tengku noraini binti tengku hassan - fp.utm.my · pdf fileakta rahsia rasmi 1972) ... terhadap...
TRANSCRIPT
PERSEPSI KAKITANGAN UNIT PEMBANGUNAN MAJLIS AGAMA ISLAM ADAT DAN ISTIADAT MELAYU KELANTAN TERHADAP
PENGAGIHAN ZAKAT
TENGKU NORAINI BINTI TENGKU HASSAN
Fakulti Pendidikan Universiti Teknologi Malaysia
PSZ 19: 16 (Pind. 1/97)
UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA
BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS♦
JUDUL : PERSEPSI KAKITANGAN UNIT PEMBANGUNAN MAJLIS AGAMA
ISLAM DAN ADAT ISTIADAT MELAYU KELANTAN TERHADAP PENGAGIHAN ZAKAT
SESI PENGAJIAN : 2010/2011
Saya TENGKU NORAINI BINTI TENGKU HASSAN
(HURUF BESAR)
mengaku membenarkan tesis (PSM / Sarjana / Doktor Falsafah) * ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut : 1. Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. 2. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan pengajian sahaja. 3. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi. 4. ** Sila tandakan ( √ )
SULIT (Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamatan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA RAHSIA RASMI 1972)
TERHAD (Mengandungi maklumat TERHAD yang telah ditentukan
oleh organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan) TIDAK TERHAD Disahkan oleh
(TANDATANGAN PENYELIA)
Alamat Tetap: LOT 1986 A, DR. BUERAH BINTI TUNGGAK KAMPUNG WAKAF TANJUNG, Nama Penyelia HILIR SERING, 16150 KOTA BHARU, KELANTAN DARUL NAIM. TEL : 013-7025346 Tarikh: 16 MEI 2011 Tarikh: 16 MEI 2011
CATATAN : * Potong yang mana tidak berkenaan.
** Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD.
♦ Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM)
√
PENGESAHAN PENYELIA
“ Saya akui bahawa saya telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya ini
adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan
Ijazah Sarjana Muda Sains Serta Pendidikan (Pengajian Islam) ”.
Tandatangan : ............................................................
Nama Penyelia : DR. BUERAH BINTI TUNGGAK
Tarikh : 16 MEI 2011
PERSEPSI KAKITANGAN UNIT PEMBANGUNAN MAJLIS AGAMA ISLAM ADAT
DAN ISTIADAT MELAYU KELANTAN TERHADAP PENGAGIHAN ZAKAT
TENGKU NORAINI BINTI TENGKU HASSAN
Laporan projek ini dikemukakan sebagai memenuhi
sebahagian daripada syarat penganugerahan
Ijazah Sarjana Muda Sains serta Pendidikan
(Pengajian Islam)
Fakulti Pendidikan
Universiti Teknologi Malaysia
MEI 2011
ii
“ Saya akui bahawa karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan
ringkasan yang setiap satunya telah saya jelaskan sumbernya ”.
Tandatangan : ...............................................................
Nama Penulis : TENGKU NORAINI BINTI TENGKU HASSAN
Tarikh : 16 MEI 2011
iii
Dedikasi
Tuhanku Setinggi-Tinggi Kesyukuran Ku Panjatkan PadaMu
Ku Syukuri Atas Setiap AnugerahMu Yang Tidak Ternilai
Hanya KepadaMu Aku Berserah Dan Memohon Pertolongan
Nabi Muhammad Al-quran dan as-sunnah menjadi peganganku..
Ayah & Ibu Tengku Hassan bin Tengku Daud & Nik Som bt Nik Wail
Terima kasih di atas pengorbanan kalian yang amat bernilai buat anakmu ini
Bersabar dengan karenahku…
Kalian teramat kucintai dan kurindui…
Selama-lamanya…
Adik-beradikku… Tengku Hashim & Tengku Hazani
Tengku Azmi & Tengku Hasliza Tengku Abd Aziz, Tengku Muhammad Faris & Tengku Muhammad Faiz
Terima kasih atas bimbingan &dorongan kalian…
Kalian pembakar semangatku …
Anak-anak saudaraku… Tengku Alyaa Husna, Tengku Nur Aqilah,
Tengku Muhammad Alif & Tengku Afif Mukri Ketahuilah kalian kejayaan tidak datang bergolek…
Ia memerlukan usaha yang gigih & hati yang cekal…
Semoga kalian menjadi insan berguna kelak…amin….
