rasional perkara 153 recovered]

DALAM KONTEKS

Pengenalan

• Dikenali juga sebagai Perlembagaan Persekutuan mengandungi 183 perkara, adalah undang-undang tertinggi di Malaysia.

• Ia merupakan satu dokumen undang-undang bertulis yang telah dibentuk berasaskan kepada dua dokumen terdahulu iaitu ;

i. Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 ii. Perlembagaan Kemerdekaan tahun 1957

• Perlembagaan Malaysia adalah> Bertulis> Mengandungi 15 bab, 183 perkara & 13 jadual> Menyentuh bidang kuasa kehakiman, perundangan

& juga eksekutif> Mengandungi aspek bahasa, agama,

kewarganegaraan, hak istimewa & sebagainya

Konsep ketinggian PerlembagaanPerlembagaan persekutuan merupakan undang-undang

tertinggi.• Menjadi punca kepada semua undang-undang.• Semua undang-undang tidak boleh berlawanan dengan

perlembagaan.• Undang-undang tersebut dianggap batal jika berlawanan.• Membantu kerajaan persekutuan menjalankan kuasa

pemerintahan dengan licin.• Mahkamah mempunyai kuasa membatalkan sesuatu undang-

undang yang digubal oleh parlimen• Walaupun Yang Dipertuan Agong merupakan ketua

negara,baginda tertakluk kepada perlembagaan• Tidak ada sebarang institusi di Malaysia yang boleh mengatasi

kuasa dan kedudukan perlembagaan.

• Perlembagaan ini dibahagikan kepada 15 bahagian, setiap bahagian mengandungi satu atau lebih artikel yang relevan.

• Bahagian 1 - Negeri-negeri, agama dan undang-undang persekutuan

• Bahagian 2 - Kebebasan asasi• Bahagian 3 - Kewarganegaraan• Bahagian 4 - Persekutuan• Bahagian 5 - Negeri-negeri• Bahagian 6 - Perhubungan antara persekutuan dan negeri-

negeri

• Sejarah penentangan terhadap penjajah dan kemunculan nasionalis Melayu membangkitkan usaha menuntut kemerdekaan daripada penjajah Barat.

• Perjuangan menuntut kemerdekaan selepas Perang Dunia Kedua dan pengenalan Perlembagaan Malayan Union serta Persekutuan Tanah Melayu oleh kerajaan British di Tanah Melayu.

• Persiapan ke arah berkerajaan sendiri menerusi pengenalan Sistem Ahli dan Pilihan raya di Tanah Melayu.

• Penubuhan Parti Perikatan – kerjasama yg lebih erat antara orang Melayu dan bukan Melayu bagi memenuhi syarat yg ditetapkan oleh British iaitu: “Kemerdekaan hanya akan diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu dan boleh bekerjasama”.

• Rombongan kemerdekaan ke London oleh pemimpin Perikatan (pelbagai kaum)

• Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu yg merdeka 1957.

• Iaitu kedudukan istimewa orang-orang Melayu tanpa menafikan kedudukan yang sah kaum lain.

• memberikan tanggungjawab kepada Yang di-Pertuan Agong menjaga kedudukan keistimewaan orang Melayu dan penduduk asal Malaysia, dirujuk sebagai Bumiputera.

• Suruhanjaya Reid yang menyediakan kerangka Perlembagaan menyatakan dalam laporannya bahawa Perkara 153, tulang belakang kontrak sosial, adalah bersifat sementara, dan menyesyorkan bahawa ia dikaji semula 15 tahun selepas kemerdekaan.

• Suruhanjaya juga menyatakan bahawa perkara itu dan peruntukan-peruntukannya hanya diperlukan untuk mengelakkan keadaan tiba-tiba yang tidak menguntungkan kepada orang-orang Melayu dalam persaingan dengan ahli-ahli masyarakat Malaysia yang lain, dan hak-hak istimewa yang diberikan kepada orang-orang Melayu oleh perkara itu harus dikurangkan secara beransur-ansur dan akhirnya dihapuskan.

