BAB I Pendahuluan

BAB II Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Daerah Tahun Berjalan Rencana Bisnis dan

Anggaran.

BAB III Penutup

Pendahuluan di dalam format RBA 3 BAB menjadi BAB I, yang terdiri dari:

Gambaran Umum

Visi dan Misi

Budaya Badan Layanan Umum

Susunan Pejabat Pengelola dan Dewan Pengawas

a. Definisi

Gambaran umum adalah gambaran mengenai BLU secara menyeluruh, mulai dari

landasan hukum, sejarah berdirinya BLU, Karakteristik BLU, dan peranan bagi

masyarakat.

b. Penjelasan

1. Keterangan ringkas mengenai landasan hukum keberadaan BLU berupa keputusan

yang telah ditetapkan oleh pemerintah yang mendasari operasional BLU

3.2.2.1. PENDAHULUAN

3.2. PENYUSUNAN


3.2.2. FORMAT RBA 3 BAB

60

2. Sejarah berdirinya BLU memuat sejarah perkembangan BLU, mulai dari

berdirinya hingga saat menjadi BLU, juga dicantuman gambaran umum geografis

sekitar BLU, luas bangunan, dan perkembangan hingga saat ini.


Keterangan ringkas mengenai kegiatan utama/pokok BLU (terutama yang menjadi

layanan unggulan BLU).

4. Peranan Bagi Masyarakat

Setelah menjadi BLU, apa peranan yang diharapkan dapat ditingkatkan untuk

masyarakat, mulai dari pelayanan hingga faslititas dan lain sebagainya.

c. Contoh Ilustrasi

1. Sejarah Singkat dan Landasan Hukum

Badan Layanan Umum Sambilegi (BLU Sambilegi) merupakan Badan

Layanan Umum yang berada di wilayah Sleman, Yogyakarta. Berdasarkan Surat

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 264/Men.Kes./S/2008

BLU Sambilegi merupakan…………., dan seterusnya………………………

Sebagai upaya peningkatan pelayanan terhadap masyarakat, BLU Sambilegi

telah menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (PPK-BLU)

yang sesuai dengan :

1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2012

tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor

23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

3) dan seterusnya……………………

d. Karakteristik Bisnis BLU

Kegiatan utama BLU Sambilegi adalah upaya pelayanan kesehatan perorangan

dengan pendekatan pelayanan medis, tindakan medis dan keperawatan, pelayanan

penunjang medis, pelayanan rawat inap dan upaya rujukan, dimana kegiatan utama ini

meliputi:

61

1. Upaya Kesehatan Perorangan

Pelayanan Poli Umum / BP

Pelayanan Poli Gigi

dan seterusnya……………..

2. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial

Pelayanan Promosi Kesehatan

Pelayanan Kesehatan Lingkungan

dan seterusnya……………..

e. Peranannya Bagi masyarakat

Sesuai dengan definisi BLU yang mengemukakan bahwa BLU dapat membuka

praktis bisnis sendiri, dan dengan adanya keluasan tersebut serta flesksibilitas

pengelolaan keuangan BLU, diharapkan akan meningkatkan pelayanan yang lebih baik

bagi masyarakat. Meningkatkan pelayanan di sini berarti semakin baiknya jasa layanan

yang diberikan, mulai dari fasilitas kecepatan tunggu, rawat inap hingga pelayanan

lainnya yang berhubungan langsung dengan pasien.

a. Definisi

Visi adalah pandangan jauh tentang BLU, sedangkan misi adalah upaya atau

langkah – langkah yang dilakukan untuk mencapai visi.

b. Penjelasan

1. Keterangan mengenai gambaran tentang kondisi BLU dimasa yang akan

datang.

2. Keterangan mengenai upaya yang akan dilakukan BLU dalam mencapai Visi

atau tujuan jangka panjang BLU. Keterangan tersebut mencakup uraian

tentang produk/jasa yang akan diberikan, sasaran pasar yang dituju, dan

kesanggupan untuk meningkatkan mutu layanan.

3. Ringkasan rencana kerja yang akan dilaksanakan oleh BLU dalam satu tahun

anggaran untuk mencapai sasaran yang ditetapkan.

3.2.2.1.1. VISI DAN MISI

62

c. Contoh Ilustrasi

Visi

“BLU Sambilegi dengan pelayanan yang bermutu dan berorientasi pada

keselamatan pasien”

Misi

1. Menyiapkan SDM pelayanan yang terlatih sesuai dengan profesinya;

2. Menyiapkan sarana dan prasarana penunjang pelayanan kesehatan yang

bermutu dan berorientasi pada keselamatan pasien


a. Definisi

Nilai-nilai budaya kerja yang diterapkan BLU dalam melaksanakan tugas sehari-hari

untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.

b. Penjelasan

Upaya yang akan dilakukan untuk merubah pola pikir menjadi ala korporat, misalnya

pemberdayaan sumber daya manusia, peningkatan kerja sama, peningkatan kinerja, dan

pembelajaran pola manajemen.

c. Contoh Ilustrasi

Persaingan global yang semakin cepat tidak terkendali, terutama terhadap

kompetitor layanan sejenis di Kota Sleman, maka BLU Sambilegi berusaha memberikan

pelayanan prima dengan cara menjaga mutu pelayanan, meningkatkan kompetensi SDM

dan sarana prasarana, serta pelayanan dapat terjangkau oleh semua lapisan masyarakat.

Upaya yang dilakukan BLU Sambilegi dalam memberikan dan meningkatkan pelayanan

kesehatan yang bermutu dan berkualitas diharapkan dapat memenuhi kebutuhan

pelanggan. Budaya didalam BLU Sambilegi mencakup beberapa hal berikut:

1) Mengedepankan pelayanan terhadap masyarakat,

2) Menjalankan SPM pelayanan sesuai ketentuan yang ada,

3) dan seterusnya…………………..

3.2.2.1.2. BUDAYA BADAN LAYANAN UMUM

63

a. Definisi

Berisi susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas.

b. Penjelasan

1. Susunan Pejabat Pengelola BLU dan Dewan Pengawas berdasarkan keputusan

pejabat yang berwenang.

2. Uraian tugas Dewan Pengawas.

3. Uraian pembagian tugas diantara masing-masing Pengelola BLU.

c. Contoh Ilustrasi

Pejabat pengelola BLU Sambilegi:

1) Pimpinan BLU : drg. Sujatmiko Dityo, dengan fungsi sebagai berikut:

Menyiapkan Renstra Bisnis BLU

Menyiapkan RBA tahunan


2) Pejabat Keuangan : Dwi Retni Yani, dengan fungsi sebagai berikut:

Mengkoordinasikan penyusunan RBA

Menyiapkan dokumen pelaksanaan anggaran Satker BLU

Dan seterusnya………………….

3) Pejabat Teknis……………………….

3.2.2.1.3. SUSUNAN PEJABAT PENGELOLA BLU DAN DEWAN PENGAWAS

64

Kinerja Badan Layanan Umum Tahun Berjalan Dan Rencana Bisnis Dan Anggaran di dalam

RBA 3 bab merupakan BAB II. Bab II ini terdiri dari beberapa susunan pokok bahasan:

A. Gambaran Kondisi BLU

B. Pencapaian DAN Target Kinerja BLU

C. Ambang Batas Belanja

D. Prakiraan Maju Pendapatan dan Prakiraan Maju Belanja

Berikut adalah penjelasannya:

a. Definisi

Analisa kondisi yang dilakukan oleh BLU, baik kondisi internal maupun eksternal

BLU.

b. Penjelasan

BLU menguraikan gambaran umum secara singkat dan aktual mengenai kondisi

internal BLU, kondisi eksternal BLU. Kondisi Lingkungan BLU ini memiliki beberapa

pokok bahasan, diantaranya adalah:

a. Kondisi Internal BLU

b. Kondisi Eksternal BLU

c. Kondisi Makro

d. Kondisi Mikro

Berikut adalah penjelasannya:

1. Kondisi Internal BLU

Uraian mengenai kekuatan dan kelemahan dari kondisi pelayanan, keuangan,

organisasi dan SDM, serta sarana dan prasarana BLU sampai dengan saat

penyusunan RBA.

2. Kondisi Eksternal BLU


keberhasilan pencapaian target kinerja, dimana BLU tidak memiliki kemampuan

untuk mengendalikan faktor eksternal sesuai dengan apa yang diinginkan. Kondisi

3.2.2.2. KINERJA BADAN LAYANAN UMUM TAHUN BERJALAN dan

RENCANA BISNIS dan ANGGARAN

3.2.2.2.1 KONDISI LINGKUNGAN

65

eksternal tersebut antara lain kebijakan atau produk hukum yang dikeluarkan oleh

pemerintah, bencana alam, dan kondisi perekonomian nasional/regional/global,

dan lain-lain.

3. Kondisi Makro

Asumsi yang digunakan dalam tahun 2015 adalah sebagai berikut:

No Uraian Asumsi TA 2016

1. Pertumbuhan Ekonomi (%)

2. Tingkat Inflasi (%)

3. Pertumbuhan Pasar (%)

4. Tingkat Suku Bunga Pinjaman (%)

5. Kurs (Rp)

4. Kondisi Mikro

3) Asumsi yang digunakan dalam tahun 2015 adalah sebagai berikut:

No Uraian Asumsi TA 2016

1. Pembiayaan dari pemerintah daerah sebagai

fungsi Public Service Obligation (PSO)

2. Rencana rata – rata kenaikan tarif

3. Rencana pengembangan pelayanan

4. Rencana peningkatan pelayanan

5. Rencana kunjungan pelayanan

4) Contoh Ilustrasi

Kondisi Internal BLU

Kondisi Internal BLU terbagi menjadi beberapa aspek pembahasan, yaitu;

a. Pelayanan

b. Keuangan

c. Sumber Daya Manusia

d. Sarana dan Prasarana

Berikut adalah contoh dari kondisi internal BLU berdasarkan 4 pokok bahasan:

1. Pelayanan

Satker BLU Sambiegi telah memiliki sertifikat ISO 9001 sehingga mutu jasa yang

diberikan kepada masyarakat terjamin kualitas mutunya. Sertifikat ISO 9001

66

tersebut menjadi keunggulan satker BLU Sambilegi dalam menghadapi

persaingan dengan penyedia jasa sejenis. Namun demikian, sistem pelayanan

yang diberikan belum terintegrasi sehingga sulit untuk dilakukan real time

monitoring. Terhadap hal ini perlu dilakukan pengembangan sistem manajemen

yang mampu mengintegrasikan seluruh jenis pelayanan yang diberikan.

2. Keuangan

Satker BLU Sambilegi telah memiliki sistem informasi akuntansi yang mampu

mendukung pelaporan keuangan sehingga laporan keuangan yang dihasilkan

lebih akurat dan tepat waktu. Namun demikian, tarif yang telah dimiliki belum

mencerminkan kondisi riil saat ini (terlalu rendah) karena ditetapkan 5 tahun yang

lalu.

3. Organisasi dan SDM

Pegawai yang memiliki latar belakang pendidikan akuntansi masih terbatas. Perlu

dilakukan penambahan pegawai dengan latar belakang pendidikan sebagai

akuntan, dan terhadap pegawai di Biro Keuangan perlu dilakukan pengembangan

kapasitas melalui pendidikan dan pelatihan mengenai akuntansi dan keuangan.

Namun, pegawai di bidang teknis layanan sangat memadai.

4. Sarana dan Prasarana

Kondisi sarana dan prasarana yang dimiliki BLU Sambilegi saat ini cukup

memadai untuk menunjang kegiatan baik kegiatan layanan maupun kegiatan

administrasi. Namun untuk lebih meningkatkan kuantitas pelayanan bagi

masyarakat kurang mampu dirasa perlu untuk menambah kapasitas tempat tidur

kelas 3 dengan dilakukan pembangunan gedung baru dan penambahan peralatan

yang menunjang pelyanan kepada masyarakat.

e. Kondisi Eksternal BLU

Implementasi kebijakan UU 24/2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

(BPJS), khususnya terhadap BPJS Kesehatan dimana diatur:

1. Mulai tahun 2012 diwajibkan bagi seluruh rumah sakit untuk menambah

kapasitas jumlah tempat tidur kelas 3 minimal 25% dari seluruh kapasitas rumah

67

sakit. Terhadap kewajiban ini, penambahan tempat tidur kelas 3 rumah sakit BLU

dapat dilakukan dengan penambahan gedung baru atau pengalihan fungsi

sebagian gedung yang sudah ada untuk digunakan sebagai tempat tidur kelas 3.

2. Penerapan konsep managed-care yang mengintegrasikan sistem pelayanan dan

pembiayaan dimana sistem pembayaran diberikan sesuai jumlah jiwa yang

dilayani serta penggunaan tarif DRG.

Terhadap kebijakan pemerintah tersebut BLU Sambilegi telah membentuk tim

yang khusus bertugas untuk melakukan persiapan terhadap perubahan dalam

sistem manajemen secara keseluruhan.

Penilaian kinerja dan target BLU dibahas menggunakan table yang disebut 8 tabel

RBA. 8 tabel tersebut yaitu:

1. Tabel Pendapatan

2. Tabel Belanja

3. Tabel Ikhtisar Target Pendapatan Menurut Program dan kegiatan tahun

20XX

4. Tabel Ikhtisar Belanja Menurut Program dan kegiatan tahun 20XX

5. Tabel Pendapatan dan Belanja Agregat

6. Tabel Biaya Layanan

7. Tabel Informasi Lainnya Yang Perlu Disampaikan

8. Prakiraan Maju Pendapatan dan Belanja (Ada dibagian pokok bahasan D).

Berikut adalah penjelasan Penilaian kinerja dan target BLU.

1. Pendapatan

a. Definisi

Pencapaian kinerja tahun berjalan (20XX-1) dan target kinerja yang akan

dicapai (20XX) untuk Pendapatan.

b. Penjelasan

Pencapaian kinerja dan target kinerja pendapatan ini berisi tentang

pendapatan BLU, baik dari jasa layanan ataupun lainnya (Hibah,

Kerjasama, Pendapatan lainnya, APBN/APBD)

3.2.2.2.2 PENILAIAN KINERJA DAN TARGET BLU

68

c. Format Tabel

No TA 20XX

Target Realisasi % Prognosa Target

(Rp) (Rp) (Rp) (Rp)

1 3 4 5=4:3 6 7

A Pendapatan BLUD - - #DIV/0! #DIV/0! -

1. Pendapatan Jasa Layanan - - #DIV/0! #DIV/0! -

2. Pendapatan Hibah - - #DIV/0! #DIV/0! -

3. Pendapatan Kerjasama - - #DIV/0! #DIV/0! -

4. Pendapatan BLUD Lainnya - - #DIV/0! #DIV/0! -

B Penerimaan APBD/APBN - - #DIV/0! #DIV/0! -

1. Penerimaan APBD - - #DIV/0! #DIV/0! -

2. Penerimaan APBN - - #DIV/0! #DIV/0! -

Total Pendapatan - - #DIV/0! #DIV/0! -

Uraian TA 20XX-1

2

2. Belanja

a. Definisi

Realisasi Belanja tahun berjalan (20XX_1) dan anggaran yang akan

digunakan untuk belanja (20XX).

b. Penjelasan

Berisikan belanja untuk program yang ada di amsing-masing BLU.

c. Format Tabel N o

T arget R ealisasi % T arget R ealisasi % Sumber Vo l T arget Sumber

s.d. ….. (R p) s.d. ….. (R p) D ana Satuan (R p) D ana

1 3 4 5=4:3 6 7 8=7:6 9 10 11 12

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a.

b.

c.

2 Program Upaya Kesehatan M asyarakat

a.

b.

c.

3 Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan

a.

b.

c.

4 Program ……

a.

b.

dst

T A 20XX-1

APBD

APBN

BLUD

A. TA Berjalan

B. Saldo Kas

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

A kun B elanja/ D et il B elanja

T o tal B elanja B LUD

P agu

Sumber D ana T A 20XX

2

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

…………………………………………………….

Uraian Unit / P ro gram/ IKU P ro gram/ 20XX-120XX

Kegiatan/ IKK/ Output / Vo lume D ana

69

3. Iktisar Target Pendapatan Menurut dan Kegiatan TA 20XX

a. Definisi

Target pendapatan menurut program dan kegiatan yang akan dicapai Tahun

Anggaran 20XX berisikan sumber pendapatan.

b. Penjelassan

Sumber Pendapatan berasal dari Jasa layanan, hibah, hasil kerjasama dan

pendapatan BLUD lainnya.

c. Format Tabel

No Sumber Pendapatan Target (Rp)

1 Pendapatan Jasa Layanan -

2 Pendapatan Hibah -

3 Pendapatan Hasil Kerjasama -

4 Pendapatan BLUD Lainnya -

Jumlah Pendapatan -

4. Ikhtisar Belanja menurut program dan kegiatan TA 20XX

a. Definisi

Target belanja menurut program dan kegiatan yang akan dicapai Tahun

Anggaran 20XX berisikan alokasi belanja untuk program dan kegiatan di

masing-masing BLU.

b. Penjelassan

Ikhtisar belanja berisikan alokasi dana untuk masing-masing program

kegiatan.

70

c. Format Tabel ikhtisar Belanja menurut program dan kegiatan.

Kode Target/

Belanja Belanja Barang Belanja Volume

Pegawai dan Jasa Modal Satuan

1 3 4 5 8

xxx Program : ………… (Memuat uraian program) - - -

IKU Program :

1. ………………………..

2. ………………………..

xxx Kegiatan : ……….. (Memuat uraian kegiatan) - - -

IKK :

1. ………………………..

2. ………………………..

xxx Output : ……………… (Memuat uraian output) - - - ….

1. APBD - - -

2. APBN - - -

3. BLUD - - -

xxx Program : ………… (Memuat uraian program) - - -

IKU Program :

1. ………………………..

2. ………………………..

xxx Kegiatan : ……….. (Memuat uraian kegiatan) - - -

IKK :

1. ………………………..

2. ………………………..

xxx Output : ……………… (Memuat uraian output) - - - ….

1. APBD - - -

2. APBN - - -

3. BLUD - - -

dst….

- - -

Sumber Dana

APBD - - -

APBN - - -

BLUD - - -

A. TA. Berjalan - - -

B. Saldo Kas - - -

Jumlah

Uraian Unit/Program/ Alokasi (Rp)

IKU Program/Kegiatan/IKK/

Output/Sumber Dana

2

5. Pendapatan dan Belanja Agregat

a. Definisi

Pencapaian kinerja tahun berjalan (20XX-1) dan target kinerja yang akan

dicapai (20XX) untuk pendapatan dan belanja secara agregat.

b. Penjelasan

Berisikan mengenai keseluruhan sumber dana dan keseluruhan belanja TA

20XX dan realisasi sampai dengan Juni 20XX-1.

