apakah yang dimaksudkan dengan inovasi2

KURSUS INDUKSI UMUM (ABWT/PPPN:M1.1-5/53/09) 2009

Apakah yang dimaksudkan dengan inovasi? Terangkan Anugerah Inovasi

Perkhidmatan Awam mengikut Pekeliling Kemajuan Pentadbiran Awam (PKPA

Bil. 3/93).

1. Definisi Inovasi

Perkataan inovasi berasal daripada bahasa Latin dan pada asalnya

membawa maksud ‘pembaharuan’. Kebanyakan orang mendefinisikan inovasi

sebagai pembangunan teknologi baru, atau aplikasi sesuatu teknologi dalam

kegunaan tertentu. Dalam kertas kerja ini inovasi didefinisikan sebagai

kebolehan untuk mencipta kemahiran di dalam menyelesaikan sesuatu

masalah dan peluang untuk meningkatkan atau memperkayakan taraf hidup

masyarakat. Harvard’s Theodore Levitt mengatakan “innovation is doing new

things”. Seorang usahawan yang berjaya itu perlu berfikir dan melakukan

sesuatu yang baru atau memperbaharui yang lama dengan cara/jalan yang

baru.

Drucker, Peter Ferdinand merupakan tokoh yang bertanggungjawab di dalam

mengetengahkan inovasi dan ini diakui oleh beberapa pihak seperti Wall

Street Journal dan Fortune.

“The dean of this country’s business and management philosophers.” - Wall

Street Journal.

“Any book by Drucker is rewarding, and it is impossible to read the man

without learning a lot...... Drucker’s ideas continue to display a force and

resonance that leave him pretty much in a class by himself.” - Fortune.

Tujuan inovasi ialah untuk menghasilkan produk atau perkhidmatan

baru bagi para pengguna dengan teknologi sebagai terasnya. Namun

demikian sesetengah orang berpendapat bahawa inovasi tidak semestinya

melibatkan teknologi. Inovasi juga didefinisikan sebagai penciptaan cara-cara

baru untuk menyampaikan nilai kepada pengguna. Prof. Hirotaka Takeuchi

iaitu profesor bidang pemasaran dan perdagangan antarabangsa di Universiti

1


Hitotsubashi mengatakan untuk menghasilkan inovasi, tidak semestinya ada

individu-individu genius di dalam sesebuah organisasi korporat seperti yang

dilakukan di Barat.

Di Jepun, inovasi dihasilkan oleh pasukan-pasukan projek kreatif yang

dianggotai oleh para pengurus pertengahan. Mereka terdiri daripada para

jurutera, para pengurus pengeluaran, para jurujual dan pengurus kualiti yang

bekerja bersama-sama sejak mula hingga akhir dalam proses penciptaan

inovasi. Di Barat, mereka lebih kepada penggunaan pasukan-pasukan

fungsional yang berbeza-beza. Di Amerika, para pakar telah mencipta

pelbagai cara penyelidikan dengan tujuan syarikat-syarikat dapat mencipta

dan menjual produk baru yang berjaya dalam pasaran. Antara kaedah yang

digunakan ialah survei, kumpulan fokus dan soal-selidik.

Di dalam syarikat-syarikat jepun, pasukan-pasukan projek kreatif

berfungsi dengan berkesan kerana beberapa faktor. Pertama, pasukan-

pasukan itu diberi matlamat yang jelas dan tepat berkenaan apa yang mesti

mereka cipta atau hasilkan. Kedua, mereka diberi autonomi untuk mencapai

matlamat bagi tugas yang dijalankan. Ketiga, anggota pasukan-pasukan itu

dipilih sendiri oleh pucuk pimpinan syarikat.

Kita melihat di dalam syarikat Sharp, mereka menubuhkan pasukan-pasukan

khas yang ditubuhkan untuk projek-projek mendesak atas arahan pemimpin.

Apabila sesuatu projek itu disebut sebagai projek strategik yang penting,

setiap anggota pasukan projek berkenaan di beri lencana emas untuk dipakai.

Apabila ada mana-mana kakitangan syarikat itu diminta oleh pemakai lencana

emas supaya membuat sesuatu tugas yang susah, orang itu akan cepat-

cepat dan bermati-matian melakukan kerja.

