daftar isi hal -...

893
ii Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014 DAFTAR ISI Hal KATA PENGANTAR ............................................................................................ i DAFTAR ISI ............................................................................................ ii BAB I PENDAHULUAN................................................................ I-1 A. Latar Belakang .............................................................. I-1 B. Dasar Hukum ................................................................ I-2 C. Gambaran Umum Daerah ……………………………….. I-4 1. Kondisi Fisik ............................................................ I-4 2. Kondisi Demografis ................................................ I-24 3. Kondisi Ekonomi ..................................................... I-28 a. Potensi Unggulan Daerah ……………………… I-28 b. Struktur dan Perkembangan Ekonomi di Kabupaten Cirebon ……………………………… I-47 c. Iklim Investasi ……………………………………. I-52 BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH………………... II-1 A. Visi dan Misi Pembangunan Daerah ………………… II-1 B. Strategi Pembangunan Daerah………………………… II-2 C. Prioritas dan Pembangunan Kabupaten Cirebon …… II-7 BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH……………………………………………………… III-1 A. Pengelolaan Pendapatan Daerah .……………………… III-4 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi ................................. III-4 2. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah.……….. III-5 3. Permasalahan Dan Solusi......................................... III-6 B. Pengelolaan Belanja Daerah ......................................... III-7 1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ........................ III-7 2. Target Dan Realisasi Belanja ...……………………… III-9 3. Permasalahan Dan Solusi ........................................ III-10 C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah ................................ III-10 BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH………………………………………………........IV-1 A. URUSAN WAJIB ............................................................... IV- 1 1. URUSAN PENDIDIKAN ................................................ IV- 1 a. Dinas Pendidikan ..................................................... IV- 1

Upload: lenga

Post on 08-Mar-2019

258 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

ii

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

DAFTAR ISI Hal

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

DAFTAR ISI ............................................................................................ ii

BAB I PENDAHULUAN................................................................ I-1

A. Latar Belakang .............................................................. I-1

B. Dasar Hukum ................................................................ I-2

C. Gambaran Umum Daerah .. I-4

1. Kondisi Fisik ............................................................ I-4

2. Kondisi Demografis ................................................ I-24

3. Kondisi Ekonomi ..................................................... I-28

a. Potensi Unggulan Daerah I-28

b. Struktur dan Perkembangan Ekonomi di

Kabupaten Cirebon I-47

c. Iklim Investasi . I-52

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH... II-1

A. Visi dan Misi Pembangunan Daerah II-1

B. Strategi Pembangunan Daerah II-2

C. Prioritas dan Pembangunan Kabupaten Cirebon II-7

BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

III-1

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah . III-4

1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi ................................. III-4

2. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah... III-5

3. Permasalahan Dan Solusi......................................... III-6

B. Pengelolaan Belanja Daerah ......................................... III-7

1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ........................ III-7

2. Target Dan Realisasi Belanja ... III-9

3. Permasalahan Dan Solusi ........................................ III-10

C. Pengelolaan Pembiayaan Daerah ................................ III-10

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN

DAERAH........

IV-1

A. URUSAN WAJIB ............................................................... IV- 1

1. URUSAN PENDIDIKAN ................................................ IV- 1

a. Dinas Pendidikan ..................................................... IV- 1

iii

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

b. Setda Bagian Kesejahteraan Rakyat . IV-47

2. URUSAN KESEHATAN ............................................... IV-50

a. Dinas Kesehatan ..................................................... IV-50

b. BRSUD Arjawinangun ............................................ IV-72

c. BRSUD Waled ........................................................ IV-81

d. Setda Bagian Kesejahteraan Rakyat . IV-86

3. URUSAN PEKERJAAN UMUM ................................. IV-87

a. Bina Marga ............................................................. IV-87

b. Dinas Cipta Karya &Tata Ruang ............................. IV-94

c. Dinas PSDAP .......................................................... IV-103

4. URUSAN PERUMAHAN ................................... IV-115

a. Dinas Cipta Karya &Tata Ruang ............................ IV-115

5. URUSAN PENATAAN RUANG ..................................... IV-116

a. Dinas Cipta Karya &Tata Ruang ............................. IV-116

6. URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN ... IV-117

a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ... IV-117

b. Dinas Cipta Karya &Tata Ruang ............................. IV-125

7. URUSAN PERHUBUNGAN .......................................... IV-126

a. Dinas Perhubungan .. IV-126

8. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP . IV-137

a. Dinas Cipta Karya & Tata Ruang IV-137

b. Badan Lingkungan Hidup daerah .. IV-138

c. Sekretariat Daerah Bagian SDA . IV-155

d. Sekretariat Daerah Bagian Umum . IV-156

9. URUSAN PERTANAHAN ................................ IV-157

Dinas Cipta Karya & Tata Ruang ... IV-157

10. URUSAN KEPENDUDUKAN & CATATAN SIPIL IV-157

Dinas Kependudukan & Catatan Sipil .. IV-157

11. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN &

PERLINDUNGAN ANAK . IV-164

Badan Pemberdayaan Perempuan & KB IV-164

12. URUSAN KELUARGA BERENCANA & KELUARGA

SEJAHTERA ................................................................ IV-172

Badan Pemberdayaan Perempuan & KB IV-172

13. URUSAN SOSIAL ........................... IV-178

a. Dinas Sosial ............................................................ IV-178

b. Setda Bagian Kesejahteraan Rakyat . IV-195

14. URUSAN KETENAGAKERJAAN ................................. IV-196

Dinas Ketenagakerjaan dan Transmigrasi .... IV-196

15. URUSAN KOPERASI DAN USAHA KECIL

MENENGAH................................................................ IV-210

iv

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

a. Dinas Koperasi Usaha Mikro Kecil Menengah. IV-210

16. URUSAN PENANAMAN MODAL .............................. IV-212

a. Badan Pelayanan Perizinan Terpadu....................... b. Setda Bagian Perekonomian.

IV-212 IV-220

17. URUSAN KEBUDAYAAN. .. IV-220

a. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan

Olahraga IV-220

b. Setda Bagian Kesra IV-225

18. URUSAN PEMUDA DAN

OLAHRAGA.. IV-225

a. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan

Olahraga . IV-225

b. Setda Bagian Kesra................................................. IV-231

19. URUSAN KESATUAN BANGSA & POLITIK DALAM

NEGERI ....................................................................... IV-232

a. Badan Kesbanglinmas ........................................... IV-232

b. Satpol PP ............................................................... IV-240

20. URUSAN OTONAMI DAERAH, PEMRINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI & KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN PERSANDIAN ..............................................................

IV-253

a. Sekretariat Daerah .................................................. IV-253

1) Bagian Keuangan............................................... IV-253

2) Bagian Organisasi.............................................. IV-265

3) Bagian Hukum......................................... IV-270

4) Bagian Sumber Daya Alam................................ IV-275

5) Bagian Pemerintahan......................................... IV-279

6) Bagian Umum.......................................... IV-288

7) Bagian Perekonomian ....................................... IV-296

8) Bagian Perlengkapan........................... IV-301

9) Bagian Pembangunan............................. IV-306

10) Bagian Kesejahteraan Rakyat............................ IV-311

b. Inspektorat..................................................... IV-314

c. Dispenda.............................................................. IV-327

d. Sekretariat DPRD..................................................... IV-338

e. BKPPD ................................................................... IV-348

f. Kecamatan ............................................................. IV-359

1) Kecamatan Depok. ............................................ IV-359

2) Kecamatan Karangwareng................................. IV-363

3) Kecamatan Arjawinangun.................................. IV-370

4) Kecamatan Astanajapura.................................. IV-376

5) Kecamatan Beber ......................................... IV-383

6) Kecamatan Ciledug. .......................................... IV-390

v

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

7) Kecamatan Ciwaringin............................. IV-396

8) Kecamatan Greged..................................... IV-406

9) Kecamatan Klangenan................................... IV-414

10) Kecamatan Lemahabang................................... IV-421

11) Kecamatan Mundu ............................................ IV-429

12) Kecamatan Panguragan..................................... IV-436

13) Kecamatan Plumbon.......................................... IV-446

14) Kecamatan Sedong ........................................... IV-453

15) Kecamatan Susukan Lebak ........................... IV-461

16) Kecamatan Talun ........................................... IV-468

17) Kecamatan Tengah Tani .................................. IV-477

18) Kecamatan Waled ...................................... IV-484

19) Kecamatan Weru ........................................... IV-491

20) Kecamatan Pasaleman ..................................... IV-501

21) Kecamatan Pabedilan ....................................... IV-507

22) Kecamatan Susukan ...................................... IV-515

23) Kecamatan Gebang ....................................... IV-521

24) Kecamatan Kapetakan ...................................... IV-529

25) Kecamatan Babakan ......................................... IV-536

26) Kecamatan Dukupuntang .................................. IV-542

27) Kecamatan Gempol ................................... IV-550

28) Kecamatan Plered ...................................... IV-557

29) Kecamatan Sumber ........................................... IV-566

30) Kecamatan Pabuaran ........................................ IV-573

31) Kecamatan Losari .......................................... IV-580

32) Kecamatan Pangenan ................................ IV-589

33) Kecamatan Gunungjati ...................................... IV-595

34) Kecamatan Kedawung ...................................... IV-601

35) Kecamatan Jamblang ........................................ IV-608

36) Kecamatan Palimanan ...................................... IV-613

37) Kecamatan Kaliwedi .......................................... IV-621

38) Kecamatan Suranenggala ............................. IV-627

39) Kecamatan Karangsembung ......................... IV-634

40) Kecamatan Gegesik ......................................... IV-641a

21. URUSAN KETAHANAN PANGAN IV-642

a. Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana

Penyuluhan Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan..

