jabatan perkhidmatan kuarantin dan ... - … maqis per… · • susu uht • daging lembu/kerbau...

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB JABATAN PERKHIDMATAN KUARANTIN DAN

PEMERIKSAAN MALAYSIA (MAQIS)

RAMLI MD AFANDI BAHAGIAN KUARANTIN DAN PEMERIKSAAN

PENUBUHAN MAQIS

Tujuan Mengelak pertindihan fungsi

Mengelak proses pemeriksaan yang berulang

Penggunaan dokumentasi yang seragam

Penggunaan infrastruktur dan tenaga kerja yang optimum

Pengurusan kawalan pintu masuk yang berkesan

KETUA PENGARAH KUARANTIN DAN

PEMERIKSAAN

SETIAUSAHA PEJABAT

BAHAGIAN KHIDMAT

PENGURUSAN

BHG PERANCANGAN STRATEGIK DAN

ANTARABANGSA

BHG PERUNDANGAN

DAN PENGUATKUASAAN

BHG PERMIT, LESEN DAN PERAKUAN

IMPORT / EKSPORT

BHG KUARINTIN DAN PEMERIKSAAN

MAQIS WILAYAH UTARA (118)

PERLIS

KEDAH

PULAU PINANG

PERAK

MAQIS WILAYAH TENGAH (158)

SELANGOR

WP LABUAN

NEGERI SEMBILAN

JOHOR

MELAKA

MAQIS WILAYAH TIMUR

(62)

KELANTAN

TERENGGANU

MAQIS WILAYAH SELATAN (108)

CARTA ORGANISASI MAQIS

JUMLAH PEGAWAI 452

AKTA PERKHIDMATAN KUARANTIN DAN PEMERIKSAAN MALAYSIA 2011 [AKTA 728]

Peraturan-Peraturan (Kuarantin dan Pemeriksaan) 2013,

Peraturan-Peraturan (Tatacara Kuarantin) 2013,

Peraturan-Peraturan (Fi dan Caj) 2013,

Peraturan-Peraturan (Pendaftaran Pengimport, Pengeksport dan Ejen) 2013,

Peraturan-Peraturan (Pengeluaran Permit, Lesen dan Perakuan) 2013.

Mengadakan peruntukan bagi perkhidmatan kuarantin dan pemeriksaan bersepadu berhubungan dengan kuarantin, pemeriksaan dan penguatkuasaan di pintu masuk, stesen kuarantin dan premis kuarantin dan pemerakuan bagi import dan eksport tumbuhan, binatang, karkas, ikan, keluaran pertanian, tanih dan mikroorganisma termasuk makanan

PERATURAN-PERATURAN PERKHIDMATAN KUARANTIN DAN PEMERIKSAAN MALAYSIA 2013

FUNGSI-FUNGSI MAQIS Menguatkuasakan semua undang-undang bertulis yang berkaitan di pintu masuk, stesen kuarantin dan premis kuarantin;

Mengeluarkan permit, lesen dan perakuan import dan eksport;

Memastikan digred, dibungkus dan dilabel mengikut undang-undang bertulis berkaitan

Menubuh dan menguruskan stesen kuarantin

Menyertai pemeriksaan dan perakuan premis import dan eksport

Menyertai mesyuarat di peringkat antarabangsa di dalam bidang kuarantin

Memberi syor kepada agensi berkaitan import dan eksport

KUASA MAQIS

Mengkuarantin dan memeriksa

Menguatkuasa Akta Makanan 1983 di pintu masuk

Mengena dan memunggut fi dan caj

Menempatkan di stesen kuarantin dan premis kuarantin

Mendaftar pengimport, pengeksport dan ejen

Mengeluarkan premit, lesen dan perakuan bagi

import dan eksport

Mengisytiharkan premis sebagai premis kuarantin

Menjalankan tatacara kuarantin

Menolak kemasukan

PENURUNAN KUASA AKTA LAIN

Akta Biokeselamatan 2007 [Akta 638]

Akta Makanan Haiwan 2009 [Akta 698]

Akta Perdagangan

Antarabangsa Mengenai Spesies

terancam 2008 [Akta 686]

PENGELUARAN PERMIT (SEKSYEN 11 AKTA MAQIS)

Komoditi yang dikenakan Permit •Binatang dan produk binatang import/eksport, ikan dan produk ikan import/eksport, tumbuhan dan produk tumbuhan eksport •Bagi komoditi kawalan, permit diluluskan berdasarkan kebenaran daripada Jawatan Kuasa Tadbir Permit dan Lesen

•Syarat import ditentukan oleh Jabatan dasar (Jabatan Pertanian, Jabatan Perkhidmatan Veterinar, Jabatan Perikanan, FAMA dan LKIM)