Untuk menerangkan perkara ini, satu contoh dapat digunakan. Syarikat

Matsushita Electric dulu lebih dikenal dengan gelaran maneshita, yang

bermaksud “tukang tiru”. Walaupun ia sebuah syarikat yang besar dan

berjaya ia bukan sebuah syarikat inovasi. Tetapi, sejak ia berjaya mencipta

sebuah mesin pembuat roti automatik yang pertama di dunia dan diberi

2


jenama Home Bakery, budaya syarikat itu bertukar sama sekali. Semenjak itu

budaya korporat Matsushita Electric berubah daripada budaya meniru kepada

budaya inovasi.

Mengkaji proses inovasi dalam suasana organisasi mewakili satu

peralihan dari model resapan klasik dari segi beberapa perkara penting.

Misalnya, proses inovasi dalam organisasi biasanya dianggap berjaya jika

proses itu menyebabkan pelaksanaan (termasuk menginstitusikan idea baru

itu), bukan hanya kepada keputusan untuk menerima sahaja. Tambahan pula,

seperti yang disebutkan individu memainkan peranan yang aktif, kreatif dalam

proses inovasi dengan memadankan inovasi itu dengan masalah organisasi

yang dipersepsikan dan mungkin semasa mencipta semula inovasi itu.

Sebuah inovasi tidak patut dianggap sebagai satu yang tetap, tidak

varian dan unsur statik dalam proses inovasi, tetapi juga sebagai idea yang

longgar dan sebagai yang mudah disesuaikan yang seterusnya akan di

definisi dan di definisi semula apabila proses inovasi itu berkembang. Untuk

mencipta dan melaksanakan inovasi, Peter F. Drucker menyebut beberapa

perkara yang mesti dilakukan, perkara-perkara yang lebih baik jangan dibuat,

dan beberapa syarat.

Perkara-perkara yang mesti dilakukan:

Inovasi adalah bersifat konseptual dan perseptual.

Di dalam setiap inovasi terkandung konsep-konsep baru dan persepsi-

persepsi baru. Inovasi bukan hasil analisis semata-mata. Ia melibatkan

ketiga-tiganya, iaitu konsep, persepsi dan analisis fakta. Seorang inovator

hendaklah terlebih dahulu mencipta konsep dan persepsi baru.

Inovasi adalah pengenal pasti peluang-peluang baru.Para inovator

didorong oleh peluang-peluang mencari keuntungan dengan cara memenuhi

keperluan para pengguna. Untuk mengenal pasti peluang-peluang itu, mereka

melakukan pemerhatian pada trend-trend, masalah-masalah dan perubahan-

perubahan yang berlaku di sekeliling mereka.

3


Untuk mencipta inovasi yang efektif, inovasi itu hendaklah bersifat

simple.

Sesuatu inovasi hendaklah mempunyai fokus. Buat satu perkara saja. Kalau

inovasi itu melibatkan macam-macam perkara, pengguna mudah keliru; kalau

rosak pula, ia sukar diperbaiki; harganya pun mahal.

Inovasi yang efektif bermula secara kecil-kecilan.

Cita-cita yang terlalu besar akan menggagalkan usaha inovasi. Tujuan inovasi

hendaklah spesifik. Kita perlu melaksanakan perkara yang sepatutnya

dilaksanakan terlebih dahulu. Aplikasi adalah faktor penting dalam inovasi.

Jangan hanya memikirkan apa yang cuba dilakukan oleh inovasi itu. Fikirkan

juga apa yang dapat mendorong supaya orang yang sepatutnya

menggunakan inovasi itu, mahu menggunakannya. Kalau tidak, nanti akan

berlaku keadaan di mana inovasinya betul, tetapi bentuknya salah, seperti

yang berlaku kepada alat pembuka durian yang pernah dicipta pada satu

masa dahulu. Hingga sekarang orang lebih suka menggunakan pisau biasa

untuk membuka durian. Inovasi-inovasi yang cuba mencipta kegunaan-

kegunaan baru dan memasuki pasaran-pasaran baru mestilah dibuat

berpandukan tujuan teknikal yang jelas, tepat, dan reka bentuknya memenuhi

aplikasinya.