IV-642

22. URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN

PEMERINTAH DESA ..... IV-644

a. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan

vi

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

Pemerintah Desa ...... IV-644

23. URUSAN STATISTIK . IV-660

24. URUSAN KEARSIPAN .. IV-660

a. Bagian Umum Setda .... IV-660

b. Bagian Humas Setda ... IV-661

c. Kantor Kearsipan dan Dokumen..... IV-661

25. URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA .. IV-670

a. Dinas Komunikasi dan Informatika .. b. Bagian Humas Setda ...

IV-670 IV-679

26. URUSAN PERPUSTAKAAN..

a. Kantor Perpustakaan .... IV-682 IV 682

B. URUSAN PILIHAN . IV-691

1. URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN .. IV-691

a. Dinas Kelautan dan Perikanan .. IV-691

b. BKP5K IV-702

c. Bagian Sumber Daya Alam Setda . IV-704

2. URUSAN PERTANIAN ............ IV-705

a. Dinas Pertanian, Perkebunan, Peternakan, dan

Kehutanan .. IV-705

b. BKP5K IV-713

3. URUSAN KEHUTANAN .......... IV-718

a. Dinas Pertanian, Perkebunan, Peternakan, dan

Kehutanan .. IV-718

b. BKP5K IV-721

c. Bagian Sumber Daya Alam Setda . IV-723

4. URUSAN ENERGI & SUMBERDAYA MINERAL .

a. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Pertambangan ...

IV-723 IV-723

5. URUSAN PARIWISATA.. IV-726

Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda&Olahraga .... IV-726

6. URUSAN PERINDUSTRIAN......... IV-730

Dinas Perindustrian dan Perdagangan .. IV-730

7. URUSAN PERDAGANGAN.. IV-735

Dinas Perindustrian dan Perdagangan .. IV-735

8. URUSAN KETRANSMIGRASIAN..... IV-741

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi .. IV-741

BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN V-1

A. Tugas Pembantuan Yang Diterima. V-1

vii

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

1. Dinas Kesehatan

2. RSUD Arjawinangun .

3. RSUD Waled .

4. Dinas Cipta Karya .

5. Dinas Petanian, Perkebunan, Peternakan dan

Kehutanan

6. BKP5K ...

7. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

8. Dinas Kelautan dan Perikanan ..

9. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan

Olahraga

10. Badan Pemerdayaan Masyarakat dan Desa ..

11. Dinas Perindustrian dan Perdagangan

12. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

13. Dinas Komunikasi dan Informatika ...

V-1

V-4

V-5

V-7

V-13

V-18

V-20

V-24

V-27

V-28

V-31

V-32

V-34

B. Urusan Bersama Yang Diberikan... V-35

BAB VI PENYELENGGARARAAN TUGAS UMUM

PEMERINTAHAN.

VI-1

A. Kerjasama Antar Daerah .. 1. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi . 2. BRSUD Waled .. 3. BRSUD Arjawinangun .

VI-1 VI-1 VI-1 VI-1

4. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan

Pertambangan .

VI-2

B. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga . VI-3

1. Dinas Kesehatan . VI-3

2. BRSUD Waled . VI-4

3. BRSUD Arjawinangun . VI-4

4. Inspektorat VI-6

5. Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga VI-6

6. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan

Pertambangan .

VI-7

7. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi VI-7

C. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerah .. VI-8

1. Dinas Sosial . VI-8

2. Dinas Kesehatan . VI-8

viii

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah T.A. 2014

3. BRSUD Waled . VI-10

4. BRSUD Arjawinangun . VI-10

5. Dinas Perhubungan . VI-11

6. Dinas Bina Marga VI-11

7. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan

Pertambangan .

VI-11

8. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi . VI-12

9. Kantor Kearsipan Daerah ... VI-12

10. Dinas Komunikasi dan Informatika VI-12

11. Dinas Perindustrian dan Perdagangan .. VI-13

D. Pembinaan Batas Wilayah .. VI-15

1. BRSUD Waled VI-15

2. Dinas Perhubungan VI-15

3. Inspektorat VI-15

4. Kantor Perpustakaan Daerah VI-15

E. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana VI-16

1. Dinas Sosial . VI-16

2. Dinas Perhubungan VI-17

3. BRSUD Waled . VI-17

4. BRSUD Arjawinangun . VI-18

5. Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air dan

Pertambangan .

VI-18

6. Dinas Komunikasi dan Informatika .. VI-18

F. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum VI-18

1. Dinas Perhubungan VI-18

2. BRSUD Waled . VI-18

3. BRSUD Arjawinangun . VI-18

BAB VII PENUTUP. VII-1

LAMPIRAN

I-1

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

mengamanatkan pembagian kewenangan pengelolaan urusan antara pemerintah pusat,

provinsi, dan kabupaten/kota. Pembagian kewenangan ini memberikan ruang kepada

pemerintah daerah untuk mengelola berbagai urusan pemerintahan dalam kerangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan memperhatikan prinsip demokrasi,

pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan serta keragaman daerah dalam

bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).

Dalam rangka mewujudkan pelaksanaan otonomi daerah sejalan dengan upaya

menciptakan pemerintahan yang bersih (good governance), transparansi, (tranparancy) dan

bertanggungjawab (accountability) serta mampu menjawab tuntutan perubahan secara

efektif dan efisien sesuai dengan prinsip tata pemerintahan yang bersih (good governance),

maka perlu dilaksanakan mekanisme pertanggungjawaban kepala daerah. Mekanisme ini

dilakukan dalam bentuk penyampaian Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ)

kepala daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).

Dokumen LKPJ adalah laporan yang berisi informasi seluruh penyelenggaraan

pemerintah daerah selama 1 (satu) tahun anggaran atau akhir masa jabatan kepala daerah

sebagaimana telah diatur dalam pasal 17 ayat 1 Peraturan Pemerintah nomor 3 tahun 2007

tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada masyarakat.

Dokumen LKPJ kepala daerah memiliki peran strategis bagi penyelenggaraan

pemerintahan daerah. Selain sebagai dokumen pertanggungjawaban kepala daerah, LKPJ

yang telah mendapatkan rekomendasi DPRD menjadi salah satu instrumen evaluasi

perbaikan kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah tahun berikutnya berdasarkan

kewenangan, fungsi, dan tugas pokok yaitu penyelenggara pemerintahan, pembangunan,

dan pembinaan kemasyarakatan yang dituangkan dalam capaian indikator kinerja Satuan

Kerja Perangkat Daerah (SKPD) selama kurun waktu 1 (satu) tahun anggaran.

Berkenaan dengan hal tersebut, penyampaian LKPJ Bupati Cirebon tahun 2014

sebagaimana diatur dalam peraturan perundangan dimaksudkan untuk memberikan

penjelasan secara normatif dan objektif terhadap capaian kinerja penyelenggaraan

I-2

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

pemerintahan daerah tahun anggaran 2014 kepada masyarakat melalui DPRD Kabupaten

Cirebon.

B. Dasar Hukum

Penyusunan dokumen LKPJ kepala daerah Kabupaten Cirebon tahun anggaran 2014

merujuk pada peraturan perundangan sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-Daerah Kabupaten dalam lingkungan Provinsi Jawa Barat (Berita Negara

tanggal 4 Juli 1950, Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4010);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan

Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4355);

5. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Pembentukan Peraturan Perundang

Undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4389);

6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 Tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

7. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

8. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah

Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 246, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 5586);

I-3

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

9. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor Republik Indonesia 4438);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4578);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Republik Indonesia Negara

Nomor 4593);

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25,

Tambahan Lembaran Republik Indonesia Negara Nomor 4614);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4693);

14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negera Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

15. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4817);

I-4

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang

Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 13 tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2009-2014

(Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2009 Nomor 13 Seri E.7);

21. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 14 tahun 2009 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2009 Nomor 14 Seri E.8, Tambahan

Lembar Daerah Nomor 38).

22. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 1 Tahun 2014 tentang Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran Tahun 2014 (Lembaran Daerah

Kabupaten Cirebon Tahun 2014 Nomor 11 Seri A.1.).

23. Peraturan Bupati Cirebon Nomor 4 Tahun 2014 tentang Penjabaran Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2013 (Berita Daerah Kabupaten

Cirebon Tahun 2013 Nomor 4, Seri A.1).

C. Gambaran Umum Daerah

1. Kondisi Fisik

1.1. Kondisi Letak Wilayah dan Administrasi

Secara geografis, wilayah Kabupaten Cirebon berada pada posisi 10801930-

10805003 Bujur Timur (BT) dan 603058- 700024 Lintang Selatan (LS).

Jarak terjauh dari Utara ke Selatan sepanjang 39 km dan jarak terjauh dari

Barat ke Timur sepanjang 54 km.

