teks_rasuah

7/30/2019 teks_rasuah

1/16

NEGARA TANPA RASUAHRAKYAT HIDUP BERMARUAH

TRANSFORMASI DINIKMATI RASUAH DIHINDARI

Disediakan olehBahagian Penerbitan Dasar Negara

Diterbitkan oleh

Jabatan Penerangan Malaysia

Kementerian Penerangan

Komunikasi dan Kebudayaan

R.010 (BM) Julai 2011 (0100)

Laman Web: http://www.penerangan.gov.mye-mel: [email protected]


2/16

RUKUN NEGARAAMALAN HIDUP RAKYAT MALAYSIA

BAHAWASANYA NEGARA KITA MALAYSIAmendukung cita-cita hendak:

Mencapai perpaduan dengan lebih erat dalam

kalangan seluruh masyarakatnya;

Memelihara satu cara hidup demokratik;

Mencipta satu masyarakat yang adil di manakemakmuran negara akan dapat dinikmati bersama

secara adil dan saksama;

Menjamin satu cara yang liberal terhadap

tradisi-tradisi kebudayaannya yang

kaya dan berbagai-bagai corak;

Membina satu masyarakat progresif yang akan

menggunakan sains dan teknologi moden;

MAKA KAMI, rakyat Malaysia, berikrar akan

menumpukan seluruh tenaga dan usaha kami

untuk mencapai cita-cita tersebut

berdasarkan atas prinsip-prinsip yang berikut:

Kepercayaan Kepada Tuhan

Kesetiaan Kepada Raja dan Negara

Keluhuran Perlembagaan

Kedaulatan Undang-undang

Kesopanan dan Kesusilaan


3/16

1

NEGARA TANPA RASUAH RAKYAT HIDUP BERMARUAH

DEFINISI RASUAH

Merupakan sebarang penerimaan atau pemberian

suapan sebagai upah atau dorongan untuk diriseseorang kerana melakukan atau tidak melakukansesuatu perbuatan. Ia termasuk apa jua bentukpenerimaan atau pemberian yang dikenali sebagaiduit kopi atau ganjaran, suapan seperti wang ringgit,diskaun, upah, jawatan, perkhidmatan, hadiah,bonus atau undi dengan niat sebagai dorongan

untuk melakukan satu tindakan berkaitan dengantugas rasmi.

BIDANG KEBERHASILAN UTAMA NEGARA(NKRA)

Usaha membanteras dan memerangi rasuah

turut dijadikan salah satu daripada enam BidangKeberhasilan Utama Negara (NKRA) yang diberikanperhatian penting di bawah Program TransformasiKerajaan (PTK).

INDEKS PERSEPSI RASUAH (CPI)

Indeks Persepsi Rasuah (CPI) mengkhususkankepada isu persepsi tahap rasuah sesebuahnegara di mana kedudukan sesebuah negara akandisenaraikan mengikut skor yang diperoleh danbukannya berdasarkan realiti sebenar tahap rasuahdi negara terbabit.


4/16

2


CPI 2010 yang diumumkan pada 26 Oktober 2010

memperlihatkan skor Malaysia jatuh 0.1 mata dari

4.5 pada tahun 2009 ke skor 4.4 tahun 2010. Dari

segi kedudukan, Malaysia kekal di kedudukan 56berbanding 178 negara yang terlibat.

KEDUDUKAN MALAYSIA INDEKS PERSEPSI

RASUAH 1995-2010

Sumber : Indeks Persepsi Rasuah (CPI)

Tahun

1995

1996

1997

1998

1999

20002001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

5.28

5.32

5.01

5.3

5.1

4.85.0

4.9

5.2

5.0

5.1

5.0

5.1

5.1

4.5

4.4

23

26

32

29

32

3636

33

37

39

39

44

43

47

56

56

41

54

52

85

99

9091

102

133

146

159

163

180

180

180

178

Skor Kedudukan Bil.Negara Dikaji


5/16

3


KESALAHAN RASUAH

Meminta/Menerima Rasuah

Mana-mana orang atau ejen secara rasuahmeminta/menerima/ bersetuju menerima suapanrasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain)sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atautidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksitersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi,

prinsipal/majikan berkenaan.

