daftar isi - kementerian ppn/bappenas · kajian pengembangan model leap 3 bab 4 proyeksi permintaan...

Kajian Pengembangan Model LEAP 2

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI............................................................................................................................. 2

DAFTAR TABEL .................................................................................................................... 4

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ 5

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ............................................................................................................ 7

1.2 Tujuan ......................................................................................................................... 8

1.3 Sasaran ........................................................................................................................ 8

1.4 Keluaran ...................................................................................................................... 9

1.5 Ruang Lingkup............................................................................................................ 9

1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................. 9

1.5.2 Ruang Lingkup Kajian .................................................................................... 9

1.6 Metodologi .................................................................................................................. 9

1.6.1 Metodologi Pengumpulan Data ...................................................................... 9

1.6.2 Metodologi Analisis ...................................................................................... 11

BAB 2 KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP

2.1 Energi ........................................................................................................................ 12

2.2 Prinsip Dasar Model ................................................................................................. 13

2.3 Penggunaan LEAP .................................................................................................... 14

2.4 Perangkat Lunak LEAP ............................................................................................ 16

2.2.1 Struktur Model LEAP ................................................................................... 18

BAB 3 SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA

3.1 Sumber Data.............................................................................................................. 21

3.2 Jenis dan Pengolahan Data........................................................................................ 21

3.3 Kesenjangan Data ..................................................................................................... 29

3.4 Pengaturan Skenario ................................................................................................. 33

3.4.1 Skenario RPJMN .......................................................................................... 33


BAB 4 PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI

BERDASARKAN WILAYAH

4.1 Kondisi Energi Wilayah Sumatera............................................................................ 36

4.1.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera ..................................................... 36

4.1.2 Penyediaan Energi Wilayah Sumatera .......................................................... 38

4.2 Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali ................................................................ 41

4.2.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali .............................................. 41

4.2.2 Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali .................................................. 43

4.3 Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan .................................................................... 46

4.3.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan .................................................. 46

4.3.2 Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan ...................................................... 48

4.4 Kondisi Energi di Wilayah Maluku .......................................................................... 50

4.4.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku ........................................................ 50

4.4.2 Penyediaan Energi Wilayah Maluku ............................................................ 52

4.5 Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi ........................................................................ 54

4.5.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi ...................................................... 54

4.5.2 Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi ...................................................... 56

4.6 Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara .............................................................. 60

4.6.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 60

4.6.2 Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 61

4.7 Kondisi Energi di Wilayah Papua ............................................................................. 63

4.7.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua ........................................................... 63

4.7.2 Penyediaan Energi Wilayah Papua ............................................................... 65

BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1 Kesimpulan ............................................................................................................... 68

5.2 Rekomendasi ............................................................................................................. 71

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 73

LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional ....................................................................... 75

LAMPIRAN B – Energy Balance............................................................................................ 77

LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah .................................................................................. 78


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Sumber Data Permodelan LEAP ........................................................................ 21

Tabel 2 Data Kependudukan ............................................................................................ 22

Tabel 3 Data Ekonomi ..................................................................................................... 23

Tabel 4 Data Transportasi ................................................................................................ 24

Tabel 5 Data Aktivitas dan Intensitas Energi .................................................................. 26

Tabel 6 Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat ..................................... 27

Tabel 7 Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek ........................ 28

Tabel 8 Data Konsumsi Energi Final 2010 ...................................................................... 29

Tabel 9 Perbandingan Data Penjualan BBM ................................................................... 31

Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah ..................................... 33

Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi .................................................. 40

Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera .......................................................... 41

Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali ........................................ 44

Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali ....................................................... 45

Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan ........................................ 49

Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan ....................................................... 49

Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku .............................................. 53

Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku ............................................................. 54

Tabel 19 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi ............................................ 58

Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi ........................................................... 59

Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara .................................. 63

Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara ................................................. 63

Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua ................................................. 67

Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua................................................................ 67

Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia ................... 69


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Kerangka Acuan Kerja ..................................................................................... 10

Gambar 2 Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia .......................................................... 15

Gambar 3 Sebaran Pengguna LEAP di Dunia ................................................................. 16

Gambar 4 Referrence Energy System (RES) .................................................................... 20

Gambar 5 Alur Perhitungan Intensitas.............................................................................. 28

Gambar 6 Struktur Pengguna Energi LEAP ..................................................................... 36

Gambar 7 Permintaan Energi Wilayah Sumatera ............................................................. 37

Gambar 8 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera .............................................. 38

Gambar 9 Peta Wilayah Sumatera .................................................................................... 39

Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali ...................................................... 42

Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali....................................... 43

Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan ......................................................... 46

Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan .......................................... 47

Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan ................................................................................ 48

Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku ................................................................ 51

Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku................................................. 52

Gambar 18 Peta Wilayah Maluku ....................................................................................... 53

Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi .............................................................. 55

Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi............................................... 56

Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi ..................................................................................... 57

Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara .................................................... 60

Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara ..................................... 61

Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara ........................................................................... 62

Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua .................................................................. 64

Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua ................................................... 65

Gambar 27 Peta Wilayah Papua ......................................................................................... 66

Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi) ............................. 70

Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi) ............................................ 75

Gambar 30 Pembangkitan Nasional ................................................................................... 76

Gambar 31 Sumber Daya Primer ........................................................................................ 76

Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi) ..................................... 77

Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera ......................................................... 78


Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa ................................................................ 78

Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan ...................................................... 79

Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara ................................................ 79

Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi .......................................................... 80

Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku ............................................................ 80

Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua .............................................................. 81


BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki aneka cadangan sumber daya

energi, baik berbasis fosil dan energi terbarukan (panas bumi, tenaga matahari, energi

samudera dan sebagainya). Energi memainkan peranan penting dalam kehidupan

manusiayang dapat berfungsi sebagai mesin petumbuhan ekonomi serta menopang berbagai

kehidupan sosial masyarakat. Sering kali tingkat kemakmuran ekonomi suatu masyarakat

(misalnya diukur dengan PDB) dikaitkan dengan jumlah konsumsi energi yang juga sering

dikaitkan dengan dengan tingkat kualitas sumber daya manusia suatu negara secara lebih utuh

(dinyatakan dengan ukuran IPM)1. Namun demikian, kini harga energi menjadi jauh lebih

mahal dan muncul berbagai macam persoalan yang berkaitan dengannya. Hal ini menjadi

tantangan tersendiri yang dihadapi masyarakat dan negara.

Pada tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai 5,78 persen dengan laju

pertumbuhan penduduk sekitar 1,49 persen. Hal ini menyebabkan adanya peningkatan

konsumsi energi yang digunakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan kehidupan

sosial ekonomi karena energi dibutuhkan baik untuk kepentingan konsumsi maupun untuk

menjalankan aktivitas produksi. Saat ini, pertumbuhan konsumsi energi rata-rata per tahun

mencapai 7 persen dengan elastisitas energi sebesar 1.63 dan intensitas energi2 sebesar 565

TOE per 1 juta dollar US$.

Kebutuhan energi dapat dipenuhi dari produksi dalam negeri maupun dari impor.

Produksi dalam negeri sebagian besar berasal dari jenis energi fosil yaitu minyak bumi, gas

alam, dan batubara. Hanya sebagian kecil saja yang berasal dari jenis energi baru dan

terbarukan. Terdapat permasalahan yang timbul dalam penyediaan dan permintaan energi

antara lain: 1) menipisnya cadangan energi fossil, 2) kenaikan harga akibat laju permintaan

lebih besar dari produksinya, dan 3) emisi gas rumah kaca akibat pembakaran energi fosil dan

4) keterbatasan akses energi akibat kurangnya pengembangan infrastruktur energi terutama di

daerah terpencil.

Untuk mengatasi permasalahan energi tersebut diperlukan perencanaan energi yang

komprehensif dan berimbang dalam aspek ekonomi, lingkungan hidup dan sosial masyarakat

serta mempertimbangkan keseimbangan permintaan dan penyediaan energi. Salah satu hasil

1 Hanan Nugroho. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan

2 Indonesia membutuhkan energi sebesar 565 TOE untuk menaikkan PDB sebesar 1 juta dollar US$


dari perencanaan energi adalah proyeksi permintaan energi yang menjadi dasar penyusunan

strategi penyediaan energi. Proyeksi permintaan dan penyediaan energi Indonesia telah

dilakukan oleh Direktorat Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan (SDEMP),

BAPPENAS melalui Kajian “Pengembangan Model dalam Mendukung Perencanaan Energi”

pada tahun 2013. Dalam kajian tersebut dilakukan pendekatan model bottom-up accounting

dengan software LEAP.

Berdasarkan hasil simulasi dalam Kajian “Pengembangan Model Dalam Mendukung

Perencanaan Energi”, impor beberapa jenis energi akan meningkat diantaranya LPG, BBM

dan minyak bumi. Program konversi minyak tanah ke LPG membuat peningkatan tajam dari

permintaan LPG. Impor BBM terutama dari sektor transportasi akan terus meningkat seiring

dengan pertumbuhan ekonomi yang terus membaik dan juga tidak adanya penambahan kilang

baru. Di sisi lain pasokan minyak bumi sebagai bahan baku kilang juga terus menurun dari

tahun ke tahun. Sedikitnya penemuan lapangan baru berakibat kurangnya pengembangan

sumur-sumur baru yang dapat meningkatkan produksi minyak bumi. Dengan mengacu pada

hasil simulasi tersebut, diperkirakan pada tahun 2024, Indonesia akan menjadi net energi

importir.

Oleh karena itu hasil simulasi Skenario Dasar dan BAU berupa proyeksi permintaan

energi skala Nasional diatas perlu diperjelas kembali dengan proyeksi permintaan energi

dalam skala yang lebih detail melalui pengembangan model dalam mendukung perencanaan

energi dalam skala wilayah. Dalam kajian tersebut masih menggunakan pendekatan model

bottom-up accounting dengan software LEAP dengan output hasil proyeksi permintaan

energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.2 Tujuan

Tujuan dari kegiatan ini adalah i) mengembangkan model dasar permintaan energi

dalam skala wilayah di Indonesia, ii) menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.3 Sasaran

Sasaran yang ingin dicapai adalah teridentifikasinya permintaan energi berdasarkan

model perencanaan LEAP dalam skala wilayah dan permasalahan kondisi energi per wilayah

di Indonesia.


1.4 Keluaran

Sedangkan keluaran dari kegiatan ini adalah laporan kajian antara lain:

a. Terbangunnya model dasar permintaan energi dalam skala wilayah di Indonesia yang

dilengkapi dengan model program komputer LEAP.

b. Teridentifikasinya kondisi energi per wilayah di Indonesia.

1.5 Ruang Lingkup

1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah

Pada kajian pengembangan model perencanaan energi ini mencakup hasil proyeksi

permintaan energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di

Indonesia. Untuk penentuan wilayah, studi ini mengacu pada pengelompokan menjadi 7

wilayah berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN). Untuk itu,

pembagian wilayah dalam kajian ini adalah:

1. Sumatera

2. Jawa - Bali

3. Kalimantan

4. Nusa Tenggara

5. Sulawesi

6. Maluku

7. Papua

1.5.2 Ruang Lingkup Kajian

Hasil dari pemodelan ini akan menggambarkan besarnya permintaan energi di setiap

wilayah dan model ini juga menggambarkan permintaan energi berdasarkan sektor dan

permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar. Selain itu juga dalam kajian ini

menjelaskan kondisi energi dalam lingkup wilayah berdasarkan hasil Focus Group Discusion

(FGD).

1.6 Metodologi

1.6.1 Metodologi Pengumpulan Data

Analisis yang akan dilakukan dalam kajian adalah analisis data sekunder (secondary

data analysis/desk study). Sedangkan data yang diperlukan dalam kajian ini meliputi data

primer dan data sekunder. Sumber data primer melakukan kunjungan lapangan ke daerah-

daerah untuk mengetahui kondisi data yang terkait dengan kajian ini, sedangkan data


sekunder diperoleh dari studi literatur dan review dokumen. Berkaitan dengan pengumpulan

data dalam melakukan studi maka perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:

a. Melaksanakan koordinasi melalui rapat kerja, konsinyasi, lokakarya ataupun seminar.

Rapat kerja anggota tim kajian dilakukan untuk mengkoordinasikan kegiatan kajian

agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan, sasaran dan timeline yang telah disepakati,

konsinyasi dilakukan untuk mempersiapkan perumusan dan pembuatan laporan awal,

tengah dan akhir. Untuk mendapatkan masukan lebih banyak dan mendalam

mengenai penyediaan dan permintaan energi nasional sebagai bahan untuk melakukan

pemodelan perencanaan energi dilakukan kegiatan lokakarya/seminar, dengan

mengundang pemangku kebijakan baik pusat maupun daerah, stakeholder, asosiasi

energi, serta narasumber pakar.

b. Melakukan diskusi yang terencana dengan praktisi, pengguna dan para narasumber

terkait dalam sektor energi.

c. Melakukan Forum Group Discussion (FGD) dengan beberapa pemangku kebijakan

serta stakeholder khususnya yang terkait dengan sektor energi. FGD dilakukan dalam

bentuk diskusi (brainstorming) yang bertujuan untuk mendapatkan, mengidentifikasi

dan menggali informasi lebih mendalam mengenai perencanaan energi yang akan

dijadikan masukan bagi pengembangan model perencanaan energi.

Gambar 1 Kerangka Acuan Kerja


1.6.2 Metodologi Analisis

Analisis data dalam pengembangan model LEAP telah dilaksanakan oleh Tim LEAP.

Tim LEAP tersebut telah menganalisis perencanaan energi yang mempertimbangkan antara

sisi penyediaan dan permintaan. Adapun alat analisis yang digunakan dalam kajian ini adalah

Long Range Alternative Energy Planning System (LEAP). Model ini merupakan salah satu

bentuk model energi menggunakan teknik Linear Programming dan mempunyai empat

struktur energi yaitu energi primer, energi final, energi sekunder, serta energi bermanfaat.

Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi atau

pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian dan

pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. Secara sederhana, permintaan energi

merupakan perkalian antara intensitas pemakaian energi dikalikan dengan aktifitas

pemakaian energi. Oleh karena itu, pendekatan LEAP juga disebut sebagai pendekatan

intensitas. Sedangkan model penyediaan energi akan menghitung besar produksi energi untuk

memenuhi permintaan energi, berdasarkan data-data teknis yang meliputi antara lain adalah

jenis teknologi, kapasitas produksi, efisiensi, faktor kapasitas, dan sebagainya.

Sedangkan untuk mengatahui kondisi energi di masing-masing wilayah, Direktorat

Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan telah melaksanakan Focus Group Discusion

(FGD) untuk membahas kondisi energi di masing-masing wilayah.