Secara administratif, Kabupaten Cirebon memiliki wilayah seluas 990,36 km

yang meliputi 40 kecamatan, terbagi menjadi 412 desa dan 12 kelurahan,

2.700 Rukun Warga (RW), dan 9.377 Rukun Tetangga (RT). Kabupaten

Cirebon memiliki wilayah perairan pesisir seluas 399,6 km (54 km x 4 mil

x 1,85 km).

Adapun batas-batas administratif Kabupaten Cirebon adalah :

1. Sebelah Utara : Kabupaten Indramayu, Kota Cirebon dan Laut Jawa

2. Sebelah Selatan : Kabupaten Kuningan

3. Sebelah Barat : Kabupaten Majalengka

4. Sebelah Timur : Kota Cirebon dan Kabupaten Brebes (Provinsi Jawa

Tengah)

I-5

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Gambar 1.1 Peta Administrasi Kabupaten Cirebon

Secara geo-ekonomi, Kabupaten Cirebon memiliki posisi yang strategis (geo-

strategic) dengan mencermati hal-hal sebagai berikut :

a) Kabupaten Cirebon berbatasan langsung dengan Provinsi Jawa Tengah

sehingga menjadi pintu gerbang masuk ke Provinsi Jawa Barat. Hal ini

merupakan potensi bagi pengembangan Kabupaten Cirebon untuk menarik

investor ke wilayah ini.

b) Kabupaten Cirebon berada di pantai Utara Jawa yang merupakan jalur utama

distribusi barang dan jasa, dan mobilisasi orang tingkat regional dan nasional.

c) Kabupaten Cirebon memiliki akses jalur transportasi utama wilayah Pantai

Utara Jawa yaitu ruas jalan bebas hambatan (jalan tol) (ruas jalan tol

Palimanan-Kanci/Palikanci, dan ruas jalan tol Kanci-Pejagan). Selain itu,

Kabupaten Cirebon dilalui oleh jalur kereta api yakni jalur kereta api Cirebon-

Jakarta, jalur kereta api Cirebon-Bandung, jalur kereta api lintas Utara Jawa

(Cirebon-Semarang-Surabaya), dan jalur kereta api lintas Selatan Jawa

(Cirebon-Yogyakarta-Surabaya).

d) Kabupaten Cirebon menjadi lokasi sumber energi jalur trnasmisi Sumatera-

Jawa-Bali yaitu Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) Cirebon Electric

Power (CEP) di Kecamatan Astanajapura

I-6

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

e) Kabupaten Cirebon menjadi bagian dari Pusat Kegiatan Nasional (PKN)

wilayah Cirebon sebagaimana tercantum dalam Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (RTRWN).

Adapun luasan wilayah Kabupaten Cirebon berdasarkan luas kecamatan dapat

dilihat pada Tabel 1.1 dan Gambar 1.2.

Tabel 1.1 Luas Wilayah Kabupaten Cirebon Berdasarkan Kecamatan

No Kecamatan Luas Wilayah

km %

1 Waled 28.46 2.91

2 Pasaleman 32.11 3.29

3 Ciledug 13.25 1.36

4 Pabuaran 8.95 0.92

5 Losari 39.07 4.00

6 Pabedilan 24.08 2.47

7 Babakan 21.93 2.25

8 Gebang 31.68 3.24

9 Karangsembung 15.14 1.55

10 Karangwareng 23.12 2.37

11 Lemahabang 21.49 2.20

12 Susukan Lebak 18.74 1.92

13 Sedong 31.02 3.18

14 Astanajapura 25.47 2.61

15 Pangenan 30.54 3.13

16 Mundu 25.58 2.62

17 Beber 23.25 2.38

18 Greged 29.92 3.06

19 Talun 21.21 2.17

20 Sumber 25.65 2.63

21 Dukupuntang 36.40 3.73

22 Palimanan 17.18 1.76

23 Plumbon 18.19 1.86

24 Depok 15.55 1.59

25 Weru 9.19 0.94

26 Plered 11.34 1.16

27 Tengah Tani 8.97 0.92

28 Kedawung 9.58 0.98

29 Gunungjati 20.55 2.10

30 Kapetakan 60.20 6.17

31 Suranenggala 22.98 2.32

32 Klangenan 20.57 2.11

33 Jamblang 17.76 1.82

34 Arjawinangun 24.11 2.47

35 Panguragan 20.31 2.08

36 Ciwaringin 17.79 1.82

37 Gempol 30.73 3.15

38 Susukan 50.1 5.13

39 Gegesik 60.38 6.18

40 Kaliwedi 27.82 2.85

Kabupaten Cirebon 990.36 100.00 Sumber: Bappeda dan BPS Kabupaten Cirebon, Tahun 2014

I-7

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

1.2. Kondisi Topografis

Secara topografis, wilayah Kabupaten Cirebon memiliki ketinggian antara

0-130 meter di atas permukaan laut (mdpl). Wilayah kecamatan yang terletak

sepanjang jalur Pantura termasuk pada dataran rendah yang memiliki

ketinggian antara 0-10 mdpl meliputi 10 kecamatan yaitu Kecamatan

Kapetakan, Suranenggala, Gunungjati, Mundu, Astanajapura, Pangenan,

Gebang, Losari, dan Pabedilan. Sementara, 30 kecamatan lainnya berada

pada ketinggian antara 11-30 mdpl.

Adapun pembagian wilayah berdasarkan ketinggian dibedakan sebagai

berikut:

1) Wilayah berketinggian antara 0-25 mdpl seluas 64.636 Ha atau 65,31%

dari luas Kabupaten Cirebon.

2) Wilayah berketinggian antara 25-50 mdpl seluas 1.525,20 Ha atau

10,65% dari luas Kabupaten Cirebon.

3) Wilayah berketinggian antara 50-100 mdpl seluas 10.196,40 Ha atau

10,30% dari luas Kabupaten Cirebon.

4) Wilayah berketinggian antara 100-200 mdpl seluas 61.150 Ha atau 6,21%

dari luas Kabupaten Cirebon.

5) Wilayah berketinggian antara 200-300 mdpl seluas 4.275,55 Ha atau

4,32% dari luas Kabupaten Cirebon.

6) Wilayah berketinggian 300 mdpl seluas 2.180,20 Ha atau 2,20% dari luas

Kabupaten Cirebon.

Berdasarkan konturnya, Kabupaten Cirebon memiliki kemiringan antara 0-

40%. Untuk lebih jelasnya, tingkat kemiringan wilayah dapat dilihat pada

Tabel 1.2.

Tabel 1.2 Kemiringan Lereng Wilayah Kabupaten Cirebon

No Kemiringan Lereng Luas (Ha) Persentase (%)

1 0 8 % 88.075, 71 88,93

2 >8 15 % 2.598, 48 2,62

3 >15 25 % 5.152, 05 5,2

4 >25 40 % 1.853, 52 1,87

5 >40 % 1356, 24 1,37

Jumlah 99.036 100 Sumber: Cirebon Dalam Angka, Tahun 2014

I-8

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Sumber : RTRW Kabupaten Cirebon, 2011

Gambar 2.2.Peta kemiringan lahan

1.3. Kondisi Geologis

Secara geologis, wilayah Kabupaten Cirebon memiliki delapan jenis struktur

tanah, yaitu Aluvial (Qa) seluas 52.224 ha (52,76%), hasil gunung api muda

yang tak terurai (Qyu) seluas 33.740 ha (34,10%), Breksi kompleks Kromong

(Qvk) seluas 1.110 ha (1,12%), batu gamping kompleks Kromong (MI) seluas

202,60 ha, formasi Kaliwungu (Pk) seluas 8.964,20 ha (9,06%), formasi

Cijulang (Tpel) seluas 825 ha (0,83%), formasi Kalibiuk (Tpb) seluas 1.345

ha (1,36%), dan hasil gunung api tua yang tak terurai (Qvu) seluas 560 ha

(0,63%). Kondisi struktur geologis tersebut dipengaruhi oleh keberadaan

Gunung Ciremai.

Berdasarkan jenis tanahnya, wilayah Kabupaten Cirebon memiliki sembilan

jenis tanah yaitu alluvial, regosol, litosol, grumosol, mediteran, latasol,

podsolik, regosol, dan gleihumus. Jenis alluvial meliputi alluvial kelabu,

alluvial kelabu tua, dan asosiasi alluvial kelabu tua. Sementara, jenis tanah

regosol meliputi asosiasi regosol kelabu dan regosol coklat keabuan. Secara

I-9

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

umum, jenis-jenis tanah tersebut sesuai untuk kegiatan pertanian (sawah dan

palawija), dan kegiatan perikanan.

Sumber : RTRW Kabupaten Cirebon, 2011

Gambar 2.3.Peta Jenis tanah di Kabupaten Cirebon

1.4. Kondisi Hidrologis

Secara hidrologis, wilayah Kabupaten Cirebon meliputi hidrologis meliputi air

tanah dan air permukaan, dimana jumlah air permukaan 1.418,83 juta m3.