Jangan cuba membuat inovasi dalam banyak bidang. Kita boleh

mempelbagaikan perniagaan, tetapi jangan mempelbagaikan inovasi. Jangan

cuba melakukan semua perkara serentak. Inovasi memerlukan banyak

sumber yang mesti diusahakan untuk mencapai kejayaan. Para inovator yang

berjaya jarang berkarya lebih daripada satu bidang. Sebagai contoh, Thomas

Edison, inventor yang memiliki lebih daripada seribu paten, hanya berkarya

dalam bidang elektrik. Inovasi memaksa adanya kerja keras, kegigihan,

ketabahan, tekad, dan kepakaran yang tinggi. Kepelbagaian inovasi akan

mencairkan itu semua dan menempah kegagalan.

4


Perkara-perkara yang mesti dielakkan:

1. Jangan jadi terlampau cerdik. Semua jenis inovasi akhirnya akan

digunakan oleh orang-orang biasa. Ada kalanya inovasi itu akan

digunakan oleh orang-orang bodoh dan yang separuh bodoh. Kalau

inovasi itu terlampau cerdik, ia pasti gagal. Kalau jurutaip terpaksa

belajar sains komputer terlebih dahulu sebelum dia dapat

menggunakan komputer, komputer itu pasti gagal.

2. Jangan mencipta inovasi untuk masa depan. Inovasi hendaklah dicipta

untuk masa sekarang. “Apakah keperluan sekarang?”, itu yang mesti

dijawab oleh inovasi, bukan “Apakah yang diperlukan 10 tahun dari

sekarang?”. Memang inovasi boleh mempunyai kesan yang lama,

tetapi untuk berjaya inovasi itu mesti ada aplikasi yang serta-merta.

Sebagai contohnya, komputer mula diperkenalkan dalam tahun 1940-an.

Dalam tahun 1970-an barulah komputer digunakan secara besar-besaran

dalam bidang perniagaan, iaitu kira-kira 25 tahun kemudian. Model-model

komputer yang awal tidak dicipta untuk tujuan perniagaan. Model-model itu

dicipta untuk memenuhi keperluan-keperluan pada tahun 1940-an iaitu kerja-

kerja kira-mengira saintifik, kemudian menyediakan bayaran gaji, kemudian

untuk mencipta alat komputer bagi melatih juruterbang dan seterusnya. Dua

puluh lima tahun esok akan timbul keperluan-keperluan baru bagi komputer,

tetapi buat hari ini, mereka mencipta komputer yang diperlukan pada hari ini.

Selain itu, sikap, nilai, norma dan struktur organisasi yang sesuai merupakan

pra-syarat dalam menuju inovasi yang berjaya. Kejayaan kebanyakan syarikat

perniagaan pada hari ini adalah disebabkan oleh adanya penyelidikan dan

pembangunan yang dilaksanakan di dalam sesebuah organisasi itu bagi

mewujudkan inovasi. Dalam hal ini, kita boleh lihat 2 langkah awal dalam

‘kandungan asas’ kejayaan inovasi pada masa sekarang:

a) Komitmen pihak atasan (top management). Keseluruhan program atau

projek yang dijalankan adalah di sokong sepenuhnya oleh pihak atasan.

Sebagai contohnya, persaingan di dalam industri kalkulator, pihak

5


pengurusan pertengahan Canon yang berjaya mencipta inovasi terhadap

kalkulator kecil yang pertama di dunia telah mengemukakan kertas cadangan

kepada pihak pengurusan atasan tetapi pihak pengurusan atasan telah

menolak cadangan supaya penemuan itu dikomersilkan akhirnya Canon telah

dikalahkan oleh pesaingnya daripada Casio dan Sharp. Hanya selepas

Canon melihat pihak Casio mengaut keuntungan yang banyak

barulah ,mereka cuba memasuki pasaran tetapi itu pun dalam keadaan

tergesa-gesa dan akhirnya mereka tewas dan mengalami kerugian.

b) Projek Juara, inovator yang bersemangat untuk memenuhi keperluan

inovasi. Ianya mewujudkan tanggungjawab kepada reka bentuk program

inovasi tersebut.

