bab i-daftar pustaka (1)

8/20/2019 BAB I-Daftar Pustaka (1)

1/58

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Negara Kesatuan Republik Indonesia telah dianugerahi sebagai negara

kepulauan yang terdiri atas beribu pulau, terletak memanjang di garis

khatulistiwa, serta di antara dua benua dan dua samudera, mempunyai posisi

dan peranan yang sangat penting dan strategis untuk mendukung

pembangunan ekonomi, pemantapan integrasi nasional guna memperkukuh

ketahanan nasional, serta menciptakan ketertiban dunia dan kehidupan

berbangsa dan bernegara.

Lalu lintas dan angkutan jalan mempunyai peran strategis dalam

mendukung pembangunan dan integrasi nasional sebagai bagian dari upaya

memajukan kesejahteraan umum sebagaimana diamanatkan oleh Undang-

Undang asar Negara Republik Indonesia !ahun "#$%. &ebagai bagian dari

sistem transportasi nasional, lalu lintas dan angkutan jalan harus

dikembangkan potensi dan perannya untuk mewujudkan keamanan,

kesejahteraan, ketertiban berlalu lintas dan angkutan jalan dalam rangka

mendukung pembangunan ekonomi dan pengembangan ilmu pengetahuan

dan teknologi, otonomi daerah, serta akuntabilitas penyelenggaraan negara.

alam rangka mengantisipasi perkembangan lingkungan strategis

global yang membutuhkan ketangguhan bangsa untuk berkompetisi dalam

persaingan global serta untuk memenuhi tuntutan paradigma baru yang

1


2/58

mendambakan pelayanan pemerintah yang lebih baik, transparan, dan

akuntabel.

'enyelenggaraan lalu lintas dan angkutan jalan yang bersi(at lintas

sektor harus dilaksanakan secara terkoordinasi oleh para pembina beserta

para pemangku kepentingan )stakeholders* lainnya. +una mengatasi

permasalahan yang sangat kompleks, dalam hal ini mengamanatkan

dibentuknya (orum lalu lintas dan angkutan jalan.

orum lalu lintas dan angkutan jalan tersebut merupakan badan ad

hoc yang ber(ungsi sebagai wahana untuk menyinergiskan tugas pokok dan

(ungsi setiap instansi penyelenggara lalu lintas dan angkutan jalan dalam

rangka menganalisis permasalahan, menjembatani, menemukan solusi, serta

meningkatkan kualitas pelayanan, dan bukan sebagai aparat penegak

hukum.

orum lalu lintas dan angkutan jalan tersebut mempunyai tugas

melakukan koordinasi antarinstansi penyelenggara yang memerlukan

keterpaduan dalam merencanakan dan menyelesaikan masalah lalu lintas

dan angkutan jalan, sedangkan keanggotaan (orum tersebut terdiri atas unsur

pembina, penyelenggara, akademisi, dan masyarakat. Untuk

mempertahankan kelaikan kondisi jalan dan untuk menekan angka

kecelakaan. !elah dicantumkan pula dasar hukum mengenai dana preserasi

jalan. ana preserasi jalan hanya digunakan khusus untuk kegiatan

pemeliharaan, rehabilitasi, dan rekonstruksi jalan, yang pengelolaannya

2


3/58

dilaksanakan berdasarkan prinsip berkelanjutan, akuntabilitas, transparansi,

keseimbangan, dan kesesuaian. dana preserasi jalan dikelola oleh Unit

'engelola ana 'reserasi alan yang dibentuk oleh dan bertanggung

jawab kepada /enteri yang membidangi jalan, yang pelaksanaannya

dilakukan sesuaidengan ketentuan perundang-undangan.

alam rangka pemberdayaan dan pengembangan industri di bidang

lalu lintas dan angkutan jalan, bahwa 'emerintah berkewajiban mendorong

industri dalam negeri, antara lain dengan cara memberikan (asilitas, insenti(,

dan menerapkan standar produk peralatan lalu lintas dan angkutan jalan.

'engembangan industri mencakup pengembangan prasarana lalu lintas dan

angkutan jalan dengan cara dan metode rekayasa, produksi, perakitan, dan

pemeliharaan serta perbaikan.

Untuk menekan angka kecelakaan lalu lintas yang dirasakan sangat

tinggi, upaya ke depan diarahkan pada penanggulangan secara

komprehensi( yang mencakup upaya pembinaan, pencegahan, pengaturan,

dan penegakan hukum. Upaya pembinaan tersebut dilakukan melalui

peningkatan intensitas pendidikan berlalu lintas dan penyuluhan hukum serta

pembinaan sumber daya manusia.

Upaya pencegahan dilakukan melalui peningkatan pengawasan

kelaikan jalan, sarana dan prasarana jalan, serta kelaikan kendaraan,

termasuk pengawasan di bidang lalu lintas dan angkutan jalan yang lebih

intensi(. Upaya pengaturan meliputi menejemen dan rekayasa lalu lintas dan

3


4/58

modernisasi sarana dan prasarana lalu lintas. Upaya penegakan hukum

dilaksanakan lebih e(ekti( melalui perumusan ketentuan hukum yang lebih

jelas serta penerapan sanksi yang lebih tegas.

alam rangka mewujudkan kesetaraan di bidang pelayanan lalu lintas

dan angkutan jalan, Undang-Undang ini mengatur pula perlakuan khusus

bagi penyandang cacat, manusia usia lanjut, anak-anak, wanita hamil, dan

orang sakit. bentuk perlakuan khusus yang diberikan oleh pemerintah berupa

pemberian kemudahan sarana dan prasarana (isik atau non(isik yang meliputi

aksesibilitas, prioritas pelayanan, dan (asilitas pelayanan.

Untuk meningkatkan pelayanan di bidang keamanan, keselamatan,

ketertiban, dan kelancaran lalu lintas, pengelolaan sistem in(ormasi dan

komunikasi lalu lintas dan angkutan jalan dilakukan oleh pemerintah atau

pemerintah daerah dengan memperhatikan ketentuan peraturan perundang-

undangan, sedangkan mengenai operasionalisasi sistem in(ormasi dan

komunikasi lalu lintas dan angkutan jalan dilaksanakan secara terintegrasi

melalui pusat kendali dan data.

Untuk menjamin terwujudnya penyelenggaraan lalu lintas dan

angkutan jalan yang memenuhi standar keselamatan dan keamanan, &etiap

jenis kendaraan bermotor yang berpotensi menyebabkan kecelakaan lalu

lintas dan menimbulkan pencemaran lingkungan wajib dilakukan uji berkala.

Untuk menangani masalah kecelakaan lalu lintas, pencegahan

kecelakaan dilakukan melalui partisipasi para pemangku kepentingan,

4


5/58

pemberdayaan masyarakat, penegakan hukum, dan kemitraan global.

