1 | P a g e  

 

DAFTARISIBAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 2 

1.1  Latar Belakang ......................................................................................................................... 2 

1.2  Tujuan Penulisan ..................................................................................................................... 3 

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA............................................................................................................ 4 

2.1  Outsourcing ............................................................................................................................. 4 

2.1.1  Definisi Outsourcing ....................................................................................................... 4 

2.1.2  Klasifikasi Outsourcing ................................................................................................... 5 

2.1.3  Manfaat Oursourcing ...................................................................................................... 6 

2.1.4  Benefit Outsourcing ........................................................................................................ 8 

2.1.5  Kelemahan Outsourcing TI ........................................................................................... 10 

2.2  Insourcing ............................................................................................................................. 10 

2.2.1  Definisi Insourcing ........................................................................................................ 10 

2.2.2  Benefit Insourcing ......................................................................................................... 11 

2.2.3  Kelemahan Insourcing .................................................................................................. 11 

BAB III PEMBAHASAN .................................................................................................................... 13 

3.1  Penerapan Outsourcing dalam suatu Perusahaan .................................................................. 13 

3.2  Dasar Pertimbangan Penerapan Outsourcing ........................................................................ 16 

3.3  Penerapan Outsourcing di Bidang Teknologi Informasi ....................................................... 17 

3.4  Penerapan Insourcing di Bidang Teknologi Informasi ......................................................... 19 

3.5  Pemilihan Pendekatan yang Digunakan Pada Perusahaan .................................................... 21 

BAB IV PENUTUP .............................................................................................................................. 23 

4.1  Kesimpulan ............................................................................................................................ 23 

BAB V DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 24 

 

 

2 | P a g e  

 

BAB I PENDAHULUAN

1.1 LatarBelakang

Sistem dan teknologi informasi merupakan faktor sumber daya bisnis yang sangat

vital bagi perusahaan sehingga harus dikelola dengan baik karena menentukan keberhasilan

atau dapat menyebabkan kegagalan dalam pencapaian apa yang menjadi target perusahaan.

Keberhasilan mengembangkan sistem informasi saat ini juga telah menjadi salah satu

indikator dari kinerja organisasi, baik dari aspek operasional perusahaan dan juga

hubungannya dengan pelanggan.

Dukungan IT yang memadai akan memiliki nilai tambah di bandingkan pesaing

berdampat pada respon yang lebih cepat, efisiensi dan efektifitas pelaksanaan pekerjaan yang

meningkat, identifikasi dan penanganan masalah secara lebih akurat, serta kepercayaan

terhadap delivery pekerjaan. Oleh karena itu, pengelolaan Sistem Informasi (SI) dan

Teknologi Informasi (TI) yang mendukung proses bisnis perusahaan menjadi tantangan

tersendiri, baik bagi manajer bisnis dan TI maupun kalangan profesional. Para praktisi bisnis

dapat dengan mudah mengakses sumber daya berupa informasi dan dengan mengembangkan

sistem informasi perusahaan yang berbasis teknologi informasi, baik itu didalam perusahaan

maupun diluar perusahaan akan membantu mereka untuk lebih dekat dengan pelanggan,

pemasok dan mitra dagang.

Pengembangan sistem informasi dalam perusahaan dapat dilakukan melalui tiga

metode pendekatan bisnis, yaitu: outsourcing, dan insourcing. Harus ada kehati-hatian dalam

hal memilih alternatif pengembangan sistem informasi yang tepat. Kesalahan di dalam

pemilihan alternatif akan menyebabkan investasi yang telah dilakukan serta waktu yang

terpakai akan menjadi sia-sia.

Perusahaan dapat membandingkan advantage dan disadvantage dari kedua alternatif

tersebut. Masing-masing metode memiliki keunggulan dan kelemahan tersendiri. Pemilihan

terhadap salah satu metode pengembangan sistem informasi tersebut dipengaruhi oleh banyak

faktor, diantaranya ketersediaan dana dan kemampuan tenaga kerja seperti yang akan

dijelaskan dalam makalah ini.

3 | P a g e  

 

1.2 TujuanPenulisan

Dalam makalah ini akan dijelaskan beberapa alasan (pro dan kontra) mengapa

Perusahaan lebih memilih melakukan metode pendekatan outsourcing, dan atau insourcing

dalam pengembangan maupun penerapan sistem informasi dan teknologi informasi serta hal–

hal apa saja yang harus diperhatikan dalam penerapan metode pendekatan tersebut.

4 | P a g e  

 

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Outsourcing

2.1.1 Definisi Outsourcing

Beberapa defenisi outsourching yang telah dikembangkan oleh para ahli, diantaranya:

1. Outsourcing adalah kontrak dengan pihak lain (di luar perusahaan) terhadap fungsi,

tugas atau layanan organisasi dalam rangka mengurangi beban proses, memperoleh

keahlian teknis maupun penghematan biaya (Eugene Garaventa, Thomas Tellefsen,

2001);

2. Outsourcing adalah pemindahan tanggung jawab manajemen kepada pihak ketiga

secara berkesinambungan di dalam menyediakan layanan yang diatur oleh perjanjian.

3. Outsourcing adalah aktivitas dimana supplier (pihak pemasok/vendor) menyediakan

barang dan/atau layanan kepada buyer (pihak perusahaan) berdasarkan perjanjian

yang telah disepakati (Elfing & Baven, 1994; Domberger, 1998).

4. Outsourcing adalah tindakan memindahkan beberapa aktivitas rutin internal

perusahaan, termasuk dalam hal pengambilan keputusan kepada pihak lain yang

diatur oleh kontrak perjanjian (Maurice F. Greaver II,1999);

Suatu organisasi melakukan IT outsourcing dalam rangka mengembangkan sistem

informasi untuk menghasilkan sistem informasi yang lebih baik, memanfaatkan IT untuk

mencapai hasil bisnis yang lebih baik, dan mengeksploitasi aset IT secara eksternal. Contoh

layanan teknologi informasi yang paling sering di outsourcing-kan yaitu network, desktop,

aplikasi serta web hosting.