Membentuk Budaya Inovasi Usaha membentuk budaya ini merupakan tugas

pemimpin dalam sebuah organisasi. Inovasi perlu dianggap sebagai satu

strategi utama organisasi. Bagi menghasilkan budaya inovasi pada pelbagai

peringkat dalam organisasi, tenaga dan idea-idea individu kreatif perlu

difokuskan kepada mencapai matlamat organisasi. Kumpulan atau pasukan

tertentu digunakan sebagai alat untuk mencapai cita-cita ini. Sebagai Contoh,

Toyota telah mencipta sistem pengeluaran yang disebut JIT (Just In Time)

atau ‘tepat-pada-masa’ (TPM). Dalam sistem ini, kilang Toyota beroperasi

tanpa mempunyai inventori barang-barang separuh siap. Setiap tahap kerja

pengeluaran mesti menerima bekalan barang-barang yang dikehendaki tepat

pada masa dan dalam jumlah yang tepat. Toyota tidak perlu berbelanja untuk

menyediakan stor atau penyeliaan stor. Sistem ini membantu Toyota

mengurangkan kos dan menambah jumlah jenis produk yang dapat

dikeluarkan.

Semua usaha ini memerlukan keseimbangan keperluan di antara

individu, pasukan dan orang yang mempunyai kuasa dalam organisasi

tersebut. Terdapat beberapa prinsip utama iaitu:

6


1. Keputusan berdasarkan matlamat yang jelas pada setiap masa.

2. Para pekerja sedar bahawa membantu pekerja lain menjadi inovatif

adalah sebahagian daripada tugas mereka.

3. Para pekerja sanggup berkongsi idea kerana mereka akan mendapati

pekerja lain akan membentuk dengan pelbagai cara dan akhirnya

menguatkan idea tersebut.

4. Setiap orang dalam pasukan tersebut merasakan mereka masing-masing

mempengaruhi situasi dalam kumpulan.

5. Eksperimen dihargai dan diharapkan daripada setiap pekerja dalam

organisasi.

6. Kesilapan dianggap sebagai pengajaran. Pembelajaran digalakkan.

7. Para pekerja percaya bahawa pekerja yang lain akan mendengar, belajar

daripada dan memberitahu mereka.

8. Inovasi adalah sebagai suatu yang perlu dicari bukan sebagai suatu yang

perlu diurus.

Organisasi yang mengamalkan budaya inovasi adalah sangat fleksibel.

Setiap ahli dalam organisasi menghormati dan menghargai idea-idea kreatif

yang dihasilkan oleh individu kreatif dalam organisasi tersebut. Sumbangan

individu tersebut dianggap sebagai suatu yang bererti kepada kumpulan,

pasukan dan organisasi. Struktur, sistem dan proses dalam organisasi cuba

untuk menyesuaikan diri dengan individu tersebut. Ia adalah perubahan yang

berterusan dalam organisasi dan pemimpin akan mengawal hak berinovasi,

persoalan dan eksperimen dalam usaha mencapai matlamat. Pemimpin

dalam organisasi akan cuba menghasilkan satu persekitaran kerja yang

menggalakkan budaya inovasi tersebut.

Langkah pertama ialah mewujudkan satu integrasi menegak yang

melibatkan komunikasi secara keseluruhan dalam organisasi tersebut.

Pemimpin senior perlu memastikan bahawa terdapat cukup komunikasi

menegak, pekerja-pekerja daripada tempat lain, jabatan berlainan, fungsi-

fungsi, makmal dan projek, mempunyai cukup peluang untuk berbincang,

bertemu dan berkenalan antara satu sama lain. Pemimpin yang berjaya akan

7


memupuk komunikasi menegak dengan sering menghadiri mesyuarat,

memerlukan cross-unit keahlian ke atas pasukan-pasukan utama dan

memastikan juga bahagian-bahagian yang lain dalam bahagian-bahagian

organisasi yang berbeza untuk berbincang antara satu dengan yang lain.

