pengukuhan integriti & pencegahan rasuah · 2019-06-28 · berdaftar / keperasi dan kesatuan...
Post on 12-Jul-2019
243 Views
Preview:
TRANSCRIPT
SEMINAR JURUUKUR / JURUGEOSPATIAL JUPEM PADA
05-07 OKTOBER 2018 DI INSTUN TG.MALIM PERAK
PENGUKUHAN INTEGRITI & PENCEGAHAN RASUAH
“Jika kamu hendak melihat
jatuh bangunnya sesebuah
negara atau ketamadunan,
lihatlah kepada para belianya…”
Isunya : Adakah Belia kita
sudah berintegriti?
Suatu kenyataan…
Integriti
Kamus Dewan
“ kejujuran dan ketelusan,
kesempurnaan, keutuhan”
Bermaksud peribadi yang utuh,
suci, unggul, tidak terjejas oleh
sebarang kecacatan pada bila-bila masa,
tempat atau keadaan
SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA
“Integriti adalah nilai yang bermula dari dalam diri
manusia. Ia tumbuh daripada kesedaran fitrah dan
bermula di hati, kemudian meresap ke dalam
minda dan emosi. Akhirnya integriti dipamerkan
pada tubuh fizikal menerusi tingkah laku.”
Datuk Dr. Mohd Radzi Abdul Latif
Petikan dalam Berita Harian 7 Februari 2007
Integriti – Tunjukkan paras kualiti tentang kejujuran dan keutuhan prinsip moral seseorang individu
(tentang SIKAP & SIFAT)
Keselarasan antara apa yang dikata dan
dikota, antara tindakan dengan prinsip
moral, etika dan undang-undang,
kepentingan diri dengan kepentingan
umum
INTEGRITI INDIVIDU
Bersesuaian dengan sifat-sifat benar, amanah, setia, pegangan teguh, peribadi teguh, peribadi mulia, mu’min yang bertaqwa…..
TANGGUNGJAWAB DALAM PENGURUSAN
INTEGRITI ?
1. Pemimpin 2.Pengurus
3.Ketua Jabatan 4.Individu
KEPENTINGAN INTEGRITI
Wujudkan pengurusan yang baik
Elakkan keruntuhan kuasa
Membendung gejala negatif
MEMBINA INTEGRITI?
Kajian terhadap sifat negatif
Pelajar Sekolah
(bahaya jika tidak dibendung)
• Membuang Sampah
• Tidak ikut kata
• Copy Kerja Rumah
• Meniru semasa Peperiksaan
• Merokok
• Ponteng Sekolah
• Kegiatan Tidak Bermoral
Kajian terhadap sikap negatif
Penjawat Awam di pejabat
• Curi Tulang & Punch-Card
• Buat Tuntutan palsu
• Tidak ikut arahan Ketua
• Tidak amanah
• Berniaga di Pejabat
• Gangguan Seksual
• Salahguna Harta Pejabat
ARAHAN YAB PERDANA MENTERI BIL. 1 TAHUN 1998
Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Keutuhan Pengurusan
Kerajaan (JKKMKPK) melalui Gerakan Pemantapan Keutuhan
Sistem Pengurusan Pentadbiran Kerajaan mengarahkan
usaha2 membanteras rasuah, penyelewengan dan salahguna
kuasa dalam pentadbiran Kerajaan ditangani secara
menyeluruh, bersepadu dan terancang dari aspek..
