3. buku i. laporan akhir

BUKU I

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAHKABUPATEN KONAWE SELATAN

LAPORAN AKHIR

Penyusunan Rencana Pengembangan

Tahun 2013

Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan

AK

HIR

LAPORANP

enyusunan Rencana P

engembangan

Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe SelatanTahun 2013

Kerjasama

LEMBAGA PENELITIAN DAN PENGABDIAN MASYARAKAT

(LP2M) FAK. TEKNIK UNIVERSITAS SULAWESI TENGGARA

KATA PENGENTAR

Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-Nya dengan

selesainya penyusunan Laporan ini dengan baik. Laporan Rencana Pengembangan Pusat

Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan ini berisikan rencana-rencana

pengembangan pada Pusat Kawasan Strategis dengan jangka waktu pelaksanaan selama

5 tahun.

Dalam setiap proses pekerjaan selalu diawali sebuah rencana, di mana rencana

tersebut memuat tahapan-tahapan/Langkah-langkah pekerjaan yang harus kita lakukan

dari awal sampai akhir hingga mencapai tujuan yang kita inginkan. Dan diharapkan

dengan membuat perencanaan yang matang kita dapat melaksanakan suatu proses

pekerjaan secara runtut setahap demi setahap sampai dengan selesai.

Kami ucapkan terima kasih dan penghargaan yang tinggi kepada semua pihak

yang telah membantu dalam penyusunan Laporan ini, khususnya kepada pihak

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LP2M) Fakultas Teknik Universitas

Sulawesi Tenggara yang telah membantu dalam pelaksanaan penelitian ini. Semoga

hasil penelitian ini dapat memberikan hasil yang baik bagi kita semua.

Kepala Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah

Kabupaten Konawe Selatan,

Dr. Arsalim Arifin, SE., M.Si

Pembina Utama Muda Gol. IV/a

NIP. 19710828 2002 12 2 007

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) i Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

hal

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI .......................................................................................... i

DAFTAR TABEL ..................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ................................................................................. xiii

DAFTAR PETA ....................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................................................................ I – 1

1.2. Maksud, Tujuan dan Manfaat ........................................................... I – 3

1.3. Kedudukan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) ................................ I – 4

1.4. Lingkup Pekerjaan ........................................................................... I – 7

1.4.1. Lingkup Kegiatan .................................................................. I – 7

1.4.2. Lingkup Lokasi ...................................................................... I – 8

1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan Kegiatan ................................................. I – 9

1.6. Sistimatika Pelaporan ....................................................................... I – 11

BAB II METODE PENDEKATAN PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

2.1. Metodologi ..................................................................................... II – 1

2.1.1. Persiapan ............................................................................. II – 1

2.1.2. Pengumpulan Data ............................................................... II – 1

2.1.3. Survey Lapangan dan Kompilasi Data ..................................... II – 2

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) ii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

2.1.4. Analisis ................................................................................ II – 3

a. Analisa Data ..................................................................... II – 3

b. Metode Analisis Data ......................................................... II – 5

b.1. Metode Gravitasi ....................................................... II – 5

b.2. Analisis Location Quotient (LQ) .................................. II – 7

b.3. Analisis Shift Share ................................................... II – 8

b.4. Metode Penentuan Strategis dan Program ................... II – 11

c. Analisis Wilayah Perencanaan ............................................ II – 14

c.1. Analisis Wilayah Makro .............................................. II – 14

c.2. Analisis Wilayah Mikro ............................................... II – 14

d. Analisis Sistim Informasi Geografis (SIG) ............................ II – 15

d.1. Sumber Data ............................................................ II – 15

d.2. Pengolahan Data SIG/GIS .......................................... II – 16

2.2. Kerangka Pikir ................................................................................. II – 16

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH KAB. KONAWE SELATAN

3.1. Letak Geografis dan Luas Wilayah ..................................................... III – 1

3.2. Kondisi Fisik Wilayah Kabupaten Konawe Selatan ............................... III – 5

3.2.1. Topografi ............................................................................. III – 5

3.2.2. Kemiringan Lahan ................................................................. III – 6

3.2.3. Kondisi Iklim ......................................................................... III – 8

3.2.4. Hidrologi .............................................................................. III – 9

3.2.5. Jenis Tanah .......................................................................... III – 10

3.3. Demografi ....................................................................................... III – 11

3.3.1. Jumlah dan Rata-Rata Laju Pertumbuhan Penduduk ................ III – 11

3.3.2. Persebaran Penduduk ........................................................... III – 13

3.4. Perekonomian ................................................................................. III – 14

3.4.1. Pertumbuhan Ekonomi .......................................................... III – 14

3.4.2. Struktur Ekonomi .................................................................. III – 16

3.5. Sektor Perindustrian dan Perdagangan .............................................. III – 21

3.5.1. Sektor Industri ..................................................................... III – 21

3.5.2. Sektor Perdagangan ............................................................. III – 22

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) iii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

3.6. Prasarana Wilayah ........................................................................... III – 24

3.6.1. Transportasi Darat ................................................................ III – 24

3.6.2. Transportasi Laut ................................................................. III – 25

3.6.3. Transportasi Udara ............................................................... III – 26

3.7. Energi ............................................................................................ III – 30

3.8. Air Bersih ....................................................................................... III – 31

BAB IV ARAHAN DAN KEBIJAKAN

4.1. Kebijakan Pemerintah Daerah Tentang Minapolitan ............................ IV – 1

4.2. Arahan Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) .......................................................................................... IV – 5

4.2.1. Strategi Pengembangan MP3EI .............................................. IV – 5

4.2.2. Koridor Ekonomi Sulawesi ..................................................... IV – 7

4.2.3. Struktur Ruang ..................................................................... IV – 8

4.3. Arahan Penataan Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara .......................... IV – 11

4.3.1. Kebijakan dan Strategi RTRW Sulawesi Tenggara .................... IV – 11

4.3.2. Arahan Struktur Ruang .......................................................... IV – 12

4.3.3. Arahan Pola Ruang ............................................................... IV – 15

A. Kawasan Lindung ............................................................. IV – 15

B. Kawasan Budidaya ........................................................... IV – 16

4.3.4. Kawasan Strategis Provinsi .................................................... IV – 19

4.4. Arahan RTRW Kabupaten Konawe Selatan ........................................ IV – 21

4.4.1. Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kab. Konawe Selatan ... IV – 21

4.4.2. Arahan Struktur Ruang Kab. Konawe Selatan .......................... IV – 25

A. Sistem Pusat Kegiatan ...................................................... IV – 25

B. Sistem Jaringan Transportasi Darat .................................... IV – 26

C. Sistem Jaringan Transportasi Laut ..................................... IV – 29

D. Sistem Jaringan Transportasi Udara ................................... IV – 30

E. Sistem Jaringan Prasarana Lainnya .................................... IV – 30

4.4.3. Arahan Pola Ruang Kab. Konawe Selatan ................................ IV – 33

A. Kawasan Lindung ............................................................. IV – 33

B. Kawasan Budidaya ........................................................... IV – 33

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) iv Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

4.4.4. Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan ........................ IV – 39

4.5. Arahan Master Plan Minapolitan Kab. Konawe Selatan ........................ IV – 41

4.5.1. Arahan Pengembangan Kawasan Minapolitan .......................... IV – 41

A. Arahan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Minapolitan ...... IV – 41

B. Arahan Pengembangan Kawasan Penyangga ...................... IV – 42

C. Arahan Pengembangan Kawasan Pendukung Lainnya .......... IV – 45

4.5.2. Arahan Pengembangan Komoditi Minapolitan .......................... IV – 45

A. Arahan Komoditas Rumput Laut ........................................ IV – 45

B. Arahan Komoditas Udang/Bandeng .................................... IV – 46

C. Arahan Perikanan Tangkap ................................................ IV – 47

D. Arahan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian ............ IV – 48

E. Arahan Pengembangan Pemasaran Hasil Perikanan ............. IV – 50

4.5.3. Arahan Pengembangan Minabisnis ......................................... IV – 50

4.5.4. Arahan Pengembangan Kegiatan Sektor Ikutan ....................... IV – 51

4.5.5. Arahan Pengembangan Infrastruktur ...................................... IV – 52

4.5.6. Arahan Pengelolaan Lingkungan ............................................ IV – 53

4.5.7. Arahan Pengembangan Kelembagaan ..................................... IV – 54

BAB V ANALISIS POTENSI WILAYAH KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

5.1. Analisis Posisi Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan Terhadap Provinsi Sulawesi Tenggara .............................................................. V – 1

5.2. Analisis Wilayah Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan ................... V – 5

5.2.1. Pola Distribusi Barang ........................................................... V – 6

5.2.2. Pola Pergerakan Manusia/Barang ........................................... V – 7

5.3. Analisis Arah Kebijakan Pengembangan Kawasan Minapolitan ............. V – 8

5.4. Analisis Karakteristik dan Persyaratan Kawasan Minapolitan ................ V – 18

5.5. Analisis Kawasan Strategis Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan ..... V – 23

5.5.1. Analisis Klasifikasi Kawasan Minapolitan di Kabupaten Konawe Selatan ................................................................................ V – 23

5.5.2. Analisis Keterkaitan Antar Wilayah Minapolitan ........................ V – 29

A. Analisis Fungsi Kawasan Berdasarkan Hierarki Pelayanan ..... V – 30

B. Analisis Interaksi Kecamatan di Kawasan Minapolitan .......... V – 33

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) v Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

5.5.3. Analisis Potensi Perikanan Kabupaten Konawe Selatan ............. V – 41

A. Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Tangkap dan Budidaya .... V – 41

B. Analisis LQ Sektor Perikanan di Kab. Konawe Selatan .......... V – 43

C. Analisis Potensi Lahan Perikanan Kab. Konawe Selatan ........ V – 46

5.6. Analisis Kawasan Strategis Agropolitan .............................................. V – 49

5.6.1. Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan ......................... V – 49

5.6.2. Dukungan Infrastruktur Kawasan Agropolitan ......................... V – 52

5.6.3. Analisis Arah Pengembangan Agropolitan Sulawesi Tenggara ... V – 53

BAB VI ANALISIS POTENSI PUSAT PERTUMBUHAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

6.1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea ........................................ VI – 2

6.1.1. Batas Administrasi dan Geografi Wilayah ................................ VI – 2

6.1.2. Topografi dan Kemiringan Wilayah ......................................... VI – 5

6.1.3. Klimatologi ........................................................................... VI – 8

6.1.4. Jenis Tanah .......................................................................... VI – 9

6.1.5. Kependudukan ...................................................................... VI – 11

A. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk ........................... VI – 11

B. Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................................... VI – 12

C. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kegiatan ....... VI – 13

D. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kec. Tinanggea ................ VI – 14

6.1.6. Tata Guna Lahan Kec. Tinanggea ............................................ VI – 16

A. Penggunaan Lahan Eksisting ............................................. VI – 16

B. Kecenderungan Perubahan Fungsi Lahan ............................ VI – 17

6.1.7. Potensi Perikanan ................................................................. VI – 22

6.1.8. Potensi Sarana dan Prasarana ................................................ VI – 25

A. Sarana Pendidikan ............................................................ VI – 25

B. Sarana Kesehatan ............................................................ VI – 25

C. Sarana Transportasi dan Telekomunikasi ............................ VI – 26

C1. Jaringan Jalan ............................................................. VI – 26

C2. Sarana Transportasi ................................................... VI – 27

C3. Sarana Telekomunikasi ............................................... VI – 27

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) vi Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

D. Sarana Perekonomian ....................................................... VI – 28

6.2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono ............................................. VI – 30



6.2.3. Kondisi Klimatologi ................................................................ VI – 36

6.2.4. Jenis Tanah .......................................................................... VI – 37

6.2.5. Kependudukan ...................................................................... VI – 38



C. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin ........ VI – 41

D. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk ....................................... VI – 42

6.2.6. Tata Guna Lahan Kec. Kolono ................................................. VI – 44


B. Kecenderungan Perubahan Fungsi Lahan ............................ VI – 45

6.2.7. Potensi Perikanan ................................................................. VI – 49




C. Sarana Transportasi dan Telekomunikasi ............................ VI – 52

C1. Jaringan Jalan ............................................................. VI – 52




6.3. Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu ........................................ VI – 57



6.3.3. Kondisi Klimatologi ................................................................ VI – 63

6.3.4. Jenis Tanah .......................................................................... VI – 64

6.3.5. Kependudukan ..................................................................... VI – 65



C. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kegiatan ....... VI – 67

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) vii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

D. Proyeksi Penduduk ........................................................... VI – 68

6.3.6. Tata Guna Lahan .................................................................. VI – 69


B. Kecenderungan Perubahan Fungsi Lahan ........................... VI – 70

6.3.7. Potensi Pertanian .................................................................. VI – 74




C. Transportasi dan Telekomunikasi ....................................... VI – 77

C1. Jaringan Jalan ............................................................ VI – 77




BAB VII RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

7.1. Strategi Pengembangan Pusat Pertumbuhan Agropolitan/Minapolitan .. VII – 1

7.2. Zonasi Ruang Kawasan Minapolitan ................................................... VII – 2

7.2.1. Zona I (Pusat Pertumbuhan) ................................................. VII – 7

7.2.2. Zona II (Sub Pusat Pertumbuhan) .......................................... VII – 8

7.2.3. Zona III (Wilayah Pengembangan) ......................................... VII – 8

7.3. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan ... VII – 11

7.3.1. Rencana Pengembangan Zona I (Pusat Pertumbuhan) ............. VII – 11

7.3.2. Rencana Pengembangan Zona II (Sub Pusat Pertumbuhan) ..... VII – 11

7.3.3. Rencana Pengembangan Zona III (Wilayah Pengembangan) .... VII – 12

7.4. Rencana Pengembangan Pusat Pertumbuhan Kawasan Strategis ......... VII – 12

7.4.1. Rencana Pola Ruang ............................................................. VII – 12

A. Kawasan Lindung ............................................................. VII – 13

A1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea .................. VII – 13

A2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono ....................... VII – 16

A3. Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu ................... VII – 18

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) viii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

B. Kawasan Budidaya ........................................................... VII – 19

B1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea .................. VII – 19

B2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono ....................... VII – 26

B3. Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu ................... VII – 30

7.4.2. Rencana Struktur Ruang ....................................................... VII – 36

7.4.3. Rencana Sentra Kawasan Minapolitan (Minapolis) .................... VII – 43

7.4.4. Rencana Kawasan Mina-wisata .............................................. VII – 44

7.4.5. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi ............ VII – 50

7.4.6. Rencana Sistem Jaringan Energi ............................................ VII – 58

7.4.7. Rencana Sistem Jaringan Air Bersih ........................................ VII – 58

7.4.8. Rencana Pengembangan Kelembagaan .................................. VII – 59

BAB VIII INDIKASI PROGRAM

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) ix Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Hal

Tabel 2.1. Analisis SWOT Pengembangan KSK Kab. Konawe Selatan .......... II – 13

Tabel 3.1. Luas Wilayah Kab. Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2012 . III – 2

Tabel 3.2. Pembagian Daerah Administrasi Kab. Konawe Selatan, 2012 .... III – 3

Tabel 3.3. Luas Lahan menurut Ketinggian Wilayah ................................. III – 6

Tabel 3.4. Kemiringan Lahan Kabupaten Konawe Selatan ........................ III – 7

Tabel 3.5. Hari Hujan dan Curah Hujan di Kab. Konawe Selatan, 2012 ...... III – 8

Tabel 3.6. Jenis Tanah Kab. Konawe Selatan Berdasarkan Klasifikasi USDA, 1975 .................................................................................... III – 10

Tabel 3.7. Jumlah Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2008 – 2012 ....................................................... III – 12

Tabel 3.8. Kepadatan dan Sebaran Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2012 ..................................................... III – 14

Tabel 3.9. Pertumbuhan Ekonomi Kab. Konawe Selatan, 2008 – 2012 ...... III – 15

Tabel 3.10. PDRB Kab. Konawe Selatan menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (juta rupiah), 2008 – 2012 ...................... III – 17

Tabel 3.11. Kontribusi PDRB Kab. Konawe Selatan menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (%), 2008 – 2012 ................. III – 20

Tabel 3.12. Banyaknya Usaha Industri, Tenaga Kerja dan Nilai Produksi menurut Kelompok Industri, 2012 .......................................... III – 22

Tabel 3.13. Volume dan Nilai Eksport menurut Jenis Komoditi, 2012 ............ III – 23

Tabel 3.14. Volume dan Nilai Perdagangan Antar Pulau, 2012 .................... III – 23

Tabel 3.15. Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan, Kondisi Jalan dan Kelas Jalan (km), 2008 – 2012 ............................................... III – 25

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) x Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Tabel 3.16. Lalu Lintas Pesawat Terbang dan Penumpang melalui Bandar Udara Halu Oleo, 2001 – 2012 ............................................... III – 29

Tabel 3.17. Lalu Lintas Barang dan Bagasi melalui Pelabuhan Udara Halu Oleo (kg), 2002 – 2012 ......................................................... III – 30

Tabel 3.18. Banyaknya Pelanggan, Tenaga Listrik yang Terjual dan Nilai Penjualan menurut Penggunaan, 2012 .................................... III – 31

Tabel 3.19. Banyaknya Pelanggan, Volume Air yang Disalurkan, Volume Air yang Sampai ke Pelanggan dan Nilai Air yang Disalurkan, 2012 III – 31

Tabel 5.1. Luas Wilayah Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan, 2012 V – 25

Tabel 5.2. Sumbangan Sektor Pertanian Terhadap PDRB Kab. Konawe Selatan, 2012 ....................................................................... V – 26

Tabel 5.3. Analisis Scalogram Hierarki Fungsi Pelayanan Kecamatan pada Kawasan Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan, 2013 ............ V – 31

Tabel 5.4. Jarak Antar kecamatan pada kawasan Minapolitan ................... V – 33

Tabel 5.5. Interaksi Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan ............. V – 35

Tabel 5.6. Gaya Tarik Geografis Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan di Kabupaten Konawe Selatan .............................. V – 38

Tabel 5.7. Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Laut dan Darat Menurut Kab/Kota di Sulawesi Tenggara, 2011 ..................................... V – 41

Tabel 5.8. Posisi Relatif Kab. Konawe Selatan untuk Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Laut dan Darat Tahun 2011 ............................ V – 42

Tabel 5.9. Data Produksi Perikanan Laut dan Darat di Provinsi Sulawesi Tenggara, Kab. Konawe Selatan, Sulawesi dan Nasional, 2011 . V – 43

Tabel 5.10 Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan Terhadap Wilayah Referensi Provinsi Sulawesi Tenggara ......................... V – 44

Tabel 5.11. Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan Terhadap Wilayah Referensi Pulau Sulawesi ........................................... V – 45

Tabel 5.12. Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan Terhadap Wilayah Referensi Nasional .................................................... V – 46

Tabel 5.13. Luas Potensi Perikanan Laut dan Darat pada Kawasan Minapolitan di Kab. Konawe Selatan, 2013 (Ha) ....................... V – 47

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xi Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Tabel 6.1. Luas Wilayah Kec. Tinanggea menurut Desa/Kelurahan, 2012 .. VI – 2

Tabel 6.2. Kondisi Topografi Kecamatan Tinanggea ................................. VI – 5

Tabel 6.3. Kondisi Kemiringan Wilayah Kecamatan Tinanggea .................. VI – 6

Tabel 6.4. Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kecamatan Tinanggea Tahun 2010 – 2011 ............................................... VI – 8

Tabel 6.5. Jenis Tanah di Kecamatan Tinanggea ..................................... VI – 9

Tabel 6.6. Jumlah Penduduk Kecamatan Tinanggea Tahun 2011-2012 ...... VI – 12

Tabel 6.7. Jumlah Penduduk menurut Jenis Kegiatan di Kecamatan Tinanggea, 2011 ................................................................... VI – 14

Tabel 6.8. Proyeksi Penduduk Kec. Tinanggea Tahun 2013 – 2017 ........... VI – 15

Tabel 6.9. Penggunaan Lahan Eksisting Kecamatan Tinanggea, 2013 ....... VI – 16

Tabel 6.10. Kecenderungan Perubahan Lahan di Kecamatan Tinanggea 2005 – 2013 ......................................................................... VI – 18

Tabel 6.11. Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Perikanan Menurut Jenis Perairan di Kec. Tinanggea, 2012 ........................................... VI – 22

Tabel 6.12. Luas Potensi Lahan Perikanan Kec. Tinanggea, 2013 (Ha) ........ VI – 23

Tabel 6.13. Panjang Jalan di Kecamatan Tinanggea menurut Stattusnya ..... VI – 26

Tabel 6.14. Sarana Perekonomian di Kecamatan Tinanggea, 2012 .............. VI – 28

Tabel 6.15. Luas Wilayah Kec. Kolono menurut Desa/Kelurahan, 2012 ........ VI – 30

Tabel 6.16. Kondisi Topografi Kecamatan Kolono ...................................... VI – 33

Tabel 6.17. Kondisi Kemiringan Lahan Kecamatan Kolono .......................... VI – 34

Tabel 6.18. Kondisi Klimatologi Kecamatan Kolono, 2010 - 2011 ................ VI – 36

Tabel 6.19. Jenis Tanah Kecamatan Kolono .............................................. VI – 37

Tabel 6.20. Perkembangan Penduduk Kec. Kolono, 2011 – 2012 ................ VI – 39

Tabel 6.21. Penduduk Kec. Kolono Berumur 15 Tahun Keatas menurut Jenis Kegiatan, 2011 ..................................................................... VI – 42

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Tabel 6.22. Proyeksi Penduduk Kec. Kolono Menurut Desa/Kelurahan, Tahun 2013 – 2017 ............................................................... VI – 43

Tabel 6.23. Luas Penggunaan Lahan Eksisting Kec. Kolono, 2013 ............... VI – 45

Tabel 6.24. Kecenderungan Perubahan Status Lahan Kecamatan Kolono, 2005 – 2013 ......................................................................... VI – 46

Tabel 6.25. Luas Potensi Lahan Perikanan di Kec. Kolono, 2013 ................. VI – 49

Tabel 6.26. Sarana dan Prasarana Kesehatan Kec. Kolono, 2013 ................ VI – 52

Tabel 6.27. Panjang Jalan di Kecamatan Kolono menurut Statusnya, 2013 .. VI – 53

Tabel 6.28. Banyaknya Kendaraan Bermotor di Kec. Kolono, 2012 .............. VI – 53

Tabel 6.29. Sarana Perekonomian di Kecamatan Kolono, 2012 ................... VI – 55

Tabel 6.30. Luas Wilayah Kec. Lalembuu Menurut Desa/Kelurahan, 2013 .... VI – 57

Tabel 6.31. Topografi Kec. Lalembuu ....................................................... VI – 60

Tabel 6.32. Kemiringan Wilayah Kec. Lalembuu ........................................ VI – 61

Tabel 6.33. Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kec. Lalembuu, Tahun 2011 – 2012 ............................................................... VI – 63

Tabel 6.34. Jenis Tanah di Kec. Lalembuu Berdasarkan Klasifikasi USDA ..... VI – 64

Tabel 6.35. Jumlah Penduduk Kec. Lalembuu, 2011 – 2012 ....................... VI – 65

Tabel 6.36. Proyeksi Penduduk Kec. Lalembuu Tahun 2013 – 2017 ............ VI – 68

Tabel 6.37. Penggunaan Lahan Kec. Lalembuu Tahun 2013 ....................... VI – 70

Tabel 6.38. Perubahan Penggunaan Lahan Kec. Lalembuu 2005 – 2013 ..... VI – 71

Tabel 6.39. Potensi Pertanian Kec. Lalembuu Tahun 2013 (Ha) .................. VI – 74

Tabel 6.40. Sarana dan Prasarana Pendidikan Kec. Lalembuu, 2012 ........... VI – 76

Tabel 6.41. Panjang Jalan di Kec. Lalembuu Menurut Statusnya, 2013 ........ VI – 78

Tabel 6.42. Sarana Perekonomian di Kec. Lalembuu, 2012 ........................ VI – 80

Tabel 8.1. Indikasi Program Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan 2014 – 2019 ................... VIII – 2

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xiii Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

hal

Gambar 1.1. Klasifikasi Penataan Ruang Berdasarkan Sistem Fungsi dan Nilai Strategis Kawasan ........................................................ I – 5

Gambar 1.2. Kedudukan Kawasan Strategis Dalam Perencanaan Tata Ruang Wilayah (RTRW) ....................................................... I – 6

Gambar 2.1. Alur Pikir Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) Konawe Selatan ............ II – 17

Gambar 2.2. Kerangka Pikir Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Konawe Selatan ............................. II – 18

Gambar 3.1. Bentuk Wilayah Kab. Konawe Selatan ................................... III – 5

Gambar 3.2. Garif Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Konawe Selatan ADHK 2000 (juta rupiah), 2008 – 2012 .......................................... III – 16

Gambar 4.1. Mekanisme Saluran Distribusi Pemasaran Perikanan pada Kawasan Minapolitan di Kabupaten Konawe Selatan .............. IV – 50

Gambar 5.1. Struktur Tata Ruang Wilayah/Kawasan ................................. V – 2

Gambar 5.2. Arahan Rencana Pengembangan Pulau Sulawesi ................... V – 3

Gambar 5.3. Arahan Rencana Pengembangan Ekonomi Sulawesi Tenggara V – 4

Gambar 5.4. Pola Pergerakan Barang pada Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan ............................................................................... V – 6

Gambar 5.5. Ilustrasi Pola Pergerakan Penumpang/Orang pada Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan ............................................ V – 8

Gambar 5.6. Model Kawasan Minapolitan ................................................. V – 11

Gambar 5.7. Contoh Layout Kawasan Minapolitan Berbasis Perikanan Tangkap dan Budidaya ........................................................ V – 23

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xiv Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Gambar 5.8. Perkembangan Sumbangan Sektor Pertanian Terhadap PDRB Kabupaten Konawe Selatan, 2008 - 2012 ............................. V – 27

Gambar 5.9. Skema Tata Ruang kawasan Agro/Minapolitan ...................... V – 50

Gambar 5.10. Mekanisme Penyelenggaraan Agropolitan ............................. V – 52

Gambar 6.1. Grafik Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan di Kecamatan Tinanggea Tahun 2012 ................. VI – 13

Gambar 6.2. Grafik Usia Produktif di Kecamatan Tinanggea, 2011 - 2012 ... VI – 14

Gambar 6.3. Perubahan Lahan Hasil Pemotretan Citra Tahun 2005 dan 2013 pada Kawasan Mangrove di Kec. Tinanggea ................. VI – 17

Gambar 6.4. Grafik Sarana dan Prasarana Pendidikan Negeri di Kecamatan Tinanggea, 2012 ................................................................ VI – 25

Gambar 6.5. Grafik Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan di Kec. Kolono, 2012 ......................................... VI – 40

Gambar 6.6. Grafik Penduduk Kec. Kolono menurut Proporsi Usia, 2012 .... VI – 41

Gambar 6.7. Grafik Sarana dan Prasarana Pendidikan di Kec. Kolono, 2012 . VI – 51

Gambar 6.8. Grafik Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan di Kec. Lalembuu Tahun 2012 ............................ VI – 67

Gambar 6.9. Penduduk Kec. Lalembuu Berdasarkan Usia Kerja Tahun 2012 VI – 67

Gambar 6.10. Fasilitas dan Tenaga Kesehatan di Kec. Lalembuu, 2012 ........ VI – 77

Gambar 6.11. Sarana Transportasi di Kec. Lalembuu Tahun 2012 ................ VI – 79

Gambar 7.1. Pengaruh Geografi Wilayah pada Kawasan Minapolitan .......... VII – 3

Gambar 7.2. Implikasi Kegiatan Perekonomian pada Kawasan Minapolitan . VII – 4

Gambar 7.3. Keterkaitan Antar Zona pada Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan ................................................................. VII – 9

Gambar 7.4. Penataan Permukiman Suku Bajo Sebagai Salah Satu Potensi Kawasan Mina-wisata .......................................................... VII – 46

Gambar 7.5. Pengembangan Obyek Mina-wisata Pemancingan Air Tawar ... VII – 47

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xv Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

hal

Peta 3.1. Administrasi Kabupaten Konawe Selatan ................................... III – 4

Peta 4.1. Arahan Rencana Pengembangan Koridor Ekonomi Sulawesi ........ IV – 10

Peta 4.2. Rencana Struktur Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara ................. IV – 14

Peta 4.3. Rencana Pola Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara ....................... IV – 18

Peta 4.4. Kawasan Strategis Provinsi ...................................................... IV – 20

Peta 4.5. Struktur Ruang Kabupaten Konawe Selatan .............................. IV – 32

Peta 4.6. Pola Ruang Kabupaten Konawe Selatan .................................... IV – 38

Peta 4.7. Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan ........................... IV – 40

Peta 5.1. Kawasan Strategis Minapolitan Kab. Konawe Selatan ................. V – 28

Peta 5.2. Hierarki Pelayanan Kecamatan Pada Kawasan Minapolitan ......... V – 32

Peta 5.3. Gaya Tarik Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan ............ V – 40

Peta 5.4. Potensi Perikanan Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan .... V – 48

Peta 5.5. Wilayah Agropolitan Kabupaten Konawe Selatan ....................... V – 55

Peta 6.1. Administrasi Kecamatan Tinanggea .......................................... VI – 4

Peta 6.2. Topografi Kecamatan Tinanggea .............................................. VI – 7

Peta 6.3. Penggunaan Lahan Kecamatan Tinanggea Tahun 2013 .............. VI – 20

Peta 6.4. Penggunaan Lahan Kecamatan Tinanggea Tahun 2005 .............. VI – 21

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) xvi Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Peta 6.5. Potensi Perikanan Kec. Tinanggea, 2013 ................................... VI – 24

Peta 6.6. Sebaran Sarana Prasarana Kecamatan Tinanggea, 2013 ............ VI – 29

Peta 6.7. Administrasi Kecamatan Kolono ............................................... VI – 32

Peta 6.8. Topografi Kecamatan Kolono ................................................... VI – 35

Peta 6.9. Penggunaan Lahan Kecamatan Kolono Tahun 2013 ................... VI – 47

Peta 6.10. Penggunaan Lahan Kecamatan Kolono Tahun 2005 ................... VI – 48

Peta 6.11. Potensi Perikanan Kec. Kolono Tahun 2013 ............................... VI – 50

Peta 6.12. Sebaran Sarana Prasarana Kecamatan Kolono, 2013 .................. VI – 56

Peta 6.13. Administrasi Kecamatan Lalembuu ........................................... VI – 59

Peta 6.14. Topografi Kecamatan Lalembuu ............................................... VI – 62

Peta 6.15. Penggunaan Lahan Kecamatan Lalembuu Tahun 2013 ............... VI – 72

Peta 6.16. Penggunaan Lahan Kecamatan Lalembuu Tahun 2005 ............... VI – 73

Peta 6.17. Potensi Pertanian Kecamatan Lalembuu Tahun 2013 ................. VI – 75

Peta 7.1. Zonasi Wilayah Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan ........ VII – 10

Peta 7.2. Rencana Pola Ruang Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea VII – 33

Peta 7.3. Rencana Pola Ruang Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono ..... VII – 34

Peta 7.4. Rencana Pola Ruang Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu . VII – 35

Peta 7.5. Zonasi Ruang Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea .......... VII – 41

Peta 7.6. Zonasi Ruang Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono ............... VII – 42

Peta 7.7. Kawasan Mina-wisata Pusat Pertumbuhan Tinanggea ................ VII – 48

Peta 7.8. Kawasan Mina-wisata Pusat Pertumbuhan Kolono ...................... VII – 49

Peta 7.9. Rencana Pengembangan Infrastruktur Kawasan Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan ..................................................... VII – 57

Lap ora n Ak h ir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman I - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

1.1. Latar Belakang

Pembangunan ekonomi merupakan suatu proses yang menyebabkan kenaikan

pendapatan riil per kapita penduduk suatu negara dalam jangka panjang yang disertai

oleh perbaikan sistem kelembagaan (Arsyad,2002:6). Jadi pembangunan ekonomi

harus dipandang sebagai suatu proses dimana ada hubungan saling terkait dan saling

mempengaruhi antara faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya pembangunan

ekonomi, sehingga dapat diketahui runtutan peristiwa yang timbul yang akan

mewujudkan peningkatan kegiatan ekonomi dan peningkatan taraf kesejahteraan

masyarakat dari satu tahap pembangunan ke tahap pembangunan berikutnya.

Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator dalam menentukan

keberhasilan pembangunan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi menggambarkan suatu

dampak nyata dari kebijakan pembangunan yang dilaksanakan khususnya dibidang

ekonomi. Tanpa adanya pertumbuhan ekonomi, maka pembangunan ekonomi kurang

bermakna. Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan Produk Domestik Bruto

(PDB)/Produk Nasional Bruto (PNB) tanpa memandang apakah kenaikan itu lebih besar

atau lebih kecil dari tingkat pertumbuhan atau apakah perubahan struktur ekonomi

terjadi atau tidak (Arsyad,2002:7).

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah

dan masyarakat mengelola sumberdaya – sumberdaya yang ada dan membentuk

suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta dengan tujuan

PENDAHULUAN

Lap ora n Ak h ir


menciptakan suatu lapangan pekerjaan baru dan merangsang perkembangan kegiatan

ekonomi atau pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut (Arsyad,2002:108-109).

Dalam upaya mencapai tujuan tersebut pemerintah daerah dan masyarakat harus

bekerjasama dalam penggunaan sumberdaya – sumberdaya yang ada dan mampu

menaksir potensi yang dimiliki daerah tersebut. Pelaksanaan prioritas pembangunan

daerah yang kurang sesuai dengan potensi yang dimiliki oleh daerah dapat

mengakibatkan relatif lambatnya proses pertumbuhan ekonomi daerah. Oleh karena itu

dalam pengembangan wilayah yang terpenting adalah bahwa wilayah tersebut mampu

mengidentifikasikan setiap potensi sektor–sektor potensial yang dimiliki, kemudian

menganalisis untuk membuat sektor–sektor tersebut memiliki nilai tambah bagi

pembangunan ekonomi daerah.

Salah satu kebijakan yang diambil pemerintah untuk menciptakan

keseimbangan antara tingkat pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita Antar

daerah yaitu dengan penerapan kebijakan pembangunan daerah melalui konsep

kawasan strategis, sehingga walaupun upaya peningkatan pertumbuhan ekonomi

dilakukan, tetapi kesenjangan antardaerah diharapkan dapat dipersempit.

UU Penataan Ruang Nomor 26/2007 menyatakan bahwa setiap tingkatan

rencana, mempunyai kewenangan untuk menyusun kawasan strategisnya masing-

masing. Kawasan Strategis Nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap

kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya,

dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan

dunia. Kawasan Strategis Provinsi adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi

terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan. Sedangkan Kawasan Strategis

Kabupaten/Kota adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena

Lap ora n Ak h ir


mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi,

sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

Pengembangan Kawasan Strategis dimaksudkan sebagai alat guna mendorong

dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi bagi suatu kawasan, sehingga wilayah

sekitarnya dapat ikut berkembang. Karena itu pengembangan Kawasan Strategis

bertujuan untuk :

a) Mengembangkan penataan ruang kawasan dalam rangka penataan ruang

wilayah Nasional atau wilayah Provinsi atau wilayah Kabupaten dan Kota;

b) Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya pada kawasan dalam rangka

pembangunan ekonomi nasional dan daerah;

c) Mengatur pemanfaatan ruang guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan

pertahanan keamanan.

Salah satu kebijakan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Konawe Selatan adalah penetapan wilayah-wilayah Kawasan Strategis

Kabupeten yang tersebar di Kabupaten Konawe Selatan berdasarkan kepentingannya.

Untuk lebih mengoptimalkan peran kawasan strategis tersebut, maka perlu dilakukan

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten

Konawe Selatan Tahun Anggaran 2013 yang diharapkan dapat menunjang

pengembangan kawasan kawasan-kawasan tersebut sehingga mampu mendorong

pengembangan ekonomi kawasan tersebut beserta kawasan-kawasan hinterlandnya.

1.2. Maksud, Tujuan dan Manfaat

Maksud dilaksanakan kegiatan ini adalah Memberikan acuan pengembangan

pada kawasan strategis dalam usaha mengembangkan Kabupaten Konawe Selatan

dalam bidang ekonomi dan memfasilitasi kerjasama antar sector, antar wilayah dan

Lap ora n Ak h ir


antar pemangku kepentingan dalam pemanfaatan ruang dan pengembangan

infrastruktur diwilayah Kawasan Strategis Kabupaten.

Tujuan dan Manfaat dilaksanakan kegiatan ini adalah :

1. Teridentifikasinya wilayah-wilayah kawasan strategis Kabupaten sesuai amanah yang

tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan.

2. Teridentifikasinya pusat kawasan strategis.

3. Tersusunnya rencana pengembangan pada pusat-pusat kawasan strategis dan

kawasan hinterlandnya.

4. Menganalisis potensi kawasan strategis Kabupaten yang terdiri atas:

a. Kondisi Sumber Daya , infrastruktur, dan sarana sosial ekonomi yang ada di

masing-masing daerah dalam Kawasan Strategis Kabupaten.

b. Produk yang dapat ditawarkan oleh masing-masing daerah dalam Kawasan

Strategis Kabupaten dan dayasaing dari produk tersebut.

5. Menganalisis keterkaitan antar daerah dan peran masing-masing daerah yang

berada dalam Kawasan Strategis Kabupaten.

6. Menganalisis keterkaitan antar daerah dan peran masing-masing daerah yang

berada dalam Kawasan Strategis Kabupaten.

7. Memformulasikan strategi dan program pembangunan pada Pusat Kawasan Strategis

Kabupaten, serta pola-pola kerjasama kemitraan dalam pembangunan di dalam

Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan.

1.3. Kedudukan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

Berdasarkan Undang-Undang no. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,

maka produk-produk perencanaan tidak hanya bersifat administratif, tetapi juga dapat

bersifat fungsional.

Sementara itu, produk perencanaan pada tingkat administrasi terdiri dari

rencana umum tata ruang dan rencana rinci tata ruang yang dilengkapi dengan

Lap ora n Ak h ir


WIL

AY

AH

PE

RK

OT

AA

N

RENCANA UMUM TATA

RUANGRENCANA RINCI TATA RUANG

RTR KWS METROPOLITAN

RTRW NASIONAL

RTRW PROVINSI

RTRW KABUPATEN

RTR PULAU / KEPULAUAN

RTR KWS STRA. NASIONAL

RTR KWS STRA

KABUPATEN

RTR KWS PERKOTAAN DLM

WIL KABUPATENRTRW KOTA

RTR BAGIAN WIL KOTA

RTR KWS STRA KOTA

RDTR WIL KABUPATEN

RTR KWS STRA. PROVINSI

RDTR WIL KOTA

pengaturan zonasi sebagai pedoman perijinan.

Ketentuan Perencanaan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) mengacu kepada :

1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, Rencana Tata Ruang Wilayah Sulawesi

Tenggara dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan;

2. Pedoman dan petunjuk pelaksanaan Pengembangan Kawasan Strategis; dan

3. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Konawe Selatan.

Untuk lebih jelasnya, kedudukan rencana pengembangan kawasan strategis

dapat dilihat pada gambar di bawah :

Sumber : UU No.26 Tahun 2007 Tentang Pena taan Ruang

Gambar 1.1.

Klasifikasi Penataan Ruang Berdasarkan Sistem Fungsi dan Nilai Strategis Kawasan

Pengembangan Kawasan Strategis dimaksudkan sebagai alat guna mendorong

dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi bagi suatu kawasan, sehingga wilayah

sekitarnya dapat ikut berkembang. Karena itu pengembangan Kawasan Strategis

bertujuan untuk :

a) Mengembangkan penataan ruang kawasan dalam rangka penataan ruang

wilayah Nasional atau wilayah Provinsi atau wilayah Kabupaten dan Kota;

Lap ora n Ak h ir


PR Berdasarkan Admin is t ras i ( Memper tegas aspek kewenangan

penye lenggaraan )

PR W ilayah Nas iona l

PR W ilayah Prov ins i

PR W ilayah Kabupaten

PR W ilayah Kota

PR Berdasarkan Ni la i St ra teg is Kawasan ( Kawasan yang secara spes i f i k berpengaruh

besar te rhadap pencapaian tu juan PR)

Kawasan St ra teg is Nas iona l

Kawasan St ra teg is Prov ins i

Kawasan St ra teg is Kabupaten

Kawasan St ra teg is Kota

Kewenangan

Pem . Pusat

Pem . Prov ins i

Pem . Kabupaten

Pem . Kota

PR Berdasarkan Fungs i Utama

( Ruang yang dapat dimanfaatkan Dan ruang yang di jaga untuk di l indungi Dan mel indungi )

Kawasan Budidaya

Kawasan Lindung

PR Berdasarkan Kegia tan Kawasan

( Untuk meningkatkan kese imbangan pembangunan )

Kawasan Perkotaan

Kawasan Perdesaan

PR Berdasarkan Sis tem

( Fungs i - fungs i kew i layahan )

Sis tem In terna l Perkotaan

Sis tem W ilayah

Pasal 5

b) Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya pada kawasan dalam rangka

pembangunan ekonomi nasional dan daerah;

c) Mengatur pemanfaatan ruang guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan

pertahanan keamanan.

Sumber : UU No.26 Tahun 2007 Tentang Pena taan Ruang

Gambar 1.2.

Kedudukan Kawasan Strategis Dalam Perencanaan Tata Ruang

Lap ora n Ak h ir


1.4. Lingkup Pekerjaan

Lingkup kegiatan penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan

Strategis Kabupaten Konawe Selatan Tahun Anggaran 2013 terbagi atas beberapa

tahapan.

1.4.1. Lingkup Kegiatan

A. Ketentuan Teknis

Lingkup pekerjaan meliputi penyusunan beberapa ketentuan

teknis sebagai berikut :

a. Identifikasi potensi dan permasalahan kawasan

b. Identifikasi Rencana Pusat Kawasan pada masing-masing Kawasan

Strategis.

c. Identifikasi kondisi pola ruang Pada Kawasan Strategis.

d. Perumusan implikasi dampak kegiatan dan penanganannya

e. Peran serta masyarakat dalam kegiatan penyusunan Rencana

Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan.

B. Tahapan Pelaksanaan

Tahapan Pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut :

a. Studi Kepustakaan

Melakukan kajian atas data dan informasi yang diperoleh baik data

primer maupun sekunder.

b. Survey Instansional

Survey Instansional meliputi :

Pengambilan data terhadap Sektoral terkait dengan program

Kawasan Strategis.

Lap ora n Ak h ir


Pengambilan data pada Bidang-bidang terkait dengan Kawasan

Strategis dan kebijakan rencana pengembangan pada kawasan

tersebut.

c. Survey Lapangan

Survey potensi pada masing-masing kawasan strategis.

Pengamatan atas kondisi lapangan/Eksisting pada Kawasan

Strategis.

Melakukan diskusi/tatap muka dengan pemangku kepentingan

terkait rencana pengembangan kawasan strategis Kabupaten.

d. Tahap Analisa

Data primer dan sekunder dielaborasi/dianalisis secara

spasial/keruangan dan ekonomi sedangkan pengembangan komoditi

unggulan dan infrastruktur dianalisis secara kualitatif dan kuantitatif

e. Tahap Penyusunan Laporan

Laporan ini diawali dengan penyusunan Laporan Pendahuluan,

dilanjutkan dengan penyusunan Laporan Antara dan diakhiri dengan

penyusunan Laporan Akhir.

1.4.2. Lingkup Lokasi

Lingkup Lokasi Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan

Strategis Kabupaten Konawe Selatan yaitu di Kecamatan Tinanggea dan

Kecamatan Kolono beserta kawasan-kawasan hinterlandnya serta kaasan Pusat

Kawasan Agropolitan yang ditetapkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Konawe Selatan antara.

Lap ora n Ak h ir


1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan

Permukiman.

2. Undang – undang No. 7 Tahun 1994 tentang Sumber Daya Air.

3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1999 Tentang

Pemerintahan Daerah.

4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 1999 Tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Daerah.

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2003 Tentang Pembentukan

Kabupaten Konawe Selatan Di Provinsi Sulawesi Tenggara.

6. Undang-undang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan.

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

Daerah.

8. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah.

9. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.

10. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan

Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

11. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 2009 Tentang Kawasan

Ekonomi Khusus.

12. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.

13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 Tentang

Kewenangan Pemerintah Dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom.

14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2004 tentang

Penatagunaan Tanah.

Lap ora n Ak h ir


15. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2007 Tentang Fasilitas

Pajak Penghasilan Untuk Penanaman Modal Di Bidang-Bidang Usaha Tertentu

Dan/Atau Di Daerah-Daerah Tertentu.

16. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Penetapan

dan Alih Fungsi Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.

17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 Tentang Insentif

Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.

18. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2012 Tentang

Pembiayaan Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.

19. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 Tentang

Pengelolaan Kawasan Lindung.

20. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1996 Tentang Kawasan

Industri.

21. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 89 Tahun 1996 Tentang Kawasan

Pengembangan Ekonomi Terpadu.

22. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1998 Tentang Perubahan

Atas Keputusan Presiden Nomor 89 Tahun 1996 Tentang Kawasan Pengembangan

Ekonomi Terpadu.

23. Keputusan Presiden Republik Ingonesia Nomor 52 Tahun 2000 Tentang

Pembentukan Tim Koordinasi Tindak Lanjut Pelaksanaan Undang-Undang Nomor

22 Tahun 1999 Tentang Pemerintahan Daerah Dan Undang-Undang Nomor 25

Tahun 1999 Tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan

Daerah.

24. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2000 Tentang Badan

Kebijaksanaan Dan Pengendalian Pembangunan Perumahan Dan Permukiman

Nasional.

Lap ora n Ak h ir


25. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2002 Tentang Dewan

Pengembangan Kawasan Timur Indonesia.

26. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Kawasan Strategis Nasional (RTRWN).

27. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum.

28. Peraturan Menteri Pertanian No. 41/Permentan/OT. 140/9/2009 tentang Kriteria

Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian.

29. Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor KEP.41/MEN/2009 tentang

Penetapan Kawasan Minapolitan.

30. Keputusan Direkur Jenderal Perikanan Budidaya Nomor KEP 45/DJ-PB/2009

tentang Pedoman Umum Pengembangan Kawasan Minapolitan.

31. Peraturan Pemerintah No. 69 Tahun 1996 tentang Pelaksanaan Hak dan Kewajiban

serta Bentuk dan Tata Cara Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang.

32. Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara.

33. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan.

34. Peraturan Bupati Konawe Selatan No. 16 Tahun 2010 tentang Penetapan Kawasan

Strategis Cepat Tumbuh Kabupaten Konawe Selatan.

1.6. Sistimatika Pelaporan

Laporan Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis

Kabupaten Konawe Selatan ini terdiri dari 2 (dua) buku, Buku I berisi Laporan

Rencana dan Buku II berisi Album Peta Rencana yang masing-masing merupakan

satu kesatuan.

Sistematika penulisan pada Buku I ini untuk pembahasan masing-masing

bab dalam Laporan Akhir Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan

Strategis Kabupaten konawe Selatan ini adalah sebagai berikut :

Lap ora n Ak h ir


BUKU I (Laporan Rencana) berisi :

BAB I PENDAHULUAN

Berisikan latar belakang penulisan, tujuan dan sasaran serta manfaat

pekerjaan, ruang lingkup materi dan wilayah kegiatan, tahapan

pelaksanaan yang akan dilakukan serta dasar hukum pelaksanaan.

BAB II METODE PENDEKATAN PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

Pada bab ini di bahas tentang metode/cara-cara pendekatan secara

teoritis dalam melakukan pekerjaan yang meliputi alat analisis yang

digunakan, cara pengambilan data baik data primer maupun data

sekunder, hingga kerangka pemikiran pelaksanaan pekerjaan

penyusunan rencana pengembangan pusat kawasan strategis

Kabupaten Konawe Selatan.

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KONAWE SELATAN

Baba ini menjelaskan tentang kondisi eksisting wilayah Kabupaten

Konawe Selatan baik kondisi fisik, demografi, kondisi perekonomian,

sarana dan prasarana dalam kaitannya dengan pengembangan pusat

kawasan strategis.

BAB IV ARAHAN DAN KEBIJAKAN

Bab ini berisikan arahan dan kebijakan sesuai dengan RTRW Nasional,

RTRW Provinsi Sulawesi Tenggara, RTRW Kabupaten Konawe Selatan,

Masterplan Kawasan Minapolitan serta kebijakan pemerintah daerah

dalam mendukung rencana pengembangan pusat kawasan strategis


Lap ora n Ak h ir


BAB V ANALISA POTENSI WILAYAH KAWASAN STRATEGIS

KABUPATEN KONAWE SELATAN

Pada bab ini membahas tentang potensi-potensi yang terdapat pada

kawasan strategis yang kemudian menjadi acuan dalam penyusunan

rencana dan strategis pengembangan pusat kawasan strategis


BAB VI POTENSI PUSAT PERTUMBUHAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

Bab ini membahas tentang potensi-potensi yang berada pada pusat

pertumbuhan kawasan strategis Kabupaten Konawe Selatan yang

merupakan acuan dalam pembuatan rencana-rencana pengembangan

kawasan secara keseluruhan dan pada pusat pertumbuhan khususnya.

Potensi-potensi pada pusat pertumbuhan terdiri atas pusat

pertumbuhan minapolitan (Tinanggea dan Kolono) dan Pusat

Pertumbuhan Agropolitan (Lalembuu).

BAB VII RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN

Bab ini berisikan tentang uraian rencana pengembangan Pusat

Kawasan Strategis Kabupaten konawe Selatan Tahun 2013 – 2018 yang

meliputi Rencana Zonasi pada Kawasan dan Pusat Kawasan Strategis,

Rencana Minabisnis, Rencana Pengembangan Ruang, Rencana

Pembangunan Infrastruktur, Rencana Distribusi Barang, Rencana

Pegembangan Sarana dan Prasarana.

Lap ora n Ak h ir


BAB VIII INDIKASI PROGRAM

Bab ini berisi indikasi program kegiatan pengembangan Kawasan dan

Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan yang disusun

berdasarkan jangka waktu penyusunan yaitu 5 (lima) tahun yang

meliputi aspek fisik dan non-fisik .

Buku II (Album Peta) berisi :

Album peta berisi peta-peta kondisi dan rencana pengembangan wilayah sesuai

dengan strategi dan arahan yang telah disusun pada buku I.

Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman II - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

2.1. Metodologi

Metode yang digunakan dalam Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat

Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan secara garis besar dilakukan dengan

tahapan sebagai berikut :

2.1.1. Persiapan

Tahap persiapan dilakukan untuk membuat langka-langkah/rencana

kerja penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis sehingga

pekerjaan dapat dulakukan dengan baik dan dapat menghasilkan keluaran yang

optimal.

Tahapan kegiatan ini meliputi :

Penyiapan personil akan akan dilibatkan dalam kegiatan ini.

Penyiapan administrasi kegiatan.

Penyiapan kerangka kerja/rencana kerja.

2.1.2. Pengumpulan data

a. Jenis dan Sumber Data

Jenis data yang digunakan dalam kegiatan ini adalah data sekunder yang

bersifat kuantitatif yaitu data-data yang berbentuk angka-angka yang didapat

METODE PENDEKATAN

PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN

PUSAT KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN

KONAWE SELATAN

Lapo ra n Ak hi r


dari instansi-instansi terkait dan sumber-sumber lain yang relevan dan dapat

dipertanggungjawabkan.

Sedangkan sumber data di dapat dari instansi-instansi terkait baik pada

tingkat Provinsi, Kabupaten maupun pada tingkat desa/kelurahan seperti :

a) Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kab. Konawe Selatan

b) Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Konawe Selatan

c) Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Konawe Selatan.

d) Dinas Perkebunan dan Hortikultura Kab. Konawe Selatan.

e) Dinas Pekerjaan Umum Kab. Konawe Selatan.

f) Dinas Tata Ruang Kab. Konawe Selatan

g) Dan Instansi lainnya yang terkait.

b. Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data yang digunakan dalam pekerjaan ini adalah Studi

Kepustakaan dan Pengambilan data lapangan/Survey lapangan.

2.1.3. Survei lapangan dan kompilasi data

a. Survey Lapangan

Survey Lapangan dilakukan untuk mendapatkan informasi tentang kondisi

fisik, social, dan ekonomi dan budaya serta kebijakan-kebijakan yang ada

maupun yang akan ditetapkan pada kawasan perencanaan .

Survey lapangan ini secara garis besar meliputi :

Survey fisik wilayah perencanaan

Survey potensi pengembangan lahan dalam pengembangan komoditi

unggulan.

Pengamatan atas kondisi infrastruktur di lapangan.

Lapo ra n Ak hi r


Melakukan diskusi/tatap muka dengan pemangku kepentingan terkait

pembangunan infrastruktur pada wilayah perencanaan.

b. Kompilasi Data

Data-data yang didapat selama survei lapangan diolah dan disusun dijadikan

uraian mengenai kondisi fisik kota dan gambaran mengenai pengembangan

air bersih. Pengolahan data dan perhitungan data-data akan dijabarkan

dalam bentuk gambaran kondisi eksisting secara lengkap serta

permasalahaan yang dihadapi.

2.1.4. Analisa

a. Analisa Data

Kegiatan analisa pada prinsipnya merupakan penilaian terhadap berbagai

keadaan, yang dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip pendekatan, metode

dan teknik analisis perencanaan yang dapat dipertanggung jawabkan, baik

secara ilmiah dan praktis, sehingga kegiatan analisis ini merupakan kunci

keberhasilan penyusunan rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis

Kabupaten (KSK) Konawe Selatan.

Pada proses analisa dilakukan kajian terhadap potensi maupun masalah

kawasan, dengan menggunakan 3 penilaian yaitu :

Menilai kondisi pada saat sekarang.

Menilai kecenderungan perkembangan termasuk kemungkinan-

kemungkinan yang terjadi di masa mendatang.

Menilai kebutuhan ruang.

Analisa data dilakukan secara deskriptif dan proyektif yang bersifat kualitatif

dan kuantitatif sehingga hasil analisa yang nantinya tertuang dalam rencana

Lapo ra n Ak hi r


dapat dipahami oleh seluruh kalangan baik pemerintah daerah maupun

masyarakat serta pihak yang terkait, yang meliputi:

a.1. Penilaian terhadap faktor fisik dasar kawasan, guna mengetahui potensi

dan limitasi pengembangan fisik kawasan yang meliputi :

Analisis daya dukung ruang.

Analisis kecenderungan perkembangan kawasan.

Analisis identifikasi kebutuhan jenis dan karakter kegiatan

a.2. Proses penentuan fungsi kawasan, merupakan proses pengenalan jenis

kegiatan kawasan yang dominan pada kawasan perencanaan, baik

dalam struktur kawasan maupun hinterland ditetapkan berdasarkan :

Rencana penggunaan lahan yang ditetapkan dalam RTRW, RUTRK

atau dan RDTRK.

Analisis pola penyebaran kegiatan kawasan.

Analisis kemudahan pencapaian antar bagian wilayah kawasan

a.3. Proses penentuan struktur kawasan, merupakan usaha optimal

penetapan model pengembangan tata ruang, berdasarkan :

Analisis pola struktur ruang kawasan saat ini (eksisting).

Analisis struktur ruang sistem kawasan sekitarnya.

Pemaduserasian hasil dari Analisis potensi lokasi.

Analisis identifikasi rencana sektoral yang berpengaruh dalam

pembentukan struktur tata ruang kawasan.

Analisis berbagai konsep dan teori struktur tata ruang yang

memungkinkan diterapkan di wilayah perencanaan.

a.4. Proses penentuan jenis dan intensitas sarana dan prasarana utama

kawasan, yang ditetapkan berdasarkan :

Lapo ra n Ak hi r


Analisis kebutuhan jenis sarana dan prasarana yang didasarkan pada

fungsi dan daya tampung kawasan.

Modifikasi dan penafsiran standar teknis yang berlaku guna

menghitung besarnya kebutuhan ruang bagi sarana dan prasarana

kawasan.

Penilaian nilai dan status ruang kawasan.

a.5. Penilaian terhadap keperluan dan fasilitas penunjang.

b. Metode Analisis Data

Metode analisis yang akan digunakan pada kajian ini secara umum terdiri

atas , analisis model Garvitasi, analisis location quotient (LQ), analisis Shift

share dan analisis SWOT.

b.1. Metode Gravitasi

Model Gravitasi dilakukan untuk melihat besarnya daya tarik suatu

potensi yang berada pada suatu wilayah. Model ini dijadikan alan untuk

melihat apakah lokasi berbagai fasilitas kepentingan umum telah

berada di lokasi yang benar, selain itu untuk membangun sebuah

fasilitas yang baru, penggunaan model Gravitasi ini digunakan untuk

menentukan lokasi yang tepat dan optimal.

Model Gravitasi menunjukkan hubungan antar potensi penduduk yang

melakukan pergerakan dari satu wilayah ke wilayah lain yang

berdekatan, dengan begitu dapat diketahui besarnya interaksi yang

terjadi antar wilayah tersebut. Interakhi ini bisa saja diukur dari

banyaknya perjalanan yang terjadi antara wilayah tersebut.

Sebuah kota dapat diukur dari besarnya jumlah penduduk, banyaknya

lapangan pekerjaan, total pendapatan, jumlah/luas bangunan,

Lapo ra n Ak hi r


banyaknya fasilitas kepentingan umum dan lain-lain. Penggunaan

jumlah penduduk sebagai alat ukur bukanlah arbiter karena jumlah

penduduk juga terkait langsung dengan faktor-faktor lain. Faktor kedua

yang mempengaruhi adalah jarak antar wilayah, dimana jarak

mempengaruhi interaksi yang terjadi antar wilayah, dimana semakin

jauh jarak yang akan ditempuh, semakin mengurangi keinginan orang

untuk bepergian dengan kata lain, semakin jauh jarak yang akan

ditempuh akan semakin mempengaruhi interaksi antar wilayah yang

terjadi.

Adapun persamaan yang dipergunakan pada model Gravitasi adalah :

(WaPa) (WbPb) Iab = -------------------------- (1)

J2ab

Keterangan :

Iab = Interaksi yang terjadi antar wilayah a dan b

Wa = PDRB perkapita wilayah a (Rp)

Wb = PDRB perkapita wilayah b (Rp)

Pa = Jumlah Penduduk Wilayah a

Pb = Jumlah Penduduk Wilayah b

J2ab = Jarak antar wilayah a dan b

Nilai Iab menunjukkan eratnya hubungan antar wilayah a dan wilayah b,

semakin tinggi nilai Iab maka semakin erat hubungan antara dua

wilayah, dengan demikian semakin banyak pula perjalanan kegiatan

ekonomi atau arus barang dan jasa antar wilayah tersebut sebagai

konsekuensi interaksi antar daerah dalam satu kawasan. Nilai Iab yang

didapat merupakan indeks gravitasi selama setahun, dalam kegiatan ini

menggunakan periode pengamatan tahun 2006–2011 untuk

mendapatkan indeks gravitasi selama 6 tahun, maka nilai Iab tahun

Lapo ra n Ak hi r


2006 - 2011 dibuat rata – rata. Cara menghitung rata–rata sebagai

berikut (Hasan,1999:69):

∑ Iab

ab = -------- (2) n

Keterangan :

ab = Rata-rata hitung indeks Gravitasi

Iab = Interaksi yang terjadi antar wilayah a dan b

n = Jumlah data

b.2. Analisis Location Quotient (LQ)

Location Quotients (LQ) merupakan suatu teknik untuk mengukur

kapasitas “ekspor” dari suatu perekonomian lokal dan menentukan

kemandirian suatu sektor tertentu. Teknik LQ mengasumsikan: (1)

adanya sedikit variasi dalam pola pengeluaran secara geografis, (2)

produktivitas tenagakerja adalah homogen (sama), dan (3) setiap

industri menghasilkan barang yang sejenis di dalam sektor yang

bersangkutan.