Terdapat berbagai definisi outsourcing yang berkaitan dengan Teknologi Informasi

(TI). Dibawah ini adalah berbagai definisi outsourcing yang berkaitan dengan TI yang

dikutip oleh Diah (2008) dari berbagai sumber:

1. IT outsourcing adalah mensubkontrakkan sebuah fungsi IT dari suatu perusahaan

pada vendor eksternal.

5 | P a g e  

 

2. IT outsourcing didefinisikan sebagai “kontrak jangka panjang dimana satu atau lebih

service provider ditugaskan untuk bertanggung jawab mengatur satu atau lebih

operasi dan infrastruktur IS klien”

3. “Offshore outsourcing” adalah pekerjaan outsourcing pada vendor yang berlokasi di

benua yang berbeda dengan klien.

4. IT outsourcing berkembang menjadi IS outsourcing. Definisi IS outsourcing adalah

“pemberian tanggung jawab kepada pihak ketiga berhubungan dengan seluruh atau

beberapa komponen spesifik (fisik maupun sumber daya manusia) dalam IT

infrastruktur organisasi”

5. Konsep BPO merupakan perkembangan dari IS outsourcing. Perbedaan antara BPO

dan IS outsourcing adalah pada kasus BPO, provider melakukan kontrol pada

keseluruhan baik proses bisnis, sumber daya manusia, dan teknologi

6. Business process outsourcing (BPO) didefinisikan sebagai perluasan IT outsourcing,

dimana dalam BPO pihak ketiga bertanggung jawab dalam melaksanakan beberapa

proses bisnis (misal: call center).

7. Offshore software development dalam dunia IT sering dideskripsikan sebagai

outsourcing pembuatan software dan layanan teknis kepada kontraktor atau fasilitas

yang dimiliki sendiri yang berlokasi di negara dengan standar gaji lebih rendah.

2.1.2 Klasifikasi Outsourcing

Menurut Indrajit (2000), berdasarkan jenisnya, outsourcing teknologi informasi dapat

dibedakan menjadi 4 jenis yaitu :

1. Total Outsourcing, yaitu perusahaan cenderung menyerahkan hampir semua fungsi

teknologi informasinya seperti perangkat keras, perangkat lunak, dan brainware

kepada pihak lain. Di Indonesia, perusahaan-perusahaan yang bergerak di bidang

industri manufaktur, pertambangan, konfeksi, dan kimia merupakan beberapa contoh

institusi bisnis yang telah menerapkan strategi tersebut.

2. Total insourcing, yaitu penyewaan atau peminjaman sumber daya manusia yang

dimiliki pihak lain untuk dipekerjakan pada perusahaan terkait dalam jangka waktu

tertentu. Banyak sekali perusahaan besar di Indonesia yang melakukan relasi bisnis

sejenis ini terutama dengan menjalin kerjasama dengan perusahaan konsultan

multinasional yang memiliki reputasi andal di bidang teknologi informasi.

6 | P a g e  

 

3. Selective sourcing, yaitu perusahaan melakukan pemilahan terhadap fungsi fungsi dan

entitas bisnis yang terkait dengan teknologi informasi di perusahaannya dan

memutuskan untuk menyerahkan sebagian saja kepada pihak lain sementara sisanya

masih akan dikelola oleh perusahaan.

4. De facto insourcing, yaitu penyerahan pengelolaan teknologi informasi kepada

perusahaan lain lebih dikare nakan adanya latar belakang sejarah, dibandingkan

dengan hasil evaluasi objektif.

2.1.3 Manfaat Oursourcing

Penerapan outsourcing layanan teknologi informasi memiliki tujuan/ manfaat bagi

perusahaan. Beberapa kajian dari berbagai sumber mengenai tujuan/ manfaat dan alasan

perusahaan menerapkan outsourcing layanan teknologi informasinya akan dijabarkan berikut

ini :

Menurut Chen dan Perry (2003), tujuan/ manfaat outsourcing layanan teknologi

informasi yaitu :

1. Penghematan Biaya. Penghematan biaya merupakan salah satu tujuan di dalam

melakukan outsourcing layanan TI. Melalui skala ekonomi memungkinkan vendor

untuk menyediakan layanan dengan tingkat biaya yang lebih rendah dibandingkan

bilamana ditangani se ndiri oleh perusahaan. Misalnya dengan penggunaan

infrastruktur TI serta pemberdayaan SDM yang dimiliki oleh vendor secara bersama-

sama oleh beberapa organisasi klien (perusahaan) dapat menekan biaya infrastruktur

menjadi lebih murah dibanding perusahaan membangun infrastruktur TI sendiri dan

menanganinya sendiri. Penghematan biaya dapat menjadi menjadi hal yang sangat

signifikan ketika perusahaan dapat mengakuisisi suatu bidang spesialisasi yang dapat

digunakan untuk mencapai tujuan perusahaan.

2. Memenuhi kebutuhan SDM TI yang terampil. Perusahaan-perusahaan terkadang

dihadapkan kepada permasalahan di dalam melaksanakan proyek proyek besar

teknologi informasi yaitu kekurangan akan personil TI yang terampil. Melalui

outsourcing diharapkan dapat menyelesaikan masalah yang dihadapi, dikarenakan

vendor memiliki tenaga kerja TI khusus untuk layanan yang mereka berikan, sehingga

mereka diharapkan mampu memenuhi kebutuhan tenaga TI yang terampil bagi

perusahaan.

7 | P a g e  

 

3. Mendapatkan teknologi yang terkini. Melalui outsourcing teknologi informasi,

perusahaan dapat mengakses teknologi terkini beserta SDM yang profesional.

Perusahaan biasanya mulai mempertimbangkan kebijakan outsourcing disaat

merencanakan upgrade layanan teknologi informasi (TI) agar mendapatkan layanan

TI yang terbaik. Dengan selalu menggunakan teknologi terkini yang disediakan oleh

pihak vendor, diharapkan dapat membantu perusahaanmencapai tujuan mereka.