Menawar/Memberi Rasuah

Mana-mana orang atau ejen secara rasuahmeminta/menerima/ bersetuju menerima suapanrasuah (wang/benda/perkhidmatan dan lain-lain)

sebagai dorongan atau upah untuk melakukan atautidak melakukan apa-apa jua berkenaan transaksitersebut atau berkenaan dengan urusan rasmi,prinsipal/majikan berkenaan.

Membuat Tuntutan Palsu

Mana-mana orang memberi kepada ejen, atauejen memberi kepada prinsipal/majikannya, suatudokumen yang diketahuinya atau disedarinyamengandungi butir palsu, yang mana prinsipal/majikannya mempunyai kepentingan, dengantujuan untuk mengeliru/ memperdayakan prinsipal/majikannya.


6/16

4


Menyalahgunakan Kuasa Dalam Kedudukan

Mana-mana pegawai badan awam menggunakan

jawatan atau kedudukan untuk mendapat suapanmembuat apa-apa keputusan atau mengambil

tindakan berhubungan dengan apa-apa perkara

mengenainya, di mana pegawai itu, saudara

maranya atau sekutunya ada kepentingan secara

langsung atau tidak langsung.

JENIS RASUAH

Rasuah Spontan

Sogokan berbentuk spontan ini biasanya

melibatkan mereka yang tidak mengenali antarasatu sama lain dan biasanya perbuatan ini berlaku

tanpa dirancang.

Rasuah Bersindiket

Sogokan dalam bentuk ini berlaku selalunya setelah

ada persetujuan bersama. Biasanya pemberi dan

penerima telah saling kenal mengenali. Perbuatan

jenayah mereka ini telah dirancang terlebih dahulu

bagi mengelakkan daripada dikesan oleh orang

lain.


7/16

5


Faktor-Faktor Berlakunya Rasuah

Kelemahan Individu

Sikap ingin hidup mewah melebihi puncapendapatan rasmi.

Perasaan tamak untuk membuat harta dan cepat

kaya

Sikap suka berjudi dan berhutang serta boros.

Sosial dan Kebudayaan Kemerosotan penghayatan nilai murni dan etika

Keadaan masyarakat yang buta huruf

Amalan tradisi seperti pemberian angpow dan buah

tangan

Keperluan perkhidmatan asas dan sosial melebihi

kemudahan yang sedia ada seperti penambahan

aksesori kenderaan yang berlebihan dan seringmelancong.

Kepimpinan dan Pentadbiran

Kelemahan pemimpin sesuatu organisasi

Melambatkan-lambatkan urusan pejabat

Overgrown bureaucracy Terlampau banyak penurunan kuasa.

Pembangunan Ekonomi dan Modenisasi

Perlaksanaan projek-projek pembangunan tanpa

kawalan

Tekanan modenisasi untuk hidup berlumba-lumba.


8/16

6


Politik

Mencari kekayaan melalui politik

Menyalahgunakan kuasa dan nepotisme

KESAN BURUK PERLAKUAN RASUAH

Kesan Kepada

Negara :

Meninggikan kos dan saraan hidup (harga barang

dan perkhidmatan dinaikkan bagi menampung kossogokan penjual).

Keselamatan orang awam terjejas ( bangunan dibina

tidak mengikut spesikasi namun diluluskan).

Mengancam keselamatan negara, nyawa dan

kesejahteraan rakyat (peningkatan kadar jenayah).

Ketidakadilan (menakan hak golongan tertentudan menjarakkan jurang yang kaya dan yang

miskin).

Kehilangan daya saing dan hasil negara (pengaliran

wang ke luar negara).