71

c. Format Tabel

No Realisasi s.d. 20XX

Juni 20XX-1 (Rp)

(Rp)

1 3 4

I. PENDAPATAN BLUD - -

1. Pendapatan Jasa Layanan - -

2. Pendapatan Hibah - -

3. Pendapatan Hasil Kerjasama - -

4. Pendapatan BLUD Lainnya - -

II. BELANJA OPERASIONAL - -

A. BELANJA BLUD - -

1. Belanja Pegawai - -

2. Belanja Barang dan Jasa - -

B. BELANJA APBD/APBN - -

1. Belanja APBD - -

- Belanja Pegawai - -

- Belanja Barang dan Jasa - -

- Belanja Lainnya - -

2. Belanja APBN - -

- Belanja Pegawai - -

- Belanja Barang dan Jasa - -

- Belanja Lainnya - -

III. BELANJA MODAL - -

A. Belanja Modal BLUD - -

1. Belanja Modal Tanah - -

2. Belanja Modal Gedung/Bangunan - -

3. Belanja Modal Peralatan dan Mesin - -

4. Belanja Modal Jalan dan Jaringan - -

5. Belanja Modal Lainnya - -

B. Belanja Modal APBD/APBN - -

1. Belanja Modal Tanah - -

2. Belanja Modal Gedung/Bangunan - -

3. Belanja Modal Peralatan dan Mesin - -

4. Belanja Modal Jalan dan Jaringan - -

5. Belanja Modal Lainnya - -

IV. Surplus/(Defisit) (I-II) - -

V. Penggunaan Saldo Kas BLUD - -

VI. Surplus/(Defisit) Sebelum Penerimaan APBD/APBN (IV+V) - -

VII. Penerimaan APBD/APBN (II.B+III.B) - -

VIII. Surplus/ (Defisit) Setelah Penerimaan dari APBD/APBN (VI+VII) - -

IX. TOTAL ANGGARAN PENDAPATAN (I+VII) - -

X. TOTAL ANGGARAN BELANJA (II+III) - -

Uraian

2

72

6. Biaya Layanan

a. Definisi

Perhitungan realisasi biaya layananTA 20XX-1 dan target biaya layanan TA

20XX

b. Penjelasan

Perhitungan realisasi Biaya Layanan terbagi menjadi dua, biaya langsung

dan tidak langsung.

c. Format Tabel

No Realisasi TA 20XX

S.d. Juni 20XX-1

(Rp) (Rp)

1 3 4

1 Biaya Langsung

Biaya Pegawai - -

Biaya Bahan - -

Biaya Jasa Layanan - -

Biaya Pemeliharaan - -

Biaya Barang dan Jasa - -

Biaya Penyusutan - -

Biaya Lainnya - -

Jumlah Biaya Langsung - -

2 Biaya Tidak Langsung

Biaya Pegawai - -

Biaya Administrasi Perkantoran - -

Biaya Pemeliharaan - -

Biaya Barang dan Jasa - -

Biaya Promosi/Marketing - -

Biaya Penyusutan - -

Biaya Bunga - -

Biaya Administrasi Bank - -

Biaya Lainnya - -

Jumlah Biaya Tidak Langsung - -

TOTAL BIAYA - -

Uraian

2

7. Informasi Lainnya yang Perlu Disampaikan.

a. Definisi

Informasi lainnya yang perlu disampaikan adalah pencapaian kinerja non

keuangan.

b. Penjelasan

Informasi lainnya ini disampaikan berdasarkan jenis layanan dan berdasarkan

unit layanan.

73

c. Format Tabel

Berdasarkan Jenis Layanan

No Jenis

Layanan

Satuan Target

Kinerja

TA 2015

Realisasi

s/d 30 Juni

2015

Prognosa s/d

Desember

2015

Capai

an

(%)

1 2 3 4 5 6 7

1 Retribusi

Pelayanan

kunjungan

2 Kapitasi JKN kunjungan

3 Jamkesmata kunjungan

4 Jamkesmada kunjungan

5 Calon jemaah

haji

kunjungan

No Jenis

Layanan

Satuan

1 2 3

6 Prolanis kunjungan

7 Laboratorium kunjungan

Berdasarkan Unit Pelyanan Layanan

No Jenis

Pendukung

Pelayanan

Satuan Target

Kinerja TA

Berjalan

Realisasi

s/d 30 Juni

2015

Prognosa

sd 31

Desember

2015

Ket

1 2 3 4 5 6 7

1 Parkir Harian

2 Kantin Bulanan

74

a. Definisi

Ambang batas adalah besaran persentase realisasi belanja yang diperkenankan

melampaui anggaran dalam DIPA BLU.

b. Penjelasan

1) RBA menganut pola anggaran fleksibel (flexible budget) yaitu belanja BLU dapat

melampaui atau dibawah pagu anggaran sesuai dengan realisasi pendapatan.

2) Belanja BLU yang melampaui pagu anggaran dapat dilakukan dalam suatu angka

persentase terhadap pagu anggaran (ambang batas).

3) Dalam menghitung ambang batas belanja, BLU harus mempertimbangkan

fluktuasi kegiatan operasional, antara lain trend naik/turun realisasi anggaran BLU

tahun sebelumnya, realisasi/prognosa tahun anggaran berjalan, dan target anggaran

BLU tahun yang akan datang.

4) Penghitungan ambang batas BLU hanya untuk belanja yang didanai dari PNBP

BLU tahun anggaran berjalan.

5) Satker BLU dapat melakukan belanja melampaui pagu anggaran sampai dengan

ambang batas mendahului pengesahan revisi DIPA.

c. Contoh Ilustrasi

1. Contoh penetapan ambang batas

Berdasarkan laporan keuangan pada satker BLU Sambilegi, diperoleh data sebagai

berikut:

1) 2 tahun sebelumnya (20XX-3) Pagu 100 M, Realisasi belanja adalah 110 M.

2) 1 tahun sebelumnya (20XX-2) pagu 110 M, Realisasi belanja adalah 123 M.

3) sampai dengan akhir tahun berjalan (20XX-1) pagu 123 M, perkiraan realisasi

belanja 135

Maka berdasarkan data diatas, tren realisasi belanja BLU mengalami kenaikan

rata-rata sebesar 10%, sehingga dapat diberikan ambang batas 10%.

3.2.2.2.3 AMBANG BATAS RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN

75

2. Contoh perhitungan belanja sampai dengan ambang batas untuk BLU penyedia

barang dan jasa dan BLU pengelola kawasan.

Target pendapatan BLU sebesar 20 M dan pagu belanjanya 20 M. Ambang batas

yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan adalah 20%. Apabila realisasi pendapatan

meningkat minimal sebesar 20% menjadi 24 M, maka belanja yang dapat dilakukan

adalah sebesar 20M + (20% x 20 M) atau sebesar Rp 24 M.

3. Contoh perhitungan belanja sampai dengan ambang batas untuk BLU pengelola

dana.

Target pendapatan BLU sebesar 100 M dan pagu belanjanya 20 M. Ambang batas

yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan adalah 20%. Belanja yang dapat dilakukan

adalah maksimal sebesar 20M + (20% x 20 M) atau sebesar 24 M, sesuai

dengan realisasi pendapatan tanpa harus melampaui 100 M.

a. Definisi

Prakiraan Maju Pendapatan dan Prakiraan Maju Belanja merupakan proyeksi

pendapatan dan belanja yang harus dihitung dengan memperhatikan output

prioritas awal tahun anggran berikutnya,

b. Penjelasan

Prakiraan maju pendapatan merupakan prakiraan 5 tahun terhadap sumber

pendapatan BLU, sedangkan prakiraan maju belanja BLU merupakan prakiraan

belanja program dan kegiatan serta pagu 5 tahun.

c. Format Tabel

Prakiraan maju pendapatan BLU

No Sumber Pendapatan TA TA TA TA TA

20XX-1 20XX 20XX+1 20XX+2 20XX+3

1 2 3 4 5 6 7

1 Pendapatan Jasa Layanan Umum - - - - -

2 Pendapatan Hibah BLUD - - - - -

3 Pendapatan Hasil Kerjasama BLUD - - - - -

4 Pendapatan BLUD Lainnya - - - - -

Jumlah Pendapatan - - - - -

3.2.2.2.4 Prakiraan Maju Pendapatan dan Prakiraan Maju Belanja

76

Prakiraan Maju Belanja BLU

Kode TA TA TA TA TA

20XX-1 20XX 20XX+1 20XXX+2 20XX+3

1 3 4 5 6 7

XXXXX Program : …………….. - - - - -

XXXXX Kegiatan : ……………… - - - - -

XXXXX Output : ………………

Volume Output - - - - -

Belanja

-

-

-

-

-

Target Pendapatan

Program/Kegiatan/Sumber Pendapatan/

Kode Akun

Pagu

TA 20XX+2 -

2

TA 20XX+3 -

TA 20XX-1 -

TA 20XX -

TA 20XX+1 -

Kesimpulan Di dalam RBA 3 bab memiliki dua pokok bahasan, yaitu:

A. Kesimpulan

Memuat seluruh rangkaian pembahasan dari bab-bab sebelumnya serta hasil-hasil

yang telah dicapai dan hambatan dalam melaksanakan kegiatan sesuai dengan

yang telah ditetapkan serta upaya pemecahan masalah yang dihadapi dan mencoba

memberikan saran-saran yang dipandang perlu.

B. Hal-hal yang Perlu Mendapatkan Perhatian

Hal-hal yang perlu mendapatkan perhatian dalam rangka melaksanakan

kegiatan dimasing-masing BLU.

SiLPA di dalam BLU/BLUD boleh langsung digunakan dalam kegiatan

operasional. Untuk penyusunan RBA, SiLPA langsung dianggarkan biayanya ke

dalam kegiatan peningkatan dan pendukung pelayanan BLU/BLUD.

3.2.2.4 PENGGUNAAN SiLPA

3.2.2.3 PENUTUP

77

Berdasarkan timeline RBA di atas, RBA perubahan tidak masuk dalam timeline,

namun biasanya RBA perubahan dibuat setelah semester pertama berjalan, karena setelah

semester pertama berjalan, maka akan terlihat kinerja satu semester, jika kinerja semester

kedua dapat melebihi RBA maka dibuatlah RBA Perubahan. RBA Perubahan tidak dapat

setiap waktu diubah-ubah. RBA Perubahan hanya diubah sekali dalam satu tahun berjalan.

Adanya RBA Perubahan ini terkait dengan anggaran, baik pendapatan dan belanja yang

sudah tidak realistis lagi dengan realisasi.

Contoh:

RBA 2016 anggaran pendapatan dianggarkan Rp 10.000.000.000 dan Anggaran Belanja Rp

8.000.000.000 Namun dalam realisasinya, hingga Juni 2016 pendapatan sudah diperoleh

sampai dengan Rp 9.000.000 yang sudah pasti pendapatan dalam satu tahun akan melebihi

anggaran pendapatan di dalam RBA murni 2016, sehingga membutuhkan RBA Perubahan.

Anggaran Pendapatan berubah, akan diikuti juga dengan berubahnya anggaran belanja.

Sehingga, RBA Perubahannya Anggaran Pendapatannya diganti dari Rp 10.000.000.000

menjadi Rp 16.000.000.000, sedangkan anggaran belanjanya diubah dari RP 9.000.000

menjadi Rp 14.400.000.000.

3.4. RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN (RBA)

PERUBAHAN

78

FORMULIR

RBA

0

Urusan Pemerintah

Organisasi

1

PENDAPATAN BLUD

1. JASA LAYANAN

2. HIBAH

3. HASIL KERJASAMA

4. PENDAPATAN LAIN LAIN

TOTAL PENDAPATAN BLUD

1. APBD

2. APBN

TOTAL NON BLUD

TOTAL PENDAPATAN BLUD +

NON BLUD

1

1. BIAYA OPERASIONAL

A. BIAYA PELAYANAN

1. Biaya Pegawai

2. Biaya Bahan

Komponen BiayaJumlah Anggaran

xxx

xxx

xxx

(Rp)

2

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

NON BLUD

1.02 KESEHATAN

1115012 BLU SAMBILEGI

Komponen PendapatanJumlah Anggaran

(Rp)

2

Ringkasan Anggaran Pendapatan dan Biaya

BADAN LAYANAN UMUM

PEMERINTAH KABUPATEN

Tahun Anggaran 2016

RENCANA BISNIS DAN

ANGGARAN

3.3.1. RINGKASAN PENDAPATAN DAN BIAYA

3.4. ILUSTRASI


79

3. Biaya Jasa Pelayanan


5. Biaya Barang dan Jasa

6. Biaya Penyusutan

7. Biaya Pelayanan Lain-lain

B. BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI

1. Biaya Pegawai

2. Biaya Penyisihan Kerugian

Piutang

3. Biaya Administrasi Kantor


5. Biaya Barang dan Jasa

6. Biaya Promosi

7. Biaya Penyusutan

8. Biaya Administrasi Umum dan

Lain-Lain

9. Biaya Amortisasi

10. Biaya Premi Asuransi

2. BIAYA NON OPERASIONAL

1. Biaya Bunga

2. Biaya Administrasi Bank

3. Biaya Kerugian Penjualan Aset

Tetap

4. Biaya Kerugian Penurunan Nilai

5. Biaya Non Operasional Lain-lain

3. PENGELUARAN INVESTASI

1. Tanah

2. Gedung dan Bangunan

3. Peralatan dan Mesin

4. Kendaraan

5. Perlengkapan dan Peralatan

Kantor

6. Jalan, Irigasi dan Jaringan

TOTAL BIAYA

SURPLUS/DEFISIT

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

Sambilegi, XXXXXXXXXX

Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

80

FORMULIR

RBA

1

Urusan Pemerintah

Organisasi

Jumlah Anggaran

(Rp)

Jumla

h

Satua

n Harga/Satuan

1 2 3 4 5 = (2 x 4)

1. JASA LAYANAN XXX

1. Pendapatan Jasa Layanan - Pasien

Umum XXX

- Pasien Umum 1 Tahun XXX XXX


BPJS XXX

- Pasien BPJS 1 Tahun XXX XXX


PT. ADIRA FINANCE XXX


JASA RAHARJA XXX


PT. SPS 1 XXX


PT. TASPEN XXX

2. HIBAH XXX

1. Hibah XXX

3. HASIL KERJASAMA XXX

1. Pendapatan Parkir XXX

- Pendapatan parkir 1 Tahun XXX XXX

2. Pendapatan Sewa Kantin XXX

- Sewa kantin 1 Tahun XXX XXX

3. Pendapatan Sewa ATM XXX

- Sewa ATM 1 Tahun XXX XXX

4. APBD XXX

1. Pendapatan/Penerimaan APBD -

Pegawai XXX

- Pendapatan APBK 1 Tahun XXX XXX

Rincian Anggaran Pendapatan

BADAN LAYANAN UMUM


Tahun Anggaran 2016

RENCANA BISNIS DAN

ANGGARAN

1.02 KESEHATAN


Komponen Pendapatan

Rincian Pendapatan

(Satuan x Harga)

3.3.2. RINCIAN PENDAPATAN

81


Barang & Jasa XXX


Modal XXX

5. APBN XXX

1. Pendapatan/Penerimaan APBN

(DAK) XXX

- Pendapatan APBN 1 Tahun XXX XXX

2. Pendapatan / Penerimaan APBA (

OTSUS ) XXX

- Pendapatan APBA 1 Tahun XXX XXX

6. PENDAPATAN LAIN LAIN XXX

1. Saldo Tahun Lalu * XXX

JUMLAH PENDAPATAN XXX


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

82

FORMULIR

RBA

2

Urusan Pemerintah

Organisasi

Jumlah Anggaran

(Rp)


1 2 3 4 5 = (2 x 4)

I. BIAYA OPERASIONAL XXX

A. BIAYA PELAYANAN XXX

1. Biaya Pegawai XXX

1.2. Honorarium Pegawai

Honorer/Tidak Tetap XXX

Uang Lembur Pengelola

BLUD XXX

- Uang Lembur Pengelola

BLUD 1 Tahun XXX XXX

2. Biaya Bahan XXX

2.1. Biaya Obat XXX

@ Belanja Bahan BLUD XXX

- @ Belanja Bahan BLUD 0 0 XXX

Obat-obatan dan Resep

Pasien XXX

- Obat-obatan dan Resep

Pasien 1 Tahun XXX XXX

3. Biaya Jasa Pelayanan XXX

4. Biaya Pemeliharaan XXX

4.1. Biaya Pemeliharaan dan

Kalibrasi Alat Medik XXX

Kalibrasi Alat Medik XXX

- Kalibrasi Alat Medik 1 Paket XXX XXX

5. Biaya Barang dan Jasa XXX

5.2. Biaya Cetakan Rekam Medis XXX

ATK XXX

- ATK 1 Tahun XXX XXX

Cetakan Rekam Medis XXX

- Cetakan Rekam Medis 1 Tahun XXX XXX

Rincian Anggaran Biaya

1.02 KESEHATAN


Komponen Biaya

Rincian Biaya

(Satuan x Harga)

BADAN LAYANAN UMUM


Tahun Anggaran 2016

RENCANA BISNIS DAN

ANGGARAN

3.3.3. RINCIAN BIAYA

83

6. Biaya Penyusutan XXX

7. Biaya Pelayanan Lain-lain XXX

B. BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI XXX


1.1. Gaji PNS XXX

@ Gaji dan Tunjangan XXX

- @ Gaji dan Tunjangan 0 0 XXX XXX

2. Biaya Administrasi Kantor XXX

2.2. Biaya ATK XXX

ATK XXX

- ATK 2 Kgt XXX XXX

- ATK 1 Tahun XXX XXX

Belanja Alat Tulis Kantor X XXX

- Belanja Alat Tulis Kantor 1 tahun XXX XXX


3.1. Biaya Pemeliharaan Instalasi

dan Jaringan XXX

Instalasi Pengolahan Air

Limbah (IPAL) (DAK) XXX

- Instalasi Pengolahan Air

Limbah (IPAL) (DAK) 1 paket XXX XXX


4.3. Biaya bahan bakar XXX

BBM XXX

- BBM 1 Ls XXX XXX

- BBM 1 Ls XXX XXX

5. Biaya Promosi XXX

5.1. Biaya pemasaran dan publikasi XXX

Promosi Pelayanan

Kesehatan Rumah Sakit (BLUD) XXX

- Promosi Pelayanan Kesehatan

Rumah Sakit (BLUD) 1 Tahun XXX XXX


7. Biaya Administrasi Umum dan Lain-

Lain XXX

7.2. Biaya perijinan dan legalisasi XXX

Pengurusan Izin Radiologi

(BLUD) XXX

- Pengurusan Izin Radiologi

(BLUD) 1

Kegiata

n XXX XXX

8. Biaya Amortisasi XXX

9. Biaya Premi Asuransi XXX

84


Piutang XXX

II. BIAYA NON OPERASIONAL XXX

1. Biaya Bunga XXX

2. Biaya Administrasi Bank XXX


Tetap XXX

4. Biaya Kerugian Penurunan Nilai XXX

5. Biaya Non Operasional Lain-lain XXX

5.1. Biaya non operasional lainnya XXX

Kegiatan Darma Wanita /

PKK (BLUD) XXX

- Kegiatan Darma Wanita /

PKK (BLUD) 1 Tahun XXX XXX

III. PENGELUARAN INVESTASI XXX

1. Tanah XXX

2. Peralatan dan Mesin XXX

2.1. Alat Kedokteran & Kesehatan XXX


Kantor XXX

5. Jalan, Irigasi dan Jaringan XXX

6. Gedung dan Bangunan XXX

6.1. Pembangunan Gedung XXX

Bangun Baru Gedung

Perawatan Jiwa XXX

- Bangun Baru Gedung

Perawatan Jiwa 1 Paket XXX XXX

JUMLAH BIAYA XXX


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

82

FORMULI

R

RBA

2.1

Urusan

Pemerintah

Organisasi

Total Biaya

Jasa

Layanan Hibah

Hasil

Kerjasama APBD APBN

Pendapatan Lain

lain(Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. BIAYA OPERASIONAL XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

A BIAYA PELAYANAN XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Pegawai XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.2. Honorarium Pegawai

Honorer/Tidak Tetap XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.3. Tunjangan BLUD TKK XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.4. Tunjangan Tambahan

Pendapatan TKK XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Rincian Anggaran Biaya Berdasarkan Sumber Dana

RENCANA BISNIS DAN ANGGARAN

BADAN LAYANAN UMUM

PEMERINTAH KABUPATEN SAMBILEGI

Tahun Anggaran 2016

1.02 KESEHATAN


No Jenis Biaya

Sumber Dana

3.3.4. BIAYA PER SUMBER

83

2. Biaya Bahan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.1. Biaya Obat XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3. Biaya Jasa Pelayanan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

4. Biaya Pemeliharaan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

4.1. Biaya Pemeliharaan dan

Kalibrasi Alat Medik XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Barang dan Jasa XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5.2. Biaya Cetakan Rekam Medis XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5.5. Biaya Alat Rumah Tangga,

Dapur, Laundry dan Sarana XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6. Biaya Penyusutan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

7. Biaya Pelayanan Lain-lain XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

B

BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Pegawai XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.1. Gaji PNS XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.2. Honorarium PNS XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

84

1.4. Biaya Lembur PNS XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.5. Biaya Tambahan

Penghasilan PNS XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.5.1. Biaya Tambahan

Pengahasilan berdasarkan

kondisi kerja XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1.5.1.1. Biaya Tambahan

Pengahasilan berdasarkan kondisi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2. Biaya Administrasi Kantor XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.2. Biaya ATK XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.3. Biaya Cetakan dan

Penggandaan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.5. Biaya Makanan dan

Minuman Kantor XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.6. Biaya Makanan dan

Minuman Tamu XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3. Biaya Pemeliharaan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3.1. Biaya Pemeliharaan Instalasi

dan Jaringan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3.2. Biaya Pemeliharaan Gedung

dan Bangunan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3.3. Biaya Pemel. Alat

Transportasi & Komunikasi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

4. Biaya Barang dan Jasa XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

85

4.3. Biaya bahan bakar XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

4.5. Biaya Jasa Konsultan dan

Pihak Ketiga Lainnya XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Promosi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5.1. Biaya pemasaran dan

publikasi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6. Biaya Penyusutan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

7. Biaya Administrasi Umum

dan Lain-Lain XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

7.2. Biaya perijinan dan legalisasi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

8. Biaya Amortisasi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

9. Biaya Premi Asuransi XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX


Piutang XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

II.

