ANALISIS VIKTIMOLOGI TERHADAP KORBAN PENGENIAYAAN

YANG DILAKUKAN ANAK DALAM PRESPEKTIF

UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012

S K R I P S I

Diajukan Guna Memenuhi Syarat dalam Menempuh Ujian Skripsi

pada Studi Ilmu Hukum

Disusun Oleh :

ABDUL RAHMAN LAKORO

NIM : 271 411 054

UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO

FAKULTAS HUKUM

JURUSAN ILMU HUKUM

2016

ABSTRAK

ABDUL RAHMAN LAKORO (NIM : 271 411 054) “ANALISIS

VIKTIMOLOGI TERHADAP KORBAN PENGENIAYAAN YANG

DILAKUKAN ANAK DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 11

TAHUN 2012”. Dibimbing oleh; Prof. Dr. Fenty U.Puluhulawa, SH. M. Hum dan

Bayu Lesmana Taruna, S.HI, M.H. Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum

Universitas Negeri Gorontalo.

Penelitian ini membahas tentang analisis viktimologi terhadap korban

pengeniayaan yang dilakukan anak dalam prespektif Undang-Undang No. 11

Tahun 2012. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis secara viktimologi

terhadap korban penganiayaan yang dilakukan anak dalam prespektif Undang-

undang Nomor 11 tahun 2012 dan apa saja kendala yang dihadapi pada

pelaksanaan Undang-undang Nomor 11 tahun 2012 terkait korban penganiayaan

yang dilakukan anak.

Metode yang digunakan adalah metode penelitian hukum empiris.

Penelitian hukum normatif adalah penelitian hukum yang meletakkan hukum

sebagai sebuah bangunan sistem norma, sistem norma yang dimaksud adalah

mengenai asas-asas, norma, kaidah dari peraturan perundangan, putusan

pengadilan, perjanjian serta doktrin (ajaran).

Hasil penelitian menunjukan, bahwa, perlindungan hukum terhadap

korban pada sector Polsek Sumalata tidak berpedoman pada Undang-Undang No

13 Tahun 2006 tentang perlindungan saksi dan korban khususnya pada

pemenuhan hak-hak korban yang tercantum pada pasal 5 Undang-Undang No 13

Tahun 2006 tentang hak-hak korban, pihak kepolisian Polsek Sumalata hanya

sekedar menjalankan tugas dan kewenangannya, dalam hal ini menerima laporan,

melakukan visum et repertum, dan memintai keterangan korban (Berita Acara

Pemeriksaan)

Kendala yang dihadapi pada pelaksanaan Undang-Undang nomor 11 tahun

2012 terkait korban penganiayaan yang dilakukan anak ini, dalam hasil penelitian

diperoleh, bahwa dalam pemeriksaan perkara terhadap anak yang bermasalah

dengan hukum kendalanya tidak lain karena ketiadaan Penyidik anak dan

jangkauan pengurusan pendampingan untuk anak.

KATA KUNCI : VINKTIMOLOGI, KORBAN PENGANIAYAAN

i

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum

sehingga kaum itu yang merubahnya”

(QS. Ar. Rad: 11)

“Sejarah akan mengabaikan kita selama kita tidak

pernah membuktikan bahwa kita ada” -Harissusanto

“Kupersembahkan karya ini sebagai dharma bhakti kepada kedua orang tua tercinta (Ibu) Rosmiati Ingo dan (Ayah) Nasir Puhi yang selalu mendo’akan, mengasihi dan menyayangiku dengan setulus hati dari bayi sampai dengan saat ini”

Seorang yang selalu ada dalam suka maupun duka yang selalu memberikan motivasi dan do’a serta dorongan dan motivasi

Belajarlah mengatakan “tidak” kepada hal yang baik, sehingga anda dapat mengatakan “ya” kepada sesuatu

yang tidak baik

Almamaterku Merah Maron, Kampus Peradaban

UNIVERSITAS NEGERI GORONTALO

v

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya

bahwa skripsi yang disusun dalam memenuhi salah satu persyaratan menempuh

ujian akhir di Universitas Negeri Gorontalo (UNG) dengan judul “ANALISIS

VIKTIMOLOGI TERHADAP KORBAN PENGENIAYAAN YANG

DILAKUKAN ANAK DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG NO. 11

TAHUN 2012” adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri.

Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan yang saya kutip dari hasil

karya orang lain telah dituliskan sumbernya dengan jelas sesuai dengan norma,

kaidah, etika penulisan dan buku pedoman penulisan karya ilmiah Universitas

Negeri Gorontalo (UNG).