Langkah kedua, memperkukuh juara, para pemimpin perlu menghargai

pekerja-pekerja yang memberikan idea. Sebagai contohnya 3M

mengamalkan cara ini. Di mana mereka akan mengambil kira kesemua idea

itu berharga sehinggalah seseorang itu membuktikan idea tersebut adalah

salah. Begitu juga dengan Hewkett-Packard yang mempunyai rekod sebagai

pemberi anugerah kepada pekerjanya untuk “meritorious defiance” yang

menunjukkan rasa hormatnya kepada pekerja yang mempunyai

kebijaksanaan. Penghargaan ke atas satu idea yang kreatif dalam sebuah

organisasi boleh di lihat semasa mengadakan mesyuarat. Setiap orang

mendengar pendapat orang lain. Mesyuarat biasanya akan digunakan

sebagai satu tempat untuk bertukar-tukar pendapat dan idea. Perdebatan

digalakkan dan sebarang konflik antara ahli adalah sesuatu yang positif.

Persoalan sama ada berkaitan atau tidak dengan matlamat syarikat boleh

dikemukakan. Uji kaji digalakkan dan risiko akan ditanggung.

Langkah ketiga, menggalakkan timbal balas, pemimpin perlu

memastikan bahawa terdapat cukup mekanisme timbal balas agar apabila

seorang pekerja telah menghasilkan sesuatu projek mereka akan mendapat

timbal balas daripada pengguna berkenaan keberkesanan projek tersebut.

Sebagai contohnya, syarikat seperti GE dan Hewkett-Packard para jurutera

akan berjumpa para pengguna untuk mendapatkan respons sama ada idea

baru itu berguna kepada mereka.

Langkah keempat, metriks untuk pembelajaran. Pengurus senior akan

membentuk satu metrik untuk mendapatkan idea baru. Organisasi yang

membuat kaedah ini berharap para pekerja akan bertemu dan berinteraksi

dengan pelanggan, menjumpai vendors, menghadiri mesyuarat, menerbitkan

dan membaca jurnal. Pemimpin akan menyediakan pembiayaan untuk

8


memastikan cara ini berkesan. Peruntukan tersebut khas kepada mesin dan

peralatan.

Langkah yang kelima ialah pemimpin dan ahli dalam organisasi

tersebut seharusnya dapat menerima kesilapan dan gembira atas kesilapan

tersebut. Inovasi bukan datang dengan sendirinya ianya datang daripada

budaya yang dibentuk dan ini memerlukan pengurus senior untuk bekerja

keras dalam menjaganya. Kesilapan yang wujud hendaklah di lihat sebagai

peluang untuk mempelajari sesuatu yang baru. Misalnya di syarikat 3M

penyelidikan yang dilakukan tidak semuanya mendatangkan kejayaan tetapi

daripada kesilapan dan eksperimen yang dilakukan mereka dapat

memperbaiki kesilapan tersebut.

Langkah yang seterusnya ialah menghormati individu-individu yang

kreatif. Setiap ahli dalam organisasi dibiarkan melakukan perkara yang

mereka suka. Mereka dibenarkan membuat jadual kerja sendiri. Mereka

dibenarkan untuk datang bekerja awal dan balik awal atau datang lewat dan

balik lewat ataupun berada dalam pejabat sepanjang hari. Mereka tidak

dipaksa bekerja untuk mengikuti peraturan syarikat atau mesyuarat. Apa yang

paling penting ialah komitmen mereka terhadap matlamat organisasi.

Langkah berikut ialah menjunjung matlamat, semua ini bermula dari

pihak atasan. Pasukan utama akan bertemu dan membincangkan matlamat

bagi menghasilkan keluaran, meningkatkan prestasi, menambah kecekapan,

dan keefisienan bagi setiap peringkat saluran penyelidikan dan pembangunan

(R&D). Di samping itu, alat mengukur yang digunakan untuk menyokong

setiap matlamat juga dibentuk sama ada secara kualitatif atau kuantitatif bagi

memastikan setiap ahli berada dalam landasan yang tepat untuk mencapai

matlamat.

Selain itu, usaha juga perlu diadakan bagi memastikan setiap ahli

komited terhadap matlamat. Matlamat yang telah dibentuk tidak akan

dipaksakan ke atas para pekerja. Matlamat tersebut akan dibincangkan,

disesuaikan dan diubah berdasarkan respons dari orang lain.