BIAYA NON

OPERASIONAL XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Bunga XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2. Biaya Administrasi Bank XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3. Biaya Kerugian Penjualan

Aset Tetap XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

86

4. Biaya Kerugian Penurunan

Nilai XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Non Operasional Lain-

lain XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5.1. Biaya non operasional lainnya XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

III.

PENGELUARAN

INVESTASI XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

1. Tanah XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2. Peralatan dan Mesin XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.1. Alat Kedokteran &

Kesehatan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.2. Alat Kantor dan Rumah

Tangga XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

2.3. Mesin dan Alat Bengkel XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3. Kendaraan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

3.1. Kendaraan Dinas, Ambulans

& Lainnya XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX


Kantor XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

5. Jalan, Irigasi dan Jaringan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6. Gedung dan Bangunan XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

87

6.1. Pembangunan Gedung XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6.2. Renovasi Gedung XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

6.3. Perluasan Gedung XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX

TOTAL BIAYA XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

88

FORMULIR

RBA

2.2

Urusan

Pemerintah

Organisasi

Total Biaya

Belanja Pegawai

Belanja Barang dan

Jasa Belanja Modal(Rp)

1 2 3 4 5 6

I. BIAYA OPERASIONAL XXX XXX XXX XXX

A BIAYA PELAYANAN XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Pegawai XXX XXX XXX XXX

1.2. Honorarium Pegawai Honorer/Tidak

Tetap XXX XXX XXX XXX

1.3. Tunjangan BLUD TKK XXX XXX XXX XXX

1.4. Tunjangan Tambahan Pendapatan

TKK XXX XXX XXX XXX

2. Biaya Bahan XXX XXX XXX XXX

2.1. Biaya Obat XXX XXX XXX XXX

2.2. Biaya Alkes XXX XXX XXX XXX

3. Biaya Jasa Pelayanan XXX XXX XXX XXX

4. Biaya Pemeliharaan XXX XXX XXX XXX

Rincian Anggaran Biaya Berdasarkan Jenis Biaya


BADAN LAYANAN UMUM


Tahun Anggaran 2016

1.02 KESEHATAN


No Jenis Biaya

Jenis Anggaran Tahun 2016

3.3.5. BIAYA PER JENIS

89

4.1. Biaya Pemeliharaan dan Kalibrasi

Alat Medik XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Barang dan Jasa XXX XXX XXX XXX

5.2. Biaya Cetakan Rekam Medis XXX XXX XXX XXX

5.5. Biaya Alat Rumah Tangga, Dapur,

Laundry dan Sarana Ruang Pelayanan XXX XXX XXX XXX

6. Biaya Penyusutan XXX XXX XXX XXX

7. Biaya Pelayanan Lain-lain XXX XXX XXX XXX

B

BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Pegawai XXX XXX XXX XXX

1.1. Gaji PNS XXX XXX XXX XXX

1.2. Honorarium PNS XXX XXX XXX XXX

1.4. Biaya Lembur PNS XXX XXX XXX XXX

1.5. Biaya Tambahan Penghasilan

PNS XXX XXX XXX XXX

1.5.1. Biaya Tambahan Pengahasilan

berdasarkan kondisi kerja XXX XXX XXX XXX

1.5.1.1. Biaya Tambahan Pengahasilan

berdasarkan kondisi kerja XXX XXX XXX XXX

2. Biaya Administrasi Kantor XXX XXX XXX XXX

2.2. Biaya ATK XXX XXX XXX XXX

2.3. Biaya Cetakan dan Penggandaan XXX XXX XXX XXX

2.5. Biaya Makanan dan Minuman

Kantor XXX XXX XXX XXX

2.6. Biaya Makanan dan Minuman Tamu XXX XXX XXX XXX

3. Biaya Pemeliharaan XXX XXX XXX XXX

90

3.1. Biaya Pemeliharaan Instalasi dan

Jaringan XXX XXX XXX XXX

4. Biaya Barang dan Jasa XXX XXX XXX XXX

4.3. Biaya bahan bakar XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Promosi XXX XXX XXX XXX

5.1. Biaya pemasaran dan publikasi XXX XXX XXX XXX

6. Biaya Penyusutan XXX XXX XXX XXX

7. Biaya Administrasi Umum dan Lain-

Lain XXX XXX XXX XXX

7.2. Biaya perijinan dan legalisasi XXX XXX XXX XXX

7.4. Biaya jasa sewa XXX XXX XXX XXX

7.5. Biaya Perjalanan Dinas XXX XXX XXX XXX

7.6. Biaya Pelatihan dan Pendidikan XXX XXX XXX XXX

7.7. Biaya Transportasi dan Akomodasi XXX XXX XXX XXX

8. Biaya Amortisasi XXX XXX XXX XXX

9. Biaya Premi Asuransi XXX XXX XXX XXX


Piutang XXX XXX XXX XXX

II. BIAYA NON OPERASIONAL XXX XXX XXX XXX

1. Biaya Bunga XXX XXX XXX XXX

2. Biaya Administrasi Bank XXX XXX XXX XXX


Tetap XXX XXX XXX XXX

4. Biaya Kerugian Penurunan Nilai XXX XXX XXX XXX

5. Biaya Non Operasional Lain-lain XXX XXX XXX XXX

5.1. Biaya non operasional lainnya XXX XXX XXX XXX

III. PENGELUARAN INVESTASI XXX XXX XXX XXX

1. Tanah XXX XXX XXX XXX

2. Peralatan dan Mesin XXX XXX XXX XXX

91

2.1. Alat Kedokteran & Kesehatan XXX XXX XXX XXX

2.2. Alat Kantor dan Rumah Tangga XXX XXX XXX XXX

2.3. Mesin dan Alat Bengkel XXX XXX XXX XXX

3. Kendaraan XXX XXX XXX XXX

3.1. Kendaraan Dinas, Ambulans &

Lainnya XXX XXX XXX XXX


Kantor XXX XXX XXX XXX

5. Jalan, Irigasi dan Jaringan XXX XXX XXX XXX

6. Gedung dan Bangunan XXX XXX XXX XXX

6.1. Pembangunan Gedung XXX XXX XXX XXX

6.2. Renovasi Gedung XXX XXX XXX XXX

6.3. Perluasan Gedung XXX XXX XXX XXX

TOTAL BIAYA XXX XXX XXX XXX


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

92

FORMULIR

RBA

2.4

Urusan

Pemerintah

Organisasi

Biaya Non

OperasionalPengeluaran Total Biaya

(Rp) Investasi (Rp)

Biaya

Pelayanan

Biaya Umum &

Administrasi(Rp)

(Rp) (Rp)

1 2 3 4 5 6 7

1

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran XXX XXX XXX XXX XXX

Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik XXX XXX XXX XXX XXXPenyediaan Jasa Kebersihan

Kantor XXX XXX XXX XXX XXX

Penyediaan Alat Tulis Kantor XXX XXX XXX XXX XXXPenyediaan Komponen

Instalasi Listrik / Penerangan

Bangunan Kantor XXX XXX XXX XXX XXX

Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor XXX XXX XXX XXX XXX


BADAN LAYANAN UMUM


Tahun Anggaran 2016

Rekapitulasi Program dan Kegiatan

1.02 KESEHATAN


No Unit Kerja / Pelayanan

Biaya Operasional

3.3.6. RINGKASAN PROGRAM DAN KEGIATAN

93

Penyediaan Makanan dan

Minuman XXX XXX XXX XXX XXXRapat - rapat Koordinasi,

Konsultasi, dan Tugas

Kedinasan Lainnya XXX XXX XXX XXX XXX

Penyediaan Jasa Lainnya XXX XXX XXX XXX XXX

2

Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur XXX XXX XXX XXX XXX

Pengadaan Kendaraan Dinas /

Oprasional XXX XXX XXX XXX XXX

Pembangunan Sarana Gedung

Kantor atau Lainnya XXX XXX XXX XXX XXX

Pemeliharaan Rutin / Berkala

Gedung Kantor XXX XXX XXX XXX XXXPemeliharaan Rutin / Berkala

Kendaraan Dinas /

Operasional XXX XXX XXX XXX XXX

Pemeliharaan Rutin Berkala

Mesin Genset XXX XXX XXX XXX XXXPeningkatan Sarana dan

Prasarana Pelaksanaa

Pembangunan Daerah (DANA

OTSUS) XXX XXX XXX XXX XXX

3

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan XXX XXX XXX XXX XXX

Penyusunan Pelaporan

Keuangan Akhir Tahun XXX XXX XXX XXX XXX

4

Program Upaya Kesehatan

Masyarakat XXX XXX XXX XXX XXXPeningkatan Kesehatan

Masyarakat XXX XXX XXX XXX XXX

5

Program Standarisasi

Pelayanan Kesehatan XXX XXX XXX XXX XXXBimbingan Akreditasi Rumah

Sakit XXX XXX XXX XXX XXX

94

Penyusunan SOP Rumah Sakit XXX XXX XXX XXX XXX

6

Program Pengadaan,

Peningkatan Sarana dan

Prasarana XXX XXX XXX XXX XXXInstalasi pengolahan limbah

rumah sakit XXX XXX XXX XXX XXX

Pengadaan alat - alat

kesehatan rumah sakit XXX XXX XXX XXX XXX

Pengadaan bahan - bahan

logistik rumah sakit XXX XXX XXX XXX XXX

7

Program Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana

Rumah Sakit / Rumah Sakit

Jiwa / Rumah Sakit Paru -

Paru / Rumah Sakit Mata XXX XXX XXX XXX XXXPemeliharaan Rutin/Berkala

Alat-alat Kesehatan Rumah

Sakit XXX XXX XXX XXX XXX

8

Program Pelaksanaan

Operasional BLUD XXX XXX XXX XXX XXXPelaksanaan Kegiatan Badan

Layanan Umum Daerah

(NON SUBSIDI) XXX XXX XXX XXX XXX

Belanja Modal Peralatan dan

Mesin BLUD XXX XXX XXX XXX XXX

9 Gaji Pegawai PNS XXX XXX XXX XXX XXX

Gaji Pegawai PNS XXX XXX XXX XXX XXX

XXX XXX XXX XXX XXXTOTAL BIAYA


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

[N I P]

95

FORMULIR

RBA

2.3

Urusan Pemerintah

Organisasi

PROGRAM

KEGIATAN

TARGET

KINERJA

Jumlah

Anggaran

(Rp)


1 2 3 4 5 = (2 x 4)

I. BIAYA OPERASIONAL XXX

A. BIAYA PELAYANAN XXX


2. Biaya Bahan XXX

3. Biaya Jasa Pelayanan XXX




7. Biaya Pelayanan Lain-lain XXX

B. BIAYA UMUM DAN

ADMINISTRASI XXX


2. Biaya Administrasi Kantor XXX



4.6. Biaya langganan listrik, air,

telp., faks & Internet XXX

Belanja Listrik XXX

- Belanja Listrik 1 Tahun XXX XXX

5. Biaya Promosi XXX


7. Biaya Administrasi Umum dan

Lain-Lain XXX

8. Biaya Amortisasi XXX

9. Biaya Premi Asuransi XXX

RENCANA BISNIS DAN

BADAN LAYANAN UMUM


Tahun Anggaran 2016

1.02 KESEHATAN


Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air

INDIKATOR TOLAK UKUR KINERJA

Kelompok Sasaran Kegiatan :

Komponen Biaya

Rincian Biaya

(Satuan x Harga)

Rincian Anggaran Biaya

3.3.7. BIAYA PER KEGIATAN

96


Piutang XXX

II. BIAYA NON OPERASIONAL XXX

1. Biaya Bunga XXX

2. Biaya Administrasi Bank XXX


Tetap XXX

4. Biaya Kerugian Penurunan Nilai XXX

5. Biaya Non Operasional Lain-lain XXX

III. PENGELUARAN INVESTASI XXX

1. Tanah XXX

2. Peralatan dan Mesin XXX

3. Kendaraan XXX


Kantor XXX

5. Jalan, Irigasi dan Jaringan XXX

6. Gedung dan Bangunan XXX

JUMLAH BIAYA XXX


Pimpinan BLUD

RSUD Sambilegi

[N A M A]

4.1 PENGERTIAN PENATAUSAHAAN

4.2 ALUR PENERIMAAN

4.3 ALUR PENGELUARAN

2016

BAB IV ALUR PENATAUSAHAAN

98

Penatausahaan adalah alur yang wajib dilaksanakan oleh Bendahara pada BLU

dan sekaligus mempertanggungjawabkan seluruh uang / surat berharga yang berada

dalam pengelolaannya. Di samping itu, Bendahara pada BLU juga wajib

membukukan seluruh transaksi atas uang yang ditatausahakannya yang ada di BLU

baik yang sudah menjadi hak BLU maupun yang tidak/belum menjadi hak BLU.

1. Kasir memberikan dokumen pembayaran dan rekap pendapatan dari pasien

kepada Bendahara Penerimaan.

2. Bendahara Penerimaan mencatat penerimaan tersebut ke dalam BKU

Penerimaan.

3. Bendahara Penerimaan membuat Surat Tanda Setoran (STS) yang didasari dari

BKU Penerimaan dan menyerahkannya kepada Pejabat Keuangan untuk

diverifikasi.

4. Pejabat Keuangan melakukan verifikasi STS, jika dinilai telah sesuai, Pejabat

Keuangan menandatangani dan menyerahkannya kepada Pimpinan BLU.

Apabila tidak disetujui, maka STS dikembalikan kepada Bendahara Penerimaan

untuk diperbaiki.

5. Pimpinan BLU menandatangani STS yang sudah sesuai dan menyerahkannya

kepada Bendahara Penerimaan untuk disetorkan ke Bank.

6. Bendahara Penerimaan membuat slip penyetoran bank dan menyerahkan uang

pendapatan tersebut kepada Bank.

7. Bendahara Penerimaan mencatat penyetoran tersebut ke dalam buku setoran dan

Buku Register STS.

4.1. PENGERTIAN PENATAUSAHAAN

4.2. ALUR PENERIMAAN

4. ALUR PENATAUSAHAAN

99

Alur Penerimaan digambarkan dengan diagram alur di bawah ini:

Catatan : Dari Rekap Pembayaran, berdasarkan sumber penerimaan, penerimaan

dapat dibagi menjadi 4 kelompok :

1. Penerimaan Jasa Layanan Tunai

2. Penerimaan Kapitasi BPJS

3. Penerimaan Jasa Layanan Piutang

4. Penerimaan non Jasa Layanan (Hibah, APBD, Kerjasama dan Pendapatan

lain-lain)

KasirBendahara

Penerimaan

Pejabat

Kuangan

Pimpinan

BLUDBank

Bukti Pembayaran & Rekap

Bukti Pembayaran & Rekap

BKU Penerimaan

STS STS

STSSTS

SetujuTidak Setuju

STS, Uang dan Slip PenyetoranBank

STS

Buku Setoran dan register

STS

Verifikasi STS

100

Alur Penatausahaan Pengeluaran terdapat 3 alur, yaitu :

a. Alur Pengeluaran Uang Persediaan (UP)

b. Alur Pengeluaran Ganti Uang (GU)

c. Alur Pengeluaran Langsung (LS)

Berikut adalan penjelasan masing-masing alur :

a. Definisi

Uang Persediaan (UP) adalah uang yang diajukan oleh Bendahara

Pengeluaran setiap awal tahun anggaran melalui prosedur yang berlaku.

b. Penjelasan

Pengajuan UP hanya dilakukan sekali dalam setahun tanpa pembebanan

pada kode rekening tertentu dan menjadi uang yang harus

dipertanggungjawabkan oleh Bendahara Pengeluaran.

c. Alur Pengeluaran UP

Bendahara

Pengeluaran

Pejabat

Kuangan

Pimpinan

BLUDBank

SPP-UP

Register SPP

Tidak Setuju

SP2D-UPdan Cek Giro

SPP-UP

Verifikasi SPP UP

SPM-UPTidak Setuju

SP2D-UPdan Cek Giro

Cek Giro Uang

Uang

4.3. ALUR PENGELUARAN

4.3.1. ALUR PENGELUARAN UANG PERSEDIAAN (UP)

101

a. Definisi

Alur Pengeluaran Ganti Uang (GU) adalah penatausahaan untuk

mengganti uang ketika 75% dari UP telah digunakan oleh Bendahara

Pengeluaran.

b. Penjelasan

Pada saat uang persediaan telah terpakai minimal sebesar 75%,

Bendahara Pengeluaran dapat mengajukan SPP Ganti Uang Persediaan

(GU) dengan besaran sejumlah nominal yang tercantum dalam Surat

Pertanggungjawaban (SPJ) penggunaan UP yang telah disahkan pada

periode waktu tertentu. SPP-GU tersebut dapat disampaikan untuk satu

kegiatan tertentu atau beberapa kegiatan sesuai dengan kebutuhan yang

ada.

c. Alur Pengeluaran GU

Bendahara

Pengeluaran

Pejabat

Kuangan

Pimpinan

BLUDBank

SPP-GU

Register SPP,SPM,

SP2D

Tidak Setuju

SP2D-GUdan Cek Giro

SPP-GU

Verifikasi SPP-GU

SPM-GUTidak Setuju

SP2D-GUdan Cek Giro

Cek Giro Uang

Uang

4.3.2. ALUR PENGELUARAN GANTI UANG (GU)

102

Alur Pengeluaran Langsung (LS) dipergunakan untuk pembayaran langsung

pada pihak ketiga sesuai dengan jumlah yang telah ditetapkan.