• pencegahan rasuah
• kecekapan
• ketelusan
• akauntabiliti
Mulai 25 Mac 1999, JKKMKPK mewajibkan Modul Pengurusan
Integriti dalam kursus-kursus untuk anggota perkhidmatan awam
sebagai syarat pengesahan dalam jawatan
Kesan keruntuhan integriti
1. Amanah sebagai anggota perkhidmatan awam
tidak ditunaikan
2. Ketidakadilan sosial dan ekonomi
3. Kos operasi meningkat akibat penyelewengan,
rasuah, pembaziran
4. Ancaman keselamatan luaran dan dalaman akibat
pendedahan rahsia negara dan kelemahan kualiti
infrastruktur – kesan kepada pelabur asing
5. Persepsi dunia menjadi negatif. Indeks rasuah
meningkat, potensi negara terjejas
6. Nilai moral runtuh dan sifat kemanusiaan makin
hilang
7. Akauntabiliti (kebertanggungjawaban)
perkhidmatan awam tercemar
8. Gejala sosial makin tidak terbendung kerana
keutamaan sudah terpesong
9. Alam sekitar makin rosak hingga menjejaskan
keseimbangan ekologi
10. Golongan miskin makin miskin dan tertindas
DASAR-DASAR KERAJAAN YANG
DIPERKENALKAN
• Bersih, Cekap dan Amanah
• Kad Perakam Waktu
• Akujanji
• Piagam Pelanggan
• Manual Prosidur Kerja
• Tanda Nama
• TQM
• Peraturan-peraturan ( Kelakuan dan Tatatertib ) Pegawai Awam 1993
• ISO
• Kod Etika
STRATEGI PENCEGAHAN – PREVENTIF
OLEH KERAJAAN
1. Program Pencegahan & Pendidikan
berterusan SPRM
2. IIM / PIN
3. NKRA/GTP (Bidang 2 - Banteras Rasuah)
4. KPI/SKT
5. Semak Semula Sistem & Prosedur Kerja /
MPK dan FM
6. Saluran Aduan Awam/NGO
7. Biro Pengaduan Awam
8. Dasar-Dasar & Polisi Jabatan
Maksud Badan Awam
Seksyen 3 ASPRM 2009
• Kerajaan Malaysia/Negeri
• Pihak Berkuasa Tempatan/Berkanun
• Mana-mana Jabatan/Agensi (a) dan (b)
• Mana-mana Pertubuhan /Badan Sukan /Caw.
Berdaftar / Keperasi dan Kesatuan Sekerja
• Mana-mana Syarikat/Subsidiaries
Pegawai Badan Awam mana-mana orang yang
Menjadi anggota, pegawai, pekerja
Atau pengkhidmat sesuatu badan awam
GARISPANDUAN PEMBERIAN PENERIMAAN HADIAH
DALAM PERKHIDMATAN AWAM (PP. BIL. 3/98)
Pemberian Hadiah/Keraian yang dibenarkan:-
Saudara * Rakan/
Orang Lain Organisasi Pernia-gaan/Pertubuhan
Status Pemberi
Boleh minta/ terima hadiah
tanpa had nilai Eg. Hari-hari
berkaitan adat resam/agama
Boleh minta/terima hadiah tanpa had nilai eg. hari-hari
berkaitan adat resam/agama,
pertukaran, perkahwinan
Had Nilai
Boleh minta/terima hadiah tanpa had nilai
Syarat TIADA • Bukan k/tangan bawahan • Tiada urusan rasmi • Atas kapasiti peribadi
• Tiada urusan rasmi • Atas kapasiti peribadi • Tawaran kepada semua
• BERHUBUNG LANGSUNG DENGAN ORANG
RAMAI/PERKHIDMATAN KAUNTER
• MELIBATKAN HAL YANG BERKAITAN DENGAN
SESUATU PERMOHONAN DAN KELULUSAN
• MEMPUNYAI PERANAN ATAU KUASA MEMBUAT
SESUATU KEPUTUSAN.
• BERKAITAN DENGAN BELIAN BARANGAN/
PENGENDALIAN STOK/PENGURUSAN
KEWANGAN
• PERNAH DITAWAR ATAU DIBERIKAN SUAPAN
ADAKAH TUGAS ANDA SEKARANG?
Apa kaitannya dengan gejala rasuah?