9


Di samping itu, sebagai tambahan, sebuah organisasi yang ingin

mengamalkan budaya organisasi perlu juga mendapatkan sedikit-sebanyak

nasihat daripada pakar. Pemimpin yang baik memahami bahawa soalan yang

baik adalah lebih baik daripada satu arahan. Mereka kurang gemar untuk

memberitahu para pekerja jawapan yang benar tetapi lebih kepada

mencadangkan siapa yang menjadi pakar atau seseorang yang boleh di bawa

berbincang bagi mendapatkan maklumat yang cukup sama ada dari dalam

organisasi atau tidak.

Jelas di sini bahawa inovasi sebenarnya merupakan satu elemen yang

penting dalam sebarang strategi syarikat. Organisasi yang mengamalkan

budaya ini akan dapat bersaing dengan organisasi yang lain dalam

persaingan yang sengit. Inovasi membantu sebuah organisasi untuk terus

menghasilkan produk atau perkhidmatan. Inovasi membantu organisasi yang

berada dalam peringkat matang untuk berkembang lagi bagi meneruskan

hayat perniagaan tersebut dalam pasaran. Contoh jelas yang boleh diambil

iktibar ialah seperti Microsoft di bawah pimpinan Bill Gates, beliau sentiasa

berinovasi dalam industri perisian komputer dengan mempelbagaikan produk

perisian dan meningkatkan lagi keupayaan perisian komputernya. Sehingga

sekarang syarikat Microsoft menjadi ‘market leader’ dalam industri tersebut

dan orang Jepun belum mampu meniru beliau dalam menghasilkan produk

baru yang melibatkan perisian komputer.

2. Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam mengikut Pekeliling Kemajuan

Pentadbiran Awam (PKPA Bil. 3/93).

Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam merupakan satu insentif yang

telah diwujudkan oleh kerajaan kepada agensi, unit atau kakitangan dalam

perkhidmatan awam yang berinovasi dalam memperbaiki dan meningkatkan

mutu penyampaian dalam perkhidmatan awam. Inovasi dalam Perkhidmatan

Awam adalah hasil cetusan idea-idea yang kreatif dalam mana-mana aspek

kerja yang dapat meningkatkan kualiti dan produktiviti organisasi. Hasil

inovasi ini boleh merangkumi apa-apa perubahan kepada sistem, prosedur,

10


kaedah dan/atau cara bekerja. Pelaksanaan hasil inovasi ini akhirnya dapat

meningkatkan kecekapan dan keberkesanan sistem penyampaian

perkhidmatan serta memberi faedah kepada pelanggan.

3. Objektif Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam:

I. Memberi pengiktirafan kepada hasil inovasi yang diperkenalkan oleh

agensi kerajaan;

II. Memupuk dan menyemarakkan budaya kreatif dan inovatif dalam cara

bekerja yang diamalkan;

III. Memperkenalkan dan menyebarkan hasil-hasil inovasi yang boleh

dicontohi untuk faedah agensi lain; dan

IV. Menyumbang kepada peningkatan kualiti penyampaian perkhidmatan

kepada pelanggan.

4. Hadiah Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam

Pemenang-pemenang Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam akan

menerima pengiktirafan seperti berikut:

I. Hadiah wang tunai bernilai RM 10,000.00; dan

II. Sijil perhargaan dalam bentuk plak.

5. Syarat-syarat penyertaan Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam.

I. Inovasi hendaklah dihasilkan oleh agensi kerajaan;

II. Penyertaan dalam Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam hendaklah

melalui Ketua Agensi;

III. Inovasi yang dihasilkan hendaklah member faedah yang jelas dari segi

meningkatkan kualiti dan produktiviti organisasi;

IV. Hasil inovasi yang diketengahkan adalah yang pertama kali

diperkenalkan dalam Perkhidmatan Awam; dan

V. Inovasi-inovasi berikut tidak layak untuk menyertai Anugerah Inovasi

Perkhidmatan Awam:

a) Inovasi daripada hasil penyelidikan dan pembangunan atau

‘R&D’ yang tiada kaitan dengan peningkatan kualiti dan

produktiviti organisasi;

b) Inovasi untuk tujuan komersial; dan

11


c) Inovasi yang berusia melebihi tiga tahun dari tarikh ianya

diperkenalkan.