BAB 2

KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP

2.1 Energi

Energi adalah kemampuan untuk melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya,

mekanika, kimia, dan elektromagnetika. Menurut hukum Termodinamika Pertama bahwa

“Energi bersifat kekal, Energi tidak dapat diciptakan dan tidak dapat dimusnakan, tetapi dapat

berubah bentuk (konversi) dari bentuk energi yang satu ke bentuk energi yang lain”. Sumber

energi adalah sesuatu yang dapat menghasilkan energi, baik secara langsung maupun melalui

proses konversi atau transformasi. Sumber daya energi merupakan kekayaan alam yang

dikuasai negara dan dapat dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Adapun

peranan energi sangat penting artinya bagi peningkatan kegiatan ekonomi dan ketahanan

nasional, sehingga pengelolaan energi yang meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan

pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan

terpadu. Selain itu juga karena cadangan sumber daya energi tak terbarukan terbatas, maka

perlu adanya kegiatan penganekaragaman sumber daya energi agar ketersediaan energi

terjamin3.

Pengelolaan energi meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaannya harus

dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu guna

memberikan nilai tambah bagi perekonomian bangsa dan Negara Kesatuan Republik

Indonesia. Penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaan energi yang dilakukan secara terus

menerus guna meningkatkan kesejahteraan rakyat dalam pelaksanaannya harus selaras,

serasi, dan seimbang dengan fungsi yang mendasar kebijakan pengelolaan energi jangka

panjang. Adapun dalam hal penyediaan energi salah satunya dapat dilakukan dengan

menginventarisasi sumber daya energi yang ada.

Sebagai katalisator pembangunan, pemanfaatan energi terutama energi fosil perlu

dikelola seefisien mungkin dan dipertimbangkan keberlanjutanya dengan memperhatikan

optimalisasi nilai tambah. Peralihan pemanfaatan energi fosil ke energi baru dan terbarukan

harus didorong dan terus dilakukan. Keberpihakan pada energi baru dan terbarukan baik

dalam bentuk insentif maupun dukungan riset dan teknologi menjadi kewajiban pemerintah

untuk mewujudkannya.

Secara umum, sektor pengguna energi Indonesia digolongkan menjadi 6 antara lain:

3 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi


a. Rumah Tangga yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan di

rumah tangga seperti memasak, penerangan dan lainnya.

b. Industri yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan proses

industri seperti pemanasan langsung, penerangan dan peralatan mesin tetapi tidak

termasuk energi yang digunakan untuk pembangkitan listrik. Golongan dalam industri ini

disesuaikan dengan penggolongan industri pengolahan non migas dalam PDB seperti

kelompok industri makanan, tekstil, kayu, kimia, non logam, logam, mesin dan lainnya.

c. Komersial yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk penerangan, AC,

peralatan mesin, peralatan memasak dan pemanasan air tetapi tidak termasuk konsumsi

untuk transportasi. Termasuk ke dalam golongan ini adalah kelompok komesial dan

bisnis umum seperti perdagangan, hotel, restoran, jasa keuangan, pemerintahan, sekolah

dan lainnya.

d. Transportasi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan

transportasi di semua sektor ekonomi. Subsektor transportasi meliputi transportasi darat

(mobil penumpang, sepeda motor, truk dan bis), transportasi udara, transportasi laut,

transportasi penyebrangan, dan kereta api.

e. Sektor lainnya.yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan

perikanan, konstruksi dan pertambangan.

f. Sektor non energi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan komoditas energi untuk

keperluan energi meliputi minyak pelumas, bahan baku untuk industri petrokimia

(naphta, gas bumi dan kokas), bahan baku gas untuk methanol dan pupuk.

2.2 Prinsip Dasar Model

Model merupakan suatu langkah awal yang dilakukan untuk pembuatan suatu

rekayasa perangkat lunak dari sebuah sistem yang akan disimulasikan. Dalam hal ini

formulasi model senantiasa dilakukan berdasarkan teori-teori yang berlaku dimana sistem

berada. Tujuan utama dari pemodelan adalah untuk memprediksi kondisi masa depan

berdasarkan perilaku sistem dimasa lalu. Berikut ini beberapa prinsip umum permodelan,

terkait dengan proses pemodelan:

a. Menentukan masalah dan tujuan dari model.

b. Tentukan variabel.

c. Pilih variabel kontrol.

d. Pilih parameter untuk variabel kontrol.

e. Menguji model yang dihasilkan untuk pelanggaran hukum fisik atau ekonomi.


f. Pilih horizon waktu.

g. Menjalankan model dan memeriksa hasil.

h. Variasikan parameter ke skenario yang wajar untuk melihat apakah hasilnya masih

masuk akal.

i. Bandingkan hasilnya dengan data eksperimen.

j. Merevisi parameter bahkan model.

Sedangkan sebuah sistem merupakan kombinasi dari beberapa komponen yang

bekerja bersama-sama dan melakukan suatu sasaran tertentu dan tidak dibatasi hanya pada

sistem fisik saja. Konsep sistem dapat digunakan pada gejala-gejala yang abstrak dan dinamis

seperti yang dijumpai dalam ekonomi. Sehingga, dapat dikatakan bahwa “sistem” harus dapat

diinterprestasikan untuk dapat menyatakan sistem ekonomi dan sebagainya.

2.3 Penggunaan LEAP

Penggunaan LEAP di Indonesia mencakup lembaga penelitian dan instansi

pemerintah. Beberapa lembaga penelitian dan instansi terkait dengan perencanaan energi,

telah banyak menerapkan metode pendekatan model energi. Penerapan model energi sudah

dikembangkan dibeberapa instansi tersebut diantaranya Pusdatin KESDM dan Direktorat

Sumber Daya Energi Mineral dan Petambangan BAPPENAS. LEAP dikembangkan oleh

Stockholm Environment Institute di Boston, Amerika Serikat atau disebut SEI-Boston pada

tahun 1980. Saat ini LEAP hanya mampu dijalankan di komputer yang menggunakan sistem

operasi Windows dan versi terakhir LEAP dirilis pada tahun 2012. Namun demikian update

terus dijalankan oleh SEI-Boston sebagai bentuk penyempurnaan sampai dengan saat ini.


Sumber: Charlie Heaps SEI-Boston and Tellus Institute

Gambar 2 Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia

Berdasarkan data dari website resminya yaitu www.energycommunity.org yang telah

diakses pada tanggal 7 Oktober 2014, LEAP sudah digunakan oleh 192 negara dengan total

member 23.272 dan jumlah pengguna terbanyak berasal dari Indonesia sebanyak 2.088 orang

dengan pengguna aktif diperkirakan sekitar 300 orang yang disusul oleh China, India, USA,

Iran, dan Swedia (Gambar 1). Pengguna model ini mencakup pemerintah, akademisi, NGO,

konsultan dan perusahaan penyedia energi dengan level penggunaan mulai dari tingkat lokal,

sampai dengan tingkat global.

http://www.energycommunity.org/


Sumber:www.energycommunity.org

Gambar 3 Sebaran Pengguna LEAP di Dunia4

Charlie Heaps (pengembang LEAP) menyatakan bahwa salah satu keunggulan dari

LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat kesulitan dari perencanaan energi dan

kualitas model yang diharapkan. Oleh karena itu, dengan kefleksibelannya LEAP yang dapat

dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global yang ingin mendesain kebijakan

dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan sampai dengan pengajar untuk

pengembangan kapasitas pemula.

2.4 Perangkat Lunak LEAP

LEAP adalah alat pemodelan dengan skenario terpadu yang komprehensif berbasis

pada lingkungan dan energi. LEAP mampu merangkai skenario untuk berapa konsumsi

energi yang dipakai, dikonversi dan diproduksi dalam suatu sistem energi dengan berbagai

alternatif asumsi kependudukan, pembangunan ekonomi, teknologi, harga dan sebagainya.

Hal ini memudahkan untuk pengguna aplikasi ini memperoleh fleksibilitas, transparansi dan

kenyamanan.

LEAP bukan hanya merupakan sebuah alat hitung dan analisis, tetapi juga dapat

menyesuaikan keinginan pengguna dengan menentukan model perhitungan lain berbasis

ekonometri. Pengguna dapat melakukan kombinasi dan mencocokkan metodologi ini seperti

yang diperlukan dalam suatu analisis. Sebagai contoh, pengguna dapat membuat top-down

4 www.energycommunity.org/an introduction LEAP diakses pada tanggal 7 Oktober 2014



proyeksi permintaan energi di satu sektor yang didasarkan pada beberapa indikator

makroekonomi (harga, PDB), sekaligus menciptakan dengan rinci perkiraan bottom-up

berdasarkan analisis pengguna akhir (end-use) di sektor lain.

LEAP mendukung untuk proyeksi permintaan energi akhir maupun permintaan pada

energi yang sedang digunakan secara detail termasuk cadangan energi, transportasi, dan lain

sebagainya. Pada sisi penawaran, LEAP mendukung berbagai metode simulasi untuk

pemodelan baik perluasan kapasitas maupun proses pengiriman dari pembangkit. Di dalam

LEAP terdapat database teknologi dan lingkungan database yang berisi data mengenai biaya,

kinerja dan faktor emisi. LEAP dapat digunakan untuk menghitung profil emisi dan juga

dapat digunakan untuk membuat skenario emisi dari sektor non-energi (perubahan

penggunaan lahan, limbah).

LEAP memiliki fitur yang dirancang untuk membuat dan menciptakan skenario,

mengelola dan mendokumentasikan data dan asumsi, serta melihat laporan hasil dengan

mudah dan fleksibel. Sebagai contoh, struktur data utama LEAP secara intuitif ditampilkan

sebagai hirarki "pohon" (tree) yang dapat diedit dengan “menyeret dan menjatuhkan” (drag

and drop) atau copy dan paste setiap “cabang” (branch) yang ada. Tabel standar neraca

energi dan diagram Reference Energy System (RES) secara otomatis digenerasi dan terus

disinkronisasi bersamaan dengan pengguna (user) mengedit pohon. Hasil tampilan adalah

laporan yang digenerasikan dengan sangat kuat sehingga mampu menghasilkan ribuan

laporan dalam bentuk diagram atau tabel.

LEAP dirancang untuk dapat bekerja secara terhubung dengan produk Microsoft

Office (Word, Excel, PowerPoint) sehingga mudah untuk import, eksport dan

menghubungkan ke data serta model yang dibuat di tempat lain. Perancang program aplikasi

ini adalah dari Stokholm Environment Institute (SEI) dan memiliki komunitas yang saling

berinteraksi yaitu COMMEND (Community for Energy Environment and Development).

Penggunaan di Indonesia didukung dengan kemudahan penggunaan dan akses secara

cuma-cumanya LEAP menjadi software yang banyak digunakan oleh para akademisi dan

masyarakat umum dalam merancang perencanaan energi sederhana di suatu wilayah.

Selanjutnya LEAP saat ini telah banyak diaplikasikan untuk mensimulasikan kebijakan

energi dan menyusun perencanaan dalam pencapaiannya. Pada tahun 2008-2010, Pusdatin

ESDM bekerjasama dengan ECN Belanda untuk mensosialisasikan penggunaan model LEAP

yang akan digunakan untuk menyusun RUEN dan sebagai implementasi dari Kebijakan

Energi Nasional (KEN) yang saat ini (2013) sedang dalam tahap finalisasi. Pada kegiatan


tersebut, dilakukan pilot project penyusunan RUED di beberapa propinsi seperti Sumatera

Utara, Nusa Tenggara Barat, dan DIY.

2.2.1 Struktur Model LEAP

Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi

atau pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian

dan pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. LEAP memiliki beberapa terminologi

umum, di antaranya sebagai berikut :

Area : sistem yang sedang dikaji (contoh : negara atau wilayah)

Current Accounts : data yang menggambarkan tahun dasar (tahun awal) dari jangka

waktu kajian.

Scenario : sekumpulan asumsi mengenai kondisi masa depan

Tree : diagram yang merepresentasikan struktur model yang disusun seperti tampilan

dalam Windows Explorer. Tree terdiri atas beberapa Branch. Terdapat empat Branch

utama, yaitu Driver Variable, Demand, Transformation, dan Resources. Masing-

masing Branch utama dapat dibagi lagi menjadi beberapa Branch tambahan (anak

cabang).

Branch : cabang atau bagian dari Tree, Branch utama ada empat, yaitu Modul

Variabel Penggerak (Driver Variable), Modul Permintaan (Demand), Modul

Transformasi (Transformation) dan Modul Sumber Daya Energi (Resources).

Expression : formula matematis untuk menghitung perubahan nilai suatu variabel.

Saturation : perilaku suatu variabel yang digambarkan mencapai suatu kejenuhan

tertentu. Persentase kejenuhan adalah 0% ≤ X ≤ 100%. Nilai dari total persen dalam

suatu Branch dengan saturasi tidak perlu berjumlah 100%.

Share : perilaku suatu variabel yang mengambarkan mencapai suatu kejenuhan 100%.

Nilai dari total persen dalam suatu Branch dengan Share harus berjumlah 100%.

Dalam software LEAP disediakan 4 (empat) modul utama dan 3 (tiga) modul

tambahan. Modul utama adalah modul-modul standar yang umum digunakan dalam

pemodelan energi, yaitu: Key Assumptions, Demand, Transformation, dan Resources. Modul

tambahan adalah pelengkap terhadap modul utama jika diperlukan, yaitu: Statistical

Differences, Stock Changes, dan Non Energy Sector Effects. Berikut ini empat modul utama

dan tiga modul tambahan antara lain:


1. Modul Key Assumptions adalah untuk menampung paramater-parameter umum

yang dapat digunakan pada Modul Demand maupun Modul Transformation.

Parameter umum ini misalnya adalah jumlah penduduk, PDB (produk domestik

bruto), dan sebagainya. Modul Key Assumptions ini sifatnya komplemen terhadap

modul lainnya. Pada model yang sederhana, dapat saja modul ini tidak difungsikan.

2. Modul Demand adalah untuk menghitung permintaan energi. Pembagian sektor

pemakai energi sepenuhnya dapat dilakukan sesuai kebutuhan pemodel. Permintaan

energi didefinisikan sebagai perkalian antara aktifitas pemakaian energi (misalnya

jumlah penduduk, jumlah kendaraan, volume nilai tambah, dsb.) dan intensitas

pemakaian energi kegiatan yang bersangkutan.

3. Modul Statistical Differences adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi selisih antara

data demand dan supply karena perbedaan pendekatan dalam perhitungan demand dan

perhitungan supply energi. Cabang-cabang dalam Modul Statistical Differences akan

muncul dengan sendirinya sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam

Modul Demand. Pada umumnya, statistical differences pada pemodelan dianggap nol.