Alur Pengeluaran LS dibagi menjadi dua yaitu Alur Pengeluaran Belanja

Langsung Tunai (LS – Tunai) dan Alur Pengeluaran Belanja Pihak Ketiga.

a. Definisi

Alur pengeluaran Belanja Langsung Tunai (LS - Tunai) ini merupakan

alur permintaan sejumlah dana yang akan digunakan untuk belanja tunai pada

saat itu juga atau dalam kurun waktu yang singkat tanpa adanya pengeluaran kas

melalui Bendahara Pengeluaran.

b. Penjelasan

1. Pejabat Teknis mengajukan nota permintaan dana untuk melaksanakan

kegiatan kepada Pimpinan BLU.

2. Pimpinan BLU memverifikasi Nota Permintaan Dana terhadap kebenaran

dan kewajibannya.

3. Pimpinan BLU membuat Surat Perintah Bayar (SPBy) atas Nota Permintaan

Dana dan memberikannya kepada Bendahara Pengeluaran.

4. Pejabat keuangan memberikan persetujuan pada SPBy dan memberikannya

kepada Bendahara Pengeluaran.

5. Bendahara Pengeluaran memberikan uang sesuai dengan jumlah yang

tercantum dalam SPBy dan membuat kwitansi Panjar.

6. Pejabat teknis memberikan Kwitansi/Bukti Pembelian/Nota kepada

Bendahara Pengeluaran.

7. Bendahara Pengeluaran memverifikasi bukti pengeluaran serta kesesuaian

jumlah pengeluaran dengan uang panjar, jika tidak sesuai maka Bendahara

Pengeluaran membayar kekurangannya atau menerima kelebihannya

8. Bendahara mencatat pengeluaran pada BKU.

4.3.3. ALUR PENGELUARAN LANGSUNG (LS)

4.3.3.1. ALUR PENGELUARAN BELANJA LANGSUNG TUNAI

103

c. Alur Pengeluaran Belanja Langsung Tunai

Pejabat TeknisPimpinan

BLUD

Bendahara

Pengeluaran

Pejabat

Keuangan

Nota Permintaan

Dana (NPD)

Nota Permintaan

Dana (NPD)

Verifikasi

Surat Perintah Bayar (SPBy)




Kwitansi Panjar

Kwitansi / Bukti Pembelian

BKU dan BP Panjar


Verifikasi Kwitansi


Uang

Sesuai

Tidak sesuai(Mengembalikan/

menerima)

Uang

104

a. Definisi

Alur Pengeluaran Belanja Langsung Pihak Ketiga ini merupakan alur

belanja terhadap pihak ketiga di mana proses pencairan dana melalui

penatausahaan umum, SPP sampai dengan SP2D.

b. Penjelasan

1) Pejabat Teknis mengajukan nota permintaan dana atas kegiatan yang telah

dilaksanakan yang dilampiri :

1. Perjanjian/Kontrak

2. Berita Acara Serah Terima

3. Ringkasan Pembayaran

4. Surat Pesananan

5. LRA BelanjaDokumen lain yang diperlukan

2) Bendahara pengeluaran mengajukan SPP-Ls kepada Pejabat Keuangan

3) Pejabat keuangan memverifikasi SPP-UP yang diajukan meliputi :

a. Nilai UP

b. Kebenaran dokumen.

Jika SPP-LS disetujui, maka Pejabat Keuangan Membuat SPM-LS untuk

diteruskan kepada Pimpinan BLU untuk ditandatangani, jika tidak

disetujui maka dikembalikan kepada Bendahara Pengeluaran

4) Pimpinan BLU menandatangani SP2D-LS dan Cek Giro dan diserahkan

kepada Pejabat Keuangan dan Bendahara Pengeluaran.

5) Bendahara Pengeluaran mencatat SPP,SPM, dan SP2D pada register.

6) Bendahara Pengeluaran BLU menandatangani cek dan menyerahkan Cek

Giro ke Pihak ke 3.

7) Bendahara Pengeluaran mencatat pengeluaran uang pada BKU Bendahara

Pengeluaran.

4.3.3.2. ALUR PENGELUARAN BELANJA LANGSUNG PIHAK KETIGA

105

c. Alur Pengeluaran Belanja Langsung Pihak Ketiga

Pejabat

teknis

Bendahara

Pengeluaran

Pejabat

Kuangan

Pimpinan

BLUDPihak ke 3

SPP-LS

Register SPP

Tidak Setuju

SP2D-Ls dan Cek Giro

SPP-Ls

Verifikasi SPP Ls

SPM-LsTidak Setuju

SP2D-Ls dan Cek Giro

Cek Giro Cek Giro

Nota Permintaan

Dana (NPD

Nota Permintaan

Dana (NPD

BKU

106

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat seluruh bukti transaksi penerimaan

kas yang berada di BLU.

b. Penjelasan

Buku ini digunakan oleh Bendahara Penerimaan untuk mencatat semua

transaksi penerimaan yang terjadi atas kas. Sehingga informasi mengenai jumlah

kas yang diterima oleh BLU dapat dilihat dari jumlah saldo yang berada pada

buku kas umum penerimaan.

c. Pengakuan dan Pengukuran

Setiap transaksi penerimaan kas baik yang mempengaruhi saldo “kas

ditangan” maupun di Bank.

d. Contoh Ilustrasi

4.4. BUKU BANTU

4.4.1. BUKU BANTU PENERIMAAN

4.4.1.1. BUKU KAS UMUM PENERIMAAN

107

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat setiap penerimaan uang kas

merupakan “kas ditangan” BLU.

b. Penjelasan

Buku ini memberikan informasi mengenai transaksi penerimaan atas

uang kas yang merupakan “kas ditangan” BLU. Bagian kiri atau lebih dikenal

dengan debet, digunakan untuk memberikan informasi mengenai transaksi

penerimaan uang, sedangkan pada sisi kanan atau kredit mencerminkan transaksi

BLU dalam pengeluaran kas.


Penerimaan kas dilakukan pencatatan pada sisi debit sedangkan untuk

pengeluaran kas dilakukan pencatatan pada sisi kredit.

d. Contoh Ilustrasi

4.4.1.2. BUKU KAS PENERIMAAN

108

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat transaksi penerimaan dan

pengeluaran uang kas yang mempengaruhi saldo kas di bank.

b. Penjelasan

Buku bank memberikan informasi mengenai penerimaan dan

pengeluaran uang kas yang melalui transaksi antar bank. Saldo awal maupun

akhir pada buku bank tidak selalu harus merupakan saldo debet. Saldo ini,

mungkin berada pada sisi kredit. Hal tersebut dikarenakan BLU dalam hal ini

memiliki hutang kepada bank.


Penerimaan kas yang mempengaruhi bertambahnya saldo kas di Bank di

catat pada sisi debet. Sedangkan, pada setiap transaksi pengeluaran yang

mempengaruhi berkurangnya saldo kas di Bank di catat pada sisi kredit.

d. Contoh Ilustrasi

4.4.1.3. BUKU BANK

109

a. Definisi

Register atas segala penerimaan yang ada di badan layanan umum.

b. Penjelasan

Register penerimaan digunakan untuk melihat transaksi penerimaan yang

diterima oleh badan layanan umum selama periode tertentu.

c. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Surat Tanda Setor (STS) atas penerimaan yang dilakukan oleh bendahara

penerimaan .

b. Penjelasan

STS digunakan untuk menyetorkan penerimaan yang diselenggarakan

oleh Bendahara Penerimaan, sebagai tanda bukti penyetoran penerimaan.

a. Pengakuan dan Pengukuran

STS dibuat oleh Bendahara Penerimaan setiap kali melakukan setoran

atas penerimaan. Register STS adalah beberapa STS yang telah diterima oleh

Bendahara Penerimaan lalu direkap dalam periode tertentu.

4.4.1.5. REGISTER SURAT TANDA SETOR (STS)

4.4.1.4. REGISTER PENERIMAAN

110

b. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat seluruh bukti transaksi

pengeluaran kas yang berada di BLU.

b. Penjelasan

Buku ini digunakan oleh bagian pengeluaran untuk mencatat semua

transaksi pengeluaran yang terjadi atas kas. Sehingga informasi mengenai

seberapa besar kas yang dikeluarkan oleh BLU dapat dilihat dari jumlah saldo

yang berada pada buku kas umum pengeluaran.


Setiap transaksi pengeluaran kas baik yang mempengaruhi saldo “kas

ditangan” maupun di Bank.

4.4.2.1. BUKU KAS UMUM PENGELUARAN

4.4.2. BUKU BANTU PENGELUARAN

111

d. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat setiap pengeluaran uang kas yang

berada pada saldo “kas ditangan” BLU.

b. Penjelasan

Buku ini memberikan informasi mengenai transaksi pengeluaran atas

uang kas yang berada di saldo “kas ditangan” milik BLU. Bagian kiri atau lebih

dikenal dengan debet memberikan informasi mengenai transaksi penerimaan

uang, sedangkan pada sisi kanan atau kredit mencerminkan transaksi BLU

dalam pengeluaran kas.


Pengeluaran kas dicatat pada sisi kredit.

4.4.2.2. BUKU KAS PENGELUARAN

112

d. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat transaksi penerimaan dan

pengeluaran uang kas yang mempengaruhi saldo kas di bank.

b. Penjelasan

Buku bank memberikan informasi mengenai penerimaan dan

pengeluaran uang kas yang ada di bank. Saldo buku bank pada pembukaan atau

penutupannya, tidak selalu harus merupakan saldo debet. Saldo ini, mungkin

berada pasa sisi kredit. Hal tersebut dikarenakan BLU dalam hal ini memiliki

hutang kepada bank.


Penerimaan kas yang mempengaruhi bertambahnya saldo kas di Bank di

catat pada sisi debet. Sedangkan, pada setiap transaksi pengeluaran yang

mempengaruhi berkurangnya saldo kas di Bank di catat pada sisi kredit.

4.4.2.3. BUKU BANK

113

d. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Buku yang digunakan untuk mencatat bukti transaksi terkait dengan

pemungutan maupun penyetoran pajak oleh Bendahara Pengeluaran.

b. Penjelasan

Pembayaran pajak yang dilakuakn oleh Bendahara Pengeluaran dicatat

dengan menggunakan Buku Pajak.


Pengakuan pajak terhutang saat dinyatakan sebagai piutang oleh

Pengusaha Kena Pajak (PKP) atau diterimanaya pembayaran baik sebagian

maupun seluruhnya.

4.4.3. BUKU PAJAK

114

d. Contoh Ilustrasi

2016

BAB V

Laporan Keuangan

Standar Akuntansi Keuangan

(SAK)

1. Penyajian Laporan Keuangan

2. Pencatatan Pos Transaksi Keuangan

3. Ilustrasi Laporan Keuangan

114

Laporan Keuangan BLU merupakan laporan yang terstruktur mengenai posisi

keuangan dan transaksi-transaksi yang dilakukan oleh BLU. Tujuan umum Laporan

Keuangan BLU adalah menyajikan informasi mengenai posisi keuangan, realisasi

anggaran, saldo anggaran lebih, arus kas, hasil operasi, dan perubahan ekuitas BLU

yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan mengevaluasi keputusan

mengenai alokasi sumber daya.

Terdapat kelompok utama pengguna Laporan Keuangan pemerintah, namun

tidak terbatas pada :

a. Pelanggan;

b. Wakil Rakyat, Lembaga Pengawas, dan Lembaga Pemeriksa;

c. Pihak yang memberi atau berperan dalam proses donasi, investasi, dan

pinjaman;

d. Pemerintah.

5.1.3.1. Asumsi Akrual (Accrual)

Asumsi dasar akrual adalah bahwa setiap transaksi dan peristiwa yang

terjadi baik yang sudah dilalui maupun yang akan terjadi harus diakui pada

saat transaksi keuangan terjadi (bukan hanya pada saat kas atau setara kas

diterima atau dibayar).

5.1. PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN

5.1.1. TUJUAN LAPORAN KEUANGAN

5.1.2. PENGGUNA LAPORAN KEUANGAN

5.1.3. ASUMSI DASAR

4.1.1. Keuangan

115

5.1.3.2. Asumsi Keberlangsungan Usaha (Going Concern)

Setiap Laporan Keuangan yang disusun dan disajikan oleh setiap

perusahaan harus mendasarkan kepada asumsi keberlangsungan usaha,

artinya bahwa ketika perusahaan menyusun Laporan Keuangan tersebut

perusahaan diasumsikan akan terus menerus beroperasi dan berjalan dimasa

yang akan datang. Jadi tidak diasumsikan bahwa perusahaan tersebut akan

tutup, pailit atau dilikuidasi operasionalnya, atau bahkan diasumsikan semua

karyawannya akan di PHK.

Neraca merupakan laporan keuangan yang mencerminkan posisi keuangan

entitas pada waktu tertentu. Posisi keuangan meliputi pos-pos aset, kewajiban,

serta ekuitas dan saldo laba.

a. Aset

Pos-pos aset disajikan berdasarkan urutan likuditas tanpa diklasifikasi

menjadi kelompok aset lancar dan tidak lancar.

a) Aset Lancar : kas dan setara kas, piutang, persediaan, dll.

b) Aset tidak lancar : Tanah, gedung, peralatan, mesin, dll

b. Kewajiban

Pos-pos kewajiban disajikan berdasarkan urutan jatuh tempo tanpa

diklasifikasi menjadi menjadi kewajiban jangka pendek dan jangka

panjang (unclassified balance sheet).

c. Ekuitas

Pos Ekuitas dan saldo laba terdiri atas ekuitas awal dan surplus/defisit

periode tertentu.

5.1.4. KOMPONEN LAPORAN KEUANGAN

5.1.4.1. NERACA

116

Laporan Operasional adalah laporan yang menggambarkan surplus atau

defisit BLU yang diperoleh dari selisih penerimaan dan biaya selama periode

tertentu.

a. Penerimaan : Penerimaan BLU, Penerimaan APBN, Hibah,

penerimaan kerjasama dan Penerimaan lain-lain BLU yang sah.

b. Biaya : Biaya Pelayanan BLU, Biaya Administrasi dan Umum

BLU, Biaya Non operasional.

Laporan Perubahan Ekuitas adalah laporan yang menyajikan ekuitas akhir

setelah adanya perubahan surplus/defisit tahun berjalan.

Laporan Arus Kas merupakan laporan yang mencerminkan penerimaan

dan pengeluaran kas selama periode tertentu. Arus kas meliputi kas tunai,

tabungan, giro, dan deposito. Arus kas diklasifikasi menjadi:

a. Arus kas dari aktivitas operasi,

b. Arus kas dari aktivitas investasi,

c. Arus kas dari aktivitas pendanaan.

Catatan tambahan dan informasi yang ditambahkan ke akhir laporan

keuangan untuk memberikan tambahan informasi kepada pembaca dengan

informasi lebih lanjut.

5.1.4.2. LAPORAN OPERASIONAL

5.1.4.3. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

4.1.4.1 laporan perubahan ekuitas

5.1.4.4. LAPORAN ARUS KAS

4.1.4.2 laporan perubahan ekuitas

5.1.4.5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

4.1.4.3 LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

117

Pimpinan BLU bertanggung jawab atas penyusunan dan penyajian laporan

keuangan.

Mata uang yang digunakan dalam pencatatan adalah Rupiah.

a. Laporan Keuangan disajikan secara bulanan dan tidak disajikan secara

komparatif dengan bulan sebelumnya.

b. Laporan Keuangan disajikan secara triwulan dan tidak disajikan secara

komparatif dengan bulan sebelumnya.

c. Laporan keuangan disajikan secara semesteran dan tidak disajikan secara

komparatif dengan bulan sebelumnya

d. Laporan keuangan tahunan dapat disusun dengan penjumlahan laporan keuangan

bulan Januari sampai dengan Desember pada tahun yang sama.

Kebijakan akuntansi meliputi pilihan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi,

peraturan dan prosedur yang digunakan dalam penyusunan dan Penyajian Laporan

Keuangan. Pertimbangan dan atau pemilihan kebijakan akuntansi perlu disesuaikan

dengan kondisi BLU. Sasaran pilihan kebijakan yang paling tepat akan

menggambarkan kondisi keuangan secara tepat. Pertimbangan pemilihan yang

digunakan dalam penerapan kebijakan akuntansi dan penyiapan laporan keuangan

BLU meliputi:

a. Penyajian wajar Laporan Keuangan menyajikan dengan wajar Laporan

Aktivitas/LO, Neraca, Laporan Arus Kas, dan Catatan atas Laporan Keuangan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

b. Substansi Mengungguli Bentuk (Substance Over Form): Transaksi serta

peristiwa lain yang akan diinformasikan dalam laporan keuangan dicatat dan

5.1.5. TANGGUNG JAWAB ATAS LAPORAN KEUANGAN

5.1.6. MATA UANG PENCATATAN

5.1.7. PERIODE PELAPORAN

5.1.8. KEBIJAKAN AKUNTANSI

118

disajikan dengan mempertimbangkan substansi dan realitas ekonomi, dan bukan

hanya aspek formalitasnya. Apabila substansi transaksi atau peristiwa lain tidak

konsisten/berbeda dengan aspek formalitasnya, maka hal tersebut harus

diungkapkan dengan jelas dalam Catatan atas Laporan Kuangan (CaLK).

c. Materialitas penyajian informasi dalam Laporan Keuangan didasarkan pada

pertimbangan materialitas atau arti penting informasi tersebut bagi penggunanya

untuk keperluan pengambilan keputusan ekonomi. Informasi dipandang

material apabila kelalaian untuk mencantumkan atau kesalahan dalam mencatat

informasi tersebut dapat mempengaruhi keputusan ekonomi pengguna yang

diambil atas dasar Laporan Keuangan.

119

Pencatatan Transaksi Pos Keuangan dibagi menjadi dua pos, yaitu Pos Penerimaan

dan Pengeluaran.