6. Tumpuan Dan Kriteria Penilaian Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam

Tumpuan penilaian dan kriteria yang digunakan dalam proses penilaian dan

pemilihan Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam adalah seperti berikut:

6.1 Tumpuan Penilaian Pertama: Idea

Idea yang dicetuskan bagi menghasilkan sesuatu inovasi itu diukur dari segi

kreativitinya iaitu dengan menilai keaslian dan adaptasi inovasi tersebut.

6.1.1 Kriteria Penilaian 1: Kreativiti

Kriteria ini bertujuan untuk melihat sejauh mana projek inovasi yang yang

dihasilkan memenuhi cirri-ciri keaslian dan adaptasi. Penerangan mengenai

kriteria ini perlu mempunyai ciri-ciri berikut:

I. Keaslian – inovasi yang dihasilakn adalh idea yang asli.

II. Adaptasi – inovasi yang dihasilkan merupakan penambahbaikan atau

pengubahsuaian idea sedia ada.

6.2 Tumpuan Penilaian Kedua: Hasil Inovasi (Output)

Hasil inovasi (output) diukur dengan mengambil kira tahap pelaksanaan dan

replicability sesuatu inovasi itu.

6.2.1 Kriteria Penilaian 2: Tahap Pelaksanaan

Kriteria ini bertujuan untuk melihat sejauh mana tahap pelaksanaan inovasi

yang dihasilkan sama ada ia telah berjaya dilaksanakan sehingga ke

peringkat seperti berikut :

(i) Secara penuh (melepasi peringkat percubaan); atau

(ii) Secara percubaan (di peringkat prototaip).

12


6.2.2 Kriteria Penilaian 3: Replicability

Kriteria ini bertujuan untuk melihat sejauh mana inovasi yang dihasilkan

memenuhi cirri-ciri replicability dan terdapat bukti inovasi boleh diguna pakai

oleh agensi-agensi lain seperti berikut:

(i) Dilaksanakan secara terus di pelbagai tempat; dan

(ii) Dilaksanakan dengan pengubahsuaian mengikut keperluan

tanpa melibatkan kos yang tinggi.

6.3 Tumpuan Penilaian Ketiga : Impak (Outcome)

Impak (outcome) dinilai dengan melihat kepada kriteria efisien (kecekapan)

dan signifikan sesuatu inovasi tersebut.

6.3.1 Kriteria Penilaian 4 : Efisien

Kriteria ini bertujuan untuk menilai sejauh mana inovasi yang dihasilkan

memenuhi ciri-ciri efisien iaitu yang dapat menyumbang kepada:

a. Pengurangan kos operasi

Aspek yang akan dinilai di bawah kriteria ini ialah setakat mana

pelaksanaansesuatu perubahan atau inovasi itu telah mengurangkan

kos operasi agensi berkenaan. Sebagai contoh, dengan

mengemaskinikan banyak borang-borang yang digunakan kepada satu

atau dua borang sahaja, sesebuah agensi itu akan dapat

mengurangkan kos operasinya.

b. Penjimatan masa

Di bawah kriteria ini akan dinilai setakat mana sesuatu perubahan telah

menjimatkan masa menjalankan sesuatu urusan. Sebagai contoh,

penubuhan Pusat Pelaburan Setempat di Lembaga Kemajuan

Perindustrian Malaysia telah mengurangkan masa pemprosesan

permohonan-permohonan untuk lesen perkilangan. Pengenalan

komputer mikro di Pejabat-pejabat Pos telah mengurangkan masa

menunggu purata bagi mereka yang ingin menjelaskan bil.

13


c. Peningkatan hasil kerja

Di bawah kriteria ini akan dinilai setakat mana pelaksanaan sesuatu

perubahan telah meningkatkan hasil kerja. Sebagai contoh, dengan

membuat perubahan kepada prosedur-prosedur memeriksa kenderaan

komersial, Jabatan Pengangkutan Jalan telah berjaya, memeriksa

lebih banyak kenderaan komersial setiap hari.

d. Peningkatan dalam tahap kepuasan hati pelanggan

Aspek yang akan dinilai di bawah kriteria ini ialah setakat mana

sesuatu perubahan itu telah meningkatkan kepuasan hati pelanggan.