'encegahan kecelakaan lalu lintas dimaksud, dilakukan dengan pola

penahapan, yaitu program jangka pendek, jangka menengah, dan jangka

panjang. &elain itu, untuk menyusun program pencegahan kecelakaan

dilakukan oleh (orum lalu lintas dan angkutan jalan.

0erkaitan dengan tugas dan wewenang 'enyidik 'egawai Negeri &ipil

)''N&* bidang lalu lintas dan angkutan jalan, dalam undang-undang telah

mengatur bahwa dalam rangka melaksanakan tugas dan (ungsinya ''N&

agar selalu berkoordinasi dengan Kepolisian Negara Republik Indonesia

sebagai koordinator dan pengawas penyidik pegawai negeri sipil. 1al ini

dimaksudkan agar tidak terjadi tumpang tindih kewenangan serta adanya

kepastian hukum sebagaimana telah diatur dalam peraturan perundang

undangan, antara lain undang-undang tentang 1ukum 2cara 'idana

)KU12'*.

'engaturan dan penerapan sanksi pidana diatur lebih tegas. 0agi

pelanggaran yang si(atnya ringan, dikenakan sanksi pidana kurungan atau

denda yang relati( lebih ringan. Namun, terhadap pelanggaran berat dan

terdapat unsur kesengajaan dikenakan sanksi pidana yang jauh lebih berat.

1al ini dimaksudkan agar dapat menimbulkan e(ek jera bagi pelaku

pelanggaran dengan tidak terlalu membebani masyarakat.

&elain sanksi pidana, juga diatur mengenai sanksi administrati( yang

dikenakan bagi perusahaan angkutan berupa peringatan, pembekuan i3in,

5


6/58

pencabutan i3in, pemberian denda. Ketentuan mengenai sanksi pidana dan

administrati( diancamkan pula kepada pejabat atau penyelenggara alan. i

sisi lain, dalam rangka meningkatkan e(ektiitas penegakan hukum

diterapkan system penghargaan dan hukuman )reward and punishment *

berupa pemberian insenti( bagi petugas yang berprestasi.

B. Rumusan Masalah

0erdasarkan uraian pada latar belakang tersebut diatas maka penuis

mengemukakan rumusan masalah sebagi berikut 4

". aktor-(aktor apa saja yang menyebabkan terjadinya kecelakaan lalu

lintas di Kabupaten /aros 56. 0agaimanakah upaya penanggulangan terhadap kecelakaan lalu lintas

di Kabupaten /aros 5C. Tujuan Penelitian

". Untuk mengetahui penyebab terjadinya kecelakaan lalu lintas di

Kabupaten /aros.6. Untuk mengetahui upaya penanggulangan terhadap kecelakaan lalu

lintas di Kabupaten /aros.D. Kegunaan Penelitian

1asil penelitian ini diharapkan dapat berguna untuk pengembangan

ilmu pengetahuan dan sebagai bahan masukan pihak yang berkompeten

dibidang hukum pada umumnya dan bidang hukum pidana pada khususnya,

terutama yang berhubungan dengan kecelakaan lalu lintas. 2dapun

kegunaan penelitian ini yaitu 4

6


7/58

a. apat menjadi bahan acuan bagi mahasiswa7I (akultas hukum

pada umunya dan bagi mahasiswa7I jurusan pidana pada

khususnya.b. apat menjadi bahan masukan sekaligus kritik yang membangun

bagi aparat penegak hukum

BAB II

TINAUAN PU!TAKA

7


8/58

A.Kajian Krimin"l"gi

0onger dalam bukunya 8'engantar !entang Kriminologi9 memberikan

de(inisi kriminologi sebagai 4 8Ilmu pengetahuan yang bertujuan menyelidiki

gejala kejahatan seluas-luasnya.9

&utherland )2lam, 6:": 4 "* merumuskan kriminologi sebagai 4

8kumpulan pengetahuan yang membahas kenakalan remaja dan

kejahatan sebagai gejala sosial.9

. ;onstant )2lam, 6:": 4 6* mende(enisikan kriminologi sebagai

8ilmu pengetahuan yang bertujuan menentukan (aktor-(aktor yang

menjadi sebab-musabab terjadinya kejahatan dan penjahat.9

adi obyek studi kriminologi melingkupi 4

a. 'erbuatan yang disebut sebagai kejahatan.

b. 'elaku kejahatan dan

c. Reaksi masyarakat yang ditujukan terhadap perbuatan maupun

terhadap pelakunya.

/engingat banyaknya teori-teori mengenai kriminologi untuk itu

di(okuskan beberapa teori yang dapat dibagi dalam tiga perspekti( yaitu 4

". !eori-teori yang menjelaskan kejahatan dari perspekti( biologis dan

psikologis.

8


9/58

6. !eori-teori yang menjelaskan kejahatan dari perspekti( sosiologis.


10/58

!eori-teori sosiologis mencari alasan-alasan perbedaan dalam hal

angka kejahatan di dalam lingkungan sosial. !eori-teori ini dapat

dikelompokkan menjadi tiga kategori umum, yaitu 4 strain, cultural deviance

)penyimpangan budaya* dan social control )kontrol sosial*.

". !eori-teori &train

'ara penganut teori strain beranggapan bahwa seluruh anggota

masyarakat mengikuti satu set nilai-nilai budaya, yaitu nilai-nilai budaya dari

kelas menengah. &atu nilai budaya terpenting adalah keberhasilan ekonomi

karena orang-orang dari kelas bawah tidak mempunyai sarana-sarana yang

sah )legitimate means* untuk mencapai tujuan tersebut, mereka menjadi

(rustasi dan beralih menggunakan sarana-sarana yang tidak sah ) illegitimate

means* di dalam keputusannya tersebut. 'endukung teori ini adalah =mile

urkheim dengn teorinya 2nomie )hancurnya keteraturan sosial sebagai

akibat dari hilangnya patokan-patokan dan nilai-nilai* dan Robert K /erton

dengan teori 2nomie yang menekankan pada pentingnya dua unsur penting

di setiap masyarakat yaitu cultural aspiration atau cultural goals yang

diyakini berharga untuk duperjuangkan dan Institutionalised means atau

accepted ways untuk mencapai tujuan itu.

6. !eori 'enyimpangan 0udaya )Cultural Deviance Theories*

10


11/58

Cultural deviance theories mamandang kajahatan sebagai

seperangkat nilai-nilai yang khas pada lower class )kelas bawah*. 0aik strain

maupun cultural deviance theories menempatkan penyebab kejahatan pada

ketidakberuntungan posisi orang-orang di strata bawah dalam suatu

masyarakat yang berbasiskan kelas.

2d.