4. Fleksibilitas dalam hal teknologi dan modul-modul (fitur-fitur). Melalui outsourcing

TI, perusahaan diberikan berbagai pilihan teknologi beserta modul-modul (fitur-fitur)

yang akan digunakan. Salah satu kelemahan terbesar bilamana perusahaan

membangun infrasruktur dan aplikasi sendiri adalah kekakuan terhadap teknologi

yang digunakan. Selain itu pembiayaan investasi awal yang sangat besar untuk

layanan TI yang terkadang memaksa perusahaan untuk terus menggunakan teknologi

yang telah usang dikarenakan alasan keterbatasan keuangan bilamana akan

melakukan upgrade teknologi. Mengingat sifat teknologi yang cepat berubah, maka

penerapan outsourcing memungkinkan manajemen risiko yang lebih baik. Risiko

teknologi dialihkan ke pihak vendor dikarenakan mereka bertanggung jawab penuh di

dalam upgrade teknologi.

5. Waktu pembangunan dan penyebaran layanan TI yang lebih cepat. Waktu

pembangunan dan penyebaran layanan TI yang cepat merupakan salah satu

keuntungan yang diharapkan di dalam menerapkan kebijakan outsourcing layanan TI.

Bilamana perusahaan ingin membangun layanan TI sendiri, misalnya dengan

melakukan in-house , maka perusahaan akan dihadapkan kepada persoalan-persoalan

seperti kebutuhan akan personil IT, pengintegrasian sistem lama dan sistem baru,

pembangunan infrastruktur TI, dan pengambilan keputusan di dalam pengadaan

berbagai perangkat dan komponen yang diperlukan. Hal ini dapat menjadi sesuatu

yang berisiko sangat tinggi. Namun, bila hal tersebut dilakukan dengan outsourcing ,

maka vendor dapat memberikan paket-paket solusi berupa personil TI, infrastruktur

yang memadai, layanan yang terintegrasi, serta dukungan lainnya. Bilamana vendor

telah berpengalaman dalam suatu jenis layanan tertentu, maka dapat dikatakan bahwa

layanan/ sistem tersebut telah teruji/terbukti sehingga permasalahan yang potensial

dapat diantisipasi. Waktu pembangunan aplikasi dan penyebaran layanan aplikasi

tersebut dapat berkurang setengah dari waktu yang diperlukan dibandingkan bilamana

melakukan in-house. Waktu pengerjaan pembangunan dan penyebaran sangatlah

8 | P a g e  

 

penting ketika perusahaan akan menerapkan sistem/layanan TI yang baru. Misalnya,

pembaruan terhadap beberapa sistem dan infrastruktur TI yang harus segera dilakukan

untuk menjamin keamanan sistem informasi.

6. Meningkatkan cash flow management. Outsourcing dapat membantu perusahaan

mengelola arus kas (cash flow management), dimana perusahaan dapat mengatur

pembiayaan berdasarkan layanan yang diberikan, dan perusahaan tidak perlu

melakukan investasi awal secara besar-besaran.

2.1.4 Benefit Outsourcing

Outsourcing menjadi popular karena dapat mengefektifkan biaya operasi dari

perusahaan dibanding membangun sebuah pusat teknologi informasi, pusat operasi komputer

dan menerima staf khusus. Outsourcing membantu sebuah perusahaan untuk memaksimalkan

sekaligus mengefisienkan pelaksanaan sistem informasi yang

dibutuhkan.

Adapun beberapa keuntungan dari implementasi outsourcing adalah:

1. Kemampuan penggunaan teknologi yang tepat dan spesifik.

Kontraktor penyedia Outsourcing tentu memiliki teknologi dan kemampuan spesifik

yang dapat mendukung operasi dari sistem teknologi informasi yang perusahaan

inginkan dibanding jika perusahaan harus membangun sendiri sistem tersebut.

Kontraktor juga memiliki tenaga ahli yang dapat menjalankan dan membuat teknologi

tersebut berjalan dengan efisien dan maksimal. Dengan menggunakan jasa dari

kontraktor, perusahaan tidak perlu memikirkan perkembangan teknologi informasi

detik per detik dan membangun sebuah tim atau departemen untuk mengatasi semua

problem yang berhubungan dengan hal tersebut.

2. Efisiensi waktu dan biaya.

Implementasi outsourcing akan membawa perusahaan untuk lebih memfokuskan

sumber-sumber dayanya untuk mengembangkan atau bertahan dalam kompetisi di

lingkungan bisnisnya, perusahaan tidak perlu memikirkan problem-problem yang

timbul diluar lingkar utama bisnisnya, mereka dapat menggunakan kontraktor

teknologi informasi untuk mengatasi problem-problem di sekitar teknologi informasi

yang merupakan problem-problem diluar lingkar bisnis utama mereka untuk tetap

mendukung aktifitas di bisnis utama mereka.

3. Kualitas pelayaan dan kemampuan yang maksimal dari tenaga ahli.

9 | P a g e  

 

Kontraktor teknologi informasi adalah ahli di dalam menjalankan sistem teknologi

informasi. Mereka dapat menyediakan pelayanan yang professional, efektif dan

efisien. Tenaga ahli dilingkungan perusahaan sendiri atau tenaga professional

information sistem internal akan dibebaskan dari pengurusan operasi setiap hari dan

dapat lebih difokuskan untuk perencanaan dan pengembangan sistem teknologi

informasi yang akan mendukung bagi aktifitas utama dari perusahaan.