Kondisi sebaran air tanah di wilayah Kabupaten Cirebon diklasifikasikan

empat wilayah, yaitu air tanah asin, air tanah dangkal, air tanah sedang, dan

air tanah langka. Adapun berdasarkan jenis, air tanah dibedakan menjadi air

tanah dangkal dan air tanah dalam. Sementara, jenis air permukaan meliputi

sungai, danau/situ dan mata air. Volume debit air sebagaimana yang tertuang

diatas pemanfaatannya meliputi untuk kebutuhan-kebutuhan domestik 6,5

juta m3 , industri 5,184 juta m3, irigasi 1.046 juta m3, budi daya perikanan 81,3

juta m3 .

Disamping potensi sumber air dengan volume debit air yang ada, air juga

dapat menimbulkan kerusakan/bencana. Adapun kerusakan/bencana-

bencana yang ditimbulkan oleh debit air yang ada, adalah sebagai berikut :

I-10

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

longsornya tanggul sungai, erosi, sedimentasi, dan atau rusaknya

infrastruktur yang sudah kita bangun.

1. Sungai

Kabupaten Cirebon memiliki satu Wilayah Sungai (WS) yaitu Cimanuk-

Cisanggarung, dengan lima belas Daerah Aliran Sungai (DAS) meliputi DAS

Cisanggarung, DAS Ciberes, DAS Bangkaderes, DAS Situnggak, DAS

Kanci, DAS Kedungpane, DAS Cipager/Pekik, DAS Jamblang/Bondet, DAS

Winong, DAS Ciwaringin, DAS Kumpulkwista, DAS Pamengkang, DAS

Kalijaga, DAS Suba, dan DAS Cimanis. Kabupaten Cirebon juga memiliki

empat belas Daerah Pengaliran Sungai (DPS) seluas 1.312 Km dengan

cadangan air 1.400 juta m3 .

Pembagian pengelolaan kewenangan Daerah Irigasi sesuai dengan Kepmen

PU nomor 293/KPTS/M/2014 tentang Penetapan Status Daerah Irigasi

dimana terbagi menjadi 3 (tiga) kewenangan pengelolaan sebagai berikut:

a. Daerah Irigasi kewenangan Pemerintah Pusat data per tahun 2014

seluas 32.422 Ha meliputi:

1. DI Rentang seluas 20.571 Ha;

2. DI Ciwaringan seluas 1.092 Ha;

3. DI Seuseupan seluas 3.860 Ha dan

4. DI Cikeusik seluas 6.899 Ha.

b. Daerah Irigasi kewenangan Pemerintah Provinsi Jawa Barat seluas

8.719 Ha meliputi:

1. DI Walahar seluas 1.286 Ha;

2. DI Jamblang seluas 2.159 Ha;

3. DI Cipager seluas 855 Ha;

4. DI Setupatok seluas 1.365 Ha;

5. DI Paniis Lebak seluas 318 Ha;

6. DI Cibacang seluas 259 Ha;

7. DI Cipurut seluas 134 Ha;

8. DI Jawa seluas 111 Ha;

9. DI Mungkal Gajah seluas 27 Ha;

10. DI Katiga seluas 662 Ha; dan

11. DI Ambit seluas 1.543 Ha.

12. DI Cirongkob seluas 64 Ha.

I-11

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

c. Daerah Irigasi kewenangan Pemerintah Kabupaten Cirebon per tahun

2014 seluas 5.860 Ha meliputi:

1. DI Jatisawit seluas 687 Ha;

2. DI Soka seluas 258 Ha;

3. DI Rajadana seluas 135 Ha;

4. DI Ciparigi seluas 438 Ha;

5. DI Keputon seluas 399 Ha;

6. DI W. Sedong seluas 168 Ha;

7. DI Ciwado seluas 829 Ha;

8. DI Agung seluas 711 Ha;

9. DI Kecepet seluas 477 Ha;

10. DI Panongan seluas 952 Ha;

11. DI Cangkuang seluas 806 Ha;

12. DI Telaga Remis seluas 90 Ha;

13. DI Tonjong seluas 90 Ha;

14. DI Sigong seluas 99 Ha;

15. DI Soka Udik seluas 152 Ha;

16. DI Situan I seluas 150 Ha;

17. DI Situan II seluas 158 Ha;

18. DI Ciliwotan seluas 64 Ha;

19. DI Ciwedus seluas 159 Ha;

20. DI Cibuluh seluas 248 Ha;

21. DI Cirengas seluas 237 Ha;

22. DI Ciawi seluas 378 Ha;

23. DI Plester seluas 72 Ha;

24. DI Sigebang seluas 167 Ha;

25. DI Cigobang seluas 173 Ha;

26. DI Suba seluas 218 Ha;

27. DI Cimanis seluas 261 Ha;

28. DI Ketos seluas 363 Ha;

29. DI Dalem seluas 96 Ha;

30. DI Loakudang seluas 113 Ha;

31. DI Cibinuang seluas 23 Ha;

32. DI Sawah Banjar seluas 6 Ha;

33. DI Pilang seluas 15 Ha;

34. DI Kleret seluas 12 Ha;

I-12

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

35. DI Suminta seluas 19 Ha;

36. DI Gunungbreg seluas 8 Ha;

37. DI Dukusuwung seluas 50 Ha;

38. DI Cisamaya seluas 63 Ha;

39. DI Kenanga seluas 51 Ha;

40. DI Gedongan seluas 15 Ha;

41. DI Cigolempang seluas 40 Ha;

42. DI Citelang I seluas 9 Ha;

43. DI Sendi seluas 23 Ha;

44. DI Cigembor seluas 16 Ha;

45. DI Loa seluas 24 Ha;

46. DI Tegal seluas 64 Ha;

47. DI Harikukun seluas 23 Ha;

48. DI Jengkol seluas 27 Ha;

49. DI Mandalangit seluas 46 Ha;

50. DI Tegal Pucuk seluas 36 Ha;

51. DI Balong seluas 76 Ha;

52. DI Rancatunggal seluas 10 Ha;

53. DI Gronggong seluas 42 Ha;

54. DI Karoya seluas 7 Ha;

55. DI Umbar seluas 6 Ha;

56. DI Cidahu seluas 5 Ha;

57. DI Patapan seluas 41 Ha;

Selain dari Daerah Irigasi yang menjadi kewenangan Pusat, Provinsi, dan

Kabupaten di atas terdapat juga Derah Irigasi yang pengelolaanya dilakukan

oleh Pemerintah Desa.

2. Situ/Danau

Kabupaten Cirebon memiliki dua situ yaitu Setu Patok di Desa Penpen

Kecamatan Mundu, seluas 175 Ha dengan kapasitas tampung sebanyak

13.790.000 m3, dan Setu Sedong di Desa Karangwuni Kecamatan Sedong,

seluas 19,67 Ha dengan kapasitas tampung sebanyak 1.850.000 m.

Selain memiliki situ, di Kabupaten Cirebon terdapat 7 (tujuh) embung dengan

kapasitas air sebanyak 0,6 juta m3 yang terdiri dari :

I-13

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

1. Embung Geyongan seluas 0,045 km2 dengan daya tampung sebanyak

0,135 juta m3 .

2. Embung Rajadana seluas 0,082 km2 dengan daya tampung sebanyak

18,630 m3 .

3. Embung Danamulya seluas 0,010 km2 dengan daya tampung sebanyak

2.400 m3 .

4. Embung Sarwadadi.

5. Embung Kalideres.

6. Embung Wanakaya.

7. Embung Slendra.

3. Mata Air

Jumlah mata air di Kabupaten Cirebon sebanyak seratus sembilan puluh

enam titik yang tersebar di dua belas kecamatan. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada Tabel 1.3