Metode LQ bertujuan untuk menentukan apakah suatu kegiatan industri

di suatu daerah tertentu dapat diklasifikasikan sebagai kegiatan basis

atau non-basis. Dengan kata lain, metode ini mengukur tingkat

kemandirian suatu ekonomi lokal dalam hal pendapatan atau tenaga

kerja. Pengukuran LQ dapat diformulasikan secara matematis sebagai

berikut (Budiharsono, 2002):

vi/vt LQi = ---------- (3)

Vi/Vt

Lapo ra n Ak hi r


Keterangan:

Vi = pendapatan sektor i di daerah

Vt = pendapatan total di daerah

Vi = pendapatan sektor i di daerah referensi

Vt = pendapatan sektor i di daerah referensi

Dengan menggunakan pendekatan teori LQ ini, maka kegiatan

masyarakat dapat dibadi menjadi dua, yakni kegiatan basis dan

kegiatan non-basis. Suatu kegiatan ekonomi dikatakan kegiatan basis

apabila nilai LQ = 1, sementara jika nilai LQ < 1, maka kegiatan

ekonomi tersebut dikatakan bukan kegiatan basis.

Kegiatan basis merupakan kegiatan suatu masyarakat yang hasilnya

baik berupa barang atau jasa ditujukan untuk ”diekspor” ke luar dari

lingkungan masyarakat tersebut, baik ke luar daerah, domestik,

maupun internasional. Kegiatan non-basis merupakan kegiatan suatu

masyarakat yang hasilnya baik berupa barang atau jasa diperuntukkan

bagi masyarakat itu sendiri dalam lingkungan ekonomi masyarakat

tersebut.

b.3. Analisis Shift Share

Analisis Shift Share juga membandingkan perbedaan laju pertumbuhan

berbagai sektor di daerah studi dengan daerah referensi, yang

membedakan dengan analisis Location Quetient adalah metode shift

share memperinci penyebab perubahan atas beberapa variabel. Tujuan

analisis ini adalah untuk menunjukkan sektor yang berkembang di

suatu wilayah jika dibandingkan dengan perekonomian daerah

diatasnya, selain itu analisis ini digunakan pula untuk melihat

pertumbuhan PDRB dari sektor–sektor yang dimiliki baik dari pengaruh

Lapo ra n Ak hi r


internal (faktor lokasional) maupun pengaruh eksternal (struktur

industri).

Menurut Tarigan (2005:86), pertambahan lapangan kerja regional total

dapat diuraikan menjadi komponen shift dan komponen share.

Komponen share sering juga disebut komponen national share yaitu

banyaknya pertambahan lapangan kerja regional seandainya proporsi

perubahannya sama dengan laju pertambahan nasional selama periode

studi. Hal ini dapat dipakai sebagai kriteria bagi daerah yang

bersangkutan untuk mengukur apakah daerah itu tumbuh lebih cepat

atau lebih lambat dari pertumbuhan daerah diatasnya. Komponen Shift

adalah penyimpangan (deviation) dari national share dalam

pertumbuhan lapangan kerja regional. Bagi setiap daerah, shift dapat

dibagi menjadi dua komponen, yaitu proportional shift component dan

differential shift component.

Proportional shift component mengukur besarnya shift regional netto

yang diakibatkan oleh komposisi sektor–sektor industri di daerah yang

bersangkutan. Komponen ini positif di daerah yang berspesialisasi

dalam sektor yang secara nasional tumbuh cepat dan negatif di daerah

yang berspesialisasi dalam sektor yang secara nasional tumbuh dengan

lambat atau bahkan sedang merosot. Differential shift component

mengukur besarnya shift regional netto yang diakibatkan oleh faktor–

faktor lokasional internal. Jadi, suatu daerah mempunyai keunggulan

lokasional seperti sumber daya yang melimpah akan mempunyai

differential shift component yang positif, sedangkan daerah secara

lokasional tidak menguntungkan akan mempunyai komponen yang

negatif.

Lapo ra n Ak hi r


Rumus Shift Share yang digunakan dalam penelitian ini adalah :

∆E r , i = E r , i , t - E r , i , t – n (4)

Artinya pertambahan lapangan kerja regional sektor i adalah jumlah

lapangan kerja sektor i pada tahun akhir (t) dikurangkan dengan

lapangan kerja sektor i pada tahun awal (t – n). Pertambahan lapangan

kerja regional sektor i ini dapat diperinci atas pengaruh dari National

share, Proportional share, dan Differential shift.

∆E r , i , t = (Ns i + P r , i + D r , i) (5)

Ns i t = E r , i , t – n (EN, t/EN, t - n) - E r , i , t – n (6)

Pr,i,t = { (EN,i,t / EN,i,t - n) - (EN,t/EN,t - n)} Er,i,t – n (7)

Dr,i,t = { (Ei,r,t – (EN,i,t / EN,i,t - n) Er,i,t – n } (8)

Keterangan :

∆ = Perubahan, tahun akhir (t) dikurangi tahun awal (n)

N = Kabupaten Konawe Selatan

r = Wilayah penelitian

E = Total PDRB

i = Sektor

t = Tahun

t-n = Tahun awal

Nsi = National Share (juta rupiah)

Pr,i = National Shift (Juta rupiah)

Dr,i = Differential Shift (Juta rupiah)

Adapun criteria pengukuran dengan menggunakan analisa Shift Share

ini adalah sebagai berikut (Soepono 1995 : 45) :

a. Nsi bernilai positif, menunjukkan bahwa pertumbuhan sektor i di

daerah lebih cepat dibanding dengan pertumbuhan sektor yang

sama di daerah lain. Apabila Nsi be rn i l a i negat i f ,

menun jukkan bahwa per tumbuhan sektor i di daerah lebih

Lapo ra n Ak hi r


lambat dibanding dengan pertumbuhan sektor yang sama di daerah-

daerah lain.

b. Pr,i menunjukkan komponen proportional shift yang dipakai untuk

menghasilkan besarnya shift netto bila terjadi perubahan pada PDRB

yang bersangkutan. Komponen ini positif di daerah yang

berspesialisasi di sektor secara nasional tumbuh lebih cepat dan

negatif bila daerah berspesialisasi pada sektor yang tumbuh lebih

lambat.

c. Dr,i menunjukkan differential shift yang dipakai untuk mengukur

besarnya shift netto yang diakibatkan sektor tertentu yang lebih

cepat atau lambat pertumbuhannya di daerah yang bersangkutan

karena faktor lokasional seperti melimpahnya sumber daya dan

mengukur keunggulan kompetitif sektor di daerah tersebut. Dr,i

bernilai positif pada sektor yang memiliki keunggulan kompetitif dan

Dr,i bernilai negatif pada sektor yang tidak memiliki keunggulan

kompetitif.

b.4. Metode Penentuan Strategi dan Program

Metode Penentuan Strategi

Strategi-strategi pengembangan Pusat KSK didasarkan pada hasil

analisis SWOT (strength – weakness – opportunity – threat) atau

analisis kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman. Analisis SWOT

dilakukan terhadap kondisi sumberdaya, masyarakat, dan pemerintahan

daerah (perangkat keras dan perangkat lunak pemerintah daerah).

Berdasarkan ketiga jenis komponen tersebut, tentukan strategi-strategi

pengembangan pada Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe

Selatan.

Lapo ra n Ak hi r


Analisis SWOT terdiri atas analisis internal ( strength and weakness)

dan analisis eksternal ( opportunity and threat). Sebelum melakukan

analisis SWOT,faktor penting yang harus ditentukan adalah siapa

sajakah stakeholders kajian ini?, Dalam hal ini, stakeholders yang akan

dikaji adalah: faktor endowment yang ada di masing-masing Kawasan

Strategis di Kabupaten Konawe Selatan yakni limpahan sumberdaya

alam dan kondisi sumberdaya manusia; public sector – yakni perangkat

pemerintah daerah serta kebijakan-kebijakan yang menyertainya;

masyarakat dan pengusaha yang terkait dengan pengembangan

Kawasan Strategis Kabupaten (KSK); serta faktor-faktor eksternal yang

memiliki pengaruh terhadap program pengembangan KSK ini.

Pembatasan stakeholders ini dilakukan agar perencanaan menjadi lebih

mudah dikelola ( manageable).

Prinsip-prinsip analisis kondisi lingkungan internal dan eksternal

disajikan pada Tabel 2. Dari analisis SWOT ini dihasilkan empat jenis

strategi, yakni strategi S-O, strategi S-T, strategi W-T, dan strategi W-

O. Strategi S-O merupakan gabungan antara kekuatan dan peluang,

dikenal juga sebagai strategi agresif. Strategi S-T merupakan

gabungan antara kekuatan dan ancaman, strategi yang dihasilkan

dinamakan dengan strategi diversifikasi. Strategi W-T merupakan

gabungan antara kelemahan dan ancaman, disebut juga strategi

defensif. Strategi W-O merupakan gabungan antara kelemahan dan

peluang, dinamakan juga dengan strategi orientasi putar balik (Soesilo,

2002).

Analisis internal ( Strength and Weakness) memiliki elemen-elemen

yang berhubungan dengan: produk organisasi, pelayanan, sumberdaya

Lapo ra n Ak hi r


(alam, manusia, teknologi, informasi), hukum dan prosedur, budaya,

dan strategi saat ini. Analisis eksternal ( Opportunity and Threat)

memiliki dua elemen penting: (1) lingkungan sosial yang disingkat PEST

(Politik, Ekonomi, Sosial, dan Teknologi) yang merupakan faktor makro

dan trend makro yang tak hanya mengenai organisasi, tetapi juga

berlaku untuk seluruh stakeholders, dan (2) lingkungan tugas,

termasuk faktor/trend yang berkait langsung dengan misis organisasi,

yaitu: Kompetisi, produk baru atau proses, perubahan kekuatan atau

kebutuhan stakeholders.

Tabel 2.1 Analisis SWOT Pengembangan KSK Kab. Konawe Selatan

Kondisi Eksternal Kondisi Internal

Weakness (W) Strength (S)

Opportunity (O) Strategi W-O Strategi S-O

Threat (T) Strategi W-T Strategi S-T

Catatan :

Strangths = Menggambarkan kekayaan atau kelebihan yang dimiliki

oleh Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)

• Weaknesses = mengidentifikasikan faktor-faktor yang dapat menjadi

penghalang pertumbuhan Kawasan ( obstancles to growth)

• Opportunities = mengidentifikasikan kondisi- kondisi eksternal yang

menguntungkan bagi pengembangan Kawasan ( favorable

exogenous conditions )

• Threats = mengidentifikasikan kondisi luar yang kurang

menguntungkan bagi pengembangan Kawasan ( unfavorable

exogenous conditions)

Lapo ra n Ak hi r


Metode Penentuan Program

Program-program pengembangan KSK dijabarkan dari strategi yang

dihasilkan dari analisis SWOT melalui Focus Group Discussion (FGD)

dengan beberapa pakar pembangunan, sektor swasta dan masyarakat.

FGD adalah wawancara kelompok dari sejumlah individu demgam

status sosial ekonomi yang relatif sama, yang memfokuskan interaksi

dalam kelompok berdasarkan pertanyaan yang dikemukakan oleh

pengkaji yang berperan sebagai moderator dalam kelompok diskusi.

c. Analisis Wilayah Perencanaan

Analisis wilayah perencanaan dilakukan untuk mengetahui daya dukung lahan

dan kemampuan lahan pada Pusat kawasan Minapolitan dan interaksinya

dengan wilayah lainnya. Analisis wilayah pada pusat kawasan strategis

minapolitan ini terdiri atas :

c.1. Analisis Wilayah Makro

Analisis wilayah makro pada pusat kawasan minapolitan meliputi :

a. Analisis kemampuan tumbuh dan berkembangnya kawasan;

b. Analisis kedudukan kawasan terhadap kawasan sekitarnya; dan

c. Analisis aktivitas perekonomian kawasan perikanan dan pengaruhnya

terhadap kawasan sekitarnya;

d. Analisis pengaruh kebijakan regional; dan

e. Analisis kebijakan rencana pengembangan wilayah yang terkait

(RTRWN, RTRWP, RTRWK, Master Plan, RDTR dan studi lain yang

terkait dengan kawasan strategis).

c.2. Analisis Wilayah Mikro

Analisis wilayah mikro pada pusat pengembangan Kawasan strategis

Minapolitan Kab. Konawe Selatan antara lain :

Lapo ra n Ak hi r


a. Penetapan hierarki pertumbuhan pada kawasan minapolitan;

b. Analisis terhadap kondisi fisik pusat kawasan strategis minapolitan;

c. Analisis tata guna lahan;

d. Analisis penggunaan lahan;

e. Analisis kependudukan;

f. Analisis sector perikanan;

g. Analisis sarana dan prasarana

h. Analisis pemenuhan sarana dan prasarana pendukung kawasan

minapolitan;

i. Analisis kelembagaan kawasan minapolitan;

d. Analisa Sistem Informasi Geografis (SIG)

Sistim Informasi Geografis (SIG) atau dikenal juga dengan GIS (Geographic

Information System disingkat GIS) adalah system informasi khusus yang

mengelola data yang memiliki informasi spasial atau dengan kata lain system

pengolahan data yang memiliki kemampuan untuk membangun, menyimpan,

mengolah dan menampilkan informasi bereferensi geografis.

d.1. Sumber-Sumber Data

Sumber data SIG yang dipergunakan dalam kegiatan ini berupa :

Data spasial primer

Data spasial primer yang akan digunakan adalah data hasil survey

lapangan yang dilakukan dengan menggunakan GPS dan dapat juga

dilakukan dengan pengukuran secara manual.

Data spasial sekunder

Data spasial sekunder yang dipergunakan sebagai acuan dalam

penelitian ini meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


Citra satelit TM+8 Tahun 2013

Citra Alos

Digital Elevation Model (DEM)

Geoeye 1

Peta analog yang berkaitan dengan kegiatan ini.

d.2. Pengolahan Data GIS

Pengolahan data GIS pada kegiatan Penyusunan Rencana

Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan

menggunakan software:

ArcGIS 9.3

ArcView 3.3

Global Mapper 12

ER Mapper 7.0

2.2. Kerangka Pikir

Kerangka pemikiran disusun sebagai acuan dalam keseluruhan proses

pengerjaan Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten

(KSK) Konawe Selatan agar sesuai dengan tujuan dan sasaran studi. Dalam kerangka

pemikiran ini dijelaskan tahapan demi tahapan yang akan dilakukan selama pengerjaan

laporan sampai pada output akhir yang akan dihasilkan (Gambar 2.2.)

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 2.1

Alur Pikir Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis

Kabupaten Konawe Selatan

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 2.2

Kerangka Pikir Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan

Laporan Akhir

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman III - 1

Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

3. 1. Letak Geografis dan Luas Wilayah

Kabupaten Konawe Selatan

merupakan wilayah pemekaran dari Kabupaten

Konawe, di Provinsi Sulawesi Tenggara,

sesuai dengan Undang-Undang Nomor 04

Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten

Konawe Selatan dengan ibukota bertempat di Andoolo. Hingga saat ini Kabupaten

Konawe Selatan terdiri atas 22 (duapuluhdua) Kecamatan dengan jumlah desa

sebanyak 357 dan 10 Kelurahan (Lihat Tabel 3.2).

Wilayah Kabupaten Konawe Selatan Membentang antara 121o 52’ – 122o 54’

Bujur Timur dan 3o 59’ – 4o 30’ Lintang Selatan (Lihat Peta 3.1), Luas wilayah daratan

Kabupaten Konawe Selatan berdasarkan Badan Pusat Statistik Kab. Konawe Selatan

Tahun 2012 mencapai 451.421 Ha atau 11.83 % dari luas total daratan Sulawesi

Tenggara sedangkan luas wilayah perairan (laut) mencapai ± 9.368 km2, adapun batas-

batas administrasi Kabupaten Konawe Selatan sebagai berikut :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Kabupaten Konawe dan Kota Kendari.

Sebelah Barat Berbatasan dengan Kabupaten Kolaka Timur dan Kabupaten

Bombana.

GAMBARAN UMUM WILAYAH KABUPATEN KONAWE SELATAN

Laporan Akhir



Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Muna dan Kabupaten Buton Utara.

Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Konawe.

Tabel 3.1.

Luas Wilayah Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2012

Kode Kecamatan Ibukota Luas

Wilayah

(km2)

Persentase

(%)

010 Tinanggea Tinanggea 354,74 7,86 011 Lalembu Atari Jaya 204,80 4,54

020 Andoolo Andoolo 179.08 3,97

021 Buke Buke 185,61 4,11 030 Palangga Palangga 177,83 3,94

031 Palangga Selatan Lakara 110,21 2,44 032 Baito Baito 152,71 3,38

040 Lainea Pamandati 210,11 4,65 041 Laeya Lainea 277,96 6,16

050 Kolono Kolono 467,38 10,35

060 Laonti Ulusawa 406,63 9,01 070 Moramo Lapuko 237,89 5,27

071 Moramo Utara Lalowaru 189,05 4,19 080 Konda Konda 132,84 2,94

081 Wolasi Aoma 160,28 3,55

090 Ranomeeto Ranomeeto 96,57 2,14 091 Ranomeeto Barat Lameuru 76,07 1,69

100 Landono Landono 193,50 4,29 101 Mowila Mowila 127,41 2,82

110 Angata Motaha 329,54 7,30 111 Benua Horodopi 138,31 3,06

112 Basala Basala 105,68 2,34

7405 Kab. Konawe Selatan 4.514,20 100,00 Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

Data di atas memperlihatkan bahwa Kecamatan dengan luas terbesar adalah

Kecamatan Kolono dengan luas wilayah mencapai 467,38 km2 atau 10, 35 % dari luas

wilayah Kabupaten Konawe Selatan secara keseluruhan, Sementara Kecamatan

Ranomeeto Barat merupakan kecamatan di Konawe Selatan dengan luasan terkecil

yaitu seluas 76,07 km2 atau hanya 1,69 % daru luas total wilayah Kecamatan Konawe

Selatan.

Laporan Akhir



Sementara itu, data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Kabupaten

Konawe Selatan Tahun 2012 memperlihatkan jumlah Desa/kelurahan di Kabupaten

Konawe Selatan sebanyak 365 desa/kelurahan dengan perincian Jumlah Desa Definitif

sebanyak 336 desa, Desa Persiapan sebanyak 14 desa dan Jumlah Kelurahan sebanyak

15 kelurahan. Untuk Lebih jelasnya dapat dilihat pada table 3.2 di bawah.

Tabel 3.2.

Pembagian Daerah Administrasi Kabupaten Konawe Selatan, 2012

Kode Kecamatan Desa

Definitif Desa

Persiapan Kelurahan Jumlah

010 Tinanggea 22 1 2 25

011 Lalembu 17 1 1 19

020 Andoolo 18 0 2 20

021 Buke 16 0 0 16

030 Palangga 14 1 1 16

031 Palangga Selatan 9 0 1 10

032 Baito 8 0 0 8

040 Lainea 12 1 0 13

041 Laeya 15 0 2 17

050 Kolono 30 0 1 31

060 Laonti 19 1 0 20

070 Moramo 19 1 1 21

071 Moramo Utara 9 0 1 10

080 Konda 16 0 1 17

081 Wolasi 7 3 0 10

090 Ranomeeto 11 0 1 12

091 Ranomeeto Barat 9 0 0 9

100 Landono 20 1 1 22

101 Mowila 20 0 0 20

110 Angata 24 1 0 25

111 Benua 12 3 0 15

112 Basala 9 0 0 9

7405 KAB. KONSEL 336 14 15 365 Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

Laporan Akhir



Laporan Akhir



3.2. Kondisi Fisik Wilayah Kabupaten Konawe Selatan

3.2.1. Topografi

Kondisi topografi wilayah Kabupaten Konawe Selatan umumnya

memiliki ketinggian bervariasi antara 0 – 911,702 m diatas permukaan laut (dpl)

dengan bentuk lahan landai sampai dengan bergunung, wilayah tertinggi berada

di Kecamatan Laonti yang juga mnejadi perbatasan Kec. Laonti dengan Kec.

Kolono. Bentuk wilayah Kabupaten Konawe Selatan secara umum dapat dilihat

pada gambar di bawah ini :

Sumber : ASTER-GDEM2 Tahun 2011

Gambar 3.1

Bentuk wilayah Kabupaten Konawe Selatan

Dari hasil analisa topografi dengan menggunakan citra Advanced

Spaceborne Thermal Emission and Reflection Radiometer (ASTER) Global Digital

Elevation Model (GDEM) versi 2 atau biasa disebut Aster-GDEM2 tahun 2011

dengan resolusi spasial mencapai 30m (lihat peta 3.2), luas wilayah dengan

0 – 100 m

100 – 300 m

300 – 500 m

500 – 800 m

>800 m

Laporan Akhir



ketinggian antara 0 – 50 meter diatas permukaan laut (m dpl) merupakan

ketinggian yang mendominasi wilayah Kabupaten Konawe Selatan dengan luas

wilayah mencapai 164.141,53 ha atau mencakup 36,361 % dari luas total

wilayah Kabupaten, selanjutnya luas wilayah dengan elevasi antara 100 – 250 m

dpl sebesar 114.139,17 ha (25,284 %), kemudian luas wilayah dengan elevasi

antara 50 – 100 m dpl sebesar 98.579,79 ha (21,838 %), sedangkan wilayah

yang berada pada ketinggian >90 m dpl menjadi wilayah terkecil dengan luas

wilayah sebesar 16,11 ha (0,004 %). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel berikut :

Tabel 3.3 Luas Lahan Menurut Ketinggian Wilayah dari Permukaan Laut (m dpl)

Unit Lahan (m dpl) Luas (ha) Persentase (%)

0 - 50 164.141,53 36,361

50 - 100 98.579,79 21,838

100 - 250 114.139,17 25,284

250 - 500 57.581,94 12,756

500 - 750 15.945,35 3,532

750 - 900 1.016,11 0,225

>900 16,11 0,004

KAB. KONSEL 451.420,00 100,000

Sumber : Hasil Analisa ASTER GDEM2, 2013

3.2.2. Kemiringan Lahan

Kemiringan lahan suatu wilayah mengindikasikan tingkat kemiringan

dari sebuah permukaan (surface). Slope mengidentifikasikan laju maksimum dari

perubahan nilai dari sebuah sel dibandingkan dengan nilai sel disekelilingnya

(neighbor cells). Dalam analisis surface, keluaran dari perhitungan slope dapat

dalam bentuk persen slope atau derajat slope.

Laporan Akhir



Dari hasil analisis slope yang dilakukan pada wilayah Kabupaten

Konawe Selatan (lihat peta 3.3) menggambarkan bahwa tingkat kemiringan

lahan terbesar berada pada kemiringan lahan 0 – 3 % dengan luas lahan

mencapai 179.007,95 ha atau mencakup 39,65 % dari luas total wilayah

Kabupaten Konawe Selatan, kemudian unit lahan dengan kemiringan antara 3 –

8% sebesar 103.104,37 ha atau mencakup 22,84% kawasan di Kabupaten

Konawe Selatan, selanjutnya unit lahan dengan tingkat kemiringan antara 8 –

15% seluas 65.815,56 ha (14,58%), selanjutnya unit lahan dengan tingkat

kemiringan 15 – 25% sebesar 65.456,32 ha (14,50%), sedangkan kemiringan

lahan antara 25 – 40 dan >40% berturut-turut seluas 32.997,60 ha (7,31%)

dan 5.038,20 ha (1,12%).

Tabel 3.4 Kemiringan Lahan Kabupaten Konawe Selatan, 2013

Kemiringan Lahan (%) Luas (ha) Persentase (%)

0 - 3 179.007,95 39,65

3 - 8 103.104,37 22,84

8 - 15 65.815,56 14,58

15 - 25 65.456,32 14,50

25 - 40 32.997,60 7,31

> 40 5.038,20 1,12

KAB. KONSEL 451,420.00 100,00 Sumber : Hasil Analisa ASTER GDEM2, 2013

Peta Topografi wilayah dan kemiringan wilayah secara jelas dapat

dilihat pada buku II (album peta) yang merupakan dokumen yang tidak

terpisahkan dengan buku laporan ini.

Laporan Akhir



3.2.3. Kondisi Iklim

Karakteristik iklim pada Kabupaten Konawe Selatan hampir sama

dengan kondisi iklim di wilayah Indonesia pada umumnya, yaitu beriklim tropis

dengan 2 musim yaitu musim hujan dan musim kemarau. Musim Hujan terjadi

antara bulan Desember sampai dengan bulan Maret, sedangkan musim hujan

terjadi antara bulan Juni sampai dengan bulan September.

Tabel 3.5 berikut menggambarkan kondisi iklim di Kabupaten Konawe

Selatan pada tahun 2012.

Tabel 3.5

Hari Hujan dan Curah Hujan di Kabupaten Konawe Selatan, 2012

Bulan Hari Hujan

(hari) Curah Hujan

(mm)

Januari 24 185.1

Februari 12 54.7

Maret 22 324.1

April 18 334.3

Mei 17 225.3

Juni 15 181.0

Juli 16 133.6

Agustus 14 71.4

September 7 29.0

Oktober 6 43.5

November 14 219.7

Desember 17 241.6

2012 15 170.3 Sumber: Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

Dari data di atas dapat dilihat bahwa kecenderungan intensitas hujan

tertinggi terdapat pada bulan April yaitu sebesar 334,3 mm dengan hari hujan

sebanyak 18 hari, sedangkan intensitas terendah terjadi pada bulan September

dengan curah hujan hanya sebesar 29,0 mm dengan kejadian hari hujan

sebanyak 7 hari.

Laporan Akhir



Namun secara umum, perkembangan iklim di Kabupaten Konawe

Selatan dalam kurun waktu 5 tahun sangat bervariasi, hal ini dapat dilihat dari

rata-rata curah hujan pertahun yang terjadi. Rata-rata cura hujan tertinggi

terjadi pada tahun 2010 dimana intensitas curah hujan mencapai 304,1 mm

dengan banyaknya kejadian hujan rata-rata selama 25 hari. Hal ini sangat jauh

berbeda jika dibandingkan dengan rata-rata curah hujan pada tahun 2012 yaitu

sebesar 170,3 mm dengan kejadian hujan rata-rata sebanyak 15 hari.

3.2.4. Hidrologi

Daerah Aliran Sungai (DAS) merupakan suatu wilayah daratan yang

merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak-anak sungainya, yang

berfungsi menampung, menyimpan dan mengalirkan air yang berasal dari curah

hujan ke danau atau ke laut secara alami. (PP No 38 Tahun 2011, Pasal 1 ayat 5

tentang Sungai). Dalam pengelolaannya, tentu diperlukan berbagai data dan

informasi sepanjang aliran sungai tersebut dari hulu ke hilir.

Kondisi Hidrologi Kabupaten Konawe Selatan sangat dipengaruhi oleh

keberadaan sungai Roraya yang berada dalam Wilayah Sungai (WS) Poleang-

Roraya yang merupakan sungai dengan Daerah Aliran Sungai (DAS) terluas

dengan luas catchment area terbesar yaitu 1.539 Km2 yang bermuara di


Selain itu keberadaan Cekungan Air Tanah yang terdapat di Kabupaten

Konawe Selatan sangat mempengaruhi kondisi kesuburan wilayah tersebut.

Berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2011

tentang Penetapan Cekungan Air tanah yang terdapat di Kabupaten Konawe

Selatan yaitu CAT Bungku dengan luas total 2.269 Km2, CAT Ranomeeto (126

Laporan Akhir



Km2), CAT Rawua (256 Km2), CAT Andoolo (163 Km2), CAT Ambesea (162 Km2)

dan CAT Tinanggea (144 Km2).

Untuk lebih jelasnya, peta Wilayah Sungai dan Cekungan Air tanah

dapat dilihat pada buku II (Album Peta) yang merupakan bagian dari dokumen

ini.

3.2.5. Jenis Tanah

Jenis tanah yang terdapat di Kabupaten Konawe Selatan berdasarkan

klasifikasi USDA 1975 terdiri dari Jenis Tanah Dystropepts, Eutropepts,

Fluvaquents, Rendolls, Sulfaquents, Tropaquepts, Tropohumults, Troposaprists,

Tropudalfs, dan Tropudults.

Jenis tanah yang paling dominan adalah jenis tanah Dystropepts

dengan luas lahan sebesar 121.631,46 ha atau mencakup luas kawasan sebesar

26,94% dari luas total Kabupaten Konawe Selatan, sedangkan Jenis Tanah

Troposaprists merupakan jenis tanah dengan luas lahan terkecil yaitu hanya

sebesar 2.695,03 ha (0,60%).

Tabel 3.6

Jenis Tanah Kabupaten Konawe Selatan

Berdasarkan Klasifikasi USDA 1975

Jenis Tanah Luas (ha) Persentase (%)

Dystropepts 121,631.46 26.94

Eutropepts 6,172.27 1.37

Fluvaquents 9,751.67 2.16

Rendolls 51,953.42 11.51

Sulfaquents 20,695.73 4.58

Tropaquepts 41,491.37 9.19

Tropohumults 5,333.27 1.18

Troposaprists 2,695.03 0.60

Tropudalfs 4,681.67 1.04

Tropudults 187,014.12 41.43

KAB. KONSEL 451,420.00 100.00

Sumber: RTRW Sultra 2000 - 2020

Laporan Akhir



Dari data di atas memperlihatkan bahwa jenis tanah Dystropepts yang

bertekstur halus dan berada pada dataran berombak dengan kelas lereng 0 –

2% merupakan jenis tanah yang dominan di Kabupaten Konawe Selatan, hal ini

memberikan gambaran bahwa pada lahan tersebut cocok untuk tanaman

pertanian (Perkebunan, sawah dll).

Sedangkan untuk jenis tanah yang cocok untuk pengembangan

budidaya perikanan adalah jenis tanah Sulfaquents yang berada pada kelas

lereng 0 – 2% dengan tingkat keteksturan tanah Halus dan bergaram, jenis

tanah ini juga cocok untuk tanaman mangrove dan luas wilayah untuk jenis

tanah ini mencapai 20,695.73 ha atau menempati mencakup 4.58% wilayah

Kab. Konawe Selatan dan umumnya berada pada pesisir pantai.

Peta jenis tanah dapat dilihat secara rinci pada buku II (Album Peta)

yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dengan dokumen ini.

3.3. Demografi

3.3.1. Jumlah dan Rata-Rata Laju Pertumbuhan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten konawe Selatan pada tahun 2011 adalah

sebesar 269.853 jiwa atau mengalami pertambahan jumlah penduduk sebesar

31.935 jiwa dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu antara tahun 2007 sampai

dengan tahun 2011.

Berdasarkan Tabel 3.7, jumlah penduduk terbanyak di Kabupaten

Konawe Selatan pada tahun 2012 terdapat di Kecamatan Tinanggea yaitu

sebanyak 22.423 jiwa atau sebesar 8.15 % dari jumlah total penduduk

Kabupaten Konawe Selatan, sedangkan Kecamatan yang memiliki jumlah

penduduk terkecil terdapat pada Kecamatan Wolasi dengan jumlah penduduk

Laporan Akhir



sebesar 4.885 jiwa atau hanya 1,77 % dari jumlah keseluruhan penduduk yang

terdapat di Kabupaten Konawe Selatan.

Tabel 3.7.

Jumlah Penduduk Kab. Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2008 - 2012

Kecamatan Penduduk

2008 2009 2010 2011 2012

Tinanggea 19,204 19,611 21,320 21,772 22,423

Lalembu 15,699 15,957 15,603 15,882 16,101

Andoolo 16,444 16,662 16,316 16,580 17,017

Buke 11,547 11,744 13,236 13,485 13,683

Palangga 10,562 10,758 12,287 12,526 12,797

Palangga Selatan 5,209 5,296 6,139 6,273 6,417

Baito 6,769 6,879 7,562 7,745 7,877

Lainea 7,874 7,992 8,870 9,068 9,167

Laeya 16,348 16,666 19,005 19,410 19,920

Kolono 13,851 14,025 13,602 13,931 14,091

Laonti 8,954 9,100 9,444 9,615 9,714

Moramo 11,619 11,859 12,976 13,225 13,367

Moramo Utara 6,265 6,388 7,174 7,362 7,504

Konda 14,931 15,124 18,131 18,464 18,739

Wolasi 4,273 4,319 4,730 4,815 4,885

Ranomeeto 12,795 13,081 16,223 16,573 17,068

Ranomeeto Barat 6,121 6,248 6,517 6,651 6,847

Landono 11,451 11,610 11,470 11,724 11,847

Mowila 10,250 10,384 11,188 11,386 11,592

Angata 13,491 13,737 14,905 15,229 15,571

Benua 9,362 9,487 9,734 9,846 10,120

Basala 7,034 7,121 8,155 8,291 8,487

KAB. KONSEL 240,053 244,048 264,587 269,853 275,234

Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

Sementara itu, laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Konawe Selatan

Tahun 2011/2012 adalah sebesar 1,99 % atau berada di atas rata-rata laju

pertumbuhan penduduk Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010/2011 sebesar

1,89 %. Jika dibandingkan dengan rata-rata laju pertumbuhan penduduk

Laporan Akhir



Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2007/2008 mengalami peningkatan yang

cukup signifikan.

Laju pertumbuhan penduduk terbesar terdapat di Kecamatan

Tinanggea dan Kecamatan Ranomeeto dengan laju pertumbuhan sebesar 2,99

% sementara Kecamatan Landono merupakan Kecamatan di Kabupaten Konawe

Selatan dengan rata-rata laju pertumbuhan penduduk terendah yaitu sebesar

1,05 %.

3.3.2. Persebaran Penduduk

Kepadatan penduduk Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2012 adalah

sebesar 61 jiwa/km2, dimana Kecamatan Ranomeeto memiliki tingkat kepadatan

penduduk yang tertinggi yaitu sebesar 177 jiwa/ km2 dengan persentase

sebaran penduduk sebesar 6,20 %, sedangkan Kecamatan Laonti merupakan

Kecamatan di Kabupaten Konawe Selatan yang memiliki tingkat kepadatan

penduduk terendah yaitu sebesar 24 jiwa/ km2 dengan persentase persebaran

penduduk 3,53 %.

Sedangkan untuk persebaran penduduk tertinggi di Kabupaten Konawe

Selatan terdapat di Kecamatan Tinanggea yaitu sebesar 8,15%, sementara

Kecamatan Wolasi merupakan wilayah di Kabupaten Konawe Selatan yang

memiliki tingkat persebaran penduduk terendah yaitu hanya sebesar 1,77 %.

Laporan Akhir



Tabel 3.8.

Kepadatan dan Sebaran Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2012

Kecamatan Luas Wilayah

(km2) Penduduk

(jiwa) Kepadatan (jiwa/km2)

Sebaran (%)

Tinanggea 354.74 22,423 63 8.15

Lalembu 204.80 16,101 79 5.85

Andoolo 179.08 17,017 95 6.18

Buke 185.61 13,683 74 4.97

Palangga 177.83 12,797 72 4.65

Palangga Selatan 110.21 6,417 58 2.33

Baito 152.71 7,877 52 2.86

Lainea 210.11 9,167 44 3.33

Laeya 277.96 19,920 72 7.24

Kolono 467.38 14,091 30 5.12

Laonti 406.63 9,714 24 3.53

Moramo 237.89 13,367 56 4.86

Moramo Utara 189.05 7,504 40 2.73

Konda 132.84 18,739 141 6.81

Wolasi 160.28 4,885 30 1.77

Ranomeeto 96.57 17,068 177 6.20

Ranomeeto Barat 76.07 6,847 90 2.49

Landono 193.50 11,847 61 4.30

Mowila 127.41 11,592 91 4.21

Angata 329.54 15,571 47 5.66

Benua 138.31 10,120 73 3.68

Basala 105.68 8,487 80 3.08

KAB. KONSEL 4,514.20 275,234 61 100.00


3.4. Perekonomian

3.4.1. Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Konawe Selatan dipengaruhi oleh

berbagai faktor ekonomi, baik yang terjadi di Kabupaten maupun Provinsi

Sulawesi Tenggara. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Konawe Selatan tahun

2012 tercatat sebesar 9,23 % dan jika dibandingkan dengan pertumbuhan

Laporan Akhir



ekonomi Kabupaten Konawe Selatan pada tahun sebelumnya yaitu sebesar 8,06

% terjadi peningkatan yang cukup signifikan. Hal ini dipengaruhi oleh

meningkatnya penerimaan dari beberapa sektor seperti Pertanian,

Pertambangan, Angkutan, Keuangan dan Jasa-Jasa.

Tabel 3.9.

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Konawe Selatan, 2008 – 2012.

Sektor 2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian 6.08 4.45 1.88 2.90 4.27

2. Pertambangan 19.37 25.89 38.43 21.11 28.73

3. Industri Pengolahan 9.7 14.06 12.32 10.92 8.83

4. Listrik, Gas dan Air Bersih 4.27 13.85 13.88 11.19 9.15

5. Konstruksi/Bangunan 8.62 8.06 15.64 13.52 5.74

6. Perdagangan 9.07 11.79 12.64 12.16 11.13

7. Angkutan & Komunikasi 25.4 39.04 20.00 12.07 16.42

8. Keuangan & Jasa Perusahaan 8.81 6.95 8.73 9.43 10.15

9. Jasa-Jasa 5.64 8.36 6.06 4.09 5.14

PDRB KONSEL 9.38 11.68 9.72 8.06 9.23


Tabel di atas memperlihatkan bahwa pertumbuhan tertinggi terjadi di

sektor pertambangan dan penggalian, kegiatan ekspolari nikel di beberapa

tempat di Kabupaten Konawe Selatan mendorong tingginya pertumbuhan dari

sektor ini. Sumberdaya alam ini merupakan primadona baru bagi pada investor.

Selain sektor pertambangan dan penggalian, sektor angkutan juga mengalami

laju pertumbuhan yang pesat di atas 15%. Namun pada beberapa sektor lainnya

mengalami perlambatan pertumbuhan seperti pada sektor Industri pengolahan,

Listrik, Gas dan Air Minum, Konstruksi/Bangunan dan Perdagangan.

Laporan Akhir



Gambar 3.2. Grafik Laju Pertumbuhan Ekonomi Kab. Konawe Selatan ADHK 2000

2008 – 2012 (juta rupiah)

3.4.2. Struktur Ekonomi

Indikator untuk mendeskripsikan pertumbuhan perekonomian suatu

daerah adalah nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), yang dapat dilihat

dari kontribusi sektor terhadap total PDRB pada harga yang berlaku.

Struktur ekonomi Kabupaten Konawe Selatan yang dicerminkan dari

data PDRB ditentukan oleh kontribusi yang diberikan lapangan usaha yang

terbagi lagi dalam sub sektor-sektor lapangan usaha. Perubahan-perubahan

makro ekonomi yang terjadi, baik dari sisi keluaran atau produksi masing-

masing sektor lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga, dapat

dijelaskan dan dapat diukur dengan menggunakan PDRB atas dasar harga

konstan.

Tabel 3.10.

PDRB Kabupaten Konawe Selatan menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku

(juta rupiah), 2008 – 2012.

Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011 2012

9.38

11.68

9.72

8.069.23

0

2

4

6

8

10

12

14

2008 2009 2010 2011 2012

Laporan Akhir



Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011 2012

PERTANIAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN 821,985.08 918,284.03 960,743.19 1,027,322.20 1,118,824.51

a. Tanaman Pangan 212,838.80 234,122.68 238,414.91 250,656.96 284,729.95

b. Tanaman Perkebunan 195,103.03 208,133.94 209,740.55 218,689.05 231,580.43

c. Peternakan dan Hasilnya 153,255.17 176,531.72 189,690.05 200,214.16 216,442.23

d. Kehutanan 42,395.85 49,725.02 49,701.61 53,584.75 57,150.31

e. Perikanan 218,392.23 249,770.67 273,196.07 304,177.28 328,921.59

PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 63,176.84 82,747.58 116,495.86 145,476.85 191,365.35

a. Minyak dan Gas Bumi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

b. Pertambangan Tanpa Migas 0.00 0.00 4,676.12 5,116.34 5,511.68

c. Penggalian 63,176.84 82,747.58 111,819.74 140,360.51 185,853.67

INDUSTRI PENGOLAHAN 22,640.23 27,335.81 31,576.52 36,237.78 40,535.35

a. Industri Migas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

1) Pengilangan Minyak Bumi 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2) Gas Alam Cair 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

b. Industri Tanpa Migas 22,640.23 27,335.81 31,576.52 36,237.78 40,535.35

1) Makanan, Minuman & Tembakau 10,349.37 12,669.24 15,462.86 18,339.76 20,910.78

2) Tekstil, Barang Kulit & Alas Kaki 17.65 19.79 21.45 23.76 26.89

3) barang Kayu & Hasil Hutan Lainnya 5,701.01 6,661.31 6,665.87 7,296.74 7,642.83

4) Kertas & Barang Cetakan 0.00 0.00 0.00 67.35 71.56

5) Pupuk Kimia & Barang dari Karet 0.00 0.00 0.00 0.00 26.72

6) Semen & Barang Galian Bukan Logam 2,106.45 2,357.10 2,612.73 3,025.80 3,837.88

7) Logam Dasar Besi & Baja 250.82 276.90 308.91 338.57 363.30

8) Alat Angkutan Mesin & Peralatannya 285.66 326.23 364.10 428.87 448.53

9) Barang Lainnya 3,929.27 5,025.24 6,140.60 6,716.93 7,206.86

LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH 9,136.44 11,071.72 12,766.83 14,403.52 15,767.13

a. Listrik 9,027.91 10,933.48 12,615.16 14,239.13 15,589.78

b. Gas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

c. Air Bersih 108.53 138.24 151.67 164.39 177.35

KONSTRUKSI/BANGUNAN 162,606.54 187,727.85 225,880.57 263,995.01 290,830.06

PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 254,225.54 305,707.32 355,092.32 415,187.90 482,215.53

a. Perdagangan Besar & Eceran 251,122.31 302,046.77 350,931.07 410,508.55 476,996.72

b. Hotel 54.73 62.35 69.56 77.30 89.64

c. Restoran 3,048.50 3,598.20 4,091.69 4,602.05 5,129.17

PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 302,907.71 463,181.57 574,162.60 667,064.65 803,598.45

Laporan Akhir



Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011 2012

a. Pengangkutan 298,381.26 457,607.98 568,017.25 660,922.87 797,199.18

1) Angkutan Rel 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2) Angkutan Jalan Raya 30,931.54 35,717.85 39,587.27 43,732.56 47,777.71

3) Angkutan Laut 0.00 0.00 0.00 41.00 41.76

4) Angkutan Sungai, Danau & Penyeberangan 1,053.32 1,450.39 1,800.26 1,899.85 1,910.07

5) Angkutan Udara 262,342.42 415,280.36 520,177.41 608,021.92 738,983.17

6) Jasa Penunjang Angkutan 4,053.98 5,159.38 6,452.31 7,227.54 8,486.47

b. Komunikasi 4,526.45 5,573.59 6,145.35 6,141.78 6,399.27

1) Pos & Telekomunikasi 4,416.65 5,449.14 6,004.11 5,995.60 6,250.26

2) Jasa Penunjang Komunikasi 109.80 124.45 141.24 146.18 149.01

KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 79,373.16 91,476.09 101,878.25 113,812.92 129,308.30

a. Bank 16,551.44 20,176.33 24,887.44 31,138.67 41,798.09

b. Lembaga Keuangan Tanpa Bank 165.92 189.40 213.87 243.32 263.18

c. Jasa Penunjang Keuangan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

d. Sewa Bangunan 62,135.87 70,537.87 76,144.92 81,737.58 86,507.34

e. Jasa Perusahaan 519.93 572.49 632.02 693.35 739.69

JASA-JASA 195,787.86 236,859.86 254,334.71 274,737.01 294,992.13

a. Pemerintahan Umum 183,158.50 221,135.35 236,908.61 254,812.00 271,987.71

1) Adm Pemerintahan dan Pertahanan 164,330.54 198,408.48 212,564.56 228,627.60 244,038.14

2) Jasa Pemerintahan Lainnya 18,827.96 22,726.87 24,344.05 26,184.40 27,949.57

b. Swasta 12,629.36 15,724.51 17,426.10 19,925.01 23,004.42

1) Sosial Kemasyarakatan 1,440.49 1,665.91 1,880.20 2,164.02 2,366.61

2) Hiburan & Rekreasi 54.05 61.81 71.16 84.76 103.93

3) Perorangan & Rumah Tangga 11,134.82 13,996.79 15,474.74 17,676.23 20,533.88

PDRB 1,911,839.40 2,324,391.83 2,632,930.85 2,958,237.84 3,367,436.81

PDRB TANPA MIGAS 1,911,839.40 2,324,391.83 2,632,930.85 2,958,237.84 3,367,436.81 Sumber : PDRB Kab. Konawe Selatan 2008 - 2012,BPS 2013

Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Konawe Selatan menurut

lapangan usaha pada tahun 2012 Atas Dasar Harga berlaku (non migas)

tercatat sebesar 3.367.436,81 juta rupiah, dan jika dibandingkan dengan PDRB

tahun 2011 terjadi peningkatan sebesar 13,83%.

Tabel 3.11.

Kontribusi PDRB Kabupaten Konawe Selatan menurut Lapangan Usaha

Laporan Akhir



Atas Dasar Harga Berlaku (%), 2008 – 2012.

Lapangan Usaha 2008 2009 2010 2011 2012

Pertanian 42,99 39,51 36,49 34,73 33,22

Pertambangan 3,30 3,56 4,42 4,92 5,68

Industri 1,18 1,18 1,20 1,22 1,20

Listrik dan Air Minum 0,48 0,48 0,48 0,49 0,47

Konstruksi 8,51 8,08 8,58 8,92 8,64

Perdagangan 13,30 13,15 13,49 14,03 14,32

Angkutan 15,84 19,93 21,81 22,55 23,86

Keuangan & Jasa Perusahaan 4,15 3,94 3,87 3,85 3,84

Jasa-Jasa 10,24 10,19 9,66 9,29 8,76 Sumber : PDRB Kab, Konawe Selatan 2008 - 2012,BPS 2013

Jika melihat Tabel 3.11 di atas, Kontribusi sektor yang menjadi

penyumbang terbesar PDRB Kabupaten Konawe Selatan tahun 2012 adalah dari

sektor Pertanian dengan persentase 33,22% dari total penerimaan PDRB

Kabupaten, kemudian menyusul sector Angkutan dan Komunikasi 23,86,

sedangkan kontribusi terkecil terhadap PDRB adalah dari sektor Listrik, Gas dan

Air dengan persentase sebesar 0,47%.

Namun demikian terjadi trend penurunan persentase sumbangan dari

sektor pertanian tersebut dalam kurun waktu 5 tahun. Jika dibandingkan dengan

kontribusi dari sektor pertanian pada tahun 2008 yang sebesar 42,99%. Hal

yang sama berlaku pada sektor jasa-jasa yang juga mengalami trend

penurunan.

3.5. Sektor Perindustrian dan Perdagangan

3.5.1. Sektor Industri

Secara umum keberadaan usaha mikro kecil dan menengah dalam

suatu daerah bergerak di sektor industri dan perdagangan. Berbagai jenis

Laporan Akhir



kegiatan usaha masyarakat yang bergerak di kedua sektor ini, walaupun juga

terdapat usaha di sektor-sektor yang lain.

Keberadaan industry kecil di Kabupaten Konawe Selatan tidak terlepas

dari potensi Sumber Daya Alamnya yang melimpah, hal ini dapat dilihat dari

jumlah industry yang berkembang di Kabupaten dimana industry kayu menjadi

industry dengan jumlah terbanyak yaitu sebanyak 63 buah. Hal ini berpengaruh

terhadap penyerapan tenaga kerja dan nilai produksi yang dihasilkan pada

kedua sector industry tersebut.

Pada Tabel 3.12 memperlihatkan bawah jumlah penyerapan tenaga

kerja dan nilai produksi pada kedua industry tersebut (Industri Kayu) sangat

dominan terhadap penyerapan tenaga kerja dari sector industry secara

keseluruhan, Total penyerapan kerja dari jenis industry tersebut sebesar 525

tenaga kerja atau sebesar 27,26% dari total penyerapan dari sector industry di


Demikian halnya dengan nilai produksi pada kedua jenis sector ini, nilai

total produksi yang dicapai dari sector industry ini mencapai 525 juta rupiah

atau mencapai 16,61% dari total nilai produksi dari sector industry di Kabupaten

Konawe Selatan.

Data pada Tabel 3.12 juga memperlihatkan adanya kecenderungan

pertumbuhan yang fluktuatif dari sector industry di Konawe Selatan dalam kurun

waktu antara tahun 2008 – 2012, Sedangkan penyerapan tenaga kerja pada

sector industri tersebut tumbuh positif.

Tabel 3.12.

Banyaknya Usaha Industri, Tenaga Kerja dan Nilai Produksi

menurut Kelompok Industri, 2012.

Kelompok Industri Jumlah

Perusahaan Tenaga Kerja

Nilai Produksi (juta rupiah)

Laporan Akhir



Makanan, Minuman & Tembakau 45 136 375

Tekstil, Barang Kulit & Alas Kaki 55 100 84

Barang Kayu & Hasil Hutan Lainnya 63 232 525

Kertas & Barang Cetakan 46 142 38

Pupuk, Kimia & Barang dari Karet 23 50 19

Semen & Barang Galian Bukan Logam 0 0 0

Logam Dasar Besi & Baja 46 156 38

Alat Angkutan, Mesin & Peralatannya 0 0 0

Barang Lainnya 20 35 16

2012 298 851 3,161

2011 226 772 6,124

2010 185 689 3,952

2009 135 474 3,316

2008 125 448 5,060 Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

3.5.2. Sektor Perdagangan

Sektor Perdagangan di kabupaten Konawe Selatan terdiri atas 2 jenis

yaitu eksport – import dan perdagangan antar pulau, pada kegiatan

perdagangan eksport dan import jenis barang yang diperdagangkan adalah Kayu

(12,217.69 M3), Perikanan (2,886.86 ton) dan Rotan (62,700.00 M3). Nilai

eksport yang terjadi di Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2012 pada ketiga

jenis komoditi tersebut adalah sebesar US$ 19,612,525.00 dengan Negara

tujuan ekport Korea Selatan.

Tabel 3.13.

Volume dan Nilai Export menurut Jenis Komoditi, 2011.

Jenis Komoditi Volume Nilai (US $)

1. Kayu 12,217.69 M3 9,875,667.00

Laporan Akhir



2. Perikanan 2,886.86 Ton 9,687,713.00

3. Rotan 62,700.00 M3 49,145.00

TOTAL 19,612,525.00 Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

Sedangkan pada perdagangan antar pulau, jenis komoditi yang

diperdagangkan lebih bervariatif dibanding pada perdagangan export, Jenis

komoditi yang diperdagangkan antara lain dari hasil perkebunan (Kakao, Kopra,

Kemiri, Mete Gelondongan, Lada dan Pinang), Hasil Hutan (Kayu jati Gergajian,

Kayu Rimba Gergajian dan Rotan) dan Hasil Peternakan (Sapi, Babi dan

Kambing), Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table di bawah :

Tabel 3.14.

Volume dan Nilai Perdagangan Antar Pulau, 2011.

Jenis Komoditi Satuan Volume Nilai (juta rupiah)

I. HASIL PERKEBUNAN

626,484

1. Kakao Ton 21 540,000

2. Kopra Ton 5.88 45.30

3. Kemiri Ton 3.60 8,000

4. Mete Gelondongan Ton 1.90 72,000

5. Lada Ton 0.897 38.80

6. Pinang Ton 11 6,400

II. HASIL KEHUTANAN

1,111,723,404

1. Kayu Jati Gergajian M3 9,802.43 1,470,364

2. Kayu Rimba Gergajian M3 854.04 1,110,253,040

3. Rotan M3 0.00 0.00

III. HASIL PETERNAKAN

346,799

1. Sapi Ekor 55,860 335,160

2. Babi Ekor 7,759 11,638.50

3. Kambing Ekor 0 0

Sumber : Kab, Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

Data pada Tabel 3.14 memperlihatkan bahwa komoditi dari hasil

kehutanan masih memberikan kontribusi terbesar pada sector perdagangan

antar pulau ini dengan nilai 1,111,723,404 juta rupiah kemudian sector hasil

Laporan Akhir



perkebunan sebesar 626,484 juta rupiah dan sector peternakan sebesar 346,799

juta rupiah.

3.6. Prasarana Wilayah

3.6.1. Transportasi Darat

Salah satu faktor penentu laju perekonomian suatu daerah adalah

ketersediaan infrastruktur wilayah, Hal ini karena infra-struktur memegang

peran penting dalam distirbusi produksi yang dihasilkan berbagai sektor-sektor

ekonomi sekaligus men-jadi daya tarik investasi bagi daerah tersebut,

Infrastruktur yang paling vital yakni di bidang transportasi dan komunikasi,

Dari data pada Tabel 3.15 berikut memperlihatkan panjang jalan di

Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2012 sepanjang 1.032,04 km, dengan

rincian jalan yang di aspal sepanjang 120,50 km, jalan kerikil (perkerasan)

824,89 km dan jalan tanah 86,65 km.

Tabel 3.15.

Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan, Kondisi Jalan dan Kelas Jalan (km) 2008 – 2012.

Rincian 2008 2009 2010 2011 2012

I. Jenis Permukaan 775.25 777.45 777.45 1,032.04 1,032.04

1.1. Diaspal 105.94 107.94 110.64 114.64 120.50

Laporan Akhir



1.2. Kerikil 616.42 616.62 614.16 831.75 824.89

1.3. Tanah 52.89 52.89 52.65 85.65 86.65

1.4. Tidak dirinci 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

II. Kondisi Jalan 775.25 777.45 777.45 1,032.04 1,032.04

2.1. Baik 251.83 286.83 168.26 320.39 326.25

2.2. Sedang 168.91 257.09 188.61 233.57 233.57

2.3. Rusak Ringan 218.41 149.67 202.17 321.01 315.15

2.4. Rusak Berat 136.10 83.86 218.41 157.07 157.07

III. Kelas Jalan 775.25 777.45 777.45 1,032.04 1,032.04

3.1. Kelas I 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.2. Kelas II 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.3. Kelas III 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.4. Kelas III A 775.25 777.45 777.45 855.27 855.27

3.5. Kelas III B 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.6. Kelas III C 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.7. Tidak dirinci 0.00 0.00 0.00 176.77 176.77

Sumber : Kab, Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

3.6.2. Transportasi Laut

Jaringan transportasi laut sebagai salah satu bagian dari jaringan moda

transportasi air mempunyai perbedaan karakteristik dibandingkan moda

transportasi lain yaitu mampu mengangkut penumpang dan barang dalam

jumlah besar dan jarak jauh antar pulau dan antar negara.

Jaringan prasarana transportasi laut terdiri dari simpul yang berwujud

pelabuhan laut dan ruang lalu lintas yang berwujud alur pelayaran. Pelabuhan

laut dibedakan berdasarkan peran, fungsi dan klarifikasi serta jenis. Berdasarkan

jenisnya pelabuhan dibedakan atas:

1. Pelabuhan umum digunakan untuk melayani kepentingan umum sesuai

ketetapan pemerintah dan mempunyai fasilitas karantina, imigrasi dan bea

cukai.

Laporan Akhir



2. Pelabuhan khusus yang digunakan untuk melayani kepentingan sendiri guna

menunjang kegiatan tertentu.

Pelabuhan umum yang berada di Kabupaten Konawe Selatan terdapat

di Kecamatan Lainea yaitu di Torobulu (Torobulu – Tampo/Kab. Muna) dan

pelabuhan Amolengu yang melayani penyeberangan Amolengu – Labuan (Buton

Utara) yang berfungsi sebagai pelabuhan regional yang melayani angkutan antar

pulau dalam provinsi. Sedangkan pelabuhan khusus yang ada merupakan

pelabuhan pertambangan nikel yang tersebar di pesisir pantai Kabupaten

Konawe Selatan.

Sementara itu pelabuhan rakyat yang berada di Kabupaten Konawe

Selatan tersebar di hampir semua kecamatan yang berada di wilayah pesisir

pantai yang menghubungkan antara kecamatan dalam kabupaten.

3.6.3. Transportasi Udara

Bandar Udara adalah kawasan di daratan dan/atau perairan dengan

batas-batas tertentu yang digunakan sebagai tempat pesawat udara mendarat

dan lepas landas, naik turun penumpang, bongkar muat barang, dan tempat

perpindahan intra dan antarmoda transportasi, yang dilengkapi dengan fasilitas

keselamatan dan keamanan penerbangan, serta fasilitas pokok dan fasilitas

penunjang lainnya.

Bandar udara memiliki peran sebagai:

Laporan Akhir



1. Simpul dalam jaringan transportasi udara yang digambarkan sebagai titik

lokasi bandar udara yang menjadi pertemuan beberapa jaringan dan rute

penerbangan sesuai hierarki bandar udara;

2. Pintu gerbang kegiatan perekonomian dalam upaya pemerataan

pembangunan, pertumbuhan dan stabilitas ekonomi serta keselarasan

pembangunan nasional dan pembangunan daerah yang digambarkan sebagai

lokasi dan wilayah di sekitar bandar udara yang menjadi pintu masuk dan

keluar kegiatan perekonomian;

3. Tempat kegiatan alih moda transportasi, dalam bentuk interkoneksi antar

moda pada simpul transportasi guna memenuhi tuntutan peningkatan

kualitas pelayanan yang terpadu dan berkesinambungan yang digambarkan

sebagai tempat perpindahan moda transportasi udara ke moda transportasi

lain atau sebaliknya;

4. Pendorong dan penunjang kegiatan industri, perdagangan dan/atau

pariwisata dalam menggerakan dinamika pembangunan nasional, serta

keterpaduan dengan sektor pembangunan lainnya, digambarkan sebagai

lokasi bandar udara yang memudahkan transportasi udara pada wilayah di

sekitamya;

5. Pembuka isolasi daerah, digambarkan dengan lokasi bandar udara yang

dapat membuka daerah terisolir karena kondisi geografis dan/atau karena

sulitnya moda transportasi lain;

6. Pengembangan daerah perbatasan, digambarkan dengan lokasi bandar udara

yang memperhatikan tingkat prioritas pengembangan daerah perbatasan

Negara Kesatuan Republik Indonesia di kepulauan dan/atau di daratan;

Laporan Akhir



7. Penanganan bencana, digambarkan dengan lokasi bandar udara yang

memperhatikan kemudahan transportasi udara untuk penanganan bencana

alam pada wilayah sekitarnya;

8. Prasarana memperkokoh Wawasan Nusantara dan kedaulatan negara,

digambarkan dengan titik-titik lokasi bandar udara yang dihubungkan dengan

jaringan dan rute penerbangan yang mempersatukan wilayah dan kedaulatan

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Bandar udara terdiri atas:

1. Bandar udara umum yaitu bandar udara yang dipergunakan untuk melayani

kepentingan umum.