Menjejaskan kelicinan dan kecekapan pentadbiran

kerajaan.

Menjejaskan maruah diri, bangsa dan negara.

Masyarakat :

Mengakibatkan ketidakadilan dan mengenepikan

hak-hak orang tertentu.

Menggalakkan jenayah dan melindungi

penjenayah.


9/16

7


Membebankan golongan orang susah.

Memburukkan lagi taraf kemiskinan kerana sumber-

sumber yang telah ditetapkan bagi membantu

rakyat miskin diselewengkan.

Individu :

Kehilangan pekerjaan.

Kejatuhan moral atau maruah.

Menerima hukuman.

Menghancurkan keharmonian hidup berumahtangga.

Keluarga terabai.

KERUNTUHAN EMPAYAR BESAR DISEBABKAN

DARI KESAN RASUAH

Kejatuhan Empayar Rom

Tamadun Greek

Tamadun Parsi

Tamadun Turki

Khalifah Uthmaniah

Dinasti Ming

Kerajaan Melayu Melaka


10/16

8


STATISTIK TANGKAPAN JANUARI HINGGA MEI 2011

PENJAWAT AWAM

SEKTOR/BULAN

JAN

FEB

MAC

APRIL

MEI

JUN

JUMLAH

KUM.PENGURUSANTERTINGGI

KUM.PENGURUSANDAN

PROFESIONAL

KUMPULANSOKONGAN

JUMLAH(BIL/PERATUS)

0

1

2

0

0

0

3

2

3

11

27

4

5

52

16

17

21

37

15

15

121

18

31%

21

23%

34

55%

64

67.4%

19

25.7%

20

17%

176

SEKTOR/BULAN

JAN

FEB

MAC

APRIL

MEI

JUN

JUMLAH

KUM.PENGURUSANTERTINGGI

KUM.PENGURUSANDANPROFESIONAL

KUMPULANSOKONGAN

JUMLAH(BIL/PERATUS)

4

17

6

7

13

39

86

37

51

22

24

42

61

237

0

2

0

0

0

0

2

41

69%

70

77%

28

45%31

32.6%

55

74.3%

100

83%

325

AWAM

Sumber: Laman Web Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia


11/16

9


Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah

Mengikut Seksyen 17(b) Akta SPRM 2009, memberi

atau menawarkan rasuah adalah kesalahan yang

boleh dihukum sama berat dengan kesalahan Seksyen

17(a) iaitu menerima rasuah, iaitu penjara maksimum

20 tahun dan didenda tidak kurang lima kali nilai

suapan jika suapan dapat dinilai atau RM10,000 mana

yang lebih tinggi.

Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010

Akta Perlindungan Pemberi Maklumat 2010 yang

diwartakan pada 10 Jun 2010 berkuat kuasa sejak 15

Disember 2010 bertujuan melindungi identiti pemberimaklumat, imuniti daripada liabiliti sivil atau jenayah

serta perlindungan daripada sebarang tindak balas.

Inisiatif Kerajaan Dalam Memerangi Rasuah

Penubuhan Institut Integriti Malaysia (IIM)

Pelan Integriti Nasional (PIN)

Menaiktarafkan BPR kepada Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia

Menjadikan usaha memerangi rasuah sebagai

tumpuan dalam Bidang Keberhasilan Utama

Negara (NKRA)


12/16

10


Menubuhkan lima panel/lembaga dan jawatankuasa

bebas untuk menasihati dan memantau perjalanan

SPRM agar wujud ketelusan dan kebebasan

Memperkenalkan Integrity Pact dalam sistem

perolehan Kerajaan

Memperkenalkan e-perolehan bagi mewujudkan

ketelusan dalam pemberian tender dan kontrak

kerajaan

Mewujudkan Mahkamah Khas bagi membicarakan

kes-kes rasuah

Mewujudkan Unit Pematuhan di setiap agensi

Kerajaan berisiko

Mewujudkan pangkalan data pesalah rasuah

Mewujudkan undang-undang berkaitan

perlindungan saksi

Meratikasi United Nations Convention Against

Corruption

Wujudnya Akta Pengubahan Wang Haram, Akta

Bantuan Bersama Dalam Hal-Hal Jenayah

Wujudnya Pemudah

Wujudnya kerajaan berorientasikan ICT seperti

e-tanah, e-government dan sebagainya.