Pensyarah Dan Pendidikku… Khasnya DR.Buerah
Terima Kasih Di Atas Ilmu dan didikan Yang Diberikan…
Jasa kalian teramat bernilai pada diriku…
Barakallahu fikum…
Teristimewa buat 4SPI 2007-2011…
Terima kasih atas segala pertolongan dan pengorbanan kalian…
Sahabat-sahabat seperjuanganku….
Kerana Ilmu Kita Bertemu, Kerana Perkenalan Persahabatan Terjalin
Semoga Persahabatn Kita Berkekalan Dan Mewangi Selamanya
Semoga Kejayaan Milik Kita Bersama…
Terima kasih atas segalanya……
iv
PENGHARGAAN
Segala puji bagi Allah, selawat dan salam keatas junjungan Rasulullah s.a.w, ahli
keluarga Baginda, para sahabat, tabi’-tabi’in serta seluruh umat Islam sekalian. Ribuan
kesyukuran di panjatkan kehadrat Ilahi kerana dengan limpah kurnia dan izin-Nya,
laporan Projek Sarjana Muda (PSM) ini dapat disiapkan dengan sempurna. Setinggi
penghargaan dan terima kasih yang tidak terhingga buat penyelia yang di segani, Dr.
Buerah Bt Tunggak di atas segala nasihat, dorongan dan bimbingan serta tunjuk ajar
yang telah diberikan di sepanjang proses menyiapkan laporan PSM ini.
Jutaan terima kasih juga buat pensyarah-pensyarah Fakulti Tamadun Islam (FTI)
di atas tunujuk ajar yang diberikan dalam membantu melengkapkan lagi laporan ini.
Terima kasih juga kepada kakitangan Fakulti Pendidikan, UTM, Perpustakaan Sultanah
Zanariah, Perpustakaan Majlis Agama Islam Kelantan (PMAIK) di atas segala bantuan
maklumat yang diberikan.
Terima kasih kepada Puan Asma binti Mat Salleh Penolong Pegawai Urusan
Sumber Unit Agihan Zakat yang telah memberikan kerjasama yang baik sepanjang
proses temubual. Buat sahabat-sahabat tahun akhir Sarjana Muda Sains Serta Pendidikan
(Pengajian Islam) sesi 2010/2011, terima kasih kerana memberikan sokongan dalam
usaha menyiapkan projek ini.
Akhir kalam, kepada semua individu yang terlibat secara langsung atau tidak
langsung, terima kasih di ucapkan. Semoga Allah melipatgandakan pahala amalan kalian
seterusnya di kurniakan kejayaan di dunia dan di akhirat, amin.
v
ABSTRAK
Kajian ini bertujuan untuk meninjau persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
terhadap pengagihan zakat di Majlis Agama Islam adat dan istiadat Melayu Kelantan
(MAIK). Seramai 20 orang kakitangan unit pembangunan Majlis Agama Islam dan Adat
Istiadat Melayu Kelantan (MAIK) dipilih untuk menjadi responden dalam kajian ini.
Soal selidik telah dibahagikan kepada empat bahagian. Bahagian A mengandungi latar
belakang responden, bahagian B mengetahui kefahaman umum tentang kewajipan zakat,
bahagian C mengkaji tentang bentuk pengagihan zakat terhadap asnaf dan bahagian D
aliran pengagihan zakat mengikut keutamaan. Setiap item soal selidik adalah dinilai
berdasarkan skala Likert lima peringkat. Data yang terkumpul dianalisis menggunakan
perisian Statistical Package for Social Science for Windows version 15.0 secara
deskriptif untuk mendapatkan nilai kekerapan, peratusan dan min bagi setiap item yang
digunakan. Keputusan kajian rintis menunjukkan nilai Cronbach’s Alpha α = 0.874.