Penerimaan di dalam pos keuangan terdiri dari beberapa pokok bahasan, yaitu :

1. Pendapatan BLU

2. Penerimaan APBD

3. Penerimaan APBN

4. Penerimaan dari Pinjaman Utang

5. Penarikan dari Bank

6. Pendapatan Diterima di Muka

Berikut penjelasan masing-masing Penerimaan:

Pendapatan BLU dibagi menjadi empat, yaitu:

1. Penerimaan Jasa Layanan (Jasa Layanan Tunai, Kapitasi BPJS, Jasa

Layanan piutang pihak ketiga)

2. Penerimaan Hibah (Hibah Uang, Hibah Barang)

3. Penerimaan Hasil Kerjasama

4. Penerimaan lain-lain

5.2. PENCATATAN TRANSAKSI POS KEUANGAN

5.2.1. PENERIMAAN

5.2.1.1. PENDAPATAN BLU

120

Berikut akan dijelaskan masing-masing penerimaan BLU:

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang diperoleh sebagai imbalan atas barang atau

jasa yang diserahkan kepada pelanggan yang dibayarkan secara tunai.

b. Penjelasan

Penjualan jasa tunai muncul dari kegiatan utama BLU, yaitu kegiatan

pelayanan kepada pelanggan atau pihak lainnya, yang oleh pelanggan atau

pihak lainnya langsung dibayarkan pada saat selesai memberikan jasa

pelayanan.


Penjualan tunai diakui pada saat penyampaian tagihan kepada pelanggan

atau pihak lainnya sebesar jumlah yang ditagihkan dan langsung

mendapatkan uang tunai pada saat itu.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Juli 2016 BLU Sambilegi memberikan jasa layanan kepada

pelanggan umum sebesar Rp 1.000.000 secara tunai.

Jurnal :

Db. Kas Rp 1.000.000

Kr. Pendapatan Jasa Layanan – Umum Rp 1.000.000

1. BPJS KAPITASI

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang diperoleh secara rutin dari BPJS dengan cara

transfer ke Bank Bendahara Penerimaan sebagai dana yang dapat digunakan

5.2.1.1.1. PENDAPATAN JASA LAYANAN

5.2.1.1.1.2. PENDAPATAN JASA LAYANAN NON TUNAI

5.2.1.1.1.1. PENDAPATAN JASA LAYANAN TUNAI

121

untuk kegiatan operasional pelayanan pasien yang sudah terdaftar sebagai

anggota BPJS faskes yang bersangkutan.

b. Penjelasan

Penerimaan pada sisi kredit merupakan bertambahnya pendapatan BLU yang

diperoleh dari Kapitasi BPJS.


Penerimaan kredit dicatat pada saat BLU menerima kas dari pihak BPJS.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 13 Maret 2016 BLU Sambilegi menerima kiriman Kapitasi BPJS

sebesar Rp 40.000.000 melalui Bank Bendahara Penerimaan.

Jurnal :

Db. Kas Bank Bendahara Penerimaan Rp 40.000.000

Kr. Pendapatan Kapitasi – BPJS Rp 40.000.000

2. KLAIM PIUTANG BPJS

a. Definisi

Pernyataan yang dikeluarkan oleh BLU sebagai bentuk tagihan dari jasa

layanan yang telah dilakukan sebelumnya dan kemudian akan diterima

pembayarannya dari pihak ketiga.

b. Pengakuan dan Pengukuran

Pendapatan diakui pada saat terjadinya transaksi pelayanan dan dicatat

sebagai piutang.

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 3 Juli 2016 BLU Sambilegi memberikan jasa layanan kepada

pasien umum sebesar Rp 2.000.000 dan pasien tersebut menggunakan kartu

BPJS.

Jurnal :

Db. Piutang – BPJS Rp 2.000.000

Kr. Pendapatan Jasa Layanan – Umum Rp 2.000.000

122

3. PENDAPATAN PIUTANG BPJS

d. Definisi

Pembayaran piutang dari pihak ketiga sebagai pelunasan tagihan kepada

BLU terkait kegiatan pelayanan yang sudah dilakukan sebelumnya.

e. Pengakuan dan Pengukuran

Pembayaran piutang dari pihak ketiga dicatat pada saat BLU menerima

pembayaran dari pelanggan sesuai dengan penerimaan kas.

f. Contoh Ilustrasi

Tanggal 15 Agustus 2016 pihak BPJS mengirimkan uang sebesar Rp

2.000.000 ke Bank Bendahara Penerimaan untuk membayar piutang pada

bulan sebelumnya.

Jurnal :

Db. Bank Bendahara Penerimaan Rp 2.000.000

Kr. Piutang - BPJS Rp 2.000.000

Penerimaan Hibah terdiri dari dua penerimaan :

1. Penerimaan Hibah Uang

2. Penerimaan Hibah Barang

Berikut adalah penjelasan dari amsing-masing jenis Hibah:

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang diterima dari pelanggan atau badan lain, tanpa

adanya kewajiban bagi BLU untuk menyerahkan barang/jasa. Hibah

diklasifikasikan menjadi Hibah Terikat dan Hibah Tidak Terikat. Hibah

Terikat adalah hibah yang peruntukannya ditentukan oleh pemberi hibah.

Hibah tidak terikat adalah hibah yang peruntukannya tidak ditentukan oleh

pemberi hibah.

5.2.1.1.2. PENERIMAAN HIBAH

5.2.1.1.2.1. HIBAH UANG

123


a) Penerimaan Hibah berupa uang diakui pada saat hak kepemilikan

berpindah.

b) Penerimaan Hibah berupa uang diakui pada saat kas diterima oleh BLU.

c) Penerimaan Hibah berupa uang dicatat sebesar jumlah kas yang diterima

oleh BLU.

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 21 Agustua 2016 BLU Sambilegi menerima hibah kas dari

lembaga sebagai hadiah cuma-cuma sebesar Rp10.000.000

Jurnal :

Db. Bank Bendahara Penerimaan Rp 10.000.000

Kr. Penerimaan Hibah Rp 10.000.000

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang diterima dari pelanggan atau badan lain tanpa

adanya kewajiban bagi BLU untuk menyerahkan barang/jasa. Hibah

diklasifikasikan menjadi Hibah Terikat dan Hibah Tidak Terikat. Hibah

Terikat adalah hibah yang peruntukannya ditentukan oleh pemberi hibah.

Hibah tidak terikat adalah hibah yang peruntukannya tidak ditentukan oleh

pemberi hibah.


a) Penerimaan Hibah berupa barang diakui pada saat hak kepemilikan

berpindah.

b) Penerimaan hibah berupa barang dicatat sebesar nilai wajar pada saat

perolehan.

5.2.1.1.2.2.HIBAH BARANG

124

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 19 Agustus 2016 BLU Sambilegi menerima hibah peralatan

kedokteran sebagai hadiah atas ikut serta lomba agustusan senilai Rp

50.000.000.

Jurnal :

Db. Alat kedokteran dan Kesehatan Rp 50.000.000

Kr. Penerimaan Hibah Rp 50.000.000

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang berasal dari hasil kerja sama dengan pihak

lain, jasa lembaga keuangan, dan lain-lain penerimaan yang tidak

berhubungan secara langsung dengan tugas dan fungsi BLU.


a) Penerimaan hasil kerjasama dicatat sebesar nominal yang diterima.

b) Dicatat pada saat keluarnya tagihan atas kerjasama yang dilakukan.

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Agustus 2016 BLU Sambilegi menerima penerimaan dana

hasil kerjasama sewa tempat ATM sebesar Rp 500.000

Jurnal :

Db. Bank Bendahara penerimaan Rp 500.000

Kr. Pendapatan Sewa ATM Rp 500.000

a. Definisi

Penerimaan lain-lain adalah penerimaan yang berasal dari sumber-

sumber di luar kegiatan utama BLU, tidak termasuk dalam penerimaan

operasional.

5.2.1.1.3. PENERIMAAN HASIL KERJASAMA

5.2.1.1.4. PENERIMAAN LAIN-LAIN

125


Penerimaan lain-lain dicatat sebesar nominal yang ditagihkan

(diterima).

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Agustus 2016 BLU Sambilegi menerima penerimaan jasa

siswa praktik dari SMA N 1 Brebes sebesar Rp 150.000.

Jurnal :

Db. Bank Bendahara penerimaan Rp 150.000

Kr. Penerimaan Jasa Siswa Praktik Rp 150.000

a. Definisi

Merupakan selisih lebih antara harga jual dengan nilai buku aset non

lancar.


Penerimaan penjualan aset dicatat pada saat BLU menjual asset dan

menerima pembayaran atas penjualan tersebut pada saat itu juga.

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 10 Agustus 2016 BLU Sambilegi menjual kursi tunggu

pelanggan (kursi kayu), dan dijual seharga Rp 500.000, di mana

pembayaran atas penjualan tersebut diterima pada saat itu juga.

Jurnal :

Db. Bank Bendahara Penerimaan Rp 500.000

Kr. Penjualan asset tetap - kursi kayu Rp 500.000

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang berasal dari APBN, baik untuk belanja

operasional maupun belanja investasi. Belanja operasional merupakan

belanja pegawai dan belanja barang dan jasa. Belanja investasi merupakan

belanja modal.

5.2.1.1.5. PENJUALAN ASET

5.2.1.2. PENERIMAAN APBN

126

b. Pengakuan dan pengukuran

a) Penerimaan dari APBN diakui pada saat pengeluaran belanja

dipertanggungjawabkan dengan diterbitkannya SP2D.

b) Penerimaan dari APBN dicatat sebesar nilai pengeluaran bruto belanja

pada SPM.

c. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi pada tanggal 1 Januari 2016 menerima dana dari APBN

sebesar Rp 125.000.000.

Jurnal:

Db. Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp 125.000.000

Kr. Penerimaan APBN Rp. 125.000.000

a. Definisi

Merupakan penerimaan yang berasal dari APBD, baik untuk belanja

operasional maupun belanja investasi. Belanja operasional merupakan

belanja pegawai dan belanja barang dan jasa. Belanja investasi merupakan

belanja modal


a) Penerimaan dari APBD diakui pada saat pengeluaran belanja

dipertanggungjawabkan dengan diterbitkannya SP2D.

b) Penerimaan dari APBD dicatat sebesar nilai pengeluaran bruto belanja

pada SPM.

c. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi pada tanggal 1 Januari 2016 menerima dana dari APBD

sebesar Rp 125.000.000.

Jurnal:

Db. Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp 125.000.000

Kr. Penerimaan APBD Rp. 125.000.000

5.2.1.3. PENERIMAAN APBD

127

a. Definisi

Utang Bank adalah kewajiban kepada bank yang timbul dari penerimaan

sejumlah pinjaman yang dilakukan BLU.

b. Penjelasan

a) Utang bank marupakan kewajiban kepada bank yang timbul dari

pinjaman bank yang diterima BLU

b) Utang bank dicatat sebesar pokok pinjaman. Biaya provisi, administrasi

dan lainnya yang timbul dari perolehan pinjaman bank dicatat sebagai

biaya.


a) Utang bank dicatat pada saat BLU menerima pinjaman dari bank

sebesar pokok pinjaman

b) Bunga utang bank dicatat pada saat menerima tagihan dari bank atau

sesuai jadwal pembayaran cicilan yang sudah disepakati.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 10 Agustus 2016 BLU Sambilegi meminjam dana sebesar Rp

100.000.000 ke Bank ABC, dengan bunga 8%, provisi 1%, dalam jangka

1 tahun.

Jurnal :

Db. Bank Bendahara penerimaan Rp 99.000.000

Db. Biaya Provisi Rp 1.000.000

Kr. Utang Bank ABC Rp 100.000.000

a. Definisi

Utang Non-Bank adalah kewajiban kepada pihak lain selain Bank yang

timbul dari kegiatan BLU.

5.2.1.4. PENERIMAANDARI PINJAMAN UTANG

5.2.1.4.1. UTANG BANK

5.2.1.4.2. UTANG NON BANK

128

b. Penjelasan

Utang non bank merupakan kewajiban kepada pihak lain yang timbul

dari kegiatan operasional BLU, contohnya pembelian asset tetap yang

belum dilunasi. Utang bank marupakan kewajiban kepada bank yang

timbul dari pinjaman bank yang diterima BLU


a) Utang non bank dicatat pada saat BLU menerima tagihan atas

pinjaman dari pihak lain atas kewajiban yang belum dilunasi.

b) Utang non bank berkurang atau dikeluarkan dari pembukuan ketika

BLU melakukan pembayaran kepada pihak pemberi dana / barang

tersebut.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 15 Agustus 2016 BLU Sambilegi membeli asset tetap (mobil

ambulance baru) seharga Rp 150.000.000 dari Bapak Dino.

Jurnal :

Db. Asset tetap - Ambulance Rp 150.000.000

Kr. Utang-Bapak Dino Rp 150.000.000

a. Definisi

Penarikan jasa giro adalah penarikan sejumlah dana dari rekening giro yang

dimiliki BLU.

b. Penjelasan

Giro pada umumnya terdiri dari rekening giro bank dalam bentuk rupiah.


a) Giro pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening giro bank sebesar

jumlah rupiah yang disetor untuk giro.

b) Pengurangan dalam rekening giro bank dicatat pada saat diterima laporan

dari bank sebesar jumlah yang tercatat dalam rekening tabungan

c) Giro bank tidak lagi dicatat apabila rekening giro telah ditutup.

5.2.1.5. PENARIKAN DARI BANK

5.2.1.5.1. PENARIKAN GIRO

129

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 6 Juli 2016 BLU Sambilegi menarik dana sejumlah Rp 9.000.000

dari rekening giro di bank ABC.

Jurnal :

Db. Kas di Bendahara penerimaan Rp 9.000.000

Kr. Giro-Bank ABC Rp 9.000.000

a. Definisi

Penarikan jasa tabungan adalah penarikan sejumlah dana dari rekening tabungan

yang dimiliki BLU.

b. Penjelasan

Tabungan pada umumnya terdiri dari rekening tabungan bank dalam bentuk

rupiah.


1) Tabungan pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening tabungan bank

sebesar jumlah rupiah yang disetor untuk tabungan tabungan.

2) Pengukuran dalam rekening tabungan bank dicatat pada saat diterima

laporan dari bank sebesar jumlah yang tercatat dalam rekening tabungan

3) Tabungan bank tidak lagi dicatat apabila rekening tabungan telah ditutup.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 6 Juli 2016 BLU Sambilegi menarik dana sejumlah Rp 700.000 dari

rekening tabungan di bank ABC.

Jurnal :

Db. Kas Bendahara penerimaan Rp 700.000

Kr. Tabungan - Bank ABC Rp 700.000

a. Definisi

Penarikan Deposito adalah penarikan sejumlah dana dari rekening Deposito

yang dimiliki BLU.

5.2.1.5.2. PENARIKAN TABUNGAN

5.2.1.5.3. PENARIKAN DEPOSITO

130

b. Penjelasan

Deposito pada umumnya terdiri dari rekening tabungan bank dalam jangka

waktu tertentu


a) Deposito pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening Deposito bank

sebesar jumlah rupiah yang disetor untuk Deposito.

b) Bunga deposito diakui sebagai penghasilan lain pada saat diterimanya.

Masuk dalam rekening giro/tabungan, atau menambah nilai deposito.

c) Deposito tidak lagi dicatat apabila rekening Deposito ketika telah ditutup.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 8 Juli 2016 BLU Sambilegi menarik deposito di bank ABC sebesar Rp

50.000.000

Jurnal :

Db. Kas di bendahara penerimaan Rp 30.000.000

Kr. Deposito - Bank ABC Rp 30.000.000

a. Definisi

Penerimaan diterima di muka adalah sejumlah penerimaan atau

penerimaan sejumlah tertentu yang dibayarkan di awal sebelum pelayanan

kepada pihak lain selesai.


a) Penerimaan diterima di muka dicatat pada saat penerimaan tersebut

diterima.

b) Pengakuan penerimaan diterima di muka dicatat disetiap periode sesuai

dengan perhitungan jumlah penerimaan yang diterima dalam jangka

waktu pemanfaatan penerimaan.

5.2.1.6. PENDAPATAN DITERIMA DI MUKA

131

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Februari 2016 BLU Sambilegi menerima jasa sewa lahan

kantin untuk masa satu tahun sebesar Rp 2.000.000

Jurnal :

Db. Kas Bendahara Penerimaan Rp 2.000.000

Kr. Pendapatan diterima dimuka Rp 2.000.000

Pengeluaran di dalam pos keuangan terdiri pos-pos sebagai berikut:

1.Pembelian Persediaan

2.Pembayaran Kewajiban

3.Pembelian Aset

4.Pembayaran Biaya

5.Penghapusan Piutang

6.Setoran ke Bank

7.Pemindahan Saldo Rekening

8.Stock Opname Persediaan

9.Biaya Dibayar di Muka

a. Definisi

Persediaan adalah barang dagangan yang dimiliki BLU yang dibeli secara

tunai.

b. Penjelasan

1) Persediaan merupakan barang dagangan yang dibeli oleh BLU untuk

tujuan dijual kembali.

2) Pembelian persediaan dapat diklasifikasikan menjadi:

Pembelian dengan skema freight on board (FOB) shipping point yaitu

risiko pembelian atas barang beralih dari penjual kepada pembeli ketika

barang keluar dari gudang penjual.

5.2.2. PENGELUARAN

5.2.2.1. PEMBELIAN PERSEDIAAN

5.2.2.1.1. PEMBELIAN PERSEDIAAN TUNAI

132

3) Pembelian dengan skema FOB destinantion yaitu risiko pembelian atas

barang beralih dari penjual kepada pembeli ketika barang sampai di

gudang pembeli.

4) Persediaan diukur dengan menggunakan rumus biaya masuk pertama,

keluar pertama (first in first out atau FIFO).

5) Pencatatan penjualan persediaan dilakukan secara periodik pada tanggal

penyusunan laporan keuangan.


1) Persediaan yang dibeli dicatat pada saat barang diterima sebesar harga

belinya.

2) Biaya pengiriman dan sejenis atas pembelian persediaan dicatat sebagai

biaya transportasi.

3) Persediaan yang dijual dicatat secara periodik pada saat penyusunan

laporan keuangan.

d. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 2 Januari 2016 BLU Sambilegi membeli persediaan obat-

obatan secara tunai seharga Rp 15.000.000.

Jurnal:

Db. Persediaan Barang Bahan Obat, BHP, Rp 15.000.000

dan Embalage

Kr. Kas Bendahara Pengeluaran Rp 15.000.000

a. Definisi

Persediaan adalah barang dagangan yang dimiliki BLU yang dibeli secara

kredit.

b. Penjelasan

a) Persediaan merupakan barang dagangan yang dibeli oleh BLU untuk

tujuan dijual kembali.

5.2.2.1.2. PEMBELIAN PERSEDIAAN KREDIT

133

b) Pembelian persediaan dapat diklasifikasikan menjadi:

Pembelian dengan skema freight on board (FOB) shipping point yaitu

risiko pembelian atas barang beralih dari penjual kepada pembeli ketika

barang keluar dari gudang penjual.

c) Pembelian dengan skema FOB destinantion yaitu risiko pembelian atas

barang beralih dari penjual kepada pembeli ketika barang sampai di

gudang pembeli.

d) Persediaan diukur dengan menggunakan rumus biaya masuk pertama,

keluar pertama (first in first out atau FIFO).

e) Pencatatan penjualan persediaan dilakukan secara periodik pada tanggal

penyusunan laporan keuangan.

d. Pengakuan dan Pengukuran

a) Persediaan yang dibeli dicatat pada saat barang diterima sebesar harga

belinya.

b) Biaya pengiriman dan sejenis atas pembelian persediaan dicatat sebagai

biaya transportasi.

c) Persediaan yang dijual dicatat secara periodik pada saat penyusunan

laporan keuangan.

e. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 2 Januari 2016 BLU Sambilegi membeli persediaan obat-

obatan secara kredit seharga Rp 7.000.000.