4. Fleksibel

Kemampuan dan pengalaman teknologi informasi dari kontraktor yang sudah biasa

menangani permasalahan di bidang teknologi informasi akan membantu perusahaan

untuk dapat selalu meng-up to date teknologinya tanpa mengeluarkan biaya yang

besar. penggunaan teknologi informasi bagi penunjang aktifitas perusahaan dapat

berjalan se-fleksibel mungkin, karena kontraktor dapat dengan cepat mengantisipasi

perkembangan teknologi informasi. (Lubis, 2004)

Bahkan hal ini diperkuat oleh alasan O’Brien (2009), terdapat beberapa kelebihan dari

outsourcing di bidang TI :

1. Mengurangi dan mengendalikan biaya operasional. Pemilihan outsourcing memang

membutuhkan biaya yang mahal pada awal kontraknya, tetapi pertimbangan resiko

yang akan ditanggung oleh perusahaan lebih kecil dibandingkan dengan membangun

sendiri dengan kemampuan kurang akan mengakibatkan permasalahan di kemudian

hari dan berdampak pada segi pembiayaan perusahaan.

2. Meningkatkan fokus perusahaan pada kegiatan utama usahanya tanpa dibebani

permasalahan pengembangan sistem informasi.

3. Mendapatkan akses terhadap sistem informasi premium atau kelas dunia bagi

penerapan sistem informasi di perusahaannya.

4. Sumber daya manusia dalam perusahaan dapat lebih fokus melakukan pekerjaan pada

kegiatan utama perusahaan tanpa dibebani kegiatan pengembangan sistem informasi.

Tentu saja hal ini diharapkan akan meningkatkan produktifitas perusahaan.

5. Memberi jalan keluar terhadap permasalahan ketidaktersediaan sumber daya dari

perusahaan yang ahli dalam pengembangan sistem informasi, sehingga dapat

mengurangi resiko salah penerapan sistem informasi.

6. Menunjang akselerasi tujuan perusahaan untuk mempercepat mendapatkan

keuntungan/ benefit dengan penerapan sistem informasi yang sesuai.

10 | P a g e  

 

7. Menghindarkan dari kendali internal mengenai tidak berfungsinya sistem informasi

karena penerapan sistem informasi yang salah atau gagal.

8. Peningkatan benefit perusahaan akan menyebabkan perusahaan dapat meningkatkan

pertumbuhan modal usaha.

9. Berbagi resiko terhadap implementasi sistem informasi antara perusahaan dan vendor.

Kesalahan implementasi tidak ditanggung penuh oleh perusahaan saja, oleh karena itu

dibutuhkan kerjasama yang baik dalam proses perencanaan sistem informasi antara

perusahaan dan vendor.

10. Perusahaan dapat mengontrol pemasukan dan pengeluaran kas dengan bantuan sistem

informasi yang tepat.

2.1.5 Kelemahan Outsourcing TI

Oleh karena banyaknya manfaat atau keuntungan dari penerapan outsourcing di

bidang TI, namun bukan berarti outsouring TI tidak mepunyai kekurangan atau kelemahan.

Berikut ini dijelaskan mengenai kekurangan dari outsourcing dibidang TI.

1. Pelanggaran kontrak kerja oleh vendor lebih banyak akan mengakibatkan kerugian

bagi perusahaan. Misalnya hasil aplikasi tidak sesuai dengan harapan perusahaan

menimbulkan kerugian biaya dan waktu.

2. Perusahaan akan kehilangan kontrol terhadap aplikasi sistem informasi yang dibangun

oleh vendor apabila terjadi ganguan pada sistem informasi yang sangat penting bagi

perusahaan. Penanganan gangguan yang hanya dapat diperbaiki oleh vendor

mengakibatkan ketergantungan bagi perusahaan.

3. Perusahaan lain dapat meniru sistem informasi yang dikembangkan oleh vendor yang

sama.

2.2 Insourcing

2.2.1 Definisi Insourcing

In-sourcing merupakan metode pengembangan sistem informasi yang hanya

melibatkan sumber daya di dalam suatu organisasi atau suatu perusahaan. Sistem informasi

mengenai operasi sistem pada pihak manajemen untuk memberikan pengarahan dan

11 | P a g e  

 

pemeliharaan sistem dalam hal ini pengendalian ketika sistem bertukar input dan output

dengan lingkungannya.

2.2.2 Benefit Insourcing

Kelebihan dalam menerapkan metode insourcing diantaranya :

1. Umumnya sistem informasi yang dikembangkan sesuai dengan kebutuhan perusahaan

karena karyawan yang ditugaskan mengerti kebutuhan sistem dalam perusahaan.

2. Biaya pengembangannya relatif lebih rendah karena hanya melibatkan pihak

perusahaan.

3. Sistem informasi yang dibutuhkan dapat segera direalisasikan dan dapat segera

melakukan perbaikan untuk menyempurnakan sistem tersebut.

4. Sistem informasi yang dibangun sesuai dengan spesifikasi yang dibutuhkan dan

dokumentasi yang disertakan lebih lengkap.

5. Mudah untuk melakukan modifikasi dan pemeliharaan (maintenance) terhadap sistem

informasi karena proses pengembangannya dilakukan oleh karyawan perusahaan

tersebut.

6. Adanya insentif tambahan bagi karyawan yang diberi tanggung jawab untuk

mengembangkan sistem informasi perusahaan tersebut.

7. Lebih mudah melakukan pengawasan (security access) dan keamanan data lebih

terjamin karena hanya melibatkan pihak perusahaan.

8. Sistem informasi yang dikembangkan dapat diintegrasikan lebih mudah dan lebih baik

terhadap sistem yang sudah ada.

2.2.3 Kelemahan Insourcing

Kelemahan dalam menerapkan metode insourcing adalah:

1. Keterbatasan jumlah dan tingkat kemampuan SDM yang menguasai teknologi

informasi.

2. Pengembangan sistem informasi membutuhkan waktu yang lama karena konsentrasi

karyawan harus terbagi dengan pekerjaan rutin sehari-hari sehingga pelaksanaannya

menjadi kurang efektif dan efisien.

12 | P a g e  

 

3. Perubahan dalam teknologi informasi terjadi secara cepat dan belum tentu perusahaan

mampu melakukan adaptasi dengan cepat sehingga ada peluang teknologi yang

digunakan kurang canggih (tidak up to date).

4. Membutuhkan waktu untuk pelatihan bagi operator dan programmer sehingga ada

konsekuensi biaya yang harus dikeluarkan.