• Bagaimanapun, disebabkan Peristiwa 13 Mei yang menyebabkan pengisytiharan darurat, tahun 1972 yang merupakan tahun kajian semula Perkara 153 berlangsung tanpa sebarang peristiwa.

Konsep Perkara 153Konsep Perkara 153

Perkara 153

• Perizaban kuota berkenaan dengan perkhidmatan, permit, dan sebagainya bagi orang Melayu dan anak negeri mana - mana antara Negeri Sabah dan Sarawak.

• Perizaban kuota berkenaan dengan perkhidmatan, permit, dan sebagainya bagi orang Melayu dan anak negeri mana - mana antara Negeri Sabah dan Sarawak.

• Dalam Perlembagaan Malaysia (Perkara 160), Melayu itu ditakrifkan sebagai:– Lazimnya bertutur dalam Bahasa Melayu.– Menganut agama Islam.– Mengamalkan adat istiadat Melayu.

• Manakala takrifan bumiputera ;– Sarawak • terdiri dari mana-mana satu kaum asli iaitu Bukitan,

Bisayuh, Dusun, Dayak Laut, Dayak Darat, Kadayan, Kalabit, Kayan, Kenyah, Kajang, Lugat, Lisum, Melayu, Melanau, Murut, Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukit atau dia berketurunan campuran dari kaum tersebut.

– Sabah • anak atau cucu kepada seorang dari suatu kaum asli

Sabah dan dia telah dilahirkan di Sabah.

• Dalam Perlembagaan Malaysia (Perkara 160), Melayu itu ditakrifkan sebagai:– Lazimnya bertutur dalam Bahasa Melayu.– Menganut agama Islam.– Mengamalkan adat istiadat Melayu.

• Manakala takrifan bumiputera ;– Sarawak • terdiri dari mana-mana satu kaum asli iaitu Bukitan,

Bisayuh, Dusun, Dayak Laut, Dayak Darat, Kadayan, Kalabit, Kayan, Kenyah, Kajang, Lugat, Lisum, Melayu, Melanau, Murut, Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukit atau dia berketurunan campuran dari kaum tersebut.

– Sabah • anak atau cucu kepada seorang dari suatu kaum asli

Sabah dan dia telah dilahirkan di Sabah.

Rasional Perkara 153

• Beberapa cadangan telah diberi pertimbangan untuk disepakati semasa penggubalan Perlembagaan dilakukan.Kaum Melayu melonggarkan syarat kerakyatan

bagi bukan Melayu. Kaum bukan Melayu menerima hakikat

kedudukan istimewa kaum Melayu.Kaum Melayu menerima prinsip jus soli.

• jus soli – mengurniakan kerakyatan bagi mereka Yang lahir selepas

merdeka dan kerakyatan yang lebih longgar bagi etnik bukan Melayu yang

dilahirkan sebelum merdeka.• Lebih 800.000 orang bukan Melayu diberi hak

kerakyatan selepas pelaksanaan prinsip ini.

• jus soli – mengurniakan kerakyatan bagi mereka Yang lahir selepas

merdeka dan kerakyatan yang lebih longgar bagi etnik bukan Melayu yang

dilahirkan sebelum merdeka.• Lebih 800.000 orang bukan Melayu diberi hak

kerakyatan selepas pelaksanaan prinsip ini.

Rasional Perkara 153

Perkhidmatan awamPerkhidmatan awam• Menjadi tanggungjawab Yang Di-Pertuan Agong

untuk menentukan rizab bagi orang Melayu dan Bumiputera Sabah dan Sarawak.– Memperuntukkan suatu kadar bilangan jawatan

dalam perkhidmatan awam persekutuan yang baginda fikirkan perlu.

• Merizabkan untuk orang Melayu dan Bumipuera Sabah dan Sarawak suatu kadar bilanngan dalam perkhidmatan persekutuan adalah rasional kerana bilangan orang Melayu yang bekerja dengan kerajaan pada zaman penjajah dan pada awal kemerdekaan sangat sedikit.