Tabel 1.3. Persebaran Mata Air di Kabupaten Cirebon

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

I SUMBER

1. Sindangwangi Sumur Urug 0,309

2. Sindangwangi Ciawewena 0,332

3. Sindangwangi Cilalakina 0,332

4. Matangaji Cijambu 0,147

5. Matangaji Simpur 0,141

6. Matangaji Curug 0,179

7. Matangaji Cigabug 0,015

8. Matangaji Citelang 0,380

9. Matangaji Blok Buah 0,011

10. Sumber Tuk Potag tt

11. Sumber Situs Balong Sumber tt

12. Sumber Tuk Gumer tt

II DUKUPUNTANG

13. Cangkoak Buyut, Gunung Lingga 0,340

I-14

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

14. Balad Blok Pete tt

15. Balad Bluk Bak 0,315

16. Cikalahang Telaga Nilem 182,397

17. Bobos Cikadu I 0,176

18. Bobos Cikadu II 0,040

19. Bobos Cikadu III 7,972

20. Bobos Cibalong 1,117

21. Mandala Cibolerang tt

22. Mandala Racak 1,643

23. Mandala Cicurug 11,146

24. Mandala Cihaneut 49,219

25. Kedondong Kulon Gunung Kecapi 67,293

26. Kedondong Kulon Curug Batu Nangkob 0,135

27. Kedondong Kidul Sibalak Gempol 11,484

28. Kedondong Kidul Kawah SImeut 0,091

29. Kedondong Kidul Cipeleben 0,131

30. Cisaat Ciparigi 45,433

31. Cisaat Sumur pasantren 43,963

32. Cisaat Sumur pa katuk 2,044

33. Cisaat Sumur pa sakri 3,339

34. Cisaat Sumur bp sari 1,553

35. Cisaat Jamsa 0,127

36. Cisaat Cikiong 0,646

37. Cipanas Lampegan tt

38. Cipanas Lapmpegan tt

39. Cipanas Cinangsi 0,189

40. Cipanas Cipanas 0,404

41. Cipanas Seuseupan 4,660

42. Cipanas Cileles 0,101

43. Cipanas Cidahu 0,101

44. Cipanas Cidahu 0,420

I-15

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

45. Girinata Legok Sengon tt

46. Girinata Gunung Leneng 0,091

47. Girinata Gunung Hayam 0,055

III GEMPOL

48. Cikeusal Cikadoya I 0,171

49. Cikeusal Cikadoya II 1,157

50. Cikeusal Cihaneut 2,761

51. Cikeusal Pesantren (sungai

cikeusal) 18,846

52. Cikeusal Cariu 14,952

53. Walahar Gondang plangi 0,007

54. Walahar Tuk Mursi 7,898

55. Walahar Kibuyut Krasak tt

56. Cupang Situs Sunan Bonang 0,629

57. Cupang Ciruti 2,538

58. Cupang Cigeureum 0,020

59. Cupang Cikananga 1,985

60. Cupang Panyeuseupan 0,585

IV PALIMANAN

61. Cilukrak Belik Karang Munjul tt

62. Cilukrak Buyut Sere 0,207

63. Cilukrak Blok Taman tt

64. Cilukrak Citaman tt

65. Cilukrak Taman Utara tt

66. Pegagan Kaliwadas tt

67. Pegagan Tirta 0,559

68. Balerante Pancuran Daris 1,442

69. Cangkuang Gambiran tt

70. Cangkuang Welut Puti tt

71. Cangkuang Ki Kepuh tt

72. Palimanan Timur Jago tt

I-16

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

73. Palimanan Timur Petapean tt

74. Tegal Karang Karang Tengah tt

75. Semplo Cibuntu tt

76. Semplo Cibuntu tt

77. Kepuh Balong 0,055

78. Kepuh Cirawat 0,034

79. Kepuh Batu Lawang 0,046

V. TALUN

80. Kubang Cikubang tt

81. Wanasaba Kidul Tuk Jasi 0,383

82. Wanasaba Kidul Belik tt

83. Wanasaba Kidul Kali Bunut/Elang Agung tt

84. Wanasaba Kidul Blendung tt

85. Wanasaba Kidul Balong Bunut tt

86. Wanasaba Lor Sumur Pelas tt

87. Wanasaba Lor Belik tt

88. Wanasaba Lor Sumur Dalem tt

89. Krandon Balong Biru tt

90. Krandon Balong Kemulyan tt

91. Krandon Sumur Lanang 0,02

92. Kubang Sumur Kejayan tt

93. Krandon Jaka Tawa 0,022

94. Krandon Cimandung / Pancuran

Mas

0,022

VI. BEBER

95. Cimasuk Cikancas tt

96. Cihanyir Cikancas tt

97. Cilombang Cipinang 0,067

98. Racak Cipinang 3,65

99. Balong Gede Cipinang 0,169

100. Cisereh Beber 0,288

I-17

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

101. Ciwaru Beber 0,174

102. Mareme Halimpu 0,446

103. Ciwasiat Sindang Kasih 0,328

104. Sumur Emas Sindang Hayu 0,164

105. Kiara Sindang Hayu 0,108

106. Hulu Cai Wanayasa 0,126

107. Sendang Kondang Sari 0,111

VII. GREGED

108. Cidahu Nanggela 0,068

109. Citeuruep Nanggela 0,041

110. Cibalai Nanggela 0,173

111. Cijaha Nanggela 0,251

112. Citayam Nanggela 0,047

113. Cikaroya Nanggela 0,160

114. Citelang Nanggela 0,387

115. Pagadungan Lebak Mekar 0,311

116. Sidugung Lebak Mekar 0,363

117. Pasarean Gumulung Lebak 0,080

118. Cilandeuh Gumulung Lebak 0,273

119. Cimara Gumulung Lebak 0,110

120. Ciherang Gumulung Lebak tt

121. Awi Luar Sidukuh Singang Kempeng 0,124

122. Dayeuh Singang Kempeng 0,202

123. Kadu Bera Singang Kempeng tt

124. Ciomas Singang Kempeng 0,093

125. Cidukuh Greged tt

126. Cikukul Greged tt

127. Pangasinan Greged 0,036

128. Racak Greged 0,185

129. Cikulon Greged tt

130. Batu Ragung Greged tt

I-18

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

131. Cigalonggong Gumulung Tonggoh 0,223

132. Cinunuk Gumulung Tonggoh tt

133. Cibalong Gumulung Tonggoh tt

134. Cikadu Gumulung Tonggoh 0,144

135. Cicariang Gumulung Tonggoh 0,027

136. Cilanduh Gumulung Tonggoh 0,054

137. Cilanggoko Gumulung Tonggoh 0,029

138. Pancuran Jangkung Gumulung Tonggoh 0,171

139. Cijulang Gumulung Tonggoh 0,044

140. Citelang Gumulung Tonggoh 0,160

141. Ciganda Sari Lebak Mekar tt

142. Cisereh Kamarang tt

143. Cisalak Kamarang tt

144. Cilopang Kamarang Lebak tt

145. Cikadu Kamarang Lebak tt

146. Cibiluk Jati Pancur tt

147. Cikamurang Jati Pancur tt

148. Cijirek Kamarang Lebak 0,104

149. Cipicung Kamarang Lebak 0,130

150. Cibadak Kamarang Lebak tt

151. Cikadoya/ Cikasemek/

Huludayeuh

Kamarang Lebak 0,414

152. Cipeundeuy Durajaya tt

153. Cinyelod Durajaya 0,143

154. Cilumpur Durajaya 0,570

155. Ciilut Durajaya 0,291

156. Cipulus Durajaya 0,338

VIII. SEDONG

157. Liangputri Kertawangun tt

158. Cikondang Kertawangun Tt

159. Ciantap Panambangan 0,039

I-19

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

160. Ciwasiat Panambangan tt

161. Cikihiang Panambangan tt

162. Sumur Dowor Panambangan tt

163. Cikondang Panambangan tt

164. Cigaluga Panambangan tt

165. Sumurjarak Panambangan tt

166. Cibadak Panambangan tt

167. Cimacan Panambangan 0,98

168. Pejaten Panambangan 0,007

169. Ciputat Putat 0,241

170. Ciroyom Winduhaji tt

171. Cihirup Karangwuni tt

172. Cilampeni Karangwuni tt

173. Cikadu Karangwuni tt

IX ASTANAJAPURA

174. Cikaler Munjul tt

175. Sumurbual Munjul tt

176. Pesantren Munjul tt

177. Balongsawah Munjul tt

X. PASALEMAN

178. Cigobang Induk Jambe Racak 0,386

179. Pasaleman Parigi 0,021

XI WALED

180. Waled Kota Cikamalayan 0,500

181. Waled Asem Gunung Tukung tt

182. Waled Asem Cadas Gantung tt

183. Cikulak Kidul Sumur Sela tt

XII CILEDUG

184. Jatiseeng Kidul Tuk Pasajun

XIII KARANGSEMBUNG

185. Karang Suwung Belik tt

I-20

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No. Kecamatan/Desa Nama Mata Air Debit (l/dtk)

186. Karang Suwung Sumur Astana

Palahiangan

tt

XIV KARANGWARENG

187. Sumur Kondang Sumur Kondang Tt

XV PABUARAN

XVI SUSUKAN LEBAK

188. Curug Anggrong Jaya Tt

189. Curug Balong Santri Tt

190. Kaligawe Sumur Pandan Tt

191. Susukan Lebak Moncongos 0,071

192. Karang Mangu Lamping 0,069

193. Ciawi Japura Cika Dumas 1 0,225

194. Ciawi Japura Cika Dumas 2 0,530

195. Ciawi Asih Cidayeuh 0,148

196. Ciawi Asih Ciloa 0,228

Sumber: BLHD Kabupaten Cirebon, 2014

I-21

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

1.5. Kondisi Klimatologi (Iklim)

Berdasarkan klasifikasi Schmidt dan Ferguson, Kabupaten Cirebon beriklim

tipe C dan D. Daerah dengan kategori ini mempunyai ciri iklim tropis, suhu

antara 240C sampai 36oC dengan suhu rata-rata 280C.

Kabupaten Cirebon memiliki curah hujan antara 03.317 milimeter (mm)

dengan rata-rata jumlah curah hujan sebanyak 1.265,15 mm. Curah hujan

tertinggi terdapat di Kecamatan Dukupuntang (3.317 mm) dan curah hujan

terendah terdapat di Kecamatan Suranenggala (136 mm).