Secara keseluruhannya hasil kajian menunjukkan responden memberikan persepsi yang
positif terhadap aspek yang dikaji iaitu kefahaman umum tentang kewajipan zakat
adalah tinggi dengan nilai min 4.45 dan persepsi mereka tentang bentuk pengagihan
zakat terhadap asnaf mencatatkan min iaitu 4.35. Manakala persepsi responden terhadap
aliran pengagihan zakat mengikut keutamaan adalah dengan nilai min 4.21. Sebagai
maklum balas kepada kajian yang dijalankan, penyelidik mengemukakan beberapa
cadangan untuk meningkatkan lagi kaedah pengagihan dan langkah-langkah yang perlu
dilakukan. Kajian lanjutan juga turut dicadangkan untuk penyelidikan pada masa akan
datang.
vi
ABSTRACT
The purpose of this study is to determine the perceptions of Staff Development
Unit on the distribution of zakat in Islamic Religious Council of Malay customs and
traditions of Kelantan (MAIK). 20 respondents from the development units of the
Islamic Religious Council and Malay Customs Kelantan (MAIK) were chosen for this
study. The questionnaire was divided into four parts. Part A consisted of respondents’
background whereas Part B aimed to gain the general understanding of the duties of
zakat. Part C was developed to investigate the distribution of alms to the recipients while
Part B intended to find out the distribution of zakat based on the priority. Each item of
the questionnaire was evaluated based on five-level Likert scale. The collected data were
analyzed descriptively to obtain the frequency, percentage and mean for each item by
using Statistical Package for Social Science for Windows version 15.0 software. Results
from the pilot study showed that Cronbach's alpha was α = 0.874. The overall results
showed that the respondents have positive perceptions towards the studied aspects which
have high mean of 4.45 for public understanding about the duty of zakat and 4.35 for
their perceptions regarding the recipients of zakat distribution. Meanwhile, the
respondents' perceptions towards the flow of the zakat distribution based on priority
have a mean value of 4.21. In response to the study, the researcher suggested several
recommendations to improve the distribution methods and actions that need to be done.
Suggestions for further research were also provided in this study.
vii
ISI KANDUNGAN
BAB PERKARA HALAMAN
PENGESAHAN STATUS TESIS
PENGESAHAN PENYELIA
JUDUL i
PENGAKUAN ii
DEDIKASI iii
PENGHARGAAN iv
ABSTRAK v
ABSTRACT vi
ISI KANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL xiii
SENARAI SINGKATAN xvi
SENARAI AYAT AL-QURAN DAN AL-HADIS xviii
SENARAI SIMBOL xx
SENARAI LAMPIRAN xxi
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan 1
1.2 Latar Belakang masalah 3
1.3 Pernyataan masalah 3
1.4 Objektif kajian 4
1.5 Persoalan kajian 5
1.6 Kepentingan kajian 5
viii
1.7 Skop kajian 6
1.8 Definisi istilah 7