Sebelum 18 Proses mendapatkan ilmu
Pengukuhan Kualiti Diri
Pengalaman Sebagai Asas
18-25 Pencapaian awal kerjaya
Buat pilihan kerjaya
Belajar bertanggungjawab
25-35 Memenuhi keinginan diri
Berkahwin dan berkeluarga
Meminjam dan ansuran
35-45 Tempoh mula stabil
Kerjaya telah berubah
Kerjaya lebih terjamin
Tanggungjawab berkeluarga
45-58 Kemuncak kerjaya
Rancangan selepas bersara
SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA
Pemberi
Penerima
Perantara
1. MELIBATKAN 2 PIHAK ATAU LEBIH
2. SUKA SAMA SUKA
3. BAWA KEUNTUNGAN
4. MELIBATKAN SALAHGUNA KUASA
Rasuah vs Integriti Biological
Punca Rasuah berlaku :
1. Desakan ekonomi
2. Kos hidup melambung
3. Sistem & Prosedur / Pentadbiran lemah
4. Godaan kekayaan / Boros / Tamak
5. Pengaruh orang lain / kawan
6. Sistem nilai, iman, etika, integriti lemah
Sumber : Prof Emeritus Dato’ Dr. Abdul
Rahman Embong (2009)
? WUJUD RUANG & PELUANG
RASUAH
30.5%
Kajian Persepsi Awam Terhadap Rasuah –
UKM/BPR 2002/2003
SUAPAN
PERKHIDMATAN
WANG
BAYARAN UPAH
DISKAUN /
BONUS HADIAH
UNDI JAWATAN
Dengan NIAT Sebagai Satu DORONGAN Untuk Melakukan Satu Tindakan Berkaitan
Dengan Tugas Rasmi….
RASUAH ialah perbuatan menyogok SUAPAN sebagai
ganjaran balas terhadap sesuatu hajat atau keinginan yang akan dan ditunaikan dengan cara tidak sebenarnya
KESALAHAN RASUAH ASPRM 2009
Memberi/ Menerima
Salahguna Kuasa
Terima Barangan Berharga
Tuntutan Palsu
RASUAH
Memberi Suapan
Menawarkan Suapan
Seksyen 16 & 17 ASPRM 2009
Menggunakan pangkat dan kedudukan untuk mendapatkan suapan
Seksyen 23 ASPRM 2009
Memberi / menerima hadiah tanpa pertimbangan
Sek 165
Kanun Keseksaan
Mengemukakan Tuntutan Palsu dengan niat perdayakan PRINSIPAL
Seksyen 18 ASPRM 2009
Subahat
SEKSYEN 24 AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN
RASUAH MALAYSIA 2009
Penjara 20 tahun
5 kali ganda nilai suapan atau RM 10,000 mana-mana yang
paling tinggi
HUKUMAN KESALAHAN RASUAH
KANUN KESEKSAAN
Seksyen 165
Penjara 2 tahun
Denda atau kedua-duanya sekali
Tindakan Tatatertib
SURUHANJAYA PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA
CORRUPTION
• Money can buy you a bed, but not sleep • Money can buy you books, but not knowledge • Money can buy you food, but not appetite • Money can buy you clothes, but not beauty • Money can buy you a house, but not home • Money can buy you medicine, but not health • Money can buy you luxuries, but not happiness
MONEY MONEY MONEY
When money is lost, not everything is lost.. But When character is lost, then everything is lost..