12/58

1. Labeling Theory

'ara penganut labeling theory memandang para kriminal bukan

sebagai orang yang bersi(at jahat )evil * yang terlibat dalam perbuatan-

perbuatan bersi(at salah terhadap mereka adalah indiidu-indiidu yang

sebelumnya pernah berstatus jahat sebagai pemberian sistem peradilan

pidana maupun secara luas.

ipandang dari perspekti( ini, perbuatan kriminal tidak sendirinya

signi(ikan, justru reaksi sosial atasnyalah yang signi(ikan. adi,

penyimpangan dan kontrol atasnya terlibat dalam suatu proses de(inisi sosial

dimana tanggapan dari pihak lain terhadap tingkah laku seorang indiidu

merupakan pengaruh kunci terhadap tingkah laku berikutnya dan juga

pandangan indiidu pada diri mereka sendiri.

. Con!lict Theory

!eori kon(lik lebih jauh mempertanyakan proses perbuatan hukum itu

sendiri. menurut mereka pertarungan )strungle* untuk kekuasaan merupakan

suatu gambaran eksistensi manusia. alam arti pertarungan kekuasaan

itulah bahwa berbagai kelompok kepentingan berusaha mengontrol

pembuatan dan penegakan hukum

12


13/58

". #adical $Critical% Criminology

alam buku The &ew Criminology , para kriminolog /ar>is dari Inggris

yaitu Ian !aylor, 'aul ?alton dan ack @oung menyatakan bahwa adalah

kelas bawah kekuatan buruh dari masyarakat industri dikontrol melalui

hukum pidana para penegaknya, sementara 8pemilik buruh itu sendiri9 hanya

terikat oleh hukum perdata yang mengatur persaingan antar mereka.

Institusi ekonomi kemudian merupakan sumber dari kon(likA pertarungan

antar kelas selalu berhubungan dengan distribusi sumber daya dan

kekuasaan, dan hanya apabila kapitalisme dimusnahkan maka kejahatan

akan hilang

B. Pengertian". Pengertian Lalu Lintas

/enurut Undang Undang No.66 !ahun 6::# 'asal " butir 6, tentang

LL2, lalu lintas adalah4

8 +erak kendaraan dan orang di ruang lalu lintas jalan 8.

/enurut kamus besar 0ahasa Indonesia, lalu lintas adalah 4

a. )berjalan* bolak-balikA hilir mudik4 banyak kendaraan

b. perihal perjalanan di jalan dsb4 pedagang-pedagang di tepi jalan

sangat mengganggu

13


14/58

c. perhubungan antara sebuah tempat dng tempat yang lain )dng jalan

pelayaran, kereta api, dsb*4

&ebagai manusia yang taat akan hukum, kita seharusnya mematuhi

aturan lalu lintas dan angkutan jalan.&elain mematuhi aturan tentang lalu

lintas dan agngkutan jalan, kita juga wajib mengenal prasarana lalu lintas dan

angkutan jalan.

'rasarana lalu lintas dan angkutan jalan adalah ruang lalu lintas,

terminal, dan perlengkapan jalan yang meliputi marka, rambu, alat pemberi

isyarat lalu lintas, alat pengendali dan pengamanan pengguna jalan, alat

pengawasan dan pengamanan jalan, serta (asilitas pendukung.

a. Ruang lalu lintas jalan adalah prasarana yang diperuntukkan bagi

gerak pindah kendaraan, orang, dan7 atau barang yang berupa

jalan dan (asilitas pendukungb. !erminal mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan

dan menurunkan orang dan7 atau barang, serta perpindahan moda

angktanc. /arka jalan adalah suatu tanda yang berada di permukaan jalan

atau di atas permukaan jalan yang meliputi peralatan atau tanda

yang membentuk garis bujur, garis melintang, garis serong, serta

lambing yang ber(ungsi untuk mengarahkan arus lalu lintas dan

membatasi daerah kepentingan lalu lintas.

14


15/58

d. Rambu lalu lintas adalah bagian perlengkapan jalan yang berupa

lambing, huru(, angka, kalimat dan7 atau perpaduan yang ber(ungsi

sebagai peringatan, larangan, perintah, atau petunjuk bagi

pengguna jalan.e. 2lat pemberi isyarat lalu lintas adalah perangkat elektronik yang

menggunakan isyarat lampu yang dapat di lengkapi dengan isyarat

bunyi untuk mengatur lalu lintas orang dan7 atau kendaraan di

persimpangan atau pada ruas jalan.

Lalu lintas dan angkutan jalan diselenggarakan dengan tujuan untuk

terwujudnya pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan yang aman, selamat,

tertib, lancar, terpadu dengan moda angkutan lain untuk memajukan

kesejahteraan umum, memperkokoh persatuan dan kesatuan bangsa, serta

mampu menjunjung tinggi martabat bangsa, terwujudnya etika lalu lintas dan

budaya bangsa, dan terwujudnya penegakan hukum dan kepastian hukum

bagi masyarakat.

'emerintah mempunyai tujuan untuk mewujudkan lalu lintas dan

angkutan jalan yang selamat, aman, cepat, lancar, tertib, dan teratur, nyaman

dan e(isien melalui menejemen lalu lintas dan rekayasa lalu lintas.!ata cara

berlalu lintas di jalan diatur dengan peraturan perundangan menyangkut arah

lalu lintas, perioritas menggunakan jalan, lajur lalu lintas, jalur lalu lintas dan

pengendalian arus di persimpangan.

15


16/58

Kepolisian Negara Republik Indonesia bertanggung jawab atas

terselenggaranya kegiatan dalam mewujudkan dan memelihara keamanan

lalu lintas dan angkutan jalan. 'enyelenggaraan kegiatan sdilakukan melalui

kerjasama antara pembina lalu lintas dan angkutan jalan dan masyarakat.

Untuk mewujudkan dan memelihara keamanam lalu lintas dan

angkutan jalan dilaksanakan kegiatan 4

a. 'enyusunan program nasional keamanan lalu lintas dan angkutan

jalanAb. 'enyediaan dan pemeliharan (asilitas dan perlengkapan keamanan

lalu lintas dan angkutan jalanAc. 'elaksanaan pendidikan, pelatihan, pembimbingan, penyuluhan,

dan penerangan berlalu lintas dalam rangka meningkatkan

kesadaran hukum dan etika masyarakat dalam berlalu lintasA

d. 'engkajian masalah keamanan lalu lintas dan angkutan jalanAe. /anajemen keamanan lalu lintasA(. 'engatur, penjagaan, pengawalan, dan7 atau patrolAg. Registrasi dan identi(ikasi kendaraan bermotor dan pengemudiA

danh. 'enegakan hukum lalu lintas.