1.8.1 Persepsi 7
1.8.2 Pengagihan 7
1.8.3 Pembangunan 7
1.9 Kesimpulan 8
BAB 2 SOROTAN KAJIAN
2.1 Pengenalan 9
2.2 MAIK
2.2.1 Pengenalan MAIK 10
2.2.2 Bidang kuasa MAIK 10
2.2.3 Organisasi pentadbiran MAIK 12
2.2.4 Struktur organisasi 12
2.3 Pengertian dan konsep zakat dalam Islam 13
2.4 Kefahaman Umum Tentang Kewajipan Zakat 14
2.5 Pelaksanaan zakat dalam Islam 16
2.5.1 Zakat Fitrah 16
2.5.2 Zakat Harta (amwal) 18
2.6 Syarat-syarat amil dan perananya 19
2.7 Jenis-jenis harta yang wajib di keluarkan zakat 20
2.7.1 Naqdaan (matawang) 21
2.7.2 Binatang ternakan 21
2.7.3 Tanaman dan buah-buahan 23
2.7.4 Barang-barang perniagaan 24
2.7.5 Barang-barang Galian dan Rikaz
(harta karun) 24
2.8 Hukum berzakat 25
2.9 Pengagihan zakat 26
ix
2.9.1 Objektif pengagihan 26
2.9.2 Prinsip Agihan 27
2.10 Orang yang berhak mendapat zakat 29
2.11 Garis panduan agama dalam pengagihan
dana zakat 33
2.12 Bentuk Pengagihan Zakat Terhadap Asnaf 34
2.13 Aliran Pengagihan Zakat Mengikut Keutamaan 39
2.14 Fatwa-Fatwa zakat 40
2.15 Perundangan Zakat di Malaysia 43
2.16 Hikmah Syariat Zakat 44
2.17 Kajian Lepas 45
2.18 Kesimpulan 48
BAB 3 METODOLOGI KAJIAN
3.1 Pengenalan 49
3.2 Reka bentuk Kajian 50
3.2.1 Kajian perpustakaan 50
3.2.2 Kajian lapangan 51
3.3 Tempat kajian 52
3.4 Populasi dan sampel 52
3.5 Instrumen Kajian 53
3.5.1 Bahagian A 53
3.5.2 Bahagian B,C dan D 54
3.6 Analisis Data 55
3.7 Kajian Rintis 56
3.8 Jangkamasa Kajian 57
3.9 Kesimpulan 58
x
BAB 4 ANALISIS DATA
4.1 Pengenalan 59
4.2 Analisis Data (Bahagian A) 60
4.2.1 Latar Belakang Responden Mengikut
Jantina 60
4.2.2 Latar Belakang Responden Mengikut
Umur 61
4.2.3 Latar Belakang Responden Mengikut
Latar Belakang Pendidikan 62
4.2.4 Latar Belakang Responden Mengikut
Bidang Pendidikan 62
4.2.5 Latar Belakang Responden Mengikut
Pengalaman Bekerja 63
4.2.6 Jawatan 64
4.3 Analisis Data (Bahagian B, C dan D) 64
4.3.1 Bahagian B : Persepsi Kakitangan
Unit Pembangunan Majlis Agama
Islam Adat dan Istiadat Melayu
Kelantan tentang kefahaman umum
tentang kewajipan zakat 65
4.3.2 Bahagian C : Persepsi Kakitangan
Unit Pembangunan tentang
bentuk pengagihan 70
4.3.3 Bahagian D : Aliran pengagihan zakat
mMengikut keutamaan 78
4.4 Analisis Keseluruhan 85
4.4.1 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
berkaitan kefahaman umum tentang
kewajipan zakat 86
xi
4.4.2 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
tentang bentuk pengagihan zakat terhadap
asnaf 87
4.4.3 Aliran pengagihan zakat mengikut
keutamaan 89
4.5 Kesimpulan 91
BAB 5 PERBINCANGAN, RUMUSAN DAN CADANGAN
5.1 Pengenalan 91
5.2 Perbincangan 92
5.2.1 Maklumat Latar Belakang Responden 92
5.2.2 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
(MAIK) terhadap kefahaman umum
tentang kewajipan zakat 93
5.2.3 Persepsi Kakitangan Unit pembangunan