5. Adanya demotivasi dari karyawan ditugaskan untuk mengembangkan sistem

informasi karena bukan merupakan core competency pekerjaan mereka.

6. Kurangnya tenaga ahli (expert) di bidang sistem informasi dapat menyebabkan

kesalahan persepsi dalam pengembangan distem dan kesalahan/resiko yang terjadi

menjadi tanggung jawab perusahaan (ditanggung sendiri) (Faisalansyari, 2004).

 

 

13 | P a g e  

 

BAB III PEMBAHASAN

3.1 Penerapan Outsourcing dalam suatu Perusahaan

Semakin maju dan semakin besarnya perusahaan, maka bertambah pula beban

operasional yang harus ditanggung. Dan yang juga harus diperhatikan adalah kondisi

persaingan yang semakin ketat dan berat yang mengharuskan para pemimpin memusatkan

diri untuk mempertajam strategi perusahaan. Khususnya untuk meningkatkan aspek yang

berhubungan dengan kompetensi khusus perusahaan. Perusahaan akan lebih terspesialisasi

yang tertuju pada berbagai elemen dari operasi perusahaan, yaitu:

1. Desain produk (product design)

2. Rekayasa (engineering)

3. Pembuatan (manufacturing)

4. Sumber daya manusia (human resources)

5. Teknologi informasi (information technology)

6. Logistik (logistics)

7. Penjualan (sales)

8. dan lain-lain

Tugas-tugas yang bersifat spesifik dan membutuhkan spesialisasi yang bukan

merupakan tugas utama (non core activities), telah menginspirasi para pimpinan perusahaan

untuk mengevaluasi kembali niat tradisional untuk melakukan integrasi vertikal dan

memenuhi segala keperluan perusahaan dari satu atap (perusahaan sendiri). Potensi

keuntungan dari outsourcing adalah memperoleh kesempatan mengatur organisasi yang lebih

fleksibel untuk melakukan core activities-nya yang dapat dilihat pada Gambar 1.

Perusahaan Dahulu Perusahaan Sekarang

Gambar 1. Kondisi Perusahaan Dahulu dan Sekarang

14 | P a g e  

 

Menurut Yasar (2008) Secara singkat tahapan melakukan outsourcing dapat dilihat

pada Gambar 2.

Gambar 2. Tahapan Outsourcing

Jika perusahaan memutuskan untuk melakukan outsourcing, maka ada tiga tahapan

yang harus dilakukan, yaitu:

1. Tahapan Perencanaan

Tahap perencanaan merupakan tahapan dimana sebuah perusahaan harus

merencanakan secara matang mengenai rencana implementasi outsorcing. Selain

mempertimbangkan analisis biaya dan pemilihan strategi, pada tahapan ini juga

meliputi membangun visi, misi, dan tujuan perusahaan.

2. Tahapan Kontrak

Adapun maksud dari tahap kontrak adalah tahap dimana perusahaan mulai melakukan

perjanjian dengan penyedia jasa outsorcing. Beberapa aspek yang perlu diperhatikan

dalam tahapan ini adalah: melakukan negoisasi yang berbasis pada filosofi winwin,

menentukan jangka waktu kontrak, memasukkan faktor-faktor risiko yang mungkin

dihadapi serta menyusun perjanjian kerja yang jelas dengan alur proses yang jelas

pula.

3. Tahapan Pasca Kontrak

Tahap pasca kontrak adalah tahap setelah perjanjian. Pada tahapan ini, komunikasi

yang dilakukan harus terbuka, mengantisipasi adanya perubahan manajemen,

memperoleh review dan feedback dari pihak pengguna, serta meninjau kembali

keputusan yang telah ditetapkan dari waktu ke waktu untuk mengakomodasi

penyesuaian yang bisa terjadi.

15 | P a g e  

 

Riset PPM Manajemen (2008) yang menyatakan bahwa survei yang dilakukan kepada

44 perusahaan dapat diketahui 73% perusahaan menggunakan tenaga outsource dalam

kegiatan operasionalnya, sedangkan sisanya yaitu 27% tidak menggunakan tenaga outsource

(Gambar 3). Hal ini memperlihatkan bahwa Outsorcing dapat digunakan untuk membantu

operasi perusahaan dan meningkatkan produktivitas dan kinerja perusahaan. Dari 73%,

perusahaan yang sepenuhnya menggunakan tenaga outsource merupakan jenis industri

perbankan, kertas, jasa pendidikan, pengolahan karet & plastik, serta industri makanan &

minuman. Sedangkan industri alat berat, mesin dan sarana transportasi (otomotif dan suku

cadang) menggunakan tenaga outsource sebanyak 57.14%. Untuk industri farmasi & kimia

dasar (80%), industri telekomunikasi & informasi teknologi (60%) dan industri lainnya

sebanyak 50% terdiri dari industri jasa pemeliharaan pembangkit listrik, konsultan, EPC

(enginering, procurement, construction), pengolahan kayu, kesehatan, percetakan &

penerbitan, dan elektronik (Gambar 4).

Gambar 3. Perusahaan yang Menggunakan Jasa Outsorcing

Gambar 4. Perusahaan yang Menggunakan Outsource Berdasarkan Jenis Industri

16 | P a g e  

 

3.2 Dasar Pertimbangan Penerapan Outsourcing

Outsourcing Institute mengumpulkan sejumlah alasan mengapa perusahaan

perusahaan melakukan outsourcing terhadap aktivitas-aktivitasnya dan potensi keuntungan

apa saja yang diharapkan diperoleh darinya. Berdasarkan studi dari para ahli manajemen

yang dilakukan sejak tahun 1991, termasuk survei yang dilakukan terhadap lebih dari 1.200

perusahaan, diperoleh hasil :

Potensi keuntungan atau alasan-alasan tersebut antara lain adalah untuk :