2. Bandar udara khusus bandar udara yang hanya digunakan untuk melayani

kepentingan sendiri untuk menunjang kegiatan usaha pokoknya.

Dalam Hierarki Bandara di Indonesia dikenal dengan Bandara Udara

Pengumpul dan Bandara Udara Pengumpan, Bandar Udara Pengumpul (hub)

adalah bandar udara yang mempunyai cakupan pelayanan yang luas dari

berbagai bandar udara yang melayani penumpang dan/atau kargo dalam jumlah

besar dan mempengaruhi perkembangan ekonomi secara nasional atau berbagai

provinsi Bandar Udara Pengumpan (spoke) adalah bandar udara yang

mempunyai cakupan pelayanan dan mempengaruhi perkembangan ekonomi

terbatas.

Bandara Udara yang terdapat di Kabupaten Konawe selatan adalah

Bandara Udara Halu Oleo yang merupakan bandara udara kelas II yang ada di

Sulawesi Tenggara dengan panjang runway/landasan pacu sepanjang 2.500 x

45 meter dan mempunyai kekuatan runway 65 F/C/Y/T - Pavement Classification

Number(PCN) dan Saat ini setelah mengalami peningkatan fasilitas, apron

Laporan Akhir



bandara dapat menampung hingga 7 pesawat berbadan lebar sekaligus, seperti

type Boeing 737-400, Boeing 737-500, McDonnell Douglas MD-82, Boeing 737-

800NG, Boeing 737-900ER, Airbus A319 dan Airbus A320.

Tabel 3.16.

Lalu Lintas Pesawat Terbang dan Penumpang melalui

Bandar Udara Halu Oleo di Kab. Konawe Selatan 2001-2012

Tahun

Lalu Lintas Pesawat Penumpang (orang)

Datang Berangkat Datang Berangkat Transit

2001 1.002 1.002 51.252 47.599 5.594

2002 1.200 1.200 70.100 61.858 8.318

2003 1.102 1.102 80.337 80.390 850

2004 1.491 1.491 135.940 140.503 -

2005 1.205 1.205 125.886 125.184 -

2006 1.443 1.439 158.674 158.261 -

2007 1.731 1.729 200.991 203.260 -

2008 1.703 1.696 207.686 210.661 -

2009 2.504 2.517 273.163 279.645 -

2010 2.613 2.616 293.262 303.420 -

2011 2.686 2.686 325.771 336.697 -

2012 3.371 3.370 426.837 429.707 - Sumber: Sulawesi Tenggara Dalam Angka, Tahun 2013

Lalu lintas kunjungan pesawat yang datang dan pergi di Bandara Halu

Oleo tercatat terjadi peningkatan yang cukup tajam antara tahun 2001 hingga

tahun 2012. Pada tahun 2001 jumlah kunjungan kapal yang datang dan pergi

sebanyak 1.002 penerbangan, dan meningkat tajam pada tahun 2012 sebanyak

3.371 penerbangan yang artinya terjadi kenaikan arus kunjungan sebesar

336,43%.

Sedangkan lalu lintas barang yang di bongkar melalui Bandara Udara

Halu Oleo (Wolter Mongonsidi) pada tahun 2012 sebesar 1.951.085 kg,

Laporan Akhir



sedangkan lalu lintas barang yang di muat melalui Bandara Udara Haluo Oleo

(Wolter Mongonsidi) pada tahun 2012 sebesar 1.055.081 kg.

Tabel 3.17.

Lalu Lintas Barang dan Bagasi melalui Pelabuhan Udara

Halu Oleo Konawe Selatan (kg), 2002-2010

Tahun Barang Bagasi

Bongkar Muat Bongkar Muat

2001 472.531 510.980 476.507 456.500

2002 494.151 506.883 601.420 580.918

2003 513.444 705.706 315.165 599.847

2004 348.372 991.268 1.095.578 1.150.356

2005 1.039.809 975.382 1.274.319 936.904

2006 991.732 873.713 1.483.020 1.246.998

2007 1.309.136 1.195.653 1.984.468 1.527.240

2008 1.687.933 1.196.924 2.626.202 2.002.778

2009 1.772.806 1.556.273 2.507.130 2.065.029

2010 1.943.035 1.678.301 3.052.763 2.238.551

2011 1.976.050 1.147.521 3.272.065 2.287.525

2012 1.951.085 1.055.081 3.895.027 2.897.004 Sumber: Sulawesi Tenggara Dalam Angka Tahun 2013

3.7. Energi

Kebutuhan energi listrik di Kabupaten Konawe Selatan masih di pasok dari

sumber listrik di PLN Cabang Kendari. Penggunaan energi listrik di Kabupaten Konawe

pada tahun 2012 masih di dominasi oleh pengguna dari sektor Rumah Tangga denga

nilai Tenaga listrik yang terjual sebesar 28.920.662 KwH dan nilai Rp. 18.109.733.000,-.

Selain konsumen Rumah Tangga, pengguna listrik juga banyak digunakan oleh sektor

bisnis dengan tenaga listrik yang terjual pada sektor ini mencapai 3.003.248 KwH

dengan nilai 2.993.094. Data di bawah merupakan gambaran penggunaan energi listrik

di Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2012.

Laporan Akhir



Tabel 3.18.

Banyaknya Langganan, Tenaga Listrik yang Terjual dan Nilai Penjualan Menurut Penggunaan, 2012

Jenis Penggunaan Banyaknya Langganan

Tenaga Listrik Yang

Terjual (KwH)

Nilai Penjualan (000 Rp)

1. Industri 4 80.041 68.634

2. Bisnis 859 3.003.248 2.993.094

3. Penerangan Jalan 20 916.920 751.874

4. Jawatan 265 2.338.831 2.020.199

5. Rumah Tangga 32.759 28.920.662 18.109.733

6. Sosial 741 922.424 543.172

7. Lainnya - 245.571 291.599 Sumber : Kab, Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

3.8. Air Bersih

Sumber air minum di Kabupaten Konawe Selatan sebagian besar masih

menggunakan sumber mata air dan sungai sebagai air bersih untuk kebutuhan sehari-

hari. Namun demikian, dari data BPS tahun 2012 terdapat 155 sambungan Rumah

dengan jumlah volume air yang disalurkan sebanyak 46.656.000 M3 dengan nilai jual

sebesar Rp. 59.892.000.000,-.

Tabel 3.19.

Banyaknya Pelanggan, Volume Air Yang Disalurkan, Volume Air Susut,

Air Yang Sampai ke Pelanggan dan Nilai Air Yang Disalurkan, 2012

Kategori Satuan 2012

Jumlah Pelanggan RT 155

Volume Air Yang Disalurkan M3 46.656.000

Volume Air Susut M3 9.331.200

Volume Air Yang Sampai ke Pelanggan M3 37.324.800

Nilai Air Yang Disalurkan (000 Rp) 59.892.000 Sumber : Kab, Konawe Selatan Dalam Angka, 2013

Gambaran kondisi sarana dan prsarana Kabupaten Konawe Selatan dapat

dilihat pada Buku II (Album Peta) yang merupakan bagian dari dokumen ini.

Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman IV - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

4.1. Kebijakan Pemerintah Daerah Tentang Kawasan Strategis

Sesuai dengan kebijakan pemerintah daerah Kabupaten Konawe Selatan yang

tertuang dalam Peraturan Bupati Konawe Selatan Nomor 16 Tahun 2010 tentang

Penetapan Kawasan Strategis Cepat Tumbuh (KSCT) Kabupaten Konawe Selatan yang

meliputi :

a. Kawasan Strategis Cepat Tumbuh Minapolitan, meliputi : Kecamatan Tinanggea dan

Kecamatan Moramo;

b. Kawasan Strategis Cepat Tumbuh Agropolitan, meliputi : Kecamatan Landono,

Kecamatan Mowila dan Kecamatan Lalembu.

c. Kawasan Strategis Cepat Tumbuh Pariwisata, meliputi : Kecamatan Moramo.

Salah satu Visi dan misi pembangunan kawasan strategis Kabupaten Konawe

Selatan sesuai arahan RPJMD Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2010 – 2015 adalah

sebagai berikut :

Visi

“Kabupaten Minapolitan”

Yakni suatu konsep manajemen ekonomi kawasan berbasis kelautan dan

perikanan guna meningkatkan pendapatan masyarakat. Sedangkan

kaitanya dengan pernyataan visi daerah yaitu kabupaten yang dalam

pembangunan wilayahnya berfokus pada minapolitan sebagai penggerak

ARAHAN DAN KEBIJAKAN

Lapo ra n Ak hi r


utama (frame mover) seluruh potensi unggulan daerah untuk lima tahun ke

depan (2010-2015).

Misi

Dilatari visi pembangunan daerah tersebut di atas, maka ditetapkan misi

pembangunan daerah yaitu : “Mewujudkan Konawe Selatan Sejahtera

Berbasis Perdesaan”

Kawasan Strategis Kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup

kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan.

Kawasan Strategis Kabupaten dapat berada dalam satu kesatuan kawasan

perdesaan dan atau kawasan perkotaan, dan dapat meliputi satu wilayah kabupaten

dan kota atau lebih; sehingga pengembangan kawasan diselenggarakan sebagai bagian

dari penataan ruang wilayah provinsi atau penataan ruang wilayah kabupaten dan kota.

Pengembangan kawasan harus terpadu dengan penataan ruang wilayah. Dengan

demikian pengembangan kawasan strategis merupakan perwujudan struktur

pemanfaatan ruang nasional (RTRWN), dan sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi

wilayah (RTRWP) dalam mewujudkan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten dan kota

(RTRW Kabupaten/Kota).

Dalam Peraturan Bupati Konawe Selatan No. 16 Tahun 2010 disebutkan :

a. bahwa dalam rangka mendorong percepatan pengembangan kawasan yang

berpotensi sebagai pusat pertumbuhan, serta mengurangi kesenjangan

pembangunan wilayah, perlu dilakukan upaya pengembangan kawasan strategis

cepat tumbuh di Kabupaten Konawe Selatan;

b. bahwa dalam pengembangan kawasan strategis cepat tumbuh di Kabupaten Konawe

Selatan, perlu mengoptimalkan pemanfaatan keunggulan komperatif dan kompetitif

Lapo ra n Ak hi r


produk unggulan daerah dan daya tarik kawasan di pasar domestik dan

internasional;

c. bahwa untuk mengembangkan kawasan strategis cepat tumbuh di Kabupaten

Konawe Selatan, diperlukan langkah yang terpadu, komprehensif, dan berkelanjutan

sesuai arah kebijakan pembangunan nasional dan daerah;

Selain itu dalam pasal (4) Bab 2 dijelaskan bahwa Kawasan Strategis Cepat

Tumbuh Kabupaten Konawe Selatan meliputi kawasan strategis Minapolitan dan

Kawasan Strategis Agropolitan. Kawasan strategis wilayah kabupaten Konawe Selatan

merupakan bagian wilayah kabupaten yang penataan ruangnya diprioritaskan, karena

mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap ekonomi,

sosial budaya, dan/atau lingkungan. Penentuan kawasan strategis kabupaten Konawe

Selatan lebih bersifat indikatif.

Kawasan strategis kabupaten Konawe Selatan berfungsi:

mengembangkan, melestarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan

keterpaduan pembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam

mendukung penataan ruang wilayah kabupaten;

sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan

kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah kabupaten yang dinilai mempunyai

pengaruh sangat penting terhadap wilayah kabupaten bersangkutan;

untuk mewadahi penataan ruang kawasan yang tidak bisa terakomodasi di dalam

rencana struktur ruang dan rencana pola ruang;

sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kabupaten;

dan

sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kabupaten.

Lapo ra n Ak hi r


Kawasan strategis wilayah kabupaten Konawe Selatan ditetapkan berdasarkan:

kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi penanganan

kawasan;

kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadap

tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya, dan lingkungan pada kawasan

yang akan ditetapkan;

daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah kabupaten; dan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

Kawasan strategis wilayah kabupaten Konawe Selatan ditetapkan dengan

kriteria:

Memperhatikan faktor-faktor di dalam tatanan ruang wilayah kabupaten yang

memiliki kekhususan;

Memperhatikan kawasan strategis nasional dan kawasan strategis wilayah provinsi

yang ada di wilayah kabupaten;

Dapat berhimpitan dengan kawasan strategis nasional dan/atau provinsi, namun

harus memiliki kepentingan/kekhususan yang berbeda serta harus ada pembagian

kewenangan antara pemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah

daerah kabupaten/kota yang jelas;

Dapat merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten;

Dapat merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan

sosial budaya;

Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam

dan/atau teknologi tinggi di wilayah kabupaten;

Lapo ra n Ak hi r


Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi dan

daya dukung lingkungan hidup;

Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis lainnya yang sesuai dengan

kepentingan pembangunan wilayah kabupaten;

Untuk mewadahi penataan ruang kawasan yang tidak bisa terakomodasi dalam

rencana struktur ruang dan rencana pola ruang.

4.2. Arahan Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

4.2.1. Strategi Pengembangan MP3EI

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 tentang

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

(MP3EI) 2011 – 2025 menetapkan 6 koridor utama dalam percepatan

pembangunan ekonomi indonesia. Keenam koridor utama tersebut antara lain :

1) Koridor Ekonomi Sumatera;

2) Koridor Ekonomi Jawa;

3) Koridor Ekonomi Kalimantan;

4) Koridor Ekonomi Sulawesi;

5) Koridor Ekonomi Bali-NTT; dan

6) Koridor Ekonomi Papua-Kep. Maluku.

MP3EI mempunyai 3 (tiga) strategi utama yang dioperasionalisasikan

dalam inisiatif Strategic yang meliputi :

(1) Strategi Pertama

Pengembangan potensi melalui 6 koridor ekonomi yang dilakukan dengan

cara mendorong investasi BUMN, Swasta Nasional dan FDI dalam skala

besar di 22 kegiatan ekonomi utama. Penyelesaian berbagai hambatan akan

Lapo ra n Ak hi r


diarahkan pada kegiatan ekonomi utama sehingga diharapkan akan terjadi

peningkatan realisasi investasi untuk memacu pertumbuhan ekonomi di 6

koridor ekonomi tersebut.

Berdasarkan potensi yang ada, maka sebaran sektor fokus da kegiatan

utama di setiap koridor ekonomi adalah sebagai berikut :

a. KE Sumatera : Kelapa Sawit, Karet, Batubara, Besi-Baja, JSS

b. KE Jawa : Industri Makanan dan Minuman, Tekstil,

permesinan, Transportasi, Perkapalan, alutsista,

Telematika, Metropolitan Jadebotabek;

c. KE Kalimantan : Kelapa Sawit, Batubara, Alumina/Bauksit, Migas,

Perkayuan, Besi-Baja;

d. KE Sulawesi : Pertanian Pangan, Kakao, Perikanan, Nikel,

Migas;

e. KE Bali-NTT : Pariwisata, Peternakan, Perikanan; dan

f. KE Papua-Kep. Maluku : Food Estate, Tembaga, Peternakan, Perikanan,

Migas, Nikel.

(2) Strategi Kedua

Memperkuat konektivitas nasional melalui sinkronisasi rencana aksi nasional

untuk merevitalisasi kinerja sektor riil. Adapun penggerak utama pada

sektor ini antara lain :

a. Menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan utama untuk memaksimalkan

pertumbuhan berdasarkan prinsip keterpaduan;

b. Memperluas pertumbuhan dengan menghubungkan daerah tertinggal

dengan pusat pertumbuhan melalui inter-modal supply chain system;

c. Menghubungkan daerah terpencil dengan infrastruktur dan pelayanan

dasar dalam menyebarkan manfaat pembangunan secara luas.

Lapo ra n Ak hi r


(3) Strategi ketiga

Pengembangan Center of Excellence di setiap Koridor Ekonomi, adapun

Inisiatif Strategiknya adalah sebagai berikut :

a. Revitalisasi Puspitek sebagai Science and Technology Park;

b. Pengembangan Industrial Park;

c. Pembentukan klaster inovasi daerah untuk pemerataan pertumbuhan;

d. Pengembangan industri strategis pendukung konektivitas; dan

e. Penguatan aktor inovasi (SDM dan Inovasi).

4.2.2. Koridor Ekonomi Sulawesi

Koridor Ekonomi Sulawesi mempunyai tema Pusat Produksi dan

Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Perikanan, serta Pertambangan Nikel

Nasional. Koridor ini diharapkan menjadi garis depan ekonomi nasional terhadap

pasar Asia Timur, Australia, dan Amerika. Koridor Ekonomi Sulawesi memiliki

potensi tinggi di bidang ekonomi dan sosial dengan kegiatan-kegiatan

unggulannya. Meskipun demikian, secara umum terdapat beberapa hal

yang harus dibenahi di Koridor Ekonomi Sulawesi:

Rendahnya nilai PDRB per kapita di Sulawesi dibandingkan dengan pulau lain

di Indonesia;

Kegiatan ekonomi utama pertanian, sebagai kontributor PDRB terbesar

(30 persen), tumbuh dengan lambat padahal kegiatan ekonomi utama ini

menyerap sekitar 50 persen tenaga kerja;

Investasi di Sulawesi berasal dari dalam dan luar negeri relatif

tertinggal dibandingkan daerah lain;

Infrastruktur perekonomian dan sosial seperti jalan, listrik, air, dan kesehatan

kurang tersedia dan belum memadai.

Lapo ra n Ak hi r


Pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi berfokus pada kegiatan -

kegiatan ekonomi utama pertanian pangan, kakao, perikanan dan nikel. Selain

itu, kegiatan ekonomi utama minyak dan gas bumi dapat dikembangkan yang

potensial untuk menjadi mesin pertumbuhan ekonomi di koridor ini.

4.2.3. Struktur Ruang

Pembangunan struktur ruang diarahkan pada pemahaman pola

pergerakan barang dari hasil perkebunan (kakao) maupun tambang nikel, dan

migas, menuju tempat pengolahan dan atau kawasan industri, yang berlanjut

menuju ke pelabuhan. Untuk itu, penentuan prioritas dan kualitas pembangunan

serta pemeliharaan infrastruktur jalan dan jembatan di setiap provinsi diarahkan

untuk melayani angkutan barang di sepanjang jalur konektivitas ekonomi di

provinsi yang bersangkutan. Demikian pula pembangunan infrastruktur air dan

energi dilakukan untuk mendukung produksi pertanian pangan, kakao, maupun

pertambangan yang ada di setiap provinsi, yang berujung pada peningkatan

manfaat dan nilai tambah produk yang dihasilkan.

Pembangunan struktur ruang Koridor Ekonomi Sulawesi akan

berkembang sejalan dengan pembangunan dan keberadaan jalan raya

trans Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi bagian selatan hingga utara.

Struktur ruang koridor ini mengalami dinamika yang tinggi seiring dengan

percepatan pergerakan barang dan orang dari intra dan inter pusat-pusat

pertumbuhan di dalam Koridor Ekonomi Sulawesi maupun antar Koridor

Ekonomi Sulawesi dengan koridor ekonomi lainnya di Indonesia. Selain itu,

mengingat bahwa koridor ini berada di sisi Samudra Pasifik dan jalur pelayaran

internasional, maka sangat penting untuk dapat menentukan lokasi yang akan

berfungsi sebagai hub internasional. Pelabuhan Bitung di Sulawesi Utara, atau

Lapo ra n Ak hi r


Pelabuhan Makassar di Sulawesi Selatan merupakan alternatif pelabuhan yang

dapat dikembangkan menjadi hub internasional. Penetapan hub internasional di

kawasan Indonesia Timur diharapkan dapat mempercepat pembangunan di

Indonesia Timur yang lebih didominasi oleh pulau-pulau.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.3. Arahan Penataan Ruang Provinsi Sulawesi Tenggara

4.3.1. Kebijakan dan Strategi RTRW Sulawesi Tenggara

Kebijakan Penataan Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara yang

akan di lakukan dalam mengatur dan mengelola sumber daya yang ada di

Sulawesi tenggara adalah sebagai berikut :

a. menata dan mengalokasikan sumberdaya lahan secara proporsional;

b. meningkatkan aksesibilitas dan pengembangan pusat-pusat kegiatan sector;

c. menetapkan pola ruang secara proporsional;

d. menetapkan kawasan strategis; dan

e. pengembangan sumberdaya manusia.

Sedangkan Strategi yang akan dilakukan dalam mewujudkan Penataan

Ruang Prov. Sulawesi Tenggara terdiri atas 3 sektor potensial yang ada di

Sulawesi Tenggara :

(1) Strategi dalam mewujudkan pengembangan sektor pertanian dalam arti luas

terdiri atas :

a. menata dan mengalokasikan sumberdaya lahan;

b. mengembangkan sarana dan prasarana;

c. mengintegrasikan kawasan unggulan ; dan

d. peningkatan kualitas sumberdaya manusia.

(2) Strategi dalam mewujudkan pengembangan sektor pertambangan terdiri

atas :

a. menata dan menetapkan kawasan pertambangan;

b. mengembangkan pusat industri pertambangan nasional;

c. mengembangkan sarana dan prasarana pendukung guna menunjang

aksesibilitas pusat kawasan industri;

Lapo ra n Ak hi r


d. mengembangkan sarana dan prasarana pendukung untuk menunjang

aksesibilitas perdagangan antar pulau dan ekspor;

e. mengintegrasikan usaha-usaha untuk mendukung pengembangan pusat

industri;

f. mengembangkan sistem pengelolaan lingkungan secara preventif

maupun kuratif;

g. pengembangan sumberdaya manusia secara komprehensif untuk

mengelola industri pertambangan nasional.

(3) Strategi dalam mewujudkan pengembangan sektor kelautan dan perikanan

terdiri atas :

a. menata dan mengalokasikan sumberdaya lahan secara proporsional;

b. meningkatkan aksesibilitas dan pengembangan pusat-pusat kegiatan

sektor kelautan dan perikanan;

c. menetapkan pusat kawasan pengembangan sektor perikanan dan

kelautan;

d. melindungi dan mengelola sumberdaya kelautan; dan

e. mengembangkan fasilitas pelayanan pendidikan dan latihan secara

profesional dan berkelanjutan.

4.3.2. Arahan Struktur Ruang

Arahan struktur ruang provinsi Sulawesi tenggara di arahkan pada

pengembangan pusat-pusat kegiatan permukiman perkotaan, fungsi-fungsi

utama pelayanan perkotaan, hubungan antara pusat permukiman perkotaan dan

orientasi pergerakan barang dan penumpang, serta kebijakan pokok

pengembangan permukiman perkotaan.

Lapo ra n Ak hi r


Arahan struktur ruang provinsi Sulawesi tenggara yang berkaitan

dengan Kabupaten Konawe Selatan dalam mendukung aksesibilitas

perekonomian Kab. Konawe Selatan ke jaringan perekonomian diatasnya dan

untuk meningkatkan pola pergerakan perekonomian yang bertujuan untuk

mengembangkan perekonomian sektoral di Kab. Konawe Selatan dan

keterkaitan antar wilayah Konawe Selatan dan Kabupaten/Kota Lainnya di

Sulawesi Tenggara arahan RTRW Provinsi Sulawesi Tenggara di arahkan

pengembangan 2 Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yaitu Andoolo dan Torobulu

dimana setiap Pusat Kegiatan Lokal tersebut akan ditunjang dengan keberadaan

fasilitas-fasilitas pendukung antara lain :

Terminal Penumpang Type B;

Trayek Angkutan Kota Dalam Provinsi (AKDP);

Pelabuhan penyeberangan yang berfungsi untuk pelayanan kapal

penyeberangan dalam provinsi di Torobulu;

Rencana pelabuhan penyeberangan yang berfungsi untuk pelayanan kapal

penyeberangan dalam provinsi di Amolengu dan Matabubu;

Rencana Lintas penyeberangan dalam provinsi antara Pelabuhan

Penyeberangan Torobulu dengan Pelabuhan Penyeberangan Tampo;

Rencana lintas penyeberangan dalam provinsi antara Pelabuhan Amolengu

dengan Pelabuhan Labuan dan antara rencana Pelabuhan Penyeberangan

Matabubu dengan Pelabuhan Penyeberangan Raha;

Rencana Pembangunan PLTP Lainea;

Pembangunan Jaringan Transmisi Tegangan Menengah 150 KV Kendari –

Lapuko.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.3.3. Arahan Pola Ruang

Rencana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rencana distribusi

peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan

ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi

daya. Rencana Parahan pola ruang Provinsi Sulawesi Tenggara adalah sebagai

berikut :

A. Kawasan Lindung

Kawasan Lindung terdiri atas :

kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya.

kawasan perlindungan setempat yang meliputi, sempadan pantai,

sempadan sungai, kawasan sekitar danau dan kawasan sekitar waduk.

kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang terdiri dari cagar alam,

suaka margasatwa, taman nasional, taman wisata alam, taman wisata

alam laut dan taman hutan raya.

kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan yang terdapat di Kota Bau-

Bau, Kabupaten Muna, Kabupaten Buton Utara, Kabupaten Buton, Kota

Kendari, Kabaupaten Wakatobi, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Konawe,

Kabupaten Bombana dan Kabupaten Konawe Utara;

kawasan rawan bencana alam antara lain kawasan rawan tanah longsor

dan kawasan rawan banjir.

kawasan lindung geologi meliputi kawasan rawan bencana alam geologi,

kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah dan

kawasan Karst.

Lapo ra n Ak hi r


B. Kawasan Budidaya

Rencana pengembangan Kawasan Budidaya meliputi Kawasan Bubidaya

yang ditetapkan dalam RTRWN dan Kawasan Budidaya provinsi.

Kawasan Budidaya yang ditetapkan dalam RTRWN meliputi :

1) Kawasan Andalan Asesolo meliputi kecamatan Asera dan Lasolo di

Kabupaten Konawe Utara;

2) Kawasan Andalan Kapolimu – Patikala meliputi kecamatan Kapontori

dan Lasalimu di Kabupaten Buton – kecamatan Parigi, Tiworo

Kepulauan, Kabawo dan Lawa di Kab. Muna;

3) Kawasan Andalan Mowedong meliputi kecamatan Mowewe dan

Ladongi di Kabupaten Kolaka;

4) Kawasan Andalan Laut Asera - Lasolo di Kab. Konawe Utara;

5) Kawasan Andalan Laut Kapontori - Lasalimu dan sekitarnya di

Kabupaten Buton; dan

6) Kawasan Andalan Laut Tiworo dan sekitarnya di Kabupaten Muna.

Kawasan budidaya provinsi meliputi :

kawasan peruntukan hutan produksi terdiri atas Hutan produksi

Terbatas (HPT) seluas 466.854 ha, Hutan Produksi (HP) seluas

401.581 ha dan Hutan Konservasi seluas 93.571 ha.

kawasan peruntukan pertanian meliputi kawasan peruntukan tanaman

pangan seluas 431.853 ha, kawasan peruntukan hortikultura seluas

450.596,10 ha, kawasan peruntukan perkebunan seluas 658.186 ha

dan kawasan peruntukan peternakan.

kawasan peruntukan perikanan terdiri atas kawasan peruntukan

perikanan tangkap seluas 2.087.400 ha, kawasan peruntukan

perikanan perairan darat terdiri dari budidaya air tawar seluas 26.189

Lapo ra n Ak hi r


ha dan budidaya air payau seluas 58.930 ha dan kawasan Minapolitan

yang tersebar di Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara.

kawasan peruntukan pertambangan terdiri dari Wilayah Usaha

Pertambangan (WUP) dan Wilayah Pencadangan Negara (WPN).

kawasan peruntukan industry kawasan industri kecil dan menengah

dan kawasan aglomerasi industri skala besar.

kawasan peruntukan pariwisata terdiri atas kawasan peruntukan

pariwisata berskala nasional dan kawasan peruntukan pariwisata

berskala provinsi.

kawasan peruntukan permukiman terdiri dari kawasan peruntukan

permukiman perkotaan dan kawasan peruntukan permukiman

perdesaan.

kawasan peruntukan lainnya.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.3.4. Kawasan Strategis Provinsi

Kawasan strategis provinsi merupakan bagian wilayah provinsi yang

penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting

dalam lingkup provinsi, baik di bidang ekonomi, sosial, budaya, dan/atau

lingkungan. Penentuan kawasan strategis provinsi lebih bersifat indikatif.

Kawasan Strategis Provinsi meliputi ;

1) kawasan strategis yang ditetapkan dalam RTRW Nasional sebagai Kawasan

Strategis Nasional (KSN) dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi (KSN

Kapet Banksejahtera pada koridor Kendari–Unaaha–Kolaka), serta fungsi dan

daya dukung lingkungan hidup yaitu Taman Nasional Rawa Aopa-Watumohai

dan Rawa Tinondo;

2) Kawasan Strategis Provinsi (KSP) dari sudut kepentingan pertumbuhan

ekonomi meliputi :

a. PKIP Asera-Wiwirano-Langgikima (AWILA) dengan pusat kawasan Konawe

Utara yang meliputi Kabupaten Konawe Utara dan Kabupaten Konawe

bagian selatan;

b. PKIP Kapontori-Lasalimu (KAPOLIMU) dengan pusat kawasan Lasalimu

Kabupaten Buton yang meliputi Pulau Buton dan Pulau Muna;

c. PKIP Kabaena-Torobulu-Wawonii (KARONI) dengan pusat kawasan

Torobulu Kabupaten Konawe Selatan yang meliputi Kabupaten Konawe

Selatan, Kabupaten Bombana dan Pulau Wawonii;

d. PKIP Pomalaa dengan pusat kawasan Kolaka yang meliputi Kabupaten

Kolaka dan Kabupaten Kolaka Utara bagian selatan; dan

e. PKIP Laiwoi dengan pusat kawasan Kolaka Utara yang meliputi Kabupaten

Kolaka Utara dan Kabupaten Konawe bagian utara.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.4. Arahan RTRW Kabupaten Konawe Selatan

4.4.1. Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kab. Konawe Selatan

Kebijakan yang ditempuh dalam mewujudkan penataan ruang wilayah

Kabupaten Konawe Selatan dalam kaitannya dengan pengembangan kawasan

strategis Agropolitan/Minapolitan adalah :

a. mengembangkan wilayah berbasis konsep minapolitan dan agropolitan;

b. pengendalian kawasan pertanian dan minapolitan secara ketat;

c. pengembangan kawasan kota terpadu mandiri berbasis potensi wilayah;

d. penataan kawasan pertambangan yang berbasis lingkungan;

e. penataan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi dan sistem perkotaan yang

menunjang sistem pemasaran hasil pertanian, perikanan dan pelayanan

dasar masyarakat;

f. pengembangan infrastruktur wilayah yang mendukung sistem minapolitan,

agropolitan dan kota terpadu mandiri;

g. pengelolaan wilayah yang memperhatikan daya dukung lahan, daya

tampung kawasan dan aspek konservasi sumberdaya alam;

h. pengembangan kawasan budidaya dengan menumbuhkan kearifan lokal

dan memperhatikan aspek ekologis;

i. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara;

j. pengendalian dan penataan kawasan lindung secara ketat dengan

memperhatikan aspek lingkungan;

k. penataan wilayah mitigasi bencana dalam mengurangi resiko bencana;

l. peningkatan sistem jaringan energi dalam rangka peningkatan

kesejahteraan dan kemakmuran rakyat; dan

Lapo ra n Ak hi r


m. pengembangan kawasan pariwisata yang mendukung sistem minapolitan

dan agropolitan.

Sedangkan strategi penataan ruang kab. Konawe Selatan yang terkait

dengan pengembangan kawasan strategis minapolitan dan agropolitan adalah

sebagai berikut :

(1) Strategi dalam mewujudkan pengembangan wilayah berbasis konsep

minapolitan dan agropolitan terdiri atas :

a. mengembangkan kawasan pusat pengembangan;

b. meningkatan infrastruktur penunjang;

c. meningkatkan kelembagaan pengelolaan; dan

d. menetapkan sentra kawasan.

(2) Strategi dalam mewujudkan pengendalian kawasan agropolitan dan

minapolitan secara ketat terdiri atas :

a. menetapkan kawasan pertanian potensial;

b. mengoptimalkan kawasan pertanian lahan basah;

c. mengoptimalkan kawasan pertanian lahan kering;

d. mengembangkan lahan sawah baru pada kawasan potensial;

e. melakukan perlindungan terhadap alih fungsi lahan pertanian potensial;

f. menetapkan kawasan minapolitan;

g. mengembangkan kawasan minapolitan secara terintegrasi;

h. meningkatkan kelestarian sumberdaya laut; dan

i. mengintegrasikan kawasan unggulan agropolitan dan minapolitan.

(3) Strategi dalam mewujudkan pengembangan infrastruktur wilayah yang

mendukung sistem minapolitan, agropolitan dan kota terpadu mandiri

meliputi :

a. meningkatkan kualitas jaringan prasarana;

Lapo ra n Ak hi r


b. mengembangkan prasarana telekomunikasi;

c. meningkatkan jaringan energi;

d. meningkatkan kualitas jaringan prasarana Sumber Daya Air; dan

e. mengembangkan sarana dan prasarana pendukung.

(4) Strategi dalam mewujudkan pengelolaan wilayah yang memperhatikan daya

dukung lahan, daya tampung kawasan dan aspek konservasi sumberdaya

alam terdiri atas :

a. mempertahankan luasan kawasan hutan konservasi dan hutan lindung;

b. mengembangkan ruang terbuka hijau pada kawasan lindung bantaran

sungai, ruang evakuasi bencana alam dan kawasan perlindungan

bawahan; dan

c. melestarikan sumber air dan mengembangkan sistem cadangan air untuk

musim kemarau.

(5) Strategi dalam mewujudkan pengembangan kawasan budidaya dengan

menumbuhkan kearifan lokal dan memperhatikan aspek ekologis meliputi :

a. mengendalikan pengelolaan kawasan hutan produksi;

b. mengembangkan usaha pertanian dalam arti luas secara terpadu;

c. mengembangkan usaha pertambangan yang berbasis lingkungan;

d. mengembangkan dan memberdayakan industri besar, industri kecil dan

industri rumah tangga;

e. mengembangkan kawasan perdagangan dan jasa; dan

f. mengembangkan kawasan permukiman.

(6) Strategi dalam pengendalian dan penataan kawasan lindung secara ketat

dengan memperhatikan aspek lingkungan terdiri atas :

a. mengembalikan fungsi pada kawasan yang mengalami kerusakan melalui

penanganan secara teknis dan vegetative;

Lapo ra n Ak hi r


b. mempertahankan kawasan resapan air;

c. meningkatkan peran serta masyarakat sekitar kawasan untuk ikut serta

dalam pelestarian kawasan lindung;

d. melestarikan kawasan yang termasuk sekitar daerah aliran sungai

dengan pengembangan hutan atau perkebunan tanaman keras; dan

e. meningkatkan kesadaran akan lingkungan melalui pendidikan, pariwisata,

penelitian dan kerjasama pengelolaan kawasan.

(7) Strategi dalam penataan wilayah mitigasi bencana dalam mengurangi resiko

bencana terdiri atas :

a. mewujudkan lingkungan hidup yang lebih berkualitas bagi masyarakat;

b. membangun sarana dan prasarana sistem peringatan dini serta berbagai

fasilitas untuk perlindungan dan penyelamatan apabila terjadi bencana

alam;

c. memulihkan dan meningkatkan kegiatan pertanian dan perikanan;

d. membangun daerah penyangga sesuai dengan karakter pantai;

e. melakukan pembenahan wilayah rawan bencana;

f. merehabilitasi tanah yang rawan longsor;

g. mengamankan fungsi kawasan hutan;

h. rehabilitasi sumber air;

i. membangun sistem peringatan dini secara terintegrasi;

j. meningkatkan kepedulian masyarakat dalam mengatasi bencana; dan

k. melibatkan masyarakat dalam pembangunan bidang sumberdaya alam

dan lingkungan hidup.

(8) Strategi dalam peningkatan sistem jaringan energi dalam rangka

peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat :

a. optimalisasi tingkat pelayanan energi;

Lapo ra n Ak hi r


b. perluasan jangkauan listrik sampai ke pelosok desa; dan

c. peningkatan kapasitas dan pelayanan.

(9) Strategi pengembangan kawasan pariwisata dalam mendukung sistem

minapolitan dan agropolitan terdiri atas :

a. mengembangkan infrastruktur kawasan pariwisata berbasis minapolitan

dan agropolitan;

b. meningkatkan promosi sektor pariwisata dengan Kabupaten Konawe

Selatan menjadi tujuan pariwisata daerah; dan

c. melibatkan masyarakat lokal dalam mengembangkan sektor pariwisata.

4.4.2. Arahan Struktur Ruang Kabupaten Konawe Selatan

Rencana struktur ruang wilayah kabupaten merupakan kerangka tata

ruang wilayah kabupaten yang tersusun atas konstelasi pusat-pusat kegiatan

yang berhierarki satu sama lain yang dihubungkan oleh sistem jaringan

prasarana wilayah kabupaten terutama jaringan transportasi.

Arahan struktur ruang Kabupaten Konawe Selatan yang terkait

langsung dengan rencana pengembangan pusat kawasan

Agropolitan/Minapolitan meliputi :

A. Sistem Pusat Kegiatan

Pusat kegiatan di wilayah kabupaten merupakan simpul pelayanan

sosial, budaya, ekonomi, dan/atau administrasi masyarakat di wilayah

kabupaten, yang terdiri atas:

(1) Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yaitu Kecamatan Andoolo;

(2) Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) yaitu Tinanggea di Kecamatan

Tinanggea, Kolono di Kecamatan Kolono, Atari Jaya di Kecamatan

Lalembuu, Punggaluku di Kecamatan Laeya, Ranomeeto di Kecamatan

Lapo ra n Ak hi r


Ranomeeto, Mowila di Kecamatan Mowila, Moramo di Kecamatan

Moramo dan Konda di Kecamatan Konda.

(3) Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) yaitu Baito di Kecamatan Baito, Sangi-

Sangi di Kecamatan Laonti, Basala di Kecamatan Basala, Benua di

Kecamatan Benua, Motaha di Kecamatan Angata, Buke di Kecamatan

Buke, Wolasi di Kecamatan Wolasi, Lakara di Kecamatan Palangga

Selatan, Palangga di Kecamatan Palangga, Lalowaru di Kecamatan

Moramo Utara, Pamandati di Kecamatan Lainea, Lameuru di Kecamatan

Ranomeeto Barat dan Landono di Kecamatan Landono.

B. Sistem Jaringan Transportasi Darat

a) Jaringan Jalan

Jaringan jalan terdiri atas ;

(1) Jaringan Jalan Nasional meliputi ;

Jaringan Jalan Arteri Primer meliputi ruas jalan batas Kota Kendari

(Ranomeeto) - Bandar Udara Haluoleo.

Jaringan jalan kolektor primer satu meliputi meliputi ruas jalan

batas Kabupaten Konawe Selatan/Kabupaten Bombana –

Tinanggea, Tinanggea – Simpang 3 Torobulu, Torobulu (Dermaga)

– Ambesea, Ambesea – Lainea, Lainea – Awunio, Awunio – Lapuko,

Lapuko – Tobimeita (Batas Kabupaten Konawe Selatan/Kota

Kendari dan Awunio – Amolengu.

Jaringan Jalan Strategis Nasional Rencana meliputi meliputi ruas

jalan Ambesea (Lepo-Lepo – Ambesea) – Punggaluku, Punggaluku

– Alangga dan Alangga – Tinanggea.

Lapo ra n Ak hi r


(2) Jaringan Jalan Provinsi di daerah yaitu jaringan JKP-2 (jalan kolektor

primer dua) meliputi ruas jalan Ambesea – Lepo-Lepo – Punggaluku,

Punggaluku – Alangga, Alangga – Tinanggea, Lepo-Lepo –

Punggaluku, Motaha – Alangga, Lambuya – Motaha, Ambaipua –

Motaha dan Poli-polia – Lapoa;

(3) Jaringan Jalan Kabupaten terdiri atas ;

jaringan JKP-4 (jalan kolektor primer empat);

jalan lingkungan primer meliputi Jalan Ibukota Kecamatan

Ranomeeto, Jalan Ibukota Kecamatan Laeya dan Jalan Ibukota

Kecamatan Tinanggea;

jalan kolektor sekunder meliputi Jalan Kantor Bupati, Jalan Kantor

DPRD, Jalan Rujab Bupati, Jalan RSUD dan Jalan Potoro – Alangga;

dan

jalan lingkungan sekunder meliputi Jalan Kompleks Perumahan

DPRD, Jalan Kompleks Perumahan Pemda, Jalan Samping SPBU,

Jalan Lingkungan Potoro I, Jalan Lingkungan Potoro II dan Jalan

Masjid Al Hidayah.

rencana jaringan jalan baru meliputi ruas jalan Andoolo –

Ululakara, Alakaya – Baito, Rumba-Rumba – Puupi, Lapuko - Laonti

dan ruas jalan Pamandati (Lainea).

b) Terminal

(1) Terminal Penumpang terdiri atas :

terminal penumpang tipe B direncanakan pada Terminal Awunio di

Kecamatan Kolono;

terminal penumpang tipe C eksisting terdapat di Kecamatan

Ranomeeto, Laeya, Andoolo, Tinanggea dan Angata; dan

Lapo ra n Ak hi r


rencana pembangunan terminal penumpang tipe C di Kecamatan

Wolasi, Konda, Palangga, Palangga Selatan, Lainea, Baito, Buke,

Benua, Basala, Lalembuu, Landono, Mowila, Ranomeeto Barat,

Moramo, Moramo Utara dan Laonti.

(2) rencana pembangunan terminal barang di Kecamatan Konda, Angata

dan Palangga Selatan; dan

(3) rencana pembangunan jembatan timbang dan unit pengujian

kendaraan bermotor di Kecamatan Laeya dan Angata.

c) Jaringan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan meliputi;

(1) pelabuhan penyeberangan terdiri atas :

Pelabuhan Penyeberangan Torobulu di Kecamatan Laeya;

rencana Pelabuhan Penyeberangan Amolengu/Langgapulu di

Kecamatan Kolono; dan

rencana Pelabuhan Penyeberangan Matabubu Jaya di Kecamatan

Lainea.

(2) lintas penyeberangan terdiri atas :

lintas penyeberangan dalam provinsi pada perairan Selat Tiworo

antara Pelabuhan Penyeberangan Torobulu - Pelabuhan

Penyeberangan Tampo di Kabupaten Muna; dan

rencana lintas penyeberangan dalam provinsi pada Perairan Selat

Tiworo antara rencana Pelabuhan Penyeberangan Amolengu –

rencana Pelabuhan Penyeberangan Labuan di Kabupaten Buton

Utara, dan antara rencana Pelabuhan Penyeberangan Matabubu

Jaya – rencana Pelabuhan Penyeberangan Raha di Kabupaten

Muna.

Lapo ra n Ak hi r


C. Sistem Jaringan Transportasi Laut

Sistem jaringan transportasi laut meliputi ;

a) Tatanan kepelabuhanan di Konawe Selatan terdiri atas :

(1) pelabuhan pengumpan terdiri atas :

Pelabuhan Torobulu di Kecamatan Laeya; dan

Pelabuhan Lapuko di Kecamatan Moramo.

(2) pelabuhan pelayaran rakyat meliputi seluruh pelabuhan yang berada

di Kecamatan dalam wilayah Kabupaten.

(3) terminal khusus terdiri atas :

terminal khusus tambang nikel di Kecamatan Laeya, Palangga

Selatan dan Laonti; dan

terminal khusus bongkar muat semen di Kecamatan Moramo.

b) Alur pelayaran terdiri atas :

(1) Pelabuhan Torobulu - Pelabuhan Tampo (Kabupaten Muna);

(2) Pelabuhan Lapuko - Pelabuhan Maligano (Kabupaten Muna);

(3) Pelabuhan Lainea - Pelabuhan Tampo (Kabupaten Muna);

(4) Pelabuhan Lakara - Pelabuhan Tampo (Kabupaten Muna);

(5) Pelabuhan Amolengu – Pelabuhan Labuan (Kab. Buton Utara);

(6) Pelabuhan Bangun Jaya – Tobea (Kabupaten Muna);

(7) Pelabuhan Sangi-Sangi – Kabupaten Muna; dan

(8) rencana trayek menghubungkan Pelabuhan Langgapulu – Pelabuhan

Raha (Kabupaten Muna) – Pelabuhan Labuan (Kabupaten Buton

Utara) – Pulau Wawonii (Kabupaten Konawe).

Lapo ra n Ak hi r


D. Sistem Jaringan Transportasi Udara

Jaringan Transportasi Udara di Konawe Selatan adalah Bandara Udara Halu

Oleo yang merupakan bandara udara pengumpul skala sekunder terdapat di

Kecamatan Ranomeeto.

E. Sistem Jaringan Parasarana Lainnya

a) jaringan energy

system jaringan energy meliputi ;

(1) Pembangkit tenaga listrik terdiri atas :

Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yaitu PLTD kecamatan

terdapat di Ambaipua, Konda, Landono, Angata, Andoolo,

Palangga, Punggaluku, Kolono, Laonti dan Lapuko;

Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) untuk kebutuhan listrik

darurat tersebar di seluruh daerah khususnya desa-desa terpencil

yang sulit dijangkau oleh jaringan listrik PLN dan tidak ada potensi

energi lain seperti angin dan mikrohidro di daerah tersebut;

Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) terdapat di

Kecamatan Ranomeeto Barat, Moramo, Kolono dan Laonti; dan

rencana Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) di Desa

Kaindi Kecamatan Lainea dan potensi pengembangan panas bumi

di Desa Lamokula Kecamatan Moramo Utara.

(2) Jaringan prasarana energi terdiri atas:

Gardu Induk (GI) yaitu rencana GI di Kecamatan Tinanggea;

jaringan transmisi tenaga listrik terdiri atas :

1. jaringan Saluran Udara Tegangan Menengah (SUTM) eksisting

yaitu melintasi Kota Kendari – Lapuko Kecamatan Moramo; dan

Lapo ra n Ak hi r


2. jaringan Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR) tersebar di

setiap kecamatan.

jaringan pipa minyak dan gas bumi yaitu rencana Depo BBM di

Kecamatan Tinanggea, Kolono, Palangga Selatan dan Lainea.

b) Sistem Jaringan Telekomunikasi

Sistem jaringan telekomunikasi meliputi :

(1) sistem jaringan kabel;

(2) sistem jaringan nirkabel; dan

(3) sistem jaringan satelit

c) Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Sistem jaringan sumber air meliputi ;

(1) Wilayah Sungai (WS);

(2) Cekungan Air Tanah (CAT);

(3) jaringan irigasi;

(4) prasarana/jaringan air baku;

(5) sistem pengendali banjir; dan

(6) sistem pengamanan pantai.

d) Sistem Prasarana Pengelolaan Lingkungan

Sistem prasarana pengelolaan lingkungan meliputi ;

(1) sistem jaringan persampahan;

(2) sistem jaringan air minum;

(3) sistem jaringan drainase;

(4) sistem jaringan air limbah; dan

(5) jalur evakuasi bencana.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.4.3. Arahan Pola Ruang

Rencana pola ruang wilayah kabupaten merupakan rencana distribusi

peruntukan ruang dalam wilayah kabupaten yang meliputi rencana peruntukan

ruang untuk fungsi lindung dan rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi

daya. Rencana Pola Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan sebagai berikut :

A. Kawasan Lindung

Kawasan lindung terdiri atas :

(1) kawasan hutan lindung

Kawasan hutan lindung Kabupaten Konawe Selatan ditetapkan seluas

44.251 ha (empat puluh empat ribu dua ratus lima puluh satu hektar).

(2) kawasan perlindungan setempat meliputi kawasan sempadan pantai dan

waduk di Kec. Laeya, Moramo, Palangga Selatan dan Baito, serta Ruang

Terbuka Hijau yangditetapkan minimal 30 % dari luas wilayah.

(3) kawasan suaka alam dan pelestarian alam antara lain;

(4) kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan;

(5) kawasan rawan bencana alam meliputi kawasan rawan longsor, kawasan

rawan banjir, kawasan rawan angin puting beliung meliputi wilayah yang

terdapat di Kecamatan Lainea, Moramo Utara, Lalembuu, Tinanggea,

Landono, Andoolo, Angata, Mowila dan Konda dan kawasan lindung

geologi meliputi kawasan rawan bencana alam geologi, kawasan yang

memberikan perlindungan terhadap air tanah dan kawasan Karst.

B. Kawasan Budidaya

Kawasan budidaya merupakan wilayah yang ditetapkan dengan fungsi utama

untuk dibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumberdaya alam,

sumberdaya manusia dan sumberdaya buatan.

Lapo ra n Ak hi r


Dalam RTRW Kabupaten Konawe Selatan ditetapkan Kawasan Budidaya yang

terdiri atas :

(1) kawasan peruntukan hutan produksi dengan luas 68.724 Ha yang

tersebar di wilayah Kabupaten.

(2) kawasan hutan rakyat Kawasan hutan rakyat meliputi wilayah yang

direncanakan seluas 4.639,95 ha terdapat di Kecamatan Laeya, Lainea,

Palangga, Palangga Selatan, Baito, Buke, Kolono dan Andoolo.

(3) kawasan peruntukan pertanian meliputi ;

Kawasan peruntukan pertanian tanaman pangan;

Kawasan peruntukan hortikultura dan perkebunan meliputi;

(4) kawasan peruntukan perikanan terdiri atas ;

a) kawasan peruntukan perikanan tangkap seluas 154.112 ha terdapat di

Kecamatan Kolono, Moramo, Moramo Utara, Tinanggea, Lainea,

Palangga Selatan, Laeya dan Laonti dengan kewenangan pengelolaan

wilayah laut kabupaten dari 0 (nol) sampai 4 (empat) mil; dan

b) sarana dan prasarana perikanan tangkap terdiri atas :

1. Tempat Pendaratan Ikan (TPI) sekaligus berfungsi sebagai

Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) yaitu TPI/PPI Torobulu di

Kecamatan Laeya dan TPI/PPI Tinanggea di Kecamatan Tinanggea;

2. rencana TPI/PPI di Kecamatan Kolono.

c) Kawasan peruntukan perikanan budidaya meliputi :

1) budidaya rumput laut tersebar pada wilayah pesisir di Kecamatan

Laonti, Kolono, Moramo, Moramo Utara, Laeya, Lainea, Palangga

Selatan dan Tinanggea;

2) budidaya mutiara terdapat di Kecamatan Laeya, Moramo Utara,

Laonti dan Kolono;

Lapo ra n Ak hi r


3) budidaya teripang terdapat di Kecamatan Laonti dan Moramo; dan

4) budidaya ikan laut tersebar pada wilayah pesisir di Kecamatan

Laonti, Kolono, Moramo, Moramo Utara, Laeya, Lainea, Palangga

Selatan dan Tinanggea.

d) kawasan budidaya air tawar direncanakan tersebar di setiap

kecamatan kecuali Kecamatan Benua, Wolasi dan Baito;

e) kawasan budidaya air payau direncanakan pada kawasan potensi

pengembangan tambak di Kecamatan Moramo, Moramo Utara,

Kolono, Laonti, Palangga Selatan, Lainea, Laeya dan Tinanggea;

f) sarana dan prasarana perikanan budidaya terdiri atas :

1. Balai Benih Ikan (BBI) Air Laut direncanakan di Kecamatan Kolono,

Palangga Selatan, Tinanggea dan Lainea; dan

2. BBI Air Tawar meliputi BBI Ranomeeto di Kecamatan Ranomeeto

dan rencana BBI Air Tawar di Kecamatan Laeya dan Andoolo.

3. Kawasan pengolahan hasil perikanan berupa pengeringan dan

pengepakan rumput laut, pembuatan terasi, abon ikan, kerupuk

ikan dan ikan asin yang tersebar pada wilayah pesisir di

Kecamatan Laonti, Kolono, Moramo, Moramo Utara, Laeya, Lainea,

Palangga Selatan dan Tinanggea.

4. Kawasan minapolitan terdapat di Kecamatan Tinanggea dan

Kolono.

(5) kawasan peruntukan industri

Kawasan peruntukan industri besar merupakan pengembangan

kawasan industri yaitu rencana industri pengolahan hasil pertanian,

perikanan, kehutanan dan kerajinan rumah tangga terdapat dalam

Lapo ra n Ak hi r


kawasan industri terpadu yang berpusat di Kecamatan Palangga

Selatan.

Kawasan peruntukan industri mikro, kecil dan menengah meliputi :

a. industri pengolahan hasil pertanian terdiri atas :

1. industri pengolahan kedelai meliputi industri pengolahan

pembuatan Tahu dan Tempe terdapat di Kecamatan Konda,

Buke, Andoolo, Tinanggea, Lainea, Laeya, Moramo dan

Landono; dan

2. industri pengolahan sagu terdapat di Kecamatan Konda, Lainea,

Laeya, Angata, Benua dan Landono.

b. industri pengolahan hasil perkebunan terdiri atas :

c. industri pengolahan hasil perikanan terdiri atas :

1. industri pengolahan rumput laut ;

2. industri pengolahan perikanan meliputi :

3. rencana industri pembekuan hasil laut di Kec. Tinanggea.

(6) kawasan peruntukan pariwisata

Kawasan peruntukan pariwisata alam laut/bahari terdiri atas Pulau

Hari di Kecamatan Laonti, Pulau Lara di Kecamatan Moramo Utara,

Pantai Polewali di Kecamatan Lainea, Pantai Torobulu di Kecamatan

Laeya, Teluk Kolono di Kecamatan Kolono dan Pantai Pasir Putih di

Kecamatan Moramo Utara;

Kawasan peruntukan pariwisata alam pegunungan/hutan;

Kawasan peruntukan pariwisata budaya dan sejarah; dan

Kawasan peruntukan pariwisata buatan.

Lapo ra n Ak hi r


(7) kawasan peruntukan permukiman

Kawasan permukiman perkotaan tersebar di ibukota kabupaten dan

ibukota kecamatan.

Kawasan permukiman perdesaan terdiri atas kawasan perdesaan di

setiap kecamatan dan kawasan permukiman transmigrasi yang terdiri

atas Kota Terpadu Mandiri (KTM) di Kec. Tinanggea dan Meronga Kec.

Lalembuu.

kawasan permukiman pantai yaitu Perkampungan Bajo di Kecamatan

Tinanggea.

(8) kawasan peruntukan lainnya terdiri atas :

kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan;

kawasan peruntukan perkantoran; dan

kawasan ruang evakuasi bencana.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.4.4. Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan

Kawasan Strategis yang terdapat di Kabupaten Konawe Selatan terdiri

dari Kawasan Strategis Nasional, kawasan strategis Provinsi dan kawasan

strategis kabupaten.

Kawasan Strategis Nasional

Kawasan strategis nasional yaitu Taman Nasional Rawa Aopa Watumohai

sebagai kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup.

Kawasan Strategis Provinsi

Kawasan Strategis Provinsi yang dicanangkan dalam Rencana Tata Ruang

Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara adalah kawasan strategis dari sudut

kepentingan pertumbuhan ekonomi yaitu Kawasan Ekonomi Khusus

Pertambangan Nasional yang memiliki Pusat Kawasan Industri Pertambangan

(PKIP) Kabaena-Torobulu-Wawonii (KARONI) dengan pusat kawasan

Torobulu Kabupaten Konawe Selatan yang meliputi Kabupaten Konawe

Selatan, Kabupaten Bombana dan Pulau Wawonii.

Kawasan Strategis Kabupaten

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri atas :

a. kawasan minapolitan dengan sentra pengembangan di Kecamatan

Tinanggea dan Kolono;

b. kawasan agropolitan dengan sentra pengembangan di Kecamatan

Lalembuu ; dan

c. Kawasan Pariwisata di Kecamatan Moramo.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


4.5. Arahan Master Plan Minapolitan Kab. Konawe Selatan

Master plan Kawasan Minapolitan disusun untuk menjadi acuan dalam

pengembangan kawasan minapolitan sesuai amanah yang telah ditetapkan dalam

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan.

Adapun arahan-arahan yang tertuang dalam Dokumen Master Plan Kawasan

Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2011 – 2015 adalah sebagai berikut :

4.5.1. Arahan Pengembangan Kawasan Minapolitan

Dalam dokumen master Plan Kawasan Minapolitan telah ditetapkan 3

pembagian wilayah pengembangan kawasan minapolitan yaitu :

(1) Kawasan Pusat Pertumbuhan (growth center) meliputi Kecamatan

Tinanggea dan Kecamatan Kolono;

(2) Kawasan Penyangga (hinterland) meliputi Kecamatan Palangga Selatan,

Kecamatan Laeya, Kecamatan Lainea, Kecamatan Laonti, Kecamatan

Moramo Utara, dan Kecamatan Moramo.

(3) Kawasan Pendukung Minapolitan meliputi semua kecamatan yang tidak

termasuk dalam wilayah Minapolitan.

A. Arahan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Minapolitan

a. Pusat Pertumbuhan Tinanggea

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi Roraya, Asingi, Punggoosi,

Lapulu, Wadonggo, Matandahi, dan Tinanggea.

Pengembangan Budidaya Laut meliputi Bungin Permai, Asuni, Lasuai,

Lapulu, Torokeku, Matandahi, dan Wadonggo.

Pengembangan industri hasil perikanan di Tinanggea.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan meliputi Desa/Kelurahan

Lapo ra n Ak hi r


Tinanggea, Lapoa, dan Lapulu.

Pengembangan sarana produksi di Tinanggea.

Pengembangan pusat ekonomi dan keuangan minapolitan di

Tinanggea.

Pengembangan penyedia jasa penunjang minapolitan di Tinanggea.

b. Pusat Pertumbuhan Kolono

Pengembangan budidaya tambak meliputi Desa/Kelurahan Langgowala,

Kolono, Awunio, Roda, Rumba-Rumba, Meletumbo, Mondoe Jaya dan

Sawah.

Pengembangan budidaya laut meliputi Desa/Kelurahan Langgapulu,

Amolengu, Ulunese, Rambu-Rambu, Tumbu-Tumbu Jaya, Lambangi,

Rumba-Rumba, dan Langgolawa.

Pengembangan panti pembenihan meliputi Desa/Kelurahan Ampera dan

Amolengu.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di Rumba-Rumba.

Pengembangan sarana produksi di Desa Rumba-Rumba.

Pengembangan pusat ekonomi dan keuangan minapolitan di Kolono.

Pengembangan penyedia jasa penunjang minapolitan di Kolono.

