plantekongres 2007

1 1Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Plantekongres 2007

Ny miljøgodkendelse af husdyrbrug

Sune Impgaard Schou

Kontorchef

Skov og Naturstyrelsen, Landområdet

2 2Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Fra principaftale til lov

• Maj 2005: Principaftale• 2005-6: Fagligt udredningsarbejde• Juni: 2006 Politisk aftale• 26. oktober: Lov fremsat• 15. december: Lov vedtaget• 20. december: Bekendtgørelser, vejledning og

kortmateriale godkendt• 1. januar: IT-ansøgningssystem i luften

3 3Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Intentionerne bag loven

• Forenkling og administrative lettelser

• Gennemskueligt regelgrundlag

• Ensartet administration og miljøbeskyttelse

• Skærpelse af ammoniak- og lugtreguleringen

4 4Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug

• Loven fastsætter rammerne• Enstrenget system for godkendelse af husdyrbrug • Ministeren får beføjelse til at fastsætte et ensartet beskyttelsesniveau

og krav til oplysninger i ansøgning• Tilsyn og straf

• Bekendtgørelserne udmønter loven i f.t.• Krav til indhold og format for ansøgning

– Pligtigt at indsende og foretage miljøberegninger via www.husdyrgodkendelse.dk

• Det politisk fastsatte beskyttelsesniveau• Krav til kommunens sagsbehandling

• Vejledningen angiver de detaljerede retningslinier • For ansøgningen og miljøberegningerne • Behandling af godkendelsen herunder fastsættelse af vilkår og høring

5 5Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Ny miljøgodkendelse (VVM+§33+§4+landzone)

– Nyetablering, udvidelse eller ændring udløser godkendelsespligt

– 3 grupper:• Tilladelse 15-75 DE (statslig overvågning)• Godkendelse ved 75 DE – IPPC/VVM-grænse• Godkendelse ved over IPPC/VVM-grænse

– >75 DE 8 års-retsbeskyttelse + tilsyn hvert 3. år – To-delt godkendelse

• Godkendelse af husdyrbruget (anlæg på ejendomsniveau)• Godkendelse af bedriftens arealer (CVR)

– Tredjemandsarealer

6 6Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

15-75 DE :Anmeldelse a laTipskupon.Evt. miljøredegørelsefor problempunkter

ANSØGER KOMMUNE

Miljøvurdering samttilladelse efter § 10for problempunkter.

NABOER

Udkast til afgørelseincl. vilkår sendes til naboer. 75 DE – IPPC/VVM

grænse:Ansøgning incl. miljø-redegørelse incl. imøde-kommelse af miljøkrav.

Miljøvurdering samt evt. godkendelse efter § 11.

Over IPPC/VVM grænse:Ansøgning incl. miljø-redegørelse incl. imøde-kommelse af miljøkrav.

Miljøvurdering samt evt. godkendelse efter § 12.

Annoncering af ansøgning.Udkast til afgørelse incl.vilkår sendes til naboer

Ved VVM-pligt

KLAGE

For alle typertilladelser/godkendelserer der en klageinstans :

Miljøklage-nævnet.

MKN

7 7Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Beskyttelsesniveau

• Nye generelle krav (ammoniak) og individuel vurdering (fosfor, nitrat, ammoniak, lugt)

• Beskyttelsesniveauet gælder indtil vand- og naturplaner er vedtaget. Derefter udskiftes beskyttelsesniveau i vejledningen og godkendelsesbekendtgørelsens bilag.

• Kortværk som udgangspunkt gældende til 09/10, dog opdateringer fsva.– Opdatering af grundvandszonering– Opdatering af § 3 kortlægning– Opdatering af kortlægning af Natura 2000 søer

• Kommunen skal inddrage viden om vand- og naturplanerne

8 8Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Beskyttelsesniveau

• Generelle regler om ammoniakreduktionskrav, overdækning og nedfældning følger ikke det generelle beskyttelsesniveau– Evaluering i 2007 af fikspunkt for bedste staldsystem,– Evaluering i 2008 om ammoniakreduktionskrav for 2009 og frem

samt nedfældning i vintersæd– Del af VMPIII evaluering

• Beskyttelsesniveau som hovedregel tilstrækkeligt. Kommunen skal foretage konkret skøn, og kan undtagelsesvist fastsætte skærpede vilkår, jf. proportionalitetsprincippet

• Kommunen skal foretage selvstændig vurdering af BAT ift. typen af ansøgning pba. byggeblade, BREF-noter mv.

9 9Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

Miljøberegningerne

• Jf. bestemmelserne i bekendtgørelsen og vejledningen må der i ansøgningen kun anvendes én model til miljøberegninger

• Følger anbefalingerne i vejledningsrapporterne

– Nitratudvaskning: FarmN + N-les– Fosforskud: Amternes regneark– Ammoniakemission: Amternes regneark– Lugt: FMK og ny lugtvejledning

10 10Miljøministeriet, Skov- og Naturstyrelsen

IT-ansøgningssystem

• www.husdyrgodkendelse.dk• Log on med digital signatur • Forholdsvist låst system, hvor der ikke er direkte

adgang til regnearket/modellerne.• Ansøgningen kan tilpasses beskyttelsesniveau ved

tilvalg af teknologi, mængde af efterafgrøder mv.• Ansøgning indsendes til kommunen som foretager

konkret vurdering af sagen ift. vejledningens krav, kommuneplan mv.