Untuk mengendalikan pergerakan orang dan atau kendaraan agar bisa

berjalan dengan lancar dan aman diperlukan perangkat peraturan

perundangan yang sebagai dasar dalam hal ini Undang-undang No 66 !ahun

6::# tentang Lalu Lintas dan 2ngkutan alan yang mengatur hal-hal sebagai

berikut4

16


17/58

a. instansi yang membina,

b. penyelenggaraan,

c. jaringan prsasarana,

d. ketentuan tentang kendaraan yang digunakan,

e. pengemudi yang mengemudikan kendaraan itu,

(. ketentuan tentang tata cara berlalu lintas,

g. ketentuan tentang keselamatan dan keamanan dalam berlalu lintas,

h. ketentuan untuk mengurangi pencemaran lingkungan,

i. perlakuan khusus yang diperlukan untuk penyandang cacat, manusia

lanjut usia, wanita hamil, dan orang sakit,

j. sistem in(ormasi dan komunikasi lalu lintas,

k. penyidikan dan peningkatan pelanggaran lalu lintas serta

l. ketentuan pidana dan sanksi yang dikenakan terhadap pelanggaran

ketentuan lalu lintas

17


18/58

'rogram keselamatan merupakan perioritas utama dalam pengembangan

sistem transportasi sehingga perlu ditangani dengan sebaik-baiknya

sehingga setiap program yang dibuat oleh pemerintah merupakan bagian dari

penurunan angka kecelakaan lalu lintas. Bleh karena itu program

keselamatan lalu lintas diarahkan kepada beberapa langkah sebagai berikut4

a. 'engembangan sistem pangkalan data kecelakaan lalu lintas yang

mudah diakses oleh instansi pemerintah, akademisi atau pun

masyarakat sebagai masukan dalam mempersiapkan langkah

peningkatan keselamatan lalu lintas

b. /elakukan koordinasi antar instansi dalam rangka meningkatkan

keselamatan lalu lintas

c. /enciptakan suatu sumber pendanaan keselamatan lalu lintas yang

berkesinambungan

d. /erencanakan dan merekayasa langkah-langkah untuk meningkatkan

keselamatan lalu lintas

e. /elakukan perbaikan terhadap lokasi-lokasi rawan kecelakaan

(. Ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan pendidikan keselamatan bagi

anak sekolah

18


19/58

g. /eningkatkan kualitas pengemudi

h. /elakukan program penyuluhan keselamatan

i. /eningkatkan standar keselamatan kendaraan

j. 'enyempurnaan peraturan perundangan lalu lintas dan angkutan jalan

k. 'eningkatan pelaksanaan penegakan hukum

l. 'engembangan sistem pertolongan pertama pada kecelakaan

m. 'engembangan penelitian keselamatan jalan.

#. Pengertian Ke$elakaan

/enurut Kamus 0esar 0ahasa Indonesia, kecelakaan adalah 4

8 Kejadian yang tidak di sadari akan terjadi dan menimbulkan dampak

negatie, dan mengenai kecelakaan, tidak hanya disebabkan oleh

ketidak sadaran seseorang dalam melakukan sesuatu hal, akan tetapi

kecelakaan yang dimaksud dapat pula disebabkan oleh kelalaian

pengguna jalan, ketidak layakan jalan, ketidak layakan kendaraan,

serta ketidak layakan jalan dan lingkumgan9.

'rogram % tahun untuk keselamatan jalan, langkah strategis lebih

lanjut adalah menyusun program keselamatan yang lebih makro untuk

19


20/58

menurunkan angka kecelakaan secara nyata, misalnya dengan merubah

undang-undang seperti yang telah dilaksanakan dengan telah terbitnya

Undang-undang No 66 tahun 6::# tentang lalu lintas dan angkutan jalan,

yang masih harus ditindak lanjuti dengan perumusan peraturan

pelaksanaannya seperti misalnya peraturan pelaksanaan yang berkaitan

dengan penerapan penegakan hukum elektronik. Langkah lain yang perlu

dilaksanakan dalam program % tahun adalah identi(ikasi dan analisis black

spot lokasi yang rawan kecelakaan dan dilanjutkan audit keselamatan, untuk

kemudian dilakukan langkah perbaikan.

/enurut klasi(ikasi, kecelakaan di bagi menjadi < 4

a. /enurut jenis kecelakaan

". !erjatuh- !ertimpa benda jatuh

6. !ertumbuk atau terkena benda


21/58

6. /emar


22/58

kecelakaan lalu-lintas apa lagi memakan satu korban pun itu sudah suatu hal

yang luar biasa tingkat kengeriannya.

'ertambahan jumlah kendaraaan bermotor roda dua di Indonesia kini

mencapai 6$-


23/58

pengendara masih dapat melakukan antisipasi bila terjadi suatu hal yang

si(atnya mendadak, tanpa membahayakan pengguna jalan yang lain )di

depannya*. /enjaga jarak aman sangat penting untuk menghindari bahaya

kecelakaan atau tabrakan beruntun.

ika kendaraan sedang berjalan dengan kecepatan D: kilometer per

jam, maka jarak aman yang harus diambil setidaknya adalah D: meter.

emikian juga jika dalam kecepatan ":: kilometer per jam, jarak yang harus

dijaga adalah ":: meter. Ini adalah jarak yang paling ideal untuk menghindari

tabrakan dengan pengendara yang ada di depan atau di belakangnya.

'enggolongan kecelakaan lalu lintas dibagi sesuain dengan tingkat

keparahan korban,dengan demikian kecelakaan Lalu Lintas di bagi menjadi $

kelas, yaitu 4

a. Klasi(ikasi berat ) (atality accident * 2pabila terdapat korban yang mati ) meskipun hanya satu orang *

dengan korban luka-luka berat atau ringanb. Klasi(ikasi sedang

2pabila tidak terdapat korban yang mati namun di jumpai sekurang-

kurangnya satu orang yang mengalami luka-luka beratc. Klasi(ikasi ringan

2pabila tidak terdapat korban mati dan luka-luka berat, dan hanya

dijumpai korban luka-luka ringan saja.d. Klasi(ikasi lain-lain ) kecelakaan dengan kerugian materiil saja *

23


24/58


25/58

a. 2danya keadaan memaksa yang tidak dapat dielakkan atau diluar

kemampuan pengemudib. i sebabkan oleh perilaku korban itu sendiri atau pihak ke tigac. isebabkan oleh gerakan orang atau hewan, walaupun telah di ambil

tindakan pencegahan.

alam hal penggatian kerugian yang di derita korban besarnya di

tentukan berdasarkan putusan pengadilan. 2kan tetapi apabila di tempuh

dengan jalan damai atau mediasi, yang dimana besarnya kerugian dapat di

tentukan antara pihak yang terlibat.

