193_pelaksanaan_ham_di_daerah_-_240814.pptx

8/15/2019 193_Pelaksanaan_HAM_di_Daerah_-_240814.pptx

1/36

PENERAPAN NILAI-NILAI

HAK ASASI MANUSIADALAM

PENYELENGGARAANPEMERINTAHAN DI

DAERAH

Oleh:Arry Ardanta Sigit

Dir Kera Sa!a HAMDiten HAM " Ke!en#$!ha!

SOSIALISASI TENTANG HAK ASASI MANUSIA%AGI SKPD - PEMERINTAH KOTA SURAKARTA

S$ra#arta& '( Ag$)t$) '*+,


2/36

► Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak

asasi manusia terutama menjadi tanggung jawab

Pemerintah (Pasal 8 UU 39/1999)

► Pemerintah wajib dan bertanggung jawab untuk

menghormati, melindungi, menegakkan, dan memajukan

hak asasi manusia yang diatur dalam undangundang ini,peraturan perundangundangan lain, dan hukum

internasional tentang hak asasi manusia yang diterima

oleh negara !epublik "ndonesia (Pasal #1 UU 39/1999)

► $ewajiban dan tanggung jawab Pemerintah sebagaimana

dimaksud dalam Pasal #1, meliputi langkahlangkah

implementasi yang e%ekti% dalam bidang hukum, politik,

ekonomi, sosial, budaya, pertahanan keamanan negara,

dan bidang lain (Pasal #& UU 39/1999)


3/36

DEFINISI HAK ASASI MANUSIA

' UU ./.. : “Hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekatpada hakikat dan keberadaan manusia sebagai mahluk Tuhan angMaha Esa dan merupakan anugerah!Nya yang "a#ib dih$rmati%di#un#ung tinggi dan dilindungi $leh Negara% hukum dan perlindunganharkat dan martabat manusia& '(asal ) angka ) UU *+,++-

' 01hn L12#e: Hak Asasi Manusia adalah hak!hak yang diberikan

langsung $leh Tuhan ang Maha (en.ipta sebagai suatu yang bersi/atk$drati0 Karena si/atnya yang demikian% maka tidak ada kekuasaanapapun di dunia yang dapat men.abut Hak Asasi Manusia0

' 0an Mater)1n 'K$misi HAM (11-2 Hak Asasi Manusia adalah hak!hakyang melekat pada setiap manusia% yang tanpanya mustahil manusiadapat hidup sebagai manusia&0

' A33$!ardi A3ra: Hak Asasi Manusia 'HAM- adalah hak yang melekatpada diri manusia yang bersi/at k$drati dan bersi/at /undamentalsebagai suatu anugerah Allah yang harus dih$rmati% di#aga% dandilindungi $leh setiap indi3idu% masyarakat% atau Negara0


4/36

HAM

SE(E4AN5KAT HAK AN5ME6EKAT (ADA MANUSIA SE1A5AI

MAKH6UK TUHAN ME

7A8I1 DIH94MATI% DI8UN8UN5 TIN55I: DI6INDUN5I 96EH 2

► NE5A4A► HUKUM► (EME4INTAH► SETIA( 94AN5

DEMI KEH94MATAN :(E46INDUN5ANHA4KAT MA4TA1AT MANUSIA

Psl 1 (1) UU 39/1999

PENGERTIAN HAM


5/36

PRINSIP /

KARAKTERISTIK HAM

Inalienability / Tdk dpt dihilankan

Indivisibility / Tdk dpt di!pisah"!kan

Universality / Uni#$%sal

Interdependency / Salin t$%ant&n

Nondiscrimination / Tidak 'isk%iinati

Equality / K$s$ta%aan

Participation / Pa%tisipasi

Responsibility / P$%tan&n*a+a,an


6/36

;AKU(AN HAMHAK-HAK SIPOL HAK-HAK EKOSO%

)0 Hak atas kehidupan '(s0 0 1ebas berpindah dan memilih tempat tinggal '(s0

)=-0?0 Kebebasan bagi "arga negara asing '(s0 )*-0+0 Hak atas pengadilan yang #u#ur '(s0 )@-0)B0(erlindungan dari kese"enangan hukum kriminal