(MAIK ) tentang bentuk pengagihan
zakat terhadap asnaf di Kelantan 94
5.2.4 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
(MAIK) terhadap aliran pengagihan
zakat mengikut keutamaan di Kelantan 96
5.3 Rumusan 97
5.3.1 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
(MAIK) terhadap kefahaman umum
tentang kewajipan zakat 97
5.3.2 Persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
(MAIK) tentang bentuk pengagihan
zakat terhadap asnaf 97
5.3.3 persepsi Kakitangan Unit Pembangunan
xii
(MAIK) tentang aliran pengagihan
zakat mengikut keutamaan 98
5.4 Cadangan 98
5.4.1 Unit Pembangunan Zakat 99
5.4.2 Kerajaan 99
5.4.3 Masyarakat 100
5.5 Cadangan Lanjutan Kajian 100
5.6 Kesimpulan 101
BIBLIOGRAFI 103
LAMPIRAN
xiii
SENARAI JADUAL
NO. JADUAL TAJUK HALAMAN
3.1 Skala Likert 54
3.2 Klasifikasi Item Mengikut Persoalan Kajian 55
3.3. Nilai Skor Min 55
3.4 Tahap Persetujuan 56
4.1 Taburan Responden Mengikut Jantina 60
4.2 Taburan Responden Mengikut Umur 61
4.3 Taburan Responden Mengikut Latar Belakang Pendidikan 62
4.4 Taburan Responden Mengikut Bidang Pendidikan 62
4.5 Taburan Responden Mengikut Pengalaman Bekerja 63
4.6 Taburan Responden Mengikut Jawatan 64
4.7 Skala Likert 65
4.8 Nilai Skor Min 65
4.9 Taburan Skor Bagi Item 1 65
4.10 Taburan Skor Bagi Item 2 66
4.11 Taburan Skor Bagi Item 3 66
4.12 Taburan Skor Bagi Item 4 67
4.13 Taburan Skor Bagi Item 5 67
4.14 Taburan Skor Bagi Item 6 68
4.15 Taburan Skor Bagi Item 7 68
4.16 Taburan Skor Bagi Item 8 69
xiv
4.17 Taburan Skor Bagi Item 9 69
4.18 Taburan Skor Bagi Item 10 70
4.19 Taburan Skor Bagi Item 11 70
4.20 Taburan Skor Bagi Item 12 71
4.21 Taburan Skor Bagi Item 13 71
4.22 Taburan Skor Bagi Item 14 72
4.23 Taburan Skor Bagi Item 15 72
4.24 Taburan Skor Bagi Item 16 73
4.25 Taburan Skor Bagi Item 17 73
4.26 Taburan Skor Bagi Item 18 74
4.27 Taburan Skor Bagi Item 19 74
4.28 Taburan Skor Bagi Item 20 75
4.29 Taburan Skor Bagi Item 21 75
4.30 Taburan Skor Bagi Item 22 76
4.31 Taburan Skor Bagi Item 23 76
4.32 Taburan Skor Bagi Item 24 77
4.33 Taburan Skor Bagi Item 25 77
4.34 Taburan Skor Bagi Item 26 78
4.35 Taburan Skor Bagi Item 27 78
4.36 Taburan Skor Bagi Item 28 79
4.37 Taburan Skor Bagi Item 29 79
4.38 Taburan Skor Bagi Item 30 80
4.39 Taburan Skor Bagi Item 31 80
4.40 Taburan Skor Bagi Item 32 81
xv
4.41 Taburan Skor Bagi Item 33 81
4.42 Taburan Skor Bagi Item 34 82
4.43 Taburan Skor Bagi Item 35 82
4.44 Taburan Skor Bagi Item 36 83
4.45 Taburan Skor Bagi Item 37 83
4.46 Taburan Skor Bagi Item 38 84
4.47 Taburan Skor Bagi Item 39 84
4.48 Taburan Skor Bagi Item 40 85
4.49 Rumusan dapatan kajian mengenai Persepsi 86
Kakitangan Unit Pembangunan terhadap kefahaman
umum tentang kewajipan zakat.
4.50. Rumusan dapatan kajian mengenai persepsi Kakitangan 87
Unit Pembangunan tentang bentuk pengagihan zakat
terhadap asnaf.