4. Modul Transformation adalah untuk menghitung pemasokan energi. Pasokan energi

dapat terdiri atas produksi energi primer (gas bumi, minyak bumi, batubara, dsb.) dan

energi sekunder (listrik, bahan bakar minyak, LPG, briket batubara, arang, dsb.).

Susunan cabang dalam Modul Transformation sudah ditentukan strukturnya, yang

masing-masing kegiatan transformasi energi terdiri atas processes dan output.

5. Modul Stock Changes adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi perubahan stok atau

cadangan energi pada awal tahun tertentu dengan awal tahun berikutnya. Cabang-

cabang dalam Modul Stock Changes akan muncul dengan sendirinya sesuai dengan

jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation. Pada umumnya,

perubahan stok pada pemodelan dianggap nol.

6. Modul Resources terdiri atas Primary dan Secondary. Kedua cabang ini sudah

default. Cabang-cabang dalam Modul Resources akan muncul dengan sendirinya

sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation.


Beberapa parameter perlu diisikan, seperti jumlah cadangan (minyak bumi, gas bumi,

batubara, dsb.) dan potensi energi (tenaga air, biomasa, dsb).

7. Modul Non-Energy Sector Effects adalah untuk menempatkan variabel-variabel

dampak negatif kegiatan sektor energi, seperti tingkat kecelakaan, penurunan

kesehatan, terganggunya ekosistem, dsb.

Susunan modul tersebut diatas sudah baku. LEAP akan mensimulasikan model

berdasar susunan tersebut, dari atas ke bawah. Simulasi LEAP bersifat straight forward, tidak

ada feed back antara permintaan dan penyediaan energi. Permintaan energi dianggap selalu

dipenuhi oleh pemasokan energi yang berasal dari transformasi energi domestik maupun

impor energi. Struktur model LEAP mengikuti sistem dan arus energi yang terdapat dalam

Referrence Energy System (RES) seperti yang terdapat dalam gambar dibawah ini

Proyeksi)Kebutuhan)&)Pasokan)Energi)

Minyak)bumi)

Tenaga)air)

Batubara)

Gas)bumi)

Energi))terbarukan)

Panasbumi)

Energi'Primer'

Kilang)minyak)

Transformasi'

BBM)

Pembangkit))Listrik)

Energi'Final'

Gas)bumi)

Batubara)

Energi))terbarukan)

Listrik)

Demand'Energi'

Komersial)

Industri)

Transportasi)

Rumah)Tangga)

4)

Gambar 4 Referrence Energy System (RES)


BAB 3

SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA

3.1 Sumber Data

Data yang digunakan oleh Tim LEAP dalam melakukan permodelan LEAP adalah

sebagai berikut:

Tabel 1 Sumber Data Permodelan LEAP

No Data

1. Statistik Indonesia 2011

2. Provinsi dalam angka 2011

3. Handbook of Energy and Economics Statistics of Indonesia 2011

4. Statistik Ketenagalistrikan 2010

5. Statistik PLN 2010

6. Raw Data Susenas 2011

7. Raw Data Survei Industri 2011

8. Data garis kemiskinan BPS

9. PDRB Provinsi Indonesia menurut Lapangan Usaha 2008-2012

10. Data penjualan BBM & Gas Pertamina 2007 – 2011

11. Data penjualan gas PGN 2009

12. RUPTL 2012 – 2021

13. Statistik EBTKE 2011

* = Hanya tersedia untuk beberapa provinsi

** = Tidak semua data jenis EBT ada di tingkat provinsi

3.2 Jenis dan Pengolahan Data

Terdapat tiga kelompok data untuk masing-masing provinsi dalam permodelan LEAP

antara lain:

a. Data Sosial Ekonomi

Data sosial ekonomi memuat data berikut:


Kependudukan: Jumlah dan kepadatan penduduk, ukuran rumah tangga,

pengelompokan penduduk berdasarkan pendapatan. Tabel 2 menguraikan jenis data

kependudukan yang dibutuhkan, sumbernya dan proses pengolahannya;

PDRB: PDRB per jenis usaha, inflasi, pertumbuhan PDRB, Nilai tambah sektor

industri, nilai tambah sektor komersial, nilai tambah sektor lainnya. Tabel 3

menguraikan jenis data ekonomi yang dibutuhkan, sumbernya dan proses

pengolahannya; serta

Transportasi: jumlah mobil, sepeda motor, bus dan truk, pendapatan angkutan udara,

pendapatan angkutan laut dan penyeberangan, pertumbuhan jumlah kendaraan,

pertumbuhan pendapatan angkutan udara dan laut, elastisitas masing-masing jenis

kendaraan. Tabel 4 menguraikan jenis data transportasi yang dibutuhkan, sumbernya

dan proses pengolahannya.

Tabel 2 Data Kependudukan

Penduduk

Data Sumber Data Pengolahan Data

Jumlah dan

kepadatan

penduduk

Provinsi dalam angka

2011

Jumlah penduduk Provinsi tahun 2010

Pertumbuhan

jumlah penduduk


2011

Ukuran rumah

tangga


2011

Rata-rata jumlah anggota keluarga di Provinsi

Jumlah penduduk

berdasarkan

pendapatan

Raw Data Susenas

2011; Data garis

kemiskinan BPS 2010

Penduduk dibagi menjadi 4 kelompok: di bawah

garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan atas

(20% teratas). Untuk memperoleh jumlah penduduk

berdasarkan pendapatan, digunakan raw data

Susenas 2011 untuk Provinsi. Langkah

pengerjaannya:

1. Penduduk dipisahkan berdasarkan domisili: desa

dan kota

2. Penduduk desa dan kota diurutkan berdasarkan

besarnya pendapatan (kolom kapita)

3. Dengan merujuk pada garis kemiskinan dan

jumlah query data yang masuk, pengelompokan


Penduduk


penduduk yang masuk dalam kategori di bawah

garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan

20% teratas dapat dilakukan dan persentase

masing-masing kelompok penduduk dapat

diperoleh

4. Persentase yang diperoleh untuk masing-masing

kelompok berdasarkan pendapatan dikalikan

dengan jumlah penduduk total Provinsi.

Rasio Elektrifikasi

per jenis

pendapatan

Statistik

Ketenagalistrikan

Rasio elektrifikasi provinsi didistribusikan ke empat

jenis pendapatan dengan metode trial and error.

Tabel 3 Data Ekonomi

Ekonomi


PDRB Per Wilayah Provinsi dalam angka

2011

Besaran PDRB constant price di setiap kabupaten di

Provinsi

PDRB Provinsi per

jenis kegiatan


2011

Besarnya PDRB constant price menurut jenis

kegiatan di Provinsi. Jenis kegiatan meliputi:

Pertanian, pertambangan, sarana umum, industri

manufaktur, jasa konstruksi, jasa komersial,

transportasi, jasa keuangan dan jasa sosial.

Pertumbuhan PDRB

dan Inflasi


2011

Pertumbuhan PDRB diperoleh dari selisih PDRB

tahun tertentu dan tahun sebelumnya, yang

dibandingkan dengan PDRB tahun sebelumnya

(dalam persen)

Nilai tambah sektor

industri

Raw Data Survei

Industri; Provinsi

Dalam Angka 2011.

Nilai tambah sektor industri memasukkan nilai

tambah dari masing-masing sub-sektor industri di

suatu tahun tertentu di sebuah provinsi (PDRB

constant price). Adapun sub-sektor industri yang

dimaksud adalah: makanan, tekstil, kayu, kertas,

kimia, non-logam, logam, permesinan dan industri

lainnya.


Ekonomi


Nilai tambah sektor

komersial


2011; PDRB Provinsi

Menurut Lapangan

Usaha 2008 – 2012

Nilai tambah sektor komersial memasukkan

besarnya nilai tambah dari sub-sektor jasa keuangan,

jasa sosial dan jasa komersial pada tahun 2010

(PDRB constant price).

Nilai tambah sektor

lainnya


2011; PDRB Provinsi

Menurut Lapangan

Usaha 2008 – 2012

Nilai tambah sektor lainnya memasukkan nilai

tambah dari sub-sektor pertanian, pertambangan dan

konstruksi pada tahun 2010 (PDRB constant price).

Tabel 4 Data Transportasi

Transportasi


Jumlah mobil Statistik Indonesia Jumlah mobil tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah sepeda

motor Statistik Indonesia Jumlah sepeda motor tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah bus Statistik Indonesia Jumlah bus tahun 2008, 2009, 2010

Jumlah truk Statistik Indonesia Jumlah truk tahun 2008, 2009, 2010

Nilai tambah sektor

angkutan laut dan

penyeberangan

PDRB Provinsi di

Indonesia Menurut

Lapangan Usaha 2008-

2012

Nilai tambah sektor angkutan sungai, penyeberangan

dan angkutan laut (dalam juta Rupiah) dalam PDRB

provinsi tahun 2008, 2009, 2010 dan 2011

Nilai tambah sektor

angkutan udara

PDRB Provinsi di

Indonesia Menurut

Lapangan Usaha 2008-

2012

Nilai tambah sektor angkutan udara (dalam juta

Rupiah) dalam PDRB provinsi tahun 2008, 2009,

2010 dan 2011

Elastisitas mobil

Pertumbuhan jumlah

mobil dan pertumbuhan

PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan mobil (dalam

persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam persen)

Elastisitas sepeda

motor

Pertumbuhan jumlah

sepeda motor dan

pertumbuhan PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah sepeda

motor (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB

(dalam persen)

Elastisitas bus

Pertumbuhan jumlah

bus dan pertumbuhan

PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah bus

(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam

persen)


Transportasi


Elastisitas truk

Pertumbuhan jumlah

truk dan pertumbuhan

PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan jumlah truk


persen)

Elastisias angkutan

laut dan

penyeberangan

Pertumbuhan nilai

tambah sektor angkutan

laut dan penyeberangan

dan pertumbuhan

PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah

angkutan sungai, penyeberangan dan angkutan laut


persen)

Elastisitas angkutan

udara

Pertumbuhan nilai

tambah sektor angkutan

udara dan pertumbuhan

PDRB

Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah

angkutan udara (dalam persen) dengan pertumbuhan

PDRB (dalam persen)

b. Data Pemakaian Energi

Data pemakaian energi memuat data berikut:

Penjualan BBM, listrik, gas bumi, LPG, briket batubara, dan jumlah pelanggan listrik;

Data aktivitas tahun 2010;

Intensitas pemakaian energi di sektor rumah tangga, komersial, industri dan

transportasi; serta

Balance sheet antara pemakaian energi dan suplai energi.

Data pemakaian energi mencakup perhitungan pemakaian energi di sektor rumah tangga,

industri, komersial, transportasi dan sektor lainnya. Perhitungan pemakaian energi di

setiap sektor diverifikasi dengan data pasokan energi (BBM, listrik, dan gas) di setiap

provinsi. Perhitungan permintaan energi (demand) final sektor rumah tangga, industri,

transportasi dan non-energi, menggunakan persamaan sederhana:

Demand = Data Aktivitas x Intensitas


Tabel 5 Data Aktivitas dan Intensitas Energi

Sektor Data Aktivitas Intensitas Energi

Rumah

Tangga

Jumlah penduduk dan pengelompokan

penduduk berdasarkan pendapatan

Raw Data Susenas 2011 gabungan

semua propinsi dan Goal seek

Industri Nilai Tambah Sektor Industri pada tahun dasar Survei Industri (gabungan semua

propinsi) dan Goal Seek

Komersial Nilai tambah sektor komersial tahun dasar Guess, Estimate dan Goal seek

Transportasi

Jumlah kendaraan tiap moda angkutan darat

pada tahun dasar; Nilai tambah angkutan

udara, laut dan penyeberangan pada tahun

dasar

Guess, Estimate dan Goal seek

Lainnya Nilai tambah sektor lainnya pada tahun dasar Guess, Estimate dan Goal seek

Dengan merujuk pada tabel di atas, dapat dilihat bahwa permintaan energi di setiap

sektor dapat dihitung jika semua data di atas tersedia. Idealnya, diperlukan survei untuk

mengetahui intensitas energi di setiap sektor. Sayangnya, tidak semua sektor memiliki hasil

survei untuk mengetahui besarnya intensitas energi di masing-masing sektor tersebut. Oleh

karena itu, beberapa pendekatan dilakukan untuk memperoleh perkiraan intensitas di setiap

sektor.

Untuk sektor rumah tangga, intensitas dihitung berdasarkan hasil pengolahan raw data

Susenas untuk masing-masing provinsi. Intensitas sektor industri menggunakan hasil

pengolahan raw data Survei Industri. Adapun sektor komersial, sektor transportasi dan sektor

lainnya, beberapa besaran intensitas ditentukan dengan guess and estimate (expert

judgement). Dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas tersebut, maka permintaan

tiap jenis bahan bakar di setiap sektor dapat diketahui. Permintaan tiap jenis bahan bakar di

setiap sektor dapat dilihat di tabel berikut:


Tabel 6 Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat

Rumah

TanggaIndustri Transportasi Komersial Lainnya Pembangkit Total Pemasokan

Avtur - - 63,509 - - - 63,509 - 63,509

Avgas - - 7,774 - - - 7,774 - 7,774

Premium* - - 4,359,799 - - - 4,359,799 18,658,414 23,018,213

Minyak Tanah 203,339 56,081 - 131,449 - - 390,869 158,406 549,274

Minyak Solar - 2,220,269 6,751,118 381,100 93,781 950,973 10,397,240 1,998,633 12,395,873

Minyak Bakar - 222,027 5,256 - - - 227,283 305,576 532,859

Gas Bumi 160,814 170,543 3,192 35,655 - - 370,205 24,212,752 24,582,930

LPG 6,354,967 104,263 - 86.980 - - 6,546,210 1,959,021 8,505,231

Batubara - 2,199,632 - - - - 2,199,632 (2,199,632) -

Listrik 12,506,752 2,333,394 - 1,088,811 - - 15,928,957 (7,102,835) 8826121

Biofuel - - - - - - - - -

Arang 833 - - - - - 833 (833) -

Total 19,226,704 7,306,209 11,190,647 1.723.995 93,781 950,973 40,492,309 78,481,784

Bahan Bakar

Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM)

Dari tabel di atas, nampak bahwa terdapat perbedaan antara total pemakaian energi

dan data pemasokan. Selisih antara total pemakaian dan pemasokan dapat dilihat pada kolom

berwarna hijau. Hal ini menunjukkan bahwa adanya perbedaan antara perhitungan bottom-up

dan perhitungan top-down.