C. Ketentuan Pi&ana Da'at Dijatuhkan Pa&a Ke$elakaan Lalu Lintas

Kecelakaan Lalu Lintas dalam UU No. 66 !ahun 6::# tentang Lalu Lintas

dan 2ngkutan alan )8UU LL29* digolongkan menjadi


26/58

&ecara umum mengenai kewajiban dan tanggung jawab 'engemudi,

'emilik Kendaraan 0ermotor, dan7atau 'erusahaan 2ngkutan ini diatur dalam

'asal 6


27/58

dapat kami jelaskan bahwa menurut &.R. &ianturi dalam bukunya berjudul

82sas-asas 1ukum 'idana di Indonesia dan 'enerapannya9 )6::6 4 6""*,

suatu tindakan dinyatakan sebagai tindak pidana jika memenuhi unsur-unsur4

a. ub0ek2b. +esalahan2c. ersi!at melawan hukum $dari tindakan%2d. uatu tindakan yang dilarang atau diharuskan oleh undang3undang-

perundangan dan terhadap pelanggarnya diancam dengan pidana2e. (aktu, tempat dan keadaan.

ika dikaitkan dengan kecelakaan lalu lintas sebagaimana tersebut di

atas, baik kecelakaan lalu lintas ringan, sedang maupun berat adalah

termasuk tindak pidana. 1al ini merujuk pada ketentuan 'asal 6


28/58

$1% etiap orang yang mengemudikan +endaraan ermotor yang

karena kelalaiannya mengakibatkan +ecelakaan Lalu Lintas

dengan kerusakan +endaraan dan-atau barang sebagaimana

dimaksud dalam *asal 4 ayat $%, dipidana dengan pidana

pen0ara paling lama 6 $enam% bulan dan- atau denda paling

banyak #p 1.777.777,77 $satu 0uta rupiah%.

&edangkan dalam hal pengemudi kendaraan bermotor dengan sengaja

membahayakan kendaraan7barang, diatur dalam 'asal


29/58

'asal "EE

'erusahaan 2ngkutan Umum wajib mengganti kerugian yang diderita oleh

'enumpang atau pengirim barang karena lalai dalam melaksanakan

pelayanan angkutan9.

'asal "#"

'erusahaan 2ngkutan Umum bertanggung jawab atas kerugian yang

diakibatkan oleh segala perbuatan orang yang dipekerjakan dalam kegiatan

penyelenggaraan angkutan9.

'asal "#<

)"*. 'erusahaan 2ngkutan Umum bertanggung jawab atas kerugian yang

diderita oleh pengirim barang karena barang musnah, hilang, atau rusak

akibat penyelenggaraan angkutan, kecuali terbukti bahwa musnah,

hilang, atau rusaknya barang disebabkan oleh suatu kejadian yang tidak

dapat dicegah atau dihindari atau kesalahan pengirim.

)6*. Kerugian sebagaimana dimaksud pada ayat )"* dihitung berdasarkan

kerugian yang nyata-nyata dialami.

29


30/58

)


31/58

'asal


32/58

barang dipidana dengan pidana penjara paling lama " )satu* tahun atau

denda paling banyak Rp.


33/58

80arang siapa karena kesalahannya )kealpaannya* menyebabkan orang lain

mati, diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun atau pidana

kurungan paling lama satu tahun.

'asal


34/58

". menghentikan kendaraan yang dikemudikannya.

6. /emberikan pertolongan kepada korban.


35/58

0agi pelaku tindak pidana lalu lintas dapat dijatuhi pidana berupa

pidana penjara, kurungan, atau denda dan selain itu dapat dijatuhi pidana

tambahan berupa pencabutan &urat I3in /engemudi atau ganti kerugian

yang diakibatkan oleh tindak pidana lalu lintas.

0etapapun kealpaan merupakan sesuatu yang sulit dihindarkan

namun hendaknya anda selalu waspada ketika anda mengemudikan

kendaraan anda dengan membatasi hal-hal yang dapat mengakibatkan

terjadinya kecelakaan lalin,karena nyawa anda tidaklah sebanyak ketika anda

bermain play station ataupun game racing lainnya. Ingat, keluarga ataupun

orang-orang terdekat yang anda sayangi menunggu anda dirumah.

D. )akt"r Pen*e(a( &an Penanggulangan Kejahatan

Kejahatan atau tindak kriminal merupakan salah satu bentuk dari

perilaku menyimpang yang selalu ada dalam masyarakat. !erhadap

permasalahan-permasalahan tersebut telah banyak penanggulangan di

lakukan dalam berbagai cara, baik dengan cara menggunakan hukum pidana

dengan sanksi yang berupa pidana atau tanpa menggunakan jalur hukum.

/odernisasi yang kita alami sekarang ini hamper berlangsung dalam segala

bidang baik yang membawah pengaruh dalam pola kehidupan manusia

dalam masyarakat. /odernisasi tersebut merombak struktur secara umum.

2da bebrapa (aktor yang menyebabkan terjadinya sebuah kejahatan.

35


36/58

'ertama adalah (aktor yang berasal atau terdapat dalam diri si pelaku yang

maksudnya bahwa yang mempengaruhi seseorang untuk melakukan sebuah

kejahatan itu timbul dari dalam diri si pelaku itu sendiri yang didasari oleh

(aktor keturunan dan kejiwaan )penyakit jiwa*. aktor ayang kedua adalah

(aktor yang berasal atau terdapat di luar diri pribadi si pelaku. /aksudnya

adalah, bahwa yang mempengaruhi seseorang umtuk melakukan sebuah

kejahatan itu timbul dari luar diri si pelaku itu sendiri yang didasari oleh (aktor

rumah tangga atau lingkungan.

/enurut 1oe(nagels )2ri(, "##"4"6* upaya penanggulangan kejahatan

dapat timbul dengan cara 4

a* Criminal application 4 )penerapan hukum pidana*

;ontohnya 4 'enerapan 'asal


37/58

c* In!luencing views o! society on crime and punishment )media massa

mempengaruhi pandangan masyarakat mengenai kejahatan dan

pemidanaan lewat media massa*.

;ntohnya 4 /ensosialisasikan Undang-Undang dengan memberikan

gambaran tentang bagaimana delik itu dan ancaman hukumannya.

Upaya pencegahan kejahatan dapat berarti menciptakan suatu kondisi

tertentu agar tidak terjadi kejahatan. 'enanggulangan kejahatan dapat

diartikan secara luas dan sempit. alam pengertian yang luas, maka

pemerintah beserta masyarakat sangat berperan. 0agi pemerintah adalah

keseluruhan kebijakan yang dilakukan melalui perundang-undangan dan

badan-badan resmi yang bertujuan untuk menegakkan norma-norma sentral

dari masyarakat.