1.6. Daerah Rawan Bencana

Kabupaten Cirebon memiliki tiga jenis bencana yaitu bencana tanah longsor,

banjir, dan angin ribut. Adapun rincian daerah rawan bencana di Kabupaten

Cirebon sebagai berikut :

(1) Kawasan rawan tanah longsor seluas kurang lebih 4.635 hektar meliputi :

a. Desa Cisaat Kecamatan Dukupuntang;

b. Desa Cipanas Kecamatan Dukupuntang;

c. Desa Girinata Kecamatan Dukupuntang;

d. Desa Bobos Kecamatan Dukupuntang;

e. Desa Kedongdong Kidul Kecamatan Dukupuntang;

f. Desa Sidawangi Kecamatan Sumber;

g. Desa Cupang Kecamatan Gempol; dan

h. Desa Karangwuni Kecamatan Sedong.

(2) Kawasan rawan banjir seluas kurang lebih 4.412 hektar meliputi :

a. Desa Karangkendal Kecamatan Kapetakan;

b. Desa Grogol Kecamatan Kapetakan;

c. Desa Wanakaya Kecamatan Gunungjati;

d. Desa Mertasinga Kecamatan Gunungjati;

e. Desa Tawangsari Kecamatan Losari;

f. Desa Ambulu Kecamatan Losari;

g. Desa Jagapura Kulon Kecamatan Gegesik;

h. Desa Jagapura Kidul Kecamatan Gegesik;

i. Desa Cangkuang Kecamatan Babakan;

j. Desa Babakan Losari Kecamatan Pabedilan;

k. Desa Losari Lor Kecamatan Pabedilan;

l. Desa Gunungsari Kecamatan Waled;

m. Desa Mekarsari Kecamatan Waled;

I-22

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

n. Desa Mundu Mesigit Kecamatan Mundu;

o. Desa Bayalangu Kecamatan Gegesik;

(3) Kawasan rawan angin ribut seluas kurang lebih 2.001 hektar meliputi :

a. Desa Panggangsari Kecamatan Losari;

b. Desa Melakasari Kecamatan Gebang;

c. Desa Jatianom Kecamatan Susukan; dan

d. Desa Luwung Kencana Kecamatan Susukan.

1.7. Kondisi Penggunaan Lahan

Kondisi penggunaan lahan di Kabupaten Cirebon dikelompokkan menjadi

kawasan lindung dan kawasan budidaya.

Tabel 1.4 Pola penggunaan Lahan di Kabupaten Cirebon

No Pola Penggunaan Lahan Luas (Ha)

1 Hutan Produksi 3.854

2 Hutan Rakyat 4.250

3 Pertanian Tanaman Pangan 53.173

5 Perkebunan 13.969

6 Perikanan 11.358

7 Peternakan 100

8 Petambangan 610

9 Industri 2.000

10 Pariwisata 11.200

11 Permukiman 18.731

12 Perdagangan dan jasa 1.000

13 Kawasan Pesisir dan laut 5.400 Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2011-2031

1.8. Kondisi Infrastruktur Wilayah

Infrastruktur wilayah memiliki peran strategis dalam peningkatan struktur

perwilayahan serta mendukung distribusi barang, jasa dan mobilitas orang.

Untuk mendukung peran tersebut, infrastruktur memerlukan pengembangan

sistem jaringan prasarana jalan dan jembatan yang diarahkan pada lima

Pusat Kegiatan Lokal (PKL) sebagaimana ditetapkan dalam RTRW

Kabupaten Cirebon yaitu PKL Sumber, PKL Ciledug, PKL Lemahabang, PKL

Palimanan dan PKL Arjawinangun.

Pembangunan infrastruktur di Kabupaten Cirebon masih belum merata,

sehingga diperlukan peningkatan dan pengembangan terhadap ketersedian

infrastruktur di seluruh wilayah yang ada di Kabupaten Cirebon. Infrastruktur

wilayah meliputi infrastruktur transportasi, sumber daya air, irigasi, listrik,

I-23

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

telepon maupun sarana lain seperti sarana pendidikan, kesehatan maupun

perekonomian. Kebutuhan infrastruktur wilayah tersebut terkait dengan fungsi

dan peranannya terhadap pengembangan wilayah, dimana dengan kondisi

infrastruktur perbatasan yang baik maka dapat menjadi faktor penarik investor

untuk berinvesatsi di Kabupaten Cirebon. Selain itu juga Kabupaten Cirebon

mempunyai posisi tawar yang tinggi dengan kabupaten/ kota tetangga.

Pada aspek infrastruktur sumber daya air dan irigasi, kondisi infrastruktur

yang mendukung upaya konservasi, pendayagunaan sumber daya air,

pengendalian daya rusak air, keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan

sumber daya air dan sistem informasi sumber daya air.

Tabel 1.5 Kondisi Infrastruktur Jalan dan Irigasi Tahun 2009 2014

Uraian TAHUN

2013 2014

Jalan Nasional (km) 1.140.690 1.140.690

Jalan Provinsi (km) 339,14 339,14

Jalan kabupaten (km) 646,65 647,56

Jalan Desa (poros desa) (km) 468,10 470,20

Rasio panjang jalan kab. kondisi baik (%)

64,09 69,07

Rasio panjang jalan desa kondisi baik (%)

66,67 70,12

Panjang saluran irigasi (km) 15,51 19,71

Jumlah masy.miskin yang menggunakan listrik (kk)

1.052 1.052

Sumber: Dinas Bina Marga dan Dinas PSDAP Kabupaten Cirebon, Tahun 2014.

Berdasarkan data di atas mengenai kondisi jalan dimana ruas jalan yang ada

di Kabupaten Cirebon mengalami kerusakan yang cukup signifikan,

berdasarkan data jalan kabupaten yang sepanjang 647,56 km, dalam kodisi

baik sebanyak 69,07 %, Sedangkan untuk jalan desa (poros desa)

sepanjang 470,20 km memiliki kondisi jalan baik sebanyak 70,12 %, kondisi

sedang atau rusak ringan sebanyak 23 %, dan kondisi rusak berat sebanyak

59 %. Kondisi jalan yang rusak tersebut diakibatkan oleh beban kendaraan

yang melebihi kapasitas jalan sehingga lapisan perkerasaan mengalami

tegangan dan regangan yang mengakibatkan terjadinya jalan bergelombang

dan rentan terhadap terjadinya retak. Selain itu, faktor cuaca terutama musim

hujan dapat menyebabkan lapisan beraspal menjadi rapuh dan kondisi

drainase yang kurang berfungsi baik mengakibatkan air hujan dan air buangan

I-24

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

menggenangi jalan. Hal ini berdampak pada pengelupasan lapisan jalan

(hotmix dan aspal).

2. Kondisi Demografis

2.1. Jumlah dan Kepadatan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Cirebon dari tahun 2009 sampai dengan tahun

2014 mengalami peningkatan yang stabil. Berdasarkan data penduduk tahun

2009, jumlah penduduk Kabupaten Cirebon sejumlah 2.226.392 jiwa, dan

meningkat menjadi 2.345.910 jiwa pada tahun 2014. Adapun pada tahun

2014 Kecamatan Kedawung berpenduduk terbanyak yaitu 90.008 jiwa.

Sedangkan Kecamatan Pasaleman berpenduduk paling sedikit yaitu 28.610

jiwa. Untuk lebih jelasnya jumlah penduduk Kabupaten Cirebon Tahun 2009

2014 dapat dilihat pada Tabel 1.6 dan Gambar 1.2.

Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Kabupaten Cirebon Tahun 2009 2014

No Kecamatan Jumlah Penduduk (jiwa)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 Waled 56.849 56.321 57.348 57.585 58.158 60.054

2 Pasaleman 28.292 27.638 27.092 27.181 28.217 28.610

3 Ciledug 46.233 45.002 45.844 46.038 45.577 45.683

4 Pabuaran 37.900 35.415 36.596 36.781 37.280 37.773

5 Losari 59.107 62.741 58.725 58.926 63.266 64.041

6 Pabedilan 68.952 59.823 56.004 56.144 61.926 62.487

7 Babakan 72.075 71.617 67.592 67.720 76.699 77.643

8 Gebang 64.444 63.198 62.638 62.830 64.357 65.363

9 Karangsembung 40.004 36.709 37.422 37.690 37.786 37.997

10 Karangwareng 31.525 29.706 28.886 29.009 31.044 31.384

11 Lemahabang 53.773 54.845 55.047 55.308 54.979 55.402

12 Susukan Lebak 41.883 39.516 40.221 40.381 40.804 41.707

13 Sedong 40.363 42.446 42.946 43.115 43.760 44.465

14 Astanajapura 77.260 77.765 82.144 83.048 79.468 79.732

15 Pangenan 47.456 44.306 46.690 47.272 44.897 45.065

16 Mundu 68.904 71.316 79.938 81.503 73.499 74.475

17 Beber 40.558 40.941 39.612 39.768 41.498 43.152

18 Greged 52.895 55.502 55.445 55.973 57.859 58.301

19 Talun 62.219 63.575 68.344 69.690 66.900 68.691

20 Sumber 81.398 83.659 87.856 89.139 86.313 86.223

21 Dukupuntang 60.877 62.328 65.747 66.624 62.683 64.793

22 Palimanan 59.473 66.514 60.397 60.517 62.873 63.420

23 Plumbon 74.919 73.637 79.734 80.375 78.303 79.278

I-25

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No Kecamatan Jumlah Penduduk (jiwa)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