1. Meningkatkan fokus perusahaan

2. Memanfaatkan kemampuan kelas dunia

3. Mempercepat keuntungan yang diperoleh dari reengineering

4. Membagi risiko

5. Sumberdaya sendiri dapat digunakan untuk kebutuhan-kebutuhan lain

6. Memungkinkan tersedianya dana capital

7. Menciptakan dana segar

8. Mengurangi dan mengendalikan biaya operasi

9. Memperoleh sumber daya yang tidak dimiliki sendiri

10. Memecahkan masalah yang sulit dikendalikan atau dikelola.

Alasan–alasan yang dipaparkan oleh Outsourcing Institute telah memperkuat Divisi

Riset PPM Manajemen (2008) dalam studi kasusnya mengenai penerapan outsourcing. Dari

penelitian yang telah dilakukan, didapatkan data bahwa alasan yang paling banyak dilakukan

dikarenakan perusahaan ingin fokus tehadap core business, sebesar 33,75%, sebesar 28,75%

untuk penghematan biaya, sebesar 15% untuk menjaga turn over karyawan, sebesar 11,25%

untuk memoderinsasi dunia usaha dan sisanya disebabkan faktor lainnya (Gambar 5).

17 | P a g e  

 

Gambar 5. Alasan Menggunakan Outsourcing

3.3 Penerapan Outsourcing di Bidang Teknologi Informasi

Teknologi informasi saat ini berperan penting dalam strategi organisasi sehingga

banyak organisasi yang menggantungkan kesuksesannya pada teknologi informasi yang

dimiliki. Perkembangan dan perubahan teknologi yang sangat cepat telah menimbulkan

kesulitan dalam mengelola sumber daya vital tersebut. Dengan outsourcing seluruh atau

beberapa fungsi teknologi informasi, memberikan alternatif untuk mengelola bidang

organisasi yang sangat kompleks ini.

Outsourcing teknologi informasi melibatkan pelepasan kendali atas sumber daya

organisasi yang penting pada pihak eksternal. Oleh karena itu pemilihan fungsi teknologi

informasi yang paling tepat dan kelompok ketiga yang terbaik akan menjadi sangat

kompleks. Lebih lanjut McFarlan dan Norlan, (1995) menyebutkan berbagai fungsi teknologi

informasi yang sering di-outsource seperti operasi pusat data, manajemen network,

pemeliharaan/ akuisisi hardware, technical support, pelatihan/pendidikan dan pengembangan

aplikasi. Outsourcing bisa dilaksanakan di dalam perusahaan (onshore), namun sering juga

dilakukan di luar perusahaan (offshore).

Merurut kutipan dari jurnal Akbar (2012) bahwa terdapat tiga alasan yang merupakan

pertimbangan utama suatu organisasi untuk melakukan IT outsourcing, diantaranya adalah

berdasarkan ekonomi dan finansial, teknis (teknologi), dan bisnis. Dalam penerapannya,

outsourcing menjadi masalah tersendiri bagi perusahaan khususnya bagi tenaga kerja. Oleh

sebab itu terdapat pro dan kontra terhadap penggunaan outsourcing, diantaranya:

Pro Outsourcing :

1. Solusi bagi perusahaan dalam menghadapi ketidakstabilan kondisi ekonomi global

yang mempengaruhi kondisi ekonomi nasional.

2. Solusi dari permasalahan mengatasi monopoli perusahaan-perusahaan raksasa

18 | P a g e  

 

3. Sebagai pemerataan kesempatan kerja

4. Dapat lebih fokus kepada core business yang sedang di jalankan.

5. Dapat mengurangi biaya.

6. Dapat mengubah biaya investasi menjadi biaya belanja.

7. Tidak dipusingkan jika terjadi turn over tenaga kerja.

8. Merupakan modernisasi dunia usaha.

9. Efektivitas manpower.

10 Tidak perlu membuang-buang waktu dan tenaga untuk suatu pekerjaan yang bukan

merupakan inti bisnis atau pekerjaan yang bukan utama.

11 Memberdayakan anak perusahaan.

12 Dealing with unpredicted business condition.

13 Proses pendewasaan dalam bisnis

14 Penerapan standar kerja internasional

Kontra Outsourcing :

1. Status ketenagakerjaan yang tidak pasti.

2. Adanya perbedaan perlakuan kompensasi dan benefit antara tenaga kerja internal

dengan tenaga kerja outsourcing.

3. Career path dari outsourcing kurang terencana dan kurang terarah.

4. Para pihak pengguna jasa dapat memungkin untuk memutuskan hubungan kerjasama

dengan pihak outsourcing provider secara sepihak sehingga dapat mengakibatnya

status mereka menjadi tidak jelas.

5. Eksploitasi manusia.

Dari penjelasan pro dan kontra diatas diketahuai bahwa selain adanya kelebihan dari

penggunaan outsourcing, juga masih terdapat kekurangan-kekurangan akibat dari penerapan

outsourcing. Salah satu kunci sukses dari outsorcing adalah kesepakatan untuk membuat

hubungan jangka panjang (long term relationship), tidak hanya kepada proyek jangka dekat.

Xue et al. (2005) menyatakan bahwa kesuksesan outsourcing teknologi informasi terutama

yang dilakukan diluar perusahaan (offshore), berhubungan erat dengan kinerja virtual team.

Oleh karena perusahaan yang melakukan outsourcing dan provider outsourcing bekerja sama

dalam jarak yang jauh, diperlukan kolaborasi dari seluruh anggota virtual team yang

terdistribusi secara geografis. Selain itu, tanpa adanya penanganan yang baik, seperti

19 | P a g e  

 

ketergantungan, kerugian material hingga keamanan data dan informasi yang menyebabkan

penggunaan jasa outsorcing TI akan membawa dampak yang buruk bagi perusahaan.

Perusahaan juga harus memperhatikan faktor-faktor yang dapat mempengaruhi

kesuksesan implementasi Teknologi Informasi. The Outsourcing Institute, suatu lembaga

yang didirikan di Amerika, yang melakukan riset mengenai perkembangan outsourcing ini,

mengatakan bahwa menurut penelitian, ada 10 hal atau faktor yang menyebabkan

keberhasilan langkah outsourcing, yaitu :

1. Memahami maksud dan tujuan perusahaan.

2. Memiliki visi dan perencanaan strategis.

3. Memilih secara tepat service provider atau pemberi jasa.

4. Melakukan pengawasan dan mengelolaan terus menerus terhadap hubunganantar

perusahaan dan pemberi jasa.