Untuk mengatasi hal ini, maka dilakukan revisi (penyesuaian) terhadap intensitas

awal di setiap sektor. Intensitas hasil survei dan intensitas hasil guess and estimate ini

selanjutnya divalidasi dengan menggunakan data penjualan energi di setiap provinsi. Jika

terdapat selisih antara hasil perhitungan permintaan energi dengan data penjualan energi di

provinsi, maka dilakukan penyesuaian intensitas sehingga nilai permintaan energi sama

dengan jumlah penjualan energi di wilayah tersebut.

Penyesuaian intensitas ini dilakukan dengan menggunakan fasilitas “goal seek” yang

disediakan oleh piranti lunak excel. Dengan melakukan goal seek, hasil perhitungan

permintaan dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas energi akan sama dengan

pasokan bahan bakar ke wilayah tersebut.

Gambar 4 memberikan ilustrasi proses verifikasi dan penyesuaian data intensitas agar

data konsumsi energi dari sisi pengguna selaras dengan data dari sisi penjualan. Lampiran B

menguraikan prosedur yang dilakukan untuk memverifikasi dan menyesuaikan data intensitas

dan volume penggunaan energi.


Data Aktifitas Intensitas Demand (SBM)Data Penjualan

Energi (SBM)

Benchmark

X à =/=

Data Aktifitas Intensitas Demand (SBM)Data Penjualan

Energi (SBM)X à ==

Koreksi Intensitas

Gambar 5 Alur Perhitungan Intensitas

Tabel 7 menunjukkan bahwa setelah proses penyesuaian intensitas, maka jumlah

permintaan masing-masing bahan bakar akan sama atau mendekati jumlah pemasokan. Pada

tabel ini nampak bahwa goal seek tidak dilakukan untuk batubara dan arang. Hal ini

disebabkan karena data pasokan batubara dan arang tidak tersedia untuk provinsi Jawa Barat.

Tabel 7 Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek

Rumah

TanggaIndustri Transportasi Komersial Lainnya Pembangkit Total Pemasokan

Avtur - - 63,509 - - - 63,509 - 63,509

Avgas - - 7,774 - - - 7.774 - 7.774

Premium* - - 23,018,213 - - - 23,018,213 - 23,018,213

Minyak Tanah 440,614 56,081 - 52,580 - - 549,274 - 549,274

Minyak Solar - 673,507 10,577,780 146,723 46,890 950,973 12,395,873 0 12,395,873

Minyak Bakar - 527,603 5,256 - - - 532,859 - 532,859

Gas Bumi 52,443 24,458,287 45,978 26,222 - - 24,582,930 - 24,582,930

LPG 8,197,907 220,344 - 86,980 - - 8,505,231 - 8,505,231

Batubara 2,199,632 - - - - 2,199,632 (2,199,632)

Listrik 4,151,365 3,096,533 - 1,578,224 - - 8,826,121 - 8,826,121

Biofuel - - - - - - - -

Arang 833 - - - - - 833 (833)

Total 12,843,162 31,231,987 33,718,610 1,890,728 46,890 950,973 80,682,250 78,481,784

Bahan Bakar

Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM)


c. Data Penyediaan Energi

Data penyediaan energi memuat data sebagai berikut:

Sumber, cadangan, distribusi energi (minyak bumi, gas bumi, batu bara, tenaga

air, panas bumi, biomassa, biofuel dan sumber energi lainnya);

Kelistrikan, meliputi kapasitas terpasang, daya mampu, produksi listrik,

pemakaian bahan bakar, data gardu induk, dan gardu distribusi; serta

Rencana ketenagalistrikan ke depan.

3.3 Kesenjangan Data

Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh Tim LEAP selama pelaksanaan studi

ini, terdapat kesenjangan antara data tahun dasar (2010) yang diperoleh dari penjumlahan

data tingkat provinsi dibandingkan dengan data referensi pada Handbook Energy &

Economic Statistics Indonesia. Tabel 8 memberikan gambaran perbedaan tersebut secara

keseluruhan maupun pada masing-masing sektor.

Tabel 8 Data Konsumsi Energi Final 2010

Sektor Agregasi Provinsi

(MBOE)

Referensi 1

(MBOE)

Referensi 2

(MBOE)

Referensi 3

(MBOE)

Rumah Tangga 85.89 81.63 81.63 81.63

Komersial 48.17 31.74 31.74 31.74

Industri 144.79 312.09 312.09 312.11

Transportasi 260.87 255.57 255.57 255.57

Lainnya 38.51 28.74 28.74 28.74

Total 578.23 709.77 709.77 709.80

Referensi 1 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2013



Tidak termasuk penggunaan non-energi

Kesenjangan terbesar ada pada sektor industri. Tim LEAP menjelaskan bahwa

besarnya konsumsi energi sektor industri pada Data Referensi mencakup sebagian volume

ekspor batubara. Selain itu, perbedaan data pasokan BBM antara Handbook Pusdatin dengan

data pasokan BBM yang digunakan oleh tim LEAP juga menjadi penyebab adanya

kesenjangan ini. Tabel 8 juga menjelaskan analisis mengenai perbedaan data tahun dasar


antara Handbook Pusdatin dengan data Penjualan BBM Pertamina yang menjadi acuan bagi

tim LEAP.

Untuk memvalidasi perhitungan LEAP RPJMN, maka dibutuhkan angka pembanding

yang dapat dijadikan sebagai acuan. Untuk permodelan LEAP RPJMN ini, digunakan

Handbook of Energy Economic Statistics Indonesia 2011, 2012 dan 2013. Validasi dilakukan

di tahun 2010 mengingat tahun ini merupakan tahun dasar permodelan dan buku Handbook

Pusdatin memuat angka-angka yang dibutuhkan untuk tahun 2010. Dari tabel di atas, nampak

bahwa konsumsi energi sektor rumah tangga, transportasi dan sektor lainnya (pertanian,

pertambangan dan konstruksi) dalam permodelan LEAP RPJMN mendekati angka konsumsi

energi sektor yang sama dalam Handbook Pusdatin. Namun, terdapat perbedaan yang cukup

signifikan untuk sektor komersial dan sektor industri.

Untuk memahami perbedaan dan persamaan di atas, perlu untuk merujuk pada

sumber-sumber yang digunakan. Perbedaan yang cukup signifikan di sektor industri

disebabkan oleh beberapa faktor terutama faktor penggunaan batubara. Penggunaan batubara

di sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN menggunakan hasil perhitungan data

mentah survei sektor industri. Data hasil survei industri menunjukkan besarnya konsumsi

batubara (SBM/juta rupiah) untuk setiap jenis industri di masing-masing provinsi. Dalam

Handbook Pusdatin, penjualan batubara ke trader dikategorikan sebagai penjualan ke sektor

industri. Dalam kenyataannya, trader tidak hanya menjual batubara ke industri, melainkan

juga ke pembangkit dan untuk diekspor. Penjualan batubara ke pembangkit dan untuk

keperluan ekspor tidak tercatat, sehingga dalam data Handbook Pusdatin penggunaan

batubara sektor industri tidak berubah (tidak dikurangkan dengan penjualan batubara oleh

trader ke pembangkit dan ekspor). Sehingga, pasokan batubara di sektor industri menurut

Handbook Pusdatin berbeda jauh dengan konsumsi batubara sektor Industri menurut LEAP

RPJMN. Hal ini menjadi salah satu faktor penyebab margin yang besar antara konsumsi

energi sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN dengan Handbook Pusdatin.

Permodelan LEAP menggunakan data pasokan Pertamina per provinsi sebagai bahan

rujukan untuk menghitung intensitas energi di masing-masing sektor. Untuk mengetahui

apakah data jumlah BBM antara Handbook Pusdatin dengan permodelan LEAP RPJMN,

maka tim LEAP membuat perbandingan sederhana antara penjualan masing-masing BBM di

tahun 2010.


Tabel 9 Perbandingan Data Penjualan BBM

Sektor Bahan Bakar Leap RPJMN (Kl) Handbook Pusdatin (Kl)

Transportasi

Premium 22,733,417.45 22,391,362

Solar 7,156,838.58 10,891,587

Minyak Diesel - 5,371

Minyak Bakar - 34,983

Kerosene - 1,075

Avgas 968,899.80 2,231.00

Avtur 5,292,794.02 3,527,382.00

Aviation 383.60

Bio Solar 4,305,638.87 4,393,861

Pertamax 666,191.81 683,843

Pertamax Plus 113,158.74 166,662

Pertamina Dex 2,709.98 4,562.71

Bio Pertamax -

TOTAL 41,240,032.85 42,102,919

Listrik -

Solar 6,239,766.88 6,887,455.00

Minyak Diesel 6,926.65 6,895.00

Minyak Bakar 2,377,678.92 2,430,584.00

Bio Solar -

TOTAL 8,624,372.45 9,324,934.00

Industri -

Solar 6,196,177.44 6,663,701.84

Premium 45,443.89

Minyak Diesel 132,552.67 134,607.21

Minyak Bakar 1,029,537.33 1798635.322

Kerosene 48,467.43 162,576.74

Bio Solar 4,838.00

DIESEL V10 4,047.77

TOTAL 7,461,064.53 8,759,521.11

Marine -

Premium 1,064.00


Sektor Bahan Bakar Leap RPJMN (Kl) Handbook Pusdatin (Kl)

Solar 855,871.66

Minyak Diesel 21,715.66

Minyak Bakar 259,875.08

Kerosene 30.00

Bio Solar 172.00

DIESEL V10 64.00

TOTAL 1,138,792.40

Rumah Tangga

Kerosene 2,754,599.40 2,436,008.93

TOTAL 2,754,599.40

Total (I) 61,218,861.64 62,623,383.04

Meski secara keseluruhan total penjualan BBM di kedua sumber ini hampir sama,

perbedaan di masing-masing sektor masih terlihat. Untuk sektor transportasi, data penjualan

solar yang digunakan dalam permodelan LEAP RPJMN jauh lebih rendah dibandingkan

jumlah penjualan solar dalam Handbook Pusdatin. Sebaliknya, data penjualan avtur dan

avgas dalam permodelan LEAP RPJMN hampir dua kali lipat lebih besar dibandingkan

penjualan bahan bakar sejenis dalam Handbook RPJMN. Meski secara total konsumsi sektor

transportasi menurut Permodelan LEAP RPJMN dan Handbook Pusdatin hampir sama,

perbedaan-perbedaan yang mencolok di masing masing jenis bahan bakar ini perlu dicermati

karena perbedaan-perbedaan ini akan sangat mempengaruhi besarnya intensitas energi di

sektor terkait.

Pada sektor industri, masih terdapat perbedaan lebih dari 400 ribu KL minyak solar

dan hampir 800 ribu KL minyak bakar antara kedua sumber. Perbedaan total penjualan BBM

menurut kedua sumber menjadi faktor tambahan besarnya perbedaan konsumsi energi sektor.

Dengan perbedaan-perbedaan sumber data di atas, perbedaan hasil masing-masing sektor dari

kedua sumber sangat mungkin terjadi. Perbedaan ini menunjukkan perlunya kajian lebih

lanjut dan juga upaya yang lebih komprehensif untuk mendapatkan gambaran nyata

penggunaan energi di Indonesia.


3.4 Pengaturan Skenario

Skenario merupakan rangkaian perkiraan bagaimana sistem energi berubah tiap

waktunya pada kondisi aspek sosial ekonomi dan kebijakan tertentu. Pengaturan skenario

pada model LEAP menjadi sangat krusial dan dapat dikatakan menjadi aspek pokok dari

model LEAP. Pengguna dapat menggunakan skenario untuk menjawab berbagai pertanyaan

hipotesa seperti apa yang akan terjadi bila kebijakan efisien diterapkan, apa yang akan terjadi

jika pengembangan pembangkit dilakukan dengan cara berbeda, dan apa yang terjadi bila

transportasi massal dikembangkan serta banyak pertanyaan lainnya.

Skenario ini didasarkan pada skenario ”Current Account” merupakan kondisi saat ini.

Current Account dapat merupakan data satu titik mapun berupa data time series. Skenario di

LEAP mengandung semua faktor yang dapat berubah sepanjang waktu termsuk hal-hal yang

diakibatkan intervensi kebijakan dan yang merefleksikan asumsi sosial ekonomi yang

berbeda.

3.4.1 Skenario RPJMN

Skenario RPJMN mengacu kepada data-data beberapa tahun terakhir dan data tahun

2011 dianggap sebagai data dasar. Tabel berikut ini memperlihatkan asumsi dasar yang

digunakan untuk memproyeksi pemintaan energi per wilayah berdasarkan proyeksi

pertumbuhan ekonomi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN).

Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah

No Wilayah 2015 2016 2017 2018 2019

1 Papua 14,0 - 14,3 14,7 - 15,3 16,2 - 17,2 16,9 - 18,3 16,9 - 18,6

2 Papua Barat 7,8 - 8,0 10,1 - 10,5 14,3 - 15,1 15,8 - 17,1 15,8 - 17,4

3 Maluku 6,9 - 7,0 7,1 - 7,4 8,0 - 8,6 8,1 - 8,7 8,2 - 9,0

4 Maluku Utara 5,9 - 6,0 6,2 - 6,4 6,8 - 7,3 7,2 - 7,8 7,4 - 8,2

5 NTB 5,9 - 6,0 5,9 - 6,1 6,1 -6,4 7,0 - 7,5 7,0 - 7,7

6 NTT 6,0 - 6,1 6,6 - 6,9 7,0 - 7,5 7,6 - 8,3 7,6 - 8,4

7 Sulawesi Utara 7,0 - 7,2 7,1 - 7,4 7,5 - 8,0 7,5 - 8,2 7,9 - 8,7

8 Gorontalo 6,6 - 6,7 7,1 - 7,4 8,1 - 8,6 8,3 - 9,0 8,5 - 9,4

9 Sulawesi Tengah 7,5 - 7,6 7,6 - 7,9 7,8 - 8,3 8,0 - 8,6 8,4 - 9,3

10 Sulawesi Selatan 7,3 - 7,5 7,4 - 7,6 8,0 - 8,5 8,7 - 9,4 8,7 - 9,6


No Wilayah 2015 2016 2017 2018 2019

11 Sulawesi Barat 8,0 - 8,1 9,6 - 10,0 9,8 - 10,4 9,8 - 10,6 9,9 - 10,9

12 Sulawesi Tenggara 7,8 - 7,10 7,9 - 8,3 8,0 - 8,6 9,7 - 10,6 9,8 - 10,9

13 Kalimantan Barat 6,0 - 6,1 5,7 - 5,9 6,1 - 6,4 6,9 - 7,5 7,5 - 8,3

14 Kalimantan Tengah 6,0 - 6,1 6,9 - 7,2 7,3 - 7,7 7,8 - 8,5 8,3 - 9,2

15 Kalimantan Selatan 5,0 - 5,1 6,0 - 6,3 6,6 - 7,0 7,3 - 7,9 8,2 - 9,1

16 Kalimantan Timur 4,5 - 4,6 5,5 - 5,8 5,5 - 5,8 6,1 - 6,6 6,7 - 7,4

17 Kalimantan Utara 4,9 - 5,0 4,9 - 5,1 5,8 - 6,1 6,1 - 6,7 6,6 - 7,3

18 DKI Jakarta 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 7,1 - 7,5 7,1 - 7,7 7,4 - 8,2

19 Jawa Barat 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 7,0 - 7,4 7,2 - 7,8 7,4 - 8,2

20 Banten 5,4 - 5,5 6,0 - 6,2 6,2 - 6,6 6,5 - 7,0 7,0 - 7,8

21 Jawa Tengah 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 6,9 - 7,3 7,0 - 7,6 7,6 - 8,4

22 DI Yogyakarta 5,3 - 5,4 5,8 - 6,0 5,9 - 6,3 6,1 - 6,7 6,2 - 6,9

23 Jawa Timur 6,1 - 6,2 6,5 - 6,7 6,8 - 7,2 7,0 - 7,6 7,5 - 8,2

24 Bali 5,3 - 5,4 6,3 - 6,6 6,3 - 6,7 6,6 - 7,2 6,8 - 7,5

25 Aceh 5,5 - 5,6 5,7 - 5,9 5,8 - 6,2 5,9 - 6,4 5,9 - 6,5

26 Sumatera Utara 6,0 - 6,2 6,6 - 6,8 7,0 - 7,4 7,3 - 7,9 7,7 - 8,5

27 Sumatera Barat 5,4 - 5,5 5,9 - 6,1 6,2 - 6,6 6,7 - 7,2 7,0 - 7,7

28 Riau 4,5 - 4,6 4,8 - 5,0 4,9 - 5,2 5,2 - 5,7 5,7 - 6,3

29 Kepulauan Riau 6,6 - 6,7 6,8 - 7,1 7,2 - 7,6 7,9 - 8,5 8,6 - 9,5

30 Jambi 6,4 - 6,6 6,9 - 7,2 7,2 - 7,6 7,8 - 8,4 8,5 - 9,4

31 Sumatera Selatan 5,7 - 5,8 6,0 - 6,2 6,1 - 6,4 6,4 - 7,0 7,1 - 7,9

32 Bangka Belitung 5,4 - 5,5 6,0 - 6,2 6,6 - 7,0 6,8 - 7,4 7,1 - 7,9

33 Bengkulu 5,8 - 6,0 6,6 - 6,8 7,0 - 7,5 7,4 - 8,0 7,9 - 8,8

34 Lampung 6,2 - 6,3 6,6 - 6,9 7,0 - 7,4 7,4 - 8,0 7,8 - 8,6

Sumber: Bappenas 2014


BAB 4

PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI

BERDASARKAN WILAYAH

Pada bab ini menjelaskan hasil LEAP menurut wilayah yaitu energi final sektor

permintaan (demand) yang menggambarkan besarnya permintaan energi di sebuah wilayah.

Energi final sektor permintaan selanjutnya memberi fitur kepada penggunanya untuk melihat

permintaan energi berdasarkan sektor dan permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar

yang digunakan. Model umum (generic) untuk permintaan energi dikelompokan menjadi 5

(lima) antara lain:

a) Sektor rumah tangga, yang selanjutnya dibagi menjadi beberapa sub sektor yaitu:

(1) Rumah tangga miskin (di bawah garis kemiskinan).

(2) Rumah tangga dengan pendapatan rendah.

(3) Rumah tangga dengan pendapatan menengah.

(4) Rumah tangga kaya.

b) Sektor komersial, mengacu pada sektor keuangan, komersial dan jasa sosial.

c) Sektor industri yang terbagi dalam industri makanan, tekstil, kayu, kertas, kimia, non-

logam, logam, permesinan dan industri lainnya. Kategorisasi industri ini disesuaikan

dengan pengelompokan industri dalam PDB.

d) Transportasi, yang dibagi berdasarkan moda transportasi yakni mobil penumpang,

sepeda motor, bus, truk, transportasi air dan transportasi udara.

e) Sektor lainnya, merujuk pada sektor pertanian, konstruksi dan pertambangan.


Demand Rumah Tangga Industri TransportasiKomersial Lainnya

Rumah Tangga

Industri

Transportasi

Komersial

Lainnya

Miskin

Pendapatan Rendah

Pendapatan Menengah

Kaya

Keuangan

Komersial

Jasa Sosial

Makanan

Tekstil

Kayu

Kertas

Kimia

Kayu

Logam – Non Logam

Permesinan

Industri Lainnya

Mobil Penumpang

Sepeda Motor

Bus

Truk

Transportasi Air

Transportasi Udara

Pertanian

Konstruksi

Pertambangan

Kayu

Gambar 6 Struktur Pengguna Energi LEAP

4.1 Kondisi Energi Wilayah Sumatera

4.1.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera

Permintaan energi di wilayah Sumatera masih didominasi oleh sektor transportasi.

Permintaan sektor transportasi mengalami peningkatan sebesar 6 % pertahun dari 60,5 Juta

SBM di tahun 2010 menjadi 108,6 Juta SBM di tahun 2020. Tingginya konsumsi untuk

sektor transportasi kemungkinan didorong oleh pembangunan sarana dan prasarana

transportasi yang sudah cukup baik di wilayah Sumatera namun tidak diimbangi oleh pilihan

moda transportasi khususnya transportasi publik. Subsektor transportasi, yang paling

mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk. Adapun

permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 26,5 Juta SBM pada

tahun 2010 menjadi 55,7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor truk meningkat dari

17.959 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 30,4 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara itu

untuk sektor Industri, konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan

energi sebesar 7% pertahun yakni 27 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi


50,9 Juta SBM pada akhir 2020. Dengan peningkatan terbesar pada sub sektor industri

makanan yang meningkat dari 11,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 22 Juta SBM pada

tahun 2020. Untuk sektor komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil

namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 6,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan

meningkat menjadi 13,2 Juta SBM pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor

yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010

mencapai 4,3 Juta SBM menjadi 7,9 Juta SBM pada tahun 2020.

Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah Tangga

2010 3.792 60.545 28.421 6.468 15.920

2015 5.016 82.514 37.978 9.146 18.524

2020 6.933 108.578 53.738 13.553 21.215

Gambar 7 Permintaan Energi Wilayah Sumatera


Gambar 8 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera

Berdasarkan jenis energinya, BBM merupakan jenis energi final yang menempati

pangsa terbesar dalam penggunaan energi pada wilayah Sumatera. Gambar diatas

menjelaskan bahwa pada tahun 2010 jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan

adalah minyak solar dan diikuti oleh premium. Namun demikian, berdasarkan proyeksi yang

telah dilakukan pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi

permintaan adalah adalah minyak solar dan diikuti oleh premium akan tetap mendominasi

kebutuhan energi pada wilayah ini. Sedangkan untuk energi jenis lain seperti gas bumi,

batubara, minyak tanah dan LPG akan terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak

terlalu besar yakni sekitar 2% pertahun.

4.1.2 Penyediaan Energi Wilayah Sumatera

Pulau Sumatera merupakan pulau terbesar keenam di dunia. Pulau ini membujur dari

barat laut ke arah tenggara dan melintasi khatulistiwa, membagi pulau Sumatera menjadi dua

bagian, Sumatera belahan sebelah utara dan Sumatera belahan sebelah selatan. Pegunungan

Bukit Barisan dengan beberapa puncaknya yang melebihi 3.000 m di atas permukaan laut,

merupakan barisan gunung berapi aktif, berjalan sepanjang sisi barat pulau dari ujung utara

ke arah selatan; sehingga membuat dataran di sisi barat pulau relatif sempit dengan pantai

yang terjal dan dalam ke arah Samudra Hindia dan dataran di sisi timur pulau yang luas dan

http://id.wikipedia.org/wiki/Pegunungan_Bukit_Barisan

http://id.wikipedia.org/wiki/Pegunungan_Bukit_Barisan


landai dengan pantai yang landai dan dangkal ke arah Selat Malaka, Selat Bangka dan Laut

China Selatan.

Gambar 9 Peta Wilayah Sumatera

Hasil Focus Group Discusion (FGD) menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah

Sumatera sangat besar namun sebaliknya kebutuhan energi di wilayah ini juga cukup besar

terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan ekonomi, transportasi dan industri yang

semakin tinggi diwilayah ini sehingga terjadi defisit energi yang besar terutama BBM, listrik

dan gas alam di hampir seluruh Wilayah Sumatera. Oleh karena itu terjadi ketergantungan

antar daerah yang sangat tinggi akan suplai energi dari provinsi terdekat seperti Provinsi

Aceh sangat tergantung kepada suplai energy listrik dari Provinsi Sumatera Utara, Provinsi

Bengkulu tergantung dari Provinsi Sumatera Selatan.

U

http://id.wikipedia.org/wiki/Selat_Malaka

http://id.wikipedia.org/wiki/Selat_Bangka

http://id.wikipedia.org/wiki/Laut_China_Selatan

http://id.wikipedia.org/wiki/Laut_China_Selatan


Sementara itu, adanya suplai gas alam membuat ketergantungan akan suplai energi

dari provinsi tetangga terutama diakibatkan karena belum terintegrasikannya jaringan listrik

antara pusat pembangkit dengan pusat beban atau pusat konumsi, karena tidak adanya

interkoneksi jaringan transmisi listrik, sehingga masih banyak pembangkit listrik di daerah

yang terisolir yang menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yang masih

memakai BBM yang berakibat tingginya biaya produksi sehingga tidak sesuai dengan harga

jual listrik didaerah tersebut yang masih rendah. Oleh karena itu, karena kurangnya suplai

tenaga listrik dan pengaturan beban yang tidak dapat dilakukan secara efisien sehingga jika

terjadi gangguan pada pembangkit atau jaringan listrik yang ada, maka terpaksa harus

dilakukan pemadaman bergilir.

Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi

No Provinsi Infrastruktur Energi Potensi

Minyak Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

1 Aceh PLTA, LNG Arun 150,68

MMSTB

6,93 TSCF 1.307 mwe 450 juta ton

2 Sumatera

Utara

PLTA, PLTU, PLTG,

PLTP, Smelter

Aluminium

109,05

MMSTB

1,20 TSCF 2.762 mwe 27 juta ton

3 Sumatera

Barat

PLTA

3.386,55

MMSTB 8,06 TSCF

1.788 mwe 795 juta ton

4 Riau Kilang BBM, Jalur Pipa

Gas

25 mwe 1.8 milyar

ton

5 Kepulauan

Riau

Jalur Pipa Gas 373,23

MMSTB

50,48 TSCF - -

6 Jambi PLTA, Jalur Pipa Gas - - 1.032 mwe 2.2 milyar

ton

7 Bengkulu PLTA - - 1.362 mwe 192 juta ton

8 Sumatera

Selatan

Kilang BBM, PLTU,

PLTG, Pabrik Pupuk

1.007,07

MMSTB

18,32 TSCF 1.855 mwe 50 milyar ton

9 Bangka

Belitung

Smelter Timah - - 105 mwe -

10 Lampung PLTA, PLTU, PLTP - - 2.571 mwe 107 juta ton

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014

Produksi gas alam di Wilayah Sumatera masih diprioritaskan untuk ekspor melalui

pipa ke Singapura dan Malaysia, sehingga kegiatan industri di Wilayah Sumatera masih akan

terus dibayangi oleh potensi defisit gas. Dalam hal ini konsumen gas alam di Wilayah

Sumatera tidak dapat melakukan apa-apa karena sesuai kontrak penjualan jangka panjang gas

alam ke luar negeri pembeli luar negeri selalu dilindungi dengan berbagai cara untuk

memperoleh penggantian suplainya dengan cara best effort, dan hal tersebut tidak berlaku


untuk kontrak penjualan gas di dalam negeri. Hal ini juga akan mengakibatkan terhentinya

suplai gas alam secara tidak terduga jika terjadi gangguan atau masalah pada produksi di hulu

atau pada pipa transmisi gas alam itu sendiri. Khusus bioenergi, meskipun di Wilayah

Sumatera banyak perkebunan sawit yang memproduksi banyak CPO berkualitas yang dapat

dijadikan bahan baku biofuel, namun perusahaan lebih suka mengekspor hasil CPO

dibandingkan mengolah menjadi biodiesel di dalam negeri karena nilai jual yang jauh lebih

tinggi.

Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera

No Provinsi Beban Puncak

(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Aceh 350 89.19

2 Sumatera Utara 1.450 90.23

3 Riau 523 79.59

4 Kepulauan Riau 51 75.10

5 Sumatera Selatan 869 71.11

6 Sumatera Barat 485 86.48

7 Jambi 301 76.02

8 Bengkulu 154 79.59

9 Lampung 717 74.05

10 Bangka Belitung 177 98.20

Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014

4.2 Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali

4.2.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali

Permintaan energi di wilayah Jawa dan Bali juga didominasi oleh sektor transportasi.

Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 5 % pertahun. Pada awal

tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 124 Juta SBM dan pada akhir

2020 diproyeksikan mencapai 199 Juta SBM. Sub sektor yang paling mempengaruhi

peningkatan tersebut adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk yang meningkat dari

57,6 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 98,1 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor

truk meningkat dari 35,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 47,8 Juta SBM pada tahun

2020. Konsumsi energi pada sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi

sebesar 7% pertahun yakni 90,3 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi

169,7 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri permesinan


merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 19,6 Juta SBM pada tahun

2010 dan meningkat menjadi 36,9 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor

komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang

cukup tinggi yaitu 34,4 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 93,2 Juta SBM

pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa sosial

menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 20,5 Juta SBM menjadi

73,3 Juta SBM pada tahun 2020.


2010 0.734 124.114 90.303 34.391 55.185

2015 0.968 161.431 119.570 57.088 60.794

2020 1.378 199.129 169.683 98.202 66.575

Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali


Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali

Dominasi kebutuhan BBM ini sebagian besar dikonsumsi oleh sektor transportasi,

sebagai sarana penunjang wilayah Bali sebagai wilayah wisata. Pada tahun 2010, jenis energi

yang mendominasi dari segi permintaan adalah premium yang diikuti oleh gas bumi dan

berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi

adalah premium dan diikuti oleh gas bumi. untuk jenis energi lain seperti solar, batubara,

minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni

3% pertahun.