'(0)-0

))0Hak atas pengakuan yang sama didepan hukum'(s0 )-0)*01ebas utk berpikir% berkeyakinan dan beragama

'(s0 )?-0)@01ebas untuk berpendapat dan berekspresi '(s0

)+-0

)06arangan pr$paganda perang dan diskriminasi'(s0 =B-0

)0 Hak atas peker#aan 'pasal


7/36


8/36

1- KE.MPK HAK

'A.AM UU N039 TAHUN 1999 TENTANG HAM

SEPERANGKAT HAK 00

10 HAK UNTUK HI'UP (2)

"0 HAK ERKE.UARGA 'AN ME.AN4UTKAN KETURUNAN (")

30 HAK MENGEMANGKAN 'IRI (5)

20 HAK MEMPER.EH KEA'I.AN (6)

70 HAK ATAS KEEASAN PRIA'I (1-)

50 HAK ATAS RASA AMAN (9)

80 HAK ATAS KESE4AHTERAAN (1-)

60 HAK TURUT SERTA 'A.AM PEMERINTAHAN (2)

90 HAK ANITA (9)

1-0 HAK ANAK ("3)

4&lah 67 hak


9/36

NON-DEROGABLE RIGHTS

(asal =?I ayat ')- UUDN4I Thn )+@

“Hak untuk hidup, hak untuk tidakdisiksa, hak kemerdekaan pikiran danhati nurani, hak beragama, hak untuktidak diperbudak, hak untuk diakuisebagai pribadi di hadapan hukum,

dan hak untuk tidak dituntut atasdasar hukum ang ber!aku surutada!ah hak asasi manusia ang tidak

dapat dikurangi da!am keadaan apa5


10/36

(EM1ATASAN DA6AMDUHAM

' (asal =+ Deklarasi Uni3ersal Hak AsasiManusia 'DUHAM- menyebutkan bah"a dalampelaksanaan hak dan kebebasannya% setiap

$rang hanya tunduk pada batasan yangditentukan $leh hukum% semata!mata untukmen#amin pengakuan dan pengh$rmatanterhadap hak dan kebebasan $rang lain% dan

memenuhi persyaratan m$ral% ketertibanumum dan kese#ahteraan umum yang adildalam masyarakat yang dem$kratis0


11/36

(embatasanHAM

* *+-..$. .$ .$+0+0..2. +".P 4!.5

6.-"0 UU$ $+P.. P+*0...

2.5 "+.P$. 4+ UU

+5. *.$U UU$7

*+-.*" P+5.$U. +!.

P+54!*.. .. .$ .

$+0+0.. 4!.5 .", .

*+*+U" UU. 2.5 ."

+U." +5. P+!"*0.5.*4!., $+.*.., .

$++!"0. U*U* * U.U

*.2.!.$. 25 +*4$!."

P)l '6 0 7'8 7UUD+.,98P)l (* UU ./+...


12/36

HAM

ibatasi oleh

.*

orang lain

ibatasi oleh

UU

*enjamin pengakuanserta penghormatan

atas hak dan

kebebasan orang lain

dan untuk memenuhi

tuntutan yang adil

sesuai dengan

pertimbangan moral,

nilainilai agama,

keamanan, danketertiban umum

dalam suatu

masyarakat yg

demokratis

KE7A8I1AN DASA4 MANUSIA

(asal s,d >B UU *+,)+++


13/36

4EN;ANA AKSI NASI9NA6 HAK ASASI MANUSIA

'4ANHAM-


14/36

6ATA4 1E6AKAN5 (E46UNA 4ANHAM

► 0agian ke "" pernyataan ke #1 eklarasi dan

Program .ksi 6ina 1993 menyatakan bahwa,

$on%erensi unia ak .sasi *anusia

merekomendasikan agar tiap egara

mempertimbangkan untuk membuat renana aksi nasional

yang berisikan langkahlangkah yang dapatdigunakan sebagai auan oleh egara untuk memperbaiki

pemajuan dan perlindungan hak asasi manusia:

Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhanhak asasi manusia adalah tanggung jawab negara

terutama pemerintah

(Pasal &8 " angka ; UU !" h 19;


15/36

+=""" !..* "4+".