5. Memiliki kontrak yang cukup tersusun dengan baik.

6. Memelihara komunikasi yang baik dan terbuka dengan individu atau kelompok yang

terkait.

7. Mendapatkan dukungan dan keikutsertaan dari manajemen

8. Memberikan perhatian secara berhati-hati pada persoalan yang menyangkutkaryawan.

9. Memiliki justifikasi ekonomi dan keuangan yang layak.

10. Menggunakan tenaga berpengalaman dari luar.

3.4 Penerapan Insourcing di Bidang Teknologi Informasi

Pendekatan Insourcing merupakan kebalikan dari outsourcing. Jika outsourcing

melimpahkan pengerjaan proyek pada pihak luar, Insourcing mengembangan proyek dengan

memanfaatkan spesialis IT dalam perusahaan tersebut. Dalam TI, Insourcing merupakan

delegasi dari suatu pekerjaan ke pihak yang ahli (spesialis TI) dalam bidang tersebut dalam

suatu perusahaan. Insourcing adalah metode pengembangan sistem informasi yang hanya

melibatkan sumber daya di dalam suatu organisasi atau suatu perusahaan.

Organisasi biasanya memilih untuk melakukan insourcing antara lain dalam rangka

mengurangi biaya tenaga kerja dan pajak. Organisasi yang tidak puas dengan outsourcing

kemudian memilih insourcing sebagai penggantinya. Beberapa organisasi merasa bahwa

dengan insourcing mereka dapat memiliki dukungan pelanggan yang lebih baik dan kontrol

yang lebih baik atas pekerjaan mereka daripada dengan mengoutsourcingnya.

20 | P a g e  

 

Menurut Zilmahram (2009), Insourcing dapat terjadi karena hal-hal sebagai berikut:

1. Kompetensi karyawan yang tidak optimal dimanfaatkan di dalam perusahaan.

2. Terjadinya perubahan yang mengakibatkan beberapa kompetensi tertentu tidak

dibutuhkan lagi di dalam perusahaan.

3. Sebagai persiapan karyawan untuk menempuh karir baru di luar perusahaan.

Pendekatan insourcing di suatu perusahaan masih memiliki pro dan kontra dalam

penggunaannya. Hal ini dipengaruhi oleh faktor fungsional tenaga kerja, diantaranya:

Pro Insourcing:

1. Perusahaan dapat mengontrol sistem informasinya sendiri

2. Biaya untuk pekerja dalam perusahaan biasanya lebih kecil daripada biaya untuk

pekerja outsource

3. Mengurangi biaya operasional perusahaan, seperti transportasi, dan lain-lain.

4. Fleksibel, karena perusahaan dapat meminta perubahan sistem pada karyawannnya

sendiri tanpa harus mengeluarkan biaya tambahan.

Kontra Insourcing:

1. Mengurangi fleksibilitas strategi

2. Suppplier yang berpotensi memberikan produk dan layanan yang mahal.

3. Tidak ada batasan biaya dan waktu yang jelas, karena tidak ada target. Dan Kalaupun

ada target, tidak ada punishment yang jelas ketika target tidak tercapai.

4. Kebocoran data yang dilakukan oleh karyawan IT, dikarenakan tidak ada reward dan

punishment yang jelas.

5. End User tidak terlibat secara langsung, sehingga terdapat kemungkinan hasil

implementasi sistem tidak sesuai dengan kebutuhan end user.

Keputusan suatu perusahaan dalam menentukan pendekatan apa yang digunakan

dalam mengembangkan perusahannya didasarkan pada kondisi dan kebijakan yang diambil

pada perusahaan tersebut. Pendekatan Insourcing dipilh pada saat :

1. Manajemen perusahaan memilih keputusan ini dikarenakan sumberdaya internal

masih cukup mampu menangani pekerjaan tersebut baik secara finansial dan

kapabilitas SDM internalnya.

2. Brand dan reputasi perusaan dianggap penting, daripada kualitas

21 | P a g e  

 

3. Perusahaan tidak memiliki dana yang cukup untuk berinvestasi dalam outsorcing

4. Departemen IT dapat diandalkan, baik dari segi kualitas dan standar operasional

internal

3.5 Pemilihan Pendekatan yang Digunakan Pada Perusahaan

Pada makalah ini digunakan tiga pendekatan untuk melihat pendekatan apa yang

cocok diterapkan dalam suatu bisinis perusahaan dalam implementasi sistem teknologi

informasi, diantaranya outsourcing, dan insourcing. Setiap pendekatan memiliki kelebihan

dan kekurangan dalam penggunaannnya. Pendekatan yang digunakan dapat ditentukan dari

strategi bisnis yang digunakan dalam suatu perusahaan maupun skala ekonomi yang dimiliki.

Menurut Yasar (2008) Outsourcing dipilih karena dapat memberikan manfaat

strategis, seperti:

1. Meningkatkan fokus perusahaan pada bisnis inti,

2. Mempercepat proses adaptasi terhadap perubahan bisnis,

3. Memecahkan masalah yang sulit dikendalikan atau dikelola

4. SDM yang ada dapat digunakan untuk kebutuhan yang lebih strategis

5. Memungkinkan penghematan dana capital

6. Mengefisienkan dan mengendalikan biaya operasional

7. Memperoleh SDM yang lebih profesional sesuai dengan bidangnya

Strategi bisnis juga dikembangkan oleh Mc farlan dan Mc kenney’s yang disebut

dengan Strategi Grid dalam buku Jugiyanto (2003) yang menyatakan bahwa strategi bisnis

dapat digunakan untuk menganalisis kontribusi TI terhadap posisi strategik perusahaan.