'eran pemerintah yang begitu luas, maka kunci dan strategis dalam

menanggulangi kejahatan meliputi ketimpangan social, diskriminasi

nasioanal, standar hidup yang rendah, pengangguran dan kebodohan di

antara golongan besar penduduk. 0ahwa upaya penghapusan sebab dari

kondisi menimbulkan kejahatan harus merupakan straregi pencegahan

kejahatan yang mendasar.

37


38/58

&ecara sempit lembaga yang bertanggung jawab atas usaha

pencegahan kejahatan adalah polisi. Namun karena terbatasnya sarana dan

prasarana yang dimiliki oleh polisi telah mengakibatkan tidak e(ekti(nya tugas

mereka. Lebih memungkinkan polisi juga tidak memungkinkan mencapai

tahap ideal pemerintah, sarana dan prasarana yang berkaitan dengan usaha

pencegahan kejahatan. Bleh karena itu, peran serta masyarakat dalam

kegiatan pencegahan kejahatan menjadi hal yang sangat diharapkan.

BAB III

MET+DE PENELITIAN

A. L"kasi Penelitian

38


39/58

'enelitian ini dilakukan di 'olres Kab. /aros. 'emilihan lokasi ini

dengan pertimbangan bahwa institusi inilah yang berhubungan dengan judul

skripsi yang diangkat. &ehingga melalui institusi ini diharapkan dapat

memberikan bantuan in(ormasi dan data yang dibutuhkan dalam penelitian.

B. enis &an !um(er Data

2dapun jenis dan sumber data yang dipergunakan dalam penulisan

skripsi ini terbagi atas dua yaitu 4

" enis ata &ekunder

ata sekunder adalah data yang berasal dari perarturan-peraturan

perundang-undangan, tulisan atau makalah-makalah, buku-buku, dan

dokumen atau arsip serta bahan lain yang berhubungan dan menunjang

dalam penulisan skripsi ini.

6 enis ata 'rimer

ata primer adalah data yang diperoleh secara langsung dari tempat

melakukan penelitian, dan hasil yang didapat melalui wawancara dengan

pihak-pihak yang terkait dengan permasalahan dalam skripsi ini.

C. Teknik Pengum'ulan Data

alam penulisan skripsi ini, terdapat dua teknik pengumpulan data

yang digunakan, yaitu 4

39


40/58

" 'enelitian Kepustakaan )Library Research*

&asaran penelitian kepustakaan ini terutama untuk mencari landasan

teori dari objek kajian dengan cara 4

a /empelajari buku-buku yang berhubungan langsung dengan objek dan

materi skripsi iniA

b /empelajari peraturan perundang-undangan yang berhubungan dengan

kecelakaan lalu lintas.

6 'enelitian Lapangan )ield Research*

alam penelitian ini penulis langsung ke lapangan guna mencari dan

mengumpulkan data yang dibutuhkan dan melakukan wawancara dengan

pihak-pihak yang terkait dan berwenang dengan penulisan skripsi ini.

D. Analisis Data

ata yang dikumpulkan dalam penelitian ini merupakan data yang

si(atnya kualitati(, maka teknik analisis data yang digunakan adalah analisis

kualitati(. 'roses pengolahan data yang diperoleh adalah setelah data

tersebut dikumpul dan dipandang cukup, kemudian data tersebut diolah dan

dianalisis secara dedukti( yaitu dengan berlandaskan kepada dasar-dasar

pengetahuan umum kemudian meneliti persoalan-persoalan yang bersi(at

khusus. 0erdasarkan hasil penelitian, maka ditarik suatu kesimpulan yang

merupakan hasil penelitian.

40


41/58

BAB I,

PEMBAHA!AN

41


42/58

A. Data Laka Lantas Tahun #--/#-00 !atuan Lalu Lintas P"lrse

Mar"s

2ngka kecelakaan lalu lintas di Indonesia terbilang masih

sangat tinggi. 0erdasarkan data Laka Lantas &atuan Lalu Lintas /aros,

kecelakaan lalu lintas dari tahun 6::D-6:"" mencapai %DC kasus. Faktor

pelanggaran yang dilakukan pengemudi masih menjadi faktor utama

pemicu terjadinya kecelakaan. Untuk itu petugas kepolisian terus

melakukan kegiatan penegakan hukum lalu lintas secara selektif

prioritas guna mewujudkan situasi keamanan, keselamatan,

ketertiban dan kelancaran lalu lintas.

Ta(el I

umlah Laka Lantas

umlah Laka

Lantas

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umla

humlah

kejadian

%: %D ED E< 6## %DC

Korban / %: %E C6 D: E:


43/58

ari tabel di atas terlihat jumlah kejadian laka lantas mencapai

%DC kasus. ?alaupun di tahun 6:": mengalami penurunan, akan tetapi

masih korban akibat laka lantas tidak sedikit dn bahkan tahun 6:""

mengalami kenaikan jumlah kasus yang sangat signi(ikan.

Ta(el II

Pr"3esi Pelaku Laka Lantas

Pr"3esi Pelaku

Laka Lantas

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umlah

'N& < < " " "< 6"

!NI : < " : < D

'BLRI 6 : " 6 % ":

Karyawan

&wasta

# "" 6% "D ":6 "C$

'elajar < $ C ""


44/58

Usia Pelaku

Laka Lantas

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umlah

:%-"% !ahun : 6 6 6 ": "C"C-6% !ahun "< E 6" "% %$ """

6C-


45/58

penurunan, namun tidak terlalu mempengaruhi jumlah pelaku )laki-laki*.

0ahkan di tahun 6:"" mencapai 6$< orang

ari kesepuluh table di atas yang diambil dari data satuan laka

lantas Kab. /aros, penulis menyimpulkan bahwa dari !ahun 6::D-6:""

kecelakaan di Kab. /aros terjadi %DC kasus. i mana tiap tahunnya

mengalami kenaikan dan kebanyakan korbannya mengalami luka

ringan. /enurut K2&2! L2N!2& 'BLR=& /aros 2K' /uh. Imbar

0akri, &.'d, &h, /1, kecelakaan yang terjadi di Kab. /aros kebanyakan

dialami oleh Karyawan &wasta yang mencapai "C$ kasus . 'ada

umumnya mereka tidak tertib atau melanggar rambu-rambu lalu lintas.

Itu di karenakan mereka mengejar waktu untuk masuk kantor )telat

masuk kantor*. i samping itu juga, (aktor jalan pula yang

mempengaruhi terjadi kecelakaan lalu lintas di Kab. /aros. i mana

banyak jalan yang rusak )lubang atau bergelombang* dan tikungan-

tikungan tajam. /enurut K2&2! L2N!2& Kab. /aros untuk

meminimalisir terjadinya kecelakaan ataupun dampak dari kecelakaan,

ada baiknya pengemudi memperhatikan hal-hal sebagai berikut berikut 4

0. 'enggunaan seat belt )sabuk pengaman4

45


46/58

1asil penelitian menunjukkan bahwa pada setiap kecelakaan

terbukti dengan digunakannya sabuk pengaman dapat mengurangi

resiko kematian sebanyak 67< dan mengurangi resiko luka atau cedera

ang serius.