PENYELEWENGAN DALAM ASPEK
PERKHIDMATAN & PENGUATKUASAAN
• Terima komisen, hadiah, hamper daripada pelanggan semasa
menguruskan tugas-tugas rasmi berkaitan sesuatu permohonan /
kelulusan dokumen perjalanan, permit, lesen
• Minta suapan dalam bentuk wang ringgit, barangan, diskaun,
pinjaman melibatkan aktiviti penguatkuasaan lalulintas,
penyeludupan, dll
• Menerima habuan daripada rakan sekerja dalam urusan tuntutan
palsu eg. Tuntutan lebih masa
• Menerima habuan berkaitan urusan perlantikan jawatan dan
kenaikan pangkat
RUMUSAN KES-KES LAMPAU
RUMUSAN KES-KES LAMPAU
PENYELEWENGAN DALAM ASPEK PEROLEHAN / PEMBELIAN
1. BERPAKAT DENGAN PEMBEKAL / KONTRAKTOR
KESAN : TERIMA KOMISYEN KERANA SYORKAN BELIAN
2. KONTRAKTOR ALI BABA – GUNA LESEN KONTRAKTOR LAIN
KESAN : KERJA TIDAK SIAP/TIDAK IKUT SPEK
3. MEMBOCORKAN HARGA SEBUTHARGA / TENDER
KESAN : PEMILIHAN TENDER TIDAK TELUS
4. MEMILIH SYARIKAT YANG BERKEPENTINGAN MILIK ISTERI, ANAK, SAUDARA, KRONI.
5. MEMALSUKAN JUMLAH PESANAN, PENGHANTARAN, HARGA BELIAN DAN KUALITI BARANGAN DENGAN PAKATAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR
KESAN : KERUGIAN KEPADA AGENSI
6. PINJAM LESEN SYARIKAT YANG ADA ‘NAMA’ UNTUK MASUK
SEBUTHARGA DAN BERI % SEBAGAI HABUAN
7. CADANGKAN PEMBELIAN BARANGAN TIDAK BERFAEDAH,
KUANTITI YANG BERGANDA ATAU HARGA YANG MELAMPAU
(ATAS ALASAN MENGGUNAKAN PESANAN KERAJAAN)
KESAN : BARANGAN TIDAK BERKUALITI
8. TIDAK IKUT PERATURAN JABATAN DALAM PENGURUSAN
SEBUTHARGA/TENDER
9. DOKUMEN BERKAITAN PEMBELIAN TIDAK DIENDAHKAN
10. BERPAKAT DENGAN PEMBEKAL/KONTRAKTOR DENGAN
KEMUKAKAN LAPORAN BERHUBUNG KERJA-KERJA YANG
DISAHKAN SIAP SEDANGKAN IANYA TIDAK SIAP SEPENUHNYA
MENGIKUT SPEK
RUMUSAN KES-KES LAMPAU
PENYELEWENGAN DALAM ASPEK INVENTORI/SETOR
1. BARANG TIDAK DIHANTAR SEDANGKAN BAYARAN DIBUAT
2. BARANGAN DIHANTAR TIDAK CUKUP/TIDAK IKUT SPESIFIKASI
3. PEMALSUAN REKOD KELUAR / MASUK BARANG
4. MEMBUAT PERNYATAAN PALSU MENGENAI KERUGIAN ATAS KEROSAKAN BARANGAN SEMASA PENGHANTARAN
5. CURI BARANGAN DENGAN CARA PERLUPUSAN
6. AMBILAN / MENJUAL BARANGAN SECARA CURI
RUMUSAN KES-KES LAMPAU
PENYELEWENGAN DALAM ASPEK PERAKAUNAN /
KEWANGAN
1. TERIMA RASUAH BAGI PERCEPATKAN PROSES BAYARAN DAN SENGAJA MELENGAHKAN PENYERAHAN CEK KEPADA KONTRAKTOR /PEMBEKAL LAIN YANG TIDAK BERKEPENTINGAN
