03 kuasa perlantikan, syarat dan tatacara hakim

7/31/2019 03 Kuasa Perlantikan, Syarat Dan Tatacara Hakim

1/34

Kuliah 3Kuasa Perlantikan, Syarat

& Tatacara Hakim


2/34

Pendahuluan

Hukum Qada

Fardu Kifayah

Matlamat QadaTegakkan keadilan

Hapuskan kezaliman

Kekalkan keamanan

Beban Qada

Amat berat


3/34

Beberapa Peringatan Mengenai

Jawatan Hakim

Tujuan Peringatan Bukan tegah terima jawatan Hakim

Tapi tegah yg tak layak menjawat jawatan

Hadith berkaitan Sesungguhnya aku manusia biasa & kamu

bertelingkah didepanku. Dikalangan kamu adayg lebih petah berhujah berbanding yg lain.Aku putus atas apa yg aku dengar. Jika apa yg

aku putuskan itu bukan haknya (tapi haksaudaranya), maka jangan kamu ambil keranaaku potong utknya sepotong api neraka Riwayat Ummu Salamah


4/34

Beberapa Peringatan Mengenai

Jawatan Hakim

Seorang kadi yg berilmu umpamaperenang di laut. MAka berapa ramaidiantara mereka yg berenang tapi

tenggelam Riwayat Abu QilabahSiapa yg menjalankan tugas kehakiman

@ dilantik sebagai Qadi diantaramanusia, maka dia telah disembelih

tanpa pisau Riwayat Abu Hurayrah


5/34

Galakan Menerima Jawatan Hakim

Tiada hasad kecuali dlm dua perkara iaituorg yg dikurnia Allah harta lalu ia belanjasecara hak & org yg dikurnia Allah

kebijaksanaan (hikmah), lalu iamemutuskan (hukuman) & mengajarnya.-Ibn Masud.

Sesungguhnya Allah bersama dgn hakim

selagi dia tidak melakukan kezaliman, jikadizalim, maka dia sendirilah ygbertanggungjawab. Tirmizi


6/34

Galakan Menerima Jawatan

Hakim Jika seorg Hakim berijtihad dgn tepat semasa

jatuhkan hukuman, maka dia memperolehi 2ganjaran, jika salah, dpat 1 ganjaran. RiwayatAmr ibn alAs

Hakim ada tiga jenis Seorang masuk syurga &dua lagi masuk neraka. Yang masuk syurga ialahlelaki yg mengetahui kebenaran lalu iamenghukum dgnnya. Yang masuk neraka ialahlelaki yg tahu kebenaran tapizalim dalam

hukuman & yg menghukum manusia dengankejahilan.- Riwayat Ibnu Buraydah


7/34

Memohon Jawatan Hakim

Bukan permohonan terbukaBukan semua orang mempunyai

kelayakan yg sama taraf

Dilantik bukan di mohonPerlantikan mereka yang

berkelayakan

Memenohi kehendak syarak Jika tiada yang layak

Yang terbaik dikalangan yg tak layak


8/34

Hukum memohon Jawatan hakim

Bergantung kpd keadaan kelayakan calon

Wajib ayni Jika dia seorg yg layak & mampujalankan tugas Hakim. Yg lain kurang layak.

Tak mohon berdosa. Sunat jika ada beberapa org yag layak. Tapi

dialah yg paling berwibawa. Jika dia mohonakan beri lebih manfaat kpd Muslimin.

Harus Beberapa org yg sama layak@ dialayak & perlukan jawatan itu kerana miskin

Makruh - Layak tapi ada org yg lebih layak

Haram Tahu diri taklayak tapi mohon juga.


9/34

Hukum Menerima Jawatan Hakim

Wajib bagi yg layak krn tiada yg layak

Sunat dpt peluang sumbang kebolehan& beri manfaat kpd org ramai

Haram Tahu drinya lemah walaupunlayak mungkin hukum ikut nafsu

Makruh Layak tapi masih ada yg lebih

layak Harus Dia punyai kelayakan setaraf dgn

mereka yg lain.


10/34

Pendapat Mawardi

Jika bukan mujtahid permohonan cacat.

Jika Mujtahid ada 3 keadaan

Harus - jika ditakuti yg tak layak mohon.