Apabila dikemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian skripsi ini

bukan hasil karya diri sendiri atau terdapat plagiat dalam bagian-bagian tertentu,

maka saya bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang saya

sandang dan sanksi lainnya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Gorontalo, Januari 2016

Peneliti

Abdul Rahman Lakoro

Nim : 271411054

vi

KATA PENGANTAR

BISMILLAHIRRAHMANNIROHIM

Puji dan syukur patut peneliti panjatkan Kehadirat ALLAH SWT, karena

hanya dengan izin dan kuasa-Nyalah PROPOSAL - SKRIPSI yang berjudul :

“ANALISIS VIKTIMOLOGI TERHADAP KORBAN PENGENIAYAAN

YANG DILAKUKAN ANAK DALAM PRESPEKTIF UNDANG-UNDANG

NO. 11 TAHUN 2012”. ini dapat diselesaikan dengan baik.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak

mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai

pihak dan atas berkah dari ALLAH SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi

tersebut dapat diatasi. Karena itu, penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan

penghargaan kepada Ibu Prof. Dr. Fenty U.Puluhulawa, SH. M. Hum selaku Pembimbing

1 dan Bapak Bayu Lesmana Taruna, S.HI, M.H, selaku Pembimbing 2 yang telah

dengan sabar, tekun, tulus serta ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran

memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran yang sangat bermanfaat

kepada peneliti selama proses penyusunan karya ilmiah ini.

Selanjutnya penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya

kepada yang terhormat :

1. Bapak Prof. Dr. H. Syamsu Qamar Badu M. Pd, selaku Rektor Universitas

Negeri Gorontalo.

2. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Mahludin Baruadi M.Si, selaku Wakil Rektor I.

3. Bapak Edward Wolok ST. MT, selaku Wakil Rektor II.

4. Bapak Dr. Fence M. Wantu SH. MH, selaku Wakil Rektor III

vii

5. Bapak Prof. Dr. H. Hasanuddin Fatsal M. Hum, selaku Wakil Rektor IV.

6. Bapak Rusdiyanto U. Puluhulawa SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Negeri Gorontalo.

7. Bapak Zamroni Abdussamad SH. MH, selaku Wakil Dekan I.

8. Ibu Lisnawaty Badu SH. MH. selaku Wakil Dekan II. Sekaligus Dosen

Penasehat Akdemik Penulis.

9. Bapak Weny A. Dungga SH. MH. selaku Wakil Dekan III.

10. Bapak Suwitno Y. Imran SH. MH. selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum.

11. Kepada seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Univesrsitas Negeri Gorontalo

yang mendidik dan memberikan pengetahuan kepada penulis selama

menempuh Pendidikan di Universitas Negeri Gorontalo.

Akhirnya, dengan segala do’a yang tulus peneliti menyampaikan terima

kasih yang tak terhingga kepada kedua orang tua yang sampai dengan saat ini

menafkahi dan memberikan dorongan, bantuan, kasih sayang dan cinta sehingga

peneliti berhasil menyelesaikan skripsi ini.

Gorontalo, Januari 2016

Peneliti

Abdul Rahman Lakoro

viii

DAFTAR ISI

ABSTRAK ..................................................................................................... i

ABSTRACT ................................................................................................... ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................................. iii

LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ v

SURAT PERNYATAAN .............................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................. ix

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................ 1

1.2 Rumusan Masalah ....................................................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................... 6

1.4.1 Manfaat Teoritis ............................................................... 6

1.4.2 Manfaat Praktis ................................................................. 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA

2.1 Viktimologi ................................................................................ 8

2.1.1 Pengertian Viktimologi .................................................... 8

2.1.2 Ruang Lingkup Viktimologi ............................................ 10

2.2 Korban Kejahatan ...................................................................... 11

2.2.1 Pengertian Korban ............................................................ 11

2.2.2 Hak-hak Korban ............................................................... 13

2.3 Anak ......................................................................................... 15

2.3.1 Pengertian Anak ............................................................... 15

2.3.2 Perlindungan Hukum Terhadap Anak .............................. 16

2.4 Penganiayaan ............................................................................. 18

2.4.1 Penganiayaan Biasa .......................................................... 18

2.4.2 Penganiayaan Ringan ....................................................... 21

2.4.3 Penganiayaan Berencana .................................................. 22

ix

2.4.4 Penganiayaan Berat .......................................................... 23

2.4.5 Penganiayaan Berat Berencana ........................................ 23

2.4.6 Penganiayaan Terhadap Orang-orang Berkualitas Tertentu

atau dengan Cara Tertentu yang Memberatkan ................ 24

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Lokasi Penelitian ........................................................................ 26

3.2 Jenis Penelitian .......................................................................... 26

3.3 Jenis dan Sumber Data ................................................................ 28

3.4 Populasi dan Sampel ................................................................... 28

3.5 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 29

3.6 Teknik Analisis Data .................................................................. 29

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

4.1 Deskripsi Obyek Penelitian ....................................................... 30

4.1.1 Gambaran Umum Polres Gorontalo ................................. 31

4.1.2 Visi dan Misi Polres Gorontalo ........................................ 37

4.2 Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................... 38

4.2.1 Analisis viktimologi terhadap korban penganiayaan yang

dilakukan anak dalam prespektif Undang-undang

Nomor 11 tahun 2012 ....................................................... 38

4.2.2 Kendala yang dihadapi pada pelaksanaan Undang-undang

Nomor 11 tahun 2012 terkait korban penganiayaan

yang dilakukan anak ......................................................... 51

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan ................................................................................ 54

5.2 Saran .......................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 56

LAMPIRAN .................................................................................................... 58

x