B. Arahan Pengembangan Kawasan Penyangga

a. Kecamatan Palangga Selatan

Arahan pengembangan pada kawasan penyangga minapolitan di

Kecamatan Palangga Selatan terdiri atas :

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi desa/kelurahan Mondoe,

Parasi, Watumbohoti, Koeno, Lalowua, Ululakara, Lakara, dan Amondo.

Pengembangan budidaya laut meliputi desa/kelurahan Mondoe, Parasi,

Lapo ra n Ak hi r


Watumbohoti, Ululakara, Amondo, Lakara, dan Lolowua.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan meliputi desa/kelurahan

Ululakara dan Lakara.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang minapolitan di Ululakara.

b. Kecamatan Laeya

Arahan pengembangan pada kawasan penyangga minapolitan di

Kecamatan Laeya terdiri atas :

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi desa/kelurahan Labokeo,

Ambesea, dan Landetalo.

Pengembangan budidaya laut meliputi desa/kelurahan Wanuakongga

dan Torobulu.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di Torobulu.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang di Torobulu.

c. Kecamatan Lainea

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi desa/kelurahan Oereo,

Lalonggombu, Watumeeto, Bangun Jaya.

Pengembangan budidaya laut meliputi desa/kelurahan Matabubu,

Molinese, Wanukongga, Polewali, Kalo-Kalo.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di desa/kelurahan

Pamandati dan Kaindi.

Pengembangan sarana produksi di Pamandati.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang minapolitan di Pamandati.

Lapo ra n Ak hi r


d. Kecamatan Laonti

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi Peo Indah.

Pengembangan budidaya laut meliputi Labuan Beropa, Sangi-Sangi,

Tue-Tue, Tambeanga, Tambolusu, dan Wandaeha.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di Labuan Beropa.

e. Kecamatan Moramo Utara

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi desa/kelurahan Ranooha

Raya, Moramo, dan Landipo.

Pengembangan budidaya laut meliputi desa/kelurahan Wawosunggu,

Panambea Barata, Lapuko, dan Sumber Sari.

Pengembangan budidaya air tawar di desa/kelurahan sumber sari,

Marga Cinta, dan Ulusena.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di desa/kelurahan Lapuko

dan Moramo.

Pengembangan sarana produksi di Lapuko.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang minapolitan di Moramo.

f. Kecamatan Moramo

Pengembangan Budidaya Tambak meliputi desa/kelurahan Watu-Watu

dan Lalowaru.

Pengembangan budidaya laut meliputi desa/kelurahan Tanjung Tiram,

Wawatu, Lalowaru dan Puasana.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di desa/kelurahan Tanjung

Tiram dan Lalowaru.

Pengembangan panti pembenihan di Tanjung Tiram dan Wawatu.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang minapolitan di Lalowaru.

Lapo ra n Ak hi r


C. Arahan Pengembangan Kawasan Pendukung Lainnya

Arahan pengembangan pada kawasan pendukung minapolitan

Kabupaten Konawe Selatan yang tidak termasuk dalam kawasan meliputi :

Pengembangan budidaya air tawar di desa/kelurahan Lameruru Moramo

Barat, Mulya Sari kec. Mowila, Konda Kec. Konda, dan Cialam Kec. Konda.

Pengembangan pembenihan ikan air tawar di desa/kelurahan Laikaaha

Kec. Ranomeeto.

Pengembangan pengolahan hasil perikanan di desa/kelurahan Konda.

Pengembangan penyediaan jasa penunjang minapolitan di Ranomeeto.

4.5.2. Arahan Pengembangan Komoditi Minapolitan

A. Arahan Komoditas Rumput Laut

Pengembangan komoditas rumput laut diarahkan pada basis-basis produksi di

daerah pesisir yang meliputi pesisir pantai Kec. Tinanggea, Palangga Selatan,

Laeya, Lainea, Teluk Kolono dan Teluk Laonti.

Berdasarkan Master Plan Kawasan Minapolitan, sasaran pengembangan

budidaya rumput laut adalah terciptanya kawasan budidaya yang tertata,

manajemen dan teknologi budidaya yang sehat dalam rangka meningkatkan

produktifitas, mengendalikan penyakit, meningkatkan kualitas produk serta

sistem bisnis rumput laut yang melembaga untuk menjamin stabilitas harga

dan produksi.

Sedangkan arahan pengembangan usaha budidaya rumput laut terbagi dalam

2 kategori yaitu pengembangan aspek teknis dan aspek non teknis. Aspek

Teknis yang dimaksud meliputi :

Menjamin ketersediaan bibit secara kualitattif dan kuantitatif yang

berkesinambungan;

Lapo ra n Ak hi r


Mendorong pengembangan dan penerapan teknologi mutakhir pada

budidaya rumput laut untuk meningkatan produktifitas, meminimalisir

penyakit dan meningkatkan kualitas produk.

Penguatan sistem informasi teknologi dan pasar serta penanganan pasca

panen dengan menerapkan prinsip Program Manajemen Mutu Terpadu

(PMMT).

Sedangkan aspek non teknis meliputi :

Menekan konflik dalam pengembangan area budidaya, melalui penataan

kembali area pusat-pusat produksi rumput laut dan membuat aturan

pengembangan area budidaya rumput laut .

Meningkatkan perlindungan (aspek hukum) terhadap kegiatan usaha

budidaya rumput laut melalui Peraturan Daerah yang mengatur secara

spesifik peruntukan kawasan bud idaya rumput laut .

Meningkatkan akses permodalan pembudidaya rumput laut terhadap

sumber-sumber pendanaan..

Meningkatkan kualitas sumberdaya..

Mengembangkan kelembagaan..

Mendorong pengawasan berbasis masyarakat.

B. Arahan Komoditi Udang/Bandeng

Arahan pengembangan komoditi udang/Bandeng meliputi :

Optimalisasi tambak yang berada pada lokasi potensial.

Meningkatkan infrastruktur dan mendorong penyediaan sarana produksi.

Merekrut dan membina penyuluh perikanan dan tenaga teknis lapangan.

Melakukan pembinaan secara intensif

Meningkatkan mutu intensifikasi dan lebih banyak diarahkan pada

Lapo ra n Ak hi r


teknologi sederhana dan semi intensif serta penerapan teknologi intensif

secara terbatas.

Meningkatkan sistem organik khususnya pada budidaya udang windu dan

polikultur pada rumput laut.

Pengembangan unit-unit pembenihan.

Pengadaan induk udang bebas penyakit.

Penerapan standar dan sertifikasi.

Diseminasi teknologi budidaya udang.

Pemberdayaan kelembagaan.

Koordinasi antar instansi terkait.

C. Arahan Perikanan Tangkap

Arahan pengembangan perikanan tangkap meliputi :

Keterpaduan dalam pengembangan perikanan tangkap;

Integrasi prasarana dan sarana penunjang dengan aktivitas perikanan

tangkap yang meliputi :

a) Peningkatan aksesibilitas.

b) Rasionalisasi alat tangkap dan teknologi perikanan tangkap.

c) Peningkatan dan optimalisasi fungsi TPI

d) Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana/prasarana dasar.

Adapun arahan program pengembangan perikanan tangkap antara lain :

Program pemberdayaan ekonomi masyarakat nelayan di arahkan untuk

meningkatkan hasil tangkapan dan pendapatan nelayan seperti bantuan

paket unit penangkapan ikan dan pelatihan peningkatan kualitas produksi.

Program mengembangkan fasilitas pembiayaan untuk mengembangkan

usaha nelayan diarahkan untuk memudahkan nelayan mendapatkan modal

Lapo ra n Ak hi r


kredit usaha seperti akses ke lembaga keuangan dan skim pengembangan

usaha.

Program mengembangkan jalur-jalur pemasaran diarahkan untuk

menyediakan informasi tentang pemasaran hasil-hasil perikanan.

Program pengembangan sarana penunjang dalam mengembangkan

perikanan tangkap.

D. Arahan Pengembangan Pengolahan Hasil Perikanan

Pengembangan pengolahan hasil perikanan pada masing-masing wilayah

sentra produksi dan hinterlandnya meliputi :

Sentra Produksi Kolono meliputi wilayah pesisir Kecamatan Kolono hingga

Selat Buton.

Arahan pengembangan pengolahan hasil perikanan pada sentra produksi

kolono antara lain :

a) Komoditas utama adalah ikan Teri, Rumput Laut, Ikan Tenggiri, Ikan

Kerapu, Kepiting, dan Lobster.

b) Pengolahan yang sudah ada antara lain Pengolahan Abon Ikan dan

pengolahan Ikan Asin.

c) Pengolahan yang perlu di kembangkan antara lain Unit penangkapan ikan

hidup, Perbaikan pengepakan dan informasi produk, Pengembangan

pengolahan rumput laut, dan Unit pengasapan ikan teri.

Hinterland Moramo meliputi wilayah pesisir Kecamatan Moramo Utara,

Moramo dan Laonti bagian barat.

a) Komoditas utama adalah Ikan Teri, Ikan Kembung, Ikan Layang,

Peperek, Kue, Letjan, Ikan Kerapu, Ikan Baronang, Pisang-Pisang dan

Udang Vanane.

Lapo ra n Ak hi r


b) Sarana dan prasarana pengolahan belum ada.

c) Sarana dan prasarana yang perlu dikembangkan antara lain : Unit

penanganan ikan hidup, ikan dan udang, pabrik es dan cold storage.

Hinterland Laonti meliputi wilayah pesisir kecamatan Laonti bagian utara

dan timur serta pulau-pulau Cempedak hingga Selat Wawonii.

a) Komoditas utama adalah Udang (Udang Vanamei) dan Ikan Bandeng.

b) Sarana dan prasarana pengolahan yang sudah ada antara lain

Penampungan rumput laut dan ikan.

c) Sarana dan prasarana yang perlu dikembangkan antara lain : Unit

penanganan rumput laut, ikan, Bandeng, Udang, pabrik es dan cold

storage.

Sentra Produksi Tinanggea meliputi Wilayah Pesisir Tianggea dan Palangga

Selatan.

a) Komoditas utama adalah Kepiting Rajungan, Udang Rebon, Rumput

Laut dan Ikan Teri.

b) Sarana dan prasarana pengolahan yang sudah ada antara lain Ikan

Asin, Penampungan Kepiting Rajungan dan Rumput Laut.

c) Sarana dan prasarana yang perlu dikembangkan antara lain :

Penanganan rumput laut termasuk pengeringan, Pengolahan menjadi

agar, kerginan dll, Pemanfaatan kulit/kerapas udang dan kepiting

menjadi kitosan, pengolahan dan pemanfaatan daging udang menjadi

sosis (surimi), dan pengalengan ikan.

Hinterland Laeya-Lainea meliputi wilayah peisisir Kecamatan Lainea dan

Laeya termasuk Selat Tiworo.

a) Komoditas utama adalah Ikan, Teri, Udang, Kepiting dan Bandeng.

b) Sarana dan prasarana pengolahan yang sudah ada antara lain

Lapo ra n Ak hi r


penampungan ikan, kepiting dan rumput laut, pengolahan ikan asin dan

terasi.

c) Sarana dan prasarana yang perlu dikembangkan antara lain : Bandeng

presto, penanganan dan pengolahan daging ikan, udang, kepiting

menjadi sosis (surimi), pabrik es, cold storage, pemanfaatan kerapas

udang dan kepiting menjadi kitosan, teri asap packing.

E. Arahan Pengembangan Pemasaran Hasil Perikanan

Mekanisme pemasaran hasil perikanan pada kawasan minapolitan diuraikan

sebagai berikut :

Gambar 5.1 Mekanisme saluran distribusi pemasaran perikanan pada kawasan minapolitan

di Kabupaten Konawe Selatan

Berdasarkan saluran distribusi pemasaran hasil perikanan model 3 terlihat

bahwa peran pedagang perantara (punggawa) masih sangat dibutuhkan oleh

produsen (nelayan dan pembudidaya ikan) dalam memasarkan hasil

usahanya.

4.5.3. Arahan Pengembangan Minabisnis

Arahan pengembangan minabisnis pada kawasan minapolitan

Kabupaten Konawe Selatan meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


a. Subsistem minabisnis hulu;

b. Subsistem usaha penangkapan dan budidaya;

c. Subsistem minabisnis hilir; dan

d. Subsistem jasa penunjang.

Sedangkan arahan program pengembangan pada kawasan minapolitan

Kabupaten Konawe Selatan berdasarkan skala prioritas adalah sebagai berikut :

a. Penyebarluasan wawasan tentang pengembangan minabisnis terpadu kepada

seluruh stakeholder;

b. Mendorong pertumbuhan dan kualitas usaha disektor hulu;

c. Mendorong pertumbuhan usaha di sektor hilir;

d. Menyediakan skim pendanaan untuk usaha kecil;

e. Mendorong pertumbuhan dan mengkoordinasi lembaga-lembaga keuangan

mikro untuk menyalurkan dana skim;

f. Membangun pusat-pusat jual beli produk mentah perikanan maupun sarana

produksi (terminal dan sub terminal minabisnis);

g. Diseminasi teknologi tepat guna dan padat karya dari hulur maupun hilir;

h. Membentuk jaringan kelembagaan;

i. Membangun infrastruktur transportasi; dan

j. Mendorong pengembangan sektor ikutan dari minabisnis.

4.5.4. Arahan Pengembangan Kegiatan Sektor Ikutan

Beberapa contoh yang dapat berkembang dalam kawasan minapolitan

saat ini dan tahun-tahun mendatang antara lain :

a. Kawasan akan berkembang menjadi sentra produksi perikanan dan wisata

perikanan;

Lapo ra n Ak hi r


b. Tumbuhnya berbagai jenis usaha jasa seperti : usaha perbengkelan nelayan,

kios nelayan, jasa kuliner, pondok wisata dan lain-lain;

c. Kegiatan olah raga dan berbagai jenis hiburan seperti : memancing, tempat

bermain dan wisata bahari (selam); dan

d. Kegiatan pendidikan dan pelatihan yang berkaitan dengan usaha perikanan

dan kelautan.

4.5.5. Arahan Pengembangan Infrastruktur

Arahan pengembangan infrastruktur pada kawasan minapolitan


a. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan dan

pengembangan sarana transportasi (darat, laut dan udara);

b. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan dan

pengembangan sarana informasi dan komunikasi;

c. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan dan

pengembangan sarana investasi;

d. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan dan

pengembangan serta pengelolaan dan pemanfaatan energi dan sumberdaya

mineral;

e. Kegiatan-kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan dan

pengembangan sarana permodalan;

Adapun jenis-jenis infrastruktur yang perlu dikembangkan pada

kawasan minapolitan ini adalah :

a. Infrastruktur transportasi antara lain Jalan Desa/Jalan Usaha Tani, Jembatan,

Terminal dan Pelabuhan Rakyat;

b. Infrastruktur Irigasi;

Lapo ra n Ak hi r


c. Pasar/Kios Saprodi;

d. Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI);

e. Infrastruktur Kawasan Permukiman Nelayan;

f. Infrastruktur Kawasan Industri Perikanan;

g. Tambatan Perahu (Jetty);

h. Pembangunan Gapura Minapolitan;

i. Infrastruktur Pendidikan dan Kesehatan.

4.5.6. Arahan Pengelolaan Lingkungan

Arahan pengelolaan lingkungan Hidup dan rencana program pada

kawasan minapolitan meliputi 3 kegiatan pokok antara lain :

a. Perbaikan habitat diarahkan pada perbaikan ekosistem mangrove sebagai

habitat berbagai jenis organisme pesisir. Lokasi kegiatan disesuaikan dengan

kondisi.

b. Pengendalian pencemaran diarahakan pada pengendalian pencemaran

terhadap dampak dari pertambangan nikel yang dapat meningkatkan

kekeruhan akibat erosi dan sedimentasi pada saat musim hujan, selain itu

kegiatan yang dihasilkan dalam pengelolaan produk di kawasan minapolitan

juga dapat menjadi sumber pencemaran, untuk itu perlu dipikirkan kegiatan

pemanfaatan limbah bahan organik tersebut.

c. Penataan jalur transportasi antar wilayah yang berada pada kawasan

minapolitan seperti jalan dan pelabuhan.

d. Sanitasi lingkungan desa minapolitan.

Lapo ra n Ak hi r


4.5.7. Arahan Pengembangan Kelembagaan

Dalam pengembangan kawasan minapolitan ada beberapa jenis

kelembagaan yang diperlukan antara lain :

a. Lembaga/otoritas pengelola kawasan minapolitan;

b. Lembaga-lembaga usaha produksi dan perdagangan ditingkat petani, nelayan

dan pedagang;

c. Lembaga-lembaga formal pendukung seperti lembaga keuangan, lembaga

penyuluhan, lembaga penelitian dan sebagainya.

Arahan pengembangan kelembagaan di kawasan minapolitan


a. Peningkatan kapasitas Lembaga Otorita Pengelola Kawasan Minapolitan;

b. Peningkatan jumlah dan revitalisasi kelompok-kelompok pembudidaya,

nelayan, pedagang, peternak dan sebagainya.

c. Mengkoordinasikan lembaga-lembaga usaha produksi dan perdagangan

dengan lembaga-lembaga keuangan dan pendidikan/penyuluhan untuk

meningkatkan akses terhadap keuangan dan IPTEK.

d. Meningkatkan pembinaan lembaga-lembaga usaha.

e. Meningkatkan kapasitas lembaga pelatihan/penyuluhan.

Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman V - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

5.1. Analisis Posisi Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan Terhadap Provinsi Sulawesi Tenggara

Pengembangan Kawasan Agropolitan yang sepenuhnya memanfaatkan potensi

lokal merupakan konsep Agropolitan yang sangat mendukung perlindungan dan

pengembangan budaya sosial lokal. Sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah

Nasional (RTRWN), pengembangan Kawasan Agropolitan haruslah mendukung

pengembangan kawasan andalan. Oleh karena itu, pengembangannya tidak bisa

terlepas dari pengembangan sistem pusat-pusat kegiatan di tingkat nasional, provinsi,

dan kabupaten.

Hierarki sistem pusat-pusat pengembangan wilayah di Sulawesi Tenggara

sesuai arahan RTRWN Nasional adalah sebagai berikut :

a. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) di Kota Kendari; dan

b. Pusat Kegiatan Nasional Promosi (PKNp) di Kota Baubau

Dengan kata lain, untuk pelayanan ekonomi regional dan global Kota Kendari

dan Kota Baubau berfungsi sebagai Outlet sistem perekonomian di Sulawesi Tenggara.

Gambar berikut menjelaskan fungsi-fungsi pelayanan dalam pengembangan

perekonomian suatu wilayah;

ANALISIS POTENSI WILAYAH

KAWASAN STRATEGIS


Lapo ra n Ak hi r


Gambar 5.1

Struktur Tata Ruang Wilayah/Kawasan

Dalam kaitannya dengan pengembangan kawasan strategis Kab. Konawe

Selatan, pengembangan sarana dan prasarana pendukung merupakan suatu keharusan

dalam mendukung sistem perekonomian Sulawesi Tenggara dan Nasional. Arahan

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI) juga

telah menggariskan jalur distribusi dan konsep pengembangan ekonomi kawasan

dengan basis komoditas unggulan. Dimana wilayah-wilayah yang berada dalam

kesatuan NKRI di bagi dalam 6 koridor yang saling terkoneksi. Sulawesi Tenggara

berada pada koridor 6 yaitu koridor Sulawesi dengan basis komoditas unggulan Kakao,

Rumput Laut dan Pertambangan Nikel. Implementasi dari MP3EI telah dilakukan

dengan membangun pelabuhan Bungkutoko di Kota Kendari sebagai outlet pergerakan

ekonomi wilayah Sulawesi Tenggara yang terhubung dengan pelabuhan-pelabuhan

nasional lainnya pada hierarki yang lebih tinggi di Indonesia.

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 5.2

Arahan Rencana Pengambangan Pulau Sulawesi

(Sumber: Dokumen MP3EI, 2011)

Dari gambaran di atas dapat disimpulkan bahwa orientasi kegiatan

pengembangan Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan haruslah sejalan dengan

arahan-arahan yang telah digariskan dengan kebijakan wilayah di atasnya (RTRWN,

RTRWP, RTRWK).

Secara lebih luas, pengembangan kawasan minapolitan diharapkan dapat

mendukung terjadinya sistem kota-kota yang terintegrasi. Hal ini ditunjukkan dengan

keterkaitan antar kota dalam bentuk pergerakan barang, modal dan manusia. Melalui

dukungan sistem infrastruktur transportasi yang memadai, keterkaitan antar kawasan

minapolitan dan pasar dapat dilaksanakan. Dengan demikian, perkembangan kota yang

serasi, seimbang, dan terintegrasi dapat terwujud.

Lapo ra n Ak hi r


Untuk lebih jelasnya, gambaran keterkaitan Kawasan Strategis Kabupaten

(KSK) Kab. Konawe Selatan dengan struktur ruang Sulawesi Tenggara dapat dilihat

pada gambar di bawah ini :

Gambar 5.3

Rencana Pengembangan ekonomi Sulawesi Tenggara

(Sumber: RTRWN)

Lapo ra n Ak hi r


5.2. Analisa Wilayah Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan

Dalam melakukan studi mengenai pengembangan wilayah, khususnya tentang

wilayah kawasan strategis, hal yang perlu dijelaskan adalah beberapa konsep tentang

wilayah (region) itu sendiri. John Glasson (1974) mengemukakan konsep tentang

wilayah sebagai metode klasifikasi yang muncul melalui dua hal yang berbeda, yaitu

yang mencerminkan kemajuan ekonomi dari perekonomian sederhana ke sistem

industri yang kompleks. Pada fase pertama memperlihatkan ”wilayah formal” yaitu

berkenaan dengan keseragaman dan didefinisikan menurut homogenitas. Fase kedua

memperlihatkan perkembangan”wilayah fungsional” yaitu berkenaan dengan

interdependensi, saling hubungan antara bagian-bagian dan didefinisikan menurut

koherensi fungsional.

Seiring proses globalisasi saat ini, kota-kota besar maupun kawasan-kawasan

strategis akan berkembang menjadi sebuah sistem kewilayahan dimana satu sama lain

akan terikat dalam suatu sistem keseimbangan dan saling ketergantungan

(complementarity and interdependency). Globalisasi dan regionalisasi tidak saja

menyebabkan terjadinya perubahan dan dinamika sosial, spasial, dan ekonomi diantara

dua kota metropolitan, tetapi dalam beberapa kasus juga berlangsung pada kota-kota

kedua (secondary urban cities), terutama di daerah yang sedang mengalami

percepatan proses industrialisasi (Riyadi, 2002).

Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan sangat di pengaruhi oleh posisi Kota

kendari sebagai ibukota provinsi Sulawesi Tenggara dan merupakan pusat perdagangan

dan jasa, hal ini dapat dilihat dari alur distribusi barang, orang dan jasa yang berada

dalam wilayah Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan. Kelengkapan infrastruktur dan

suprastruktur di Kota Kendari merupakan salah satu unsur yang paling kuat dalam

menarik kawasan-kawasan di sekitarnya, untuk itu diperlukan sebuah strategi agar pola

Lapo ra n Ak hi r


ketergantungan ini dapat dikurangi, sehinga kawasan-kawasan yang berada di

sekitarnya dapat berkembang.

5.2.1. Pola Disribusi Barang

Berdasarkan hasil pengamatan lapangan kecenderungan pola

pergerakan barang dari Kawasan strategis umumnya terjadi pada pemasaran

hasil-hasil pertanian, perkebunan dan perikanan dari kawasan strategis menuju

Kota Kendari. Gambar di bawah menjelaskan alur pola pergerakan barang yang

terjadi pada kawasan-kawasan strategis di Kabupaten Konawe Selatan.

Gambar 5.4.

Pola Pergerakan Barang pada Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan

Gambar di atas menjelaskan pola pergerakan barang yang terjadi pada

Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan terhadap Kota Kendari yang

merupakan wilayah dengan ketertarikan kuat, pola distribusi barang ini

umumnya merupakan supply bahan-bahan pertanian/perikanan yang di

pasarkan di Kota kendari dan atau menjadi tempat transit sebelum dikirim ke

Makassar dan tempat lain sebagai pusat perdagangan dan ekonomi.

Lapo ra n Ak hi r


Namun pada beberapa prodak khusus seperti produk perikanan dan

perkebunan (kakao dan Kopra) kota kendari menjadi tempat transit barang

sebelum di kirim ke tempat tujuan seperti Makassar dan Surabaya.

5.2.2. Pola Pergerakan Manusia/Penumpang

Pola pergerakan angkutan penumpang sangat berkaitan dengan rute

angkutan yang ada, dimana pada dasarnya pola pergerakan pada Kawasan

Strategis ini dapat dibagi 2 (dua) jenis yaitu pola pergerakan eksternal dan pola

pergerakan internal. Pola Pergerakan ekternal yaitu pola pergerakan angkutan

yang menuju ke luar wilayah Kabupaten, dimana hubungan pergerakan ini

menyangkut pergerakan angkutan penumpang ke wilayah lain. Pada kawasan

Strategis Kab. Konawe Selatan, terdapat pola pergerakan angkutan penumpang

umum yang menuju ke luar provinsi khususnya Kota kendari, Rute Angkutan

umum ini terbagi dalam 3 rute antara lain :

1) Rute Tinanggea - Kota Kendari yang melayani wilayah-wilayah Kec. Laeya,

Kec. Lainea dan Kec. Palangga Selatan;

2) Rute Kolono - Kota kendari yang melayani Kec. Moramo Utara, Moramo.

3) Sedangkan Kecamatan Laonti pola distribusi pergerakan manusia/Penumpang

dilayani oleh trayek angkutan Sungai.

Lapo ra n Ak hi r


Keterangan :

Gambar 5.5.

Ilustrasi Pola Pergerakan Penumpang/Orang pada Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan

5.3. Analisis Arah Kebijakan Pengembangan Kawasan Minapolitan

Potensi kelautan dan perikanan Indonesia begitu besar, apalagi saat ini potensi

tersebut telah ditopang dengan berbagai kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan di sektor kelautan dan perikanan. Namun, sejalan dengan perubahan

yang begitu cepat di segala bidang, baik berskala internasional maupun nasional, maka

kebijakan, program dan kegiatan pembangunan sektor kelautan dan perikanan

memerlukan penyesuaian atau perubahan agar dapat memenuhi kebutuhan ekonomi

yang lebih fokus pada peningkatan kesejahteraan rakyat.

Pembangunan sektor kelautan dan perikanan masih menghadapi masalah dan

sekaligus tantangan yang harus diselesaikan dengan kebijakan dan program strategis

dan efektif. Permasalahan dan tantangan tersebut antara lain :

Lapo ra n Ak hi r


1) Luas laut Indonesia 5,8 juta km2 atau 2/3 luas wilayah RI dan panjang pantai

95.181 km, tapi Produk Domestik Bruto perikanan baru mencapai 2,2% - 2,6%

per tahun.

2) Potensi sumberdaya perikanan tangkap 6,4 juta ton per tahun, tapi nelayan masih

miskin, Produksi perikanan tangkap di laut sekitar 4,7 ton per tahun, tapi

tangkapan yang diperbolehkan (total allowable catch) maksimum 5,2 juta ton per

tahun, atau hanya tersisa 0.5 juta ton per tahun,

3) Produksi Tuna naik 20,17% tahun 2007, tapi produksi Tuna hanya 4,04% dari

seluruh produksi perikanan tangkap,

4) Jumlah nelayan laut dan perairan umum 2.755.794 orang, tapi lebih dari 50% atau

1.466.666 nelayan berstatus sambilan utama dan sambilan tambahan,

5) Jumlah nelayan naik terus, yaitu 2,06% pada tahun 2006-2007, sedangkan ikan

makin langka,

6) Jumlah RTP/Perusahaan Perikanan Tangkap 958.499 buah, naik 2,60%, tapi

811.453 RTP atau 85% RTP berskala kecil tanpa perahu, perahu tanpa motor dan

motor tempel

7) Armada perikanan tangkap di laut 590.314 kapal, tapi 94% berukuran kurang dari

5 GT dng SDM berkualitas rendah dan kemampuan produksi rendah,

8) Potensi tambak 1.224.076 ha, tapi realisasi baru 612.530 ha.

9) Potensi budidaya laut 8.363.501 ha, tapi realisasi hanya 74.543 ha,

10) Tenaga kerja budidaya ikan 2.916.000 orang, tapi kepemilikan lahan perkapita

rendah dan hidupnya memprihatinkan,

11) Jumlah industri perikanan lebih dari 17.000 buah, tapi sebagian besar tradisional,

berskala mikro dan kecil,

12) Jumlah industri pengolahan ikan menengah dan besar 767 buah, tapi hanya

menyerap tenaga kerja 179.333 orang,

Lapo ra n Ak hi r


13) Industri pengalengan ikan yang terdaftar lebih dari 50 perusahaan, tapi yang

berproduksi lebih kurang 50% dengan kapasitas produksi maksimum sekitar 60%,

14) Perubahan lingkungan strategis sangat cepat, tapi sistem produksi perikanan

berjalan seperti biasa.

Upaya mengatasi permasalahan dan tantangan tadi, diperlukan kebijakan

strategis yang inovatif dengan terobosan yang efektif. Tentu saja, guna mencapai

maksud dan tujuan tersebut diperlukan perubahan cara berfikir dan orientasi

pembangunan dari daratan ke maritim dengan gerakan yang mendasar dan cepat, atau

disebut dengan Revolusi Biru.

Pada tataran implementasi diperlukan sistem pembangunan sektor kelautan

dan perikanan berbasis wilayah dengan konsep Minapolitan. Konsep pembangunan ini

sejalan dengan Arah Umum Pembangunan Nasional dan Arah Kebijakan Pembangunan

Kewilayahan dan Pengembangan Kawasan sebagaimana tertuang di dalam Buku I RPJM

Tahun 2010-2014. Sejalan dengan itu, pembangunan sektor kelautan dan perikanan

perlu dilakukan dengan cara konsep minapoliotan dimana salah satu tujuan konsep ini

untuk mengembangkan kawasan ekonomi unggulan menjadi lebih produktif. Sebagai

langkah nyata, telah diterbitkan Peraturan Menteri nomor 12/2010 tentang Minapolitan

dan Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 35/2010 tentang Penetapan

Kawasan Minapolitan.

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 5.6.

Model Kawasan Minapolitan

Sumber: Sunoto (2013)

Tidak bisa dipungkiri, kalau potensi perikanan dan kelautan di Indonesia cukup

besar dan belum tergali secara optimal. Karennya, diperlukan langkah strategis yang

mampu mengatasi permasalahan yang begitu lama membelit sektor ini. Salah satu

upaya mungkin dengan Revolusi Biru. Kalimat ini berarti melakukan perubahan yang

signifikan dengan mengangkat konsi pembangunan berkelanjutan dengan Program

Nasional Minapolitan yang intensif, efisien, dan terintegrasi guna peningkatan

pendapatan rakyat yang adil, merata, dan pantas.

Revolusi Biru mempunyai empat pilar penting antar lain:

1) perubahan cara berfikir dan orientasi pembangunan dari daratan ke maritime,

2) pembangunan berkelanjutan,

3) peningkatan produksi kelautan dan perikanan, dan terakhir

4) peningkatan pendapatan rakyat yang adil, merata, dan pantas.

Perubahan asumsi-asumi dasar pembangunan yang selama ini lebih banyak

didasarkan pada kerangka pemikiran kontinen menjadi kepulauan, makin diperlukan

untuk mendorong pemanfaatan sumberdaya alam yang lebih berimbang. Perimbangan

Lapo ra n Ak hi r


diperlukan selain untuk peningkatkan pemanfaatan sumberdaya perairan atau laut

yang begitu besar, juga mengurangi tekanan pada sumberdaya alam daratan.

Reorietansi konsep pembangunan tersebut diperlukan untuk memberikanan arah

pembangunan sesuai dengan potensi yang ada dan tuntutan masa depan sesuai

dengan perubahan lingkungan strategis.

Pada saat yang bersamaan, Revolusi Biru diharapkan dapat meningkatkan

kesadaran bangsa, bahwa sumberdaya perairan nasional memerlukan sistem

pengelolaan yang seimbang antara pemanfaatan dan pelestariannya. Pembangunan

yang lebih berorientasi ke darat, dapat mengesampingkan potensi kerusakan di

lingkungan perairan. Sedangkan, banyak sekali kasus kerusakan sumberdaya alam di

darat berakibat fatal di wilayah perairan, terutama pesisir dan laut. Kesadaran tersebut

diperlukan untuk memberikan landasan kuat bagi bangsa Indonesia dalam

pemanfaatan sumberdaya perairan bagi kesejahteraan rakyat secara berkelanjutan,

baik untuk generasi masa kini maupun akan datang.

Revolusi Biru akan memberikan peluang optimalisasi pemanfaatan sumberdaya

kelautan dan perikanan dengan inovasi dan terobosan melalui, percepatan

peningkatan produksi dan optimalisasi penangkapan ikan dan budidaya. Produksi

sumberdaya kelautan dan perikanan harus ditingkatkan untuk memanfaatkan potensi

sumberdaya perikanan tangkap yang begitu besar tidak hanya di perairan teritorial dan

ZEEI tetapi di perairan laut lepas dan perairan ZEE negara lain di dunia. Sementara itu,

dengan gerakan peningkatan produksi perikanan budidaya, diharapkan potensi

perairan air tawar, payau dan laut yang begitu besar dapat dimanfaatkan menjadi

lahan-lahan produktif dengan teknologi inovatif yang menghasilkan tingkat produksi

tinggi.

Perubahan orientasi kebijakan dari darat ke perairan diharapkan dapat

meningkatkan perhatian dan pengalokasian sumberdaya pembangunan yang seimbang

Lapo ra n Ak hi r


sesuai dengan karakteristik negara RI sebagai negara kepulauan yang kaya

sumberdaya perairan. Di lain pihak, kesadaran bagi masyarakat mengenai perlunya

reorientasi pandangan ini, diharapkan mampu mendorong minat dan upaya

mengembangkan ekonomi berbasis perairan, sehingga akan lebih banyak lagi investasi

di bidang sumberdaya perairan.

Melalui visi “Indonesia Menjadi Penghasil Produk Kelautan dan Perikanan

Terbesar 2015” dengan misi “Mensejahterakan Masyarakat Kelautan dan Perikanan.”

diharapkan dapat menjadi tuntunan bagi pembangunan sektor kelautan dan perikanan

yang berpihak kepada rakyat, membuka kesempatan kerja dan mampu mendorong

pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Harapan lainnya, melalui visi dan misi tadi

pembangunan sektor kelautan dan perikanan dapat dipacu melalui percepatan

peningkatan produksi dengan produk-produk berkualitas dan berdaya saing tinggi

untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan rakyat kecil. Selain itu,

peningkatan produksi kelautan dan perikanan diharapkan dapat memberikan kontribusi

lebih besar terhadap pembangunan ekonomi secara nasional dengan kenaikan PDB

yang signifikan.

Pada tingkat implementasi, Revolusi Biru akan dilaksanakan melalui sistem

pembangunan sektor kelautan dan perikanan berbasis wilayah menggunakan konsep

Minapolitan. Minapolitan sendiri berasal dari kata mina berarti ikan dan politan berarti

polis atau kota, sehingga secara bebas dapat diartikan sebagai kota perikanan.

Pengembangan konsep dimaksudkan untuk mendorong percepatan pembangunan

ekonomi kelautan dan perikanan dengan pendekatan dan sistem manajemen kawasan

cepat tumbuh layaknya sebuah kota.

Pengalaman menunjukkan bahwa kegiatan ekonomi kelautan dan perikanan

yang pada umumnya berada di daerah pedesaan lambat berkembang karena

kurangnya sarana, prasarana dan fasilitas pelayanan umum. Kualitas sumberdaya

Lapo ra n Ak hi r


manusia juga relatif rendah dibandingkan dengan sumberdaya manusia di daerah

perkotaan. Kawasan pedesaan lebih banyak berperan sebagai penyedia bahan baku,

sedangkan nilai tambah produknya lebih banyak dinikmati di daerah perkotaan.

Dengan konsep Minapolitan pembangunan sektor kelautan dan perikanan

diharapkan dapat dipercepat. Kemudahan atau peluang yang biasanya ada di daerah

perkotaan perlu dikembangkan di daerah-daerah pedesaan, seperti prasarana, sistem

pelayanan umum, jaringan distribusi bahan baku dan hasil produksi di sentra-sentra

produksi. Sebagai sentra produksi, daerah pedesaan diharapkan dapat berkembang

sebagaimana daerah perkotaan dengan dukungan prasarana, energi, jaringan

distribusi bahan baku dan hasil produksi, transportasi, pelayanan publik, akses

permodalan, dan sumberdaya manusia yang memadai.

Konseptual Minapolitan mempunyai dua unsur utama yaitu, Minapolitan

sebagai konsep pembangunan sektor kelautan dan perikanan berbasis wilayah dan

minapolitan sebagai kawasan ekonomi unggulan dengan komoditas utama produk

kelautan dan perikanan. Secara ringkas Minapolitan dapat didefinisikan sebagai

Konsep Pembangunan Ekonomi Kelautan dan Perikanan berbasis wilayah dengan

pendekatan dan sistem manajemen kawasan berdasarkan prinsip integrasi, efisiensi

dan kualitas serta akselerasi tinggi. Sementara itu, Kawasan Minapolitan adalah

kawasan ekonomi berbasis kelautan dan perikanan yang terdiri dari sentra-sentra

produksi dan perdagangan, jasa, permukiman, dan kegiatan lainnya yang saling

terkait.

Konsep Minapolitan didasarkan pada tiga azas yaitu demokratisasi ekonomi

kelautan dan perikanan pro rakyat, pemberdayaan masyarakat dan keberpihakan

dengan intervensi negara secara terbatas (limited state intervention), serta penguatan

daerah dengan prinsip: daerah kuat –bangsa dan negara kuat. Ketiga prinsip tersebut

menjadi landasan perumusan kebijakan dan kegiatan pembangunan sektor kelautan

Lapo ra n Ak hi r


dan perikanan agar pemanfaatan sumberdayanya benar-benar untuk kesejahteraan

rakyat dengan menempatkan daerah pada posisi sentral dalam pembangunan.

Dengan konsep ini, diharapkan pembangunan sektor kelautan dan perikanan dapat

dilaksanakan secara terintegrasi, efisien, berkualitas, dan berakselerasi tinggi.

Pertama, prinsip integrasi diharapkan dapat mendorong agar pengalokasian

sumberdaya pembangunan direncanakan dan dilaksanakan secara menyeluruh atau

holistik dengan mempertimbangkan kepentingan dan dukungan stakeholders, baik

instansi sektoral, pemerintahan di tingkat pusat dan daerah, kalangan dunia usaha

maupun masyarakat. Kepentingan dan dukungan tersebut dibutuhkan agar program

dan kegiatan percepatan peningkatan produksi didukung dengan sarana produksi,

permodalan, teknologi, sumberdaya manusia, prasarana yang memadai, dan sistem

manajemen yang baik.

Kedua, dengan konsep minapolitan pembangunan infrastruktur dapat

dilakukan secara efisien dan pemanfaatannya diharapkan akan lebih optimal. Selain itu

prinsip efisiensi diterapkan untuk mendorong agar sistem produksi dapat berjalan

dengan biaya murah, seperti memperpendek mata rantai produksi, efisiensi, dan

didukung keberadaan faktor-faktor produksi sesuai kebutuhan, sehingga menghasilkan

produk-produk ekonomi kompetitif.

Ketiga, pelaksanaan pembangunan sektor kelautan dan perikanan harus

berorientasi pada kualitas, baik sistem produksi secara keseluruhan, hasil produksi,

teknologi maupun sumberdaya manusia. Dengan konsep minapolitan pembinaan

kualitas sistem produksi dan produknya dapat dilakukan secara lebih intensif.

Keempat, prinsip percepatan diperlukan untuk mendorong agar target produksi dapat

dicapai dalam waktu cepat, melalui inovasi dan kebijakan terobosan. Prinsip percepatan

juga diperlukan untuk mengejar ket ertinggalan dari negara-negara kompetitor, melalui

Lapo ra n Ak hi r


peningkatan market share produk-produk kelautan dan perikanan Indonesia tingkat

dunia.

Selanjutnya, konsep minapolitan akan dilaksanakan melalui pengembangan

kawasan minapolitan di daerah-daerah potensial unggulan. Kawasan-kawasan

minapolitan akan dikembangkan melalui pembinaan sentra-sentra produksi yang

berbasis pada sumberdaya kelautan dan perikanan. Pada Setiap kawasan minapolitan

akan beroperasi beberapa sentra produksi berskala ekonomi relatif besar, baik tingkat

produksinya maupun tenaga kerja yang terlibat dengan jenis komoditas unggulan

tertentu.

Agar kawasan minapolitan dapat berkembang sebagai kawasan ekonomi yang

sehat, maka diperlukan keanekaragaman kegiatan ekonomi, yaitu kegiatan produksi

dan perdagangan lainya yang saling mendukung. Keanekaragaman kegiatan produksi

dan usaha di kawasan minapolitan akan memberikan dampak positif (multiplier effect)

bagi perkembangan perekonomian setempat dan akan berkembang menjadi pusat

pertumbuhan ekonomi daerah. Dengan pendekatan kawasan dan sentra produksi,

diharapkan pembinaan unit-unit produksi dan usaha dapat lebih fokus dan tepat

sasaran. Walaupun demikian, pembinaan unit-unit produksi di luar kawasan harus tetap

dilaksanakan sebagaimana yang selama ini dijalankan, namun dengan konsep

minapolitan pembinaan unit-unit produksi di masa depan dapat diarahkan dengan

menggunakan prinsip-prinsip integrasi, efisiensi, kualitas dan akselerasi tinggi.

Penggerak utama ekonomi di Kawasan Minapolitan dapat berupa sentra

produksi dan perdagangan perikanan tangkap, perikanan budidaya, pengolahan ikan,

atau pun kombinasi kedua hal tersebut. Sentra produksi dan perdagangan perikanan

tangkap yang dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di kawasan minapolitan

adalah pelabuhan perikanan. Sementara itu, penggerak utama minapolitan di bidang

perikanan budidaya adalah sentra produksi dan perdagangan perikanan di lahan-lahan

Lapo ra n Ak hi r


budidaya produktif. Sentra produksi pengolahan ikan dan perdagangan yang berada di

sekitar pelabuhan perikanan, juga dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di

kawasan minapolitan.

Program Nasional Minapolitan mengangkat konsep pembangunan kelautan

dan perikanan berbasis wilayah dengan struktur:

1) Ekonomi kelautan dan perikanan berbasis wilayah:

Indonesia dibagi menjadi sub – sub wilayah pengembangan ekonomi berdasarkan

potensi sumber daya alam, prasarana dan geografi;

2) Kawasan ekonomi unggulan-minapolitan :

setiap propinsi dan kabupaten/kota dibagi menjadi beberapa kawasan ekonomi

unggulan bernama minapolitan;

3) Sentra produksi:

setiap kawasan minapolitan terdiri dari sentra-sentra produksi dan perdagangan

komoditas kelautan dan perikanan dan kegiatan lainnya yang saling terkait, dan

4) Unit produksi/usaha: setiap sentra produksi terdiri dari unit-unit produksi atau

pelaku-pelaku usaha perikanan produktif.

Tujuan pembangunan sektor kelautan dan perikanan dengan konsep

minapolitan adalah sebagai berikut:

1) Meningkatkan Produksi, Produktivitas, dan Kualitas,

2) Meningkatkan pendapatan nelayan, pembudidaya, dan pengolah ikan yang adil dan

merata,

3) Mengembangkan Kawasan Minapolitan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi di

daerah dan sentra-sentra produksi perikanan sebagai penggerak ekonomi rakyat.

Program Nasional Minapolitan mempunyai 3 sasaran utama yakni menguatnya

ekonomi rumah tangga masyarakat kelautan dan perikanan skala kecil, usaha kelautan

dan perikanan kelas menengah ke atas makin bertambah dan berdaya saing tinggi dan

Lapo ra n Ak hi r


sektor kelautan dan perikanan menjadi penggerak ekonomi nasional. sementara untuk

mencapai tujuan kebijakan pembangunan sektor kelautan dan perikanan dengan

konsep minapolitan dilaksanakan melalui Program Nasional Minapolitan dan

Peningkatan Produksi Kelautan dan Perikanan dengan langkah-langkah strategis antara

lain menggerakkan produksi di sentra-sentra produksi unggulan pro usaha kecil di

bidang perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan.

Kedua Mengembangkan Kawasan Minapolitan dengan cara mengintegrasikan

sentra-sentra produksi menjadi kawasan ekonomi unggulan daerah, ketiga

pendampingan usaha dan bantuan teknis di sentra-sentra produksi unggulan serta

keempat pengintegrasian Kebijakan Makro lintas sektoral, pusat dan daerah.

5.4. Analisis Karakteristik dan Persyaratan Kawasan Minapolitan

Karakteristik kawasan minapolitan adalah terdiri dari sentra-sentra produksi

dan perdagangan berbasis kelautan dan perikanan dan mempunyai multiplier effect

tinggi terhadap perekonomian di daerah sekitarnya. Kedua mempunyai

keanekaragaman kegiatan ekonomi, perdagangan, jasa, kesehatan, dan sosial yang

saling mendukung, dan mempunyai sarana dan prasarana memadai sebagai

pendukung keanekaragaman aktivitas ekonomi sebagaimana layaknya sebuah “kota”.

Secara ringkas Minapolitan dapat didefinisikan sebagai berikut: Minapolitan

adalah Konsep Pembangunan Ekonomi Kelautan dan Perikanan berbasis wilayah

dengan pendekatan dan sistem manajemen kawasan berdasarkan prinsip-prinsip

integrasi, efisiensi, kualitas, dan akselerasi tinggi. Sementara itu, kawasan minapolitan

adalah kawasan ekonomi berbasis kelautan dan perikanan yang terdiri dari sentra-

sentra produksi dan perdagangan, jasa, permukiman, dan kegiatan lainnya yang saling

terkait.

Lapo ra n Ak hi r


Dalam perencanaan pengembangan kawasan minapolitan perlu di ketahui

terlebih dahulu tentang unsur-unsur apa saja yang masuk dalam pengembangan

minapolitan. Seperti kita ketahui tujuan pengembangan kawasan minapolitan adalah

untuk mendorong percepatan pengembangan wilayah dengan kegiatan perikanan

sebagai kegiatan utama dalam meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan

masyarakat dengan mendorong keterkaitan desa dan kota dan berkembangnya sistem

dan pengembangan wilayah pedesaan sebagai produsen yang berdaya saing tinggi. Hal

ini harus di tunjang dengan perencanaan yang berbasis kerakyatan, berkelanjutan

(tidak merusak lingkungan) dan terdesentralisasi (wewenang berada di Pemerintah

Daerah dan Masyarakat) di kawasan Minapolitan.

Untuk itu perlu di mengerti terlebih dahulu tentang unsur-unsur apa yang

harus di kembangkan dalam konsep minapolitan. Secara konseptual Minapolitan

mempunyai 2 unsur utama yaitu, pertama Minapolitan sebagai konsep pembangunan

sektor kelautan dan perikanan berbasis wilayah dan, kedua, Minapolitan sebagai

kawasan ekonomi unggulan dengan komoditas utama produk kelautan dan perikanan.

Penggerak utama ekonomi di Kawasan Minapolitan dapat berupa sentra

produksi dan perdagangan perikanan tangkap, perikanan budidaya, pengolahan ikan,

atau pun kombinasi kedua hal tersebut. Sentra produksi dan perdagangan perikanan

tangkap yang dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di kawasan minapolitan

adalah pelabuhan perikanan. Sementara itu, penggerak utama minapolitan di bidang

perikanan budidaya adalah sentra produksi dan perdagangan perikanan di lahan-lahan

budidaya produktif. Sentra produksi pengolahan ikan dan perdagangan yang berada di

sekitar pelabuhan perikanan juga dapat dijadikan penggerak utama ekonomi di


Pengembangan minapolitan tetap mencakup pengembangan keempat

subsistem dari sistem dan usaha agribisnis berbasis perikanan, yakni (Suaib, 2012):

Lapo ra n Ak hi r


1) Subsistem agribisnis hulu (up-stream agribusiness) perikanan, yakni kegiatan yang

menghasilkan sarana produksi bagi usaha penangkapan dan budidaya ikan seperti

usaha mesin dan peralatan tangkap dan budidaya.

2) Subsistem usaha penangkapan dan budidaya (on-farm agribusiness), seperti usaha

penangkapan ikan, budidaya udang, rumput laut, dan ikan laut, serta budidaya

ikan air tawar.

3) Subsistem agribisnis hilir (down-stream agribusiness) perikanan, yakni industri

yang mengolah hasil perikanan beserta perdagangannya.

4) Subsistem jasa penunjang (supporting agribusiness) yakni kegiatan-kegiatan yang

menyediakan jasa, seperti perkreditan, asuransi, transportasi, infrastruktur

pelabuhan kapal ikan, pendidikan dan penyuluhan perikanan, penelitian dan

pengembangan serta kebijakan pemerintah daerah.

Keempat subsistem tersebut harus dikembangkan secara simultan dan

harmonis untuk mewujudkan kawasan minapolitan sebagaimana yang diharapkan.

Salah satu bentuk pendekatan pengembangan perdesaan pesisir yang dapat

diwujudkan adalah berupa pengembangan kemandirian pembangunan perdesaan

pesisir yang didasarkan pada potensi wilayah desa-desa pesisir itu sendirl, dimana

keterkaitan dengan perekonomian kota harus bisa diminimalkan. Berkaitan dengan

bentuk inilah maka pendekatan minapolitan disarankan sebagai strategi pembangunan

yang terkonsentrasi di wilayah perdesaan pesisir.

Minapolitan akan menjadi relevan dengan wilayah pengembangan perdesaan

karena pada umumnya sektor perikanan dan pemanfaatan sumberdaya laut memang

merupakan mata pencaharian utama dari sebagian besar masyarakat pesisir. Otoritas

perencanaan dan pengambilan keputusan akan didesentralisasikan di desa-desa

sehingga masyarakat yang tinggal di perdesaan pesisir akan mempunyai tanggung

jawab penuh terhadap pekembangan dan pembangunan daerahnya sendiri.

Lapo ra n Ak hi r


Dalam konteks pengembangan model minapolitan terdapat tiga isu utama

yang perlu mendapat perhatian:

1) akses terhadap sumberdaya,

2) kewenangan administratif dari tingkat pusat kepada pemerintah daerah, dan

3) perubahan paradigma atau kebijakan pembangunan daerah untuk lebih

mendukung diversifikasi produk perikanan dan kelautan.

Tingkat pengembangan minapolitan cukup dikembangkan dalam skala

Kabupaten, karena dengan luasan atau skala kabupaten akan memungkinkan hal-hal

sebagai berikut yakni :

1) Akses lebih mudah bagi rumah tangga atau masyarakat perdesaan untuk

menjangkau kota;

2) Cukup luas untuk meningkatkan atau mengembangkan wilayah pertumbuhan

ekonomi (scope of economic growth) dan cukup luas dalam upaya pengembangan

diversifikasi produk untuk mengatasi keterbatasan keterbatasan pengembangan

desa sebagai unit ekonomi; dan

3) Alih transfer pengetahuan dan teknologi (knowledge spillovers) akan mudah

diinkorporasikan dalam proses perencanaan jika proses itu dekat dengan rumah

tangga dan produsen perdesaan.

Dari berbagai altematif model pembangunan, konsep minapolitan juga dapat

dipandang sebagai konsep yang menjanjikan teratasinya permasalah ketimpangan

perdesaan dan perkotaan, hal ini karena minapolitan memiliki karaktersitik (Suaib,

2012):

1) Mendorong desentralisasi dan pembangunan infrastruktur setara kota di wilayah

perdesaan, sehingga mendorong penciptaan urbanisasi (way of life) dalam arti

positif;

Lapo ra n Ak hi r


2) Menanggulangi dampak negatif pembangunan seperti migrasi desa kota yang tak

terkendali, polusi, kemacetan lalu lintas, pengkumuhan kota, kehancuran masif

sumberdaya alam, pemiskinan desa dan lain sebagainya.

Dengan demikian pendekatan Minapolitan ini diharapkan dapat mendorong

penduduk perdesaan untuk tetap tinggal di perdesaan melalui investasi di wilayah

perdesaan. Minapolitan juga diharapkan akan mampu mengantarkan tercapainya tujuan

akhir dari upaya Pemerintah Pusat dalam menciptakan pemerintahan di daerah yang

mandiri dan otonom. Adapun persyaratan dan ciri sebuah kawasan dapat disebut

sebuah kawasan minapolitan, apabila memiliki beberapa persyaratan dan ciri sebagai

berikut:

1. Komitmen Daerah : ditetapkan Bupati/Walikota sesuai Renstra.

2. Pengalokasian APBD diperuntukkan secara optimal untuk mendukung kegiatan-

kegiatan minapolitan.

3. Komoditas Unggulan : seperti udang, patin, tuna, bandeng, rumput laut dan

lainnya.

4. Letak Geografis : Lokasi strategis dan secara alami sesuai.

5. Memiliki ciri sebagian besar masyarakat memperoleh pendapatan dari kegiatan

minabisnis.

6. Kegiatan di kawasan didomonasi oleh kegiatan perikanan (industri pengolahan dan

perdagangan).

7. Sistem dan Mata Rantai Produksi Hulu dan Hilir : Keberadaan sentra produksi yang

aktif seperti lahan budidaya dan pelabuhan perikanan.

8. Kelayakan Lingkungan : Tidak merusak lingkungan.

9. Fasilitas pendukung utama (cold storage, pelabuhan, Tempat Pelelangan Ikan,

industri pengolahan, sentra budidaya, usaha pakan dsb) tersedia.

Lapo ra n Ak hi r


10. Memiliki lahan dan perairan yang sesuai untuk pengembangan komoditas

perikanan, baik untuk perikanan laut atau perikanan tangkap, maupun untuk

perikanan darat atau perikanan budidaya.

11. Memiliki sarana umum lainnya seperti transportasi (sarana dan prasarana yang

memadai), listrik, telekomunikasi, air bersih dll.

12. Memiliki berbagai sarana dan prasarana minabisnis, yaitu:

pasar, lembaga keuangan, kelompok budidaya, balai benih ikan, penyuluhan dan

bimbingan teknis, dan irigasi.

Gambar 5.7.

Contoh Layout Kawasan Minapolitan

Berbasis Perikanan Tangkap dan Budidaya

Sumber: Sunoto (2013)

5.5. Analisis Kawasan Strategis Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan

5.5.1. Analisis Klasifikasi Kawasan Minapolitan di Kab. Konawe Selatan

Kawasan minapolitan Kabupaten Konawe Selatan terletak di bagian

selatan wilayah Kabupaten Konawe Selatan sepanjang garis pantai Kec.

Tinanggea yang berbatasan dengan Kab. Bombana hingga Kec. Moramo Utara

yang berbatasan dengan Kota Kendari.

Lapo ra n Ak hi r


Secara administratif wilayah Minapolitan terdiri dari 8 Kecamatan antara

lain Kec. Tinanggea, Palangga Selatan, Laeya, Lainea, Kolono, Laonti, Moramo

dan Moramo Utara dengan luas wilayah mencapai 2.253,97 km2 atau mencapai

49,93% dari luas wilayah Kabupaten Konawe Selatan. Dalam arahan RTRW

Kabupaten Konawe Selatan kawasan tersebut diarahkan pada pengembangan

budidaya perikanan dengan pusat kawasan berada di Kecamatan Tinanggea dan

Kec. Kolono dan diharapkan dapat mendukung kegiatan perekonomian

Kabupaten Konawe Selatan secara umum.

Tabel 5.1 memperlihatkan bahwa dari 8 kecamatan yang termasuk

dalam kawasan minapolitan, kecamatan Kolono merupakan wilayah dengan luas

wilayah terluas yaitu 467,38 km2 atau mencapai 20,74 persen dari total luas

wilayah kawasan minapolitan, sementara kecamatan Palangga Selatan

merupakan wilayah dengan luas terkecil yaitu 110,21 km2 atau mencakup 4,89

% dari total luas wilayah kawasan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel

di bawah ini:

Dari 8 Kecamatan dalam lingkup Kawasan Minapolitan terdapat 147

jumlah desa dan desa yang berada pada pesisir pantai sepanjang garis pantai

Kab. Konawe Selatan berjumlah 91 desa. Hal ini merupakan salah satu potensi

yang sangat besar bagi Kawasan Minapoitan untuk dapat berkembang menjadi

salah satu motor penggerak ekonomi di Kabupaten Konawe Selatan.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 5.1

Luas Wilayah Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan, 2012

No. Kecamatan Luas

Wilayah (km2)

Persentase (%)

Jumlah Desa/Kelurahan

Desa/Kelurahan Pesisir

1. Tinanggea 354.74 15.74 25 16

2. Palangga Selatan 110.21 4.89 10 8

3. Laeya 277.96 12.33 17 5

4. Lainea 210.11 9.32 13 12

5. Kolono 467.38 20.74 31 25

6. Laonti 406.63 18.04 20 15

7. Moramo 237.89 10.55 21 6

8. Moramo Utara 189.05 8.39 10 4

MINAPOLITAN 2,253.97 100.00 147 91 Sumber data : BPS Kab. Konawe Selatan, 2013

Berdasarkan konsep pengembangan kawasan minapolitan dengan

melihat posisi kawasan tersebut terhadap Kabupaten Konawe Selatan, maka

dapat dirumuskan suatu fungsi kawasan minapolitan sesuai dengan potensi dan

posisi masing-masing pusat kawasan dan hinterlandnya. Adapun fungsi-fungsi

kawasan yang akan dikembangkan yaitu :

1) Kawasan Minabisnis

kegiatan utama kawasan adalah perikanan;

produk berorientasi pasar (local/regional/eksport) dengan mutu dan harga

yang kompetitif dan terjangkau serta ketersediaan bahan yang kontinyu.

fungsi kawasan dikembangkan sesuai dengan arahan Tata Ruang


2) Kawasan Minawisata

mempunyai potensi wisata yang dapat/perlu dikembangkan menjadi

kegiatan utama kawasan.

Didukung oleh kegiatan lokal yang mempunyai potensi untuk

dikembangkan dan menjadi penunjang pada kegiatan utama kawasan.

Lapo ra n Ak hi r


memiliki sarana dan prasarana transportasi yang menghubungkan dengan

jaringan transportasi pada tingkat yang lebih tinggi.

3) Kawasan Minaindustri

Terdapat pengelompokan kegiatan industri yang dapat dikembangkan

menjadi pusat industri.

Mengembangkan desa industri berbasis perikanan.

Kegiatan perikanan yang menghasilkan produk-produk sebagai bahan

baku pengolah hasil perikanan.

4) Kawasan Minatani

mempunyai potensi lahan dan produksi yang dapat mendukung kegiatan

minapolitan.

Membangun desa tani sebagai wilayah yang penyangga dalam

mengembangkan kawasan minapolitan.