24 Depok 59.177 65.035 61.885 62.214 65.533 66.734

25 Weru 62.353 64.244 69.902 70.715 67.413 66.850

26 Plered 52.657 54.610 55.580 56.298 56.196 56.987

27 Tengah Tani 41.264 41.039 43.902 44.322 42.969 40.352

28 Kedawung 58.888 64.702 67.546 68.716 66.916 90.008

29 Gunung Jati 72.206 83.964 84.692 85.283 85.210 76.549

30 Kapetakan 59.362 58.121 55.973 56.301 59.362 59.321

31 Suranenggala 51.932 45.411 45.018 45.145 47.197 56.404

32 Klangenan 56.498 57.209 55.623 55.971 52.319 57.311

33 Jamblang 40.663 41.489 38.318 38.484 41.636 42.897

34 Arjawinangun 65.795 68.707 68.292 68.749 70.170 71.759

35 Panguragan 50.029 48.655 46.414 46.499 51.356 52.034

36 Ciwaringin 39.818 38.138 41.529 41.653 40.711 41.200

37 Gempol 47.918 46.647 47.209 47.674 47.704 47.993

38 Susukan 71.706 70.329 67.780 67.968 75.640 77.068

39 Gegesik 85.266 79.111 75.755 76.118 81.328 81.822

40 Kaliwedi 43.501 40.961 39.125 39.251 43.591 44.882

Jumlah 2.226.392 2.232.892 2.246.811 2.263.978 2.293.397 2.345.910

Sumber : Cirebon Dalam Angka dan BPPKB, Tahun 2009 2014

Gambar 1.2 Kondisi Jumlah Penduduk Kabupaten Cirebon Tahun 2009 2014

I-26

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Berdasarkan data tahun 2014, rata-rata kepadatan penduduk di Kabupaten

Cirebon sebesar 2.369 jiwa/km2. Kecamatan dengan kepadatan penduduk

paling tinggi berada di Kecamatan Depok sebesar 7.262 jiwa/km2, sedangkan

kecamatan yang kepadatan penduduk paling rendah berada di Kecamatan

Gempol sebesar 795 jiwa/km2. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel

1.7.

Tabel 1.7 Kepadatan Penduduk Kabupaten Cirebon Tahun 2009 2014

No Kecamatan Luas

Wilayah Km2

Kepadatan Penduduk (jiwa/km2)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1 Waled 28,46 1.998 1.979 2.015 2.023 2.043 2.110

2 Pasaleman 32,11 881 861 844 846 879 891

3 Ciledug 13,25 3.489 3.396 3.460 3.475 3.440 3.448

4 Pabuaran 8,95 4.235 3.957 4.089 .110 4.165 4.220

5 Losari 39,07 1.513 1.606 1.503 1.508 1.619 1.639

6 Pabedilan 24,08 2.863 2.484 2.326 2.332 2.572 2.595

7 Babakan 21,93 3.287 3.266 3.082 3.088 3.497 3.540

8 Gebang 31,68 2.034 1.995 1.977 1.983 2.031 2.063

9 Karangsembung 15,14 2.642 2.425 2.472 2.489 2.496 2.510

10 Karangwareng 23,12 1.364 1.285 1.249 1.255 1.343 1.357

11 Lemahabang 21,49 2.502 2.552 2.562 2.574 2.558 2.578

12 Susukan Lebak 18,74 2.235 2.109 2.146 2.155 2.177 2.226

13 Sedong 31,02 1.301 1.368 1.384 1.390 1.411 1.433

14 Astanajapura 25,47 3.033 3.053 3.225 3.261 3.120 3.130

15 Pangenan 30,54 1.554 1.451 1.529 1.548 1.470 1.476

16 Mundu 25,58 2.694 2.788 3.125 3.186 2.873 2.911

17 Beber 23,25 1.744 1.761 1.704 1.710 1.785 1.856

18 Greged 29,92 1.768 1.855 1.853 1.871 1.934 1.949

19 Talun 25,65 2.426 2.479 2.664 2.717 2.608 2.678

20 Sumber 36,40 2.236 2.298 2.414 2.449 2.371 2.369

21 Dukupuntang 17,18 3.543 3.628 3.827 3.878 3.649 3.771

22 Palimanan 18,19 3.270 3.657 3.320 3.327 3.456 3.487

23 Plumbon 15,55 4.818 4.735 5.128 5.169 5.036 5.098

24 Depok 9,19 6.439 7.077 6.734 6.770 7.131 7.262

25 Weru 11,34 5.499 5.665 6.164 6.236 5.945 5.895

26 Plered 8,97 5.870 6.088 6.196 6.276 6.265 6.353

27 Tengah Tani 9,58 4.307 4.284 4.583 4.627 4.485 4.212

28 Kedawung 60,20 978 1.075 1.122 1.141 1.112 1.495

29 Gunung Jati 22,98 3.142 3.654 3.685 3.711 3.708 3.331

30 Kapetakan 20,57 2.886 2.826 2.721 2.737 2.886 2.884

I-27

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

No Kecamatan Luas

Wilayah Km2

Kepadatan Penduduk (jiwa/km2)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

31 Suranenggala 17,76 2.924 2.557 2.535 2.542 2.657 3.176

32 Klangenan 24,11 2.343 2.373 2.307 2.321 2.170 2.377

33 Jamblang 20,31 2.002 2.043 1.887 1.895 2.050 2.112

34 Arjawinangun 17,79 3.698 3.862 3.839 3.864 3.944 4.034

35 Panguragan 30,73 1.628 1.583 1.510 1.513 1.671 1.693

36 Ciwaringin 50,10 795 761 829 831 813 822

37 Gempol 60,38 794 773 782 790 790 795

38 Susukan 27,82 2.577 2.528 2.436 2.443 2.719 2.770

39 Gegesik 21,21 4.020 3.730 3.572 3.589 3.834 3.858

40 Kaliwedi 20,55 2.117 1.993 1.904 1.910 2.121 2.184

Jumlah 990,36 2.248 2.255 2.269 2.286 2.316 2.369

Sumber : Cirebon Dalam Angka dan BPPKB, Tahun 2009 2014

2.2. Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Berdasarkan jenis kelamin, pada tahun 2014 jumlah penduduk laki-laki

sebanyak 1.181.470 jiwa (50,36 %) dan jumlah penduduk perempuan

sebanyak 1.164.433 jiwa (49,64 %). Sedangkan sex rasio sebesar 101 %,

yang berarti bahwa setiap 100 penduduk perempuan terdapat 101 penduduk

laki-laki. Angka ini menunjukkan bahwa penduduk laki-laki berjumlah lebih

besar dibandingkan dengan jumlah penduduk perempuan. Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat pada Gambar 1.3.

Gambar 1.3 Kondisi Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Kabupaten Cirebon Tahun 2009 2014

I-28

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

2.3. Ketenagakerjaan

Indikator ketenagakerjaan seperti tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK)

yang memberikan gambaran tentang penduduk yang aktif secara ekonomi

dalam kegiatan sehari-hari merujuk pada suatu waktu dalam periode survei.

dan tingkat pengangguran terbuka (TPT) mengidentifikasikan tentang

penduduk usia kerja yang termasuk dalam kelompok pengangguran di

Kabupaten Cirebon pada Tahun 2011 2013 kondisinya fluktuatif. Untuk

lebih jelasnya mengenai penduduk berdasarkan lapangan pekerjaan di

Kabupaten Cirebon dapat dilihat pada Tabel 1.8.

Tabel 1.8 Kondisi Ketenagakerjaan

di Kabupaten Cirebon Tahun 2011 2013

Uraian Tahun

2011 2012 2013

TPAK (%) 58,04 59,66 59,20

TPT (%) 11,51 15,92 14,88

Bekerja (jiwa) 766.335 754.456 763.934 Sumber : Statistik Daerah Kabupaten Cirebon, Tahun 2014

Berdasarkan data di atas, pada tahun 2011 TPAK mencapai 58,04%, tahun

2012 meningkat menjadi 59,66% dan tahun 2013 kembali menurun menjadi

59,20%. Begitu juga dengan TPT pada tahun 2011 mencapai angka 11,51%,

kemudian meningkat menjadi 15,92% di tahun 2012 dan kembali menurun di

tahun 2013 menjadi 14,88%.

Pasar tenaga kerja di Kabupaten Cirebon tahun 2013 masih terbilang rendah.

Hal ini ditandai dengan angka kesempatan kerja sebesar 84,08% dan

tergolong paling rendah diantara kabupaten dan kota yang ada di Jawa Barat.