Jurnal:

Db. Persediaan Barang Bahan Obat, Rp 7.000.000

BHP, dan Embalage

Kr. Utang - Bahan Obat, BHP, dan Embalage Rp 7.000.000

a. Definisi

Pelunasan pembelian kredit adalah pembayaran tagihan kepada BLU atas

pembelian yang telah dilakukan sebelumnya.

5.2.2.2. KEWAJIBAN

5.2.2.2.1. PELUNASAN PEMBELIAN KREDIT

134

b. Penjelasan

Pelunasan pembelian kredit merupakan pembayaran kewajiban kepada pihak

lain yang timbul dari kegiatan operasional.

c. Pengakuan dan pengukuran

Utang usaha berkurang atau dikeluarkan dari pembukuan saat BLU

melakukan pembayaran kepada pihak lain sejumlah kas yang diserahkan.

d. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 2 Maret 2016 BLU Sambilegi melunasi hutang atas

pembelianpersediaan obat-obatan secara kredit seharga Rp 7.000.000.

Jurnal:

Db. Utang_Bahan Obat, BHP, dan Embalage Rp 7.000.000

Kr. Kas di bendahara Pengeluaran BLU Rp 7.000.000

a. Definisi

Pelunasan utang bank adalah pembayaran tagihan BLU kepada bank.

b. Penjelasan

a) Pelunasan utang bank merupakan pemenuhan kewajiban kepada

bank yang timbul dari pinjaman oleh BLU

b) Cicilan utang bank yang dibayarkan dan di catat harus sesuai dengan

tabel cicilan yang telah disepakati antara bank dan BLU


a) Utang bank berkurang pada saat pembayaran cicilan kepada bank

b) Bunga utang bank dicatat saat menerima tagihan dari bank atau

sesuai degan jadwal yang telah disepakati sebelumnya.

d. Contoh ilustrasi

Tanggal 10 September 2016 BLU Sambilegi membayar cicilan hutang

Bank ABC sebesar Rp 10.000.000, dan bunga Rp 800.000.

Jurnal :

Db. Hutang Bank ABC Rp 10.000.000

Db. Biaya Bunga Rp 800.000

Kr. Kas Bendahara Pengeluaran bukan PNBP Rp 10.800.000

5.2.2.2.2. PELUNASAN UTANG BANK

135

a. Definisi

Pelunasan utang non bank adalah pembayaran tagihan BLU kepada pihak

lain yang tidak termasuk ke dalam utang usaha dan utang bank.


a) Utang non bank berkurang apabila BLU menerima tagihan sejumlah

dana tertentu dari pihak ketiga

b) Bunga utang bank dicatat saat menerima tagihan dari bank atau sesuai

degan jadwal yang telah disepakati sebelumnya.

c. Contoh ilustrasi

Tanggal 15 Agustus 2016 BLU Sambilegi membayar hutang atas membeli

asset tetap (mobil ambulance baru) seharga Rp 150.000.000 dari Bapak Dino

Jurnal :

Db Utang - Pak Dino Rp 150.000.000


a. Definisi

Biaya adalah kewajiban yang terjadi akibat adanya kegiatan pelayanan

kepada pelanggan atau pihak yang terkait.


a) Kewajiban ini diakui pada saat terjadinya biaya yang masih harus di

bayar.

b) Dicatat sebesar nominal biaya yang masih harus di bayarkan oleh

pihak BLU.

5.2.2.2.3. PELUNASAN UTANG NON BANK

5.2.2.2.4. PELUNASAN UTANG BIAYA

136

c. Contoh ilustrasi

BLU Sambilegi mengakui terjadinya biaya jasa layanan konsultan yang

masih harus di bayar sejumlah Rp 10.000.000, di mana biaya ini

sebelumnya telah diakui hutang oleh BLU pada saat terjadinya biaya.

Jurnal:

Db Biaya yg masih harus dibayar - jasa layanan Rp 10.000.000

Kr Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp10.000.000

a. Definisi

Pembelian Aset tetap adalah pembelian aset BLU secara tunai untuk

dimiliki dan digunakan dalam kegiatan usaha.

b. Penjelasan

1) Aset tetap dicatat jika aset tersebut dimiliki secara hukum oleh

entitas.

2) Aset yang dibeli melalui perusahaan pembiayaan (leasing) akan

dicatat sebagai aset tetap ketika sudah ada pengalihan kepemilikan

kepada entitas.

3) Penyusutan aset tetap dilakukan secara garis lurus, tanpa nilai sisa,

4) Aset tetap yang diperoleh sampai dengan tanggal 15 dalam bulan

berjalan, mulai disusutkan secara penuh pada bulan yang

bersangkutan.

5) Aset tetap yang diperoleh lebih dari tanggal 15 dalam bulan

berjalan, mulai disusutkan secara penuh pada bulan berikutnya.

6) Biaya perbaikan dan renovasi aset tetap dicatat sebagai biaya lain.


1) Aset tetap dicatat pada saat diterima sebesar harga belinya.

2) Aset tetap disusutkan selama masa manfaat dan dicatat sebagai

biaya penyusutan.

3) Aset tetap dikeluarkan dari pembukuan ketika:

5.2.2.3. PEMBELIAN ASET

5.2.2.3.1. PEMBELIAN ASET TETAP TUNAI

137

4) Aset tetap dijual dan selisih antara jumlah rupiah yang diterima

dengan nilai buku aset tetap dicatat sebagai penghasilan lain (jika

untung) atau biaya lain (jika rugi).

5) Aset tetap diserahkan kepada pihak lain dan dicatat sebagai biaya

lain sebesar nilai buku aset tetap tersebut.

6) Aset tetap dimusnahkan dan dicatat sebagai biaya lain sebesar nilai

buku aset tetap tersebut.

d. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 5 Januari 2015 BLU Sambilegi membeli gedung seharga

Rp480.000.000 dan mengeluarkan biaya notaris Rp10.000.000.

Jurnal:

Db. Aset tetap – Gedung Rp 480.000.000

Db. Biaya lain Rp 10.000.000

Kr. Kas di bank bendahara pengeluaran Rp 490.000.000

a. Definisi

Pembelian Aset tetap adalah pembelian aset BLU secara hutang

untuk dimiliki dan digunakan dalam kegiatan operasional BLU.

b. Penjelasan

1) Aset tetap dicatat jika aset tersebut dimiliki secara hukum oleh entitas.

2) Aset yang dibeli melalui perusahaan pembiayaan (leasing) akan

dicatat sebagai aset tetap ketika sudah ada pengalihan kepemilikan

kepada entitas.

3) Penyusutan aset tetap dilakukan secara garis lurus, tanpa nilai sisa.

4) Aset tetap yang diperoleh sampai dengan tanggal 15 dalam bulan

berjalan, mulai disusutkan secara penuh pada bulan yang

bersangkutan. e) Aset tetap yang diperoleh lebih dari tanggal 15 dalam

bulan berjalan, mulai disusutkan secara penuh pada bulan berikutnya.

5) Biaya perbaikan dan renovasi aset tetap dicatat sebagai biaya lain.

5.2.2.3.2. PEMBELIAN ASET TETAP KREDIT

138


1) Aset tetap dicatat pada saat diterima sebesar harga belinya.

2) Aset tetap disusutkan selama masa manfaat dan dicatat sebagai biaya

penyusutan.

3) Aset tetap dikeluarkan dari pembukuan ketika:

4) Aset tetap dijual dan selisih antara jumlah rupiah yang diterima

dengan nilai buku aset tetap dicatat sebagai penghasilan lain (jika

untung) atau biaya lain (jika rugi).

5) Aset tetap diserahkan kepada pihak lain dan dicatat sebagai biaya lain

sebesar nilai buku aset tetap tersebut.

6) Aset tetap dimusnahkan dan dicatat sebagai biaya lain sebesar nilai

buku aset tetap tersebut.

d. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 5 Januari 2015 BLU Sambilegi membeli tanah untuk rencana

perlasan gedung BLU seharga Rp 200.000.000 dan biaya notaris Rp

10.000.000

Jurnal:

Db. Aset tetap – Gedung Rp 200.000.000

Db. Biaya lain Rp 10.000.000

Kr. Utang - pembelian tanah Rp210.000.000

a. Definisi

Pembelian Aset lain adalah pembelian aset tetap lain BLU secara tunai untuk

dimiliki dan digunakan dalam kegiatan usahanya yang tidak termasuk dalam

pos kas, giro, tabungan, deposito, piutang usaha, persediaan, asset tetap.


a) Aset lainnya ini dicatat pada saat diterima sebesar harga belinya.

b) Aset lain dikeluarkan dari pembukuan ketika:

Aset lain dijual dan selisih antara jumlah rupiah yang diterima dengan nilai

buku aset tetap dicatat sebagai penghasilan lain (jika untung) atau biaya

lain (jika rugi).

5.2.2.3.3. PEMBELIAN ASET TETAP LAIN

TUNAI

139

c. Contoh ilustrasi

Pada tanggal 5 Agustus 2015 BLU Sambilegi membeli printer kertas seharga

Rp 2.000.000.

Jurnal:

Db. Aset lain – printer kertas Rp 2.000.000


a. Definisi

Pembelian Aset lain adalah pembelian aset tetap lain BLU secara hutang untuk

dimiliki dan digunakan dalam kegiatan usahanya yang tidak termasuk dalam

pos kas, giro, tabungan, deposito, piutang usaha, persediaan, aset tetap.


a) Aset lainnya ini dicatat pada saat diterima sebesar harga belinya.

b) Aset lain dikeluarkan dari pembukuan ketika:

Aset lain dijual dan selisih antara jumlah rupiah yang diterima dengan

nilai buku aset tetap dicatat sebagai penghasilan lain (jika untung) atau

biaya lain (jika rugi).

c. Contoh Ilustrasi

Pada tanggal 1 Agustus 2015 BLU Sambilegi membeli 100 galon air minum

seharga Rp 100.000 per galon, dan dilakukan pembelian secara kredit.

Jurnal:

Db. Aset lain – Galon minum Rp 10.000.000

Kr. Hutang - aset lain Rp 10.000.000

5.2.2.3.4. PEMBELIAN ASET TETAP LAIN KREDIT

140

a. Definisi

Gaji pegawai adalah biaya yang dibayarkan dengan kewajiban kepada pegawai

yang langsung berhubungan dengan jasa layanan umum.

b. Penjelasan

Biaya tenaga kerja meliputi upah, gaji, tunjangan insentif bonus, pesangon, dan

lainnya


Biaya gaji pegawai diakui pada saat BLU melakukan pembayaran atau

menerima tagiihan yang terkait imbalan kepada tenaga kerja.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi membayar gaji pegawai perawat pada 1 April 2016 sebesar Rp

50.000.000 via bank.

Jurnal:

Db Biaya Gaji Rp 56.000.000

Kr Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp 56.000.000

a. Definisi

Biaya jasa layanan adalah kewajiban yang terjadi akibat adanya kegiatan

pelayanan kepada pelanggan atau pihak yang terkait.


1) Kewajiban ini diakui pada saat terjadinya biaya yang masih harus di

bayarkan.

2) Dicatat sebesar nominal biaya yang masih harus di bayarkan oleh pihak

BLU.

5.2.2.4. PEMBAYARAN BIAYA

5.2.2.4.1. PEMBAYARAN BIAYA PELAYANAN

5.2.2.4.1.1. BIAYA PEGAWAI

5.2.2.4.1.2. BIAYA JASA PELAYANAN

141

c. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi mengakui terjadinya biaya jasa layanan sejumlah Rp

10.000.000 via bank.

Jurnal:

`Db. Biaya jasa layanan Rp 10.000.000

Kr. Kas di Bank bendahara pengeluaran Rp10.000.000

a. Definisi

Biaya pemeliharaan adalah biaya yang digunakan untuk merawat atau perbaikan

asset agar nilai ekonomisnya sesuai, dan tetap menunjang operasional dengan

baik.

b. Penjelasan

Biaya pemeliharaan biasanya terdiri dari pemeliharaan gedung, peralatan, dan

juga alat kedokteran serta pemeliharaan lainnya yang berfungsi untuk menjaga

dan memperbaiki asset.


Biaya pemeliharaan diakui pada saat BLU melakukan pembayaran atas sejumlah

dana kepada pihak lain.

d. Contoh Ilustrasi

BLU melakukan pemeliharaan terhadap peralatan kantor rutin sebesar Rp

12.000.000

Jurnal:

Db. Biaya Pemeliharaan Alat Kantor Rp 12.000.000

Kr. Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp 12.000.000

a. Definisi

Biaya barang dan jasa adalah atas kewajiban atas transaksi sebelumnya yang

memunculkan kewajiban bagi BLU untuk melunasi kewajibannya atas barang

dan jasa yang diakui sebelumnya.

5.2.2.4.1.3. BIAYA PEMELIHARAAN

5.2.2.4.1.4. BIAYA BARANG DAN JASA

142

b. Penjelasan

Biaya barang dan ajsa meliputi biaya-biaya yang terjadi akibat munculnya suatu

barang atau jasa terkait operasional BLU.


Biaya barang dan jasa diakui pada saat BLU melakukan pembayaran sejumlah

nominal yang tertera pada tagihan yang terkait.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi membayar biaya listrik sebesar Rp 8.000.000 melalui bank.

Jurnal:

Db Biaya Listrik Rp 8.000.000

Kr Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp 8.000.000

a. Definisi

Biaya penyusutan adalah biaya yang terjadi akibat penurunan manfaat ekonomis

suatu aset tetap.

b. Penjelasan

Biaya penyusutan dicatat menggunakan beberapa pilihan metode yaitu garis

lurus, tanpa nilai sisa dan berdasarkan masa manfaatnya.


a) Asset tetap disusutkan selama masa manfaat asset tersebut dan di catat

sebagai biaya penyusutan.

b) Tidak ada biaya penyusutan jika masa manfaat asset tersebut habis atau

asset tersebut dijual/ di keluarkan dari pembukuan.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilagi memiliki asset tetap Bangunan senilai Rp 400.000.000 dengan

masa manfaat 20 tahun, metode yang digunakan adalah metode penyusutan garis

lurus.

Jurnal:

Db. Biaya Penyusutan Gedung Rp 1.875.000

Kr. Akumulasi penyusutan - Gedung Rp 1.875.000

5.2.2.4.1.5. BIAYA PENYUSUTAN

143

a. Definisi

Biaya pelayanan lain-lain adalah kewajiban yang terjadi akibat adanya kegiatan

pelayanan kepada pelanggan atau pihak yang terkait yang tidak termasuk dalam

biaya pegawai, jasa layanan, penyusutan, barang dan jasa, dan pemeliharaan.


a) Kewajiban ini diakui pada saat terjadinya biaya yang masih harus di

bayarkan.

b) Dicatat sebesar nominal biaya yang masih harus di bayarkan oleh pihak

BLU.

c. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi mengakui terjadinya biaya jasa layanan sejumlah Rp 10.000.000

via bank.

Jurnal:

Db. Biaya jasa layanan Rp 10.000.000

Kr. Kas Bank Bendahara Pengeluaran Rp10.000.000

a. Definisi

Gaji pegawai adalah biaya yang dibayarkan dengan kewajiban kepada

pegawai yang tidak berhubungan dengan jasa layanan.

b. Penjelasan

Biaya tenaga kerja meliputi gaji pengawas jaga gedung, tunjangan

insentif pimpnan BLU, pesangon Bagian Keuangan, dan lainnya.


Biaya gaji pegawai diakui pada saat BLU melakukan pembayaran atau

menerima tagiihan yang terkait imbalan kepada tenaga kerja.

5.2.2.4.1.6. BIAYA PELAYANAN LAIN-LAIN

5.2.2.4.2. BIAYA ADMINISTRASI DAN UMUM

5.2.2.4.2.1. BIAYA PEGAWAI

144

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi membayar gaji pegawai pengawas jaga malam pada 1

April 2016 sebesar Rp 50.000.000 via bank.

Jurnal:

Db. Biaya Gaji Rp 56.000.000


a. Definisi

Biaya administrasi kantor adalah biaya yang terjadi akibat adanya

kegiatan administrasi kantor yang terjadi di BLU.

b. Penjelasan

Biaya administrasi kantor biasanya adalah biaya keamanan, biaya

perjalanan dinas, biaya cetakan, dan lainnya yang mendukung kegiatan

operasional kantor.


Biaya administrasi kantor diakui pada saat BLU melakukan pembayaran

atas sejumlah dana kepada pihak lain.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi membayar dana untuk biaya perjalanan dinas ke luar

negeri (kepentingan study banding) seorang pegawai sebesar Rp

15.000.000

Jurnal:

Db. Biaya perjalanan Dinas Rp 15.000.000


a. Definisi

Biaya pemeliharaan adalah biaya yang digunakan untuk merawat atau perbaikan

asset agar nilai ekonomisnya sesuai, dan tetap menunjang kegiatan BLU.

5.2.2.4.2.2. BIAYA ADMINISTRASI KANTOR

5.2.2.4.2.3. BIAYA PEMELIHARAAN

145

b. Penjelasan

Biaya pemeliharaan biasanya terdiri dari pemeliharaan gedung, peralatan, dan

juga alat kedokteran serta pemeliharaan lainnya yang berfungsi untuk menjaga

dan memperbaiki asset.


Biaya pemeliharaan diakui pada saat BLU melakukan pembayaran atas sejumlah

dana kepada pihak lain.

d. Contoh Ilustrasi

BLU melakukan pemeliharaan terhadap peralatan kantor rutin sebesar Rp

12.000.000.

Jurnal:

Db. Biaya Pemeliharaan alat kantor Rp 12.000.000


a. Definisi

Biaya barang dan jasa adalah atas kewajiban atas transaksi sebelumnya yang

memunculkan kewajiban bagi BLU untuk melunasi kewajibannya atas barang

dan jasa yang diakui sebelumnya.

b. Penjelasan

Biaya barang dan ajsa meliputi biaya-biaya yang terjadi akibat munculnya suatu

barang atau jasa terkait operasional BLU.


Biaya barang dan jasa diakui pada saat BLU melakukan pembayaran sejumlah

nominal yang tertera pada tagihan yang terkait.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi membayar biaya listrik sebesar RP 8.000.000 melalui via bank.

Jurnal:

Db. Biaya Listrik Rp 8.000.000


5.2.2.4.2.4. BIAYA BARANG DAN JASA

146

a. Definisi

Biaya penyusutan adalah biaya yang terjadi akibat penurunan manfaat konomis

suatu asset tetap

b. Penjelasan

Biaya penyusutan dicatat menggunakan beberapa pilihan metode yaitu garis

lurus, tanpa nilai sisa dan berdasarkan masa manfaatnya.


1) Asset tetap disusutkan selama masa manfaat asset tersebut dan di catat

sebagai biaya penyusutan.

2) Tidak ada biaya penyusutan jika amsa manfaat asset tersebut habis atau asset

tersebut dijual/ di keluarkan dari pembukuan.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilagi memiliki asset tetap Bangunan senilai Rp 400.000.000 dengan

masa manfaat 20 tahun, metode penyusutan garis lurus.

Jurnal:

Db Biaya penyusutan Gedung Rp 1.875.000

Kr Akumulasi penyusutan gedung Rp 1.875.000

a. Definisi

Biaya umum dan administrasi umum lain-lain adalah biaya yang dibayarkan

untuk kegiatan umum dan administrasi.

b. Penjelasan

Contoh biaya umum dan administrasi adalah iuran kebersihan, iuran keamanan

dan sebagainya.