!enana .ksi asional ak .sasi *anusia

yang selanjutnya disingkat !..* adalah

!enana .ksi yang disusun sebagai pedomanpelaksanaan penghormatan, pemenuhan,

perlindungan, pemajuan, dan penegakan .*

di "ndonesia

(Pasal 1 ayat & Perpres &3/&>11)


16/36

!..* "4+".

0ertujuan untuk7' meningkatkan penghormatan, pemenuhan,

perlindungan, pemajuan, dan penegakan .*

di "ndonesia?' menerapkan nilainilai agama, adat istiadat, dan

budaya bangsa "ndonesia berdasarkan

Panasila dan UU !" 19;11)


17/36

U-U. U.*. !..*

*endorong terwujudnya masyarakat adil,

makmur, erdas, sejahtera, dan berbudaya

.*

(ampiran " Perpres &3/&>11*ukadimah)


18/36

!..*

*erupakan dokumen yang berkembang

(living document) yang dalam pelaksanaannya

perlu disesuaikan dengan %okus, potensi,

dan pemeahan permasalahan di institusi masing

masing:

(lampiran " Perpres &3/&>11*ukadimah)


19/36

P!45!.* !..*

1: Pembentukan dan Penguatan "nstitusiPelaksana !..*

&: Persiapan Pengesahan "nstrumen .*

"nternasional

3: armonisasi !anangan dan +@aluasiPeraturan PerundangUndangan

;: Pendidikan .*

11)


20/36

1A5AIMANAMENE4A(KANHAK ASASI MANUSIA

DA6AM(ENE6EN55A4AAN

U4USAN (EME4INTAHDAE4AH


21/36

)0 (endidikanC=0 KesehatanC*0 (eker#aan umumC@0 (erumahanC0 (enataan ruangC0 (erhubunganC?0 6ingkungan hidupC+0 (ertanahanC)B0Kependudukan dan

.atatan sipilC

))0(emberdayaanperempuan danperlindungan anakC

)=0Keluarga beren.anadan keluargase#ahteraC

)*0S$sialC)@0Ketenagaker#aandanketransmigrasianC

)0K$perasi dan usahake.il dan menengahC

)0Kebudayaan danpari"isataC

)?0Kepemudaan dan$lah ragaC

)+0Kesatuan bangsa

dan p$litik dalamnegeriC=B09t$n$mi daerah%

pemerintahanumum% administrasikeuangan daerah%

perangkatdaerah%kepega"aian

=)0 (emberdayaanmasyarakat dandesaC

==0StatistikC=*0KearsipanC=@0(erpustakaanC

=0K$munikasi danin/$rmatikaC=0KehutananC=?0Energi dan sumber

daya mineralC=+0Kelautan danperikananC

*B0(erdaganganC dan*)0(erindustrian0

Pembagian Urusan Pemerintahan

(PP Nomor 38 Tahun 2007 )

Pembagian Urusan Pemerintahan

(PP Nomor 38 Tahun 2007 )


22/36

Peneraan HAM ada PenyelenggaraanPe!erintahan Daerah yang

Diintegra)i#andala! Ke;ai


23/36

Ke"a#iban untukMengh$rmati

Negara,(emerintah tidak diperkenankan .ampurtangan,inter3ensi upaya "arga dalam melaksanakanhak asasi% dan tidak mengambil tindakan yang dapatmengakibatkan terhambatnya akses "arga atas hak

asasi mereka0

;$nt$h2 dalam kaitannya dengan hak untukmendapatkan peker#aan% kesehatan% dan pendidikan%(emerintah2

' tidak dapat “menyingkirkan& sese$rang se.arase"enang!"enang dari sistem pasar tenaga ker#a%layanan kesehatan% dan pendidikan%