4.2.2 Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali

Pulau Jawa merupakan pulau terbesar ke tiga belas di dunia. Pulau Jawa adalah pulau

yang sebagian besar terbentuk dari adanya aktivitas vulkanik. Hampir keseluruhan wilayah di

Pulau Jawa pernah memperoleh dampak dari aktivitas gunung berapi. Terdapat tiga puluh

delapan gunung yang terbentang dari timur ke barat pulau ini dan pada waktu tertentu pernah

menjadi gunung berapi aktif. Deretan gunung-gunung berapi membentuk jajaran yang

terbentang dari timur hingga barat pulau ini yang membuat sumber daya mineral dan

pertambangan banyak dijumpai di Pulau Jawa. Berdasarkan Hasil Focus Group Discusion

(FGD) yang menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah Jawa cukup besar dan kebutuhan

energi di wilayah ini juga sangat besar terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan


ekonomi, transportasi dan industri yang semakin tinggi di wilayah tersebut sehingga

berdampak pada terjadinya defisit kebutuhan energi yang besar khususnya untuk BBM.

Gambar 12 Peta Wilayah Jawa – Bali

Kebutuhan energi di Wilayah Jawa sangat besar dan salah satu sumber energi yang

terbesar di Wilayah Jawa adalah panas bumi yang berasal dari aktivitas tektonik dan Provinsi

Jawa Barat merupakan salah satu Provinsi yang memiliki sumber panas bumi terbesar di

Wilayah Jawa maupun di Indonesia. Total sumber panas bumi di Provinsi Jawa Barat

mencapai 5.839 MWe atau 21,7% yang tersebar pada 43 lokasi di 11 Kabupaten. Sejalan

dengan Kebijakan Energi Nasional yang mentargetkan peningkatan peran energi panas bumi

menjadi 5% pada tahun 2025 atau 9.500 Mwe, Pemerintah Provinsi Jawa Barat justru

mentargetkan pemanfaatan panas bumi pada tahun 2025 mencapai 3.267 MW atau sekitar

27% lebih tinggi dari Road Map Panas Bumi Nasional.

Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali

No. Provinsi Infrastruktur

Energi

Potensi Minyak

Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

1 Banten PLTD

494,89 MMSTB

- 613 mwe 18 juta ton

2 Jawa Barat PLTU, PLTA,

PLTP

3,18 TSCF 5.839 mwe -

3 DIY PLTD, PLTU - - 10 mwe -

4 Jawa Tengah PLTMH, PLTS,

PLTP

- - 1.981 mwe 820 ribu

ton

5 Jawa Timur Jalur Pipa Gas 1.312,03 5,89 TSCF 1.314 mwe 80 ribu ton

U



Energi

Potensi Minyak

Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

MMSTB

6 DKI Jakarta Jaringan Gas

Kota

- - - -

7 Bali PLTS - - - -


Sementara itu, selain terdapat di Provinsi Jawa Barat sumber energi panas bumi juga

terdapat di Provinsi Jawa Tengah dan Provinsi Jawa Timur, untuk potensi panas bumi di

Provinsi Jawa Timur terdapat 13 lapangan potensial yang mempunyai potensi antara 25 –

1.314 Mwe. Sedangkan di Provinsi Jawa Tengah secara hipotetik potensi panas bumi

diperkirakan mencapai sebesar 1.981 MWe atau 6% dari seluruh cadangan Nasional yang

mencapai 29.000 MW.

Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Banten 3.747 87.19

2 Jakarta 4.615 99.99

3 Jawa Barat 6.364 80.95

4 Jawa Tengah 3.314 87.20

5 DIY 410 81.10

6 Jawa Timur 5.096 80.72

7 Bali 786 79.28



4.3 Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan

4.3.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan

Permintaan energi di wilayah Kalimantan masih didominasi oleh sektor lainnya

(pertanian, konstruksi, dan pertambangan). Sektor tersebut mengalami peningkatan

permintaan sebesar 6% pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor tersebut

mencapai 20,3 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 35,7 Juta SBM. Jika

dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor lainnya yang paling mempengaruhi peningkatan

adalah sub sektor pertambangan. Adapun permintaan sub sektor untuk pertambangan

meningkat dari 17,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 31 Juta SBM pada tahun 2020.

Konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi sebesar 5%

pertahun yakni 17,7 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 30 Juta SBM

pada akhir 2020.


2010 20.359 16.697 17.749 4.823 5.517

2015 25.648 21.999 22.111 6.285 6.508

2020 35.718 27.457 30.315 8.971 7.493

Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan


Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar

diantara sub sektor lainnya dengan 10.552 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi

18.044 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor komersial, walaupun jumlah

konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 4,8 Juta

SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 9 Juta SBM pada tahun 2020 atau sebesar 6%.

Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah

satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 3,2 Juta SBM menjadi 5,8 Juta SBM

pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga permintaan energi pada tahun 2020

akan diproyeksikan mencapai 7,5 Juta SBM. Sub sektor yang paling tinggi konsumsinya

adalah sub sektor rumah tangga menengah yang mencapai 2,2 Juta SBM pada tahun 2010 dan

meningkat menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Secara lengkap, perkembangan konsumsi

energi final berdasarkan sektor pengguna energi sampai tahun 2020 dapat dilihat pada

gambar berikut ini.

Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak

solar yang diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun 2020

jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis


energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan

permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3% pertahun.

4.3.2 Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan

Kalimantan terkenal sebagai wilayah yang kaya akan sumber daya alam terutama

sumber daya enegi, mineral dan pertambangan. Kalimantan memiliki sumber daya yang

berlimpah mulai dari Batubara, gas alam, minyak bumi, gas methane serta sumber energi

terbarukan lainnya yaitu tenaga air, biodisel dan biogas. Kalimantan memiliki cadangan

minyak bumi terbesar ketiga nasional, serta cadangan gas bumi dan batubara terbesar kedua

di Indonesia. Total potensi cadangan minyak bumi wilayah Kalimantan mencapai 575,5

MMSTB yang tersebar di wilayah Kalimantan Timur.

Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan

U


Cadangan gas bumi wilayah Kalimantan diperkirakan mencapai 14,63 TSCF.

Sementara potensi cadangan batubara wilayah Kalimantan mencapai 52.326,23 juta ton atau

49,6% dari cadangan batubara nasional. Dari jumlah tersebut sebesar 72,2% (47 milyar ton)

berada di Kalimantan Timur; 23,7% (12,3 milyar ton) berada di Kalimantan Selatan; 3,1% (3

milyar ton) berada di Kalimantan Tengah dan 1% (491 juta ton) berada di Kalimantan Barat.

Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan


Energi

Potensi

Minyak Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi

Panas Bumi

Potensi

Batubara

1 Kalimantan

Barat

PLTD, PLTG,

PLTMH, PLTG

-

14,63 TSCF

65 mwe 491 juta ton

2 Kalimantan

Timur

PLTD, PLTU 575,5 MMSTB 30 mwe 47 milyar

ton

3 Kalimantan

Selatan

PLTA, PLTG,

PLTU, PLTD

- 50 mwe 12 milyar

ton

4 Kalimantan

Tengah

PLTD - - 3 milyar ton

5 Kalimantan

Utara

- - - -


Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Kalimantan Barat 365 78.82

2 Kalimantan Tengah 169 67.25

3 Kalimantan Timur 433 81.08

4 Kalimantan Selatan 424 82.42


Selain potensi sumber daya energi fosil diatas, Kalimantan juga memiliki potensi

energi baru dan terbarukan. Kalimantan memiliki potensi energi alternatif seperti potensi

tenaga air, mikrohidro, tenaga surya, dan biodiesel. Beberapa wilayah di Kalimantan telah

mengembangkan energi alternatif tersebut dan telah mensuplai energi listrik untuk sejumlah

wilayah di Kalimantan. Kalimantan memiliki potensi tenaga air mencapai 21.600 MW,

dengan kapasitas terpasang PLTA sebesar 30 MW pada tahun 2010 dan kapasitas terpasang

mikrohidro sebesar 1.336 KW pada tahun 2010. Kalimantan juga telah mengembangkan

pembangkit listrik tenaga surya dengan kapasitas terpasang pertahun mencapai 1,9 MWp per


tahun. Beberapa perusahaan perkebunan kelapa sawit di wilayah Kalimantan juga telah

mengembangkan bahan bakar nabati dengan memanfaatkan limbah sawit seperti biodiesel.

Misalnya, Kalimantan Timur memiliki potensi energi baru berbahan baku limbah sawit

dengan potensi 71,7 MW. Kalimantan Selatan memiliki cadangan minyak bumi mencapai

733.59 MSTB yang tersebar di sejumlah daerah seperti Lapangan Tanjung, Warukun, dan

Tapian. Sementara cadangan batubara Kalimantan Selatan diperkirakan mencapai 1.867 juta

ton. Kalimantan Selatan juga memiliki potensi energi baru terbarukan, baik berbahan baku

nabati maupun kotoran hewan.

4.4 Kondisi Energi di Wilayah Maluku

4.4.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku

Permintaan energi di wilayah Maluku masih didominasi oleh sektor transportasi yang

mengalami peningkatan permintaan sebesar 8 % pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan

energi di sektor transportasi mencapai 1,7 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan

mencapai 3,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang

paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk.

Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 5,6 Juta SBM

pada tahun 2010 menjadi 9.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk permintaan sub sektor untuk

kendaraan truk meningkat dari 4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 5,7 Juta SBM pada

tahun 2020. Sementara untuk oleh sektor lainnya mengalami peningkatan permintaan sebesar

7% pertahun. Sementara itu untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 7%

pertahun yakni 531 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta SBM

pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri kayu merupakan yang paling

besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,5 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat

menjadi 6 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial,

permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 250 Ribu SBM dan 479

Ribu SBM atau meningkat sebesar 7%. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor komersial

yang ada, sub sektor jasa sosial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010

mencapai 1,6 Juta SBM menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah

tangga, sub sektor rumah tangga menengah meningkat sebesar 2,1 Juta SBM pada tahun 2010

menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020.


Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah

Tangga

2010 0.055 1.711 0.531 0.250 0.847

2015 0.075 2.560 0.724 0.335 1.025

2020 0.107 3.574 1.050 0.479 1.204

Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku


solar dan diikuti oleh premium dan pada tahun 2015 sampai dengan tahun 2020 jenis energi

yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti

gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak

terlalu besar yakni 3% pertahun.


Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku

4.4.2 Penyediaan Energi Wilayah Maluku

Wilayah Maluku memiliki potensi cadangan minyak bumi, gas bumi maupun

batubara. Pada tahun 2014 potensi cadangan minyak bumi wilayah Maluku diperkirakan

mencapai 17,48 MMSTB yang tersebar dibeberapa titik seperti Blok Babar, Blok Yamdena,

Blok Laut Aru Selatan, dan Blok Selaru. Sementara potensi gas bumi di wilayah ini

diperkirakan mencapai 15,21 TSCF yang tersebar di Pulau Seram, Pulau Buru, Kepulauan

Aru, dan Kepulauan Tanimbar. Maluku juga memiliki cadangan batubara yang diperkirakan

mencapai 6 juta ton yang tersebar disejumlah titik di Maluku bagian utara seperti Bacan,

Jailolo, Galela, Kao, Makian/Malifut, Morotai Selatan, Obi, Sanana, Taliabu Barat dan

Loloda.


Gambar 18 Peta Wilayah Maluku

Selain memiliki potensi cadangan energi fosil, Maluku juga memiliki potensi energi

baru dan terbarukan seperti panas bumi, listrik tenaga air/mikrodhidro, listrik tenaga surya

dan tenaga angin/bayu. Potensi sumber energi panas bumi di Provinsi Maluku yang bisa

dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik yang mencapai 644 MW,

diantaranya di Pulau Buru, Pulau Seram, Pulau Ambon, Pulau Haruku, Pulau Saparua, Pulau

Nusalaut, dan Pulau Weta. Sejumlah wilayah di Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga

angin terutama di daerah Tual, Ambon, Saumlaki, Ternate dan Bandanaeira.

Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku


Energi

Potensi

Minyak Bumi

Potensi

Gas Bumi

Potensi

Panas Bumi

Potensi

Batubara

1 Maluku PLTD, PLTU 17,48 MMSTB

15,21

TSCF

644 mwe -

2 Maluku Utara PLTD, PLTS 427 mwe 6 juta ton

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan pertambangan tahun 2014

U


Potensi listrik tenaga angin Maluku diperkirakan mencapai 3.455n- 11.861 watt

day/tahun. Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga air dan mikrohidro yang mencapai

5000 MW. Maluku juga telah mengembangkan listrik tenaga surya dengan membangun

Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) di Pulau Morotai, Provinsi Maluku Utara dengan

kapasitas 6 MW.

Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Maluku 96 79.05

2 Maluku Utara 57 87.93


Provinsi Maluku memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang mencapai

134,65 MW, dengan daya mampu sebesar 60,87 MW dan beban puncak mencapai 79,05

MW. Pembangkit listrik wilayah Maluku didominasi oleh PLTD dan ditopang dengan

sejumlah pembangkit listrik tenaga kecil seperti PLTU dan Marine Fuel Oil (MFO). Rasio

Elektrifikasi Provinsi Maluku mencapai 79,05 % dan rasio desa berlistrik sebesar 95,42 %.

Kelistrikan di Provinsi Maluku Utara mempunyai kapasitas terpasang sebesar 82,54 MW,

daya mampu 45,37 MW dengan beban puncak sebesar 57 MW. Adapun energi terjual sebesar

154,449 MWh. Sistem pembangkit listrik terbesar di Maluku Utara adalah sistem Ternate

dimana sistem ini memiliki pasokan pembangkit sekitar 35 MW yang terdiri dari pembangkit

sendiri 625 unit dengan daya mampu14,8 MW dan mesin sewa 20,3 MW. Saat ini rasio

elektrifikasi Provinsi Maluku Utara mencapai 87,93% dan rasio desa berlistrik sebesar

100%. Maluku Utara telah mengembangkan PLTS dengan dibangunnya PLTS di Pulau

Morotai dengan kapasitas 6 MW.

4.5 Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi

4.5.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi

Permintaan energi di wilayah Sulawesi masih didominasi oleh sektor transportasi.

Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 6 % pertahun. Pada awal

tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 13 Juta SBM dan pada akhir

2020 diproyeksikan mencapai 22,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor

transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda


motor. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 6,2 Juta

SBM pada tahun 2010 menjadi 11,8 Juta SBM pada tahun 2020.


Tangga

2010 0.256 13.049 6.532 1.332 6.118

2015 0.372 19.439 9.514 1.669 7.076

2020 0.561 22.617 14.456 2.507 8.016

Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi

Untuk sektor industri terjadi peningkatan permintaan energi sebesar 8 % pertahun

yakni dari 6.532 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 14,4 Juta SBM

pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri non logam merupakan yang

paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan

meningkat menjadi 7,2 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga

dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 8,6 Juta

SBM dan 2,6 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa

komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 706 Ribu

SBM menjadi 1,4 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor

menengah meningkat sebesar 2,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 2,9 Juta SBM pada

tahun 2020.



solar dan diikuti oleh premium. Namun berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun

2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis

energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan

permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.

Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi

4.5.2 Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi

Sulawesi merupakan salah satu wilayah yang juga memiliki potensi sumber daya fosil

dan non-fosil. Wilayah ini memiliki cadangan minyak dan gas bumi yang tersebar di wilayah

Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara. Sulawesi memiliki potensi energi alternatif

terbarukan yang cukup besar seperti panas bumi, tenaga air, mikrohidro dan tenaga angin.

Potensi cadangan minyak bumi Sulawesi mencapai 51,87 MMSTB pada tahun 2014.

Sulawesi juga memiliki potensi gas bumi dengan cadangan mencapai 2,58 TSCF. Cadangan

minyak dan gas bumi tersebut tersebar di wilayah Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi

Tenggara dan Sulawesi Selatan. Sulawesi juga memiliki potensi cadangan batubara yang

cukup besar yakni mencapai 232 juta ton pada tahun 2014. Potensi batubara tersebut tersebar

di wilayah Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Selatan. Selain potensi migas


dan batubara, Sulawesi juga memiliki potensi energi baru terbarukan baik panas bumi, tenaga

surya, tenaga air, mikrohidro serta tenaga angin. Potensi energi panas bumi tersebar dihampir

seluruh wilayah Sulawesi.

Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi

Salah satu proyek pemanfaatan energi panas bumi di Sulawesi adalah Pembangkit

Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Lahendong di Sulawesi Utara. PLTP ini telah beroperasi

sejak tahun 2001 dan telah memasok 60% listrik di Sulawesi Utara. Pada tahun 2011,

kapasitas terpasang PLTP Lahendong mencapai 80 MW (7% dari potensi total). Sulawesi

juga memiliki potensi PLTA mencapai 10.200 MW dengan kapasitas terpasang mencapai

1.351,58 MW pada tahun 2011. PLTMH juga telah dikembangkan di sejumlah wilayah di

Sulawesi dan sampai tahun 2010 kapasitas terpasang PLTMH wilayah Sulawesi mencapai

108,5 MW. PLTS dan PLT Angin juga telah dikembangkan di beberapa wilayah Sulawesi.

U


Pada tahun 2010 kapasitas terpasang PLTS di wilayah Sulawesi mencapai 2,85 MWp dan

kapasitas terpasang PLT Angin/Bayu mencapai 618,14 KW.

Tabel 19 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi


Energi

Potensi

Minyak Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

1 Sulawesi Utara PLTD, PLTP -

2,58 TSCF

875 mwe -

2 Gorontalo PLTD, PLTMH,

PLTA

- 250 mwe -

3 Sulawesi Tengah PLTD 51,87 MMSTB 718 mwe -

4 Sulawesi Selatan PLTD, PLTU,

PLTA, PLTMH,

PLTG

- 468 mwe 231 juta

ton

5 Sulawesi Tenggara PLTD, PLTA,

PLTG, PLTU

- 311 mwe 1 juta ton

6 Sulawesi Barat PLTA, PLTG,

PLTU

- 531 mwe -


Sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi Utrara ditopang oleh bebrapa pembangkit seperti

PLTD, PLTD, PLTP, dan PLTA/M. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Utara

mencapai 198,64 MW yang terdiri dari PLTD (73,26), PLTP (60 MW), PLTA/M (52,38

MW) dan PLTU (10 MW). Sementara daya mampu sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi

Utara mencapai 195 MW dan beban puncak mencapai 188 MW. Rasio elektrifikasi Provinsi

Sulawesi Utara mencapai 82,64% pada tahun 2014.

Provinsi Gorontalo memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit

bertenaga diesel. Total kapasitas terpasang sistem kelistrikan Gorontalo mencapai 33,20 MW

dimana 31,70 MW dipasok oleh pembangkit listrik bertenaga diesel (PLTD) dan 1,50 MW

berasal dari pembangkit listrik tenaga air dan mikrohidro. Daya mampu sistem kelistrikan

Gorontalo mencapai 19,50 MW dengan beban puncak sebesar 16 MW. Dengan kondisi ini,

rasio elektrifikasi Provinsi Gorontalo telah mencapai 69,82% pada tahun 2014.

Pasokan utama listrik Provinsi Sulawesi Tengah berasal dari PLTD dan PLTA/M.

Sistem kelistrikan Sulawesi Tengah memiliki kapasitas terpasang mencapai 148,73 MW,

diantaranya 110,73 MW dipasok oleh PLTD dan 8,55 MW dipasok oleh PLTA/M. Daya

mampu sistem kelistrikan Sulawesi Tengah mencapai 84 MW dengan beban puncak

mencapai 51 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tengah baru mencapai

72,12%.


Kondisi kelistrikan Provinsi Sulawesi Selatan didukung oleh sejumlah pembangkit

kapasitas besar seperti PLTD, PLTU, PLTA/M, dan PLTG. Kapasitas terpasang sistem

kelistrikan Sulawesi Selatan mencapai 583 MW yang terdiri dari PLTD (72,69 MW), PLTU

(12,50 MW), PLTG (122,72), dan PLTA/M (151,05 MW). Daya mampu sistem kelistrikan

Provinsi Sulawesi Selatan mencapai 440 MW dan beban puncak mencapai 442 MW. Provinsi

Sulawesi Selatan memiliki rasio elektrifikasi 81,99% pada tahun 2014. Provinsi Sulawesi

Tenggara memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit utama bertenaga diesel.

Pasokan listrik Provinsi Sulawesi Tenggara sepenuhnya berasal dari PLTD dan sedikit dari

PLTA/M.

Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Sulawesi Barat 58 67.87

2 Gorontalo 80 69.82

3 Sulawesi Utara 324 82.64

4 Sulawesi Tengah 208 72.12

5 Sulawesi Tenggara 180 64.85

6 Sulawesi Selatan 1.186 81.99


Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 91,30 MW yang

diantaranya berasal dari PLTD (89,70 MW) dan PLTA/M (1,60 MW). Daya mampu sistem

kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 69,77 MW, sementara beban puncak mencapai 180

MW. Rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tenggara baru mencapai 64,85% pada tahun

2014. Provinsi Sulawesi Barat memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh sejumlah

pembangkit seperti PLTA Bakaru, PLTA Tello Makassar, PLTG Sengkang dan PLTU

Janeponto. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Barat mencapai 180 MW dengan

daya mampu mencapai 130 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Barat

sudah mencapai 67,87%.


4.6 Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara

4.6.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara

Permintaan energi di wilayah Nusa Tenggara masih didominasi oleh sektor

transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 8% pertahun.

Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 4,5 Juta SBM dan

pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 9 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor

pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan

sepeda motor dan truk. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor

meningkat dari 2,3 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 4,5 Juta SBM pada tahun 2020.

Sedangkan uuntuk sub sektor truk meningkat dari 967 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi

1.6 Juta SBM pada tahun 2020.


Tangga

2010 0.136 4.549 0.744 0.345 1.744

2015 0.183 6.768 0.996 0.457 2.005

2020 0.255 9.003 1.390 0.643 2.278

Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara

Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 6% pertahun yakni 744

Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1,4 Juta SBM pada akhir 2020.


Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar diantara

sub sektor lainnya dengan 585 Ribu SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta

SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan

energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,7 Juta SBM dan 643 Ribu SBM. Jika

dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu

yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 176 Ribu SBM menjadi 331 Ribu SBM

pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor rumah tangga menengah

meningkat sebesar 773 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi 975 Ribu SBM pada tahun 2020.

Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara

Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi di Wilayah Nusa Tenggara dari segi

permintaan adalah premium dan diikuti oleh minyak solar dan berdasarkan proyeksi pada

tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh

premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi

peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3 % pertahun.

4.6.2 Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara

Nusa Tenggara yang salah satunya adalah Provinsi Nusa Tenggara timur menyimpan

potensi panas bumi mencapai 1.343 MW tersebar di 19 lokasi. Sejumlah 16 lokasi berada di


pulau Flores. Saat ini telah dilakukan eksplorasi pada dua lokasi panas bumi yaitu Mataloko

dan Ulumbu. Potensi panas bumi di Ulumbu sebesar 200 MW, diantaranya cadangan terbukti

sebesar 12,5 MW sedangkan di Mataloko potensinya mencapai 63 MW, dengan cadangan

terbukti saat ini baru mencapai 2,5 MW. Sebesar 1,5 MW telah dibangkitkan menjadi tenaga

listrik oleh PLN. Pemerintah dan Provinsi NTT berkomitment untuk mengembangkan

sebagai sumber energi tiga wilayah kerja panas bumi yang saat ini ada yaitu Ulumbu, Sukoria

dan Mataloko. Kondisi kelistrikan Prov. NTT, beban puncak tahun 2014 di Provinsi Nusa

Tenggara Timur mencapai 265 MW.

Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara

Total potensi panas bumi mencapai 145 MWe. NTB juga memiliki potensi energi air

namun sejauh ini baru dimanfaatkan dalam skala mikro dan sejak 1980-an hingga kini baru

terbangun belasan unit PLTMH terkait program ketenagalistrikan pedesaan.Potensi

Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) di Kabupaten Lombok Utara menyebar di

10 lokasi, Lombok Barat 15 lokasi, Lombok Tengah 17 lokasi, Lombok Timur 16 lokasi,

Sumbawa 17 lokasi, Sumbawa Barat sembilan lokasi, Dompu sembilan lokasi dan Bima lima

lokasi. Sementara potensi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) dan minihidro di wilayah

NTB masing-masing tiga lokasi di Pulau Lombok dan tiga lokasi lainnya di Pulau

Sumbawa.Di Pulau Lombok yakni Sungai Muntur berkapasitas 2,8 MW dan Kokok Putih 4,2

MW serta Sungai Pekatan berkapasitas 5,3 MW. Di Pulau Sumbawa yakni Sungai Brang

Rhee berkapasitas 16 MW, Sungai Bintang Bano berkapasitas 40 MW dan Sungai Brang Beh

berkapasitas 103,5 MW.

U


Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara


Energi

Potensi Minyak

Bumi

Potensi

Panas Bumi

Potensi

Batubara

1 NTT PLTD, PLTP - 1.343 mwe -

2 NTB PLTD, PLTMH,

PLTA

- 175 mwe -


Rasio elektrifikasi sampai dengan tahun 2014 adalah 56,17%. Kondisi jaringan listrik

di wilayah Flores sangat minim. Berdasarkan data dari PLN, Kupang, hingga saat ini

interkoneksi transmisi listrik 70 kV hanya menghubungkan gardu induk di PLTU NTT 1 di

Ropa, Gardu induk Maumere dan Gardu induk Ende. Potensi energi terbarukan di wilayah

Nusa Tenggara Barat seperti panas bumi, energi air, surya, angin, biomassa dan biogas

diperkirakan mencapai 274,2 Mega Watt. Potensi energi panas bumi tersebar di berbagai

kabupaten antara lain: 1) Sembalun, Kabupaten Lombok Timur berkapasitas 70 Mwe; 2)

Maronge, Kabupaten Sumbawa berkapasitas 6 Mwe; dan 3) Hu'u, Kabupaten Dompu

berkapasitas 69 Mwe.

Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 NTB 158 64.84

2 NTT 265 56.17


4.7 Kondisi Energi di Wilayah Papua

4.7.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua

Permintaan energi di wilayah Papua masih didominasi oleh sektor transportasi. Sektor

transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 13% pertahun. Pada awal tahun

2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 6,7 Juta SBM dan pada akhir 2020

diproyeksikan mencapai 19,7 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor

transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda

motor dan mobil penumpang. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor

meningkat dari 3,2 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 8 Juta SBM pada tahun 2020.

Sedangkan untuk sub sektor mobil penumpang meningkat dari 1,5 Juta SBM pada tahun 2010


menjadi 3.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi

sebesar 14% pertahun yakni 511 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi

1,9 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan

merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 381 Ribu SBM pada tahun

2010 dan meningkat menjadi 1,5 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah

tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,4

Juta SBM dan 1,3 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor

jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 253 Ribu

SBM menjadi 921 Ribu SBM pada tahun 2020.


Tangga

2010 0.057 6.684 0.511 0.369 0.757

2015 0.092 10.359 0.904 0.610 1.080

2020 0.196 19.661 1.959 1.297 1.429

Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua


Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua


solar dan diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020

jenis energi yang akan mendominasi tetap solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi

lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan

energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.

4.7.2 Penyediaan Energi Wilayah Papua

Papua memiliki potensi migas yang tersebar pada sejumlah titik di Provinsi Papua

Barat. Potensi minyak bumi di Wilayah Papua diperkirakan mencapai 66,07 MMSTB.

Sementara potensi gas bumi wilayah tersebut diperkirakan mencapai 23,9 TSCF. Papua juga

memiliki potensi batubara dimana cadangan batubara wilayah Papua diperkirakan mencapai

126 juta ton yang tersebar di daerah Horna, Sorong, dan Igomo. Selain potensi energi fosil,

Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan seperti tenaga air, panas bumi, surya

dan angin. Papua, memiliki potensi pembangkit listrik tenaga air yang diprediksi mencapai

12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai seperti sungai Memberamo, Derewo,

Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk. Wilayah Papua juga memiliki potensi

listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik tenaga angin mencapai 80 MW.

Sedangkan untuk potensi energi terbarukan di Wilayah Papua sangat beragam, diantaranya


energi air/mikrohidro, energi panas bumi, energi biomasa, energi surya, energi angin, energi

gelombang/arus laut dan bahan bakar nabati.

Selain potensi energi fosil, Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan

seperti tenaga air, panas bumi, surya dan angin. Papua memiliki potensi pembangkit listrik

tenaga air yang diprediksi mencapai 12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai

seperti sungai Memberamo, Derewo, Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk.

Wilayah Papua juga memiliki potensi listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik

tenaga bayu/angin mencapai 80 MW.