•Tempoh Permit : 30 hari, 60 hari, 90 hari

PENGUATKUASAAN DI PINTU MASUK ADALAH BERASASKAN

• [ Akta 728] dan akta yang berkaitan • Peraturan Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan 1. Pendaftaran Pengimport, Pengeksport dan Ejen

P.U.(A) 112 2. Pengeluran Permit, Lesen dan Peraturan P.U.(A) 113 3. Tatacara Kuarantin P.U.(A) 114 4. Fi dan Caj P.U.(A) 115 5. Kuarantin dan Pemeriksaan P.U.(A) 116

• Syarat-syarat import/eksport dari Jabatan Dasar. • PERINTAH KASTAM (LARANGAN MENGENAI IMPORT)

2012 • PERINTAH KASTAM (LARANGAN MENGENAI EKSPORT)

2012 • SOP yang berkaitan

KEPERLUAN IMPORT • Sek 11 (1) (2) [Akta 728] - Tiada seorang pun boleh mengimport /

mengeksport apa-apa tumbuhan, binatang, karkas, ikan, keluaran pertanian, tanih atau mikroorganisma tanpa permit, lesen atau perakuan yang dikeluarkan di bawah Akta ini.

• Sek 11 (3) [Akta 728] Mana-mana orang yang terlibat dalam

pengimportan/pengeksportan apa-apa tumbuhan, binatang, karkas, ikan, keluaran pertanian, tanih, atau mikroorganisma yang melanggar seksyen ini melakukan kesalahan yang boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebehi RM100,000 @ dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi 6 tahun @ kedua-duanaya dan, bagi kesalahan kedua atau yang berikutnya didenda tidak melebehi RM150,00 @ dipenjara selama tempoh tidak melebihi 7 tahun @ keduaduanya

DOKUMEN IMPORT • Dokumen seperti berikut - Permit Import ( PERMIT ASAL ) - Bil of lading - Commercial Invoice - Packing List - Airway bills - Sijil Kesihatan Haiwan (SKV)/Sijil Phytosanitasi - Notifikasi Lembaga Makanan Haiwan - Sijil Halal - Sijil 3 P - Perlu melalui pemeriksaan pematuhan - CoO

- Tumbuhan dan Hasilan Tumbuhan

- Media tanaman, composts, peat moss etc.

- Baja Organik.

- Tanah (batuan, pasir and minerals).

- Perosak. - Organisma hidup (termasuk microorganisms).

- Artikel bukan tumbuhan & membawa perosak (eg. container).

- Packaging & packing materials dari tumbuhan / dan bahagian tumbuhan ( daun kering, guni, WPM etc.)

- Perintah Kastam Larangan Mengenai Import

ARTIKEL KAWALAN JABATAN PERTANIAN

www.customs.gov.my/.../pua_20131219_P.U.%20(A)%20360

10 Artikel Kawalan Pertanian Biji Soya

Biji Jagung

Biji Koko

Biji Kopi

Daun Tembakau

Semua Spesis Rumput dan lalang - Hay

Semua artikel terkawal tumbuhan dan produk tumbuhan

Kapas

Famili Rutaceae

Famili Musaceae

ANJING BAKA TERKAWAL

• Anjing Baka Terkawal – Bermaksud anjing dari baka yang disenaraikan iaitu

Rottweiller, Doberman, German Sherpard/Alsatian termasuk Belgian Sherpard dan East European Sherpard, Bull Mastiff, Bull Terrier dan Perro de Presa Canario yang dibenarkan masuk tertakluk kepada syarat-syarat khas yang ditetapkan oleh Jabatan Veterinar Malaysia dan kebenaran mengimport dari Ketua Pengarah Jabatan Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan Malaysia.

PENGIMPORTAN ANJING BAKA TERHAD

• Pemeriksaan Premis - Kawasan Perumahan yang sesuai dan mempunyai

kurungan yang sesuai • Tertakluk kepada pemeriksaan premis dan mendapat

kelulusan Ketua Pengarah MAQIS • Dokumen import : Pet Passport, Vaccination record

dan Sijil Kesihatan Haiwan • Menjalani tempoh Kuarantin selama 7 hari

DAGING, KERATAN AYAM, KHINZIR

• Mendapat Kelulusan import dan Kuota Import dari Jawatakuasa Pengimportan Produk Haiwan MOA

• Dari Loji yang telah diperiksa dan diluluskan • Mempunyai Sijil Kesihatan Haiwan dari pihak Kompeten

Negara Pengeksport • Bagi Daging Lembu/Kerbau dan keratan ayam - Loji Penyembelihan yang di luluskan oleh DVS dan

Jakim - Sijil Halal - Keratan Ayam dari Negara CHINA tertakluk kepada

peraturan “HOLD, TEST & RELEASED”