Biaya umum dan administrasi diakui pada saat entitas melakukan pembayaran

sebesar jumlah yang dibayarkan. BLU sambilegi membayar iuran kebersihan

sebesar Rp 400.000.

5.2.2.4.2.5. BIAYA PENYUSUTAN

5.2.2.4.2.6. BIAYA ADMINISTRASI DAN UMUM LAIN-LAIN

147

Jurnal :

Db Biaya Umum dan Administrasi Lain-Lain Rp 400.000

Kr Kas Bendahara Pengeluaran Rp 400.000

a. Definisi

Biaya Non operasional addalah biaya yang dibayarkan akibat adanya biaya

diluar kegiatan operasional yang muncul. Contoh biaya Operasional adalah

sebagai berikut:

1) Biaya Bunga

2) Biaya Administrasi Bank

3) Biaya Lain-lain

b. Penjelasan

Biaya non operasional muncul akibat adanya transaksi di luar operasional yang

memungkinkan suatu BLU mengeluarkan sejumlah dana.

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Januari BLU Sambilegi mengetahui bahwa rekening kas di bank

mendapat potongan senilai Rp 30.000 untuk potongan administrasi bank.

Jurnal:

Db Biaya Administrasi Bank Rp 30.000

Kr. Kas di Bank bendahara pengeluaran Rp 30.000

a. Definisi

Penghapusan piutang adalah pembebasan tagihan pelanggan yang dilakukan

karena kondisi tertentu yang mengakibatkan piutang tidak dapat tertagih.


1) Penghapusan piutang dicatat pada saat entitas merasa bahwa pelanggan

tidak lagi memiliki kemampuan untuk melunasi tagihannya.

5.2.2.4.3. BIAYA NON OPERASIONAL

5.2.2.5. PENGHAPUSAN PIUTANG

148

2) Penghapusan piutang akan dicatat sebagai beban lain yang ditangguhkan

oleh BLU.

c. Contoh ilustrasi

1) Metode Tidak Langsung (Cadangan Kerugian Piutang)

BLU Sambilegi pada 5 Mei 2016 mencatat cadangan kerugian piutang

sebesar Rp 5.000.000 atas transaksi dengan pihak ketiga.

Jurnal :

Db. Biaya Kerugian Piutang Rp 5.000.000

Kr. Cadangan kerugian Piutang Rp 5.000.000

Kemudian BLU Sambilegi pada tanggal 6 Juni 2016 menghapus piutang

yang tidak dapat tertagih sejumlah Rp 4.000.000.

Jurnal:

Db. Cadangan kerugian Piutang Rp 4.000.000

Kr. Piutang Rp 4.000.000

2) Metode Langsung

BLU Sambilegi pada tanggal 16 Juni 2016 menghapus piutang yang tidak

dapat tertagih sejumlah Rp 1.000.000.

Jurnal:

Db. Biaya Kerugian Piutang Rp 1.000.000

Kr. Piutang Rp 1.000.000

a. Definisi

Setoran jasa giro adalah kegiatan menyetor sejumlah dana ke rekening

giro yang dimiliki BLU.

b. Penjelasan

Giro pada umumnya terdiri dari rekening giro bank dalam bentuk rupiah.


1) Giro pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening giro bank

sebesar jumlah rupiah yang disetor untuk giro.

5.2.2.6. SETORAN KE BANK

5.2.2.6.1. SETORAN GIRO

149

2) Penambahan dalam rekening girobank dicatat pada saat diterima

dilaporan dari bank sejumlah rupiah yang tercatat dalam rekening

tabungan.

3) Giro bank tidak lagi dicatat apabila rekening giro telah ditutup.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 6 Juli 2016 BLU Sambilegi menyetorkan dana sejumlah Rp

9.000.000 ke rekening giro di bank ABC.

Jurnal :

Db. Tabungan Giro Rp 9.000.000


a.

b. Definisi

Setoran tabungan adalah kegiatan menyetor sejumlah dana dari ke

tabungan yang dimiliki BLU.

c. Penjelasan

Tabungan pada umumnya terdiri dari rekening tabungan bank dalam

bentuk rupiah.

d. Pengakuan dan Pengukuran

1) Tabungan pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening

tabungan bank sebesar jumlah rupiah yang disetor untuk tabungan

tabungan.

2) Penambahan dalam rekening tabungan bank dicatat pada saat

diterima dilaporan dari bank sejumlah rupiah yang tercatat dalam

rekening tabungan.

3) Tabungan bank tidak lagi dicatat apabila rekening tabungan telah

ditutup.

e. Contoh Ilustrasi

Tanggal 6 Juli 2016 BLU Sambilegi menyerahkan dana sejumlah Rp

70.000.000 ke rekening tabungan di bank ABC.

Jurnal :

Db. Kas Bank Bendahara Penerimaan Rp 70.000.000

Kr. Kas Bendahara Penerimaan Rp 70.000.000

5.2.2.6.2. SETORAN TABUNGAN

150

a. Definisi

Setoran Deposito adalah penyerahan sejumlah dana dari ke rekening Deposito

yang dimiliki BLU untuk jangka waktu tertentu.

b. Penjelasan

Deposito pada umumnya terdiri dari rekening tabungan bank dalam jangka

waktu tertentu.


1) Deposito pertama kali dicatat ketika pembukuan rekening Deposito bank

sebesar jumlah rupiah yang disetor untuk Deposito.

2) Bunga deposito diakui sebagai penghasilan lain pada saat diterimanya.

Masuk dalam rekening giro/tabungan, atau menambah nilai deposito.

3) Deposito tidak lagi dicatat apabila rekening Deposito telah ditutup.

d. Contoh Ilustrasi

Tanggal 8 Juli 2016 BLU Sambilegi menyetorkan deposito ke bank ABC

sebesar Rp 50.000.000.

Jurnal:

Db. Tabungan Deposito Rp 30.000.000

Kr. Kas Bendahara Penerimaan Rp 30.000.000

a. Definisi

Pemindahan saldo rekening adalah perpindahan dana antara rekening tabungan /

giro / deposito antara BLU dengan pihak yang berhubungan.

b. Pengukuran dan pengungkapan

1) Penambahan dalam rekening bank dicatat pada saat diterima laporan dari

bank sebesar jumlah rupiah yang tercatat dalam rekening bank

2) Pengurangan dalam rekening bank dicatat pada saat diterima laporan dari

bank sebesar jumlah yang dicatat.

5.2.2.6.3. SETORAN DEPOSITO

5.2.2.7. PEMINDAHAN SALDO REKENING

151

c. Contoh ilustrasi

Bendahara pengeluaran menerima dana Rp 35.000.000 dari bendahara

penerimaan, di mana penerimaan ke dalam rekening bendahara pengeluaran

tersebut adalah akibat dari adanya pemindah bukuan pada tanggal 4 Maret 2016.

Jurnal:

Db. Kas Bendahara Pengeluaran Rp 35.000.000

Kr. Kas Bendahara Penerimaan Rp35.000.000

a. Definisi

Biaya yang dibayarkan di awal atas sejumlah biaya untuk keperluan operasional

BLU dan lainnya.


1) Biaya dibayar dimuka dicatat pada saat biaya dibebankan di awal

2) Pengakuan biaya dibayar dimuka dicatat di tiap periode sesuai dengan

perhitungan jumlah biaya yang harus ditanggung dan jangka waktu

penggunaan biaya.

c. Contoh ilustrasi

Pada tanggal 20 Juni BLU Sambilegi membayar sewa tanah untuk kepentingan

BLU sebesar Rp 100.000.000.

Jurnal:

Db. Biaya Sewa Dibayar Dimuka Rp 100.000.000


5.2.2.8. BIAYA DIBAYAR DI MUKA

152

a. Definisi

Akumulasi penyusutan merupakan kumpulan dari beban penyusutan periodik.

Akun beban penyusutan akan tampak dalam laporan surplus defisit, sedangkan

akun akumulasi penyusutan akan terlihat dalam neraca.

b. Penjelasan

Akumulasi penyusutan timbul dari adanya aset tetap yang disusut secara

periodik.


1) Akumulasi penyusutan diakui pada akhir periode pencatatan yang

ditentukan

2) Akumulasi dicatat pada saat adanya biaya penyusutan yang telah diakui

pada periode tertentu.

d. Contoh Ilustrasi

Universitas Sambilegi memiliki kendaraan senilai RP 60.000.000 untuk masa

penggunaan selama 5 tahun, disusut berdasarkan garis lurus. (penyesuaian

hingga juli).

Jurnal:

Db. Biaya Penyusutan Kendaraan - Ambulance Rp 6.000.000

Kr. Akumulasi Penyusutan kendaraan - Ambulance Rp 6.000.000

Perhitungan: 60.000.000/5/12 bulan= 1.000.000/bulan x 6 bulan = 6.000.000

a. Definisi

Pengurangan nilai aktiva tidak berwujud, seperti merek dagang, hak cipta, dan

lain-lain, secara bertahap dalam jangka waktu tertentu pada setiap periode

akuntansi.

b. Penjelasan

Pengurangan ini dilakukan dengan mendebit akunbeban amortisasi terhadap

akun aktiva.

5.2.3. PENYESUAIAN

5.2.3.1. AKUMULASI PENYUSUTAN

5.2.3.2. AMORTISASI

153


1) Aset tidak berwujud pada awal perolehannya harus diakui sebesar harga

perolehannya, untuk periode berikutnya aset tidak berwujud dilaporkan

sebesar nilai tercatatnya.

2) Penentuan harga perolehan aset tidak berwujud bergantung pada cara

perolehannya.

3) Aset tidak berwujud yang diperoleh melalui pembelian atau transaksi kas

lainya maka harga perolehannya adalah sebesar jumlah uang yang

dibayarkan dan atau yang akan dibayarkan.

4) Bila aset tidak berwujud diperoleh melalui proses pertukaran dengan aset

lainnya maka harga perolehannya adalah sebesar taksiran harga pasar dari

aset yang digunakan sebagai penukar.

5) Jumlah yang dapat diamortisasikan dari aset tidak berwujud harus

dialokasikan secara sistematis berdasarkan perkiraan terbaik dari masa

manfaatnya.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi memiliki aset tidak berwujud senilai RP 240.000.000 untuk

masa manfaat 20 tahun.

Jurnal:

Db. Beban Amortisasi Rp 12.000.000

Kr. Akumulasi Amortisasi - Aset Tidak Berwujud Rp 12.000.000

Perhitungan: (Harga perolehan: umur manfaat= amortisasi pertahun)

: (240.000.000: 20= 12.000.000/ tahun)

a. Definisi

Pendapatan diterima di muka adalah sejumlah pendapatan tertentu yang

dibayarkan di muka, sebelum pelayanan kepada pemberi dana selesai.


1) Penerimaan diterima di muka dicatat pada saat penerimaan tersebut diterima.

2) Pengakuan penerimaan diterima di muka dicatat disetiap periode sesuai

dengan perhitungan jumlah penerimaan yang diterima dalam jangka waktu

pemanfaatan penerimaan.

5.2.3.3. PENGAKUAN PENDAPATAN DITERIMA DI MUKA

154

c. Contoh Ilustrasi

Tanggal 1 Februari 2016 BLU Sambilegi menerima jasa sewa lahan kantin

untuk masa satu tahun sebesar Rp 6.000.000.

Jurnal penyesuaian 31 Desember 2016 :

Db. Pendapatan Diterima di Muka Rp 5.500.000

Kr. Pendapatan Sewa Rp 5.500.000

Perhitungan : 11/12 x Rp 6.000.000 = Rp 5.500.000

a. Definisi

Biaya dibayar di muka yang dibayarkan di awal atas sejumlah biaya untuk

keperluan operasional BLU dan lainnya.


1) Biaya dibayar dimuka dicatat pada saat biaya dibebankan di awal

2) Pengakuan biaya dibayar dimuka dicatat di tiap periode sesuai dengan

perhitungan jumlah biaya yang harus ditanggung dan jangka waktu

penggunaan biaya.

c. Contoh ilustrasi

Pada tanggal 1 Juni BLU Sambilegi membayar sewa tanah untuk kepentingan

BLU selama 1 tahun sebesar Rp 120.000.000.

Jurnal penyesuaian 31 Desember 2016 :

Db. Biaya sewa Rp 70.000.000

Kr. Biaya Sewa dibayar Dimuka Rp 70.000.000

Perhitungan : 7/12 x Rp 120.000.000 = Rp 70.000.000

5.2.3.4. PENGAKUAN BIAYA DIBAYAR DI MUKA

155

a. Definisi

Biaya yang masih harus di bayar adalah kewajiban BLU yang masih harus di

bayar dalam periode tertentu akibat adanya kegiatan tertentu.

b. Penjelasan

Biaya yang masih harus dibayar biasanya adalah biaya-biaya yang masih

menjadi tanggungan BLU yang belum sempat dibayarkan pada saat akhir

periode pencatatan.


1) Biaya yang masih harus di bayar diakui pada saat adanya biaya yang

menjadi kewajiban BLU di akhir pencatatan.

2) Biaya yang amsih harus dibayar disesuaikan pada akhir pencatatan

akuntansi. Di catat sebesar biaya yang diakui dan harus dibayar di periode

tertentu.

d. Contoh Ilustrasi

BLU Sambilegi pada tanggal 31 Desember 2016 mengakui adanya biaya yang

masih harus dibayar, yaitu biaya pegawai, biaya pegawai tersebut dibayar pada

tanggal 1 Januari 2017, senilai Rp 100.000.000.

Jurnal:

Db. Biaya Pegawai Rp 100.000.000

Kr. Biaya yang Masih Harus Dibayar Rp 100.000.000

a. Definisi

Sisa persediaan pada akhir periode yang dimiliki oleh BLU.

b. Penjelasan

Persedian barang merupakan persediaan yang dibeli oleh BLU dimana

persediaan ini untuk kegunaan operasional BLU

5.2.3.5. PENGAKUAN BIAYA YANG MASIH HARUS DIBAYAR

5.2.3.6. STOCK OPNAME PERSEDIAAN

156


1) Sisa persediaan yang tersisa dicatat pada akhir periode.

2) Biaya persediaan dicatat menggunakan FIFO dan dibiayakan pada akhir

periode.

3) Pengakuan persediaan pada akhir periode akuntansi terdapat dua metode,

yaitu :

a) Diakui sebagai Persediaan

b) Diakui sebagai Biaya

d. Contoh ilustrasi

1) Pengakuan sebagai Persediaan

Sisa persediaan ATK pada akhir periode di BLU Sambilegi senilai Rp

40.000.000 dari total persediaan ATK yang dibeli pada tanggal 3 Januari

2016 sejumlah Rp 150.000.000.

Jurnal :

- Transaksi Pembelian

Db. Persediaan ATK Rp 150.000.000


- Penyesuaian

Db. Biaya Persediaan Rp 110.000.000

Kr. Persediaan ATK Rp 110.000.000

2) Pengakuan sebagai Biaya

Sisa persediaan ATK pada akhir periode di BLU Sambilegi senilai Rp

25.000.000 dari total persediaan ATK yang dibeli pada tanggal 3 Januari

2016 sejumlah Rp 90.000.000.

Jurnal :

- Transaksi Pembelian

Db. Biaya Persediaan ATK Rp 150.000.000


- Penyesuaian

Db. Persediaan Rp 25.000.000

Kr. Biaya persediaan ATK Rp 25.000.000

157

a. Definisi

Surat pertanggungjawaban atas anggaran dari beberapa sumber dana.

b. Penjelasan

Surat pertanggungjawaban atas anggaran yang dananya bersumber dari

penerimaan jasa, hibah, penerimaan dari kerjasama, APBD, APBN, dan

penerimaan lain-lain.

c. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Surat pertanggungjawaban atas anggaran dari suatu sumber.

b. Penjelasan

Sumber dana BLU berasal dari penerimaan jasa, hibah, penerimaan dari

kerjasama, APBD, APBN, dan penerimaan lain-lain. SPTJ penerimaan detail

adalah surat pertanggungjawaban yang memberikan informasi mengenai

pertanggungjawaban secara terpisah antara sumber dana satu dengan yang lain.

5.2.4. SURAT PERTANGGUNGJAWABAN (SPTJ)

5.2.4.1. SURAT PERTANGGUNGJAWABAN PENDAPATAN

5.2.4.1.1. SPTJ PENDAPATAN REKAP

5.2.4.1.2. PENDAPATAN DETAIL

158

c. Contoh Ilustrasi

a. Definisi

Surat Pertanggungjawaban atas dana yang dikeluarkan oleh bendahara

pengeluaran.

b. Penjelasan

Surat yang memberikan informasi mengenai petanggungjawaban atas dana yang

diberikan oleh SKPD serta penerimaann atas jasa layanan. Dimana SPTJ

tersebut ditandatangani oleh pemimpin BLU.


Pelaporan Surat Pertanggungjawaban atas dana yang telah digunakan dilakukan

setiap triwulan, semester dan tahunan.

5.2.4.2. SURAT PERTANGGUNGJAWABAN PENGELUARAN

5.2.4.1.