Haram jika bertujuan kadi yg ada dipecat

Jika jawatan kosong

Harus Utk tujuan sara hidup

Sunat Takut jawatan jatuh kpd yg tak layak

Makruh Utk tujuan bermegah-megah


11/34

Syarat Menjadi Hakim

Hakim

Sebagai jawatan penting dlmpentadbiran pemerintahannegara

Syarat yg ketat dikenakan

Tujuan pastikan org yg memegangjawatan ini benar-benar berwibawa


12/34

Syarat Menjadi Hakim

Islam Kehakiman sebagai tugas wilayah

Org kafir tak boleh jadi wali secara mutlak (Jumhur Al-Nisa 141 & 144

Hanafi Boleh jika berhubungan kes org bukanIslam lantik ahl al-Dhimmah

Tidak bawa mudarat kpd Islam

Org bukan Islam boleh jadi saksi sesama mereka

Madkur

Boleh lantik gol. bukan Islam utk kes org Islam kecualidlm hal kekeluargaan

Alasan dlm Majalle syarat saksi dan Hakim tiadaIslam

Jumhur tolak


13/34

Syarat Hakim - Islam

Alasan Madkur

Hanbali, Zahiri, Ibn Masud, Auzai -sokong

Pendapat ini disanggah Abd. Utwah

Tiada bukti Imam Ahmad kata kecualiriwayat kedua dlm Turiq Hukmiyyah

Pengharusan saksi bukan Islamterhadap org Islam hanya ketikadarurat


14/34

Butiran Perkhidmatan Hakim Sivil

Sehingga 65 tahun

Boleh bersara selepas 60tahun @

Lebih awal sekiranya uzurBoleh letak jawatan pada bila-bila

masa

Hantar surat kpd YD Agung


15/34

Kuasa Melantik Hakim

Kuasa melantik

Imam, Khalifah @ pemerintah @ wakil

Bidang kehakiman adalah tugas negara

Tugas Qada sebahagian tugas Imam

Hakim - wakil Imam jalankan tugas

Tidak boleh lantik diri sendiri

Oleh itu org yg melantik hakim mestilahmewakili negara


16/34

Kuasa Melantik Hakim

Ibn Farhun Kuasa lantik boleh dgn cara

Lantikan Amir al-Muminin @ gabenor olehImam @ Khalifah (wakil)

Lantikan oleh mereka yg adil, ilmu &berpengaruhthdp mereka yg layak.

Cara ini dibenar ketika darurat

Abu Yaala

Jika Imam masih ada pesepakatan penduduklantik Hakim tidak sah

Jika Imam tiada @ mati - sah


17/34

Lantikan Oleh Khalifah

Punyai kuasa mutlakKehakiman sebahagian tugas Imam

Hakim sebagai pengganti Ketua Negara

Keadilan Imam sebagai syarat sahlantikan? TidakFuqha Tabiin terima jawatan hakim drp

Hajjaj Yusof al-Thaqafi yg zalimSyaratnyaHakim dapat jalankan tugas tanpa

campurtangan pemerintah


18/34

Lantikan oleh pemerintah zalim

Imam Mawardi ulama berselisih

- harus jika hakim itu amanah &adil.

Nabi Yusof dilantik Firaun

- tegah terima lantikan. Terimabererti subahat dgn pemerintah yg

zalim.Firaun zaman Yusof Salih. Firaun zalim

zaman nabi Musa.

Lantikan Yusof urusan harta bukan

sebagai hakim.


19/34

Lantikan oleh pemerintah zalim

Kecenderungan Ulama mutakhirPendapat pertama boleh terima

lantikan

Muawiyah lantik kadi bermusuh dgn AliYazid lantik kadi dia fasiq & zalim

Pendapat ini disokong MuhammadSalam MadkurSultan tidak disyaratkan adil selagi dia

tidak halang Hakim menjalankan tugasdgn adil


20/34

Lantikan Oleh Pemerintah Kafir

Dua pendapat

Tidak harus

Muslim hendaklah sepakat lantik pemerintah

dikalangan & beri kuasa kpdnya lantikhakim

Muslim sepakat lantik Hakim

Harus

Islam pemerintah bukan syarat

Fatawa Hindiyah boleh lantik selagi manadia tak halang pelaksanaan keadilan Islam.

Syarat utama hakim itu mestiberkelayakan


21/34

Lantikan oleh Pemberontak

Pelantikan Khalifah sendiri melalui

Bayah ahl al-hill wa al -aqd atau rakyat

Kererasan @ rampasan kuasa

Pelantikan Hakim oleh pemberontak

Sah

Mesti disemak bila pemberontaktumpas

fatawa Hindiyyah


22/34

Lantikan Hakim Mahkamah

Persekutuan & Tinggi

Perlembagaan Psktn Bab 9 per.122BKHN, Mah. Pers. Hakim Besar Mah.

Tinggi (tertakluk Per. 122C) hakim2 lainmah. Tinggi dilantik oleh YDP Agungatas nasihat PM setelah dipersetujuiMajlis raja-Raja

Pelantikan Hakim selain KHN, PMhendaklah minta pendapat KHN

PM minta pdpt Hakim Besar setiap Mah.Tinggi utk lantik hakim besar Mah.