SENARAI LOJI & RUMAH SEMBELIH YANG DIIKTIRAF DI LUAR NEGARA

IMPORT DENGAN KUOTA

• SUSU UHT • DAGING LEMBU/KERBAU • KERATAN AYAM • SUCKLING PIG / FROZEN PORK • LEMBU/KERBAU HIDUP • KAMBING/ BEBERI HIDUP • BIJI KOPI MENTAH • KOBIS BULAT • KELAPA TUA BIJI

LARANGAN IMPORT UNGGAS

• Unggas Hidup dari Negara berikut adalah dilarang import :

• Asia, • Mexico, • Afrika Selatan, • Canada, • Itali, • United Kingdom, • Netherland, • Germany * IMPORT PERLU MENDAPAT KEBENARAN KHAS

IKAN DAN HASILAN IKAN

• Permit import • Invois • Sijil Kesihatan Ikan Hidup • Sijil CITES ( jika berkenaan ) • Borang K1 • Lesen Borong Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia • Senarai Pembungkusan * Makanan haiwan yang diperbuat dari IKAN perlu mendapat Lesen Lembaga Makanan Haiwan.

AKTA MAKANAN HAIWAN 2009

• Tiada seorang pun boleh mengimport apa-apa makanan haiwan atau bahan tambahan makanan haiwan melainkan jika dia memiliki lesen yang sah di bawah Akta ini

• Mana-mana orang yang mengimport apa-apa makanan haiwan atau bahan tambahan makanan haiwan tanpa suatu lesen atau dengan melanggar perintah Menteri di bawah subseksyen melakukan suatu kesalahan dan boleh denda.

PERATURAN 3 P

• Program peningkatan kualiti keluaran pertanian melalui Penggredan, Pembungkusan dan Pelabelan.

• Digred, dibungkus dan dilabel mengikut ‘syarat-syarat khusus’

• Mendapat perakuan pemeriksaan pematuhan oleh FAMA sebelum dieksport atau diimport

* Sekiranya konsainan didapati tidak dilabel dan dibungkus mengikut peraturan 3P, konsainan akan dilarang masuk atau dikenakan tindakan undang-undang.

AKTA PERDAGANGAN ANTARABANGSA MENGENAI SPESIES TERANCAM 2008

• 10. Mana-mana orang yang mengimport atau mengeksport mana-mana;

• spesies terjadual tanpa permit melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan-

• (a) jika orang itu ialah orang perseorangan, didenda tidak melebihi satu ratus ribu ringgit bagi setiap haiwan,tumbuhan, atau bahagian yang mudah dikenali atau terbitan haiwan atau tumbuhan, spesies terjadual itu tetapi denda itu tidak boleh melebihi satu juta ringgit pada agregatnya, atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi tujuh tahun atau kedua-duanya

PIHAK BERKUASA CITES

• Contoh Ikan Di Larang Import • - Sturgeon • - Arapaima • - Congo blind barb • - Big‐belly seahorse • - Australian lungfish • - Mekong giant catfish • - Kaluga • - Beluga

KEPERLUAN EKSPORT • Tertakluk kepada Perintah Kastam (Larangan

Mengenai Eksport) 2012 • Mengikut keperluan negara pengimport • Eksport produk Haiwan perlu SIJIL SKV dari DVS - susu, daging, haiwan hidup • Eksport Ikan Hidup Perlu • - Sijil Kesihatan Ikan • - Berdaftar dengan Jabatan Perikanan Malaysia • Bagi Eksport Udang ke USA • - Telah mendapat kelulusan dari MOH • - Sijil Kesihatan MOH • - Lesen Borong LKIM

LARANGAN EKSPORT • IKAN RAKYAT ( Pemakaluman dari semasa ke semasa) - Kembung, Selar, Pelaling, Selayang dan Cencaru • Herba Tongkat Ali, Kacip fatimah, Ubi Jaga, Mas Cotek,

Mengkudu - Pengeksportan memerlukan: - surat pendaftaran MYGAP - Sijil Tuaian - Certificate of Analysis • Benih Kelapa Sawit

PEMERIKSAAN DAN TINDAKAN DI PINTU MASUK

Ikrar

Pemeriksaan Dokumen

Pemeriksaan Konsainan dan Bagasi

Persampelan

Pelepasan/Rawat/Musnah/ Disita/Tidak Dibenar Import

Borang Kastam K1, Sistem Pelabuhan

IP, Sijil Kesihatan, Invois

Tailgate, Pemeriksaan 100%,

Scanner

Rapid Test, Hantar ke Makmal

Rawatan Methil – Bromide/ Incinerator/

Tanam/Dakwa

PEMERIKSAAN DOKUMEN (SEKSYEN 13 AKTA MAQIS)