Kegiatan pertanian menghasilkan produk-produk yang dapat menjadi

penyokong dalam pengembangan kawasan minapolitan.

Tabel 5.2

Sumbangan Sektor pertanian Terhadap PDRB Kab. Konawe Selatan, 2012

No. Sub Sektor 2008 2009 2010 2011 2012

1. Tanaman Bahan Makanan 11.13 10.07 9.06 8.47 8.46

2. Tanaman Perkebunan 10.20 8.95 7.97 7.39 6.88

3. Peternakan & Hasil-Hasilnya 8.02 7.59 7.20 6.77 6.43

4. Kehutanan 2.22 2.14 1.89 1.81 1.70

5. Perikanan 11.42 10.75 10.38 10.28 9.77

PERTANIAN 42.99 39.50 36.50 34.72 33.24

Sumber data : BPS Kab. Konawe Selatan, 2013

Dari data Badan Pusat Statistik tahun 2013 terlihat bahwa sub sektor

perikanan merupakan sub sektor penyumbang terbesar terhadap Pendapatan

Lapo ra n Ak hi r


Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Konawe Selatan Atas Dasar Harga Berlaku

pada periode 2008 – 2012.

Gambar 5.8.

Perkembangan Sumbangan Sektor Pertanian Terhadap PDRB

Kab. Konsel, 2008-2012

Sumbangan PDRB dari sub sektor perikanan pada tahun 2012 adalah

sebesar 9,77% dari sumbangan sektor pertanian secara keseluruhan, namun

jika dibandingkan persentase sumbangan pada tahun 2008, terjadi penurunan

yang cukup signifikan yaitu rata-rata terjadi penurunan produksi 0,33%

pertahunnya. Hal ini sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor, terutama faktor

maraknya pembukaan wilayah-wilayah pertambangan yang sangat

mempengaruhi produktifitas sub sektor perikanan ini.

Pengembangan kawasan minapolitan Kab. Konawe Selatan akan dilakukan

dengan basis sektor perikanan dimana potensi wilayah yang dapat dikembangan

berada pada pesisir pantai.

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

2008 2009 2010 2011 2012

Perikanan

Tan. Makanan

Perkebunan

Peternakan

Kehutanan

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


5.5.2. Analisis Keterkaitan Antar Wilayah Minapolitan

Analisis keterkaitan antar wilayah pada kawasan minapolitan

menggunakan metode Gravitasi dan scalogram, Alat analisis scalogram

membahas mengenai fasilitas perkotaan yang dimiliki suatu daerah sebagai

indikator difungsikannya daerah tersebut sebagai salah satu pusat

pertumbuhan. Tujuan digunakannya analisis ini adalah untuk mengidentifikasi

kota-kota yang dapat dikelompokkan menjadi pusat-pusat pertumbuhan

berdasarkan pada fasilitas kota yang tersedia (Blakely, 1994).

Menurut Blakely (1994) pemberian skor untuk setiap fasilitas dari

masing-masing fasilitas perkotaan (fasilitas ekonomi, social dan fasilitas

ekonomi-politik/pemerintahan) diberi nilai 1 (satu) tanpa ada pembagian,

perbedaannya dengan analisis ini adalah pada pemberian skor dan pembagian

kelas yang disesuaikan dengan skala pelayanan, tingkat kepentingan, jumlah

tenaga kerja, spesifikasi dan lain-lain dari fasilitas perkotaan yang dimiliki.

Sedangkan Untuk melihat keterkaitan antar wilayah digunakan metode

analisis metode gravitasi. Konsep dasar dari analisis gravitasi adalah membahas

mengenai ukuran dan jarak antara pusat pertumbuhan dengan daerah

sekitarnya. Menurut Blakely (1994) bahwa penggunaan teknik ini dapat

menghitung kekuatan relatif dari hubungan komersial antara pusat

pertumbuhan yang satu dengan pusat pertumbuhan yang lainnya (Warpani,

1984).

Analisis model gravitasi ini masih berkaitan dengan analisis scalogram,

setelah diketahui kota kecamatan yang dapat dikategorikan sebagai pusat

pertumbuhan maka langkah selanjutnya adalah menghitung indeks gravitasi

pada masing-masing hinterland. Metode analisis model gravitasi ini digunakan

Lapo ra n Ak hi r


untuk : (1) mengukur kekuatan keterkaitan antara sentra komoditi dengan pusat

pengembangan wilayah; (2) menentukan kekuatan tempat kedudukan dari

setiap pusat kegiatan ekonomi, produksi dan distribusi (sentra-sentra komoditi)

dalam sistem jaringan jasa, distribusi dan transportasi.

Analisis ini perlu dilakukan untuk melihat tingkatan/hierrarki dan orde-

orde pelayanan setiap kecamatan dalam menentukan arahan pengembangan

kawasan terkait dengan kecamatan A mendukung Kecamatan B, apa yag perlu

di persiapkan pada kecamatan A dan dukungan apasaja yang akan diberikan

pada kecamatan B, sistem infrastruktur apa saja yang dibutuhkan oleh

kecamatan A dan infrastruktur apasaja yang akan dibangun pada kecamatan B

dalam kaitannya dengan dukungan terhadap pengembangan kawasan

minapolitan tersebut.

A. Analisis Fungsi Kawasan Berdasarkan Hierarki Pelayanan

Berdasarkan hasil perhitungan indeks sentralitas terbobot diperoleh informasi

bahwa hanya ada 1 (satu) jenis fasilitas yang memiliki nilai bobot 100 yaitu

TPI yang merupakan fasilitas layanan perikanan yang hanya terdapat di

Kecamatan Tinanggea. Sedangkan fasilitas pelayanan yang memiliki nilai

bobot 12,5 atau Fasilitas yang terdapat di semua Kecamatan antara lain

Fasilitas Pendidikan (SD, SMP dan SMA), Fasilitas Kesehatan (Puskesmas),

Fasilitas Perekonomian (Pasar Tradisional) dan Infrastruktur Jalan.

Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel berikut :

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 5.3

Analisis Scalogram Hierarki Fungsi Pelayanan Kecamatan pada Kawasan Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan, 2013

No. Kecamatan Penduduk

(jiwa) Jumlah Fasilitas

IST Hierarki

1 Tinanggea 22,423 12 292.87 I

2 Laeya 19,920 11 192.87 II

3 Moramo 13,367 10 142.87 III

4 Lainea 9,167 10 142.87 III

6 Kolono 14,091 9 117.87 IV

5 Moramo Utara 7,504 9 117.87 IV

7 Palangga Selatan 6,417 9 117.87 IV

8 Laonti 9,714 6 75.00 V

Sumber: Hasil Analisis, 2013.

Dari data di atas dapat dilihat bahwa Kecamatan Tinanggea memiliki skor

Indeks Sentralitas Terbobot (IST) tertinggi di antara kecamatan lain yang

berada di wilayah Minapolitan yaitu 292,87 dam merupakan Kecamatan yang

berada pada Hierarki I, hal ini disebabkan karena Kecamatan Tinanggea

merupakan Kecamatan yang memiliki fasilitas terlengkap di antara kawasan

minapolitan lainnya.

Skor IST tertinggi kedua adalah Kecamatan Laeya dengan nilai 192,87 dan

berada pada Wilayah Hierarki II, kemudian diikuti Kecamatan Moramo dan

Kecamatan lainea dengan nilai IST sebesar 142,87 berada pada Hierarki III,

kemudian Kecamatan Kolono, Moramo Utara dan Palangga Selatan dengan

Nilai IST sebesar 117,87 wilayah dengan Hierarki IV, sementara Kecamatan

Laonti merupakan Kecamatan dengan nilai IST terendah yaitu hanya sebesar

75,00 dan merupakan wilayah yang masuk dalam kategori Hierarki V, hal ini

disebabkan oleh minimnya fasilitas yang berada di Kecamatan tersebut, dan

tidak adanya akses jalan darat yang menghubungkan Kecamatan Laonti

dengan Kecamatan Lainnya.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


B. Analisis Interaksi Kecamatan di Kawasan Minapolitan

Jarak dan jumlah penduduk merupakan variabel yang menentukan terjadinya

tingkat interaksi geografis antar kecamatan, sebab kedua variabel tersebut

merupakan suatu unsur daya tarik suatu lokasi. Semakin besar jumlah

penduduk serta semakin dekatnya jarak antar suatu tempat dengan tempat

yang lain maka semakin besar gaya tarik geografis penduduk untuk

melaksanakan orientasi aktivitas pada kecamatan tersebut, dengan demikian

semakin luas tingkat interaksi yang terjadi. Hasil perhitungan matriks jarak

dengan menggunakan perangkat GIS dan jumlah penduduk yang berada

dalam wilayah Minapolitan Kab. Konawe Selatan dapat dilihat pada tabel di

bawah ini :

Tabel 5.4

Jarak Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan

No. Kecamatan Jumlah

Penduduk (jiwa)

Jarak Antar Kecamatan (km)

Tin

angg

ea

Pal

sel

Lae

ya

Lain

ea

Ko

lon

o

Lao

nti

Mo

ram

o

Mo

ram

o U

tara

Rat

a-R

ata

1 Tinanggea 22,423 12.50 32.40 39.48 54.44 77.65 57.82 67.39 48.81

2 Palsel 6,417 12.50 23.63 27.53 43.39 66.95 49.02 60.12 40.45

3 Laeya 19,920 32.40 23.63 14.77 24.23 46.48 25.73 36.63 29.12

4 Lainea 9,167 39.48 27.53 14.77 16.67 39.67 28.16 41.39 29.67

5 Kolono 14,091 54.44 43.39 24.23 16.67 23.32 17.59 30.55 30.03

6 Laonti 9,714 77.65 99.95 46.48 39.67 23.32 26.94 32.01 49.43

7 Moramo 13,367 57.82 49.02 25.73 28.16 17.59 26.94 13.65 31.27

8 Moramo Utara 7,504 67.39 60.12 36.63 41.39 30.55 32.01 13.65 40.25 Sumber: Hasil Analisis GIS, 2013

Berdasarkan tabel hasil analisis di atas dapat diketahui bahwa jarak rata-rata

Kecamatan Tinanggea dengan kecamatan lainnya adalah 48,81 Km yang

berarti bahwa Kecamatan Tinanggea jika dilihat dari jarak rata-rata hanya

Lapo ra n Ak hi r


mampu menjangkau 3 (tiga) kecamatan yaitu Kecamatan Palangga Selatan,

Laeya dan Lainea. Kondisi yang sama juga terjadi pada Kecamatan Palangga

Selatan (40,45 km). Semantara Kecamatan Laeya (29,12 km), Kecamatan

Lainea (29,67 km), Kecamatan Kolono (30,03 km), Kecamatan Laonti (44,72

km) dan Kecamatan Moramo Utara (40,25 km) masing-masing dapat

menjangkau 4 (empat) Kecamatan dalam wilayah Minapolitan. Sementara itu

Kecamatan Moramo dengan jarak rata-rata 31,27 km merupakan Kecamatan

jika dilihat dari jarak rata-ratanya dengan kecamatan lainnya dapat

menjangkau hingga 5 (lima) kecamatan, yaitu Kecamatan Laeya, Lainea,

Kolono, Laonti, dan Moramo Utara.

Besarnya interaksi antar kecamatan-kecamatan yang berada pada wilayah

minapolitan dapat dihitung berdasarkan jumlah penduduk antar kecamatan

dan jarak antar pusat kecamatan. Dari hasil olahan data dengan

menggunakan rumus interaksi antar kecamatan, maka diperoleh tingkat

interaksi antar kecamatan-kecamatan sebagaimana yang disajikan pada tabel

5.5. berikut.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 5.5

Interaksi Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan

No.

Antar Kecamatan Jarak

(km) = D Interaksi (I)

Kecamatan Jumlah

Penduduk (jiwa)

Kecamatan Jumlah

Penduduk (jiwa)

1 Tinanggea 22,423 Palsel 6,417 12.50 1219393.144

Laeya 19,920 32.40 793210.1607

Lainea 9,167 39.48 491176.9059

Kolono 14,091 54.44 324057.3151

Laonti 9,714 77.65 359169.3942

Moramo 13,367 57.82 89654.37561

Moramo Utara 7,504 67.39 37050.63278

2 Palangga Selatan 6,417 Tinanggea 22,423 12.50 920885.7024

Laeya 19,920 23.63 228925.3728

Lainea 9,167 27.53 77615.21196

Kolono 14,091 43.39 48028.00575

Laonti 9,714 66.95 13906.85658

Moramo 13,367 49.02 35695.98525

Moramo Utara 7,504 60.12 13322.53656

3 Laeya 19,920 Tinanggea 22,423 32.40 425493.5985

Palsel 6,417 23.63 228925.3728

Lainea 9,167 14.77 837058.0451

Kolono 14,091 24.23 478106.1396

Laonti 9,714 46.48 89568.47799

Moramo 13,367 25.73 402201.522

Moramo Utara 7,504 36.63 111405.9335

4 Lainea 9,167 Tinanggea 22,423 39.48 131876.2716

Palsel 6,417 27.53 77615.21196

Laeya 19,920 14.77 837058.0451

Kolono 14,091 16.67 464833.957

Laonti 9,714 39.67 56584.9491

Moramo 13,367 28.16 154523.9775

Moramo Utara 7,504 41.39 40154.03599


Lapo ra n Ak hi r


Tabel 5.5 (Lanjutan) Interaksi Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan

No.

Antar Kecamatan Jarak (km) =

D Interaksi (I)

Kecamatan Jumlah

Penduduk (jiwa)

Kecamatan Jumlah

Penduduk (jiwa)

5 Kolono 14,091 Tinanggea 22,423 54.44 106610.3327

Palsel 6,417 43.39 48028.00575

Laeya 19,920 24.23 478106.1396

Lainea 9,167 16.67 464833.957

Laonti 9,714 23.32 251699.7718

Moramo 13,367 17.59 608757.1625

Moramo Utara 7,504 30.55 113295.3828

6 Laonti 9,714 Tinanggea 22,423 77.65 36125.08652

Palsel 6,417 66.95 13906.85658

Laeya 19,920 46.48 89568.47799

Lainea 9,167 39.67 56584.9491

Kolono 14,091 23.32 251699.7718

Moramo 13,367 26.94 178910.9264

Moramo Utara 7,504 32.01 71140.93622

7 Moramo 13,367 Tinanggea 22,423 57.82 89654.37561

Palsel 6,417 49.02 35695.98525

Laeya 19,920 25.73 402201.522

Lainea 9,167 28.16 154523.9775

Kolono 14,091 17.59 608757.1625

Laonti 9,714 26.94 178910.9264

Moramo Utara 7,504 13.65 538345.9754

8 Moramo Utara 7,504 Tinanggea 22,423 60.12 46553.09917

Palsel 6,417 60.12 13322.53656

Laeya 19,920 36.63 111405.9335

Lainea 9,167 41.39 40154.03599

Kolono 14,091 30.55 113295.3828

Laonti 9,714 32.01 71140.93622

Moramo 13,367 13.65 538345.9754


Lapo ra n Ak hi r


Berdasarkan hasil analisis pada tabel 5.5. tersebut diperoleh gambaran

bahwa interaksi tertinggi terjadi antra Kecamatan Tinanggea dengan

Kecamatan Palangga Selatan yaitu sebesar 1.219.393,144. Tingginya

interaksi ini terjadi dipengaruhi oleh faktor jumlah penduduk yang cukup

besar dan jarak yang cukup dekat yaitu 12,50 Km. Kuatnya interaksi ini

ditunjang pula dengan ketersediaan fasilitas yang ada di Kecamatan

Tinanggea, dimana Kecamatan Tinanggea mempunyai banyak fasilitas yang

tidak dimiliki oleh Kecamatan lainnya, terutama fasilitas ekonomi seperti

bank, toko bahan bangunan, serta fasilitas jasa publik seperti Kantor Pos dan

Giro. Fasilitas-fasilitas tersebut sangat banyak dibutuhkan masyarakat. Hal ini

sejalan dengan hasil perhiitungan Indeks Sentarlitas Terbobot (IST) dimana

Kecamatan Tinanggea mempunyai skor yang lebih tinggi yaitu 282,87

sedangkan Kecamatan Palangga Selatan mempunyai skor IST sebesar

117,87.

Sementara interaksi terkecil adalah Kecamatan Moramo Utara dengan

Kecamatan Palangga Selatan yaitu hanya sebesar 13.322,54, hal ini

disebabkan oleh jarak yang cukup jauh antara pusat wilayah kecamatan yaitu

60,12 km dan aksesibilitas antara kedua kecamatan cukup rendah karena

melewati beberapa kecamatan lainnya.

Analisis interaksi yang terjadi antar kecamatan menggambarkan gaya tarik

suatu kecamatan terhadap kecamatan lainnya. Sehubungan dengan adanya

propabilitas interaksi penduduk dalam suatu ruang, maka secara teoritik

semakin besar interaksi yang terjadi “dari” dan “ke” suatu kecamatan

menggambarkan semakin besar gaya tarik kecamatan pusat tersebut

terhadap kecamatan lainnya. Besarnya tingkat interaksi ini menggambarkan

Lapo ra n Ak hi r


besarnya jangkauan pelayanannya (batas wilayah pelayanan) dan sekaligus

menggambarkan dominasinya terhadap yang lain.

Berdasarkan data jumlah penduduk dan jarak antar Kecamatan dan dengan

menggunakan elaborasi formulasi rumus gravitasi dapat dihitung batas gaya

tarik geografis antar kecamatan sebagaimana disajikan pada tabel di bawah

ini :

Tabel 5.6.

Gaya Tarik Geografis Antar Kecamatan pada Kawasan Minapolitan

No. Kecamatan

Jumlah

Penduduk

(j iwa)

Gaya Tarik Antar Kecamatan (km)

Ra

ta

-R

ata

Tin

an

gg

ea

Pa

lan

gg

a

Se

lata

n

La

ey

a

La

ine

a

Ko

lon

o

La

on

ti

Mo

ra

mo

Mo

ra

mo

Ut.

1 T inanggea 22 ,423 3 .29 4 .58 3 .68 4 .17 3 .75 4 .11 3 .46 3 .86

2 Pa langga Se latan 6 ,417 6 .15 6 .02 5 .15 5 .64 5 .21 5 .58 4 .90 5 .52

3 Laeya 19 ,920 4 .86 3 .42 3 .82 4 .31 3 .88 4 .25 3 .59 4 .02

4 La inea 9 ,167 5 .76 4 .30 5 .62 5 .23 4 .79 5 .16 4 .48 5 .05

5 Ko lono 14 ,091 5 .27 3 .80 5 .13 4 .21 4 .28 4 .66 3 .98 4 .48

6 Laont i 9 ,714 5 .69 4 .23 5 .56 4 .65 5 .16 5 .10 4 .42 4 .97

7 Moramo 13 ,367 5 .33 3 .86 5 .19 4 .28 4 .78 4 .34 4 .04 4 .55

8 Moramo U tara 7 ,504 5 .98 4 .54 5 .85 4 .96 5 .46 5 .02 5 .40 5 .32


Berdasarkan data matriks batas gaya tarik antar Kecamatan diketahui bahwa

terdapat 4 (empat) kecamatan yang memiliki jangkauan pelayanan secara

geografis meliputi 4 (empat) kecamatan yaitu Kecamatan Tinanggea,

Kecamatan Laeya, Kecamatan Kolono, dan Kecamatan Moramo. Artinya

secara geografis keempat kecamatan tersebut memiliki jangkauan pelayanan

yang lebih luas terhadap kecamatan-kecamatan lainnya yang berada pada

kawasan minapolitan. Jangkauan pelayanan Kecamatan Tinanggea mencapai

radius jarak rata-rata 3,86 Km, menjangkau sampai Kecamatan Palangga

Selatan, Kecamatan lainea, Kecamatan Laonti, dan Kecamatan Moramo

Utara.

Lapo ra n Ak hi r


Jangkauan pelayanan Kecamatan Laeya mencapai radius jarak rata-rata 4,02

km mencakup Kecamatan Palangga Selatan, Kecamatan Lainea, Kecamatan

Laonti, dan Kecamatan Moramo Utara. Kecamatan Kolono dengan jarak

radius rata-rata 4,48 km mencakup Kecamatan Palangga Selatan, Kecamatan

Lainea, Kecamatan Laonti dan Kecamatan Moramo Utara, sedangkan

Kecamatan Moramo dengan jarak rata-rata 4,55 km mencakup Kecamatan

Palangga Selatan, Kecamatan Lainea, Kecamatan Laonti dan Kecamatan

Moramo Utara.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


5.5.3. Analisis Potensi Perikanan Kabupaten Konawe Selatan

A. Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Tangkap dan Budidaya

Kabupaten Konawe Selatan merupakan salah satu kabupaten dari 12

kabupaten dan kota di Provinsi Sulawesi tenggara berdasarkan data BPS

Tahun 2011 yang memiliki jumlah produksi perikanan laut (tangkap) dan

perikanan darat (budidaya) sebesar 18464,5 ton di bawah dari total

produksi yang dihasilkan oleh Kabupaten Buton, Muna, Kolaka dan Kota

Kendari sebagaimana terlihat pada Tabel di bawah ini:

Tabel 5.7.

Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Laut dan Darat Menurut Kabupaten/Kota di Sulawesi Tenggara Tahun 2011

Sumber: Hasil Analisis, 2013

Berdasarkan data-data tersebut di atas dapat dihitung jumlah produksi

perikanan perkapita dan nilai produksi perikanan pada masing-masing

kabupaten/kota di Provinsi Sulawesi Tenggara sebagaimana terlihat pada

tabel di bawah. Nilai-nilai tersebut mengindikasikan posisi relatif setiap

kabupaten/kota terhadap produksi perikanan tangkap maupun budidaya

yang dihitung untuk setiap jumlah penduduk pada masing-masing wilayah.

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Perikanan Darat J u m l a h

1. B u t o n

2. M u n a

3. K o n a w e

482,202,900.0

349,334,500.0

158,618,450.0

0.0

58,272,820.0

33,856,902.0

482,202,900.0

407,607,320.0

192,475,352.0

Kabupaten/Kota Produksi

(Ton)Nilai (000 Rp)

Perikanan Laut

Produksi

(Ton)Nilai (000 Rp)

Produksi

(Ton)Nilai (000 Rp)

(7)

47,694.9

33,538.4

15,585.7

15,080.3

17,303.5

16,704.8

18,102.9

13,112.2

610.1

87.4

0.0

189,070,900.0

180,238,250.0

190,151,600.0

170,805,000.0

140,234,850.0

9. Buton Utara

10. Konawe Utara

11. Kota Kendari

12. Kota Bau-Bau

4,149.8

25,887.6

13,701.0

4. K o l a k a

5. Konawe Selatan

6. Bombana

7. Wakatobi

8. Kolaka Utara

0.0

2,247.0

2,810.3

14,832.2

1,161.0

861.0

0.0

1,780.6

0.0

47,694.9

35,785.4

18,396.0

29,912.5

18,464.5

17,565.8

18,102.9

14,892.8

610.1

473,996,909.0

190,647,836.0

195,887,346.0

170,805,000.0

182,000,706.0

0.0

8,338,000.0

2,291,687.0

0.0

4,995.7

25,975.0

13,701.0

284,926,009.0

10,409,586.0

5,735,746.0

0.0

41,765,856.0

9,279,750.0

50,245,950.0

201,502,387.0

126,549,800.0

9,279,750.0

41,907,950.0

199,210,700.0

126,549,800.0

845.9

Lapo ra n Ak hi r


Formula yang digunakan untuk menghitung rasio produksi perikanan

perkapita adalah sebagai berikut:

Rasio Produksi Perkapita = (ton/jiwa)

Pada tabel di bawah memperlihatkan posisi Kabupaten Konawe Selatan

yang produksi maupun nilai produksi sektor perikanannya relatif masih

tertinggal jika dibandingkan dengan beberapa wilayah kabupaten/kota yang

terdapat di Provinsi Sulawesi Tenggara. Kabupaten Konawe Selatan untuk

kedua indicator tersebut berada pada posisi/peringkat ke-7 dan ke-10, jauh

di bawah peringkat Kabupaten Buton dan Kabupaten Wakatobi, sehingga

perlu disusun suatu langkah-langkah strategis untuk meningkatkan

kapasitas produksi perikanan tangkap maupun budidaya di Kabupaten

Konawe Selatan dalam mendukung visi kabupaten sebagai kabupaten

minapolitan.

Tabel 5.8.

Posisi Relatif Kabupaten Konawe Selatan Untuk Produksi dan Nilai Hasil Perikanan Laut dan Darat

Tahun 2011

Sumber: Hasil Analisi, 2013.

(8) (9) (10) (11) (12)

1. B u t o n 47,694.9 482,202,900.0 260,801 0.18 1,848.93 2 1

2. M u n a 35,785.4 407,607,320.0 273,616 0.13 1,489.71 3 3

3. K o n a w e 18,396.0 192,475,352.0 246,798 0.07 779.89 7 9

4. K o l a k a 29,912.5 473,996,909.0 321,506 0.09 1,474.30 6 4

5. Konawe Selatan 18,464.5 190,647,836.0 269,853 0.07 706.49 7 10

6. Bombana 17,565.8 195,887,346.0 142,006 0.12 1,379.43 4 6

7. Wakatobi 18,102.9 170,805,000.0 94,846 0.19 1,800.87 1 2

8. Kolaka Utara 14,892.8 182,000,706.0 123,755 0.12 1,470.65 4 5

9. Buton Utara 610.1 9,279,750.0 55,825 0.01 166.23 8 12

10. Konawe Utara 4,995.7 50,245,950.0 52,560 0.10 955.97 5 7

11. Kota Kendari 25,975.0 201,502,387.0 295,737 0.09 681.36 6 11

12. Kota Bau-Bau 13,701.0 126,549,800.0 139,717 0.10 905.76 5 8

Produksi

Perkapita

Nilai Produksi

Perkapita

Rasio Peringkat

(000 Rp)

(6) (7)

Produksi

Perkapita

(Ton/Jiwa)

Nilai Produksi

Perkapita

(000 Rp/Jiwa)

Penduduk (Jiwa)

Kabupaten/Kota

District/City

(1)

J u m l a h

T o t a l

Produksi Nilai

Production Value

(Ton)

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 5.8 mengindikasikan bahwa hanya tujuh penduduk dari seratus orang

penduduk yang menikmati produksi perikanan di Kabupaten Konawe

Selatan, sedangkan nilai produksi perkapita hasil-hasil perikanan di

Kabupaten Konsel sebesar Rp 706.490,-.

B. Analisis LQ Sektor Perikanan di Kabupaten Konawe Selatan

Analisis ini dilakukan untuk melihat kontribusi relatif produksi maupun nilai

sector perikanan di Kabupaten Konawe Selatan terhadap produksi dan nilai

perikanan pada wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara, wilayah Pulau Sulawesi

maupun wilayah nasional. Untuk kebutuhan analisis tersebut, maka

dibutuhkan data-data sebagaimana terlihat pada tabel di bawah.

Tabel 5.9.

Data Produksi Perikanan Laut dan Darat di Provinsi Sulawesi Tenggara,

Kabupaten Konawe Selatan, Nasional dan Regional Sulawesi


Prov. Sulawesi Tenggara

2 0 1 1 221471.2 2237604650 24625.5 445596606 246096.7 2683201256

2 0 1 0 218338.1 2228778439 56494.5 922110829 270905.8 862990782.5

2 0 0 9 217512.9 2386423593 1000912 190110854 1218424 2576534447

2 0 0 8 7053.3 78573793 26034 127103021 33087.3 205676814

2 0 0 7 204194.8 2184405263 10407.1 263017566 214601.9 2447422829

Kab. Konsel

2012 473.22 4585840 NA NA NA NA

2011 79839.6 147961250 6360.1 166482000 86199.7 314443250

2010 17298 180230000 3784.1 50325740 21082.1 230555740

2009 61697.1 170274050 683 57292500 62380.1 227566550

2008 77217 318604250 1273.8 34997000 78490.8 353601250

Nasional

2008 1,719,559 NA 3,855,179 NA 5,574,738 NA

2009 1,538,103 NA 4,708,562 NA 6,246,665 NA

2010 1,481,798 NA 6,277,924 NA 7,759,722 NA

2011 1,657,717 NA 7,928,963 NA 9,586,680 NA

Sulawesi

2008 949,204 NA 1,240,705 NA 2,189,909 NA

2009 937,293 NA 1,915,660 NA 2,852,953 NA

2010 958,372 NA 2,683,137 NA 3,641,509 NA

2011 997,308 NA 3,354,453 NA 4,351,761 NA

Perikanan Laut Perikanan Darat

Kabupaten/Kota Marine fishery Inland fishery

District/City Produksi Nilai Produksi Nilai

Production Value Production Value

(Ton) (000 Rp) (Ton) (000 Rp)

(1) (2) (3) (4) (5)

J u m l a h

T o t a l

Produksi Nilai

Production Value

(Ton) (000 Rp)

(6) (7)

Lapo ra n Ak hi r


Berdasarkan data-data sebagaimana terlihat pada Tabel 5.9 dapat dibuat

analisis Location Quotient (LQ) untuk melihat apakah produksi perikanan

laut dan darat di Kabupaten Konawe Selatan merupakan sektor basis

ataukah non basis pada wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara, Regional Pulau

Sulawesi ataukah pada tingkatan nasional. Bila nilai LQ > 1, maka potensi

produksi perikanan laut maupun darat di Kabupaten Konawe Selatan dapat

digunakan untuk keperluan ekspor, bila nilai LQ = 1 berarti produksi

perikanan laut dan darat di kabupaten Konawe Selatan hanya mencukupi

untuk kebutuhan dalam wilayah kabupaten itu sendiri, sedangkan bila nilai

LQ <1 maka dapat dipastikan bahwa produk prikanan pada wilayah

kabupaten bukan merupakan sektor basis. Adapun hasil perhitungan LQ

sector perikanan Kabupaten Konsel terhadap wilayah referensi Provinsi

Sulawesi Tenggara, regional Pulau Sulawesi dan nasional dapat dilihat pada

table berikut ini.

Tabel 5.10.

Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan Terhadap Wilayah Referensi Provinsi Sulawesi Tenggara


Berdasarkan tabel 5.10 dapat dilihat bahwa produksi perikanan tangkap

Kabupaten Konawe Selatan merupakan sektor basis namun memiliki

kecenderungan penurunan produksi yang apabila tidak segera ditunjang

dengan upaya peningkatan produksi, maka pada skala Provinsi Sulawesi

Tenggara, dikhawatirkan produksi perikanan tangkap di Kabupaten Konsel

tidak dapat bersaing dengan kabupaten-kabupaten lainnya, sedangkan

Prod Value Prod Value

2008 4.61 2.36 0.02 0.16

2009 5.54 0.81 0.01 3.41

2010 1.02 0.3 0.86 0.2

2011 1.03 0.56 0.74 3.19

TahunLQ Tangkap LQ Budidaya

Lapo ra n Ak hi r


untuk perikanan budidaya di Kabupaten Konsel belum menjadi sektor basis

yang ditandai dengan angka LQ yang lebih kecil daripada 1.

Nilai LQ untuk sektor perikanan budidaya dalam aspek nilai produksinya

memperlihatkan nilai LQ yang tidak konsisten di mana pada tahun 2008 dan

2010 menunjukkan nilai LQ < 1, sedangkan tahun 2009 dan 2011

meningkat drastis menjadi sektor basis dengan nilai LQ masing-masing

sebesar 3,41 dan 3,19. Hal tersebut mengindikasikan bahwa belum ada

upaya-upaya komprehensif yang dapat mendorong produktifitas subsektor

perikanan darat menjadi komoditas unggulan yeng memiliki daya saing

untuk menunjang visi sebagai kabupaten minapolitan, dan bersama-sama

dengan perikanan tangkap menjadi komoditas unggulan bagi Kabupaten

konsel.

Tabel 5.11.

Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan

Terhadap Wilayah Referensi Pulau Sulawesi

Sumber: Hasil Analisis 2013

Berdasarkan hasil analisis LQ sector perikanan tangkap di Kabupaten Konsel

terhadap wilayah referensi Pulau Sulawesi diperoleh hasil bahwa sector

perikanan tangkap merupakan sektor basis dan cenderung nilai LQ Konsel

terhadap Pulau Sulawesi cenderung meningkat dalam arti bahwa untuk

regional Pulau Sulawesi produksi perikanan Kabupaten Konsel memiliki

potensi untuk diekspor dalam wilayah Pulau Sulawesi. Hal sebaliknya

diperlihatkan oleh perikanan budidaya yang memiliki nilai LQ < 1 yang

LQ Tangkap LQ Budidaya

2008 2.27 0.03

2009 3.01 0.02

2010 3.12 0.24

2011 4.04 0.10

TahunLQ

Lapo ra n Ak hi r


berarti bahwa sub sektor ini bukanlah menjadi spesialisasi atau bukan

subsektor basis pada wilayah regional Pulau Sulawesi.

Tabel 5.12.

Analisis LQ Sektor Perikanan Kab. Konawe Selatan Terhadap Wilayah Referensi Nasional

Sumber: Hasil Analisis 2013

Nilai LQ perikanan tangkap Kabupaten Konsel terhadap wilayah referensi

secara nasional menunjukkan hasil yang serupa dengan nilai LQ pada

wilayah referensi Pulau Sulawesi, hal ini mengindikasikan bahwa perikanan

tangkap di Kabupayen Konsel memiliki potensi ekspor ke luar wilayah Pulau

Sulawesi, sedangkan untuk perikanan budidaya belum menjadi sektor basis.

C. Analisis Potensi Lahan Perikanan Kabupaten Konawe Selatan

Potensi perikanan pada Kawasan Minapolitan kab. Konawe Selatan dapat

dilihat dari luas lahan perikanan yang terdiri dari potensi lahan budidaya

kolam air tawar, lahan budidaya air payau dan perairan lepas pantai.

Kegiatan usaha perikanan di Kabupaten Konawe Selatan terdiri dari

Kegiatan Budidaya Kolam Air payau, Budidaya Kolam Air Tawar, Budidaya

Perairan dan Perikanan Tangkap. Luas Potensi lahan pada kegiatan

perikanan di Kawasan Minapolitan dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Data pada tabel 5.13 memperlihatkan luas areal wilayah budidaya air payau

(tambak) pada Kawasan Minapolitan Kabupaten konawe Selatan Tahun

2013 adalah seluas 6.087,60 Ha, dimana luasan terbesar terdapat di

kecamatan Tinanggea yaitu 3.277,97 Ha atau mencakup 53,85 % dari luas

LQ Tangkap LQ Budidaya

2008 3.19 0.02

2009 4.02 0.01

2010 4.30 0.22

2011 5.36 0.09

TahunLQ

Lapo ra n Ak hi r


keseluruhan areal tambak pada Wilayah Minapolitan, kemudian disusul

Kecamatan Kolono dengan luas areal sebesar 841,17 Ha atau 13,82 Ha.

Tabel 5.13.

Luas Potensi Perikanan Laut dan Darat pada Kawasan Minapolitan

Di Kabupaten Konawe Selatan, 2013 (Ha)

No. Kecamatan Perikanan Laut (Ha)

Persentase (%)

Luas Tambak (Ha)

Persentase (%)

1. Tinanggea 16,852.86 12.57 3,277.97 53.85

2. Palangga Selatan 10,705.78 7.98 504.05 8.28

3. Laeya 9,265.68 6.91 266.26 4.37

4. Lainea 18,942.17 14.13 697.19 11.45

5. Kolono 15,557.98 11.60 841.17 13.82

6. Laonti 11,398.42 8.50 42.19 0.69

7. Moramo 44,355.16 33.08 255.21 4.19

8. Moramo Utara 7,025.27 5.24 203.55 3.34

MINAPOLITAN 134,103.33 100.00 6,087.60 100.00 Sumber: Hasil Analisis Citra Landsat TM8, 2013

Jika dilihat dari luas potensi pada Wilayah Pusat Pertumbuhan, maka pada

Kawasan Pusat Pertumbuhan Tinanggea mendominasi luas areal tambak di

Kawasan Minapolitan yaitu sebesar 4.745,47 Ha atau mencapai 77,95 %

dari luas total areal tambak yang terdapat di Kawasan Minapolitan Kab.

Konawe Selatan, sedangkan pada Pusat Pertumbuhan Kolono hanya

terdapat 1.342,13 Ha atau mencakup 22,05 %.

Sedangkan untuk luas potensi perikanan laut yang dapat di kelola pada

kawasan Minapolitan, dengan memperhitungkan kewenangan pemerintah

Kabupaten dalam pengelolaan laut yaitu sejauh 4 mil adalah seluas

134.103,33 Ha, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 5.13 di atas juga memperlihatkan bawah luas potensi perikanan laut

yang dapat dikelola adalah seluas 134.103,33 Ha dengan cakupan wilayah

pengelolaan laut terdapat di Selat Tiworo dan Laut Banda.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


5.6. Analisis Kawasan Strategis Agropolitan

5.6.1. Analisis Pengembangan Kawasan Agropolitan

Prinsip dasar pendekatan ini menekankan pada pembangunan yang

berbasis pada sektor pertanian melalui program-program pengembangan yang

ramah lingkungan. Prinsip pendekatan ini perlu diterapkan mulai dari tahap

perencanaan sampai pada tahap pelaksanaan. Pendekatan ini diharapkan akan

membawa kawasan tersebut berkembang menjadi kawasan pertanian dengan

pertumbuhan dan perkembangan yang pesat dengan tetap menjaga

keseimbangan dan kelestarian lingkungan.

Pengembangan kawasan agropolitan dimaksudkan untuk meningkatkan

efisiensi pelayanan prasarana dan sarana penunjang kegiatan pertanian, baik

yang dibutuhkan sebelum proses produksi, dalam proses produksi, maupun

setelah proses produksi. Upaya tersebut dilakukan melalui:

1. Pengaturan lokasi permukiman penduduk;

2. Lokasi kegiatan produksi;

3. Lokasi pusat pelayanan; dan

4. Penempatan jaringan prasarana.

Kawasan agropolitan merupakan embrio kawasan perkotaan yang

berorientasi pada pengembangan kegiatan pertanian, kegiatan penunjang

pertanian, dan kegiatan pengolahan produk pertanian. Pengembangan kawasan

agropolitan merupakan pendekatan dalam pengembangan kawasan perdesaan.

Pendekatan ini dapat diterapkan pula untuk, antara lain, pengembangan

kegiatan yang berbasis kelautan, kehutanan, dan pertambangan.

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 5.9. Skema Tata Ruang Kawasan Agro/Minapolitan

Untuk dapat melangsungkan program pengembangan Kawasan

Agropolitan, dilakukan penyusunan atas strategi pengembangan yang mencakup

beberapa hal berikut:

• Penyusunan masterplan pengembangan Kawasan Agropolitan oleh

Pemerintah Daerah dan masyarakat yang akan menjadi acuan bagi setiap

wilayah/provinsi. Masterplan disusun berdasarkan jangka waktu tertentu dan

mencakup rencana-rencana sarana dan prasarana.

• Penetapan lokasi Agropolitan yang diusulkan oleh Kabupaten kepada

Pemerintah Provinsi. Usulan harus didahului dengan identifikasi potensi dan

masalah untuk mengetahui kondisi dan potensi lokasi, antara lain sumber

daya alam, sumber daya manusia, kelembagaan, dan iklim usaha.

• Sosialisasi program pengembangan Kawasan Agropolitan yang dilaksanakan

seluruh stakeholder terkait di tingkat pusat maupun daerah sehingga lebih

terpadu dan terintegrasi.

Lapo ra n Ak hi r


• Pendampingan pelaksanaan program oleh pemerintah, yang juga berperan

sebagai fasilitator. Sedangkan, masyarakat ditempatkan sebagai pelaksana

utama da lam pelaksanaan pengembangan Kawasan Agropolitan.

• Pembiayaan program yang pada dasarnya, dilakukan oleh masyarakat dalam

hal ini petani/nelayan, penyedia agro/mina, pengelola hasil, pemasar, dan

penye dia jasa. Dana stimultans yang difasilitasi pemerintah bertujuan untuk

membiayai prasarana dan sarana yang bersifat publik dan strategis.

• Usulan indikasi program/kegiatan di kawasan agropolitan harus dimasukkan

dalam Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kabupaten.

Pengembangan Kawasan Agropolitan yang sepenuhnya memanfaatkan

potensi lokal merupakan konsep Agropolitan yang sangat mendukung

perlindungan dan pengembangan budaya sosial lokal. Sesuai dengan Rencana

Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), pengembangan Kawasan Agropolitan

haruslah mendukung pengembangan kawasan andalan. Oleh karena itu,

pengembangannya tidak bisa terlepas dari pengembangan sistem pusat-pusat

kegiatan di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten.

Sementara itu, kondisi ketersediaan lahan pertanian dan tenaga kerja

yang murah di Indonesia. Sebagian besar petani juga telah memiliki

kemampuan (skills) dan pengetahuan (knowledge) yang didukung oleh

keberadaan jaringan sektor hulu dan hilir serta kesiapan institusi.

Namun demikian, pengembangan Kawasan Agropolitan bukan tanpa

kendala. Beragam permasalahan yang dihadapi, antara lain pengembangan

produk pertanian yang belum mendapat dukungan makro ekonomi sepenuhnya,

keterbatasan jaringan infrastruktur fisik dan ekonomi, serta potensi dan peluang

investasi di seluruh sektor yang masih belum tergali sehingga investor lebih

berminat menanamkan modalnya di kawasan yang telah maju. Selain itu,

Lapo ra n Ak hi r


kebijakan fiskal dan moneter juga belum berpihak pada sektor pertanian yang

ditandai dengan masuknya produk produk pertanian impor secara bebas serta

tingginya suku bunga kredit pertanian.

Gambar 5.10. Mekanisme Penyelenggaraan Agropolitan

5.6.2. Dukungan Infrastruktur Kawasan Agropolitan

Keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan tak terlepas dari

dukungan sistem infrastruktur dasar yang membentuk struktur ruang meliputi :

a. Sub-sistem agribisnis hulu.

b. Sub-sistem usaha tani (on-farm agribisnis).

c. Sub-sistem pengolahan hasil.

d. Sub-sistem pemasaran hasil.

e. Sub-sistem jasa penunjang.

Keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan juga dapat tercapai

dengan menerapkan konsep agropolitan secara tepat di lapangan.

Pelaksanaannya harus berjalan secara terpadu dan di bawah pemantauan

(monitoring) kelompok kerja (Pokja) yang ditetapkan dan bertanggung jawab

kepada Bupati.

Lapo ra n Ak hi r


Disamping itu, pengembangan kota pertanian ini harus melibatkan

petani-petani perdesaan untuk bersama-sama membangun sebuah sistem

pertanian yang terintegrasi. Kemudian, melibatkan setiap instansi sektoral di

perdesaan untuk mengembangkan pola agribisnis dan agroindustri yang

dilaksanakan secara simultan. Peran serta dan dukungan dari stakeholder terkait

seperti Pemerintah Pusat, Pemprov, Pemkab, RPJM Nasional dan Daerah,

swasta, dan masyarakat juga sangat dibutuhkan demi kelancaran

perkembangan Kawasan Agropolitan. Kunci keberhasilan lainnya adalah dengan

menetapkan setiap distrik agropolitan sebagai suatu unit tunggal otonom

mandiri sehingga dapat terjaga dari besarnya intervensi sektor-sektor pusat

yang tidak terkait. Dilihat dari segi ekonomi, unit tunggal yang mandiri akan

mampu mengatur perencanaan dan pelaksanaan pertaniannya sendiri, tetapi

tetap terintegrasi secara sinergis dengan keseluruhan sistem pengembangan

wilayah.

Dengan kata lain, keberhasilan pengembangan Kawasan Agropolitan

membutuhkan sebuah kesiapan, komitmen, konsistensi, serta perubahan

mendasar dalam sistem pelaksanaan pembangunan daerah. Disamping itu,

Pemerintah Daerah pun harus memiliki kesanggupan untuk meneruskan

pengembangan Kawasan Agropolitan secara berkelanjutan demi tercapai

kawasan yang mandiri melalui kemampuan sumber daya yang dimiliki.

5.6.3. Analisis Arah Pengembangan Agropolitan Sulawesi Tenggara

Pengembangan kawasan Agropolitan Kabupaten Konawe Selatan tidak

lepas dari arahan rencana-rencana ruang wilayah di atasnya, baikk itu arahan

RTRWN, RTRW Pulau Sulawesi, RTRW Provinsi dan arahan perencanaan lainnya

yang terkait dengan pengembangan kawasan agropolitan tersebut.

Lapo ra n Ak hi r


Arahan tata ruang Wilayah Nasional yang diterjemahkan dalam RTRW

Pulau Sulawesi yang kemudian ditegaskan dalam Perpres Nomor 32 Tahun 2011

tentang MP3EI, menggariskan bahwa produk-produk unggulan Nasional pada

sektor pertanian yang potensial di Sulawesi Tenggara dan akan dikembangkan

secara nasional adalah Kakao dan sub sektor perikanan, sedangkan potensi

ikutan terdiri atas 4 potensi antara lain Pariwisata, Perkayuan, Peternakan dan

Kelapa Sawit.

Sejalan dengan itu, dalam dokumen RTRW KSN Kapet Sulawesi

Tenggara di tetapkan bawah :

1. pusat pelayanan sentra industri pengolahan perkebunan berada di Ladongi

Kabupaten Kolaka Timur;

2. Pusat Pelayanan sentra Industri Pengolahan Pertanian Tanaman Pangan

berada di Unaaha Kab. Konawe dan Kec. Wundulako Kab. Kolaka.

3. Pusat pelayanan sentra industri pengolahan budidaya laut (Budidaya laut dan

Budidaya tambak) berada di Kec. Soropia Kab. Konawe dan Mangolo Kab.

Kolaka.

4. Outlet distribusi barang dan jasa skala regional dan internasional berada di

Pelabuhan Bungkutoko Kota Kendari dan Pelabuhan Murhum (Kota Baubau),

Pelabuhan Kolaka, Bandara Udara Halu Oleo di Kec. Ranomeeto Kabupaten

Konawe Selatan dan Bandara Udara Sangia Ni Bandera di Kab. Kolaka.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman VI - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Sesuai arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan Tahun

2013 – 2033 ditetapkan pusat pengembangan kawasan minapolitan yaitu di Kecamatan

Tinanggea dan Kecamatan Kolonodan Pusat kawasan Agropolitan di Kec. Lalembuu. Hal

ini sesuai dengan Peraturan Bupati Konawe Selatan Nomor 16 Tahun 2010 tentang

Penetapan Kawasan Strategis Cepat Tumbuh Kabupaten Konawe Selatan pada BAB II

Pasal 4 ayat (a) dan (b).

Untuk itu diperlukan kajian yang lebih rinci untuk mengimplementasikan

program-program pengembangan pada pusat-pusat pertumbuhan Kawasan Strategis

sehingga dapat tercapainya pembangunan yang terarah dan optimal dalam mendukung

peningkatan perekonomian Kabupaten Konawe Selatan.

Sebagai tindak lanjut dan acuan dalam menyusun Rencana Pengembangan

Pusat Kawasan Strategis Minapolitan dan Agropolitan, maka perlu di uraikan potensi-

potensi masing-masing wilayah yang dapat dikembangkan berdasarkan data dan hasil

pengamatan lapangan serta kajian-kajian lain yang berhubungan dengan kawasan

minapolitan dan agropolitan.

POTENSI PUSAT PERTUMBUHAN

KAWASAN STRATEGIS


Lapo ra n Ak hi r


6.1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea

6.1.1. Batas Administrasi dan Geografi Wilayah

Kecamatan Tinanggea terletak di bagian Selatan Kabupaten Konawe

Selatan dan secara administratif berbatasan dengan Selat Tiworo/Kab, Muna di

bagian selatan, Kab, Bombana di sebelah Barat, Kec, Lalembuu dan Kec,

Andoolo di sebelah Utara dan Kec, Palangga dan Palangga Selatan di sebelah

Timur.

Berdasarkan data BPS tahun 2013 luas wilayah Kecamatan Tinanggea

adalah 354,72 km2 atau 7,04 % dari total luas wilayah Kabupaten Konawe

Selatan. Jumlah Desa/Kelurahan yang berada di Kecamatan Tinanggea

sebanyak 25 desa/kelurahan, dimana terdapat 6 desa/kelurahan yang berada di

pesisir pantai. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 6.1.

Luas Wilayah Kecamatan Tinanggea menurut Desa/Kelurahan, 2012

No. Desa Luas

Km2 Persentase (%)

1. Lanowulu 11,11 3,13

2. Tatangge 91,24 25,72

3. Roraya 33,67 9,49

4. Wundumbolo 3,57 1,01

5. Telutu Jaya 7,03 1,98

6. Panggosi 7,52 2,12

7. Lapoa 8,53 2,40

8. Bomba-Bomba 7,17 2,02

9. Asingi 9,33 2,63

10. Rapea 2,53 0,71

11. Ngapaaha 28,26 7,97

12. Tinanggea 16,38 4,62

13. Akuni 2,35 0,66

14. Bungin Permai 2,66 0,75

15. Torokeku 2,15 0,61

16. Lapulu 19,01 5,36

17. Lasuai 6,39 1,80

18. Wadonggo 20,76 5,85

19. Matambawi 7,21 2,03

Lapo ra n Ak hi r


No. Desa Luas

Km2 Persentase (%)

20, Watumelewe 4,76 1,34

21, Moolo Indah 13,73 3,87

22, Matandahi 9,43 2,66

23, Lalonggasu 21,64 6,10

24, Palotawo 9,19 2,59

25, Lalowatu 9,12 2,57

Kecamatan Tinanggea 354,74 100,00 Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2013.

Data diatas menggambarkan bahwa wilayah terluas yang berada di

Kecamatan Tinanggea adalah Desa Tatangge dengan luas wilayah mencapai

91,24 km2 atau mencapai 25,72% dari luas total kecamatan, sedangkan desa

Torokeku menjadi wilayah terkecil dengan luas wilayah sebesar 0,61 km2 atau

hanya 0,61% dari total luas wilayah kecamatan.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.1.2. Topografi dan Kemiringan Wilayah

Topografi Kecamatan Tinanggea berada pada ketinggian antara 0 – 500

m diatas permukaan laut, Dari data hasil analisis topografi dengan

menggunakan ASTER DEM wilayah dengan ketinggian 0 – 50 m diatas

permukaan laut merupakan wilayah yang dominan yaitu seluas 29.881,25 ha

atau mencakup 84,23% dari total luas wilayah kecamatan tinanggea secara

keseluruhan, sedangkan ketinggian diatas 500 memiliki luasan terkecil yaitu

sebesar 0,90 ha atau hanya menempati 0,0025% lahan yang ada di Kecamatan

Tinanggea,

Dari 25 desa/kelurahan yang ada di Kecamatan Tinanggea, terdapat

desa yang berada di atas permukaan laut yaitu desa Bungin Permai dan Desa

Torokeku, Keberadaan desa-desa tersebut dapat dijadikan obyek wisata bahari.

Tabel 6.2.

Kondisi Topografi Kecamatan Tinanggea, 2013

No, Elevasi (m dpl) Luas (ha) Persentase

(%)

1. 0 - 50 29.881,35 84,23

2. 50 - 100 4.821,13 13,59

3. 100 - 250 720,76 2,03

4. 250 - 500 49,86 0,14

5. >500 0,90 0,0025

KEC, TINANGGEA 35.474,00 100,00 Sumber: Hasil Analisis, 2013.

Sedangkan untuk kemiringan lahan di Kecamatan Tinanggea secara

umum tergolong landai, kelas kemiringan lahan bervariasi dimana kelas

kemiringan 3 – 8 % mendominasi lahan yang ada di Kecamatan Tinanggea

dengan luas lahan mencapai 18.682,26 ha atau mencakup 52,66% dari luas

wilayah Kecamatan, kemudian kelas kemiringan 0 – 2 % dengan luas lahan

Lapo ra n Ak hi r


sebesar 14.766,58 ha (41,63%), sedangkan kelas kemiringan lahan di atas 41%

hanya seluas 13,30 ha (0,04%).

Tabel 6.3 Kondisi Kemiringan Lahan Kec. Tinanggea, 2013

Kemiringan (%) Kelas Luas (ha) Persentase

(%)

0 - 2 Datar 14.766,58 41,63

3 - 8 Datar 18.682,26 52,66

9 - 15 Landai 1.584,41 4,47

16 - 25 Agak Curam 344,10 0,97

26 - 40 Curam 83,36 0,23

>41 Sangat Curam 13,30 0,04

KEC. TINANGGEA 35,474,00 100,00 Sumber: Hasil Analisis, 2013.

Dengan kondisi topografi wilayah yang dominan pada ketinggian 0 – 50

m di atas permukaan laut (84,23%) dengan kelas kemiringan 0 – 2% sebesar

14.766,58 ha (41,63%), maka potensi pengembangan perikanan dan pertanian

sangat besar.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.1.3. Klimatologi

Trewartha and Horn (1995) mengatakan bahwa iklim merupakan suatu

konsep yang abstrak, dimana iklim merupakan komposit dari keadaan cuaca hari

ke hari dan elemen-elemen atmosfer di dalam suatu kawasan tertentu dalam

jangka waktu yang panjang. Iklim bukan hanya sekedar cuaca rata-rata, karena

tidak ada konsep iklim yang cukup memadai tanpa ada apresiasi atas perubahan

cuaca harian dan perubahan cuaca musiman serta suksesi episode cuaca yang

ditimbulkan oleh gangguan atmosfer yang bersifat selalu berubah, meski dalam

studi tentang iklim penekanan diberikan pada nilai rata-rata, namun

penyimpangan, variasi dan keadaan atau nilai-nilai yang ekstrim juga

mempunyai arti penting.

Seperti keadaan iklim di Kecamatan Tinanggea tidak jauh beda dengan

keadaan iklim di Kabupaten Konawe Selatan, umumnya kejadian bulan kering

dan bulan basah seimbang.

Tabel 6.4.

Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kecamatan Tinanggea Tahun 2011 – 2012.

Bulan 2011 2012

Hari Hujan (HH)

Curah Hujan (mm)

Hari Hujan (HH)

Curah Hujan (mm)

Januari 11 42.6 19 208.2

Februari 21 81.3 16 206.2

Maret 21 155.4 21 154.7

April 23 200.4 18 121.2

Mei 25 459.7 12 466.4

Juni 21 320.2 24 172.5

Juli 23 215.8 21 253.8

Agustus 25 327.9 8 140.9

September 14 102.3 17 130.9

Oktober 19 159.4 15 148.9

November 22 161.4 19 233.1

Desember 17 74.4 14 190.2

Rata-Rata 20 191,73 17 202,25

Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2013.

Lapo ra n Ak hi r


Dari data pada tabel 6.4 dapat dilihat bahwa jumlah hari hujan pada

tahun 2011 rata-rata 20 hari/bulan dengan tingkat curah hujan sebesar 191,73

mm, sedangkan pada tahun 2011 jumlah hari hujan rata-rata menurun menjadi

hanya 17 hari perbulan namun dengan curah hujan yang meningkat menjadi

202,25 mm/bulan.

Curah Hujan tertinggi selama kurun waktu tahun 2012 terjadi pada

bulan Mei dengan curah hujan sebesar 466,4 mm/bulan, sedangkan curah hujan

terendah terjadi pada bulan April dengan jumlah curah hujan sebesar 121,2

mm/bulan.

6.1.4. Jenis Tanah

Jenis tanah di wilayah Kecamatan Tinanggea berdasarkan klasifikasi

tanah menurut Puslitan 1995 terdiri dari jenis tanah Kambisol Distrik, Kambisol

Gleik, Rensina, Aluvial dan Latosol Eutrik, dimana sebagian wilayah pada

Kecamatan Tinanggea didominasi oleh jenis tanah Latosol Eutrik yang bertekstur

agak kasar sampai sedang dan berwarna merah yaitu seluas 22.733,43 ha

(64.08%).

Tabel 6.5. Jenis Tanah di Kecamatan Tinanggea Tahun 2013.

No. Jenis Tanah Luas (ha) Persentase

(%)

1. Kambisol Distrik 1,985.88 5.60

2. Kambisol Gleik 54.95 0.15

3. Rensina 1,322.37 3.73

4. Aluvial 9,377.37 26.43

5. Latosol Eutrik 22,733.43 64.08

KEC. TINANGGEA 35,474.00 100.00


Lapo ra n Ak hi r


Karakteristik masing-masing jenis tanah tersebut secara garis besar

adalah sebagai berikut :

1. Kambisol Distrik, tergolong jenis tanah dengan tingkat pelapukan sedang,

proses illuviasi belum tegas, warna lahan coklat tua sampai merah agak halus

sampai halus, Ph tanah berkisar antara agak masam sampai netral,

kandungan bahan organik tergolong rendah sampai sedang, kejenuhan basah

kurang dari 50%.

2. Kambisol Gleik, merupakan jenis tanah azonal yang memperlihatkan gejala

hidromorfik. Tanah ini berkembang pada fisiografi daratan kaki bukit, wilayah

datar hingga berombak, dan berasal dari bahan induk batu pasir dan batu

liat. Warna tanahnya coklat sampai coklat kekuningan, tekstur lempung liat

berdebu, struktur remah sampai gumpal bersudut lemah, solum tanah dalam

drainase baik sampai agak cepat, permeabilitas lambat sampai agak lambat,

reaksi tanah masam, kapasitas kation tinggi, kejenuhan basa tinggi.

3. Rensina, tergolong tanah muda dengan tingkat pelapukan rendah dan

kedalaman tanah sangat dangkal (< 50 cm), lapisan tanah langsung

berbatasan dengan batu kapur dan bahkan sebagian batu kapur muncul ke

permukaan, tekstur pasir lempung sampai geluh lempung, pH tanah agak

netral sampai basah dengan kandungan bahan organik rendah, kejenuhan

basa sedang hingga tinggi dengan kapasitas tukar kation > 16me/100

lempung.

4. Aluvial, Jenis tanah ini masih mudah. Belum mengalami perkembangan,

Berasal dari bahan induk alluvium, Mempunyai tektur beraneka ragam, Belum

terbentuk struktur, Konsistensi dalam keadaan basah lekat, Mempunyai pH

bermacam-macam, Kesuburan antara sedang sampai tinggi, Penyebarannya

Lapo ra n Ak hi r


di daerah dataran “alluvial” sungai, dataran alluvial pantai dan daerah

cekungan (depresi) dan Cocok untuk lahan pertanian.

5. Latosol Eutrik, Tanah dengan kadar liat lebih dari 60 %, remah sampai

gumpal, gembur, warna seragam dengan batas-batas horison yang kabur,

solum dalam (lebih dari 150 cm),kejenuhan basa kurang dari 50 %,

umumnya mempunyai epipedon umbrik dan horison kambik.