#. /aintenance )pemeliharaan*

Rancangan dan pemeliharaan kendaraan yang baik, misalnya

rem yang baik dan suspensi yang dapat dikendalikan dalam keadaaan

darurat sehingga akan lebih siap untuk menghindari tabrakan.

0eberapa skema pemeriksaan kendaraan wajib meliputi tes untuk

beberapa aspek kelayakan jalan, seperti tes /B! Inggris atau erman

dengan inspeksi !UJ. Rancangan kendaraan juga telah berkembang

untuk meningkatkan perlindungan setelah tumbukan, baik untuk

penumpang kendaraan dan bagi mereka di luar kendaraan.


47/58

- Kecepatan rendah batas yang ketat diberlakukan, kemungkinan oleh

kamera.

$. 'eraturan 'engguna alan

Keamanan dapat ditingkatkan dengan metode yang mendorong

perilaku aman, atau mengurangi kemungkinan kesalahan drier atau

pengendara. 0eberapa di antaranya4

- ?ajib pelatihan dan peri3inan bagi pengendara

- 'embatasan mengemudi sambil mabuk atau terganggu oleh obat-

obatan.

- 'embatasan penggunaan telepon selular sewaktu beraktiitas.

- 2suransi wajib untuk memberikan kompensasi korban.

- 'embatasan jam pengemudi kendaraan komersial

- 'enegakan hukum lalulintas, termasuk kamera menjalankan lampu

merah

- &ebuah jam malam yang dikenakan pada pembalap muda untuk

mencegah mereka mengemudi di malam hari.

- &eorang superisor berpengalaman untuk pendamping pengemudi

yang kurang berpengalaman.

- 'embatasan kendaraan )misalnya membatasi akses ke kendaraan

kinerja tinggi*.

47


48/58

B. )akt"r/3akt"r *ang men*e(a(kan terja&in*a ke$elakaan lalu lintas

&i Ka(u'aten Mar"s.ari hasil wawancara yang penulis lakukan dengan K2&2! L2N!2&

'BLR=& /aros 2K' /uh. Imbar 0akri, &.'d, &1, /1, bahwa (aktor

yang menyebabkan terjadinya kecelakaan lalu lintas adalah sebagai

berikut 4". aktor /anusia

Ta(el I

Laka Lantas )akt"r Manusia5Pengemu&i

Laka Lantas )akt"r

Manusia5Pengemu&

i

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umlah

Lengah C $ : : : ":

Lelah : : " < < D

/engantuk 6 < 6 < D "D

&akit : : : : : :

!idak tertib 6E


49/58

aktor manusia adalah kecelakaan yang diakibatkan oleh

kelalaian pengendara itu sendiri. 'engendara yang tidak memiliki &I/,

ketergangguan kondisi mental, di bawah pengaruh obat-obatan dan

menggunakan handphone yang nekat membawa kendaraan di jalanan

umum dapat mengakibatkan kecelakaan lalu lintas terhadap

pengendara lain maupun dirinya sendiri. ;ontohnya 4 'engendara

asyik menggunakan ponsel, menulis &/& atau 00/ saat sambil

berkendara. 1al ini sudah jelas sangat mengganggu terhadap

konsenterasi dalam mengemudikan kendaraan, dan rasanya tidak

perlu dijelaskan bahayanya, namun masih banyak pengendara yang

nekat melakukannya.

6. aktor KendaraanTa(el II

Laka Lantas )akt"r Ken&araan

Laka Lantas

)akt"r Ken&araan

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umla

h

Rem tdk ber(ungsi : : 6 : " <

Kemudi kurang

baik

: : : : : :

0an kurang baik : : : : : :

2s muka pecah : : : : : :

2s belakang

pecahbelakang

: : : : " "

Lampu depan tdkber(ungsi

: : : : : :

Lampu belakang

tdk ber(ungsi

: : : : : :

'enerangan

kurang baik

: : : : : :

49


50/58

Lampu

menyilaukan

kendaran lain

: : : : : :

umlah : : 6 : 6 $&umber ata 4 &atuan Lalu Lintas 'olres /aros

!abel diatas menunjukkan laka lantas yang diakibatkan oleh

(aktor kendaraan. 2kan tetapi tidak terlalu banyak laka lantas yang

diakibatkan oleh kendaraan.

aktor kendaraan adalah kecelakaan yang diakibatkan karena

tidak terkendalinya kendaraan yang disebabkan oleh gangguan teknis.

;ontohnya 4 0an yang sudah aus )gundul* tidak diganti dimana daya

kelenturannya sudah sangat kurang dan sangat mudah retak bahkan

meledak saat menghantam batu atau lubang. 0atang as roda yang

sudah tua dan tidak layak pakai mendadak patah saat di tengah jalan

tol yang di belakangnya melaju kendaraan di atas C: km7jam.

< aktor alan

Ta(el III

Laka Lantas )akt"r alan

Laka Lantas

)akt"r alan

Thn

#--

Thn

#--1

Thn

#--2

Thn

#-0-

Thn

#-00

umlah

Rusak " < : < % "6

Lubang : < " 6 6 E

'andangan

terhalang

: " : : : "

Licin 6 : : : : 6

!idak berlampu " : : : : "

50


51/58

!idak ada marka : : : : : :

!idak ada rambu : : : : : :

/arka rusak : : : : : :Rambu rusak : : : : : :

!ikungan tajam < < C < "D


52/58

!abel diatas menunjukkan (aktor laka antas yang di akibatkan

oleh alam. Namun dari !21UN 6::D-6:"" tidak ada kasus laka lantas

yang diakibatkan oleh (aktor alam.

aktor alam. ;ontohnya 4 2ngin kencang yang merobohkan

pohon, banjir yang menutupi lubang besar di tengah jalan sehingga

jalannya kelihatan rata, karena longsor, disambar petir.