• Memastikan dokumen asal, tiada pindaan diubahsuai dan tempoh sah laku

- Permit, Sijil Kesihatan, No Invoice, Borang Kastam dan Senarai Pembungkusan

- Tiada permit konsainan boleh dikenakan tindakan

PEMERIKSAAN KONSAINAN (KARGO/BAGASI/MEL/KURIER)

(SEKSYEN 14 DAN SEKSYEN 15 AKTA MAQIS)

• Pengesahan komoditi/ jenis /kuantiti • Pematuhan Sanitari dan Fitosanitari • Pematuhan kualiti (penggredan, pembungkusan dan

pelabelan) • Pematuhan halal • Pencegahan penyeludupan

PERSAMPELAN

• Pengesahan perosak, penyakit dan bahan cemar • Pemantauan berkala status konsainan • Penghantaran Sampel ke Makmal-makmal Jabatan :

Konsainan “Genetically Modified Organism” – Makmal Jabatan Kimia, Kuala Lumpur

Perosak dan Bahan Tanaman – Makmal Selepas Masuk, Serdang

Benih Ikan – Makmal Biosekuriti Negeri Sampel daging - Makmal DVS

Bakar Menggunakan Incinerator

Tanam

TINDAKAN TATACARA KUARANTIN

Rawatan Fumigasi

PELUPUSAN

• Bagi maksud pelupusan apa-apa konsainan Tumbuhan dan produk tumbuhan, Ikan dan produk ikan, Haiwan dan produk haiwan adalah tertakluk :

- Dokumen import asal konsainan tersebut - Penilaian risiko terhadap konsainan tersebut - Mendapat kelulusan dari Ketua Pengarah Jabatan

Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan Malaysia. - segala kos pelupusan adalah dibawah tanggungan

pengimport dan - Caj escort dan pengawasan pelupusan MAQIS

RE-ENTRY

• Bagi kemasukan semula memerlukan : - bukti eksport dari Malaysia ( Eksport Permit, CoO, Sijil ) - Sebab-sebab penolakan dari negara pengimport - Analisa risiko- sekiranya konsainan telah dibuka di

negara pengimport - Permohonan dan kelulusan dari Ketua Pengarah

Jabatan Perkhidmatan Kuarantin dan Pemeriksaan Malaysia (MAQIS).

PEMERIKSAAN BAGASI PENUMPANG

Buka dan Periksa

Scanner

Padang Besar Kuantan

Rantau Panjang Bayan Lepas

STESEN KUARANTIN BERSEPADU SEMENANJUNG MALAYSIA (7)

KLIA

Labuan

Pelabuhan Klang

Mengambil sampel darah Post mortem

Pemeriksaan kesihatan Mengambil sampel cecair badan

AKTIVITI KUARANTIN

PERSAMPELAN DARAH DAN DIAGNOSTIK PENYAKIT HAIWAN

Pengeluaran Permit Import/Eksport.

Menahan Konsainan.

Pemeriksaan Dokumen. (Permit Import/Export)

Pemeriksaan Fizikal.

Pemeriksaan Bagasi Penumpang.

Pemeriksaan Pengangkut.

PERANAN MAQIS DI PINTU MASUK

Pemeriksaan Mel dan Kiriman

Pemeriksaan Transit

Pengambilan Sampel dan Menghantar Sampel untuk Ujian dan Analisa Makmal (PEQ).

Pengawasan Keatas Tindakan Rawatan.

Pengawasan Tindakan Pemusnahan.

PERANAN MAQIS DI PINTU MASUK

FI dan CAJ

• Fi bagi pengeluaran lesen atau Permit import eksport adalah seperti di Jadual Pertama Peraturan Fi dan Caj.

• Caj pemeriksaan import dan eksport adalah seperti di Jadual Kedua Peraturan Fi dan Caj.

• Caj Pemeriksaan bagi Pematuhan Penggredan, Pembungkusan dan Pelabelan adalah seperti Jadual Ketiga Peraturan Fi dan Caj.

• Caj Kuarantin seperti di Jadual keempat peraturan Fi dan Caj.

• Peraturan Fi dan Caj

PROSEDUR PEMERIKSAAN IMPORT

BORANG DEKLARASI KASTAM(K1) / SISTEM SMK

TAHAN KONTENA/ SISTEM

TAHAN DALAM PORT SISTEM

Musnah Larang Masuk

Tahan

Rawat

LEPAS

Tak

Pemeriksaan Dokumen & Fizikal Pengambilan sampel (jika perlu)

Patuh?

Tak

Ya

Analisa Makmal

Keputusan Ujian

Tak

Ya Ya

Sekian, Terima Kasih Jabatan Perkhidmatan Kuarantin dan

Pemeriksaan Malaysia (MAQIS)