6.1.5. Kependudukan

A. Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk

Jumlah penduduk Kec, Tinanggea pada tahun 2012 adalah sebesar 22.423

jiwa yang tersebar pada 25 wilayah desa/kelurahan, Jumlah penduduk

terbesar terdapat di Kel. Tinanggea yaitu sebesar 2.784 jiwa (12,42%),

sedangkan jumlah penduduk tersedikit terdapat di Desa Matandahi yaitu

sebesar 286 jiwa (1,28%),

Kepadatan penduduk kecamatan Tinanggea pada tahun 2012 adalah sebesar

63,21 jiwa/km2, dimana kepadatan tertinggi terdapat di desa Bungin Permai

yaitu sebesar 489,10 jiwa/km2, hal ini dirasa wajar mengingat wilayah Desa

Bungin Permai yang berada di atas permukaan laut dengan tipologi

perumahan yang berkelompok, Sedangkan Desa Tatangge merupakan desa

dengan kepadatan terendah yaitu hanya sebesar 5,06 jiwa/km2.

Dari data pada (Tabel 6.6) kita dapat mengetahui laju pertumbuhan

penduduk tiap desa/kelurahan, laju pertumbuhan penduduk tertinggi di

Kecamatan Tinanggea terdapat di Desa Panggosi yaitu sebesar 3,53 %,

sedangkan desa Moolo Indah merupakan desa yang memiliki laju

pertumbuhan terkecil yaitu sebesar 1,86 %.

Lapo ra n Ak hi r


Sedangkan untuk laju pertumbuhan rata-rata di Kec. Tinanggea sebesar

2,99% lebih tinggi dibandingkan dengan laju pertumbuhan penduduk

Kabupaten Konawe Selatan pada tahun yang sama (1,99%).

Tabel 6.6.

Jumlah Penduduk Kec. Tinanggea Tahun 2011 – 2012.

No. Desa Luas (km2)

Penduduk Pertumbuhan (%)

Kepadatan (jiwa/km2) 2011 2012

1. Lanowulu 11.11 697 720 3.30 64.81

2. Tatangge 91.24 453 462 1.99 5.06

3. Roraya 33.67 1.601 1.647 2.87 48.92

4. Wundumbolo 3.57 287 293 2.09 82.07

5. Telutu Jaya 7.03 2.138 2.205 3.13 313.66

6. Panggosi 7.52 340 352 3.53 46.81

7. Lapoa 8.53 1.028 1.051 2.24 123.21

8. Bomba-Bomba 7.17 678 697 2.80 97.21

9. Asingi 9.33 1.428 1.477 3.43 158.31

10. Rapea 2.53 411 424 3.16 167.59

11. Ngapaaha 28.26 1.831 1.891 3.28 66.91

12. Tinanggea 16.38 2.693 2.784 3.38 169.96

13. Akuni 2.35 664 684 3.01 291.06

14. Bungin Permai 2.66 1.258 1.301 3.42 489.10

15. Torokeku 2.15 933 960 2.89 446.51

16. Lapulu 19.01 458 469 2.40 24.67

17. Lasuai 6.39 397 409 3.02 64.01

18. Wadonggo 20.76 783 809 3.32 38.97

19. Matambawi 7.21 536 550 2.61 76.28

20. Watumelewe 4.76 737 761 3.26 159.87

21. Moolo Indah 13.73 644 656 1.86 47.78

22. Matandahi 9.43 278 286 2.88 30.33

23. Lalonggasu 21.64 637 652 2.35 30.13

24. Palotawo 9.19 448 460 2.68 50.05

25. Lalowatu 9.12 414 423 2.17 46.38

Kec. Tinanggea 354.74 21.772 22.423 2.99 63.21

Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2013.

B. Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Jumlah penduduk menurut jenis kelamin di Kec. Tinanggea pada tahun 2012

memperlihatkan jumlah yang berbeda, penduduk dengan jenis kelamin laki-

laki memiliki prosentase yang lebih besar jika dibandingkan dengan jumlah

Lapo ra n Ak hi r


penduduk yang berjenis kelamin perempuan, namun secara umum,

perbedaan tersebut tidak terlalu signifikan. Jumlah Penduduk Laki-Laki pada

tahun 2012 sebesar 11.519 (51,37%) jiwa sedangkan jumlah penduduk yang

berjenis kelamin perempuan sebesar 10.904 (48,63%) jiwa.

Gambar 6.1

Grafik Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan

Di Kecamatan Tinanggea Tahun 2012

C. Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kegiatan

Penduduk Kec. Tinanggea menurut kelompok umur pada tahun 2012

didominasi oleh kelompok umur 5 – 9 tahun dengan jumlah jiwa sebanyak

2.566 jiwa, namun secara umum, kelompok umur yang berada pada usia

produktif sebesar 13.686 jiwa (62,86 %), sedangkan kelompok umur yang

berada pada usia belum produktif sebesar 7.359 jiwa (33,80 %).

Secara proporsional, total penduduk berdasarkan golongan usia menunjukkan

rasio tingkat ketergantungan penduduk yang relatif rendah, dimana jumlah

penduduk yang berada pada usia produktif yaitu usia 15 – 64 tahun

mencapai 62,86 %.

laki-laki51%

Perempuan49%

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 6.2. Grafik Usia Produktif Kec. Tinanggea Tahun 2011 – 2012.

Sedangkan kategori usia menurut jenis kegiatan yang diperoleh sebanyak

8.384 jiwa penduduknya bekerja yang terdiri dari laki-laki 5.563 jiwa dan

perempuan sebanyak 2.821 jiwa.

Sedangkan penduduk yang mencari kerja pada tahun 2011 sebanyak

7.807 jiwa yang terdiri dari pemcari kerja sebanyak 272 orang terdiri dari

112 orang laki-laki dan 160 orang perempuan, sementara penduduk yang

bukan pencari kerja sebesar 7.535 orang.

Tabel 6.7.

Jumlah Penduduk menurut Jenis Kegiatan di Kec. Tinanggea, 2011

Jenis Kegiatan Laki-Laki Perempuan Jumlah

I. Bekerja 5.563 2.821 8.384

II. Sementara Tidak Bekerja 323 133 456

III. Tidak Bekerja 2.652 5,155 7.807

a, Pencari Kerja 112 160 272

b, Bukan Pencari Kerja 2.540 4.995 7.535

Penduduk Umur +10 8.538 8.109 16.647 Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2012.

D. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Proyeksi pertumbuhan penduduk untuk 5 (lima) tahun kedepan

menggunakan rata-rata laju pertumbuhan penduduk tahun 2010 – 2012,

pengambilan tahun dasar pada proyeksi ini dengan pertimbangan bahwa

pada tahun 2009 ke bawah beberapa kecamatan belum dimekarkan,

Usia Belum

produktif34%

Usia Produktif

63%

Usia Tidak

Produktif3%

Lapo ra n Ak hi r


sehingga dalam pengambilan sampel ada beberapa kecamatan yang laju

pertumbuhan penduduknya minus.

Proyeksi pertumbuhan penduduk Kecamatan Tinanggea hingga tahun

perencanaan di tampilkan pada tabel 6.8.

Tabel 6.8.

Proyeksi Penduduk Kecamatan Tinanggea Tahun 2013 - 2017

No. Desa Penduduk

2012 2013 2014 2015 2016 2017

1. Lanowulu 720 739 759 779 800 822

2. Tatangge 462 471 481 490 500 510

3. Roraya 1,647 1,688 1,730 1,773 1,817 1,862

4. Wundumbolo 293 299 306 312 319 325

5. Telutu Jaya 2,205 2,263 2,323 2,384 2,447 2,512

6. Panggosi 352 362 372 383 393 404

7. Lapoa 1,051 1,074 1,097 1,121 1,145 1,170

8. Bomba-Bomba 697 714 732 750 768 787

9. Asingi 1,477 1,518 1,561 1,604 1,649 1,695

10. Rapea 424 435 446 458 469 481

11. Ngapaaha 1,891 1,942 1,994 2,048 2,103 2,160

12. Tinanggea 2,784 2,861 2,939 3,020 3,103 3,189

13. Akuni 684 702 720 738 757 777

14. Bungin Permai 1,301 1,337 1,374 1,412 1,451 1,491

15. Torokeku 960 984 1,009 1,035 1,061 1,088

16. Lapulu 469 480 491 502 514 526

17. Lasuai 409 419 430 441 452 464

18. Wadonggo 809 831 853 876 900 924

19. Matambawi 550 563 576 590 604 618

20. Watumelewe 761 782 803 825 848 871

21. Moolo Indah 656 669 682 695 709 723

22. Matandahi 286 293 301 308 316 324

23. Lalonggasu 652 667 682 698 714 731

24. Palotawo 460 471 482 493 505 517

25. Lalowatu 423 432 441 450 459 469

Kecamatan Tinanggea 22,423 22,996 23,584 24,187 24,806 25,440


Dari hasil proyeksi penduduk di atas menunjukkan bahwa terjadi

peningkatan jumlah penduduk di semua Desa/Kelurahan di Kecamatan

Tinanggea yaitu dari 22.423 jiwa pada tahun 2012 meningkat menjadi

Lapo ra n Ak hi r


25.440 jiwa pada akhir tahun perencanaan dengan rata-rata laju

pertumbuhan penduduk sebesar 2,55%.

6.1.6. Tata Guna Lahan Kec. Tinanggea

A. Penggunaan Lahan Eksisting

Penggunaan lahan merupakan manivestasi dari aktivitas masyarakat, karena

itu pola penggunaan lahan merupakan salah satu refleksi dari bentuk

hubungan antara masyarakat dengan lingkungannya. Intensitas penggunaan

lahan merupakan pencerminan potensi wilayah yang bersangkutan. Adapun

rincian penggunaan lahan di Kecamatan Tinanggea dapat dilihat pada tabel di

bawah:

Tabel 6.9. Penggunaan Lahan Eksisting Kec. Tinanggea, 2013

No. Pengunaan Lahan Luas (ha) Persentase

(%)

1. Semak/Belukar 2,898.42 8.17

2. Hutan Lahan Kering Sekunder 2,310.72 6.51

3. Kebun/Kebun Campuran 10,120.86 28.53

4. Kolam 16.98 0.05

5. Mangrove 4,449.68 12.54

6. Perumahan/Permukiman 489.08 1.38

7. Savana 9,582.26 27.01

8. Sawah 1,957.09 5.52

9. Tambak 3,277.97 9.24

10. Tanah Terbuka 189.43 0.53

11. Kawasan TPI 10.00 0.03

12. Jalan 171.51 0.48

KEC. TINANGGEA 35,474.00 100.00

Sumber : Hasil Analisis Citra Landsat TM8, 2013

Berdasarkan hasil analisis penggunaan lahan eksisting Kec. Tinanggea Tahun

2013 yang dilakukan dengan menggunakan Citra Landsat TM8 tanggal

pemotretan 02 Juni 2013 dapat disimpulkan bahwa kategori penggunaan

Lapo ra n Ak hi r


lahan yang paling dominan adalah dari jenis Pertanian Lahan Kering dengan

luas penggunaan lahan mencapai 10.120,86 ha atau mencakup 28,53 % dari

total luas Kecamatan Tinanggea. Selanjutnya kategori penggunaan lahan

jenis savana seluas 9.582,26 ha (27.01 %) yang tersebar di sekitar Taman

Nasional Rawa Aopa Watumohai Desa Tatangge dan Lanowulu serta di

bagian utara Kec. Tinanggea, kemudian kategori penggunaan lahan Hutan

Mangrove (termasuk hutan mangrove yang berada dalam kawasan Taman

Nasional Rawa Aopa Watumohai) seluas 4.449,68 ha (12,54 %), Tambak

seluas 3.277,97 ha (9,24 %), Semak/Belukar seluas 2.898,41 ha (8,17 %),

Hutan Sekunder seluas 2.310,72 ha (6,51 %), sawah seluas 1.957,09 ha

(5,52 %), Perumahan/Permukiman 489,08 ha (1,38 %), Jalan 171,51 ha

(0,48 %), Tanah Terbuka 189,43 ha (0,53 %), Kolam Air Tawar 16,98 ha

(0,05 %) dan TPI 10 ha (0,03 %).

B. Kecenderungan Perubahan Fungsi Lahan

Perubahan lahan pada pusat pertumbuhan Kec. Tinanggea dilakukan dengan

menganalisis perubahan lahan pada tahun 2005 dan tahun 2013, analisis

dilakukan dengan menggunakan citra Landsat TM7 pemotretan Bulan

November Tahun 2005 dan Citra Landsat TM8 pemotretan Bulan April 2013.

Gambar 6.3. Perubahan Lahan pada Kawasan Mangrove Kec. Tinanggea

Lapo ra n Ak hi r


Dari hasil analisa data diketahui perubahan lahan pada rentang waktu tahun

2005 – 2013 adalah sebagai berikut :

Tabel 6.10. Kecenderungan Perubahan Lahan di Kec. Tinanggea Tahun 2005 - 2013

No. Pengunaan Lahan Tahun

2005 2013

1. Semak/Belukar 4,595.52 2,898.42 2. Hutan Sekunder 2,324.47 2,310.72 3. Kebun/Kebun Campuran 7,870.04 10,120.86 4. Kolam 6.31 16.98 5. Mangrove 5,199.71 4,449.68 6. Perumahan/Permukiman 475.82 489.08 7. Savana 10,611.45 9,582.26 8. Sawah 1,675.48 1,957.09 9. Tambak 2,574.22 3,277.97

10. Tanah Terbuka 31.09 189.43 11. Jalan 109.89 171.51 12. TPI 0.00 10.00

KEC. TINANGGEA 35,474.00 35,474.00


Data pada tabel 6.10 memperlihatkan kecenderungan perubahan lahan

terbesar di Kec. Tinanggea dalam kurun waktu 2005 – 2013 adalah pada

jenis lahan Semak/Belukar yaitu dari 4.595,52 Ha pada tahun 2005 berkurang

menjadi 2.898,42 Ha pada tahun 2013 atau terjadi perubahan seluas

1.697,10 Ha, umumnya perubahan lahan semak/belukar ini didominasi oleh

perubahan lahan menjadi lahan-lahan perkebunan dan sawah.

Hal yang sama terjadi pada jenis lahan savana dimana alih status lahan yang

terjadi dalam kurun waktu 2005 – 2013 adalah sebesar 1.029,19 Ha,

perubahan fungsi lahan ini umumnya dikonversi menjadi lahan-lahan

pertanian, perkebunan, perumahan/permukiman dan pertambangan.

Sementara itu, kawasan mangrove sebagai kawasan lindung juga mengalami

alih fungsi lahan yang cukup besar yaitu sebesar 750,03 Ha dari 5.199,71 Ha

Lapo ra n Ak hi r


pada tahun 2005 berkurang menjadi 4.449,68 Ha pada tahun 2013,

umumnya perubahan lahan mangrove ini beralih menjadi lahan-lahan

pertambakan dan akibat dari aktivitas pertambangan yang terjadi di Kec.

Tinanggea.

Pertambahan areal-areal penggunaan lahan menjadi lahan-lahan produktif

dalam kurun waktu 2005 – 2013 didominasi oleh pertanian lahan kering

sebesar 2.250,82 Ha dari 7.870,04 Ha pada tahun 2005 bertambah menjadi

10.120,68 Ha pada tahun 2013, kemudian menyusul lahan pertambakan

bertambah sebesar 703,75 Ha dari 2,574.22 pada tahun 2005 bertambah

menjadi 3.277,97 Ha pada tahun 2013, lahan sawah bertambah sebesar

281,61 Ha dari 1,675.48 Ha pada tahun 2005 menjadi 1,957.09 Ha pada

tahun 2013.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.1.7. Potensi Perikanan

Sektor Perikanan merupakan bagian terpenting dalam kawasan

minapolitan, potensi perikanan di Kecamatan Tinanggea cukup besar yaitu dari

sektor budidaya perikanan tambak, budidaya perikanan pantai dan dari

perikanan tangkap.

Data Badan Pusat Statistik Daerah Tahun 2013, Kontribusi sub sektor

perikanan dalam struktur PDRB Kab. Konawe Selatan berdasarkan harga berlaku

adalah sebesar Rp. 328.921.590.000,- atau menyumbang PDRB sebesar 9,77 %

dari total nilai PDRB Kab. Konawe Selatan Tahun 2012.

Tabel 6.11.

Produksi dan Nilai Produksi Budidaya Perikanan

Menurut Jenis Perairan di Kec. Tinanggea, 2012.

No. Jenis Budidaya Produksi

(Ton) Nilai

(juta rupiah)

1. Tambak 57 990

2. Kolam 30 265

3. Laut 1.715 5.145

4. Mina Padi 3 25 Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2013.

Berdasarkan perhitungan luas perairan laut Kec. Tinanggea dengan

mempertimbangkan kewenangan kabupaten dalam pengelolaan laut sejauh 4

mil, luas wilayah kawasan perairan Kec. Tinanggea yang dapat di kelola dan

dikembangkan pada sub sektor budidaya perikanan laut dan tangkap adalah

seluas 17,008.34 ha dengan panjang garis pantai dari perbatasan Kab. Bombana

di Desa Lanowulu hingga Perbatasan Kec. Palangga Selatan di Desa Moolo

Indah sepanjang ±26,781 km.

Sedangkan luas areal pertambakan di Kec. Tinanggea berdasarkan hasil

analisa dengan menggunakan citra resolusi tinggi adalah seluas 3.139,93 Ha

Lapo ra n Ak hi r


dengan perencian Tambak Produktif seluas 2.911,57 Ha dan Tambak Tidak

Produktif seluas 228,36 Ha.

Tabel berikut memperlihatkan potensi perikanan pada pusat

pertumbuhan Tinanggea dengan cakupan wilayah pada sub pusat dan wilayah

pengembangan sebagai berikut.

Tabel 6.12.

Luas Potensi Lahan Perikanan Kec. Tinanggea, 2013 (Ha)

Potensi Luas (Ha)

1. Luas Perairan yang dapat dikelola 16,852.86

2. Pertambakan

a. Produktif 2,911.57

b. Tidak Produktif 228.36

3. Kolam Air Tawar 16.98

4. Minapadi 1,957.09 Sumber: Hasil analisis, 2013

Tabel di atas juga menggambarkan bahwa potensi perikanan lain

seperti Kolam air tawar dengan luas lahan sebesar 16,98 Ha dan mina-padi

dengan luas lahan 1.957,09 Ha dapat dikembangkan dalam mendukung


Dari hasil analisis juga diperoleh panjang irigasi pasang surut di Kec.

Tinanggea berkaitan dengan dukungan potensi perikanan khususnya tambak

adalah 71.282,50 m.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.1.8. Potensi Sarana dan Prasarana

A. Sarana Pendidikan

Kondisi sarana pendidikan di Kec. Tinanggea secara umum belum dapat

dikatakan terpenuhi, hal ini dapat dilihat dari keberadaan sarana pendidikan

yang belum merata di setiap desa/kelurahan. Dari 25 Desa/Kelurahan di Kec.

Tinanggea, untuk jenjang pendidikan SD Negeri dan Swasta hanya terdapat

di 17 desa/kelurahan, sementara untuk jenjang pendidikan SLTP hanya

terdapat di 7 desa/kelurahan, dan untuk jenjang pendidikan tingkat SLTA

hanya terdapat di 4 desa/kelurahan.

Gambar 6.4.

Jumlah Sarana Pendidikan Negeri di Kecamatan Tinanggea, 2011.

B. Sarana Kesehatan

Kecamatan Tinanggea hingga tahun 2013 belum memiliki fasilitas kesehatan

setingkat Rumah Sakit, baik yang di kelolah oleh pemerintah, maupun yang

di kelolah oleh swasta. Jenis sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan

Tinanggea adalah sarana kesehatan Puskesmas 1 unit yang terdapat di

Ngapaaha, pustu 1 unit yang terletak di Lalonggasu, Praktek dokter 2 orang

dan Posyandu berjumlah 22 unit yang tersebar di setiap desa/kelurahan

kecuali di desa Rapea, Akuni, Matambawi dan Matandahi.

0

5

10

15

20

TK SD SLTP SLTA

10

17

74

Lapo ra n Ak hi r


Sementara tenaga medis yang tersedia di kec. Tinanggea berjumlah 57 orang

yang terdiri atas Dokter umum 2 orang, Bidan 13 orang, dan Dukun Bayi

Terlatih berjumlah 42 orang.

C. Sarana Transportasi dan Telekomunikasi

C1. Jaringan Jalan

Jaringan jalan di Kec. Tinanggea terdiri dari Jaringan Jalan nasional, Jaringan

Jalan Kabupaten dan Jaringan Jalan Usaha Tani. Berdasarkan hasil

pengamatan lapangan, jaringan jalan yang tertutup aspal merupakan

jaringan jalan Nasional dan jaringan Jalan Strategis Nasional yang merupakan

jaringan jalan Nasional Lingkar Selatan menghubungkan Kecamatan

Tinanggea dengan Kabupaten Bombana dan Kota Kendari, Jalan Provinsi

yang menghubungkan Kab. Konawe Selatan dengan Kab. Kolaka/Kolaka

Timur (Ladongi/Rate-Rate), jalan Kabupaten yang terdiri atas jalan strategis

Kabupaten, jalan penghubung antar Kecamatan, Jalan Lingkungan

Perumahan dan jalan pertanian dan jalan khusus pertambangan.

Tabel 6.13.

Panjang Jalan di Kecamatan Tinanggea menurut Statusnya, 2013.

No. Status Jalan Kondisi Panjang (m)

1. Jalan Nasional Aspal 33,232.70

2. Jalan Strategis Nasional Rencana (Tersambung)

Aspal 8,514.34

3. Jalan Provinsi Kerikil 5,997.79

4. Jalan Strategis Kabupaten Kerikil 2,244.91

5. Jalan Penghubung Kecamatan Kerikil 8,242.70

6. Jalan Penghubung Desa Kerikil 616.00

7. Jalan Lingkungan Perumahan Kerikil 59,673.41

8. Jalan Lingkungan Perumahan Kayu 2,217.73

9. Jalan pertanian Tanah 86,457.52

10. Jalan Khusus Pertambangan Tanah 38,513.58

KEC. TINANGGEA 245,710.68

Sumber: Hasil Analisis Citra, 2013.

Lapo ra n Ak hi r


Panjang jalan Kecamatan Tinanggea hingga tahun 2013 adalah 245.710,68 m

yang terdiri dari jalan Negara sepanjang 33.232,70 m dan Jalan Strategis

Nasional Rencana (Tersambung) sepanjang 8.514,34 m, jalan provinsi

sepanjang 5.997,79 m, serta jalan Kabupaten (jalan strategis kabupaten,

jalan penghubung antar kecamatan, jalan desa, jalan lingkungan dan jalan

pertanian) sepanjang 159.452,27 m dimana sepanjang 2.217,73 m

merupakan jalan dengan konstruksi kayu yang terdapat di wilayah Bungin

Permai dan Torokeku.

Kondisi permukaan jalan umumnya kerikil dan tanah, lapisan aspal hanya

terdapat pada jalan negara dan jalan strategis nasional rencana

(tersambung) yang menghubungkan Kec. Tinanggea dengan Ibukota

Kabupaten di Andoolo.

C2. Sarana Transportasi

Sarana transportasi yang ada di Kecamatan Tinanggea umumnya terdiri atas

sarana transportasi darat dan laut yang menghubungkan wilayah antar desa

dan kecamatan. Namun untuk transportasi umum hanya mengandalkan

transportasi yang melintas di Kecamatan Tinanggea menuju dari dan ke Kab.

Bombana, sementara jalur transportasi Tinanggea – Kota kendari belum

berfungsi secara maksimal.

C3. Sarana Telekomunikasi

Kondisi sarana telekomunikasi di kecamatan Tinanggea hanya mengandalkan

jaringan seluler yang ada di wilayah yang disediakan oleh provider swasta

antara lain XL, Telkomsel dan Indosat. Sementara keberadaan kantor pos di

kecamatan Tinanggea hanya terdapat di Kelurahan Ngapaha.

Lapo ra n Ak hi r


D. Sarana Perekonomian

Kondisi sarana perekonomian di Kecamatan Tinanggea yang mendukung

aktivitas ekonomi pada Kawasan Pusat Pertumbuhan Tinanggea antara lain:

Pasar, Koperasi, Bank Umum Pertokoan dan sarana perekonomian lainnya.

Tabel 6.14.

Sarana Perekonomian di Kec. Tinanggea, 2012

Jenis Aktivitas Ekonomi Jumlah

1. Pasar 3

a. Pasar Permanen 2

b. Pasar Tidak Permanen 1

2. Kios/Ruko 461

a. Permanen 132

b. Tidak Permanen 329

3. Perbankan 4

a. Bank Pemerintah 2

b. Bank Daerah 1

c. Bank Swasta Nasional 1

4. KUD 11

5. Non KUD 7 Sumber: Kec. Tinanggea Dalam Angka, 2012.

Dari data di atas diketahui bahwa jumlah Pasar di Kecamatan Tinanggea

sebanyak 3 unit yang terdiri dari pasar permanen sebanyak 2 unit yang

terdapat di Tinanggea dan Lapoa, sedangkan untuk pasar tidak permanen

hanya terdapat di desa Watumelewe. Sedangkan untuk aktivitas

perekonomian seperti kios/warung campuran tersebar di seluruh kecamatan

di wilayah tinanggea dengan perincian 132 unit kios/ruko permanen dan 329

unit kios yang tidak permanen. Sedangkan untuk aktivitas perbankan yang

ada di Kecamatan Tinanggea terdapat 4 jenis Bank dengan pereincian 1 unit

Bank BRI, 1 unit Bank Mandiri, 1 unit Bank Haralata, dan 1 unit Bank

Bahteramas yang masing-masing statusnya sebagai Cabang Pembantu.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono


Kecamatan Kolno terletak di bagian Selatan Kabupaten Konawe Selatan

dan secara administratif berbatasan dengan Kab. Buton Utara di bagian selatan,

Kec, Lainea dan Laeya di sebelah Barat, Kec, Moramo di sebelah Utara dan Kec,

laonti di sebelah Timur.

Berdasarkan data BPS tahun 2013 luas wilayah Kecamatan Kolono


Selatan, Jumlah Desa/Kelurahan yang berada di Kecamatan Kolono sebanyak 31

desa/kelurahan, dimana hanya terdapat 5 desa/kelurahan yang tidak berada di

pesisir pantai, Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 6.15.

Luas Wilayah Kecamatan Kolono menurut Desa/Kelurahan, 2012

No. Desa/Kelurahan Luas (km2) Persentase

(%)

1. Puupi 51.86 11.10

2. Tiraosu 8.40 1.80

3. Waworano 15.56 3.33

4. Matandahi 2.23 0.48

5. Mataiwoi 21.16 4.53

6. Andinete 16.25 3.48

7. Langgowala 1.60 0.34

8. Wawoosu 26.31 5.63

9. Sawah 15.27 3.27

10. Kolono 23.29 4.98

11. Mondoe Jaya 3.51 0.75

12. Ulusena Jaya 53.44 11.43

13. Lamotau 6.34 1.36

14. Awunio 7.09 1.52

15. Meletumbo 32.37 6.93

16. Roda 22.12 4.73

17. Lamapu 3.59 0.77

18. Rambu-Rambu 4.63 0.99

19. Lambangi 3.13 0.67

20. Tumbu-Tumbu Jaya 17.40 3.72

Lapo ra n Ak hi r



(%)

21. Ngapawali 18.96 4.06

22. Batu Putih 19.66 4.21

23. Rumba-Rumba 15.60 3.34

24. Ampera 16.08 3.44

25. Amolengu 12.01 2.57

26. Langgapulu 11.42 2.44

27. Silea 7.98 1.71

28. Alosi 7.28 1.56

29. Sarandua 16.63 3.56

30. Pudongi 2.31 0.49

31. Ulunese 3.91 0.84

KEC. KOLONO 467.39 100.00 Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2013.

Data diatas menggambarkan bahwa wilayah terluas yang berada di

Kecamatan Kolono adalah Desa Ulusena Jaya dengan luas wilayah mencapai

53.44 km2 atau mencapai 11,43% dari luas total kecamatan, sedangkan desa

Pudongi menjadi wilayah terkecil dengan luas wilayah sebesar 2,31 km2 atau

hanya 0,49% dari total luas wilayah kecamatan.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r



Topografi Kecamatan Kolono berada pada ketinggian antara 0 – 900 m

diatas permukaan laut, Dari data hasil analisis topografi dengan menggunakan

ASTER DEM2 tahun 2011 memperlihatkan bahwa wilayah dengan ketinggian 10

– 250 m diatas permukaan laut merupakan wilayah yang dominan yaitu seluas

16.100,57 ha atau mencakup 34,45% dari total luas wilayah Kecamatan Kolono

secara keseluruhan, sedangkan ketinggian diatas 750 memiliki luasan terkecil

yaitu sebesar 91,47 ha atau hanya menempati 0,20% lahan yang ada di

Kecamatan Kolono.

Dari 31 desa/kelurahan yang ada di Kecamatan Tinanggea, hanya

terdapat 5 desa yang bukan desa pesisir, antara lain desa Waworano, Desa

Wawoosu, Desa Ulusena Jaya, Lamotau dan Desa Sarandua.

Tabel 6.16.

Kondisi Topografi Kecamatan Kolono, 2013

Elevasi (m dpl) Luas (Ha) Persentase

(%)

0 - 50 10,882.89 23.28

50 - 100 8,201.84 17.55

100 - 250 16,100.57 34.45

250 - 500 9,291.35 19.88

500 - 750 2,169.90 4.64

>750 91.47 0.20

KEC. KOLONO 46,738.00 100.00 Sumber: Hasil Analisis, 2013,

Sedangkan untuk kemiringan lahan di Kecamatan Kolono secara umum

tergolong berbukit, kelas kemiringan lahan bervariasi dimana kelas kemiringan

15 - 25 % mendominasi lahan yang ada di Kecamatan Kolono dengan luas lahan

mencapai 11.319,35 ha atau mencakup 24,22 % dari luas wilayah Kecamatan,

kemudian kelas kemiringan 25 – 40 % dengan luas lahan sebesar 11.089,33

Lapo ra n Ak hi r


ha (23,73 %), selanjutnya kelas kemiringan 8 – 15 dengan luas 8.292,52 ha

(17,74 %), kemudian kelas kemiringan 3 – 8 dengan luas 6.877,73 Ha (14,72

%), menyusul kelas kemiringan di atas 40% (>40) dengan luas 4.866,10 ha

(10,41 %), sedangkan kelas kemiringan antara 0 - 3 merupakan kelas

kemiringan terkecil dengan hanya menempati lahan seluas 4.292,98 Ha atau

hanya 9,19 % dari luas total wilayah Kecamatan Kolono.

Tabel 6.17. Kondisi Kemiringan Lahan Kecamatan Kolono, 2013

Kelas Kemiringan Luas (ha) Persentase (%)

0 - 3 4,292.98 9.19

3 - 8 6,877.73 14.72

8 - 15 8,292.52 17.74

15 - 25 11,319.35 24.22

25 - 40 11,089.33 23.73

>40 4,866.10 10.41

KEC. KOLONO 46,738.00 100.00


Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.2.3. Kondisi Klimatologi

Kondisi iklim di wilayah Kecamatan Kolono dapat dilihat dari persentase

hari hujan dalam kurun waktu 1 tahun. Secara umum kondisi klimatologi wilayah

Kolono tidak jauh beda dengan kondisim klimatologi pada wilayah Sulawesi

Tenggara pada umumnya dimana tergolong wilayah dengan kondisi iklim Tropis.

Tabel di bawah memnjelaskan secara rinci kondisi iklim di Kec. Kolono pada

tahun 2012.

Dari data di bawah terlihat bahwa rata-rata hari hujan selama tahun

2011 sebanyak 17 hari/bulan dengan intensitas curah hujan mencapai 202,3

mm, sementara pada tahun 2012, terjadi penurunan rata-rata hari hujan dalam

1 (satu) tahun di Kec. Tinanggea menjadi 15 hari hujan. Hal yang sama terjadi

pada curah hujan tahunan yang menurun pada tahun 2012 yaitu dari 202,3

mm/tahun menjadi 171,1 mm/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel di bawah ini :

Tabel 6.18.

Kondisi Klimatologi Kecamatan Kolono, 2011 - 2012

Bulan

2010 2011

Hari Hujan (hh)

Curah Hujan (mm)

Hari Hujan (hh)

Curah Hujan (mm)

Januari 19 208.2 24 185.1

Februari 16 206.2 12 64.7

Maret 21 154.7 12 324.1

April 18 121.2 18 334.3

Mei 12 466.4 17 225.3

Juni 24 172.5 15 181.0

Juli 21 253.8 16 133.6

Agustus 8 140.9 14 71.4

September 17 130.9 7 29.0

Oktober 15 148.9 6 43.5

November 19 233.1 14 219.7

Desember 14 190.2 17 241.6

KEC. KOLONO 17 202.3 15 171.1 Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2013.

Lapo ra n Ak hi r


6.2.4. Jenis Tanah

Kondisi jenis tanah di Kecamatan Kolono didominasi oleh jenis tanah

Kambisol Distrik dengan luas wilayah mencapai 24.266,77 ha atau mencakup

51,92 % dari total luas wilayah Kec. Kolono. Jenis tanah ini tersebar di hampir

seluruh desa/kelurahan yang ada di Kec. Kolono.

Tabel 6.19.

Jenis Tanah Kecamatan Kolono, 2013

Jenis Tanah Luas (ha) Persentase (%)

Kambisol Distrik 24,266.77 51.92

Kambisol Eutrik 430.44 0.92

Rensina 10,106.34 21.62

Aluvial 2.780,21 5,95

Latosol Humik 218.77 0.47

Latosol Eutrik 8,935.48 19.12

KEC. KOLONO 46,738.00 100.00


Adapun karakteristik masing-masing jenis tanah sebagai berikut :

1. Kambisol Distrik, tergolong jenis tanah dengan tingkat pelapukan sedang,

proses illuviasi belum tegas, warna lahan coklat tua sampai merah agak halus

sampai halus, Ph tanah berkisar antara agak masam sampai netral,

kandungan bahan organik tergolong rendah sampai sedang, kejenuhan basah

kurang dari 50%.

2. Kambisol Eutrik, Jenis tanah yang berwarna cokelat dengan tekstur halus dan

biasa terdapat pada lahan dataran gabungan endapan muara dan endapan

sungai pada daerah kering.

3. Rensina, tergolong tanah muda dengan tingkat pelapukan rendah dan

kedalaman tanah sangat dangkal (< 50 cm), lapisan tanah langsung

Lapo ra n Ak hi r


berbatasan dengan batu kapur dan bahkan sebagian batu kapur muncul ke

permukaan, tekstur pasir lempung sampai geluh lempung..

4. Aluvial, Jenis tanah ini masih mudah. Belum mengalami perkembangan,

Berasal dari bahan induk alluvium, Mempunyai tektur beraneka ragam, Belum

terbentuk struktur, Konsistensi dalam keadaan basah lekat, Mempunyai pH

bermacam-macam, Kesuburan antara sedang sampai tinggi, Penyebarannya

di daerah dataran “alluvial” sungai, dataran alluvial pantai dan daerah

cekungan (depresi) dan Cocok untuk lahan pertanian.

5. Latosol Humik, terdapat pada sistem lahan dataran metamorfik yang

berombak sampai bergelombang dengan tekstur agak halus sampai halus

dan berwarna kelabu.

6. Latosol Eutrik, Tanah dengan kadar liat lebih dari 60 %, remah sampai

gumpal, gembur, warna seragam dengan batas-batas horison yang kabur,

solum dalam (lebih dari 150 cm),kejenuhan basa kurang dari 50 %,

umumnya mempunyai epipedon umbrik dan horison kambik.

6.2.5. Kependudukan


Jumlah penduduk Kec. Kolono pada tahun 2011 adalah sebesar 14.091 jiwa

yang tersebar pada 31 wilayah desa/kelurahan, jumlah penduduk tertinggi

terdapat di Kolono dengan Jumlah penduduk sebesar 1.079 jiwa (7,66 %),

sedangkan jumlah penduduk tersedikit terdapat di Desa Ulusena Jaya dengan

jumlah penduduk sebesar 192 jiwa (1,36%).

Kepadatan penduduk kecamatan Kolono pada tahun 2012 adalah sebesar

30,15 jiwa/km2, dimana kepadatan tertinggi terdapat di desa Lambangi yaitu

sebesar 196,17 jiwa/km2. Sedangkan Desa Ulusena Jaya merupakan desa

Lapo ra n Ak hi r


dengan kepadatan terendah yaitu hanya sebesar 3,59 jiwa/km2. Untuk lebih

jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 6.20. Perkembangan Penduduk Kec. Kolono, 2011 - 2012

No. Desa/Kelurahan Luas

(km2) 2011 2012 Laju

Kepadatan (jiwa/km2)

1. Puupi 51.86 920 938 1.96 18.09

2. Tiraosu 8.40 521 530 1.73 63.10

3. Waworano 15.56 420 427 1.67 27.44

4. Matandahi 2.23 203 204 0.49 91.48

5. Mataiwoi 21.16 512 522 1.95 24.67

6. Andinete 16.25 523 533 1.91 32.80

7. Langgowala 1.60 247 248 0.40 155.00

8. Wawoosu 26.31 282 284 0.71 10.79

9. Sawah 15.27 491 500 1.83 32.74

10. Kolono 23.29 1.058 1.079 1.98 46.33

11. Mondoe Jaya 3.51 405 407 0.49 115.95

12. Ulusena Jaya 53.44 190 192 1.05 3.59

13. Lamotau 6.34 445 447 0.45 70.50

14. Awunio 7.09 405 412 1.73 58.11

15. Meletumbo 32.37 516 520 0.78 16.06

16. Roda 22.12 497 498 0.20 22.51

17. Lamapu 3.59 420 425 1.19 118.38

18. Rambu-Rambu 4.63 262 266 1.53 57.45

19. Lambangi 3.13 612 614 0.33 196.17

20. Tumbu-Tumbu Jaya 17.40 705 707 0.28 40.63

21. Ngapawali 18.96 397 400 0.76 21.10

22. Batu Putih 19.66 280 282 0.71 14.34

23. Rumba-Rumba 15.60 615 616 0.16 39.49

24. Ampera 16.08 354 361 1.98 22.45

25. Amolengu 12.01 330 333 0.91 27.73

26. Langgapulu 11.42 478 481 0.63 42.12

27. Silea 7.98 478 487 1.88 61.03

28. Alosi 7.28 317 322 1.58 44.23

29. Sarandua 16.63 311 314 0.96 18.88

30. Pudongi 2.31 347 349 0.58 151.08

31. Ulunese 3.91 390 393 0.77 100.51

KEC. KOLONO 467.39 13.931 14.091 1.15 30.15

Sumber: Kosel Dalam Angka, 2013

Dari data di atas juga kita dapat mengetahui laju pertumbuhan penduduk

tiap desa/kelurahan, laju pertumbuhan rata-rata Kec. Kolono Tahun

Lapo ra n Ak hi r


2011/2012 adalah sebesar 1,15 % dimana laju pertumbuhan penduduk

tertinggi terdapat di Kolono dan Ampera dengan laju pertumbuhan sebesar

1,98%, sedangkan desa Rumba-Rumba merupakan desa yang memiliki laju

pertumbuhan terkecil yaitu sebesar 0,16%.


Rasio Jenis Kelamin (RJK) / Sex Ratio merupakan indikator yang digunakan

untuk mengetahui komposisi penduduk menurut jenis kelamin. Angka ini

dinyatakan dengan perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan

jumlah penduduk perempuan di suatu daerah pada waktu tertentu. Nilai sex

ratio yang lebih besar dari 100 menggambarkan bahwa jumlah penduduk

laki-laki lebih besar di bandingkan dengan jumlah penduduk perempuan.

Gambar 6.5.

Perbandingan Jumlah Penduduk Perempuan dan Laki-Laki

(Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2013)

Dari data yang di peroleh diketahui bahwa persentase sex ratio kecamatan

Kolono pada tahun 2012 adalah sebesar 105,41 %, angka ini menunjukkan

bahwa setiap 100 penduduk perempuan terdapat 105 penduduk laki-laki.

Laki-Laki

7,231

Perempuan6,860

Lapo ra n Ak hi r


Belum Produk

tif38%

Produktif

61%

Tidak Produk

tif1%


Dari data struktur penduduk menurut kelompok umur berdasarkan

Kecamatan Kolono Dalam Angka Tahun 2013 di Kec. Kolono pada tahun 2012

diketahui bahwa kelompok usia produktif (usia 15 – 64 tahun) merupakan

kelompok usia terbanyak yaitu sebesar 8.331 orang (61 %), sementara usia

tidak produktif (usia +64 tahun) sebanyak 153 orang atau hanya terdapat 1

% dari keseluruhan penduduk di Kec. Kolono, sementara usia belum

produktif (usia antara 0 – 14 tahun) yang merupakan potensi sumberdaya

masnusia di masa yang akan datang berjumlah 5.252 jiwa (38 %).

Sumber: Kec, Kolono Dalam Angka, 2013

Gambar 6.6.

Penduduk Kec. Kolono menurut proporsi usia, 2012

Ditinjau dari struktur penduduk berdasarkan jenis kegiatannya, Jumlah

penduduk yang sementara bekerja sebesar 5.271 jiwa, penduduk yang

sementara tidak bekerja sebanyak 129 jiwa, dan penduduk yang tidak

bekerja sebanyak 3.822 jiwa yang terdiri atas pencari kerja berjumlah 96 jiwa

dan bukan pencari kerja sebanyak 3.726 jiwa.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 6.21.

Penduduk Kec. Kolono Berumur 15 Tahun Keatas menurut Jenis Kegiatan, Tahun 2011

Jenis Kegiatan 2011

I. Bekerja 5.271

II. Sementara Tidak Bekerja 129

III. Tidak Bekerja 3.822

a. Mencari Kerja 96

b. Bukan Pencari Kerja 3.726

Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2012.

D. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk

Proyeksi pertumbuhan penduduk erat kaitannya dengan pola penggunaan

ruang di masa yang akan datang. Pertambahan jumlah penduduk yang tidak

terkendali akan membuat pola pemanfaatan ruang cenderung tidak

terkendali juga, hal ini akan sangat mengganggu perencanaan

pembangunan.

Laju pertumbuhan penduduk Kecamatan Kolono dalam kurun waktu 2011 –

2012 adalah sebesar 1,15 % dengan jumlah penduduk pada tahun 2012

sebesar 14.091 jiwa. Dengan mempertimbangka laju pertumbuhan penduduk

pada wilayah Desa/Kelurahan di kecamatan Kolono, dapat diketahui proyeksi

pertumbuhan penduduk hingga tahun perencanaan (2017) yaitu sebesar

14.929 jiwa. Dimana Kelurahan Kolono tetap menjadi wilayah dengan jumlah

penduduk tertinggi.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 6.22.

Proyeksi Penduduk Kecamatan Kolono menurut Desa/Kelurahan, Tahun 2013 - 2017

No. Desa 2012 Proyeksi Penduduk

2013 2014 2015 2016 2017

1. Puupi 938 956 975 994 1,014 1,033

2. Tiraosu 530 539 548 558 568 577

3. Waworano 427 434 441 449 456 464

4. Matandahi 204 205 206 207 208 209

5. Mataiwoi 522 532 543 553 564 575

6. Andinete 533 543 554 564 575 586

7. Langgowala 248 249 250 251 252 253

8. Wawoosu 284 286 288 290 292 294

9. Sawah 500 509 518 528 538 548

10. Kolono 1079 1,100 1,122 1,145 1,167 1,190

11. Mondoe Jaya 407 409 411 413 415 417

12. Ulusena Jaya 192 194 196 198 200 202

13. Lamotau 447 449 451 453 455 457

14. Awunio 412 419 426 434 441 449

15. Meletumbo 520 524 528 532 536 540

16. Roda 498 499 500 501 502 503

17. Lamapu 425 430 435 440 446 451

18. Rambu-Rambu 266 270 274 278 283 287

19. Lambangi 614 616 618 620 622 624

20. Tumbu-Tumbu Jaya 707 709 711 713 715 717

21. Ngapawali 400 403 406 409 412 415

22. Batu Putih 282 284 286 288 290 292

23. Rumba-Rumba 616 617 618 619 620 621

24. Ampera 361 368 375 383 390 398

25. Amolengu 333 336 339 342 345 348

26. Langgapulu 481 484 487 490 493 496

27. Silea 487 496 506 515 525 535

28. Alosi 322 327 332 337 343 348

29. Sarandua 314 317 320 323 326 329

30. Pudongi 349 351 353 355 357 359

31. Ulunese 393 396 399 402 405 408

KEC. KOLONO 14091 14,253 14,418 14,586 14,756 14,929


Lapo ra n Ak hi r


6.2.6. Tata Guna Lahan


Berdasarkan hasil analisis penggunaan lahan di Kec. Kolono dengan

menggunakan Citra Landsat TM8 pemotretan tanggal 02 Juni 2013 dapat

disimpulkan bawah penggunaan lahan terbesar adalah Kebun/Kebun

Campuran seluas 13.296,87 Ha atau mencakup 28,45 % dari total luas

wilayah Kecamatan kolono, sementara tanah terbuka menjadi areal dengan

penggunaan lahan terkecil yaitu hanya seluas 1,32 ha (0,003 %).

Penggunaan lahan terbesar di Kecamatan Kolono di dominasi oleh jenis

penggunaan Kebun/Kebun campuran dengan luas wilayah pengusahaan

sebesar 13.296,87 Ha atau mencakup 28,45 % dari total luas wilayah Kec.

Kolono. Hutan primer yang ada di Kecamatan Kolono merupakan Hutan

Lindung yang berada di bagian Utara berbatasan dengan Kec. Laonti dengan

luas areal mencapai 10.863,27 Ha atau mencakup 23,24 %.

Selanjutnya jenis penggunaan lahan yang masuk dalam kategori Hutan

Sekunder dengan luas mencapai 10.086,98 Ha (21,58 %), kemudian jenis

lahan yang ditumbuhi oleh semak belukar dengan luas lahan sebesar

9.114,79 ha (19,50 %), selanjutnya jenis lahan hutan mangrove seluas

1.909,21 ha (4,08 %), kemudian jenis lahan Tambak dengan luas 841,14 ha

(1,80 %), sedangkan lahan peruntukan perumahan/permukiman hanya

menempati kawasan seluas 269,76 Ha atau hanya 0,58 % dari luas wilayah

Kecamatan Kolono secara keseluruhan.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 6.23.

Luas Penggunaan Lahan Eksisting Kec. Kolono, 2013

No. Jenis Lahan Luas (Ha) Persentase (%)

1. Semak/Belukar 9,114.79 19.50

2. Hutan Primer 10,863.27 23.24

3. Hutan Sekunder 10,086.98 21.58

4. Kebun/Kebun Campuran 13,296.87 28.45

5. Kolam 0.86 0.002

6. Mangrove 1,909.21 4.08

7. Permukiman 269.76 0.58

8. Rawa 18.88 0.04

9. Sawah 243.47 0.52

10. Tambak 841.14 1.80

11. Tanah Terbuka 1.32 0.00

12. Jalan 91.46 0.20

KEC. KOLONO 46,738.00 100.00

Sumber : Hasil Analisis Citra Landsat TM8, 2013


Berdasarkan hasil analisa citra satelit Landsat TM7 tahun 2005 dan Citra

Landsat TM8 Tahun 2013, perubahan lahan terbesar di Kec. Kolono terjadi

pada jenis lahan Kebun/Kebun Campuran yang mengalami pertambahan luas

lahan dari 11.553,88 Ha pada tahun 2005 menjadi 13.296,87 Ha pada tahun

2013. Konversi lahan yang terjadi akibat dari kegiatan pertanian ini sebagian

besar terjadi di Kawasan Hutan Sekunder di bagian Selatan dan Hutan

Sekunder Bagian Barat Kec. Kolono.

Selain itu, Kawasan Mangrove yang menjadi kawasan lindung terjadi

perubahan alih fungsi lahan sebesar 267,76 Ha dari luas kawasan Mangrove

2.176,76 Ha pada tahun 2005 berkurang menjadi 1.909,21 Ha pada tahun

2013.

Hal lain yang perlu mendapat perhatian khusus adalah konversi lahan yang

terjadi pada konversi lahan pada kawasan Lindung (Kawasan Suaka Alam dan

Lapo ra n Ak hi r


Pelestarian Alam dan pada kawasan Mangrove) karena jika terus dibiarkan

akan dapat merugikan masyarakat di Kec. Kolono itu sendiri, oleh karena itu,

perlu komunikasi yang baik antara pemangku kepentingan dengan

masyarakat sekitar untuk dapat menjaga/mengendalikan kawasan-kawasan

tersebut dari ali fungsi lahan lainnya.

Tabel 6.24.

Kecenderungan Perubahan Status Lahan Kec. Kolono, 2005 - 2013

No. Penggunaan Lahan Tahun Luas

Perubahan Lahan (Ha)

2005 2013

1. Hutan Primer 11,126.88 10,863.27 263.61

2. Hutan Sekunder 11,387.39 10,086.98 1,300.41

3. Semak/Belukar 9,418.57 9,114.79 303.78

4. Kebun/Kebun Campuran 11,553.88 13,296.87 -1,743.00

5. Permukiman 263.15 269.76 -6.61

6. Sawah 160.29 243.47 -83.18

7. Kolam 0.13 0.86 -0.73

8. Tambak 542.20 841.14 -298.94

9. Mangrove 2,176.97 1,909.21 267.76

10. Rawa 18.57 18.88 -0.31

11. Tanah Terbuka 1.30 1.32 -0.02

12. Jalan 88.67 91.46 -2.79

Kec. Kolono 46,738.01 46,738.01


Tabel 6.25 juga memperlihatkan bahwa pada kegiatan pertambakan terjadi

konversi lahan Mangrove sebesar 298,94 Ha, dari luas Tambak pada tahun

2005 sebesar 542,20 Ha bertambah menjadi 841,14 Ha pada tahun 2013.

Untuk lahan yang menjadi areal perumahan/permukiman pertumbuhannya

hanya sebesar 6,61 Ha dari luas kawasan perumahan/permukiman pada

tahun 2005 sebesar 263,15 Ha menjadi 269,76 Ha pada tahun 2013, artinya

bahwa jika diasumsikan luas perumahan 15x20 m maka penambahan

perumahan/permukiman di Kec. Kolono dalam kurun waktu 2005 – 2013

hanya bertambah sebanyak 220 unit rumah.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.2.7. Potensi Perikanan

Sektor Perikanan merupakan bagian terpenting dalam kawasan

minapolitan, potensi perikanan di Kecamatan Kolono cukup besar yaitu dari

sektor budidaya perikanan tambak, budidaya perikanan pantai dan dari

perikanan tangkap.

Kontribusi sektor perikanan Kec. Kolono pada tahun 2012 adalah

berupa Perikanan tangkap, budidaya rumput laut dan budidaya perikanan yang

meliputi budidaya ikan Bandeng, Budidaya Udang lobster dan udang sitto. Luas

potensi perikanan Kec. Kolono pada tahun 2013 adalah sebagai berikut:

Tabel 6.25. Luas Potensi Lahan Perikanan Kec. Kolono, 2013

Potensi Luas (Ha)

1. Luas Perairan yang Dapat Dikelolah 15,557.98

2. Pertambakan

a. Produktif 685.50

b. Tidak Produktif 155.64

3. Kolam Air Tawar 0.38

4. Minapadi 243.37 Sumber: Hasil Analisis Citra Landsat TM8 Tahun 2013.

Dari data hasil analisis di atas dapat dilihat bahwa potensi perikanan di

Kec. Kolono cukup besar, dimana panjang garis pantai Kec. Kolono mencapai ±

55 km dengan potensi luas perairan yang dapat dikelola (kewenangan Kab.

Sejauh 4 mil) seluas 15.445,57 ha, lahan untuk budidaya tambak seluas 841,14

Ha, kolam air tawar seluas 0,38 Ha, dan potensi mina-padi seluas 243,37 Ha.

Dari hasil analisa data terhadap kondisi irigasi pasang surut di Kec.

Kolono diketahui bahwa panjang irigasi yang mendukung areal pertambakan

sebesar 28.361,18 m.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r




Kondisi sarana pendidikan di Kec. Kolono secara umum belum dapat

dikatakan terpenuhi, hal ini dapat dilihat dari keberadaan sarana pendidikan

yang belum merata di setiap desa/kelurahan. Dari 31 Desa/Kelurahan di Kec.

Kolono, untuk jenjang pendidikan yang berada di bawah naungan Dinas

Pendidikan jumlah Taman Kanak-Kanak (TK) sebanyak 2 buah, Sekolah

Dasar (SD) sebanyak 20 unit, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)

sebanyak 5 unit dan Sekolah Lanjutan Tingkat Atas sebanyak 4 unit.

Gambar 6.7.

Jumlah Sarana Pendidikan Negeri di Kecamatan Kolono, 2012.

B. Sarana Kesehatan

Seperti halnya Pusat Pengembangan di Kec. Tinanggea, sarana kesehatan di

Kec. Kolono hingga tahun 2013 belum memiliki fasilitas kesehatan setingkat

Rumah Sakit, baik yang di kelolah oleh pemerintah, maupun yang di kelolah

oleh swasta. Jenis sarana kesehatan yang terdapat di Kecamatan Kolono

adalah sarana kesehatan Puskesmas 1 unit, pustu 3 unit dan Posyandu

berjumlah 31 unit yang tersebar di setiap desa/kelurahan. Sementara tenaga

medis yang tersedia di kec. Kolono berjumlah 23 orang.

0

5

10

15

20

TK SD SLTP SLTA

2

20

5 4

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 6.26.

Sarana dan Prasarana Kesehatan Kec. Kolono, 2013

Tenaga Kesehatan Tahun

2010 2011 2012

I. Fasilitas Kesehatan

a. Rumah Sakit 0 0 0

b. Puskesmas 1 1 1

c. Puskesmas Pembantu 3 3 3

d. Puskesmas Keliling 0 0 0

e. Puskesmas Plus 0 0 0

f. Polindes 2 2 2

g. Posyandu 0 0 0

h. Poskesdes 5 5 7

II. Tenaga Kesehatan 23 23 23 Sumber: Kecamatan Kolono Dalam Angka, 2013


C1. Jaringan Jalan

Jaringan jalan di Kec. Kolono terdiri dari Jaringan Jalan nasional, Jaringan

Jalan Kabupaten dan Jaringan Jalan Usaha Tani. Berdasarkan hasil

pengamatan lapangan, jaringan jalan yang tertutup aspal merupakan

jaringan jalan Nasional yang merupakan jaringan jalan Nasional Lingkar

Selatan menghubungkan Kecamatan Kolono dengan Kota Kendari dan Kec.

Kolono dengan Kec. Tinanggea, sementara jaringan jalan Kabupaten meliputi

jalan penghubung antar Kecamatan, Jalan Desa yang meliputi Jalan Strategis

Desa yang menjadi penghubung terhadap moda transportasi (pelabuhan),

Jalan Lingkungan Perumahan dan jalan pertanian.

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 6.27.

Panjang Jalan di Kecamatan Kolono menurut Statusnya, 2013.

No. Jenis Jalan Panjang (m)

1. Jalan Negara 51,482.70

2. Jalan Penghubung Kecamatan 5,375.97

3. Jalan Strategis Desa 1,407.96

4. Jalan Lingkungan Perumahan 31,364.51

5. Jalan Pertanian 32,411.92

KEC. KOLONO 122,043.06

Sumber: * Hasil Analisis Citra, 2013. * Survey Lapangan, 2013. * Data Infrastruktur Kementerian PU, 2013.

Panjang jalan Kecamatan Kolono hingga tahun 2013 adalah 122.043,06 m

yang terdiri dari jalan Negara sepanjang 51.482,70 m, serta jalan Kabupaten

yang meliputi Jalan Penghubung Antar Kecamatan sepanjang 5.375,97 m,

jalan strategis Desa sepanjang 1.407,96, jalan lingkungan Perumahan

sepanjang 31.364,51 m dan jalan pertanian sepanjang 32.411,92 m.


Berdasarkan data Kecamatan Kolono Dalam Angka Tahun 2013, Jumlah

kendaraan bermotor yang ada di Kec. Kolono pada Tahun 2012 adalah

sebanyak 600 buah yang terdiri dari Sepeda Motor sebanyak 600 buah, Mini

Bus 28 buah, Pick Up 21 buah, dan Truck 10 buah.

Tabel 6.28.

Banyaknya Kendaraan Bermotor di Kec. Kolono, 2012

No. Jenis Kendaraan Jumlah (unit)

1. Mini Bus 28

2. Pick Up 21

3. Truck 10

4. Sepeda Motor 541

Kec. Kolono 600 Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2013.

Dari data di atas dapat dilihat bahwa transportasi yang menjadi andalan

dalam beraktivitas dan berinteraksi dalam Kec. Kolono adalah Sepeda motor.

Lapo ra n Ak hi r


Belum tersedianya terminal angkutan baik yang melayani angkutan dalam

Kecamatan maupun angkutan dari kecamatan ke wilayah lain di luar

Kecamatan Kolono menjadi hambatan tersendiri bagi masyarakat dalam

melakukan aktivitas.

Keberadaan Pelabuhan Laut di Amolengu yang menjadi alternatif

penyeberangan laut antar kabupaten yang menghubungkan Kota Kendari –

Kolono – Kab. Buton Utara membuka kesempatan untuk berkembangnya

transportasi darat tersebut.


Data Tahun 2013 dan hasil kunjungan lapangan untuk Kondisi sistem

jaringan sarana telekomunikasi di kecamatan Kolono hanya dilayani oleh 2

jaringan seluler dengan pelayanan provider telkomsel dan xl.


Bedasarkan Data Kecamatan Kolono Dalam Angka Tahun 2013 diketahi

bahwa kondisi sarana perekonomian di Kecamatan Kolono yang mendukung

aktivitas ekonomi antara lain: Pasar, Koperasi, Bank Umum Pertokoan dan

sarana perekonomian lainnya.

Jumlah Pasar di Kecamatan Kolono sebanyak 8 unit dimana pasar dengan

konstruksi permanen hanya terdapat di Desa Awunio sementara untuk jenis

pasar tradisional yang tidak permanen terdapat di 8 (delapan)

desa/Kelurahan yang tersebar di Kec. Kolono, sedangkan untuk aktivitas

perekonomian seperti kios/warung campuran tersebar di seluruh kecamatan

di wilayah Kolono dengan perincian 146 unit kios/ruko permanen dan 203

unit kios yang tidak permanen. Sementara untuk aktivitas perbankan belum

Lapo ra n Ak hi r


terdapatnya bank pemerintah maupun umum di Kecamatan Kolono menjadi

hambatan tersendiri bagi masyarakat, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada

tabel di bawah :

Tabel 6.29. Sarana Perekonomian di Kec. Kolono, 2012


1. Pasar 9

a. Pasar Permanen 1

b. Pasar Tidak Permanen 8

2. Kios/Ruko 349

a. Permanen 146


3. Perbankan 0


b. Bank Daerah 0


Sumber: Kec. Kolono Dalam Angka, 2013.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.3. Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu


Kecamatan Lalembuu terletak di bagian Barat Kabupaten Konawe

Selatan dan secara administratif berbatasan dengan Kec. Basala di Bagian Utara,

Kec. Andoolo di Bagian Timur, Kec. Tinanggea di bagian Selatan, dan Kab.