13/16

11


RUMUSAN

Semua pihak hendaklah bersama-sama memainkan

peranan penting dalam membanteras gejala rasuahdari terus merebak dan menular dalam kalangan

masyarakat kita.

Kerajaan yakin usaha yang berterusan memerangi

rasuah akan dapat meyakinkan kepercayaan orang

ramai terhadap pemerintah.

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

yang berusaha mengambil tindakan tegas

kepada yang terlibat dengan aktiviti rasuah tanpa

mengira kedudukan telah mendapat sokongan

rakyat dan Badan-badan Bukan Kerajaan (NGO)

keseluruhannya.

MAKLUMAT LENGKAP DIPERLUKAN BAGI

MEMBANTU PENYIASATAN

Tarikh, masa dan tempat kejadian

Laporkan apa yang berlaku dan mereka yang

terlibat di dalam kejadian itu;

Saksi-saksi yang melihat kejadian itu

Rujukan dokumen-dokumen berkaitan

Jumlah wang / barangan / perkhidmatan / perkara-

perkara yang terlibat.


14/16

12


Butiran lain seperti nombor akaun, resit, nombor kad

pengenalan, kenderaan, alamat rumah, pejabat atau

identiti perwatakan orang itu (jika diketahui).

Maklumat boleh dikemukakan dengan cara

berikut:

Datang sendiri ke mana-mana Pejabat SPRM

terdekat;

Gunakan laman SPRM http://www.sprm.gov.my/

eMaklumat;

Menyalurkan maklumat melalui SMS/019- 6000696

E-mel kepada : [email protected].

Menulis surat ke Suruhanjaya Pencegahan Rasuah

Malaysia Peti Surat 6000, 62007 Putrajaya ataumana-mana negeri (tanpa setem)

Faks ke nombor : 03-8889 4329/03-8888 9562

Talian bebas tol SPRM 1-800-88-6000

Alamat Suruhanjaya Pencegahan Rasuah:

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

Blok D6, Kompleks D

Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan

Peti Surat 6000

62007 Putrajaya, Malaysia


15/16

13


PETIKAN UCAPAN

Rasuah adalah musuh utama negara. Usahamemerangi rasuah merupakan agenda utama dalam

pembangunan negara. Kerajaan pimpinan Yang Amat

Berhormat Dato Sri Mohd Najib Tun Haji Abdul Razak,

Perdana Menteri Malaysia, menjanjikan sebuah

pentadbiran yang sentiasa memberi tumpuan kepadakehendak rakyat. Program Transformasi Kerajaan

yang telah dilancarkan adalah usaha jitu ke arah

memenuhi janji Kerajaan tersebut.

Tan Sri Mohd Sidek HassanKetua Setiausaha Negara

Majlis Perasmian Kempen Hindar Menerima, Perangi

Pemberi Rasuah

26 April 2010, Putrajaya


16/16

14


Pengharaman rasuah adalah jelas berdasarkan

Al-Quran dan Hadis. Allah Subhanahu wa Taala

berrman,

Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta

sebahagian yang lain diantara kamu dengan

jalan yang batil dan (janganlah) kamu membawa

(urusan) harta itu kepada hakim, supaya kamudapat memakan sebahagian daripada harta benda

orang lain itu dengan (jalan berbuat) dosa, padahal

kamu mengetahui.

( Al-Baqarah : 188 ).

Sabda Rasulullah SAW yang diriwayatkan oleh

At-Tarmizi yang bermaksud :

Penerima dan pemberi rasuah akan di tempatdalam api neraka.

teks_rasuah

Documents