159

d. Contoh Ilustrasi

160

Nama Akun Triwulan 1 Triwulan 1

1.1.1 Kas Dan Setara Kas xxx xxx

1.1.2 Investasi Jangka Pendek xxx xxx

1.1.3 Piutang xxx xxx

1.1.4 Piutang Lainnya xxx xxx

1.1.5 Akumulasi Penyisihan Kerugian

Piutang Pelayanan xxx xxx

1.1.6 Beban Dibayar Dimuka xxx xxx

1.1.7 Persediaan xxx xxx

TOTAL ASET LANCAR xxx xxx

1.2.1 Investasi Jangka Panjang Non

Permanen xxx xxx

1.2.2 Investasi Jangka Panjang

Permanen xxx xxx

TOTAL INVESTASI JANGKA PANJANG xxx xxx

1.3.1 Tanah xxx xxx

1.3.2 Gedung Dan Bangunan xxx xxx

1.3.3 Peralatan Dan Mesin xxx xxx

1.3.4 Kendaraan xxx xxx

1.3.5 Perlengkapan Dan Peralatan

Kantor xxx xxx

1.3.6 Jalan, Irigasi Dan Jaringan xxx xxx

1.3.99 Akumulasi Penyusutan xxx xxx

TOTAL ASET TETAP xxx xxx

1.4.1 Aset Kerjasama Operasi xxx xxx

1.4.2 Aset Sewa Guna Usaha xxx xxx

1.4.3 Aset Tidak Berwujud xxx xxx

1.4.4 Konstruksi Dalam Pengerjaan xxx xxx

TOTAL ASET LAINNYA xxx xxx

JUMLAH ASSETS xxx xxx

2.1.1 Utang Usaha xxx xxx

2.1.2 Biaya Yang Masih Harus Dibayar xxx xxx

2.1.3 Bagian Lancar Utang Jangka

Panjang xxx xxx

2.1.4 Pendapatan Diterima Dimuka xxx xxx

2.1.5 Utang Belanja xxx xxx

2.1.6 Utang Jangka Pendek Lainnya xxx xxx

TOTAL KEWAJIBAN JANGKA PENDEK xxx xxx

2.2.1 Utang Dalam Negeri xxx xxx

2.2.2 Utang Jangka Panjang Lainnya xxx xxx

TOTAL KEWAJIBAN JANGKA PANJANG xxx xxx

2 KEWAJIBAN xxx xxx

3.1.1.01 Ekuitas Awal xxx xxx

3.1.1.02 Surplus/defisit Periode Lalu xxx xxx

3.1.1.03 Surplus/defisit Periode Berjalan xxx xxx

TOTAL EKUITAS TIDAK TERIKAT xxx xxx

JUMLAH KEWAJIBAN DAN EKUITAS xxx xxx

1.1 ASET LANCAR

1.2 INVESTASI JANGKA PANJANG

1.3 ASET TETAP

1.4 ASET LAINNYA

BLU Sambilegi

Jl. Raya Solo, Maguwoharjo, Kec. Depok, Kab. Sleman, Yogyakarta

NERACA

Triwulan 1 Tahun 2016

1 ASET

2 KEWAJIBAN

2.1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

2.2 KEWAJIBAN JANGKA PANJANG

3 EKUITAS

3.1 EKUITAS TIDAK TERIKAT

5.3. Ilustrasi Laporan Keuangan

5.3.1. LAPORAN KEUANGAN TRIWULAN

5.3.1.1. NERACA TRIWULAN I

161

Nama Akun Semester 1 Semester 1

4 PENDAPATAN

4.1 PENDAPATAN BLU

4.1.1 Pendapatan Jasa Layanan xxx xxx

4.1.2 Hibah xxx xxx

4.1.3 Hasil Kerjasama xxx xxx

4.1.4 Lain lain Pendapatan BLU yang

Sah xxx xxx

4.3 PENDAPATAN / PENERIMAAN APBN xxx xxx

4.3.1 Pendapatan/Penerimaan APBN

dan APBA xxx xxx

TOTAL PENDAPATAN xxx xxx

5 BIAYA OPERASIONAL PELAYANAN

5.1 BIAYA PELAYANAN

5.1.1 Biaya Pegawai xxx xxx

5.1.2 Biaya Bahan xxx xxx

5.1.3 Biaya Jasa Pelayanan xxx xxx

5.1.4 Biaya Pemeliharaan xxx xxx

5.1.5 Biaya Barang dan Jasa xxx xxx

5.1.6 Biaya Penyusutan xxx xxx

5.1.7 Biaya Pelayanan Lain-lain xxx xxx

TOTAL BIAYA OPERASIONAL PELAYANAN xxx xxx

6 BIAYA OPERASIONAL ADMINISTRASI DAN

UMUM

6.1 BIAYA ADMINISTRASI DAN UMUM


6.1.2 Biaya Administrasi Kantor xxx xxx



6.1.5 Biaya Promosi xxx xxx


6.1.7 Biaya Administrasi Umum dan

Lain-Lain xxx xxx

6.1.8 Biaya Amortisasi xxx xxx

6.1.9 Biaya Premi Asuransi xxx xxx

6.1.10 Biaya Penyisihan Kerugian

Piutang xxx xxx

TOTAL BIAYA OPERASIONAL ADMINISTRASI

DAN UMUM xxx xxx

SURPLUS/(DEFISIT) DARI KEGIATAN

OPERASIONAL xxx xxx

8 PENDAPATAN LAIN-LAIN

8.1 PENDAPATAN LAIN-LAIN

8.1.1 Pendapatan Jasa Giro xxx xxx

8.1.2 Pendapatan Bunga xxx xxx

8.1.3 Pendapatan Lain-lain xxx xxx

TOTAL PENDAPATAN LAIN-LAIN xxx xxx

9 BIAYA NON OPERASIONAL

9.1 BIAYA NON OPERASIONAL

9.1.1 Biaya Bunga xxx xxx

9.1.2 Biaya Administrasi Bank xxx xxx

9.1.3 Biaya Kerugian Penjualan Aset

Tetap xxx xxx

9.1.4 Biaya Kerugian Penurunan Nilai xxx xxx

9.1.5 Biaya Non Operasional Lain-

lain xxx xxx

TOTAL BIAYA NON OPERASIONAL xxx xxx


NON OPERASIONAL xxx xxx

SURPLUS/(DEFISIT) xxx xxx


BLU Sambilegi


LAPORAN OPERASIONAL

5.3.1.3. LAPORAN OPERASIONAL TRIWULAN I

5.3.1.2. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS TRIWULAN I

162

Uraian Triwulan 1 Triwulan 1

EKUITAS

Ekuitas Awal xxx xxx

Surplus/Defisit Periode Lalu xxx xxx

Surplus/Defisit Periode Berjalan xxx xxx

EKUITAS AKHIR xxx xxx


BLU Sambilegi


LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS

163


ARUS KAS DARI AKTIVITAS OPERASIONAL

ARUS MASUK

PENDAPATAN JASA LAYANAN xxx xxx

HIBAH xxx xxx

HASIL KERJASAMA xxx xxx

LAIN LAIN PENDAPATAN BLU YANG SAH xxx xxx

PENDAPATAN/PENERIMAAN APBD xxx xxx

PENDAPATAN/PENERIMAAN APBN DAN

APBA xxx xxx

PENDAPATAN JASA GIRO xxx xxx

PENDAPATAN BUNGA xxx xxx

PENDAPATAN LAIN-LAIN xxx xxx

JUMLAH ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx

BIAYA PEGAWAI xxx xxx

BIAYA BAHAN xxx xxx

BIAYA JASA PELAYANAN xxx xxx

BIAYA PEMELIHARAAN xxx xxx

BIAYA BARANG DAN JASA xxx xxx

BIAYA PENYUSUTAN xxx xxx

BIAYA PELAYANAN LAIN-LAIN xxx xxx


BIAYA PENYISIHAN KERUGIAN PIUTANG xxx xxx

BIAYA ADMINISTRASI KANTOR xxx xxx



BIAYA PROMOSI xxx xxx


BIAYA ADMINISTRASI UMUM DAN LAIN-

LAIN xxx xxx

BIAYA AMORTISASI xxx xxx

BIAYA PREMI ASURANSI xxx xxx

BIAYA BUNGA xxx xxx

BIAYA ADMINISTRASI BANK xxx xxx

BIAYA KERUGIAN PENJUALAN ASET

TETAP xxx xxx

BIAYA KERUGIAN PENURUNAN NILAI xxx xxx

BIAYA NON OPERASIONAL LAIN-LAIN xxx xxx

JUMLAH ARUS KELUAR xxx xxx

TOTAL ARUS KAS DARI AKTIVITAS

OPERASIONAL xxx xxx

ARUS KAS DARI AKTIVITAS INVESTASI xxx xxx

ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx

TANAH xxx xxx

GEDUNG DAN BANGUNAN xxx xxx

PERALATAN DAN MESIN xxx xxx

KENDARAAN xxx xxx

PERLENGKAPAN DAN PERALATAN

KANTOR xxx xxx

JALAN, IRIGASI DAN JARINGAN xxx xxx



INVESTASI xxx xxx

ARUS KAS DARI AKTIVITAS PENDANAAN xxx xxx

ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx


PENDANAAN xxx xxx

KENAIKAN (PENURUNAN) BERSIH KAS xxx xxx

KAS DAN SETARA KAS AWAL xxx xxx



BLU Sambilegi


LAPORAN ARUS KAS

5.3.1.4. LAPORAN ARUS KAS TRIWULAN I

164

CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN


A. UMUM


BLU Sambilegi didirikan pada tahun xxxx, diisi sejarah pendirian

perusahaan dan informasi lainnya, dan seterusnya.

2. Susunan Kepengurusan BLU SAMBILEGI pada tahun 2016 sbb:

Direktur : ………..

Tata Usaha : ……….

Jumlah karyawan :

Fungsional : ………..

Admin : ……….

PTT


Admin : ……….

Pegawai BLU

Fungsional : …………

Admin : ………….

JUMLAH : …………..

5.3.1.5. CALK TRIWULAN I

165


Berikut ini adalah kebijakan akuntansi yang diterapkan dalam

penyusunan laporan keuangan Perusahaan, yang sesuai dengan standar

akuntansi keuangan di Indonesia.


Dasar penyusunan laporan keuangan, kecuali untuk laporan arus

kas,adalah dasar akrual. Mata uang pelaporan yang digunakan untuk

penyusunan laporan keuangan adalah mata uang Rupiah (Rp).

Laporan arus kas disusun atas dasar metode tidak langsung dengan

menggunakan konsep dana dan mengelompokkan arus kas dalam

aktivitas operasi, investasi dan pendanaan.

b. Setara Kas

Kas dan setara kas adalah kas, simpanan yang sewaktu-waktu

bisa dicairkan dan investasi likuid jangka pendek lainnya dengan

jangka waktu jatuh tempo tiga bulan atau kurang.

c. Piutang Usaha

Piutang Usaha disajikan dalam Total netto setelah dikurangi

dengan penyisihan piutang ragu-ragu, yang diestimasi berdasarkan

penelaahan atas kolektibilitas saldo piutang pada akhir tahun. Piutang

dihapuskan pada saat piutang tersebut dipastikan tidak akan tertagih.

d. Pihak-Pihak Yang Mempunyai Hubungan Istimewa

Perusahaan melakukan transaksi dengan pihak-pihak yang

mempunyai hubungan istimewa yang memenuhi kriteria.

e. Aset Tetap

Aset Tetap dinyatakan sebesar harga perolehan setelah dikurangi

akumulasi penyusutan. Penyusutan dihitung menggunakan metode

garis lurus (straight line method) berdasarkan masa manfaat sebagai

berikut :

166

Jenis aset Tetap Masa Manfaat

Tanah Tidak disusutkan

Bangunan 20 tahun

Kendaraan 4-10 tahun

Inventaris 2-8 tahun

f. Pengakuan Penerimaan dan Beban

Penerimaan dan beban dicatat sesuai metode accrual basis.

Penerimaan diakui pada saat barang diserahkan kepada pelanggan,

sedangkan beban diakui pada saat terjadinya.


Beban pajak kini ditentukan berdasarkan laba kena pajak dalam

periode yangbersangkutan yang dihitung berdasarkan tarif pajak

yang berlaku.

h. Pos-Pos Keuangan

1) Kas dan setara kas

2) Investasi jangka pendek

3) Piutang piutang lainnya

4) Akumulasi penyisihan kerugian piutang pelayanan

5) Beban dibayar dimuka

6) Persediaan

7) Investasi jangka panjang non permanen

8) Investasi jangka panjang permanen

9) Aset tetap

10) Utang usaha

11) Biaya yang masih harus dibayar

12) Bagian lancar utang jangka panjang

13) Penerimaan diterima dimuka

14) Utang belanja

15) Utang jangka pendek lainnya

16) Utang dalam negeri

167

17) Utang jangka panjang lainnya

18) Ekuitas tidak terikat

19) Penerimaan

20) Biaya operasional pelayanan

21) Biaya operasional administrasi dan umum

22) Penerimaan lain-lain

23) Biaya non operasional

i. Penjelasan Atas Informasi-Informasi Non Keuangan

Diisi penjelasan non keuangan yang perlu untuk dijelaskan.

168












Permanen xxx xxx


Permanen xxx xxx


1.3.1 Tanah xxx xxx





Kantor xxx xxx













Panjang xxx xxx








2 KEWAJIBAN xxx xxx






1.1 ASET LANCAR


1.3 ASET TETAP

1.4 ASET LAINNYA

BLU Sambilegi


NERACA

Semesteran Tahun 2016

1 ASET

2 KEWAJIBAN



3 EKUITAS


5.3.2. LAPORAN KEUANGAN SEMESTERAN

5.3.2.1. NERACA SEMESTER 1

169


4 PENDAPATAN

4.1 PENDAPATAN BLU


4.1.2 Hibah xxx xxx



Sah xxx xxx



dan APBA xxx xxx



5.1 BIAYA PELAYANAN










UMUM









Lain-Lain xxx xxx




Piutang xxx xxx


DAN UMUM xxx xxx


OPERASIONAL xxx xxx












Tetap xxx xxx



lain xxx xxx





Semester 1 Tahun 2016

BLU Sambilegi


LAPORAN OPERASIONAL

5.3.2.2. LAPORAN OPERASIONAL SEMESTER 1

170

Uraian Semester 1 Semester 1

EKUITAS






BLU Sambilegi



5.3.2.3. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS SEMESTER 1

171



ARUS MASUK


HIBAH xxx xxx





APBA xxx xxx





ARUS KELUAR xxx xxx


BIAYA BAHAN xxx xxx














LAIN xxx xxx



BIAYA BUNGA xxx xxx



TETAP xxx xxx





OPERASIONAL xxx xxx


ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx

TANAH xxx xxx



KENDARAAN xxx xxx


KANTOR xxx xxx




INVESTASI xxx xxx


ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx


PENDANAAN xxx xxx




Semesteran Tahun 2016

BLU Sambilegi


LAPORAN ARUS KAS

5.3.2.4. LAPORAN ARUS KAS SEMESTER 1

172



A. UMUM


BLUSambilegi didirikan pada tahun xxxx, diisi sejarah pendirian

perusahaan dan informasi lainnya, dan seterusnya.




Jumlah karyawan :


Admin : ……….

PTT


Admin : ……….

Pegawai BLU


Admin : ………….


5.3.2.5. CALK SEMESTER 1

173



penyusunan laporan keuangan Perusahaan, yang sesuai dengan standar

akuntansi keuangan di Indonesia.


Dasar penyusunan laporan keuangan, kecuali untuk laporan arus

kas,adalah dasar akrual. Mata uang pelaporan yang digunakan untuk

penyusunan laporan keuangan adalah mata uang Rupiah(Rp). Laporan

arus kas disusun atas dasar metode tidak langsung dengan menggunakan

konsep dana dan mengelompokkan arus kas dalam aktivitas operasi,

investasi dan pendanaan.

b. Setara Kas

Kas dan setara kas adalah kas, simpanan yang sewaktu-waktu bisa

dicairkan dan investasi likuid jangka pendek lainnya dengan jangka

waktu jatuh tempo tiga bulan atau kurang.

c. Piutang Usaha



penelaahan atas kolektibilitas saldo piutang pada akhir tahun. Piutang

dihapuskan pada saat piutang tersebut dipastikan tidak akan tertagih.

d. Pihak-Pihak yang Mempunyai Hubungan Istimewa


mempunyai hubungan istimewa yang memenuhi kriteria.

e. Aset Tetap

Aset Tetap dinyatakan sebesar harga perolehan setelah dikurangi

akumulasi penyusutan. Penyusutan dihitung menggunakan metode garis

lurus(straight line method) berdasarkan masa manfaat sebagai berikut :

174



Bangunan 20 tahun








Beban pajak kini ditentukan berdasarkan laba kena pajak dalam

periode yangbersangkutan yang dihitung berdasarkan tarif pajak yang

berlaku.

h. Pos-Pos Keuangan






6) Persediaan



9) Aset tetap

10) Utang usaha




14) Utang belanja



175



19) Penerimaan







176












Permanen xxx xxx


Permanen xxx xxx


1.3.1 Tanah xxx xxx





Kantor xxx xxx













Panjang xxx xxx








2 KEWAJIBAN xxx xxx






1.1 ASET LANCAR


1.3 ASET TETAP

1.4 ASET LAINNYA

BLU Sambilegi


NERACA

Tahun 2016

1 ASET

2 KEWAJIBAN



3 EKUITAS


5.3.3. LAPORAN KEUANGAN TAHUNAN

5.3.3.1. NERACATAHUNAN

177


4 PENDAPATAN

4.1 PENDAPATAN BLU


4.1.2 Hibah xxx xxx



Sah xxx xxx



dan APBA xxx xxx



5.1 BIAYA PELAYANAN










UMUM









Lain-Lain xxx xxx




Piutang xxx xxx


DAN UMUM xxx xxx


OPERASIONAL xxx xxx












Tetap xxx xxx



lain xxx xxx





Tahun 2016

BLU Sambilegi


LAPORAN OPERASIONAL

5.3.3.2. LAPORAN OPERASIONAL TAHUNAN

178

Uraian Semester 1 Semester 1

EKUITAS





Tahun 2016

BLU Sambilegi



5.3.3.3. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS TAHUNAN

179



ARUS MASUK


HIBAH xxx xxx





APBA xxx xxx





ARUS KELUAR xxx xxx


BIAYA BAHAN xxx xxx














LAIN xxx xxx



BIAYA BUNGA xxx xxx



TETAP xxx xxx





OPERASIONAL xxx xxx


ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx

TANAH xxx xxx



KENDARAAN xxx xxx


KANTOR xxx xxx




INVESTASI xxx xxx


ARUS MASUK xxx xxx

ARUS KELUAR xxx xxx


PENDANAAN xxx xxx




Tahun 2016

BLU Sambilegi


LAPORAN ARUS KAS

5.3.3.4. LAPORAN ARUS KAS TAHUNAN

180


Tahunan 1 Tahun 2016

A. UMUM


BLU Sambilegi didirikan pada tahun xxxx, diisi sejarah

pendirian perusahaan dan informasi lainnya, dan seterusnya.




Jumlah karyawan :


Admin : ……….

PTT


Admin : ……….

Pegawai BLU


Admin : ………….


5.3.3.5. CALK TAHUNAN

181



penyusunan laporan keuangan Perusahaan, yang sesuai dengan

standar akuntansi keuangan di Indonesia.


Dasar penyusunan laporan keuangan, kecuali untuk laporan

arus kas,adalah dasar akrual. Mata uang pelaporan yang

digunakan untuk penyusunan laporan keuangan adalah mata uang

Rupiah (Rp). Laporan keuangan disusun menggunakan konsep

harga perolehan (historical cost) sesuai prinsip akuntansi yang

berlaku umum di Indonesia, kecuali beberapa akun tertentu

disusun berdasarkan pengukuran lain sebagaimana diuraikan

dalam kebijakan akuntansi masing-masing akun tersebut. Laporan

arus kas disusun atas dasar metode tidak langsung dengan

menggunakan konsep dana dan mengelompokkan arus kas dalam

aktivitas operasi, investasi dan pendanaan.

b. Setara Kas

Kas dan setara kas adalah kas, simpanan yang sewaktu-

waktu bisa dicairkan dan investasi likuid jangka pendek lainnya

dengan jangka waktu jatuh tempo tiga bulan atau kurang.

c. Piutang Usaha



penelaahan atas kolektibilitas saldo piutang pada akhir tahun.

Piutang dihapuskan pada saat piutang tersebut dipastikan tidak

akan tertagih.

d. Pihak-Pihak Yang Mempunyai Hubungan Istimewa


mempunyai hubungan istimewa yang memenuhi kriteria

e. Aset Tetap

Aset Tetap dinyatakan sebesar harga perolehan setelah

dikurangi akumulasi penyusutan. Penyusutan dihitung

182

menggunakan metode garis lurus(straightlinemethod) berdasarkan

masa manfaat sebagai berikut :



Bangunan 20 tahun








Beban pajak kini ditentukan berdasarkan laba kena pajak

dalam periode yangbersangkutan yang dihitung berdasarkan tarif

pajak yang berlaku.

h. Pos-Pos Keuangan






6) Persediaan



9) Aset tetap

10) Utang usaha




183

14) Utang belanja





19) Penerimaan







daftar isi - simpuskesmas.idsimpuskesmas.id/download/syncoreblud/pedoman teknis ppk-blud... ·...

Documents