Gambar 27 Peta Wilayah Papua

U


Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua


Energi

Potensi

Minyak Bumi

Potensi Gas

Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

1 Papua PLTD, PLTA,

PLTMH

-

23,9 TSCF

75 mwe 3 juta ton

2 Papua Barat PLTD 65,97 MMSTB - 126 juta ton


Provinsi Papua memiliki sistem kelistrikan isolated terdiri dari 7 sistem besar (beban

>1 MW) yaitu sistem Jayapura, Wamena, Timika, Merauke, Nabire, Serui dan Biak. Selain

itu, terdapat sistem kelistrikan isolated yang beban puncak <1 MW (listrik perdesaan)

tersebar di 54 lokasi. Beban puncak seluruh sistem kelistrikan di Provinsi Papua adalah 108,2

MW dan dipasok dari pembangkit-pembangkit jenis PLTD dan PLTM. Energi listrik

disalurkan melalui jaringan tegangan menengah (JTM) 20 kV dan jaringan tegangan rendah

(JTR) 400/231 Volt. Sistem kelistrikan Jayapura merupakan sistem terbesar di antara ketujuh

sistem kelistrikan di Provinsi Papua.Saat ini rasio elektrifikasi Provinsi Papua baru mencapai

37,15% dan rasio desa berlistrik sebesar 42,94%.

Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua


(MW)

Rasio Elektrifikasi

(Persen)

1 Papua 141 37.15

2 Papua Barat 67 77.58


Provinsi Papua Barat memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang

mencapai 67,01 MW, daya mampu sebesar 46,43 MW, serta beban puncak mencapai 42,77

MW. Sistem kelistrikan Provinsi Papua Barat ditopang oleh sejumlah pembangkitan seperti

PLTD (155 MW) dan PLTM (2 MW), serta Mesin sewa (15 MW)yang terhubung langsung

melalui jaringan tegangan menengah 20 kV. Sistem kelistrikan Sorong merupakan sistem

terbesar di Provinsi Papua Barat dengan beban puncak 2011 sekitar 28,6 MW. Saat ini rasio

elektrifikasi Provinsi Papua Barat mencapai 77,58% dan rasio desa berlistrik sebesar 85,08%.


BAB 5

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

5.1 KESIMPULAN

Hasil Focus Group Discusion (FGD) di beberapa Provinsi terkait dengan identifikasi

kondisi energi per wilayah sebagai bahan perumusan untuk penyediaan energi yang akan

datang, terdapat beberapa wilayah yang memiliki sumber daya namun belum dimanfaatkan

sebagai sumber energi dan adanya perbedaan jenis sumber daya yang tersebar di masing-

masing wilayah tersebut. Untuk sumber daya mineral seperti batubara tersebar hampir

diseluruh wilayah kajian khususnya di Wilayah Sumatera dan Kalimantan yang memiliki

potensi batubara sebanyak 55,4 milyar ton dan 62,4 milyar ton atau hampir 90 % dari total

potensi batubara yang ada di Indonesia. Adapun pertumbuhan penggunaan batubara sebagai

salah satu sumber energi akan meningkat di masa depan terutama pada pembangkit listrik dan

industri, karena kemajuan teknologi pada pembangkit tingkat efisiensi penggunaan batubara

juga semakin meningkat dan semakin bersih, selain itu karena penanganan limbah dari

pembangkit batubara semakin baik sehingga masalah lingkungan dapat diredam. Oleh karena

itu, untuk mendukung kedaulatan energi pemerintah melalui RPJMN 2015-2019 telah

meningkatkan pemanfaatan batubara untuk konsumsi domestik sebesar 60% atau sekitar 240

juta ton.

Sementara itu untuk potensi panas bumi merata di seluruh wilayah kajian khususnya

di Wilayah Sumatera dan Jawa yang mencapai 12.807 MWe dan 9.757 MWe. Berdasarkan

survey Badan Geologi pada bulan Januari 2015 terdapat 312 daerah panas bumi baru di

Indonesia yang telah di survey dengan potensi pembangkit listrik yang diperkirakan oleh

Pusat Sumber Daya Geologi sekitar 28.8 GWe. Kemampuan produksi tersebut diperbarui

setiap tahun sejalan dengan penemuan daerah panas bumi baru atau kegiatan eksplorasi

tambahan lainnya.

Potensi Minyak bumi di Indonesia merata di wilayah kajian khususnya terdapat di

wilayah Sumetera dan Jawa sebesar 5.026,58 MMSTB dan 1.806,92 MMSTB. Namun saat

ini kondisi perminyakan Indonesia tidak cukup baik, karena tingkat produksi minyak telah

jauh lebih rendah dari tingkat konsumsinya, sehingga untuk dapat menuhi kebutuhan BBM

nasional sebagian harus diimpor baik dalam bentuk crude maupun BBM, karena kemampuan

kilang dalam negeri juga terbatas dan belum ada penambahan kapasitas atau pembangunan

kilang minyak baru.


Produksi gas Indonesia berasal dari dua sumber, yaitu gas yang diproduksi sebagai

produk ikutan dari lapangan minyak (associated), dan gas yang sepenuhnya berasal dari

produksi lapangan gas (non associated). Sementara itu potensi gas yang berada di Indonesia

hampir merata di wilayah kajian khususnya terbesar di Wilayah Sumatera, Papua, Maluku

dan Kalimantan yang mencapai 84,99 TSCF, 23,9 TSCF, 15,21 TSCF dan 14,63 TSCF.

Produksi gas berbeda dengan minyak, gas jika tidak diproduksi lebih lanjut akan di bakar

atau di injeksikan kembali ke dalam bumi atau digunakan dilapangan minyak untuk

mendorong mengangkat minyak ke permukaan dengan cara penguapan pada lapangan

minyak tua sebagai Enhance Oil Recovery (EOR).

Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia

No Provinsi Infrastruktur Energi Potensi

Minyak Bumi

Potensi

Gas Bumi

Potensi Panas

Bumi

Potensi

Batubara

1 Sumatera PLTA, LNG Arun,

PLTU, PLTG, PLTP,

Smelter Aluminium,

Kilang BBM, Jalur Pipa

Gas

5.026,58

MMSTB

84,99 TSCF 12.807 MWe 55,4 milyar

ton

2 Jawa dan

Bali

PLTU, PLTA, PLTP,

Jaringan Gas Kota,

PLTD, PLTG

1.806,92

MMSTB

9,07 TSCF 9.757 MWe 18,9 juta ton

3 Kalimantan PLTD, PLTG, PLTMH,

PLTG, PLTU

575,5 MMSTB 14,63 TSCF 145 MWe 62,4 milyar

ton

4 Maluku PLTD, PLTS, PLTU 17,48 MMSTB 15,21 TSCF 1.071 MWe 6 juta ton

5 Sulawesi PLTD, PLTG, PLTMH,

PLTG, PLTU, PLTA

51,87 MMSTB 2,58 TSCF 3.153 MWe 232 juta ton

6 Nusa

Tenggara

PLTA, PLTP, PLTG,

PLTMH

- - 1.518 MWe -

7 Papua PLTA, PLTP, PLTG,

PLTMH

65,97 MMSTB 23,9 TSCF 75 MWe 129 juta ton

Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014 dan Kementerian ESDM

Diolah Oleh Bappenas 2014

Pada kajian ini menggunakan permodelan energi LEAP (software LEAP) yang telah

digunakan sebagai salah satu pendukung perencanan energi dalam penyusunan RPJMN 2015-

2019. Hal ini dikarenakan keunggulan dari LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat

kesulitan dari perencanaan energi dan kualitas model yang diharapkan. Dengan


kefleksibelannya, LEAP dapat dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global

yang ingin mendesain kebijakan dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan

sampai pengajar untuk pengembangan kapasitas pemula dan dengan fleksibilitas pendekatan

pemodelan yang dapat mengakomodir karakteristik negara berkembang seperti Indonesia.

Namun demikian, Indonesia merupakan negara dengan pengguna LEAP terbesar di

dunia dimana sampai dengan bulan Oktober tahun 2014 mencapai 2.088 orang pengguna dan

dengan pengguna aktif diperkirakan sebanyak 300 orang. Selain itu, LEAP dapat diperoleh

dengan mudah, karena merupakan software yang tidak berbayar untuk kegiatan non profit

(pendidikan, pemerintahan, penelitian, dan lain-lain). Selain itu, dengan tersedianya model

LEAP per Wilayah dapat digunakan sebagai rujukan tambahan untuk mengetahui

karakteristik kebutuhan energi di masing-masing provinsi. Hal ini akan memperkaya

pemahaman mengenai kebijakan nasional dan daerah.

Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi)

Hasil simulasi LEAP per Wilayah di Indonesia menjelaskan bahwa kondisi

permintaan energi di tiap-tiap wilayah cukup tinggi dari tiap sektor dan berdasarkan jenis

bahan bakar yang digunakan. Hal tersebut mengacu pada hasil simulasi pada skenario

RPJMN bahwa kebutuhan energi final di tahun 2020 diperkirakan akan mencapai 955 juta

SBM atau lebih dari 2 kali kebutuhan energi final pada tahun 2010 yang mencapai 545 Juta


SBM. Sektor transportasi diperkirakan akan menjadi sektor yang dominan dalam konsumsi

energi final yang kemudian disusul oleh sektor industri, sektor rumah tangga dan sektor

komersial.

Berdasarkan jenis energi finalnya, secara keseluruhan Bahan Bakar Minyak (BBM)

masih mendominasi pemanfaatan energi final. Sampai tahun 2020, pemanfaatannya terus

meningkat menjadi 513 juta SBM. Pada tahun 2015-2019, konsumsi BBM meningkat dari

404 juta SBM menjadi 489 juta SBM dengan laju pertumbuhan rata-rata 4.91 persen per

tahun. Untuk sektor industri di tahun 2015-2019, jenis energi yang masih akan mendominasi

adalah gas bumi khususnya di Provinsi Jawa Barat, Banten dan Jawa Timur. Sampai tahun

2020, pemanfaatan gas bumi diperkirakan terus meningkat dari 56 juta SBM di tahun 2010

menjadi 106 juta SBM.

5.2 REKOMENDASI

Berdasarkan hasil pembahasan sebelumnya, beberapa rekomendasi yang dapat

diusulkan antara lain :

1. Peningkatan koordinasi dan keakuratan data sehubungan data yang ada saat ini

sebagai referensi/basic data masih terdapat perbedaan antara sumber data (Bappenas,

KL, dan Pemda) maupun data content. Selain itu, perlu dilakukan pemetaan lanjutan

tentang data-data tambahan yang dibutuhkan dalam model energi LEAP seperti

ketersediaan data harga dan biaya, serta karakteristik teknologi penghasil maupun

pengguna energi yang dapat meningkatkan cakupan analisis dari model LEAP

tersebut.

2. Perlu adanya perencanaan energi yang baik dengan mensinkronkan kondisi kebutuhan

energi di masa datang dan potensi sumber daya energinya. Sehingga untuk

menjembatani hal tersebut dapat dilakukan dengan seefisien dan efektif mungkin.

Sebagai contoh pembangunan infrastruktur energi jalur pipa transmisi gas dari

wilayah produksi ke pusat konsumen. Hal yang sama juga terjadi pada listrik yang

masih terputus antara wilayah karena jaringan transmisi belum saling terkoneksi,

sehingga pengaturan beban tidak dapat dilakukan.

3. Optimalisasi pemanfaatan potensi dari energi baru dan terbarukan seperti panas bumi

dan bio energi seperti di Wilayah Sumatera yang masih sangat besar dan merata untuk

mengurangi ketergantungan terhadap energi fosil (BBM, Gas dan Batubara).

Pengembangan energi baru dan terbarukan lebih baik dilakukan di Indonesia timur


karena kondisi sebaran penduduk tidak merata sehingga lebih cocok dikembangkan

jaringan stand alone grid/off grid.

4. Berdasarkan sektor penggunanya, sektor transportasi dan industri merupakan dua

sektor yang sangat dominan di sebagian wilayah Indonesia. Dengan memfokuskan

kebijakan Demand Side Management di dua sektor ini, diyakini akan membantu

peningkatan pengelolaan energi secara signifikan.

5. Hasil pemodelan LEAP per wilayah berdasarkan skenario RPJMN dapat digunakan

sebagai bahan awal tentang proyeksi kebutuhan dan potensi pasokan energi di

Indonesia selama 5 tahun ke depan. Bahan ini menjadi juga dapat digunakan dalam

Rencana Umum Energi Daerah (RUED) karena terdapat proyeksi kebutuhan energi

per wilayah di Indonesia.


DAFTAR PUSTAKA

_______. 2007. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi

_______. 2011. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta



_______. 2014. Raw Data Survei Sosial Ekonomi Nasional, Badan Pusat Statistik. Jakarta

_______. 2012. PDRB Provinsi di Indonesia Menurut Lapangan Usaha 2008-2012,

Badan Pusat Statistik. Jakarta

_______. 2011. Raw Data Survei Industri, Badan Pusat Statistik. Jakarta

_______. 2011. Statistik EBTKE, Direktorat Jenderal EBTKE Kementrian ESDM. Jakarta

_______. 2010. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan

Kementrian ESDM. Jakarta

_______. 2011. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan

Kementrian ESDM. Jakarta

_______. 2011. Statistik Mineral, Batubara dan Pertambangan, Direktorat Jenderal

Mineral dan Batubara Kementrian ESDM. Jakarta

_______. 2011. Statistik Minyak dan gas Bumi, Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi

Kementrian ESDM, Statistik Minyak dan gas Bumi. Jakarta

_______. 2010. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta

_______. 2011. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta

_______. 2011. Data Penjualan BBM dan Gas Per Sektor Pemakai 2007 – 2011, PT.

Pertamina (Persero). Jakarta

_______. 2009. Data Konsumsi Gas, PT. Perusahaan Gas Negara (Persero). Jakarta

_______. 2011. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2011 – 2020, PT. Perusahaan

Listrik Negara (Persero). Jakarta







_______. 2010. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta

_______. 2011. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta


_______. 2011. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2011, Pusat

Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta





_______.esdm.go.id/statistik/data-sektor-esdm.html

_______.http://www.energycommunity.org

_______.www.iiee.or.id

Heaps, C. 2002. Integrated Energy-Environment Modelling And LEAP. Stockholm

Environment Institute. Massachusetts. USA.

Heaps, C. 2008. An introduction to LEAP. Stockholm Environment Institute.

Massachusetts. USA.

Heaps, C. 2012. Long-range Energy Alternatives Planning (LEAP) system. [Software

version 2012.0055]. Stockholm Environment Institute. Massachusetts. USA.

Nugroho, Hanan. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan. IPB Press. Jakarta


http://www.iiee.or.id/


LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional


Tangga

2010 25.390 227.349 144.790 47.978 86.088

2015 32.354 305.071 191.798 75.590 97.012

2020 45.148 305.071 272.591 125.652 108.211

Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi)


Gambar 30 Pembangkitan Nasional

Gambar 31 Sumber Daya Primer


LAMPIRAN B – Energy Balance

Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi)


LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah

Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera

Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa


Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan

Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara


Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi

Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku


Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua

daftar isi - kementerian ppn/bappenas · kajian pengembangan model leap 3 bab 4 proyeksi permintaan...

Documents