Ekonomi Ekonomi

• Menurut Banci Penduduk 1979,Jabatan Perangkaan, pada tahun 1970, kebanyakan orang Melayu berada dalam kemiskinan berbanding bukan Melayu, terutama orang Melayu di kawasan luar bandar.

• Negeri-negeri yang majoriti penduduknya Melayu dan Bumiputera juga mempunyai kadar kemiskinan yang tertinggi, iaitu 60 peratus pada tahun 1970.

• Membantu orang Melayu dan Bumiputera dengan memperkenalkankan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera(MPPB) agar mendapat penyertaan yang menggalakkan daripada mereka dalam sektor ekonomi.

• Antara rasional Perkara 153 dalam sektor ini ialah memberi kemudahan lesen perniagaan dan premis perniagaan yang strategik.

• Sangat penting Perkara 153 memperuntukkan orang Melayu mendapat keistimewaan dalam bidang ekonomi agar jurang perbezaan ekonomi dapat dihapuskan.

Pendidikan Pendidikan

• Sistem pendidikan yang diperkenalkan oleh penjajah British mengekalkan kedudukan orang Melayu sentiasa ditindas.

• Kekurangan kemudahan menyebabkan ibu bapa tidak percaya sekolah Melayu lagi(Laporan Barnes, 1951).

• Pada tahun 1970, terdapat perbezaan yang ketara dalam profesion antara etnik.

• Keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera dalam pendidikan hendaklah sentiasa dipelihara bagi mengurangkan perbezaan dengan bukan Melayu.

• Namun demikian, pada masa yang sama, kemudahan dan kelonggaran juga diberikan kepada bukan Melayu dari segi pendidikan.– Tidak menghapuskan Sekolah Rendah Jenis Kebangsaan

Cina dan Tamil.– Kuota 10 peratus diperuntukkan untuk bukan Melayu bagi

kemasukan ke Maktab Rendah Sains Mara (MRSM) dan matrikulasi.

– Kemasukan pelajar ke IPTA tidak lagi menggunakan sistem kuota tetapi menggunakan sistem meritokrasi iaitu pemilihan pelajar berdasarkan prestasi akademik.

• Hal ini demikian kerana mahu merapatkan lagi hubungan etnik di Malaysia.

KEPENTINGAN

Kepentingan Perkara 153 adalah untuk memelihara hak

keistimewaan orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak .

Yang di-Pertuan Agong melaksanakandasar-dasar bagi melindungi kedudukanistiemewaan orang melayu dan bumiputeraSabah dan Sarawak dari segi Jawatan dalamperkhidmatan awam,pemberian biasiswa danbantuan,kemudahan pelajaran serta lesen

untukperniagaan.

Kedudukan istimewa orang Melayu juga termasuk Perkara 89 dan Perkara 90 Perlembagaan persekutuan yang berkaitan dengan tanah Rizab Melayu. Peruntukan ini menguatkuasakan undang-undang yang sedia ada untuk melindungi tanah rizab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual kepada orang bukan Melayu.

selain daripada itu, kedudukan istimewa orang Melayu turut memperuntukkan secara khusus kemasukan perkhidmatan orang Melayu ke dalam Rejimen Askar Melayu, tanpa melibatkan penyertaan kaum-kaum lain.

pengecualian penyertaan kaum-kaum lain diperuntukkan dalam Perkara 8 (5)(f) Perlembagaan Persekutuan.

mengelakkan terhapusnya ketuanan Melayu

meningkatkan ekonomi orang Melayu. Majoriti orang Melayu adalah miskin terutama di luar bandar. Orang Melayu masih kurang menceburi bidang perniagaan dan perlu dibantu dan dibimbing.

Meningkatkan tahap pendidikan anak-anak Melayu. Peratusan pelajar Melayu dalam bidang sains juga rendah. Bantuan seperti biasiswa dapat diberikan agar anak-anak Melayu dapat menyambung pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi

KESIMPULAN

– Orang-orang Melayu serta bumiputera Sabah dan Sarawah haruslah bersatu mempertahankan hak-hak serta ketuanan orang Melayu.

– Takkan melayu hilang di dunia