' "a#ib men#amin kebebasan bagi $rang tua untuk

menyek$lahkan anaknya di sek$lah yang dipilih


24/36

Ke"a#iban untuk Melindungi

Negara,(emerintah men#amin agar siapa pun% termasukpihak ketiga 'k$rp$rasi% indi3idu% atau entitas lain- tidakmelanggar hak indi3idu0

Negara,(emerintah memberi sanksi terhadap siapa pun%

termasuk pihak ketiga yang melanggar hak indi3idu lain0

;$nt$h2 dalam rangka memenuhi hak atas lingkunganhidup% #ika suatu perusahaan melakukan pen.emaranlingkungan yang berdampak pada rusaknya lingkungandan kehidupan masyarakat di sekitarnya% (emerintah"a#ib melindungi "arga di sekitar perusahaan danmemberi sanksi bagi badan usaha yang melakukanpen.emaran0


25/36

Ke"a#iban untuk Memenuhi

(emerintah harus mengambil langkah!langkahp$siti/ dan mengerahkan sumberdaya untukmen#amin setiap indi3idu mendapatkan hak yangtidak dapat dipenuhi sendiri0

;$nt$h2 dalam rangka pemenuhan hak untukmemper$leh pendidikan% (emerintahberke"a#iban untuk membuat peraturan yangmen#amin2

' hak pendidikan "arga%

' penyediaan sarananya 'sek$lah dan akses #alan-%

' "ar a da at men ikuti endidikan den an


26/36

Ketersediaan

(emerintah berupaya menyediakanberbagai sarana , prasarana dan/asilitas yang dapat menun#angpenikmatan hak!hak tertentu bagimasyarakat0

;$nt$h2 Menyediaan rumah sakit dansarana penun#angnya yang memadai%tenaga medis yang berpengalaman

dan pr$/esi$nal0 Termasuk


27/36


28/36

Aksesabilitas Fisik

Segala /asilitas barang dan #asa yang dibutuhkan bagiterpenuhinya hak!hak tertentu harus dapat ter#angkause.ara sik% dan dengan aman bagi semua% terutamabagi kel$mp$k yang rentan atau marginal misalnya2

etnis min$ritas atau masyarakat terasing,masyarakatdaerah terpen.il% perempuan% anak!anak% penyandang.a.at% pengungsi 'akibat k$nik maupun ben.anaalam-% manulaG0

;$nt$h2 dalam bidang pendidikan dan kesehatan%penyediaan sek$lah atau rumah sakit serta saranapendukung harus dapat di#angkau $leh anak!anakmaupun masyarakat yang tinggal di daerah yangterpen.il0


29/36

Aksesabilitas Ek$n$mi

(enyediaan sarana dan prasarana serta /asilitaspendukung untuk terpenuhinya hak!hak tertentu harustersedia dan dapat ter#angkau se.ara ek$n$mi $lehsemua masyarakat% termasuk kel$mp$k yang kurangberuntung se.ara s$sial% atau masyarakat berpenghasilan

rendah,masyarakat miskin0

;$nt$h2 (emerintah Daerah diharapkan dapatmenyediakan /asilitas2

' 4umah sakit dan dapat diakses se.ara ek$n$mi $lehseluruh masyarakat khususnya masyarakatberpenghasilan rendah,miskin0

' Sek$lah yang harus diupayakan semaksimal mungkinuntuk dapat menyentuh masyarakat miskin% termasukuntuk menyediakan beasis"a bagi masyarakat miskin0


30/36

Aksesabilitas In/$rmasi dan(artisipasi (ublik

Aksesabilitas men.akup hak untuk men.ari dan menerima

atau membagi in/$rmasi yang dapat diakses $lehmasyarakat 'sepan#ang bukan in/$rmasi yang si/atnya

tertutup,rahasia-0 (artisipasi publik #uga dikedepankan

dalam penyusunan kebi#akan maupun penga"asanterhadap implementasinya0

;$nt$h2 dalam bidang lingkungan hidup% perda selayaknya

memuat ketentuan tentang keterbukaan in/$rmasi danpengikutsertaan seluruh pemangku kepentingan dalamkegiatan pengel$laan lingkungan 'baik dari peren.anaan%

pelaksanaan% sampai penga"asan% termasuk dalammemantau status kerusakan lahan dan,atau tanah-0