2. MEMBUAT BAYARAN BERGANDA
3. PALSUKAN DOKUMEN SEPERTI INVOIS, RESIT KUTIPAN HASIL BAUCAR DLL.
4. BERPAKAT DALAM MEMBUAT TUNTUTAN YANG BERLEBIHAN
5. MEMBUAT TUNTUTAN ATAS PEMBELIAN YANG PALSU (TIDAK WUJUD)
RUMUSAN KES-KES LAMPAU
• Manusia suka di rai / dihargai
• Tradisi.. rasuah jadi amalan
• Sekali lakukan RASUAH, mudah untuk
terdorong melakukannya
• Sejarah.. manusia mudah tewas jika diuji dgn
WANG / WANITA
• Sekali menolak rasuah tidak bermakna orang itu
anti rasuah, cuba lagi
• Ada ubi ada batas, hari esok boleh balas
• Orang yang rendah moral / kurang akhlak
mudah dipengaruhi
* Gaya hidup mewah / Gagal isytihar harta * Kerap bekerja berseorangan di kawasan sulit di waktu rehat atau di luar waktu pejabat * Tidak konsisten dalam produktiviti * Terlibat dalam urusan lain dalam jabatan secara berlebihan tanpa kaitan dan arahan * Buat panggilan telefon yang panjang dan rahsia
SIMPTOM RASUAH
* Berjudi, berfoya dan kerap ke pusat hiburan * Terlibat dengan hutang banyak * Enggan ambil cuti tanpa sebab * Kerja lewat tetapi beban kerja kurang * Hubungan rapat dengan pembekal/kontraktor * Pembekal/kontraktor enggan berurusan dengan pegawai lain
KESAN RASUAH -
INDIVIDU
1. Hilang Kerja
2. Moral / Maruah Jatuh
3. Terima Hukuman Mahkamah
4. Hancurkan institusi rumahtangga
5. Keluarga terabai / tanggung malu
Stadium baru setahun diguna sudah runtuh - Struktur
bumbung ranap dalam masa 10 saat
2.6.2009 - sebahagian bumbung Stadium Sultan Mizan Zainal
Abidin di
Kompleks Sukan Gong Badak, Kuala Terengganu
RUNTUHHHH!!
39
1.2.2011 - Jurutera Perunding, Wan Manan Wan Ali dituduh menipu dan berpura-pura bertindak sebagai pemeriksa /memberi pandangan dan
menandatangani dokumen itu kepada Pengarah JKR negeri turut bertindak
memperdaya Setiausaha Kerajaan Negerintuk mempercayai dia adalah pemeriksa yang
diiktiraf.
BAGAIMANA MENGELAK RASUAH
1. Fahami dan patuhi dasar, undang-undang, peraturan &
arahan
2. Laksanakan sistem & prosedur kerja yang telus, cekap
dan berakauntabiliti
3. Kukuhkan pegangan agama, integriti & displin diri
4. Pilih rakan-rakan yang cara hidup yang positif
5. Wujudkan persekitaran kerja / hidup yang kondusif
6. Letakkan keluarga sebagai keutamaan, bukan meterial
semata-mata
7. Fokus kepada tanggungjawab yang diamanahkan
8. Jangan utamakan kepentingan peribadikan
9. Tolak tawaran atau pujukan rasuah dengan tegas
10. Laksanakan tugas dengan telus
…Samb. BAGAIMANA MENGELAK RASUAH
11. Jangan terima / beri / minta sebarang rasuah
12. Jangan buat tuntutan palsu
13. Jangan salahguna kedudukan, jawatan dan kuasa
14. Jangan subahat / berpakat melakukan rasuah
15. Jangan lindungi jenayah rasuah
16. Jangan lengah-lengahkan kerja
17. Kerja dengan ikhlas tanpa harap balasan
18. Jangan selenggara hidup melebihi emolumen
19. Jangan gilakan kemewahan sedangkan tidak
mampu
20. Jangan berjudi, berhutang, berfoya-foya
21. Sentiasa mengamalkan nilai-nilai murni
SALURAN MENYAMPAIKAN MAKLUMAT
• Datang sendiri ke mana-mana pejabat SPRM
• Telefon pejabat SPRM (03 -88867000) atau
Talian Bebas Tol SPRM : (1-800-88-6000)
• Hantar surat ke Peti Surat 6000 (tanpa setem)
• Gunakan laman Web: sprm.gov.my atau e-mail ke info@sprm.gov.my
• Interaktif : facebook <SPRM>, twitter <SPRMalaysia>, blog <outdifferentreview>
• Sms hadiah – 019-6000103/6000104
• E-mail : nasir@sprm.gov.my
• Pejabat : 03-88911436 (d/l)
• H/P : 012-5925462
• Faks: 03-88889527
top related