3. Kondisi Ekonomi

3.1. Potensi Unggulan Daerah

Struktur perekonomian daerah sangat ditentukan oleh besarnya peranan

sektor-sektor ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa. Berdasarkan

hasil penghitungan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tahun 2013,

struktur perekonomian Kabupaten Cirebon didominasi oleh sektor pertanian

(28,27%), sektor perdagangan, hotel dan restoran (21,53%), dan sektor jasa

(15,51%) (BPS Kab Cirebon, 2014). Secara rinci proyeksi produksi komoditas

potensial produk unggulan periode 2013-2014 sebagai berikut:

I-29

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

SEKTOR PERTANIAN DAN PERKEBUNAN

1. PADI

Luas lahan pertanian potensial yang tersedia untuk budi daya padi

adalah 99.115 Ha. Pencapaian produktivitas padi pada tahun 2014

sebesar 65,22 GKG per hektar. Kecamatan berpotensi untuk dapat

dikembangkan yaitu Gegesik, Susukan, Kapetakan, Kaliwedi,

Dukupuntang, Arjawinangun, Klangenan, Jamblang, Gempol, Sedong,

Ciwaringin, Suranenggala, Palimanan dan Panguragan.

Hasil identifikasi peluang yang tersedia adalah :

Optimasi pemanfaatan sumber daya pertanian.

Peningkatan kebutuhan bahan pangan untuk kebutuhan konsumsi

dan penyediaan bahan baku industri.

Terbangunnya industria hasil pertanian sampai tingkat desa.

Penemuan beberapa kultivar baru yang memiliki potensi hasil

tinggi.

Pola investasi : kemitraan

2. KACANG HIJAU

a. Kabupaten Cirebon memiliki kemampuan produksi kacang hijau

sebanyak 2.346 ton/tahun pada tahun 2014,

b. Kecamatan berpotensi untuk dapat dikembangkan komoditas

kacang hijau yaitu Pasaleman, Ciwaringin, Susukan, Babakan,

Gempol dan Weru.

c. Hasil identifikasi peluang yang tersedia adalah:

Optimasi pemanfaatan sumber daya pertanian.

Peningkatan kebutuhan bahan pangan untuk kebutuhan

konsumsi dan bahan baku industri.

Terbangunnya industria hasil pertanian sampai tingkat desa

3. BAWANG MERAH

a. Kabupaten Cirebon memiliki potensi tanam seluas 4.366 Ha dan

produksi sebanyak 43.339 ton/tahun.

b. Kecamatan berpotensi untuk dapat dikembangkan komoditas

bawang merah yaitu Waled, Astanajapura, Losari, Pabedilan,

Babakan, Gebang, Pangenan.

c. Hasil identifikasi peluang yang tersedia adalah:

I-30

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Teknik budidaya Standar operasional prosedur (SOP) &Good

agriculture practice (GAP)

Teknik panen dan pasca panen : Good handling practice

(GHP)

Dalam Proses Registrasi Grading & Packaging House : 3 Unit

Grading & Packaging House milik PT. HDR, PT. Gloria

Interprice, PT. Tunas Utama 1 Unit Grading & Packaging

House Milik CV. Asia Interprice

Perkembangan kemitraan dengan pihak ke tiga PT. HDR

Pasokan bawang sebesar 2.7003.500 ton/tahun, PT. Gloria

Interprice Pasokan bawang sebesar 2.5003.000 ton/tahun,

PT. Tunas Utama Pasokan bawang sebesar 1.0002.000

ton/tahun CV. Asia Interprice Pasokan bawang sebesar 500

1.000 ton/tahun

Penemuan beberapa kultivar baru yang memiliki potensi Hasil

tinggi.

Lokasi pemasaran :

1. Lokal (Kabupaten/Kota Cirebon) dan kabupaten sekitarnya.

2. Regional Jawa yaitu Jakarta, Bandung, Bogor dan

Surabaya

3. Luar Pulau Jawa yaitu Kalimantan, Sumatera, Sulawesi.

4. Internasional yaitu Eksport ke Malaysia, Singapura, Taiwan

dan India.

Pola investasi : kemitraan

4. CABE BESAR

a. Potensi luas tanam yang dapat dikembangkan sebanyak 510 Ha

dan Produksi 4.105 ton/tahun

b. Kecamatan berpotensi yang dapat dikembangkan yaitu Waled,

Losari, Pabedilan, Gebang, Astanajapura, Pangenan, Susukan

dan Ciwaringin.

c. Peluang :

Teknik budidaya Standar operasional prosedur (SOP) dan

Good agriculture Prac tice (GAP)

Optimasi pemanfaatan sumber daya pertanian.

I-31

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Budidaya cabe sangat mudah dapat ditanam pada dataran

rendah maupun dataran tinggi, di lahan sawah atau pun

di lahan kering/tegalan.

Nilai ekonomi tinggi

Pola : investasi kemitraan

Terbangunnya industri hasil pertanian sampai tingkat desa.

Penemuan beberapa kultivar baru yang memiliki potensi hasil

tinggi.

5. MANGGA

a. Luas lahan yang potensial untuk penanaman mangga adalah

8.873 Ha atau 887.324 pohon dan produksi sebanyak 311.179

Kw/tahun

b. Varietas mangga yaitu Gedong Gincu, Harumanis, dan Dermayu

c. Kecamatan berpotensi yang dapat dikembangkan yaitu

Lemahabang, Susukanlebak, Talun, Kedawung, Astanajapura,

Sedong, Beber, Greged, Dukupuntang

d. Peluang :

Optimasi pemanfaatan sumberdaya pertanian.

Teknik budidaya Standar operasional prosedur (SOP) & Good

agriculture practice (GAP)

Dalam Proses Registrasi Grading & Packaging House yaitu

CV. Sumber Buah dan PT. Kertosa Gemilang

Pemasaran :

1. Lokal (Kabupaten/Kota Cirebon) dan kabupaten sekitarnya.

2. Pulau jawa yaitu Jakarta, Bandung, Bogor, Surabaya

Batam dan Sumatera

3. Internasional yaitu Kuwait, Arab Saudi, Qatar, Dubai,

Singapura, Malaysia, Hongkong, dan Belanda

Terbangunnya industri hasil pertanian sampai tingkat desa.

Penemuan beberapa kultivar baru yang memiliki potensi hasil

tinggi.

Kebun mangga kabupaten Cirebon sudah tersertifikasi

sebanyak 200 kebun yaitu Prima 3. Artinya layak konsumsi

dan ramah lingkungan.

I-32

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

6. JAMBU BIJI

a. Luas lahan yang potensial untuk jambu biji adalah 220 Ha atau

66.037 pohon dan produksi sebanyak 31.087Kw/tahun

b. Kecamatan berpotensi yang dapat dikembangkan yaitu

Klangenan, Jamblang, Arjawinangun, Panguragan, Ciwaringin,

Suranenggala, dan Susukan.

c. Peluang :

Teknik budidaya Standar operasional prosedur (SOP) dan

Good agriculture practice (GAP).

Optimasi pemanfaatan sumberdaya pertanian

Peningkatan kebutuhan bahan pangan untuk kebutuhan

konsumsi dan Penyediaan bahan baku industri

Terbangunnya industria hasil pertanian sampai tingkat desa.

Penemuan beberapa kultivar baru yang memiliki potensi hasil

tinggi.

Pola investasi : kemitraan

Tersedianya teknologi pengolahan hasil yang lebih baik

7. JAMUR MERANG

a. Rencana kubung potensial yang akan dikembangkan untuk jamur

merang adalah 1600 kubung dan Produksi sebanyak 2.127

kw/tahun, dimana 1 kubung menghasilkan produk simerang

sebesar 2,5 kw/musim, dan dalam satu tahun 10 kali produksi per

kubung.

b. Kecamatan berpotensi yang dapat dikembangkan yaitu Sumber,

Dukupuntang, Palimanan, Susukan, Jamblang Plumbon,

Klangenan dan Gempol.

c. Kabupaten Cirebon mempunyai 2 gapoktan jamur dan 23

kelompok

d. Peluang :

Teknik budidaya Standar operasional prosedur (SOP) & Good

agriculture practice (GAP)

Teknologi pengolahan hasil yaitu pengawetan penanganan

hasil panen pasca panen

Penangkaran benih

I-33

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah TA 2014

Packing jamur merang untuk buah segar dan olahan

Pola investasi : kemitraan

Nilai ekonomi tinggi

Optimasi pemanfaatan sumberdaya pertanian.

e. Pemasaran :

- Permintaan pasar modern sebanyak 3 ton/tahun

- Lokal (Kabupaten/Kota Cirebon)

- Regional wilayah 3 Kuningan, Indaramayu, Majalengka.

- Provinsi Jawa Barat diantaranya Karawang dan Bandung.

8. TEBU

a. Potensi luas tanam yang dapat di kembangkan 7.236,649 Ha dan

Produksi 475.730,580 ton/tahun

b. Kecamatan berpotensi yang dapat dikembangkan yaitu

Astanajapura, Lemahabang, Gebang, Babakan, Pangenan,

Waled, Pasaleman, Pabedilan, Ciledug, Susukan Lebak,

Karangsembung, Karawangwareng, Pabuaran dan Pabedilan.

c. Peluang :

Penyediaan bahan baku tebu masih kurang (kapasitas pabrik

baru 60-70%)

Input saprodi karena pupuk organik masih kurang

Hasil sisa pabrik (