31/36

N$ndiskriminasi

' Semua sarana dan prasarana serta/asilitas yang dibutuhkan bagi

terpenuhinya hak!hak tertentu barangdan #asa harus dapat diakses $lehsemua $rang% terutama $lehmasyarakat yang marginal ataumasyarakat yang rentan% tanpadiskriminasi dengan dasar apapun

#uga


32/36

1eberapa 4ek$mendasi U(4 ')-

(erlu dilakukan peningkatan dalam2

'Memerangi kemiskinan dan memperkuat kapasitas s$sialek$n$mi negara

' (enyediaan bantuan hukum bagi peker#a migran

' (en.egahan dan penghapusan perdagangan manusia

' (emenuhan hak!hak dasar 'pendidikan dan kesehatan- bagikel$mp$k rentan

' Hak pendidikan% yang antara lain men.akup2

pelayanan pendidikan bagi publik

"a#ib bela#ar gratis dua belas tahun

akses pendidikan untuk semua

' Hak kesehatan% yang antara lain men.akup2pelayanan kesehatan bagi publik

penurunan angka kematian ibu hamil dan bayi yangdilahirkan

penghapusan sunnat perempuan

akses terhadap keluarga beren.ana dan kesehatanre r$duksi


33/36

1eberapa 4ek$mendasi U(4 '=-

(erlu dilakukan penanganan yang terintegrasi dan e/ekti/dalam rangka mengatasi2

' 1anyaknya anak yang putus sek$lah dan tidakmenyelesaikan pr$gram "a#ib bela#ar + tahun

'Masih tingginya angka kekerasan terhadap perempuandan anak 'baik dalam bentuk kekerasan dalam rumahtangga maupun pele.ehan seksual-

' Tingginya angka perdagangan perempuan dan anak

' Tingginya angka peker#a migran dan (4T

' Masih rendahnya peran dan keikutsertaan perempuandalam sekt$r s"asta dan (N(M

' (ermasalahan penyandang disabilitas0


34/36

1eberapa 4ek$mendasi U(4 '*-

' (eningkatan partisipasi perempuan dalam p$litik dan kepentingan

umum' (en.egahan kekerasan% khususnya hukuman badan dalam anun

#inayah

' (elarangan penggunaan kekerasan $leh A(H

' Men#aga t$leransi kebebasan beragama dihapuskan

' (elatihan HAM bagi A(H

' 4ehabilitasi yang layak bagi (SK

' (erbaikan k$ndisi tempat!tempat penahanan

' Mengklarikasi perda yang diskriminati/

' (eran A(H 'termasuk satp$l ((- dalam sengketa lahan antar kel$mp$ketnis dan k$nik h$riJ$ntal lainnya

' memper.epat re3isi KUH(

' Kriminalisasi penyiksaan dalam legislasi nasi$nal '4an.angan KUH(-

' Hukuman badan termasuk hukuman mati harus dihapuskan

' 4atikasi 9( ;AT

' Mere3ie" UU Adminduk tentang pen.antuman agama dalam KT(


35/36

Ke)i!$lan

' (emerintah Daerah% sebagai bagian dari (emerintah

"a#ib men#amin terlaksananya pengh$rmatan%pemenuhan% perlindungan% pema#uan% danpenegakan HAM

' (emerintah Daerah dapat menyusun dan

melaksanakan 4ANHAM yang sesuai untuk mengatasimasalah,tantangan yang ada di daerahnya

' 1eberapa hal yang perlu dipertimbangkan dalampenyusunan pr$gram 4ANHAM di daerah men.akup2

B amanat dalam berbagai UU% B ketentuan k$3enan yang telah diratikasi%

B 4ANHAM Nasi$nal%

B kebi#akan (emerintah (r$3insi% dan

B rek$mendasi U(4 yang selaras bagi daerah ybs0


36/36

TERIMA KASIH

Dit KSHAM ! Agust =B)@

193_pelaksanaan_ham_di_daerah_-_240814.pptx

Documents