Posisi perusahaan dalam strategi grid ditentukan oleh dua dimensi yaitu ketergantungan

operasi perusahaan terhadap TI sekarang dan Portofolio pengembangan aplikasi TI di masa

depan yang dapat dilihat pada Gambar 6. Sebuah perusahaan yang mengunakan jasa

outsourcing untuk pengembangan sistem TI memiliki beberapa alasan, diantaranya: kualitas

yang dihasilkan dalam implementasi TI menggunakan jasa TI akan lebih baik, fokus

manajemen berbeda, serta fibber-optic dan teknologi komunikasi memfasilitasi solusi TI

Internasional. Sedangkan penggunaan jasa outsourcing yang tidah disarankan untuk

diterapkan dalam suatu perusahaan dikarenakan dengan pertimbangan: membebaskan dari

22 | P a g e  

 

unit TI Internal yang diluar kendali, mengurangi investasi, memfasilitasi fleksibilitas biaya,

dan lain-lain.

Gambar 6. Strategi Grid Dalam Aplikasi TI

Semakin tinggi skala dan kemampuan ekonomi perusahaan, maka pendekatan yang

dipilih akan menitikberatkan kepada kualitas untuk mencapai efektifitas dan efisiensi dari

strategi bisnis yang diterapkan. Jika dari skala ekonomi sudah besar dan kemampauan

ekonomi juga tinggi, sebaiknya perusahaan menggunakan mengendalikan sistem informasi

secara internal (insourcing) untuk mendukung strategi perusahaan dalam memperbesar

pangsa pasar.

23 | P a g e  

 

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Menerapkan outsourcing, dan insourcing, masing-masing memiliki keunggulan dan

kelemahan (pro dan kontra). Pada dasarnya tidak bisa dikatakan mana yang lebih baik dan

mana yang buruk, tetapi kebijakan memilih pendekatan itu tergantung pada situasi

perusahaan yang dapat dilihat dari strategi bisnis yang dijalankan serta skala ekonomi dan

kemampuan ekonomi perusahaan tersebut.

Menerapkan insourcing dapat dilakukan jika perusahaan memiliki kemampuan SDM

yang memiliki keahlian TI dan dana yang cukup besar untuk pengembangan infrastruktur IT,

hal ini akan membuat sistem informasi yang dikembangkan menjadi salah satu strategi

kompetitif perusahaan. Tetapi jika perusahaan ingin memfokuskan pada core competency-nya

serta memiliki skala ekonomi dan kemampuan ekonomi yang masih tergolong rendah, maka

metode outsourcing dapat menjadi pilihan, tetapi yang harus diperhatikan adalah pemilihan

vendor atau rekanan dan kunci sukses lainnya.

24 | P a g e  

 

BAB V DAFTAR PUSTAKA

Abrianto, M. 2011. Keuntungan dan Kelemahan dari Pengembangan Sistem Informasi antara

Insourcing, Outsourcing, dan Co-Sourcing. http://duditrons.blogspot.com [Tanggal

Akses 27 Desember 2012].

Akbar, R. Prajadhipa, dan Wiriadinata. 2012. Perencanaan Model Pengambilan Keputusan IT

Outsorcing dalam Enterprise Architecture. Vo. 1 No. 2, Juli 2012. Institut Teknologi

Bandung Bidang Teknik Elektro dan Informatika

Beaumont, N. and Sohal, A. (2004). “Outsourcing in Australia” , International Journal of

Operations & Production Management, Vol. 21 No. 7, pp 688-700.

Chen, Y.C. and Perry, J. (2003). “IT Outsourcing: A Primer for Public Manager”,

http://www.businessofgovernment.org.

Diah, 2008. Studi pada Information Sharing dalam Offshore IT Outsourcing (Studi kasus

pada tiga perusahaan vendor IT di indonesia)

Elfing, T. and Baven, G. (1994) Outsourcing technical services: stages of development. Long

Range Planning 27 (5): 42–51.

Eugene Garaventa, Thomas Tellefsen. (2001). Outsourcing : The Hidden Costs, Review of

Business Journal, Vol 22, Spring.

Faisalansyari. 2012. Keuntungan dan Kelemahan dari Pengembangan Sistem Informasi

Secara Outsorcing Dibandngkan dengan Insourcing. http://faisalansyari.wordpress.com.

[Tanggal Akses: 27 Desember 2012].

Indrajit RE. Djokopranoto R. 2000. Proses Bisnis Outsourcing. Jakarta: Gramedia

Widiasarana Indonesia.

25 | P a g e  

 

Jogiyanto. 2003. Sistem teknologi Informasi. pendekatan terintegrasi : Konsep dasar.

teknologi. Aplikasi, pengembangan dan pengelolaan. ANDI. Yogyakarta

Lubis, Muhamad Safri. 2004. Penngunaan Outsorcing Pada Aktifitas Teknologi Informasi.

Surat Kabar Harian Analisa. Medan

Maurice F.Greaver II. (1999). Strategic Outsourcing, a Structured Approach to Outsourcing

Decisions and Initiatives , American Management Association, USA.

O’Brien, JA . Marakas, George. 2009. Management Information system. Ninth edition. Mc

Graw Hill. Inc Boston Universitas Gunadarma

PPM Riset Manajemen.2008. outsourcing. www.ppm manajemen.ac.id. [Tanggal Akses 27

Desember 2012].

Yasar, I. 2008. Sukses Implementasi Outsourcing. Jakarta. PPM Manajemen.151 hal.

Zilmahram, T. 2009. Outsourcing dan Insourcing. habahate.blogspot.com. [Tanggal Aksses:

30 Desember 2012].

26 | P a g e  

 

TUGAS MATA KULIAH SISTEM INFORMASI MANAJEMEN

   

 

IMPLEMENTASI MODEL OUTSOURCING DAN

INSOURCING SISTEM INFORMASI

PADA PERUSAHAAN

Di susun oleh

Hendro Tjahjono

K25161090

Dosen :

Dr. Ir. Arif Imam Suroso, MSc.

SEKOLAH BISNIS INSTITUT PERTANIAN BOGOR

2017