6.3.2 Kriteria Penilaian 5 : Signifikan

Kriteria ini bertujuan untuk menilai sejauh mana inovasi yang dihasilkan

memenuhi ciri-ciri signifikan dan terdapat bukti yang nyata inovasi dapat

memberi impak kepada keberkesanan dan kecekapan sistem penyampaian

perkhidmatan dalam :

(i) Perkhidmatan Awam;

(ii) Organisasi; dan

(iii) Bahagian/seksyen/unit.

6.4 Tumpuan Penilaian Keempat : Pengurusan

Aspek pengurusan dinilai dengan memberi penekanan kepada komitmen

pihak pengurusan atasan.

6.4.1 Kriteria Penilaian 6 : Komitmen

Kriteria ini bertujuan untuk melihat sejauh mana komitmen pengurusan atasan

dalam memberi sokongan dari segi :

(i) Kewangan

(ii) Pengurusan Sumber Manusia

(iii) Insentif

(iv) Penghargaan

(v) Peralatan.

14


7. Cara Pelaksanaan

Unit Pemodenan Tadbiran Malaysia (MAMPU) akan bertindak sebagai

Urusetia bagi Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam. Kementerian-

kementerian dan Jabatan-jabatan adalah diminta untuk mengemukakan

sebarang laporan tentang inovasi kepada urusetia untuk tindakan selanjutnya.

Laporan yang dikemukakan hendaklah mengandungi tiga perkara berikut:

a. Kedudukan sebelum inovasi dilaksanakan;

b. Inovasi yang telah dilaksanakan; dan

c. Faedah-faedah dari inovasi yang telah dilaksanakan.

Satu Pasukan Pelawat yang dianggotai oleh wakil-wakil daripada

agensi-agensi pusat akan melawat agensi berkenaan dan mengesahkan

bahawa inovasi telah dilaksanakan dan faedah-faedah diperolehi. Panel

Memajukan Pentadbiran Awam akan meneliti laporan yang dikemukakan oleh

Panel Pelawat dan memutuskan kelayakan sesuatu inovasi yang

dilaksanakan oleh agensi berkenaan untuk diberi Anugerah Inovasi

Perkhidmatan Awam.

8. Proses Penilaian Dan Pemilihan Penerima Anugerah Inovasi

Perkhidmatan Awam

i. Peringkat Pertama : Tapisan oleh Pihak Urus Setia

Semua permohonan yang diterima akan dibuat tapisan di peringkat

urus setia untuk memastikan permohonan memenuhi syarat-syarat

penyertaan dan tatacara permohonan yang telah ditetapkan.

ii. Peringkat Kedua : Penilaian Berasaskan Laporan

Semua laporan inovasi yang diterima akan dinilai oleh Panel Penilai

yang dipilih dan dilantik khas. Penilaian akan dilaksanakan

berdasarkan kriteria penilaian yang telah ditetapkan.

15


iii. Peringkat Ketiga: Penilaian Inovasi yang Disenarai Pendek

Berasaskan Taklimat dan Demonstrasi

Pada peringkat ini, inovasi yang di senarai pendek oleh Panel Penilai

di peringkat kedua akan dijemput untuk memberi taklimat serta

demonstrasi mengenai projek inovasi masing-masing. Taklimat ini

bertujuan untuk membolehkan Panel Penilai mendapat maklumat

terperinci, penjelasan lanjut dan membuat pengesahan ke atas

pematuhan kriteria penilaian yang ditetapkan. Pada peringkat ini juga,

sekiranya perlu, projek-projek inovasi berkenaan akan dirujuk kepada

agensi-agensi teknikal yang berkaitan untuk mendapat ulasan dan

pengesahan berhubung dengan inovasi-inovasi yang dihasilkan.

9. Kesimpulan

Anugerah Inovasi Perkhidmatan Awam adalah langkah yang terbaik dalam

meningkatkan cara penyampaian perkhidmatan yang cemerlang. Ianya juga

sebagai kaedah meransang pekerja-pekerja perkhidmatan awam supaya

bekerja lebih baik dan seterusnya menghasilkan produktiviti yang tinggi.

16

apakah yang dimaksudkan dengan inovasi2

Documents