Bombana di bagian Barat.

Berdasarkan data BPS tahun 2013 luas wilayah Kecamatan Lalembuu


Selatan. Jumlah Desa/Kelurahan yang berada di Kecamatan Kolono sebanyak 19

desa/kelurahan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 6.30.

Luas Wilayah Kecamatan Lalembuu menurut Desa/Kelurahan, 2012


(%)

1. Lalembuu Jaya 3.49 1.70

2. Meronga Raya 12.53 6.12

3. Puunangga 7.33 3.58

4. Atari Indah 20.60 10.06

5. Atari Jaya 7.66 3.74

6. Lambodi Jaya 13.03 6.36

7. Potuho Jaya 26.94 13.15

8. Makupa Jaya 9.50 4.64

9. Sumber Jaya 6.38 3.12

10. Lambandia 3.90 1.90

11. Teteinea Jaya 5.94 2.90

12. Suka Mukti 13.75 6.71

13. Kapuwila 6.74 3.29

14. Puurema Subur 9.67 4.72

15. Mandoke 40.58 19.81

16. Moreo 1.54 0.75

17. Tombeleu 3.81 1.86

18. Padaleu 7.31 3.57

19. Lalo Uesamba 4.12 2.01

Kec. Lalembuu 204.82 100.00 Sumber: Kec. Lalembuu Dalam Angka, 2013,

Lapo ra n Ak hi r


Data pada tabel 6.32 menggambarkan bahwa wilayah terluas yang

berada di Kecamatan Lalembuu adalah Desa Tatangge dengan luas wilayah

mencapai 91,24 km2 atau mencapai 25,72% dari luas total kecamatan,

sedangkan desa Torokeku menjadi wilayah terkecil dengan luas wilayah sebesar

0,61 km2 atau hanya 0,61% dari total luas wilayah kecamatan.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r



Topografi Kecamatan Lalembuu berada pada ketinggian antara 0 – 910

m diatas permukaan laut, Dari data hasil analisis topografi dengan

menggunakan ASTER DEM wilayah dengan ketinggian 20 – 50 m diatas

permukaan laut merupakan wilayah yang dominan yaitu seluas 7.872,00 ha atau

mencakup 38,43% dari total luas wilayah kecamatan Lelambuu secara

keseluruhan, sedangkan ketinggian diatas 500 memiliki luasan terkecil yaitu

sebesar 348,43 ha atau hanya menempati 1,70% lahan yang ada di Kecamatan

Lalembuu.

Tabel 6.31. Topografi Kecamatan Lalembuu, 2013

Elevasi (m dpl) Luas (Ha) Persentase

(%)

0 - 20 2,300.03 11.23

20 - 50 7,872.00 38.43

50 - 100 2,851.48 13.92

100 - 250 4,546.66 22.20

250 - 500 2,563.39 12.52

>500 348.43 1.70

Kec. Lalembuu 20,482.00 100.00

Sumber: Hasil Analisis, 2013,

Sedangkan untuk kemiringan lahan di Kecamatan Lalembuu secara

umum tergolong landai hingga berbukit, kelas kemiringan lahan bervariasi

dimana kelas kemiringan 0 – 3 % mendominasi lahan yang ada di Kecamatan

Lalembuu dengan luas lahan mencapai 5,699.67 ha atau mencakup 27,83 %

dari luas wilayah Kecamatan, kemudian kelas kemiringan 3 – 8 % dengan luas

lahan sebesar 4,925.47 ha (24,05 %), kemudian kelas kemiringan 25 – 40

dengan luas lahan 3,215.95 Ha (15,70 %), selanjutnya kelas kemiringan 8 –

15 dengan luas 2,281.76 ha (11,14 %), dan kelas kemiringan 15 – 25

dengan luas 2,277.21 ha (11,12 %), sedangkan kelas kemiringan lahan di

Lapo ra n Ak hi r


atas 40% seluas 2.079,93 ha (10,16 %) yang berada pada wilayah pegunungan

Mendoke.

Tabel 6.32. Kemiringan Lahan Kec. Lalembuu, 2013

Kelas Kemiringan (%)

Luas (Ha) Persentase

(%)

0 - 3 5,699.67 27,83

3 - 8 4,925.47 24,05

8 - 15 2,281.76 11,14

15 - 25 2,277.21 11,12

25 - 40 3,215.95 15,70

> 40 2,079.93 10,16

Kec. Lalembuu 20,482.00 100.00


Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.3.3. Kondisi Klimatologi

Seperti keadaan iklim di Kecamatan Lalembuu tidak jauh beda dengan

keadaan iklim di Kabupaten Konawe Selatan, umumnya kejadian bulan kering

dan bulan basah seimbang.

Tabel 6.33.

Banyaknya Hari Hujan dan Curah Hujan di Kecamatan Lalembuu Tahun 2011 – 2012.

Bulan

2011 2012

Hari Hujan (hh)

Curah Hujan (mm)

Hari Hujan (hh)

Curah Hujan (mm)

Januari 19 208.2 24 185.1

Februari 16 206.2 12 64.7

Maret 21 154.7 22 324.1

April 18 121.2 18 334.3

Mei 12 466.4 17 225.5

Juni 24 172.5 15 181.0

Juli 21 253.8 16 133.6

Agustus 8 140.9 14 71.4

September 17 130.9 7 29.0

Oktober 15 148.9 6 43.5

November 19 233.1 14 219.7

Desember 14 190.2 17 241.6

Rata-Rata 17 202.25 15 171.1

Sumber: Kec. Lalembuu Dalam Angka, 2013.

Dari data di atas dapat dilihat bahwa rata-rata jumlah hari hujan pada

tahun 2012 mengalami penurunan dari 17 hari hujan perbulan menjadi 15 hari

hujan perbulan, demikian halnya dengan curah hujan rata-rata tahunan dimana

pada tahun 2011 curah hujan rata-rata perbulan adalah 202,25 mm sedangkan

pada tahun 2012 terjadi penurunan yaitu 171,1 mm perbulan.

Lapo ra n Ak hi r


6.3.4. Jenis Tanah

Jenis tanah di wilayah Kecamatan Lalembuu berdasarkan klasifikasi

tanah menurut Klasifikasi USDA terdiri dari jenis tanah Dystropepts, Tropaquepts

dan Tropudults dengan tekstur tanah Halus sampai sedang.

Tabel 6.34.

Jenis Tanah di Kecamatan Lalembuu Berdasarkan Klasifikasi USDA

Jenis Tanah Luas (Ha) Persentase

(%)

Dystropepts 8,458.69 41.30

Tropaquepts 4,218.52 20.60 Tropudults 7,804.79 38.11

Kec. Lalembuu 20,482.00 100.00 Sumber: Hasil Analisis, 2013

Dari data di atas dapat dilihat bahwa jenis tanah Dystropepts

merupakan jenis tanah yang paling dominan di Kec. Lalembuu dengan luas

lahan mencapai 8.458,69 Ha atau mencapai 41,30 % dari luas wilayah

Kecamatan Lalembuu, kemudian jenis tanah jenis Tropudults dengan luas lahan

sebesar 7.804,79 Ha (38,11 %) dan jenis tanah Tropaquepts dengan luas lahan

sebesar 4.218,52 Ha (20,60 %).

Karakteristik masing-masing jenis tanah tersebut secara garis besar

adalah sebagai berikut :

1. Dystropepts (Kambisol Distrik), tergolong jenis tanah dengan tingkat

pelapukan sedang, proses illuviasi belum tegas, warna lahan coklat tua

sampai merah agak halus sampai halus, Ph tanah berkisar antara agak

masam sampai netral, kandungan bahan organik tergolong rendah sampai

sedang, kejenuhan basah kurang dari 50%.

2. Tropaquepts adalah great group dari ordo tanah Inceptisol dengan subordo

Aquept yang memiliki regim suhu tanah isomesik atau lebih panas. Aquept

Lapo ra n Ak hi r


merupakan tanah-tanah yang mempunyai rasio natrium dapat tukar (ESP)

sebesar 15 persen atau lebih (atau rasio adsorpsi natrium, (SAR) sebesar 13

persen atau lebih pada setengah atau lebih volume tanah di dalam 50 cm

dari permukaan tanah mineral, penurunan nilai ESP (atau SAR) mengikuti

peningkatan kedalaman yang berada di bawah 50 cm, dan air tanah di

dalam 100 cm dari permukaan tanah mineral selama sebagian waktu dalam

setahun.

3. Jenis Tropudults (podsolik) terbentuk dari batuan induk asam, berkembang

pada daerah-daerah datar hingga agak curam. Karakteristik tanah ini

memiliki solum dalam, mempunyai horison argilik (B2T), tekstur agak kasar-

halus, drainase baik, KTK rendah.

6.3.5. Kondisi Kependudukan


Jumlah penduduk Kec. Lalembuu pada tahun 2012 adalah sebesar 16.101

jiwa yang tersebar pada 19 wilayah desa/kelurahan, Jumlah penduduk

terbesar terdapat di Desa Sumber Jaya sebesar 1.782 jiwa (11,07%),

sedangkan jumlah penduduk tersedikit terdapat di Desa Mandoke yaitu

sebesar 182 jiwa (1,13%),

Tabel 6.35.

Jumlah Penduduk Kec. Lalembuu Tahun 2011 – 2012.

No. Desa/Kelurahan Luas (km2) Penduduk Pertumbuhan

(%) Kepadatan (jiwa/km2) 2011 2012

1. Lalembuu Jaya 3.49 250 257 2.80 73.64

2. Meronga Raya 12.53 263 267 1.52 21.31

3. Puunangga 7.33 753 763 1.33 104.09

4. Atari Indah 20.60 1,608 1,630 1.37 79.13

5. Atari Jaya 7.66 1,343 1,371 2.08 178.98

6. Lambodi Jaya 13.03 1,396 1,413 1.22 108.44

7. Potuho Jaya 26.94 1,344 1,360 1.19 50.48

Lapo ra n Ak hi r


8. Makupa Jaya 9.50 652 665 1.99 70.00

9. Sumber Jaya 6.38 1,762 1,782 1.14 279.31

10. Lambandia 3.90 806 817 1.36 209.49

11. Teteinea Jaya 5.94 624 637 2.08 107.24

12. Suka Mukti 13.75 1,372 1,386 1.02 100.80

13. Kapuwila 6.74 1,076 1,087 1.02 161.28

14. Puurema Subur 9.67 770 778 1.04 80.46

15. Mandoke 40.58 560 566 1.07 13.95

16. Moreo 1.54 180 182 1.11 118.18

17. Tombeleu 3.81 236 239 1.27 62.73

18. Padaleu 7.31 616 624 1.30 85.36

19. Lalo Uesamba 4.12 271 277 2.21 67.23

Kec. Lalembuu 204.82 15,882 16,101 1.38 78.61


Kepadatan penduduk kecamatan Lalembuu pada tahun 2012 adalah sebesar

78,61 jiwa/km2, dimana kepadatan tertinggi terdapat di desa Sumber Jaya

yaitu sebesar 279,31 jiwa/km2, Sedangkan Desa Mandoke merupakan desa

dengan kepadatan terendah yaitu hanya sebesar 13,95 jiwa/km2.

Tabel 6.6. dapat dilihat bahwa laju pertumbuhan penduduk tiap

desa/kelurahan, laju pertumbuhan penduduk Kec. Lalembuu pada tahun

2011/2012 adalah sebesar 1,38% dimana laju pertumbuhan tertinggi

terdapat di Desa Lalembuu Jaya yaitu sebesar 2,80 %, sedangkan desa Suka

Mukti dan Kapuwila merupakan desa yang memiliki laju pertumbuhan terkecil

yaitu sebesar 1,02 %.


Jumlah penduduk menurut jenis kelamin di Kec. Lalembuu pada tahun 2012

memperlihatkan jumlah yang berbeda, penduduk dengan jenis kelamin laki-

laki memiliki prosentase yang lebih besar jika dibandingkan dengan jumlah

penduduk yang berjenis kelamin perempuan. Berdasarkan data Badan Pusat

Statistik dalam Kecamatan Lalembuu Dalam Angka Tahun 2013 diketahui

Lapo ra n Ak hi r


bahwa Jumlah Penduduk Laki-Laki pada tahun adalah sebesar 8.288 Jiwa

(51,48%), sedangkan jumlah penduduk yang berjenis kelamin perempuan

sebesar 7.813 jiwa (48,52%).

Gambar 6.8.

Grafik Perbandingan Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan

Di Kecamatan Lalembuu Tahun 2012


Penduduk Kec. Lalembuu menurut kelompok umur pada tahun 2012

didominasi oleh kelompok umur 5 – 9 tahun dengan jumlah jiwa sebanyak

1.753 jiwa (10,89 %), namun secara umum, kelompok umur yang berada

pada usia produktif (15 – 64 tahun) merupakan kelompok usia kerja terbesar

yaitu 10.530 jiwa atau mendominasi struktur penduduk di Kec. Lalembuu

sebesar 65,40%, sedangkan kelompok umur yang berada pada usia belum

produktif sebesar 4.788 jiwa (29,74 %).

Gambar 6.9.

Penduduk Kec. Lalembuu Berdasarkan Usia Kerja Tahun 2012.

7,400.007,600.007,800.008,000.008,200.008,400.00

Laki-Laki Perempuan

8,288

7.813

05,000

10,00015,000

Belum Produktif

Produktif

Tidak Produktif

4,788 jiwa (4,86)

10,530 jiwa

(65,40%)

783 jiwa (29,74%)

Lapo ra n Ak hi r


D. Proyeksi Penduduk

Proyeksi jumlah pendudk di Kecamatan Lalembuu disesuaikan dengan tahun

perencanaan Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis

Kabupaten Konawe Selatan yaitu 5 (lima) tahun dimulai tahun 2013 hingga

tahun 2017. Data dasar yang digunakan dalam proyeksi penduduk adalah

laju Pertumbuhan Penduduk Kec. Lalembuu tahun 2011/2012 dengan tahun

dasar 2012.

Proyeksi jumlah penduduk dihitung berdasarkan rumus :

Pn = Po (1 + r)n

Dimana ;

Pn = Jumlah Penduduk pada Tahun (n) Perencanaan; Po = Jumlah Penduduk pada Tahun Dasar 2012; r = Selisih Tahun Dasar 2012 dengan tahun perencanaan; n = Laju Pertumbuhan Penduduk rata-rata Kec. Lalembuu.

Proyeksi jumlah penduduk Kecamatan Lalembuu tahun 2013 – 2017 dapat

dilihat pada tabel di bawah ini :

Tabel 6.36.

Proyeksi Penduduk Kec. Lalembuu Tahun 2013 – 2017.

No. Desa/Kelurahan Tahun Dasar Tahun Perencanaan

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

1. Lalembuu Jaya 250 257 264 272 279 287 295

2. Meronga Raya 263 267 271 275 279 284 288

3. Puunangga 753 763 773 783 794 804 815

4. Atari Indah 1,608 1,630 1,652 1,675 1,698 1,721 1,745

5. Atari Jaya 1,343 1,371 1,400 1,429 1,459 1,489 1,520

6. Lambodi Jaya 1,396 1,413 1,430 1,448 1,465 1,483 1,501

7. Potuho Jaya 1,344 1,360 1,376 1,393 1,409 1,426 1,443

8. Makupa Jaya 652 665 678 692 706 720 734

9. Sumber Jaya 1,762 1,782 1,802 1,823 1,843 1,864 1,885

10. Lambandia 806 817 828 839 851 863 874

11. Teteinea Jaya 624 637 650 664 678 692 706

12. Suka Mukti 1,372 1,386 1,400 1,414 1,429 1,443 1,458

13. Kapuwila 1,076 1,087 1,098 1,109 1,121 1,132 1,144

14. Puurema Subur 770 778 786 794 803 811 819

Lapo ra n Ak hi r


No. Desa/Kelurahan Tahun Dasar Tahun Perencanaan

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

15. Mandoke 560 566 572 578 584 591 597

16. Moreo 180 182 184 186 188 190 192

17. Tombeleu 236 239 242 245 248 251 255

18. Padaleu 616 624 632 640 649 657 666

19. Lalo Uesamba 271 277 283 289 296 302 309

Kec. Lalembuu 15,882 16,101 16,323 16,549 16,778 17,010 17,246

Sumber: Hasil analisis, 2013

6.3.6. Tata Guna Lahan


Berdasarkan hasil interpretasi citra satelit Landsat 2013 yang diolah dengan

menggunakan software ArcGIS di ketahui bahwa penggunaan lahan di

Kecamatan Lalembuu tahun 2013 didominasi oleh penggunaan lahan pada

sektor pertanian yang meliputi pertanian lahan basah dan pertanian lahan

kering.

Penggunaan lahan terbesar pada tahun 2013 adalah pada jenis penggunaan

lahan kebun campuran (Tanaman Perkebunan) yaitu seluas 8.819,39 Ha

atau menempati lahan pada wilayah Kec. Lalembuu sebesar 43,06 %.

Kemudian jenis penggunaan lahan Hutan Primer seluas 5.699,37 Ha (27,83

%) yang berada pada wilayah Kawasan Suaka Alam Rawa Aopa

Watumohai, selanjutnya jenis penggunaan lahan kebun/kebun pekarangan

seluas 1.993,65 Ha (9,73 %), kemudian jenis penggunaan lahan sawah

seluas 1.783,70 Ha (8,71 %) dan jenis lahan semak/belukar seluas 1.103,30

Ha (5,39 %).

Sedangkan untuk jenis penggunaan lahan lainnya rata-rata mempunyai luas

lahan di bawah 2% yang terdiri atas Tubuh air, Kolam Air Tawar,

Lapo ra n Ak hi r


Permukiman, Rawa, Savana dan tanah terbuka. Untuk lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel berikut.

Tabel 6.37. Penggunaan Lahan Kec. Lalembuu Tahun 2013.

Jenis Lahan Luas (Ha) Persentase (%)

Tubuh Air 58.65 0.29

Semak/Belukar 1,103.30 5.39

Hutan Primer 5,699.37 27.83

Kebun/Kebun Pekarangan 1,993.65 9.73

Kebun Campuran 8,819.39 43.06

Kolam Air Tawar 6.49 0.03

Permukiman 385.96 1.88

Rawa 151.54 0.74

Savana 344.59 1.68

Sawah 1,783.70 8.71

Tanah Terbuka 133.36 0.65

KEC. LALEMBUU 20,480.00 100.00 Sumber: Hasil analisis Citra Landsat 2013.


Kecenderungan perubahan lahan pada wilayah Kecamatan Lalembuu yang

diamati adalah perubahan lahan tahun 2005 sampai 2013 dengan

menggunakan data citra pada masing-masing tahun pengamatan tersebut.

Dari hasil analisis perubahan lahan pada tahun pengamatan

memperlihatkan bahwa perubahan terbesar adalah pertambahan fungsi

lahan Kebun Campuran dari luas lahan pada tahun 2005 sebesar 6.245,92

ha bertambah pada tahun 2013 hingga mencapai 8.819,39 Ha, atau terjadi

pertambahan seluas 2.573,47 ha dalam kurun waktu 8 tahun. Pertambahan

lahan juga terjadi pada jenis penggunaan sawah dari 701,23 Ha pada tahun

2005 menjadi 1.783,70 Ha pada tahun 2013 atau terjadi pertambahan lahan

sawah sebesar 1.082,47 ha dalam kurun waktu 2005 hingga 2013.

Lapo ra n Ak hi r


Dari hasil analisis juga memperlihatkan perubahan fungsi lahan yang cukup

serius untuk diperhatikan, yaitu semakin berkurangnya areal hutan primer

pada kawasan Taman nasional Rawa Aopa Watumohai yang merupakan

kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan di bawahnya.

Dalam kurun waktu 2005 hingga 2008, alih fungsi pada kawasan ini

mencapai 1.866,39 ha yang sebagian besar beralih fungsi menjadi kawasan

pertanian (Perkebunan). Hal ini perlu mendapat perhatian yang serius dari

penentu kebijakan untuk duduk bersama dan mencari solusi yang terbaik

dalam penanganan kawasan ini sehingga dapat berfungsi sebagaimana

mestinya dalam jangka waktu yang panjang. Perubahan fungsi lahan pada

tahun 2005 – 2013 secara rinci di tampilkan pada tabel di bawah.

Tabel 6.38.

Perubahan Penggunaan Lahan Kec. Lalembuu Tahun 2005 - 2013.

Jenis Lahan Tahun (Ha) Perubahan

(Ha) 2005 2013

Tubuh Air 107.10 58.65 48.45

Semak/Belukar 2,087.28 1,103.30 983.98

Hutan Primer 7,565.76 5,699.37 1,866.39

Kebun/Kebun Pekarangan 2,606.06 1,993.65 612.41

Kebun Campuran 6,245.92 8,819.39 -2,573.47

Kolam Air Tawar 3.76 6.49 -2.73

Permukiman 275.13 385.96 -110.83

Rawa 161.07 151.54 9.53

Savana 657.65 344.59 313.06

Sawah 701.23 1,783.70 -1,082.47

Tanah Terbuka 69.04 133.36 -64.32

KEC. LALEMBUU 20,480.00 20,480.00 0.00 Sumber: Hasil analisis Citra Landsat.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


6.3.7. Potensi Pertanian

Sektor pertanian merupakan sektor yang paling dominan di

Kecamatan Lalembuu. Dari hasil interpretasi yang dilakukan terhadap citra

tahun 2013, luas lahan pertanian yang diusahakan di Kec. Lalembuu mencapai

12.596,74 Ha, dengan perincian lahan sawah seluas 1.783,70 Ha dengan

panjang irigasi mencapai 148.927,14 m, Kebun/Kebun Pekarangan seluas

1.993,65 Ha dan Kebun Campuran seluas 8.819,39 Ha.

Tabel 6.39.

Potensi Pertanian Kec. Lalembuu, 2013 (Ha)

Potensi Luas (Ha)

1. Sawah 1,783.70

2. Kebun Campuran 8,819.39

3. Kebun/Kebun Pekarangan 1,993.65

KEC. LALEMBUU 12,596.74 Sumber: Hasil Analisis, 2013

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r




Kondisi sarana pendidikan di Kec. Lalembuu secara umum dapat dikatakan

sudah cukup memenuhi, hal ini dilihat dari keberadaan sarana pendidikan

yang tersebar di semua Desa/Kelurahan, untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada tabel berikut.

Tabel 6.40. Sarana dan Prasarana Pendidikan Kec. Lalembuu, 2012.

No. Desa/Kelurahan TK SD SLTP SLTA/SMK

1. Lalembuu Jaya - 1 - -

2. Meronga Raya 1 1 1 -

3. Puunangga 1 1 - -

4. Atari Indah 1 1 1 1

5. Atari Jaya 1 1 1 -

6. Lambodi Jaya 1 1 - 1

7. Potuho Jaya 1 1 1 -

8. Makupa Jaya 1 1 - -

9. Sumber Jaya 2 3 2 1

10. Lambandia - - - -

11. Teteinea Jaya - 1 - -

12. Suka Mukti 1 1 1 -

13. Kapuwila 1 1 - -

14. Puurema Subur 1 1 - -

15. Mandoke 1 1 - -

16. Moreo - - - -

17. Tombeleu - - - -

18. Padaleu 1 1 - -

19. Lalo Uesamba - - - -

Kec. Lalembuu 14 17 7 3


Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa keberadaan sarana pendidikan untuk

jenjang pendidikan pra sekolah setingkat TK di Kec. Lalembuu pada tahun

2012 berjumlah 14 unit yang tersebar di 13 Desa/Kelurahan, sementara

untuk jenjang pendidikan Sekolah Dasar di Kec. Lalembuu berjumlah 17

Lapo ra n Ak hi r


unit sekolah yang tersebar di 15 Desa/Kelurahan, untuk sarana pendidikan

setingkat SLTP terdapat 7 unit sekolah yang tersebar di 6 Desa/Kelurahan

dan untuk jenjang pendidikan SLTA hanya terdapat di 3 Desa/Kelurahan.

B. Sarana Kesehatan

Kecamatan Lalembuu hingga tahun 2012 terdiri dari Puskesmas setingkat

Rawat Inap yang terdapat di Atari Jaya, Puskesmas Pembantu berjumlah 5

unit yang terdapat di Meronga Raya, Lambodi Jaya, Sumber Jaya, Kapuwila,

dan Mendoke, sementara jumlah Posyandu tersebar di 16 Desa/Kelurahan

kecuali Desa Moreo, Tombeleu dan Lalo Uesamba.

Sedangkan untuk kategori petugas kesehatan yang terdapat di Kec.

Lalembuu berjumlah 45 orang dengan perincian 2 orang Dokter Umum, 15

orang Bidan, 11 orang perawat dan 17 orang Dukun Bayi terlatih.

Gambar 6.10.

Fasilitas dan Tenaga Kesehatan di Kec. Lalembuu Tahun 2012.


C1. Jaringan Jalan

Jaringan jalan merupakan rangkaian ruas-ruas jalan yang dihubungkan

dengan simpul-simpul. Simpul-simpul merepresentasikan pertemuan antar

05

101520

Lapo ra n Ak hi r


ruas-ruas jalan yang ada. Jaringan jalan mempunyai peranan penting dalam

pengembangan wilayah dan melayani aktifitas kawasan.

Keberadaan jalan memegang peranan penting dalam bidang transportasi

darat, karena jalan merupakan sumber kelancaran mobilitas dan

aksesibilitas masyarakat dalam memenuhi segala kebutuhannya.

Tabel 6.41.

Panjang Jalan di Kecamatan Lalembuu menurut Statusnya, 2013.

No. Status Jalan Kondisi Panjang (m)

1. Jalan Provinsi Kerikil 22,583.05

2. Jalan Strategis Kabupaten Kerikil 2,719.13

3. Jalan Penghubung Kecamatan Kerikil 24,021.90

4. Jalan Penghubung Desa Kerikil 29,347.21

5. Jalan Lingkungan Perumahan Kerikil 104,017.25

6. Jalan pertanian Tanah 105,894.48

7. Jalan Khusus Pertambangan Tanah 5,410.84

KEC. LALEMBUU 293,993.86

Sumber: * Hasil Analisis Citra, 2013. * Survey Lapangan, 2013. * Data Infrastruktur Kementerian PU, 2013.

Panjang jalan Kecamatan Lalembuu hingga tahun 2013 adalah 293.993,86

m yang terdiri dari jalan Provinsi (Ruas Jalan Lapoa – Rate-Rata) sepanjang

22.583,05 m, jalan Kabupaten (jalan strategis kabupaten, jalan penghubung

antar kecamatan, jalan desa, jalan lingkungan dan jalan pertanian)

sepanjang 265.999,97 m dan Jalan khusus pertambangan sepanjang

5.410.84 m dengan kondisi jalan umumnya kerikil dan tanah.


Sarana transportasi menggambarkan interaksi wilayah yang terjadi antar

kecamatan dan antar kecamatan dengan daerah lain. Sarana transportasi

yang ada di Kecamatan Lalembuu umumnya terdiri atas sarana transportasi

darat yang menghubungkan wilayah antar desa dan kecamatan. Namun

Lapo ra n Ak hi r


untuk transportasi umum belum berfungsi secara optimal salah satu

alasannya adalah belum terdapatnya Terminal di Kec. Lalembuu. Dari data

Kecamatan Lalembuu Dalam Angka Tahun 2013 kondisi sarana dan

prasarana transportasi di Kec. Lalembuu adalah sebagai berikut :

.

Gambar 6.11.

Sarana Transportasi di Kec. Lalembuu Tahun 2012.

Grafik di atas memperlihatkan bahwa moda tansortasi yang mendominasi di

Kec. Lalembuu adalah dari jenis kendaraan bermotor roda 2 berjumlah 35

unit yang juga berfungsi sebagai angkutan ojek yang melayani transportasi

dalam wilayah kecamatan, kemudian moda transportasi jenis Truck yang

berjumlah 30 unit, Moda Transportasi jenis Minibus 18 unit dan mode

transportasi jenis Pick Up dengan jumlah 6 unit.


Kondisi sarana telekomunikasi di kecamatan Lalembuu hanya

mengandalkan jaringan seluler yang ada di wilayah yang disediakan oleh

provider swasta antara lain XL dan Telkomsel. Untuk sarana transportasi

jaringan kabel belum dilayani oleh Telkom di Kec. Lalembuu. Demikian

halnya dengan Kantor Pos.

Keberadaan jaringan seluler di tandai dengan adanya BTS yang disediakan

oleh Provider XL di desa Lalembuu Jaya, Atari Indah, dan Makupa Jaya,

0

10

20

30

40

Motor Ojek

Mini Bus

Pick Up Truck

35

186

30

Lapo ra n Ak hi r


Sementara Jaringan seluler dengan provider Telkomsel BTSnya terdapat di

Desa Atari Jaya dan Sumber Jaya.


Kondisi sarana perekonomian di Kecamatan Lalembuu yang mendukung

aktivitas ekonomi pada Kawasan Pusat Pertumbuhan Agropolitan antara

lain: Pasar, Koperasi, Bank Umum Pertokoan dan sarana perekonomian

lainnya.

Tabel 6.42.

Sarana Perekonomian di Kec. Lalembuu, 2012


1. Pasar 4

2. Kios/Ruko 292

a. Permanen 83


3. Perbankan 0


b. Bank Daerah 0


4. KUD 3

5. Non KUD 0 Sumber: Kec. Lalembuu Dalam Angka, 2013.

Dari data di atas diketahui bahwa jumlah Pasar di Kecamatan Lalembuu

sebanyak 4 unit yang terdapat di Desa/Kelurahan Atari Jaya, Lambodi Jaya,

Sumber Jaya dan Kapuwila. Sedangkan untuk aktivitas perekonomian

seperti kios/warung campuran tersebar di seluruh kecamatan di wilayah

Lelambuu dengan perincian 83 unit kios/ruko permanen dan 209 unit kios

yang tidak permanen. Sedangkan untuk aktivitas perbankan yang ada di

Kecamatan Lalembuu tidak ada, hanya mengandalkan Koperasi Unit Desa

(KUD) yang terdapat pada 3 (tiga) Desa dalam mendukung aktivitas

keuangan dalam skala kecil (petani).

Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman VII - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Strategi dan arahan rencana pengembangan pada kawasan

Agropolitan/Minapolitan tidak lepas dari strategi dan arahan rencana-rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional, Provinsi, Kabupaten dan Kajian-kajian pembangunan lainnya

yang terkait dengan pengembangan kawasan-kawasan tersebut.

7.1. Strategi Pengembangan Pusat Pertumbuhan Agropolitan/Minapolitan

Strategi pengembangan kawasan agropolitan/Minapolitan di Kabupaten

Konawe Selatan meliputi :

a) Peningkatan keseimbangan distribusi infrastuktur dan fungsi pusat di tiap wilayah;

b) Pengembangan pusat kegiatan produktif berbasis komoditas unggulan lokal;

c) Reorientasi multigate system dengan pendekatan spatial neigbourhood yang meliputi

pola keterkaitan :

antar wilayah dalam kawasan Agropolitan/Minapolitan;

antar wilayah agropolitan/minapolitan dengan wilayah lain di Kabupaten Konawe

Selatan;

antar wilayah agropolitan/minapolitan dengan Kabupaten Lain di Provinsi

Sulawesi Tenggara;

antar wilayah agropolitan/minapolitan dengan pasar regional; dan

antar wilayah agropolitan/minapolitan dengan pasar Global.

RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT

PERTUMBUHAN KAWASAN STRATEGIS


Lapo ra n Ak hi r


d) Spesialisasi komoditas unggulan;

e) Peningkatan akses geografis kawasan;

f) Pengembangan sistem dan mata rantai produksi hulu maupun hilir;

g) Pengembangan fasilitas pendukung;

h) Merperhitungkan daya dukung;

i) Penyesuaian tata ruang wilayah;

j) Integrasi Kelembagaan Pemanfaatan;

k) Pengembangan Keterkaitan Mina Bisnis;

l) Optimalisasi produksi;

m) Peningkatan Nilai Tambah;

n) Pengembangan Diversitas Produk;

o) Pengembangan zonasi efektif berdasarkan fungsi kawasan;

p) Pengembangan Infrastruktur; dan

q) Pemberdayaan Pelaku Usaha.

7.2. Zonasi Ruang Kawasan Minapolitan

Zona Pusat Pengembangan Kawasan Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan

telah ditetapkan baik dalam RTRW Kabupaten maupun dalam Masterplan Kawasan

Minapolitan, namun dari beberapa pertimbangan dirasa perlu untuk mereorientasi ulang

zonasi ruang pada wilayah minapolitan, pertimbangan-pertimbangan yang dilakukan

dalam mereorientasi zona ruang wilayah minapolitan mencakup aspek:

a) Geografi wilayah;

b) orientasi perekonomian;

c) pergerakan barang dan orang;

d) ketersediaan infrastruktur;

e) Ketertarikan antar wilayah minapolitan; dan

Lapo ra n Ak hi r


f) Arahan rencana pada kawasan-kawasan tersebut.

Selain itu keberadaan Kota Kendari yang merupakan Kota jenjang Pertama

dalam struktur ruang wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara mempunyai pengaruh yang

sangat besar dalam berbagai sektor, hal ini sangat mempengaruhi aktivitas yang terjadi

pada kawasan minapolitan. Analisa yang dilakukan dalam melakukan zonasi ruang

wilayah pada kawasan minapolitan meliputi :

a) Geografi Wilayah

Dari tinjauan aspek letak geografi wilayah pada kawasan minapolitan dapat

dibagi menjadi 2 kawasan yang dibatasi oleh pegunungan Puupi yang mempengaruhi

orientasi dan aktivitas yang terjadi pada wilayah-wilayah yang berada pada kawasan

minapolitan yaitu kawasan bagian Timur yang meliputi Kec. Kolono, Kec. Laonti, Kec.

Moramo dan Kec. Moramo Utara dan kawasan bagian barat yang meliputi Kec.

Tinanggea, Kec. Palangga Selatan, Kec. Laeya dan Kec. Lainea. Gambar di bawah

memperlihatkan kondisi wilayah minapolitan yang dipengaruhi oleh keadaan geografi

wilayahnya.

Gambar 7.1

Pengaruh Geografi wilayah pada Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan

Lapo ra n Ak hi r


b) Orientasi Perekonomian Wilayah

Orientasi kegiatan perekonomian pada kawasan minapolitan dipengaruhi oleh

keberadaan Kota Kendari sebagai Ibukota Provinsi sekaligus sebagai Pusat Kawasan

Nasional (PKN) yang memiliki ketertarikan kuat pada wilayah-wilayah di sekitarnya, hal

ini berdampak pada interaksi perekonomian yang terjadi pada wilayah yang berada

pada Kawasan minapolitan.

Orientasi perekonomian tersebut sangat dipengarhui oleh keadaan fisik wilayah

dan jarak tempuh disamping kondisi infrastruktur yang ada di wilayah tersebut. Dari

hasil pengamatan lapangan disimpulkan bahwa orientasi perekonomian pada kawasan

minapolitan terbagi menjadi 2 wilayah yang secara internal memiliki pola interaksi yang

saling terkait yang terkait dengan aspek geografis wilayah.

Gambar 7.2.

Implikasi Kegiatan Perekonomian pada Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan

Lapo ra n Ak hi r


c) Pergerakan Barang dan Orang

Arus pergerakan barang dan orang pada wilayah minapolitan lebih dipengaruhi

oleh ketersediaan sarana dan prasarana transportasi pada wilayah tersebut. Pergerakan

barang dan orang pada kawasan minapolitan juga dipengaruhi oleh keberadaan Kota

Kendari sebagai ibukota provinsi yang memiliki sarana dan prasarana perkotaan yang

lengkap dan sebagai kota jenjang ke-1. Hal ini mengakibatkan arus pergerakan barang

dan orang cenderung untuk mengarah ke Kota Kendari. Pengembangan dan

pembangunan kawasan minapolitan di kabupaten Konsel ke depan diarahkan menuju

pada kemandirian dan kedaulatan pangan yang berorientasi ekspor pada sektor

perikanan tangkap dan budidaya, sehingga dibutuhkan peningkatan akses ke pasar

lokal, regional maupun nasional dengan membangun outlet-outlet pemasaran seperti

pelabuhan yang langsung mengakses pasar, atau dengan memanfaatkan potensi

pelabuhan laut yang ada serta pembangunan sektor industri yang mendukung

pengembangan produksi dan nilai tambah subsektor perikanan tangkap dan budidaya.

Akses pemasaran juga sangat terkait dengan pembangunan infrastruktur jalan

di kabupaten Konsel, sehingga indikator peranan transportasi tidak lagi diukur dari jarak

dan atau panjang perjalanan dari satu tempat ke tempat lainnya dalam wilayah

kabupaten maupun ke luar kabupaten , namun diukur dari waktu tempuh sehingga

menjamin kualitas barang dagangan khususnya ikan dan hasil olahan ikan yang bernilai

ekspor dan merupakan hasil tangkap maupun budidaya dari masing-masing wilayah

kecamatan dan perdesaan di Kabupaten Konsel.

d) Orientasi Sistem Transportasi Wilayah

Kondisi infrastruktur pada kawasan minapolitan terdiri dari Jalan Negara yang

merupakan ruas jalan nasional lintas selatan sulawesi yang melintasi Kec. Moramo

Utara, Kec. Moramo, Kec. Kolono, Kec. Lainea, Kec. Laeya, Pelabuhan Penyeberangan

Lapo ra n Ak hi r


Torobulu, Kec. Palangga Selatan dan Kec. Tinanggea, sedangkan infrastruktur

pelabuhan terdiri atas pelabuhan penyeberangan Torobulu di Laeya dan Pelabuhan

penyeberangan Amolengu di Lakara, kedua pelabuhan penyeberangan ini melayani

penyeberangan antar kabupaten dengan orientasi penumpang sebagian besar menuju

Kota Kendari.

Orientasi penyeberangan dari Torobulu yang melayani penyeberangan Kab.

Muna-Torobulu lebih cenderung menggunakan ruas jalan Torobulu – Punggaluku -

Konda-Kota Kendari, sedangkan orientasi penyeberangan Amolengu yang melayani

penyeberangan Pelabuhan labuan (kab. Buton Timur) – Amolengu lebih cenderung

menggunakan ruas jalan amolengu – Amwunio – Moramo – Moramo Utara – Kota

Kendari.

Sarana transportasi yang tersedia dan melayani angkutan penumpang dan

barang di Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi angkutan darat termasuk

penyeberangan, angkutan udara dan angkutan laut.

Dalam konteks rencana pengembangan kawasan strategis, khususnya kawasan

minapolitan di kabupaten Konsel, maka sarana angkutan yang dapat dioptimalkan

adalah sarana angkutan darat dan penyeberangan untuk mengakses pasar lokal dan

regional, sedangkan sarana angkutan laut belum dapat menjangkau akses ke pasar

yang lebih luas dalam skala nasional maupun internasional, di lain pihak sarana

angkutan udara belum dioptimalkan dalam rangka kebutuhan ekspor, khususnya

perikanan, sedangkan Bandar Udara Halu Oleo dari tahun ke tahun mengalami

peningkatan jumlah keberangkatan pesawat yang berimplikasi pula pada peningkatan

jumlah kargo yang terangkut.

Ketersediaan sarana angkutan laut maupun angkutan udara untuk kebutuhan

ekspor sangat ditentukan oleh jumlah produksi perikanan serta ketersediaan industri

Lapo ra n Ak hi r


untuk memberikan nilai tambah terhadap ekspor perikanan maupun pengolahan hasil-

hasil perikanan tangkap maupun budidaya.

Untuk peningkatan produksi dan produktivitas sektor perikanan, maka perlu

ada kebijakan yang mendukung visi sebagai kabupaten minapolitan. Kebijakan-

kebijakan pemerintah ini diarahkan untuk mengakomodasi kebutuhan masyarakat

nelayan serta berdirinya industri maupun sarana dan prasarana pendukung kegiatan

minapolitan sesuai dengan karakteristik wilayah kecamatan masing-masing di

kabupaten Konsel.

e) Ketertarikan antar wilayah

Hasil analisis ketertarikan wilayah pada kawasan minapolitan memberikan

gambaran bahwa kecamatan yang mempunyai gaya tarik terkuat adalah Kec.

Tinanggea, Kec. Laeya, Kec. Kolono, dan Kec. Moramo sedangkan kecamatan-

kecamatan lain memiliki indeks ketertarikan yang lemah (Lihat Peta 5.3). Dari hasil

analisis hierarki wilayah berdasarkan fungsi pelayanannya dapat dilihat bahwa Hierarki

Pertama adalah Kec. Tinanggea, Hierarki Kedua Kec. Laeya, Hierarki Ketiga Kec. Lainea

dan Moramo, Hierarki Keempat Kec. Kolono, Palangga Selatan dan Moramo Utara serta

Hierarki Kelima adalah Kec. Laonti. (Lihat Peta 5.2)

Merujuk pada hasil analisis dan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas,

maka perlu untuk dilakukan reorientasi zonasi ruang wilayah pada kawasan minapolitan

yang meliputi :

7.2.1. Zona I (Pusat Pertumbuhan)

Zona I (Pusat Pertumbuhan) ini terdiri atas Pusat Pertumbuhan Kec.

Tinanggea dan Pusat Pertumbuhan Kec. Kolono. Pusat pertumbuhan Kec.

Tinanggea meliputi Kec. Palangga Selatan, Kec. Laeya, dan Kec. Lainea,

sedangkan Pusat Pertumbuhan Kec. Kolono meliputi wilayah Kec. Moramo,

Lapo ra n Ak hi r


Kec. Moramo Utara dan kec. Laonti. Prioritas kegiatan utama pada zona pusat

pertumbuhan ini adalah sebagai sentra budidaya, Produksi dan Pengolahan

hasil-hasil perikanan disamping sebagai penyedia bahan baku.

7.2.2. Zona II (Sub Pusat Pertumbuhan)

Berdasarkan pertimbangan yang telah diuraikan di atas dan

mengingat pada masing-masing pusat pertumbuhan kawasan minapolitan di

Kab. Konawe Selatan memiliki wilayah yang sangat luas, maka perlu

ditetapkan sub pusat kawasan pertumbuhan yang mampu melayani dan

mempermudah akses pengumpulan bahan baku.

Zona II (Sub Pusat Pertumbuhan) ini terdiri dari sub Pusat

Pertumbuhan di Kec. Laeya dan Sub Pusat Pertumbuhan di Kec, Moramo. Sub

Pusat pertumbuhan di Kec. Laeya melayani pengumpulan hasil-hasil perikanan

pada wilayah-wilayah Lainea dan wilayah Laeya dan sub pusat pertumbuhan

Kec. Moramo yang melayani wilayah pada Kec. Moramo Utara dan Laonti.

7.2.3. Zona III (Wilayah Pengembangan)

Zona II (Wilayah Pengembangan) ini berfungsi sebagai wilayah

penyedia bahan baku dan pengembangan kegiatan-kegiatan perikanan yang

dapat mendukung aktivitas pada zona Pusat pertumbuhan Minapolitan Kec.

Tinanggea dan Kec. Kolono. Zona ini meliputi zona pengembangan Lainea dan

Palangga Selatan yang berorientasi pada pusat pertumbuhan Tinanggea dan

Zona Pengembangan Moramo Utara dan Laonti yang berorientasi pada pusat

pertumbuhan Kolono.

Lapo ra n Ak hi r


Ilustrasi zonasi dan keterkaitan wilayah pada kawasan Minapolitan dapat

dilihat pada gambar berikut.

Gambar 7.3.

Keterkaitan Antar Zona pada Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


7.3. Rencana Pengembangan Kawasan Minapolitan Kab. Konawe Selatan

7.3.1. Rencana Pengembangan Zona I (Pusat Pertumbuhan)

Zona Pengembangan I merupakan merupakan zona pusat

pertumbuhan minapolitan dengan pusat di Kelurahan Tinanggea dan

Kelurahan Kolono serta mempunyai fungsi utama untuk melayani seluruh

kawasan minapolitan yang berada dalam cakupan wilayah ini yang meliputi :

1. Pusat Perdagangan dan pemasaran;

2. Pusat industri pengolahan;

3. Pusat pelayanan jasa;

4. Pusat Permukiman;

5. Pusat pengumpulan; dan

6. Pusat pengelolaan kawasan minapolitan.

7.3.2. Rencana Pengembangan Zona II (Sub Pusat Pertumbuhan)

Zona Pengembangan II merupakan sub pusat pertumbuhan yang

terdapat di Kecamatan Laeya dan Kecamatan Moramo dan berfungsi untuk

melayani wilayah sekitarnya. Sub pusat pertumbuhan ini mempunyai posisi

yang strategis untuk memutus rantai pergerakan distribusi bahan baku ke

daerah lain khususnya Kota kendari. Fungsi utama sub pusat pertumbuhan

Laeya dan Moramo ini meliputi :

1. Pusat pengumpuan bahan baku;

2. Pusat pengolahan (sortasi dan grading) bahan baku;

3. Pusat penyimpanan dan packing;

4. Pusat pelayanan distribusi;

5. Pusat pelayanan sentra produksi; dan

6. Pusat permukiman.

Lapo ra n Ak hi r


7.3.3. Rencana Pengembangan Zona III (Wilayah Pengembangan)

Zona pengembangan III merupakan kawasan pendukung kegiatan

minapolitan, Kawasan ini mempunyai fungsi utama untuk menyediakan bahan

baku untuk memenuhi kegiatan industri minpolitan pada pusat pertumbuhan

Pertumbuhan Minapolitan. Zona pengembangan III ini meliputi wilayah

Kecamatan Palangga Selatan dan Kecamatan Lainea yang berorientasi ke

Pusat Pertumbuhan Tinanggea serta Kecamatan Moramo Utara dan Laonti

yang berorientasi pada pusat pertumbuhan Kolono. Kegiatan utama pada zona

III ini meliputi ;

1. Pusat produksi bahan baku;

2. Pusat permukiman.

7.4. Rencana Pengembangan Pusat Pertumbuhan Kawasan Strategis

7.4.1. Rencana Pola Ruang

Rencana pengembangan pola ruang pada pusat pertumbuhan

minapolitan Kec. Tinanggea dan Kec. Kolono secara prinsip terdiri atas

Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Pada kawasan Lindung aktivitas

kegiatan manusia dibatasi dan dikendalikan untuk menjaga kelestarian hayati

dan ekosostem pada kawasan tersebut sehingga dapat berguna dalam jangka

waktu yang panjang. Sedangkan pada kawasan Budidaya aktivitas kegiatan

manusia diperbolehkan dengan tetap memperhatikan daya dukung lahan dan

kemampuan lahan.

Mengingat kegiatan utama pada kawasan pusat pertumbuhan

tersebut bertumpu pada kegiatan sektor pertanian dan perikanan, maka perlu

di perhatikan secara serius penggunaan lahan pada kawasan tersebut agar

kelestariannya dapat terjaga dalam waktu yang panjang.

Lapo ra n Ak hi r


Pembagian pola ruang pada masing-masing Pusat Pertumbuhan

minapolitan terdiri atas :

A. Kawasan Lindung

Berdasarkan UU No. 41 Tahun 1999, Hutan Lindung adalah kawasan hutan

yang mempunyai fungsi pokok perlindungan sistem penyangga kehidupan

untuk mengatur tata air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah

intrusi air laut dan memelihara kesuburan tanah.

Sesuai dengan arahan Kawasan Lindung yang termuat dalam Surat

Keputusan Menteri Kehutanan RI Nomor SK. 2796/Menhut-VII/IPSDH/2013

yang merupakan revisi dari SK. 6315/Menhut-VII/IPSDH/2012 tentang hasil

revisi IV atas Peta Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru (PIPPIB)

Pemanfaatan Hutan, Penggunaan Kawasan Hutan dan Perubahan

Peruntukan Kawasan Hutan dan Areal Penggunaan Lain. Peraturan ini

dikeluarkan sebagai tindak lanjut dari Instruksi Presiden RI No. 6 Tahun

2013 tanggal 13 Mei 2013 tentang Penundaan Pemberian Izin Baru dan

Penyempurnaan Tata Kelola Hutan Alam Primer dan Lahan Gambut sebagai

kelanjutan dari Inpres No. 10 Tahun 2011.

Adapun rencana kawasan lindung pada masing-masing pusat pertumbuhan

minapolitan adalah sebagai berikut :

A1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea

Rencana kawasan lindung pada pusat pertumbuhan minapolitan Tinanggea

meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


a) Kawasan Mangrove;

Hutan Mangrove merupakan suatu ekosistem hutan yang dipengaruhi

oleh pasang surut air laut dan mempunyai peranan yang sangat

penting sebagai penyangga kehidupan di akwasan pantai dan mata

rantai penghubung ekosistem daratan dan lautan.

Kawasan hutan lindung di Kec. Tinanggea terdiri dari Kawasan Hutan

Mangrove yang berada di sepanjang pesisir pantai termasuk hutan

mangrove yang berada dalam Kawasan Taman Nasional Rawa Aopa

Watumohai yang saat ini luasan kawasan tersebut sebesar 4.449,68 ha.

Kawasan ini harus mendapat perhatian yang cukup serius mengingat

perubahan fungsi lahan yang terjadi dalam kurun waktu 2005 – 2013

mencapai 750,03 Ha, yang artinya setiap tahunnya kawasan mangrove

yang berubah fungsi seluas 93,75 Ha.

b) Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam;

Kawasan suaka alam dan Pelestarian alam adalah kawasan yang

memiliki ciri khas tertentu baik di darat maupun di perairan dan

mempunyai fungsi pokok sebagai kawasan pengawetan

keanekaragaman tumbuhan dan satwa serta ekosistemnya yang juga

berfungsi sebagai kawsan penyangga sistem kehidupan.

Kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang berada di Kecamatan

Tinanggea merupakan Kawasan Taman Nasional Rawa Aopa

Watumohai yang terdiri dari Hutan Sekunder Lahan kering seluas

2.310,72 Ha, Padang Savana seluas 4.295,81 dan Hutan Mangrove

seluas 3.226,85 Ha.

c) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan Bawahnya

Lapo ra n Ak hi r


Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan Bawahnya

merupakan Kawasan Resapan Air yang pada dasarnya memiliki fungsi

sebagai kawasan lindung terbatas atau sebagai kawasan lindung

lainnya, kawasan resapan air dapat berupa kawasan perkebunan

tahunan, padang savana ataupun hutan.

Kawasan resapan air di Kec. Tinanggea meliputi padang savana dan

belukar yang berada di sebelah utara Kecamatan yang merupakan hulu

dari sungai-sungai kecil yang mengalir di Kecamatan Tinanggea,

sehingga keberadaan kawasan ini menjadi penting untuk menjaga

ketersediaan air sungai.

d) Perlindungan Setempat;

Kawasan perlindungan setempat di Kecamatan Tinanggea meliputi :

Kawasan sempadan pantai merupakan kawasan sepanjang pantai

yang mempunyai manfaat penting dalam mempertahankan

kelsetarian fungsi pantai, Kawasan Sempadan pantai yang meliputi

sepanjang pantai Kec. Tinanggea sepanjang ±27.554,17 m (27,55

km) dengan luas sempadan pantai sebesar 2.034,31 Ha dihitung

dengan jarak 100 m dari pasang tertinggi.

Kawasan sempadan sungai adalah kawasan yang berada di pada

sepanjang sisi sungai yang mempunyai manfaat untuk

mempertahankan fungsi sungai. Kawasan Sempadan Sungai yang

terdiri atas sungai besar (S. Roraya) dengan jarak sempadan 100 m

dari tepian sungai dan Sungai-Sungai Kecil lainnya yang terdapat di

Kecamatan Tinanggea dengan jarak 50 m dari tepian sungai yang

mempunyai luas kawasan sebesar 1.185,59 Ha.

Lapo ra n Ak hi r


Pengelolaan sempadan sungai diarahkan untuk menjaga sungai dari

kegiatan yang dapat mengganggu dan merusak kualitas air sungai

serta kondisi fisik tepian dan dasar sungai.

Kawasan sekitar waduk/Danau yang terdapat di Kec. Tinanggea

merupakan kawasan yang diperuntukkan untuk budidaya ikan air

tawar/mina wisata di Desa Lalonggasu seluas 16.16 ha dan Kawasan

waduk/Bendungan di Desa Asingi yang diperuntukkan bagi kegiatan

irigasi sawah seluas 13,17 ha.

Kawasan Resapan Air meliputi kawasan-kawasan yang merupakan

hulu sungai yang terdapat di Kecamatan Tinanggea.

e) Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi yang terdapat di Kecamatan Tinanggea

meliputi Kawasan Cekungan Air Tanah (CAT) Andoolo seluas 4.471,78

Ha dan Cekungan Air Tanah Tinanggea seluas 5.884,58 Ha.

A2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono

Kawasan lindung pada pusat pertumbuhan minapolitan Kolono meliputi :

a) Hutan Lindung

Kawasan hutan lindung yang terdapat di Kec. Kolono berada di sebelah

utara Kecamatan berbatasan dengan Kecamatan Moramo dengan luas

wilayah mencapai 516,03 Ha.

b) Kawasan Mangrove

Kawasan mangrove di Kecamatan Kolono berdasarkan penetapan Peta

Indikatif Penundaan Pemberian Izin Baru (PIPPIB) Pemanfaatan Hutan,

Penggunaan Kawasan Hutan dan Perubahan Peruntukan Kawasan

Hutan dan Areal Penggunaan Lain Kementerian Kehutanan Tahun 2013

Lapo ra n Ak hi r


meliputi kawasan hutan mangrove yang masuk dalam kategori kawasan

hutan primer dan kawasan suaka alam dengan luas kawasan sebesar

1.162,30 Ha yang tersebar pada Desa/Kelurahan Tiraosu, Alosi,

Waworano, Matandahi, Mataiwoi, Langgowala, Silea, Kolono, Mondoe

Jaya, Awunio, Maletumbo, Lamapu, Lambangi, Ampera, Ulunese dan

Langgapulu.

c) Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam

Kawasan suaka pelestarian Alam di Kecamatan Kolono meliputi

kawasan hutan dengan luas lahan 15.976,50 Ha.

d) Kawasan perlindungan setempat

Kawasan perlindungan setempat yang terdapat di Kecamatan Kolono

meliputi kawasan sempadan pantai dengan kriteria daratan sepanjang

tepian laut dengan jarak minimal 100 (seratus) meter dari titik pasang

air laut tertinggi ke arah darat seluas 1.884,28 Ha dan Kawasan

sempadan sungai dengan kriteria daratan sepanjang tepian sungai

besar tidak bertanggul di luar kawasan permukiman dengan lebar

paling sedikit 100 (seratus) meter dari tepi sungai dan daratan

sepanjang tepian anak sungai tidak bertanggul di luar kawasan

permukiman dengan lebar paling sedikit 50 (lima puluh) meter dari tepi

sungai dengan luas keseluruhan wilayah sempadan sungai sebesar

3.573,37 Ha.

e) Kawasan lindung geologi

Kawasan lindung geologi di Kecamatan Kolono meliputi kawasan rawan

gempa bumi yang berada pada jalur patahan (sesar), kawasan rawan

gerakan tanah serta kawasan karts.

Lapo ra n Ak hi r


A3. Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu

Kawasan lindung yang terdapat pada pusat pertumbuhan Agropolitan Kec.

Lalembuu meliputi :

a) Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam

Kawasan suaka alam dan pelestarian alam yang terdapat di Kec.

Lalembuu terletak dalam kawasan Taman Nasional Rawa Aopa

Watumohai seluas 8.880,48 Ha.

b) Kawasan Perlindungan Setempat

Kawasan perlindungan setempat yang terdapat di Kec. Lalembuu

meliputi kawasan sempadan sungai yang tersebar pada wilayah

desa/kelurahan di Kec. Lalembuu dengan luas 1189,70 Ha dan kawasan

sekitar waduk/bendungan seluas 116,98 Ha.

c) Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan

Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan yang terdapat di Kec.

Lalembuu merupakan situs makam pejuang Lababa.

d) Kawasan Rawan Bencana Alam

Kawasan rawan bencana alam di Kec. Lalembuu meliputi kawasan

rawan bencana banjir yang berpotensi terjadi akibat luapan sungai

Roraya dan kawasan rawan bencana puting beliung.

e) Kawasan Lindung Geologi

Kawasan lindung geologi di Kec. Lalembuu merupakan kawasan yang

mempunyai potensi terjadinya gempa karena berada pada jalur

patahan bumi, selain itu terdapat zona kerentanan rawan gerakan

tanah meskipun dengan potensi yang sangat rendah.

Lapo ra n Ak hi r


B. Kawasan Budidaya

Kawasan Budidaya merupakan ruang untuk melakukan berbagai jenis

aktivitas kegiatan eksploitasi guna kelangsungan hidup manusia dan

kepentingan daerah yang diharapkan dapat memacu perkembangan

masyarakat pada wilayah tersebut. Kegiatan yang dilakukan pada kawasan

ini perlu diatur penggunaannya mengingat kondisi fisik masing-masing

wilayah berbeda-beda dan memiliki sifat khusus yang berbeda pula.

Kawasan Budidaya pada masing-masing pusat pertumbuhan kawasan

strategis diuraikan sebagai berikut :

B1. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea

Rencana Kawasan budidaya pada pusat pertumbuhan minapolitan

Tinanggea meliputi :

a) Kawasan Pertanian

Kawasan Pertanian Lahan Kering

Berdasarkan hasil analisis kesesuaian lahan Kawasan Pertanian

Budidaya Lahan Kering tersebar di hampir semua wilayah

Desa/Kelurahan di Kecamatan Tinanggea kecuali Desa Bungin

Permai.

Rencana pengembangan pertanian lahan kering terdiri dari jenis

komoditi unggulan di kecamatan Tinanggea berupa Tanaman

Jagung, Ubi Kayu, Ubi jalar, Kacang Tanah, Kacang Kedelai dan

Kacang Hijau termasuk di dalamnya kawasan perkebunan.

Berdasarkan hasil analisis kesesuaian lahan luas kawasan pertanian

lahan kering yang dapat dikembangkan mencapai 11.570,07 Ha.

Lapo ra n Ak hi r


Namun dalam kegiatan pengembangan pertanian lahan kering ini

seharusnya memperhatikan aspek lingkungan agar tidak

mengganggu fungsi ekologis dari lingkungannya khususnya pada

wilayah-wilayah tangkapan air.

Kawasan Pertanian Lahan Basah

Kegiatan pertanian lahan basah adalah kegiatan pertanian yang

memerlukan ketersediaan air secara kontinyu setiap tahunnya

dengan jenis komoditas utamanya adalah padi sawah. Dari hasil

analisis diketahui bahawa luas kawasan pertanian lahan basah yang

dapat dikembangkan di Kecamatan Tinanggea seluas 2.826,62 Ha.

Rencana pengambangan kawasan pertanian lahan basah yang perlu

dilakukan adalah :

melakukan pencetakan sawah baru pada areal lahan tidur yang

potensial.

Pembuatan irigasi untuk mendukung pengembangan tanaman

padi sawah.