4.51. Rumusan dapatan kajian mengenai persepsi Kakitangan. 89
Unit Pembangunan terhadap aliran pengagihan zakat
mengikut keutamaan.
xvi
SENARAI SINGKATAN
Bil - Bilangan
SAW - Sallallahu’alaihiwasallam
MAIK Majlis Agama Islam Adat dan Istiadat
Melayu Kelantan
KIJP Kompleks Islam Jubli Perak Sultan Ismail
Petra
STS - Sangat Tidak Setuju
TS - Tidak Setuju
KS - Kurang Setuju
S - Setuju
SS - Sangat Setuju
YIK - Yayasan Islam Kelantan
Fi’il - Perbuatan
OKU - Orang Kurang Upaya
NGO - Non Government Organization
SWT - Subhanahuwata’ala
SPSS - Statistical Package For Social Science
TYPTSIPT - Tabung Yayasan Pengajian Tinggi Sultan
Ismail Petra
IPT - Institut Pengajian Tinggi
TYPT - Tabung Yayasan Pengajian Tinggi
PSZUTM - Perpustakaan Sultanah Zanariah
Universiti Teknologi Malaysia
xvii
MAIJ - Majlis Agama Islam Johor
MAIN - Majlis Agama Islam Negeri
TYPT - Tabung yayasan Pelajar Tahfiz
PMR - Peperikasaan Menengah Rendah
R.A - Radiyallah Anhu
JAJ - Jabatan Agama Johor
KDYMM Kebawah Duli Yang Maha Mulia
JKM Jabatan Kebajikan Masyarakat
xviii
SENARAI AYAT AL-QURAN
SURAH HALAMAN
Al-Baqarah 15
At-Taubah 15
At-Taubah 21
Al-An’am 23
Al-Baqarah 24
Al-Baqarah 26
At-Taubah 29
At-Taubah 32
At-Taubah 33
At-Taubah 34
Al-Fajr 41
Al-‘Adiyat 41
Ali-‘Imran 41
xix
SENARAI HADIS
HADIS RIWAYAT HALAMAN
Bukhari 16
Bukhari 22
Bukhari 25
Bukhari 42
xx
SENARAI SIMBOL
% Peratus
N Jumlah sampel
K Kekerapan
% Peratus
< Kurang daripada
> Lebih daripada
xxi
SENARAI LAMPIRAN
LAMPIRAN TAJUK
A Borang Soal Selidik
B Surat Pengesahan Menjalankan Kajian
(Fakulti Pendidikan)
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Zakat menurut (Dr. M. Yusuf Qardawi 1988:34) dari segi bahasa, kata zakat
merupakan kata dasar (masdar) dari zaka yang bererti berkat, tumbuh, bersih, dan
baik . Zaka bererti tumbuh dan berkembang, dan seorang itu zaka, bererti orang itu
baik. Manakala zakat dari segi istilah bererti “sejumlah harta tertentu yang
diwajibkan Allah diserahkan kepada orang-orang yang berhak”. Zakat merupakan
salah satu daripada rukun Islam yang disyariatkan oleh Allah SWT kepada umat
Islam. Ia berkait secara langsung dengan ekonomi dan kewangan ummah. Para
fuqaha telah menulis serta membincangkan secara mendalam tentang zakat sesuai
dengan zaman mereka sejak berkurun lamanya. Zakat juga terbukti sebuah institusi
yang memainkan peranan yang amat penting sejak zaman Rasulullah SAW, para
2
sahabat dan juga zaman kegemilangan empayar Islam. Pelaksanaannya juga mampu
menangani sebahagian daripada masalah ekonomi Negara amnya dan umat Islam
secara khususnya.
Zakat merupakan sebuah institusi yang mengagihkan wang dalam
memberikan sumbangan kepada asnaf serta orang yang mempunyai masalah
kewangan dan memerlukan bantuan. institusi zakat memainkan peranan yang amat
penting dalam membantu membasmi kemiskinan dalam meningkatkan dan
menstabilkan ekonomi umat Islam secara umumnya, manakala secara khususnya ia
dapat membantu meringankan beban sesebuah keluarga yang memerlukan
pertolongan serta bantuan.
Pelaksanaannya amatlah dituntut dalam Islam untuk kita sentiasa mendapat
keberkatan harta dalam kehidupan seharian di dunia dan di akhirat. Zakat merupakan
penyucian jiwa orang yang menunaikan zakat. Perkara ini berkaitan di dalam
kehidupan seharian kita, sekiranya ada individu yang tidak menunaikan zakat,
walaupun mempunyai kemampuan, hartanya tidak diberkati oleh Allah walaupun
hartanya banyak bertimbun-timbun, kehidupannya tetap tidak akan tenang.