C. U'a*a 'enanggulangan ke$elakaan lalu lintas &i Ka(u'aten

Mar"s./engingat seringnya terjadi kecelakaan lalu lintas, maka dari itu

jika ingin menanggulangi kecelakaan lalu lintas secara komprehensi(

sehingga dapat mengantisipasi (aktor-(aktor kontributi( terhadap

masalah kecelakaan lalu lintas secara tuntas, diperlukan suatu upaya

penanggulangan yang mencakup perekayasaan prasarana dan sarana

lalu lintas )engineering *, pembinaan unsur pemakai jalan )education*,

serta rekayasa dalam bidang hukum atau pengaturannya termasuk

penegakan hukumnya )en!orcement *.

ari hasil wawancara penulis dengan K2&2! L2N!2& 'BLR=&

/aros 2K' /uh. Imbar 0akri, &.'d, &1, /1, upaya yang telah

dilakukan oleh pihak kepolisian dalam menanggulangi kecelakaan lalu

lintas adalah sebagai berikut4

52


53/58

". Upaya pre-emti( )penangkalan*, upaya pre-emti( sebagai upaya

penangkal di dalam menanggulangi kecelakaan lalu lintas, pada

dasarnya meliputi perekayasaan berbagai bidang yang berkaitan

dengan masalah transportasi, sehingga dapat mengeliminir secara

dini dampak-dampak yang mungkin akan timbul.Upaya pre-emti( dalam menanggulangi kecelakaan lalu lintas

dapat diterapkan melalui tindakan terpadu di dalam4a. 'engaturan pengembangan sepanjang sisi jalanA

b. 'erencanaan tata guna lahan yang meminimumkan

kon(liks antara lalu lintas dengan pejalan kaki dan

mengurangi kebutuhan melakukan perjalananAc. 'erencanaan pengembangan transportasiAd. 'embudayaan disiplin berlalu lintas.

6. Upaya preenti( )pencegahan*, diarahkan untuk mengamankan

kondisi yang potensial terhadap terjadinya kecelakaan.Upaya preenti( adalah upaya-upaya yang ditujukan untuk

mencegah terjadinya kecelakaan lalu lintas, yang dalam bentuk

konkritnya berupa kegiatan-kegiatan pengaturan lalu lintas,

penjagaan tempat-tempat rawan, patroli dan pengawalan.

/engingat bahwa kecelakaan lalu lintas terjadi karena (aktor

manusia, kendaraan, jalan dan lingkungan secara simultan maka

upaya-upaya pencagahannya pun dapat ditujukan kepada

pengaturan komponen-kompenen lalu lintas serta sistem lalu

lintasnya.


54/58

Upaya represi( pada hakikatnya dalam rangka melindungi

kecelakaan lalu lintas merupakan upaya akhir yang biasanya

disertai dengan upaya penerapan paksa. !indakan represi(

dilakukan terhadap setiap jenis pelanggaran lalu lintas atau dalam

bentuk pelanggaran kasus kecelakaan lalu lintas.'enegakan hukum lalu lintas sebagai bentuk kegiatan

upaya represi( dilakukan terhadap setiap pemakai jalan yang

melanggar hukum lalu lintas dan angkutan jalan, apabila dengan

tindakan edukati( yang dilakukan dengan upaya pre-emti( dan

pre(enti( tidak dapat menanggulangi masalahnya.'enegakan hukum yang dilakukan secara e(ekti( dan

intensi(, pada hakekatnya bukan semata-mata ditujukan untuk

memberikan pelajaran secara paksa atau untuk menghukum

kepada setiap pelanggar yang tertindak, namun juga dimaksudkan

untuk menimbulkan kejerahan bagi yang bersangkutan agar tidak

mengulangi perbuatan lagi. engan demikian setiap penindakan

represi( juga mengandung unsur preenti(. &ehubungan dengan

upaya represi( ini, perlu disadari bersama bahwa keberhasilan

upaya penanggulangan keselamatan lalu lintas melalui penindakan

tidak dapat bertumpuh hanya pada keakti(an aparat penegak

hukum saja, melainkan harus diperhatikan pula (aktor-(aktor

lainnya seperti pemakai jalan yang disiplin dan mentaati semua

peraturan yang berlaku yang sangat berpengaruh terhadap

54


55/58

keberhasilan penegak hukum. isamping kualitas para aparatnya,

penegak hukum hanya akan e(ekti( bila didukung oleh (aktor-(aktor

lainnya, seperti perlengkapan sarana untuk menegakkan hukum,

e(ekti(itas hukumnya sendiri serta tingkat kesadaran masyarakat.

BAB ,

PENUTUP

D. Kesim'ulan". aktor yang menyebabkan kecelakaan lalu lintas

adalah sebagai berikut4a. aktor manusiaAb. aktor kendaraanAc. aktor jalanAd. aktor alam.

55


56/58

6. Upaya penanggulangan kecelakaan adalah

sebagai berikut4a. Upaya pre-emti( )penangkalan*, diarahkan untuk mengeliminir

dampak-dampak negati( yang mungkin akan timbulAb. Upaya preenti( )pencegahan*, diarahkan untuk mengamankan

kondisi yang potensial terhadap terjadinya kecelakaanAc. Upaya represi( )penanggulangan*, berupa penindakan terhadap

setiap bentuk pelanggaran kasus kecelakaan lalu lintas.E. !aran

". iharapkan kepada pengendara agar meningkatkan pengetahuan dan

kesadaran untuk mematuhi peraturan lalu lintas di jalan serta berhati-

hati pada saat mengendarai kendaraan agar tidak terjadi kecelakaan

lalu lintas.6. 'enanggulangan kecelakaan lalu lintas bukan hanya tanggung jawab

pemerintah dan aparat hukum namun juga merupakan tanggung

jawab seluruh lapisan masyarakat. Untuk itu masyarakat diharapkan

lebih berperan akti( dalam mambantu pemerintah dan aparat hukum

untuk menanggulangi kecelakaan lalu lintas.

56


57/58

DA)TAR PU!TAKA

2.& .2lam , 6:":, *engantar +riminologi 8ukum. /akassar.

2bdoel jamali, R., 6::D. 'engantar 1ukum Indonesia. akarta.'!.Rajagra(indo 'ersada.

2chmad &. &oema i 'rdja.,Rd., "#DD. 'okok-'okok 1ukum 2cara'idana.0andung.

2ndi Mainal 2bidin arid, "##%, 8ukum *idana 1. &inar +ra(ika. akarta.

/ahrus 2li, 6:"". asar-asar 1ukum 'idana.akarta.&inar +ra(ika

&oesilo R, "#EE, +itab undang3undang 8ukum *idana serta +omentar3+omentarnya, Lengkap *asal Demi *asal . 'olitea. 0ogor.

&ahetapy .=, "##6, +riminologi uatu *engantar . '!. ;itra 2ditya. 0andung.

!eguh 'rasetyo, 6:":. 1ukum 'idana.akarta.'!. Rajagra(indo 'ersada

!ongat, 6::#. 1ukum 'idana Indonesia./alang

!opo &antoso, =a 2chjani Mul(a, 6::", +riminolog i. '!.Raja +ra(indo'ersada. akarta.

57


58/58

Undang-Undang

Kitab Undang-Undang 1ukum 'idana

Undang-Undang Lalu Lintas No. 66 !ahun 6::#

bab i-daftar pustaka (1)

Documents