Pembuatan jalan-jalan pertanian untuk memberikan kelancaran

aksesibilitas.

b) Kawasan Peruntukan Peternakan

Kegiatan usaha peternakan di Kecamatan Tinanggea dilakukan oleh

masyarakat dalam skala yang kecil. Adapun jenis-jenis ternak yang

diusahakan terdiri dari Ternak Besar dan Kecil (sapi, kerbau, kuda,

Babi) dan Ternak Unggas (Ayam Buras, Ayam Ras, Itik/Manila),

arahan pengembanagn untuk ternak besar diarahkan pada kawasan

savana yang dapat menjamin ketersediaan bahan makanan.

Lapo ra n Ak hi r


c) Kawasan Peruntukan Perikanan

Kegiatan usaha perikanan di Kec. Tinanggea terdiri dari perikanan

darat yang meliputi usaha perikanan air tawar dan mina-padi,

budidaya perikanan meliputi pertambakan dan budidaya rumput laut

serta perikanan tangkap (coastal fisheries).

Kawasan budidaya kolam air tawar diarahkan pada daerah-daerah

yang memiliki ketersediaan air secara kontinyu dan pada areal

persawahan dapat dikembangkan usaha budidaya mina-padi.

Kawasan Budidaya Perikanan

kawasan budidaya perikanan diarahkan pada wilayah-wilayah

pesisir Kec. Tinanggea yang berpotensi untuk pengembangan

areal pertambakan baru tanpa mengkonversi kawasan mangrove,

luas kawasan yang dapat dikonversi menjadi lahan tambak baru

di Kec. Tinanggea maksimal seluas 200 Ha, Potensi

pengembangan Budidaya Pantai seluas 6.026,07 Ha yang terdiri

dari potensi budidaya rumput laut dan karamba.

Untuk mengoptimalkan potensi tersebut, maka perlu di atur

kebijakan-kebijakan yang dapat memproteksi petani-petani

tersebut yang dapat mengganggu kelestarian dan produktivitas

areal tersebut, khususnya pada kawasan-kawasan areal

pelabuhan nikel.

Adapun rencana pengembangan sarana dan prasarana budidaya

perikanan meliputi Rencana pembangunan Balai Benih Ikan (BBI)

pada Pusat Kawasan Minapolitan Tinanggea dan Kolono.

Lapo ra n Ak hi r


Kawasan Perikanan Tangkap

Kawasan perikanan tangkap di kecamatan Tinanggea meliputi

wilayah laut sejauh 1/3 dari kewenangan laut Provinsi atau sejauh

4 mil laut yang dapat dikelola oleh Kabupaten (UU No. 32 Tahun

2004), luas keseluruhan wilayah laut yang dapat dikelola adalah

10.826,79 Ha.

Wilayah laut tersebut merupakan Selat Tiworo yang memiliki

potensi perikanan tangkap besar dan merupakan wilayah yang

dikelola bersama dengan Kabupaten Muna. Untuk itu

pengelolaannya harus dilakukan secara terpadu. Diharapkan

pengelolaan kawasan perairan ini dapat dimanfaatkan oleh

nelayan-nelayan tradisional.

Dalam desain perencanaan pengelolaan terpadu wilayah pesisir

(Integreted Coatal Zone Planning and Management) sektor

perikanan bukanlah satu-satunya kegiatan yang menempati areal

tersebut, oleh karena itu, alokasi ruang (spasial) untuk kawasan

budidaya perikanann dan perikanan tangkap ini harus disepakati

oleh seluruh stake holders yang dituangkan dalam zoning

regulation. Alokasi ruang yang diperuntukkan pada kawasan

perikanan pesisir menjadi informasi penting dalam menentukan

strategi pengembangannya. Pengembangan kawasan budidaya

perikanan diarahkan pada budidaya rumput laut, ikan. Sedangkan

untuk pengembangkan tambak seyogyanya dibatasi dan tidak

dilakukan pada kawasan mangrove.

Sarana dan prsarana perikanan tangkap pada kawasan

minapolitan meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


(a) Tempat Pendaratan Ikan (TPI)/Pangkalan Pendaratan

Ikan (PPI) di Kelurahan Tinanggea Kec. Tinanggea.

(b) Rencana TPI/PPI di Kecamatan Kolono.

d) Kawasan Peruntukan Pertambangan

Kawasan peruntukan pertambangan di Kec. Tinanggea adalah

pertambangan nikel yang terdapat di bagian utara kecamatan.

Areal pertambangan ini berada pada wilayah dimana fungsi

kawasan tersebut merupakan kawasan yang memberikan

perlindungan terhadap kawasan di bawahnya, dan dari hasil

analisis wilayah pada kawasan tersebut berpotensi untuk

mengganggu ketersediaan air jika tidak mendapat penanganan

yang serius.

e) Kawasan Minapolis

Kawasan minapolis merupakan Kawasan yang diperuntukan bagi

pusat aktivitas kegiatan minapolitan yang meliputi pengolahan

hasil perikanan, pelabuhan perikanan, pusat informasi dan

promosi, pusat pelayanan, pusat industri, terminal dan lain-lain

yang alokasi penggunaan lahannya berdasarkan Rencana Tata

Ruang Wilayah yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten

konawe Selatan.

Selain itu, kegiatan industri non-kawasan industri (industri kecil)

perlu dikembangkan, keberadaan industri kecil atau industri

rumah tangga perlu ditunjang dengan keberadaan sarana dan

prasarana pendukung, hal ini perlu dilakukan karena keberadaan

industri kecil tersebut dapat menopang keberadaan sektor

industri secara umum.

Lapo ra n Ak hi r


Kawasan Minapolis di Kec. Tinanggea rencana berada di

Kelurahan Tinanggea dengan akses yang terbuka. Rencana

kawasan minapolis ini seluas 250 Ha.

f) Kawasan Mina-wisata

Kawasan pariwisata di Kec. Tinanggea terdiri dari pariwisata yang

bernuansa perikanan yang terdapat di Desa lalonggasu berupa

Pariwisata Kolam Pemancingan Air Tawar seluas 3,06 Ha, dan

rencana pengembangan pariwisata laut di arahkan di Desa

Bungin Permai yang merupakan desa yang mempunyai ciri

khusus berada di atas laut yang dihuni oleh Suku Bajo.

Rencana Lokasi Mina-Wisata ini dilakukan dengan cara penataan

permukiman nelayan Suku Bajo disertai dengan penataan

infrastruktur yang menghubungkan antara satu permukiman

dengan permukiman yang lainnya, perencanaan penataan

pembuangan limbah permukiman, dermaga perahu dan sarana

serta prasarana pendukung lainnya untuk menunjang

kesejahteraan masyarakat nelayan Suku Bajo (misalnya koperasi

perikanan, para-para tempat penjemuran ikan, karamba apung,

warung serba ada, warung-warung makan, pelataran pagelaran

seni Suku Bajo, dan lain sebagainya).

g) Rencana Kawasan Permukiman

Rencana pengembangan kawasan permukiman terbagi atas 2

kawasan, yaitu kawasan permukiman perkotaan dan kawasan

permukiman perdesaan. Kawasan permukiman perdesaan

merupakan kawasan permukiman dimana pemanfaatan ruangnya

Lapo ra n Ak hi r


didominasi oleh kegiatan pertanian. Kawasan permukiman

perdesaan di kecamatan Tinanggea berada di semua wilayah

desa, pada umumnya kawasan-kawasan permukiman tersebut

mempunyai tipologi pertanian yang dominan, sedangkan kawasan

permukiman perkotaan lebih cenderung berada pada wilayah

yang telah berkembang dan memiliki pola mengikuti jaringan

jalan yang telah ada, kegiatan perekonomian yang heterogen,

pusat-pusat pelayanan dan kawasan permukiman yang telah lama

ada dan tumbuh. Kawasan permukiman perkotaan yang ada di

kecamatan Tinanggea tersebut berada di Kelurahan Ngapaaha

dan Kelurahan Tinanggea.

Perhitungan rencana kebutuhan pengembangan kawasan

perumahan/ permukiman baik pedesaan maupun perkotaan

berdasarkan standar kecukupan dan kelayakan ruang, kecukupan

dan kelayakan jumlah unit perumahan didasarkan pada asumsi

bahwa satu keluarga terdapat 4 jiwa (rata-rata jiwa per rumah

tangga). Dengan menggunakan asumsi perbandingan Kavling

Besar, Kavling sedang dan kavling kecil sebesar 6 : 3 : 1, dengan

masing-masing luasan tanah kavling berturut-turut 300 m2, 600

m2 dan 900 m2.

Berdasarkan jumlah proyeksi penduduk pada wilayah kecamatan

Tinanggea hingga tahun perencanaan (2017) sebesar 25.440

jiwa, membutuhkan pengembangan perumahan sebesar 3.816

rumah kavling kecil, 1.908 rumah kavling sedang dan 636 rumah

kavling besar. Desang asumsi di atas, luas total lahan yang

Lapo ra n Ak hi r


dibutuhkan untuk kawasan perumahan/permukiman hingga akhir

tahun perencanaan adalah sebesar 286,20 Ha.

B2. Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono

Rencana kawasan budidaya pada pusat pertumbuhan minapolitan Kolono

meliputi :

a) Kawasan Pertanian

Kawasan Hutan Produksi

Hutan produksi adalah kawasan hutan yang diperuntukkan guna

produksi hasil hutan untuk memenuhi keperluan masyarakat pada

umumnya serta pembangunan, industri, dan ekspor pada

khususnya. Kawasan hutan produksi di Kec. Kolono tersebar di

bagian selatan kecamatan yaitu di gunung Puupi dan gunung Kolono

dengan luas wilayah mencapai 16.411,68 Ha.


Berdasarkan hasil analisis kesesuaian lahan potensi pengembangan

Pertanian Lahan Kering di Kecamatan Kolono tersebar di semua

wilayah Desa/Kelurahan di Kecamatan Kolono.


komoditi unggulan di kecamatan Kolono berupa Tanaman Jagung,

Ubi Kayu, Ubi jalar, Kacang Tanah, Kacang Kedelai dan Kacang Hijau

termasuk di dalamnya kawasan perkebunan berupa tanaman kelapa

lokal, jambu mete, kakao, kopi, lada, sagu. Berdasarkan hasil

analisis kesesuaian lahan luas kawasan pertanian lahan kering yang

dapat dikembangkan mencapai 8.718,54 Ha.

Lapo ra n Ak hi r





wilayah-wilayah tangkapan air.






dapat dikembangkan di Kecamatan Kolono seluas 1.237,86 Ha.


dilakukan adalah :


potensial.


padi sawah.


aksesibilitas.

b) Kawasan Peruntukan Peternakan

Kegiatan usaha peternakan di Kecamatan Kolono dilakukan oleh


diusahakan terdiri dari Ternak Besar dan Kecil dan Ternak Unggas

(Ayam Buras, Ayam Ras, Itik/Manila), arahan pengembangan untuk

ternak besar diarahkan pada kawasan berumput yang dapat

menjamin ketersediaan bahan makanan.

Lapo ra n Ak hi r


c) Kawasan Peruntukan Perikanan

Kegiatan usaha perikanan di Kec. Kolono terdiri dari perikanan darat

yang meliputi usaha perikanan air tawar dan mina-padi, budidaya

perikanan meliputi pertambakan dan budidaya rumput laut serta

perikanan tangkap (coastal fisheries).

Kawasan budidaya kolam air tawar diarahkan pada daerah-daerah

yang memiliki ketersediaan air secara kontinyu dan pada areal

persawahan dapat dikembangkan usaha budidaya mina-padi.

Kawasan Budidaya Perikanan

kawasan budidaya perikanan diarahkan pada wilayah-wilayah

pesisir Kec. Kolono yang berpotensi untuk pengembangan areal

pertambakan baru tanpa mengkonversi kawasan mangrove, luas

kawasan yang dapat dikonversi menjadi lahan tambak baru di

Kec. Kolono maksimal seluas 987,76 Ha, sedangkan Potensi

Budidaya Laut di Kec. Kolono seluas 1.686,91 Ha Ha yang terdiri

dari potensi budidaya rumput laut dan karamba.

Kawasan Perikanan Tangkap

Kawasan perikanan tangkap di kecamatan Kolono meliputi

wilayah laut sejauh 1/3 dari kewenangan laut Provinsi atau sejauh

4 mil laut yang dapat dikelola oleh Kabupaten (UU No. 32 Tahun

2004), luas keseluruhan wilayah laut yang dapat dikelola adalah

13.871,07 Ha.

Wilayah laut tersebut merupakan kawasan yang berada pada

selat Kolono dan. Diharapkan pengelolaan kawasan perairan ini

dapat dimanfaatkan oleh nelayan-nelayan tradisional.

Lapo ra n Ak hi r


d) Kawasan Minapolis

Kawasan minapolis merupakan Kawasan yang diperuntukan bagi

pusat aktivitas kegiatan minapolitan yang meliputi pengolahan

hasil perikanan, pelabuhan perikanan, pusat informasi dan

promosi, pusat pelayanan, pusat industri, terminal dan lain-lain

yang alokasi penggunaan lahannya berdasarkan Rencana Tata

Ruang Wilayah yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten

konawe Selatan.

Selain itu, kegiatan industri non-kawasan industri (industri kecil)

perlu dikembangkan, keberadaan industri kecil atau industri

rumah tangga perlu ditunjang dengan keberadaan sarana dan

prasarana pendukung, hal ini perlu dilakukan karena keberadaan

industri kecil tersebut dapat menopang keberadaan sektor

industri secara umum.

Kawasan Minapolis di Kec. Kolono rencana berada di Kelurahan

Kolono dan Desa Awunio dengan akses yang terbuka. Rencana

kawasan minapolis ini seluas 150 Ha.

e) Kawasan Mina-wisata

Kawasan pariwisata di Kec. Tinanggea terdiri dari pariwisata yang

bernuansa perikanan yang terdapat di sekitar teluk kolono.

Rencana Lokasi Mina-Wisata ini dilakukan dengan cara penataan

permukiman nelayan disertai dengan penataan infrastruktur yang

menghubungkan antara satu permukiman dengan permukiman

yang lainnya, perencanaan penataan pembuangan limbah

permukiman, dermaga perahu dan sarana serta prasarana

pendukung lainnya untuk menunjang kesejahteraan masyarakat

Lapo ra n Ak hi r


nelayan (misalnya koperasi perikanan, para-para tempat

penjemuran ikan, karamba apung, warung serba ada, warung-

warung makan, pelataran pagelaran seni Suku Bajo, dan lain

sebagainya).

f) Rencana Kawasan Permukiman






perdesaan di kecamatan Kolono berada di semua wilayah desa,

pada umumnya kawasan-kawasan permukiman tersebut

mempunyai tipologi pertanian yang dominan, sedangkan kawasan

permukiman perkotaan lebih cenderung berada pada wilayah

yang telah berkembang dan memiliki pola mengikuti jaringan

jalan yang telah ada, kegiatan perekonomian yang heterogen,

pusat-pusat pelayanan dan kawasan permukiman yang telah lama

ada dan tumbuh. Kawasan permukiman perkotaan yang ada di

kecamatan Kolono tersebut berada di Kelurahan Kolono dan

Kelurahan Awunio.

B3. Pusat Pertumbuhan Agropoitan Lalembuu

Rencana kawasan budidaya pada pusat pertumbuhan Agropolitan Lalembuu

meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


g) Kawasan Pertanian


Berdasarkan hasil analisis kesesuaian lahan potensi pengembangan

Pertanian Lahan Kering di Kecamatan Lalembuu tersebar di semua

wilayah Desa/Kelurahan.


komoditi unggulan di kecamatan Lalembuu yang dapat

dikembangkan mencapai 9.350,38 Ha.




wilayah-wilayah tangkapan air yang berada pada kawasan taman

nasional rawa aopa watumohai di pegunungan Mendoke.






dapat dikembangkan di Kecamatan Lalembuu seluas 3.417,61 Ha.


dilakukan adalah :


potensial.


padi sawah.

Lapo ra n Ak hi r



aksesibilitas.

h) Kawasan Peruntukan Peternakan

Kegiatan usaha peternakan di Kecamatan Lalembuu dilakukan oleh


diusahakan terdiri dari Ternak Besar dan Kecil dan Ternak Unggas

(Ayam Buras, Ayam Ras, Itik/Manila), arahan pengembangan untuk

ternak besar diarahkan pada kawasan berumput yang dapat

menjamin ketersediaan bahan makanan.

i) Rencana Kawasan Permukiman






perdesaan di kecamatan Kolono berada di semua wilayah desa, pada

umumnya kawasan-kawasan permukiman tersebut mempunyai

tipologi pertanian yang dominan, sedangkan kawasan permukiman

perkotaan lebih cenderung berada pada wilayah yang telah

berkembang dan memiliki pola mengikuti jaringan jalan yang telah

ada, kegiatan perekonomian yang heterogen, pusat-pusat pelayanan

dan kawasan permukiman yang telah lama ada dan tumbuh.

Kawasan permukiman perkotaan yang ada di kecamatan Lalembuu

tersebut berada di Atari Jaya.

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


7.4.2. Rencana Struktur Ruang

Berdasarkan UU No. 26 tahun 2007, struktur ruang adalah susunan

pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang

berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara

hierarkis memiliki hubungan fungsional.

Penetapan zona pengembangan wilayah pada Pusat pertumbuhan

Minapolitan berdasarkan beberapa pertimbangan antara lain

(1) Arahan pengembangan RTRW Provinsi/Kabupaten;

(2) Pola kecenderungan perkembangan wilayah;

(3) Kebijakan strategis yang memiliki dampak tumbuhnya wilayah-wilayah

baru;

(4) Arahan dan kebijakan pemerintah daerah dalam mendorong

pengembangan kawasan minapolitan;

(5) Aksessibilitas wilayah; dan

(6) kesiapan fasilitas pelayanan sosial, kondisi Infrastruktur wilayah, kondisi

perekonomian, dan kondisi sarana prasarana pendukung lainnya.

Berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka

ditetapkan tiga zonasi wilayah pada masing-masing pusat pertumbuhan

minapolitan Kabupaten Konawe Selatan yang meliputi :

a. Zona Inti (Kawasan Minapolis)

Zona inti (Minapolis) ini terdiri dari Kelurahan Ngapaaha dan Kelurahan

Tinanggea pada pusa pertumbuhan minapolitan Tinanggea dan Kelurahan

Kolono dan Desa Awunio di Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono, prioritas

kegiatan pada zona inti ini adalah Pusat pelayanan budidaya perikanan, Pusat

Lapo ra n Ak hi r


industri pengolahan perikanan, Pusat kegiatan jasa perikanan dan keuangan

dan Pusat Pemerintahan Kecamatan.

Adapun sarana dan prasarana yang dibutuhkan pada zona ini antara lain :

a.1. Fasilitas Umum dan Sosial meliputi :

Listrik, Telepon dan Jaringan Internet

Sarana Air Bersih

Sarana Ibadah

Publik Area (Lap. Olah Raga, Taman-Taman Kota dll)

a.2. Pusat Kegiatan Ekonomi Wilayah meliputi :

Pusat Saprodi

Pusat Informasi dan Promosi Minapolitan

Terminal Agribisnis

Lembaga Keuangan

Terminal Angkutan Umum

a.3. Pusat Kegiatan Industri Pengolahan Hasil

Industri Pengolahan hasil-hasil perikanan

Pusat Penanganan Limbah Industri

Cool Storage

a.4. Pusat Pelayanan Kesehatan

Rumah Sakit

Puskesmas Rawat Inap

a.5. Pusat Pelayanan Perdagangan dan Jasa

Bengkel

Supermarket/Pertokoan

Pasar Grosir

Lapo ra n Ak hi r


Penginapan/Hotel

a.5. Pusat Pendidikan

Balai Pelatihan, Pendidikan dan Penelitian

Perguruan Tinggi Perikanan

Sekolah Kejuruan Perikanan

TK, SD, SMP dan SLTA

Perpustakaan Umum

a.6. Sarana Pemerintahan

Kantor Pengelola Kawasan Minapolitan

Gedung Pertemuan

b. Zona Penyangga

Yang termasuk dalam zona penyangga adalah desa/kelurahan yang memiliki

potensi kegiatan perikanan pada wilayah pusat pertumbuhan Minapolitan.

Kegiatan pada zona ini adalah sebagai penyedia bahan baku perikanan dalam

mendukung keberadaan industri perikanan.

Adapun sarana dan prasarana yang dibutuhkan pada zona penyangga ini

antara lain :

b.1. Fasilitas Umum dan Sosial meliputi :

Listrik, Telepon dan Jaringan Internet

Kantor Pos Pembantu

Sarana Ibadah

Sarana Air Bersih

Publik Area (Lap. Olah Raga, Taman-Taman Kota dll)

b.2. Fasilitas Ekonomi Wilayah meliputi :

Sarana Produksi

Lembaga Keuangan

Lapo ra n Ak hi r


Terminal Angkutan Umum

Pasar Pengumpul

b.3. Fasilitas Penanganan Hasil

Sarana Pengaweta, sortasi, grading

Cool storage

b.4. Fasilitas Kesehatan

Puskesmas Pembantu

Apotik

b.5. Fasilitas Pelayanan Perdagangan dan Jasa

Bengkel

Kios Tani

Pasar Tradisional

Penginapan

b.5. Fasilitas Pendidikan

TK, SD, SMP dan SLTA

b.6. Fasilitas Budidaya dan Pembenihan

Balai Pelatihan/Penyuluhan

Balai Benih Ikan

c. Zona Pendukung

Yang termasuk dalam zona pendukung adalah wilayah yang kegiatan usaha

masyarakatnya bukan dari kegiatan perikanan dan umumnya wilayah-wilayah

tersebut tidak berada di pesisir pantai. Kawasan yang termasuk dalam zona ini

memiliki kegiatan pertanian dan atau budidaya perikanan air tawar yang dapat

mendukung sistem minapolitan secara keseluruhan.

Fasilitas-fasilitas yang perlu disiapkan dalam zona ini meliputi :

Lapo ra n Ak hi r


c.1. Fasilitas Umum dan Sosial

Listrik dan Telepon

Sarana Air Bersih

Kantor Pos Pembantu

Publik Area

c.2. Fasilitas Ekonomi Wilayah

Gudang pengumpul

Terminal Agribisnis

Terminal Umum

Kios Tani

c.3. Fasilitas Perdagangan dan Jasa

Pasar Tradisional

c.4. Fasilitas Pendidikan

TK, SD, SMP

c.5. Fasilitas Kesehatan

Puskesmas Pembantu

c.6. Fasilitas Pengolahan Hasil Pertanian

Penggilingan padi

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


7.4.3. Rencana Sentra Minapolitan (Minapolis)

Pada dasarnya pengembangan kawasan minapolitan di suatu wilayah

adalah membangun sistem dan usaha agribisnis berorientasi kekuatan pasar

(market driven) yang diarahkan untuk menembus batas kawasan (bahkan

mencapai pasar global) sehingga pengembangan kawasan minapolitan

merupakan pengembangan aspek-aspek penggerak agribisnis untuk

meningkatkan struktur perekonomian di kawasan tersebut. Salah satu aspek

agribisnis yang penting dalam pengembangan kawasan minapolitan adalah

pengembangan sarana-prasarana publik dan deregulasi yang berhubungan

dengan penciptaan iklim yang kondusif bagi pengembangan usaha dan

perekonomian daerah.

Tujuan akhir pengembangan kawasan minapolitan adalah untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pendapatan

khususnya pelaku usaha di bidang budidaya perikanan, yang terdiri dari

pembenih, pendeder, pembudidaya hingga pengolah ikan. Selain kegiatan

pembenihan, pendederan, budidaya dan pengolahan, salah satu peran yang

cukup penting adalah pemasaran. Rantai pemasaran merupakan aspek penting

dalam kegiatan minapolitan. Pemasaranmenjadi rantai penghubung antara

pelaku pembenih, pendeder, pembudidaya, pengolah ikan serta konsumen,

sehingga aspek pemasaran mempunyai peran yang sangat penting dalam

pengembangan kegiatan minapolitan.

Dengan melihat karakteristik pusat kawasan minapolitan Kabupaten

Konawe Selatan yang berada di Kecamatan Tinanggea dan Kecamatan Kolono

dan untuk meningkatkan nilai tambah bagi para pelaku budidaya perikanan,

baik pembenih, pembudidaya maupun pengolah ikan, maka kegiatan

Lapo ra n Ak hi r


pemasaran dipusatkan pada satu kawasan yang disebut sentra minapolitan

(minapolis). Kawasan tersebut disamping menjadi pusat pemasaran bagi

kegiatan minapolitan, juga berfungsi sebagai pusat informasi dan kegiatan

minapolitan secara keseluruhan.

Rencana pengembangan minapolis adalah selain sebagai pusat

pemasaran produk-produk minapolitan, baik ikan segar maupun produk

olahan,juga sebagai pusat informasi kegiatan minapolitansecara keseluruhan

dan juga pusat pelatihan bagi masyarakat dalam hal teknologi pengolahan,

budidaya perikanan dan manajemen minapolitan. Oleh karena itu, di dalam

sentra minapolis terdapat beberapa bangunan, seperti kantor, pusat informasi,

danshowroom produk olahan, kolam, gudang dan prasarana lainnya yang

menunjang.

Rencana kawasan minapolis pada pusat-pusat pertumbuhan

minapolitan di Kabupaten Konawe Selatan meliputi :

a) Kelurahan Tinanggea dan Ngapaaha di Pusat Pertumbuhan Minapolitan

Tinanggea; dan

b) Kelurahan Kolono dan Desa Awunio di Pusat Pertumbuhan Minapolitan

Kolono.

7.4.4. Rencana Kawasan Mina-Wisata

Pada prinsipnya pengembangan minawisata adalah untuk mendukung

pengembangan kegiatan minapolitan, yaitu pengembangan pariwisata yang

berbasis pada kegiatan dan produksi perikanan budidaya serta suasana dan

kualitas lingkungan pendukung kegiatan tersebut, sehingga diharapkan

masyarakat setempat selain mendapat manfaat dari kegiatan minapolitan, juga

mendapat peningkatan penghasilan dari kegiatan pariwisata. Arahan

Lapo ra n Ak hi r


pengembangan lanskap minawisata meliputi perencanaan yang

mengakomodasikan seluruh aktifitas yang direncanakan dalam suatu kawasan

minapolitan.

Berdasarkan pengamatan lapangan, diskusi dengan stakeholders dan

hasil analisis dari berbagai data dan fakta yang dikumpulkan, maka disusun

suatu rencana lanskap yang dikembangkan berdasarkan pertimbangan berikut:

1. Pengembangan kawasan minawisata didasarkan pada keragaman komoditi

utama yang diusahakan masyarakatnya tanpa menghilangkan komoditi

perikanan atau pertanian lainnya yang merupakan nilai tambah dari

minawisata ini.

2. Obyek dikembangkan berdasarkan obyek potensial yang berbasis bidang

perikanan, baik terkait dengan produksi komoditi perikanan budidaya

maupun pemandangan bersuasana perikanan (kolam-kolam ikan) dan desa

serta aktifitas sehari-hari masyarakatnya (produksi dan kehidupan sehari-

hari).

3. Minawisata dikembangkan untuk aktifitas edukasi sambil berekreasi, dengan

penekanan lebih pada unsur edukasi untuk meningkatkan pengetahuan dan

pemahaman dalam bidang perikanan budidaya. Harapannya, masyarakat

tidak hanya mengenal bagaimana berproduksi ikan, tetapi juga untuk

meningkatkan konsumsi ikan masyarakat yang saat ini masih relatif rendah.

4. Untuk mendukung suasana pedesaan dan/atau semi-urban di lokasi yang

akan dikembangkan minawisata, maka dirancang berbagai fasilitas

pendukungnya yang bersuasana alami/tradisional.

5. Wisatawan, tidak hanya wisatawan umum, tetapi yang diharapkan adalah

wisatawan yang mau belajar tentang pengusahaan perikanan budidaya dari

Lapo ra n Ak hi r


berbagai latar belakang, baik dari masyarakat lokal atau masyarakat

perikanan, maupun wisatawan nusantara dan juga luar negeri.

6. Masyarakat setempat harus merupakan bagian dari rencana pengembangan

minawisata, terutama untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan

mereka serta meningkatkan kualitas lingkungan dan keramahtamahan

(hospitality) karena adanya kunjungan wisatawan. Masyarakat juga sudah

menyetujui diwujudkannya kecamatannya sebagai kawasan minawisata.

Kualitas lingkungan yang bersuasana pedesaan atau semi-urban

berbasis produksi perikanan budidaya dianjurkan untuk dipertahankan

sehingga suasana minawisata dapat terwujud.

Kawasan wisata Minapolitan diarahkan pada kawasan-kawasan yang

mempunyai daya tarik wisata dengan basis perikanan dan mempunyai nilai

potensial untuk dikembangkan. Rencana kawasan wisata minapolitan pada

pusat pertumbuhan Tinanggea direncanakan pada Desa Bungin Permai serta

Teluk Kolono di Kec. Kolono dengan obyek wisata kuliner dan wisata laut, dan

Desa Lalonggasu dengan obyek wisata pemancingan kolam air tawar.

Gambar 7.4.

Penataan Permukiman Suku Bajo Sebagai Salah Satu Potensi Kawasan Mina Wisata

Lapo ra n Ak hi r


Gambar 7.5.

Pengembangan Obyek Minawisata Pemancingan

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


7.4.5. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Transportasi

Rencana sistem transportasi di Kawasan Pusat Pertumbuhan

Minapolitan terdiri dari :

a.1. Transportasi darat

(a). Jaringan jalan

Pembangunan jaringan jalan diharapkan tidak hanya memperhatikan

aspek fisik wilayah saja, akan tetapi juga memperhatikan faktor

kebutuhan berdasarkan aspek sosial dan budaya. Pembangunan sisitem

jaringan jalan di Kecamatan Tinanggea disesuaikan dengan ketentuan

yang berlaku dalam Peraturan Pemerintah Nomor : 34 Tahun 2006

tentang jalan antara lain :

Kolektor Primer

Jaringan jalan kolektor primer ditetapkan berdasarkan kriteria :

Menghubungkan kota jenjang kedua dengan kota jenjang kedua

atau menghubungkan kota jenjang kedua dengan kota jenjang

ketiga;

Didesain berdasarkan kecepatan rencana minimal 40 km/jam;

Mempunyai kapasitas yang sama atau lebih besar dari volume lalu

lintas rata-rata;

Jumlah jalan masuk dibatasi dan direncanakan;

Tidak terputus walaupun berada di dalam Kota;

Damija tidak kuran dari 14 m;

Batas daerah pengawasan jalan yang diukur dari as jalan minimal

15 meter.

Lapo ra n Ak hi r


Rencana Pengembangan/peningkatan jalan Kolektor Primer harus

terintegrasi dengan sistem-sistem lain mulai dari sentra produksi,

sentra pengolahan, sentra penyimpanan hingga akses pemasaran.

Rencana peningkatan jalan kolektor primer pada ruas jalan nasional

yang menghubungkan antara pusat kawasan dan outlet meliputi:

Peningkatan jalan Kolektor primer yang termasuk dalam sisten

jaringan jalan nasional meliputi :

(1) Gerbang TNRA Watumohai – Lapoa (5,17 km) – Bundaran

Tinanggea (8,81 km) – Pelabuhan Torobulu (31,31 km) –

Pertigaan Ambesea (14,86 km) – Pertigaan Awunio (38,07 km)

– Lapuko (18,48 km) – Kota Kendari

(2) Pertigaan Awunio – Amolengu sepanjang 23,82 km.

Peningkatan jalan Kolektor Primer yang termasuk dalam sistem

jaringan jalan Strategis Nasional Tersambung meliputi Bundaran

Tinanggea – Lalowatu/Bts. Kec (8,51 km) - Andoolo (20,64 km) –

Punggaluku (26,94 km) – Ambesea (8.36 km) .

Peningkatan Jalan Kolektor Primer yang termasuk dalam sistem

jaringan jalan provinsi meliputi Lapoa Kec. Tinanggea – Bts. Kec.

Lalembuu (5,99 km) - Pertigaan Puunangga (4,20 km) - Atari Jaya

(2,27 km) – Lambandia (10,76 km) – Mendoke/Bts. Kabupaten

(5,35 km) – Rate-Rate Kab. Kolaka Timur (45,11 km).

Peningkatan jalan Kolektor primer yang termasuk dalam sistem

jaringan jalan kabupaten meliputi :

(1) Ruas jalan Lanowulu Kec. Tinanggea – Atari Jaya Kec.

Lalembuu sepanjang 9,03 km.

Lapo ra n Ak hi r


(2) Ruas Jalan Puunangga – Kapuwila (7,57 km) – Puurema

Subur/Bts. Kec (3,81 km).

(3) Ruas jalan Kapuwila – Andoolo (4,13 km).

(4) Ruas jalan Puunangga – Andoolo (4,64 km).

(5) Ruas jalan Lalowatu – Andoolo (1,76 km)

(6) Peningkatan Jalan Lapuko (Kec. Moramo) – Tambolosu (Kec.

Laonti) sepanjang 13,91 km.

(7) Pembangunan Jalan Tambolosu – Kondono (Kec. Laonti)

Sepanjang 12,42 km.

Lokal Primer

Jalan lokal ditetapkan dengan kriteria sebagai berikut :

Menghubungkan kota jenjang kesatu dengan persil atau

menghubungkan kota jenjang kedua dengan persil atau

menghubungkan kota jenjang ketiga;

Damija tidak kurang dari 6 m;

Batas luas daerah pengawasan jalan (Dawasja) dari as jalan tidak

kurang dari 10 m.

Rencana pengembangan jaringan jalan lokal primer pada ruas jalan

yang menghubungkan antar wilayah kecamatan pada pusat

pertumbuhan Kawasan Strategis meliputi :

Peningkatan jalan dalam Kota Kec. Tinanggea.

Peningkatan Jalan dalam kota Kec. Kolono.

Peningkatan Jalam dalam Kota Kec. Lalembuu.

Peningkatan Ruas jalan TPI – Jalan Poros Tinanggea sepanjang

2,24 km.

Lapo ra n Ak hi r


Pembukaan jalan Rumba-Rumba – Puupi sepanjang 19,16 km + 7

unit jembatan).

Jalan Pertanian

Infrastruktur pertanian khususnya jalan pertanian merupakan salah

satu komponen dalam subsistem hulu yang diharapkan dapat

mendukung subsistem usahatani, subsistem pengolahan dan

subsistem pemasaran hasil khususnya pada sentra-sentra produksi

tanaman pangan, hortikultura, perkebunan rakyat dan peternakan.

Jalan pertanian merupakan unsur penting sebagai sarana

infrastruktur dalam pengembangan pertanian dalam rangka

peningkatan ketahanan pangan, pengembangan agribisnis dan

peningkatan kesejahteraan petani.

Didalam UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan terdapat Klausul Jalan

Khusus yaitu jalan yang pembangunan dan pembinaannya merupakan

tanggung jawab Kementerian terkait. Sehubungan dengan itu maka

jalan pertanian dikategorikan Jalan Khusus pada kawasan pertanian

(tanaman pangan, hortikultura, perkebunan rakyat dan peternakan)

sehingga pembinaannya menjadi tanggung jawab Kementerian

Pertanian.

(b). Terminal

Terminal merupakan titik simpul dari berbagai moda angkutan, sebagai

titik perpindahan dari satu moda ke moda lainnya, dengan kata lain

Terminal adalah prasarana transportasi jalan untuk keperluan memuat

dan menurunkan barang, serta mengatur kedatangan dan

keberangkatan kendaraan umum. Keberadaan terminal berperan dalam

Lapo ra n Ak hi r


menentukan tingkat kinerja dari pelayanan angkutan umum dalam suatu

wilayah.

Keberadaan terminal dalam sistim transportasi wilayah sangat penting

dalam mendukung sistem arus barang dan jasa pada suatu wilayah.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 1993 tentang

prasarana lalu lintas jalan mengklasifikasikan terminal penumpang

menjadi 3 (tiga) bagian :

Terminal penumpang type A

Terminal penumpang type A berfungsi melayani angkutan umum

untuk antar kota antar Provinsi (AKAP) dan/atau angkutan lintas batas

negara, angkutan antar kota dalam provinsi (AKDP), angkutan kota

(Angkot), dan angkutan pedesaan.

Terminal penumpang type B

Terminal type B berfungsi melayani angkutan kendaraan umum untuk

angkutan antar kota dalam provinsi (AKDP), angkutan kota (Angkot),

dan angkutan pedesaan.

Terminal penumpang type C

Berfungsi melayani kendaraan umum untuk angkutan kota (Angkot),

dan angkutan pedesaan.

Rencana pengembangan terminal pada pusat kawasan minapolitan

meliputi :

(a) Terminal Type B di Desa Awunio Kecamatan Kolono.

(b) Terminal Type C di Kelurahan Tinanggea Kecamatan Tinanggea, dan

(c) Terminal Type C di Kecamatan Lalembuu.

Lapo ra n Ak hi r


Untuk mendukung kegiatan pada pusat kawasan minapolitan dan

agropolitan, maka perlu di bangun terminal barang pada masing-masing

pusat pertumbuhan yang meliputi :

(a) Terminal Perikanan di Kel. Tinanggea dan Kolono; dan

(b) Terminal Agropolitan di Kec. Lalembuu.

Rencana pengembangan jaringan angkutan penumpang meliputi :

Angkutan Penumpang Antar Kota/Kabupaten :

(1) Trayek Terminal Baruga (Kota Kendari) – Tinanggea; dan

(2) Trayek Terminal Pasar Baru (Kota Kendari) – Kolono.

Angkutan Pedesaan meliputi :

(1) Terminal Pasar Baru (Kota Kendari) – Moramo Utara – Moramo –

Kolono;

(2) Terminal Punggaluku – Lainea – Kolono;

Selain itu, rencana pengembangan trayek angkutan dalam pusat kawasan

strategis Kabupaten Konawe Selatan antara lain :

Rencana trayek Awunio – Pelabuhan Amolengu;

Rencana trayek Tinanggea – Lalembuu;

Rencana trayek Lalembuu – Andoolo;

Rencana trayek Lalembuu – Rate-Rate.

a.2. Transportasi Laut

Angkutan laut telah memegang peranan penting dalam pergerakan distribusi

barang dan orang. Hal ini terjadi pada hampir semua pelabuhan yang ada di

Sulawesi Tenggara. Sebagian besar wilayah Sulawesi Tenggara adalah

berupa kepulauan, oleh sebab itu, diperlukan sarana angkutan laut sebagai

alat transportasi dari daerah yang satu ke daerah yang lain.

Lapo ra n Ak hi r


Sehubungan dengan kondisi wilayah Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan

yang demikian itu, maka berbagai upaya telah diupayakan dalam

pengembangan transportasi laut.

Tatananan transportasi laut pada Pusat Kawasan Minapolitan meliputi :

(1) Rencana Pelabuhan Pengumpan Regional di Amolengu Kec. Kolono.

(2) Pelabuhan Pengumpan Lokal tersebar di setiap Kecamatan.

Alur pelayaran laut pada pusat kawasan minapolitan meliputi :

(1) Pelabuhan Amolengu – Labuan (Kab. Buton Utara)

(2) Rencana Trayek Pelabuhan Langgapulu – Pelabuhan Raha (Kab. Muna) –

Pelabuhan Labuan (Kab. Buton Utara) – Pelabuhan Lakara (Wawonii).

Lapo ra n Ak hi r


Lapo ra n Ak hi r


7.4.6. Rencana Sistem Jaringan Energi

Rencana sitem jaringan energi pada pusat kawasan strategis

Kabupaten konawe Selatan meliputi :

a) Pembangkit Listrik Tenaga Diesel terdapat di Kec. Kolono.

b) Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) tersebar di seluruh daerah

khususnya desa-desa terpencil yang sulit dijangkau oleh jaringan listrik

PLN.

c) Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) terdapat di Kecamatan

Kolono.

Sedangkan rencana jaringan prasarana energi meliputi :

a) Rencana Gardu Induk (GI) di Kec. Tinanggea;

b) Jaringan Saluran Udara Tegangan Rendah (SUTR) tersebar di setiap

kecamatan.

c) Rencana jaringan pipa minyak dan gas bumi yaitu Depo BBM di

Kecamatan Tinanggea dan Kolono.

7.4.7. Rencana Sistem Jaringan Air Bersih

Sistem jaringan distribusi perpipaan merupakan suatu sarana fisik

yang bertujuan untuk mentransportasikan air bersih dari tempat

penampungan, dalam hal ini adalah reservoir, menuju konsumen di daerah

pelayanan. Dalam sistem penyediaan air bersih terdapat beberapa tahap

penyaluran yang harus diperhatikan.

Sistem distribusi perpipaan air minum harus dapat melayani

kebutuhan air bersih konsumen yang telah sesuai dengan syarat-syarat dalam

hal kuantitas, kualitas, dan kontinuitas. Air yang didistribusikan ini harus sesuai

Lapo ra n Ak hi r


jumlahnya dengan kebutuhan air pada masing-masing jenis pelayanan pada

setiap tahapan perencanaan.

Rencana pengembangan sistem air bersih pada pusat kawasan

minapolitan meliputi :

(a) Pembangunan bendungan untuk penyediaan air baku pada Sungai Roraya

I dan Roraya II di Kec. Tinanggea;

(b) Pembangunan bendungan untuk penyediaan air baku di Kec. Kolono; dan

(c) Pengadaan Air Bersih pada TPI Tinanggea.

7.4.8. Rencana Pengembangan Kelembagaan

Pada tataran kebijakan perlu dibentuk sebuah tim yang berfungsi

untuk mengkoordinasikan dan mensinergiskan berbagai program yang terkait

dengan program pengembangan minapolitan, baik berupa program yang

berasal dari pemerintah pusat maupun pemerintah daerah yang bersumber

dari dana APBN, APBD Provinsi maupun APBD Kabupaten Konsel serta sumber-

sumber pendanaan lainnya. Tim koordinasi ini dapat berupa Tim Koordinasi

Perencanaan dan Pengembangan Minapolitan Daerah (TKP2MD) yang dibentuk

khusus berdasarkan SK Bupati yang tugas pokok dan fungsinya berupa:

Tugas Pokok:

Melakukan koordinasi lintas sektoral,

Mensinergiskan program dan kegiatan lintas sektoral yang mendukung

pengembangan visi kabupaten minapolitan,

Menyusun Blue Print pengembangan kawasan minapolitan

Menyusun Renstra Minapolitan

Menyusun capaian indikator pengembangan kawasan minapolitan

Lapo ra n Ak hi r


Melakukan monitoring dan evaluasi capaian pelaksanaan pengembangan

kawasan minapolitan

Mempertanggungjawabkan hasil kerja tim kepada Bupati pada setiap tahun

anggaran.

Fungsi:

Sebagai lembaga resmi bentukan daerah otonom untuk mengawal dan

mewujudkan visi sebagai kabupaten minapolitan yang dilakukan melalui

koordinasi, kooperasi, kolaborasi dan menjalin sinergitas dengan berbagai

instansi, lembaga maupun stakeholder lainnya.

Lembaga yang disebut dengan TKP2MD ini terdiri dari pejabat di

tingkat instansi teknis daerah dan atau profesionalis lainnya yang direkrut oleh

pemerintah daerah untuk menunjang dan membantu kerja TKP2MD secara

operasional.

Terkait dengan bidang tugasnya untuk berkoordinasi lintas sektoral,

maka ketua pelaksana hariannya adalah Kepala Bappeda Kabupaten Konsel.

Adapun susunan kepengurusan kelembagaan ini adalah sebagai berikut:

Ketua Umum : Wakil Bupati

Ketua Harian : Kepala Bappeda

Sekretaris : Kepala Dinas Perikanan

Bidang-Bidang

Perencanaan : Kabid Ekososbud Bappeda

Fisik Prasarana : Kabid Cipta Karya Dinas PU

Pelaporan dan Monev : Kabid P2SDKP Dinas Kelautan dan Perikanan

Pengemb. Kerjasama : Kabid Penanaman Modal Bappeda

Lapo ra n Ak hi r


Kelembagaan TKP2MD ini tentatif sifatnya disesuaikan dengan kebutuhan daerah.

Apabila sudah terdapat kelembagaan yang terbentuk di tingkat kabupaten, maka

perlunya upaya-upaya untuk peningkatan efektifitas dan efisiensi kerja

kelembagaan dalam rangka mewujudkan pengembangan visi sebagai kabupaten

minapolitan.

Lapo ra n Ak hi r

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Halaman VIII - 1 Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2013

Skenario dalam indikasi program ini disesuaikan dengan strategi

pengembangan dan kemampuan keuangan daerah yang telah disusun untuk memenuhi

kebutuhan pengembangan pusat kawasan strategis Kabupaten Konawe Selatan

dengan. Indikasi program ini Jangka waktu pelaksanaan adalah 5 (lima) tahun.

Dalam proses implementasi ini, ada dua hal yang perlu diperhatikan yaitu:

1. Sosialisasi internal dan eksternal secara substansial terhadap materi yang telah

disusun.

2. Institusionalisasi program yang telah ditentukan di dalam indikasi program.

Strategi yang ditempuh untuk mengimplementasikan Rencana Pengembangan

Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan ini adalah :

Melakukan sosialisasi dan publikasi. Kebijakan dan rencana pengembangan harus

disosialisasikan agar semua pemangku kepentingan, terutama SKPD, dan instansi

terkait lainnya mengetahui, memahami dan ikut melaksanakan.

Melakukan kajian lanjutan misalnya studi amdal.

Melanjutkan perencanaan ke tahap perencanaan detail dan perencanaan teknis

infrastruktur.

Memprioritaskan pembangunan infrastruktur dasar PU.

INDIKASI PROGRAM

Lapo ra n Ak hi r


Tabel 8.1.

Indikasi Program Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan 2014 – 2019

No. Program Utama Lokasi Volume Sumber Dana Instansi Pelaksana Tahun Pelaksanaan

I II III IV V

I. ASPEK FISIK

A. Pengembangan/Peningkatan Sistem Jaringan Prasarana Jalan

1. Jaringan Jalan Kolektor Primer

Ruas Jalan Bts TNRA – Pelabuhan Torobulu – Ambesea - Awunio – Kota Kendari

Kab. Konawe Selatan 116,70 km APBN Kementerian PU RI

Ruas Jalan Awunio – Amolengu Kec. Kolono 23,82 km APBN Kementerian PU RI

Ruas Jalan Bundaran Tinanggea – Andoolo – Punggaluku – Ambesea

Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBN/APBD Kementerian PU/Dinas PU Kab.

Ruas Jalan Punggaluku – Baruga (Kota Kendari) Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD Prov. Dinas PU Prov.

Ruas Jalan Lapoa – Puunangga – Atari Jaya – Lambandia – Mendoke – Poli-Polia – Rate-Rate

Lintas Kabupaten Konawe Selatan/Kolaka Timur

1 pkt APBD Prov. Dinas PU Prov.

Ruas Jalan Lanowulu – Atari Jaya Kec. Tinanggea/ Lalembuu 9,03 km APBD Kab. Dinas PU Kab.

Ruas Jalan Puunangga – Kapuwila Kec. Lalembuu 3,81 km APBD Kab. Dinas PU Kab.

Ruas Jalan Kapuwila – Andoolo Kec. Lalembuu 4,13 km APBD Kab. Dinas PU Kab.

Ruas Jalan Puunangga – Andoolo Kec. Lalembuu 4,64 km APBD Kab. Dinas PU Kab.

Ruas Jalan Lalowatu – Andoolo Kec. Lalembuu 1,76 km APBD Kab. Dinas PU Kab.

Pembangunan Ruas Jalan Puupu – Rumba-Rumba + Jembatan 7 unit

Kec. Kolono 19,16 km APBD Kab. Dinas PU

Peningkatan Ruas Jalan Lapuko (Kec. Moramo – Tambolosu (Kec. Laonti)

Kec. Moramo/Kolono 13,91 km APBD Kab. Dinas PU

Pembukaan Jalan Tambolosu – Kondono Kec. Laonti 12,42 km APBD Kab. Dinas PU

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

2. Jaringan Jalan lokal Primer

Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea

Peningkatan Ruas Jalan TPI – Poros Tinanggea Kec. Tinanggea 2,24 km APBD/APBN Dinas PU

Peningkatan ruas jalan dalam Kota Kec. Tinangea Kec. Tinanggea 7,25 km APBD Dinas PU

Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono

Peningkatan Ruas Jalan dalam Kota Kec. Kolono Kec. Kolono 4,37 km APBD Kab. Dinas PU

Peningkatan Akses Ruas jalan menuju Pel. Rakyat APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Puupi Kec. Kolono 0.40 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Matandahi Kec. Kolono 1,77 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Rumba-Rumba Kec. Kolono 0,33 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Lambangi Kec. Kolono 0,18 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Tumbu-Tumbu Jaya Kec. Kolono 0,10 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Ngapawali Kec. Kolono 0,10 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan ....... Kec. Kolono 0,56 km APBD Kab. Dinas PU

- Jl. Pelabuhan Langgapulu Kec. Kolono 0,22 km APBD Kab. Dinas PU

Pusat Pertumbuhan Agropolitan Lalembuu

Peningkatan ruas jalan dalam Kota Kec. Lalembuu Atari Indah 13,58 km APBD Kab. Dinas PU

3. Jaringan jalan Pertanian/Jl. Produksi

Jaringan Jalan pertanian/Produksi pada Pusat Pertumbuhan Minapolitan Tinanggea

Kec. Tinanggea 86,46 km APBD Kab. Dinas Pertanian

Jaringan jalan pertanian/produksi pada Pusat Pertumbuhan Minapolitan Kolono

Kec. Kolono 32,41 km APBD Kab. Dinas Pertanian

Jaringan jalan pertanian/produksi pada pusat Agropolitan lalembuu

Kec. Lalembuu 105,89 km APBD Kab. Dinas Pertanian

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

B. Pengembangan/Peningkatan Sistem Jaringan Transportasi

1. Terminal

Pembangunan Terminal Type B Desa Awunio Kec. Kolono 1 pkt APBD Kab./Prov.

Dinas Perhubungan

Pembangunan Terminal Type C Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

Pembangunan Terminal Type C Kec. Lalembuu 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

Pembangunan Terminal Pembantu di Ds. Amolengu Desa Amolengu Kec. Kolono 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

Pembangunan Terminal Agribisnis Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Kab. DKP

Pembangunan Terminal Agribisnis Kec. Kolono 1 pkt APBD Kab. DKP

Pembangunan Terminal Agribisnis Kec. Lalembuu 1 pkt APBD Kab. Dinas Pertanian

2. Pengembangan jaringan angkutan Umum

Pengembangan Trayek Angkutan Tinanggea – Kota Kendari

Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

Pengembangan Trayek angkutan Kolono – Kota Kendari


Pengembangan Trayek Angkutan Kolono - Tinanggea Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

Pengembangan Trayek Angkutan Tinanggea - Lalembuu


Pengembangan Trayek Angkutan Lalembuu - Andoolo


Pengembangan Trayek Angkutan lalembuu – Ladongi/Rate-Rate


3. Rehabilitasi sarana dan prasarana pelabuhan rakyat Kec. Tinanggea dan Kolono 1 pkt APBD Kab. Dinas PU

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

C. Peningkatan Prasarana Energi

1. Peningkatan jaringan listrik pedesaan Kec. Tinanggea, Kolono dan Lalembuu

3 pkt APBD/Swasta PLN, Swasta

2. Pembangunan Gardu Induk (GI) Kec. Tinanggea 1 pkt APBN PLN

3. Peningkatan Pelayanan Listrik Kec. Tinanggea, Kec. Kolono dan lalembuu

1 pkt APBN/Swasta PLN/Swasta

D. Pengembangan Jaringan Telekomunikasi

1. Pembangunan Jaringan Distribusi Telepon Kabel Kec. Tinangea, Lalembuu 1 pkt Telkom

2. Penataan/Pembangunan menara Telekomunikasi (BTS)

Kaw. Minapolitan dan Agropolitan

Swasta

3. Penataan/Penyusunan Master Plan Telekomunikasi Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

4. Pengadaan Mobil Internet pada pusat-pusat kawasan strategis

Kec. Tinanggea, Kolono dan lalembuu

3 pkt APBD Kab. Dinas Perhubungan

E. Peningkatan prasarana Sumber Daya Air

1. Prasarana Irigasi

Pembangunan jaringan irigasi Pasut baru pada Kawasan Minapolitan

Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD Kab. DKP

Pengembangan/Pembangunan jaringan irigasi sawah pada kawasan agropolitan

Kaw. Agropolitan 1 pkt APBD Kab. Dinas Pertanian

Pembangunan pengaman sungai Kaw. Agropolitan dan Minapolitan

1 pkt APBD Kab. Dinas PU

Pembangunan Bendungan Roraya I Kec. Tinanggea 1 pkt APBN/APBD Dinas PU

Pembangunan Bendungan Roraya II Kec. Tinanggea 1 pkt APBN/APBD Dinas PU

Pengembangan waduk baru Kaw. Agropolitan 1 pkt APBD Kab. Dinas Pertanian

Pembangunan sistem pengaman pantai Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD Dinas PU

2. Prasarana Air Bersih

Pengembangan Sarana Air Bersih pada Pusat Kawasan Agropolitan dan Minapolitan

Kec. Tinanggea, Kec. Kolono dan Kec. Lalembuu

3 pkt APBD Kab. PDAM

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

F. Jaringan prasarana lingkungan

1. Persampahan

Pembuatan Tempat Pembuangan Sampah Terpadu (TPST)

Kec. Tinanggea, Kolono dan Lalembuu

1 pkt APBD Kab. Dinas PU

Pengadaan alat angkut sampah/Truck Sampah 1 pkt APBN/APBD

2. Drainase

Pembangunan/Rehabilitasi drainase pada pusat-pusat kawasan strategis

Kec. Tinanggea, Kolono dan Lalembuu

1 pkt APBN/APBD

G. Pengembangan Sarana dan Prasarana Minapolitan

1. Pembangunan Gudang Saprokan pada Pusat Kawasan Minapolitan

Kec. Tinanggea dan Kolono 2 pkt APBN/APBD Kab.

Dinas PU

2. Pembangunan Instalasi Air Bersih pada Kawasan TPI Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Dinas PU

3. Pembangunan Tempat Tambat Labuh Perahu TPI Tinanggea

Kec. Tinanggea 1 pkt APBN/APBD Dinas PU

4. Pembangunan Kantor Pengelola TPI Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Dinas PU

5. Pembangunan Gapura Kawasan Minapolitan Kec. Tinanggea dan Kolono 2 pkt APBD Dinas PU

6. Pengadaan Kapal Penangkapan Ikan Kaw. Minapolitan 1 pkt APBN/APBD DKP

7. Pembangunan Pusat Layanan Informasi Perikanan Kec. Tinanggea dan Kolono 2 pkt APBD Dinas PU

8. Pembangunan Pabrik Pakan Kec. Tinanggea 1 pkt APBD/Swasta Dinas PU/Investor

9. Pembangunan Sentra Pengolahan Perikanan Kec. Tinanggea dan Kolono 1 pkt APBD Dinas PU

10. Pembangunan Laboratorium Perikanan Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Dinas PU

11. Pengadaan bibit Patin berkualitas Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD DKP

12. Pengadaan bibit Rumput Laut Berkualitas Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD DKP

13. Pembangunan Pasar Minapolitan Kec. Tinanggea dan Kolono 1 pkt APBD Dinas PU

14. Pembangunan SMK Perikanan Kec. Tinanggea 1 pkt APBD Dinas Pendidikan

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

15. Penguatan Modal Pembudidaya Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD Dinas Koperasi/DKP/ Lembaga Keuangan

16. Pembangunan cool Storage pada pusat kawasan Minapolitan

Kec. Tinanggea dan Kolono 2 pkt APBD Dinas PU

17. Pengadaan Peralatan/Teknologi bagi pembudidaya Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD DKP

18. Pembangunan TPI Kec. Kolono 1 pkt APBN/APBD DKP

19. Pembangunan Lembaga/Bank Perkreditan Rakyat Minapolitan

Kec. Tinanggea & Kolono 1 pkt APBD/Swasta Pemda/Swasta

20. Pembangunan Balai Pengkajian Teknologi pada Kawasan Minapolitan

Kaw. Minapolitan 1 pkt APBN/APBD DKP

21. Mengadakan promosi melalui media, baik cetak maupun elektronik tentang produk-produk unggulan kawasan Minapolitan

Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD DKP

22. Mengikuti event-event promosi baik yang dilakukan oleh Pemda, Pemprov dan lain-lain

Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD DKP

23. Pembangunan Kawasan Industri Pengolahan Hasil Perikanan

Kec. Tinanggea & Kolono 1 pkt APBD DKP

24. Pembukaan Tambak-Tambak baru pada Kawasan Minapolitan


25. Pelatihan dan Pendampingan bagi pelaku industri kecil perikanan


H. Perumahan/Permukiman

1. Penataan/Revitalisasi kawasan Perumahan nelayan Kaw. Minapolitan 1 pkt APBN/APBD Dinas PU

H. Pengembangan Kawasan Wisata

1. Penataan Kawasan Wisata Pemancingan Air Tawar Desa Lalonggasu

Kec. Tinanggea 1 pkt APBD DKP/Dinas Pariwisata

2. Penataan Kawasan Wisata Bungin Permai Kec. Tinanggea 1 pkt APBD DKP/Dinas Pariwisata

3. Penataan Kawasan Wisata Bahari Kec. Kolono Kec. Kolono 1 pkt APBD DKP/Dinas Pariwisata

Lapo ra n Ak hi r


Lanjutan Tabel ...

II. ASPEK NON FISIK

1. Pembentukan Badan Pengelola Kawasan Minapolitan Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD Pemda

2. Pemantapan Kawasan Minapolis Kec. Tinanggea

Kec. Kolono

1 pkt APBD Kab. Bappeda

3. Penyusunan Rencana Detail Kawasan Minapolis Kec. Tinanggea

Kec. Kolono

2 pkt APBD Kab. Bappeda

4. Pembuatan DED TPI/PPI Kec. Kolono 1 pkt APBD Kab. Bappeda

5. Penyusunan Revisi Master Plan Kawasan Agropolitan Kab. Konawe Selatan

Kaw. Agropolitan 1 pkt APBD Kab. Bappeda

6. Penyusunan Rencana Zonasi Ruang Kawasan Pesisir Kab. Konawe Selatan 1 pkt APBD Bappeda

7. Penyusunan Master Plan Kawasan Terminal Tinanggea, Kolono, Lalembuu

3 pkt APBD Kab Bappeda

8. Studi Pencemaran Kawasan Pesisir Kaw. Minapolitan 1 pkt APBD Kab Bappeda

9. Penyusunan Master Plan Kawasan Industri Pengolahan Hasil Perikanan

Kec. Tinanggea & Kolono 2 pkt APBD Kab Bappeda

10. Penyusunan/Pengaturan kebijakan tata kelola TPI Kec. Tinanggea 1 pkt APBD DKP

3. buku i. laporan akhir

Documents