Tinggi.


23/34

Lantikan Hakim Mahkamah

Persekutuan & Tinggi

Pelantikan hakim Mah. Pers PM mintapdpt hakim besar setiap mah. Tinggi.

Jika pelantikan mana-mana satu mah. Tinggi,

PM minta pdpt Hakim Besar Mah. berkenaan

Walaupun ada persamaan dlm beberapaaspek antara Islam dan Sekular, namun ia

lahir drp falsafah pengajaran yg berbeza


24/34

Tatacara Perlantikan

Pemilihan CalonKenalpasti calon yang layak

Dipanggil untuk temuduga Kes Muaz bin

JabalIsi borang permohonan kelayakan

akademik Cara ini tidak boleh dianggap bertentangan

dengan prinsip tidak boleh meminta untuk

jawatan-jawatan am Merupakan arahan pihak berkuasa utk yang

berkelayakan

Penamaan oleh pihak yg berwibawa Parailmuan & ahli fikir

Perlantikan oleh hakim Wilayah utk hakim


25/34

Tatacara Perlantikan Hakim Sivil

Angkat Sumpah Jawatan

Tandatangani sumpah taat setia kpdYD Agung


26/34

Pemilihan Hakim

Berkelayakan, wibawa dan terbaik

Pilihan Khalifah dua cara:

Maklumat yg disampaikan kpdnya

Terkenal dgn kebolehannya

Peperiksaan & temuduga

Muaz ditemuduga sbl dilantik Kadi ke Yaman

Sesuaikan dgn keadaan semasa Peperiksaan lisan

Peperiksaan bertulis


27/34

Batas Kuasa Pemilihan

Kuasa Khalifah lantik hakim tidakmutlak

Bergantung kpd syarat syarak

Imam al-TarabulisGuna ijtihad demi maslahah awam

Tidak pilih kasih

Kerana Allah Taala tiada maksud lainFatawa Hindiyah

Utamakan yg lebih utama dari segikemampuan dan kebolehan


28/34

Cara Perlantikan

Sama dgn jawatan lain yg berbentukpenyerahan kuasa (wilayah);

Lisan ketika kehadiran

Tulisan - tanpa kehadiran Perlu disertakan bukti perlantikan - Mawardi

Lantikan dgn lafaz yg jelas

Zaman sekarang

Upacara rasmi - tauliah @ watikah

Fasal 43(1) Undang2 Pent. Ag. Islam Perak1965


29/34

Lafaz Perlantikan

Sarih

Tak perlu sebarang bukti @ nyataan

Cth. Kamu dilantik sebagai Hakim

Kinayah

Perlukan bukti @ nyataan

Cth. Saya bersandar kpd kamu


30/34

Persetujuan Perlantikan

Berdasakan cara perlantikan

Lisan

Merupakan aqad perlantikan

Persetujuan serta merta diperlukan

Jika bertangguh, lafaz ijab mestidiperbaharui

Tulisan

Bolleh dijawab dgn lisan

Boleh bertangguh


31/34

Persetujuan Perlantikan

Terus jalankan tugas tanpapenyataan persetujuan? Ulama Bermaksud menerima

perlantikan. Jalankan tugas beertipersetujuan lisan.

ulama Tidak bermaksud demikian.Kerana tugas hanya sebahagian drp

kandungan lantikan. Perlu adapersetujuan lisan @ tulisan.

Pendapat kedua lebih sesuaiMudahkan urusan pentadbiran


32/34

Syarat Kesempurnaan Lantikan

P maklum C cukup sifat. Jika tidak perlantikan batal

Lantik semula jika maklum lepas

lantikanP maklum C memang layak &

mampuLebih kpd syarat penerimaan jawatan

Ditentukan bidang tugas sebagaihakimTugas lain tidak termasuk

Tidak sah lantikan jika tak tentukan


33/34

Syarat Tambahan

Perlantikan dan penerimaan jawatanbelum sempurna melainkan

Berita perlantikan disampaikan ke

tempat Hakim bertugas

Penduduk berkenaan dimaklumkan

Imam Mawardi syarat ini utk pastikan

kepatuhan penduduk BUKAN syaratpelaksanaan & kuatkuasa hukuman


34/34

Syarat Sah Lantikan

Satu drp dua cara berikut

Penyaksian saksi

Berita disampaikan saksi ditempat hakim

bertugas ulama tak setuju Perlantikan Muaz

tiada saksi

Dihebohkan

Elak dakwaan Hakim palsu

Hari ini hebohan melalui media amatberkesan

Perlantikan hakim hari ini hampir sama

03 kuasa perlantikan, syarat dan tatacara hakim

Documents