Melalui sistem zakat, masalah ekonomi umat Islam dapat diselesaikan dengan
cara tersendiri dengan mengambil jalan sederhana, baik dan praktikal untuk
mewujudkan keseimbangan antara golongan kaya dengan miskin. (Adil Akhyar,
2006:21)
3
1.2 Latar Belakang Masalah
Zakat merupakan salah satu rukun daripada rukun Islam, ia adalah rukun
Islam yang ketiga. Bertepatan dengan syariat Islam Allah SWT telah
memerintahkan agar umat Islam mengeluarkan zakat, yang bertujuan untuk
menyucikan jiwa dan juga harta yang dimiliki. Zakat dituntut di dalam Islam
untuk dikeluarkan oleh setiap individu muslim kepada orang-orang tertentu yang
telah ditetapkan oleh syarak. Menurut Mohamad Uda kasim (2005:1) pengertian
zakat mengikut bahasa, dalam bahasa Arab, zakat ialah ism masdar (kata nama
dasar) daripada kata fi’il zaka yang bererti berkat, tumbuh, bersih dan baik.
Sekiranya dinyatakan: زكا الشيء bererti ia tumbuh dan berkembang. Sekiranya
dikatakan: زكا فالن bererti orang itu baik.
1.3 Pernyataan Masalah
Di antara isu yang sentiasa melanda dalam masyarakat pada zaman dahulu
dan kesinambungannya sehingga sekarang adalah kemiskinan. Isu kemiskinan
memerlukan kepada bantuan daripada pihak yang berwajib dalam membantu
membasmi hal ini daripada wujudnya ramai pengemis di kalangan kanak-kanak
dan wanita serta warga tua dan orang kurang upaya (OKU) yang sentiasa berada
di lokasi-lokasi tertentu untuk menagih simpati orang ramai dan meminta
sedekah di jalanan. Hal ini menggambarkan bahawa umat Islam begitu lemah dan
sanggup menggadaikan maruah diri untuk mengemis.
Selain itu juga, tidak terdapat bantuan serta simpati dari pihak-pihak
tertentu seperti Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM), badan-badan pertubuhan
bukan kerajaan (NGO) yang mengambil berat akan keadaan ini. Individu yang
4
terlibat ini seperti orang fakir atau miskin juga tidak tahu untuk merujuk di
bahagian mana untuk mendapatkan bantuan seperti bantuan kewangan sara diri
seperti sakit lumpuh atau mengalami kecacatan kekal. Institusi zakat merupakan
jalan penyelesaian yang terbaik dalam menyelesaikan permasalahan ini
sebagaimana yang telah disyariatkan oleh Allah SWT dan seperti yang telah
dianjurkan dan digalakkan oleh Islam itu sendiri. Pengagihan perlulah dilakukan
dengan teliti berteraskan kepada prinsip keadilan dan sebagainya.
1.4 Objektif kajian
1.4.1 Mengkaji tentang persepsi kakitangan Unit Pembangunan MAIK tentang
kefahaman umum terhadap kewajipan zakat.
1.4.2 Mengkaji tentang persepsi kakitangan Unit Pembangunan MAIK terhadap
bentuk pengagihan zakat terhadap asnaf.
1.4.3 Mengenalpasti persepsi kakitangan Unit Pembangunan MAIK mengenai
aliran pengagihan zakat mengikut keutamaan.
5
1.5 Persoalan kajian
1.5.1 Apakah kefahaman umum Kakitangan Unit Pembangunan MAIK tentang
kewajipan zakat?
1.5.2 Bagaimanakah persepsi kakitangan Unit Pembangunan MAIK tentang bentuk
pengagihan zakat yang dilaksanakan terhadap asnaf?
1.5.3 Apakah persepsi kakitangan Unit Pembangunan MAIK mengenai aliran
pengagihan zakat mengikut keutamaan?